第一篇：第六章 社會主義經濟制度

第六章

社會主義經濟制度

1．教學目的與要求：

社會主義經濟制度是社會主義生產關系的總和。社會主義生產關系包括生產資料公有制、按勞分配、勞動者的主人翁地位、消滅剝削、消除兩極分化、實現共同富裕等方面的內容。通過教學，使學生懂得，在社會主義生產關系體系中，生產資料公有制是基礎，正是由于勞動者共同占有生產資料，消除了生產資料與勞動者相分離的狀態，才能擺脫資本家的剝削，獲得主人翁的地位，實行按勞分配，消除兩極分化，逐步實現全體人民的共同富裕。2．重點和難點：

本章的重點是生產資料公有制的含義；社會主義實行公有制的原因；按勞分配的客觀依據；社會主義初級階段基本經濟制度中生產資料所有制結構；多種所有制經濟形式的性質、地位和作用；社會主義初級階段的個人收入分配制度；社會主義市場經濟條件下按勞分配的特點；按生產要素分配的原則；保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入。難點是：社會主義生產關系的內容；我國現階段的基本經濟制度；

3．講授時間：4學時 本章集中講三個大問題

一、社會主義制度的基本特征：生產資料公有制與按勞分配

（一）生產資料公有制

1．生產資料公有制的含義

生產資料公有制是指生產資料歸全體勞動人民共同占有或一部分勞動群眾在一定范圍內共同占有和支配的新型所有制。在我國包括全民所有制和勞動群眾集體所有制。

2．我國生產資料公有制建立的途徑

（1）消滅資本主義私有制，建立社會主義全民所有制。具體方法是沒收官僚資本，改造民族資本。

(2)改造個體私有制建立社會主義勞動群眾集體所有制。具體方法是引導個體農民走合作化道路。3．社會主義社會實行生產資料公有制的原因 第一、生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎。

第二、只有實行生產資料公有制才能消除資本主義固有的內在矛盾，才能解放和發展生產力。

第三、實行生產資料公有制是實現共同富裕的條件和保證。

（二）按勞分配

1．按勞分配的含義

按勞分配就是人們共同占有生產資料，共同為社會進行勞動，其勞動產品作了必要的扣除之后，根據每個勞動者提供的勞動量進行分配，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。

2．社會主義實行按勞分配的客觀依據

第一、社會主義公有制的確立為實行按勞分配提供了必要的的前提條件。第二、在社會主義階段，勞動者及其勞動還存在著重大差別，勞動還主要是謀生手段，只有實行按勞分配才是合理的。

第三、社會主義現階段生產力水平還比較抵還沒有達到使社會財富充分涌流的程度，不能實行按需分配，只能實行按勞分配。

二、社會主義初級階段的基本經濟制度：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展

（一）社會主義初級階段實行這種基本經濟制度的原因（P183）

（二）我國現階段各種所有制經濟的性質、地位和作用

1．國有經濟

（1）性質：社會主義經濟

（2）作用：掌握國民經濟命脈和有關國計民生的重要部門，是社會主義經濟制度的基礎。

（3）地位：在國民經濟中處于主導地位，是整個國民經濟的領導力量。2．集體經濟

（1）性質：社會主義經濟

（2）地位：公有制經濟的重要組成部分

（3）作用：發展生產，繁榮市場，擴大出口，增加積累，安排就業，滿足 2 人們多種需要。

3．個體經濟

（1）含義：生產資料歸勞動者個人所有，由勞動者及其家庭成員直接支配與使用，并直接從事勞動的經濟成分。

（2）性質：個體私有制

（3）地位：社會主義市場經濟的重要組成部分。

（4）作用：發展社會生產，方便群眾生活，增加國家稅收，安排就業。4．私營經濟

（1）含義：企業資產屬于私人所有、存在雇傭勞動關系的私有制經濟。（2）性質：資本主義性質的經濟

（3）地位：社會主義市場經濟的重要組成部分

（4）作用：發展生產，活躍市場，繁榮經濟，擴大就業，增加稅收，滿

人民需要。

5．“三資”企業中的外資經濟

（1）“三資”企業的含義：“三資”企業是指外商獨資企業、中外合資經營企業和中外合作經營企業。（2）性質：資本主義性質的經濟（3）地位：社會主義市場經濟的組成部分（4）作用：（P189）

（四）堅持和完善社會主義階段的基本經濟制度

1．堅持和完善社會主義初級階段基本經濟制度的具體內容

第一、必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。

第二、必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。

第三、堅持公有制為主體。促進非公有制經濟的發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把二者對立起來。

2．怎樣堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度

（1）完善國有企業的經濟體制。通過優化國有企業改革，進一步探索公有制的多種有效實現形式，大力推進企業的體制創新、技術創新和管理創新，把國有企業塑造成市場主體。

（2）繼續深化集體企業改革。支持和幫助多種形式的集體經濟的發展。

（3）改進和完善非公有制經濟的經營體制和市場行為。

三、社會主義初級階段的個人收入分配制度：按勞分配為主體，多種分配方式并存

（一）社會主義初級階段為什么要實行這種分配制度？

1．總起來說，是由現階段的生產資料所有制結構決定的。社會主義以公有制為主體決定了按勞分配為主體，多種所有制經濟的存在與發展決定了多種分配方式并存。

2．按勞分配與按生產要素分配相結合，是改革開放以來調整所有制結構，允許和鼓勵多種所有制結構共同發展的結果。在公有制經濟中，實行按勞分配；在私有企業和外資企業中，實行按生產要素分配。

（二）社會主義經濟條件下按勞分配的特點

1．不能以勞動證書或勞動券的形式直接實現等量勞動另取等量報酬的原則。而是每個社會成員向社會提供勞動后，根據多勞多得原則獲得貨幣工資，再用貨幣購買自己所需要的物品。

2．貨幣工資不僅用于購買個人消費品，也可以進行投資，還可以購買生產資料或流通資料組織生產和流通。

3．不能由社會按統一的標準直接確定每個勞動者的勞動報酬，而是以企業為單位進行分配。

（三）確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則

1．生產要素分為勞動生產要素和非勞動生產要素兩類。勞動者的體力勞動、科技勞動和管理勞動屬于勞動生產要素；資本、土地和技術本身屬于非勞動生產要素。

2．生產要素按貢獻參與分配，是指按生產要素在社會財富，即使用價值生產中的貢獻參與分配，不是按其在價值創造中的貢獻才與分配。因為費勞動生產要素僅是生產價值與財富的必要條件，但不是價值的源泉。

（四）保護合法的勞動收入與合法的非勞動收入

1．個人收入的分類（P197）

2．合法的勞動收入與合法的非勞動收入的概念（P197-198）

思考題

1、社會主義生產關系包括什么內容？

2、社會主義為什么要實行公有制？

3、我國為什么要實行公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度？

4、怎樣認識多種所有制經濟各自的性質、地位和作用？

5、社會主義實行按勞分配的客觀依據是什么？

6、為什么要實行按勞分配為主體，多種分配方式并存，按勞分配與按生產要素分配相結合的分配制度？

7、什么是合法的勞動收入和合法的非勞動收入？

第二篇：堅持社會主義基本經濟制度

為什么要堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度而不能搞私有化或“純而又純”的公有制

作者：衛興華 發布時間：2009-07-10

最近一個時期以來，中央領導同志和主要媒體不斷強調，我們要堅持改革的方向，不能倒退，倒退是沒有出路的。這其實有很強的針對性，是針對否定改革開放思潮的。如今，甚至還有人肯定“文化大革命”，肯定階級斗爭為綱，把這些年來所出現的現實問題全部歸結為搞市場經濟。這是一方面。另一方面，有人在報刊上公開發表文章，認為國有企業不是社會主義經濟，非公有制經濟才是社會主義經濟；否定公有制，主張私有化，甚至提出土地也應該私有化。所以，《人民日報》和中央其它報刊一再宣傳我們要堅持什么，我們不照搬西方的什么，都是有針對性的。我今天要講的，就是堅持社會主義初級階段的基本經濟制度的有關問題。

一、社會主義初級階段的基本經濟制度是什么

我們搞改革，既要堅持改革不動搖，又要堅持改革的正確方向。堅持四項基本原則，堅持社會主義初級階段的基本經濟制度。社會主義初級階段的基本經濟制度是什么？那就是中央文件里寫的，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。但無論在理論界，還是在我們的干部隊伍中，不少人對“社會主義初級階段的基本經濟制度”和“社會主義經濟制度”是一個概念還是兩個概念理解不清楚，往往有人把它們看成是一回事。其實，無論在憲法上，還是在中央文件里，上述概念都是有區分的。這兩個概念既有聯系，又有區別。1982年以來，我國憲法修改了多次，但有一點沒有修改，憲法上這樣講：“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”社會主義經濟制度只能以公有制為基礎，不是以私有制作為基礎，也不

是以公有制再加上私有制為基礎。那么，社會主義經濟制度除了基礎以外，上面還有什么？有社會主義的分配制度即按勞分配，還有勞動人民當家作主，還有社會主義的本質，等等。只有在公有制的基礎上才能夠消滅剝削，消除兩極分化，實現共同富裕。社會主義經濟制度只能以公有制為基礎，這是憲法規定的。

但社會主義初級階段的基本經濟制度，就包括非公有制經濟，這帶有初級階段的特點。在社會主義初級階段，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，也就是以公有制經濟作為主體，同時又發展非公有制經濟。我們所說的非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、外資經濟等。社會主義初級階段的基本經濟制度雖然是以公有制為主體，但非公有制經濟也要讓它發展。當然，我們在實際中，公有制還是不是事實上的主體，這是大家很關心的一個問題。應該注意的是，不要把公有制為主體流于空談。因為，目前有統計材料證明，公有制經濟的比重在不斷減少，私有制經濟的比重不斷擴大。據統計，2006年，私有制經濟已經占到全國GDP的63%。中央注意到了這個問題，所以強調絕不搞私有化。這實際上是對那些繼續主張搞私有化、取消公有制、不要國有企業之類論調的一種否定。

二、社會主義初級階段基本經濟制度提出的歷史過程

過去，我們生產力落后，廣大人民生活貧困。小平同志講貧窮不是社會主義。那么，怎樣才能使我們擺脫貧窮？怎樣才能使我們擺脫落后？十一屆三中全會提出搞改革開放。改革開放三十年的實踐證明，正是改革開放使我們扭轉了人民普遍貧窮的局面。但是，怎么去搞改革開放？在所有制問題上怎么發展？這個思想也是逐步解放的，一開始是允許個體經濟發展，把個體經濟的發展叫做拾遺補缺；后來個體經濟發展了，它的經濟規模擴大了，一個人，或者靠他家里的勞動力不夠，就要雇人。這又產生個問題：雇人不就是搞資本主義嗎？你允許個體經濟發展，那么你允許不允許雇人？

我們先前允許發展個體經濟的時候有個界定，請雇工7人以下（含七人）的才叫個體經濟。實際上個體經濟的概念本來應該是，個體經濟本人或他的家庭來經營的經濟叫個體經濟。為什么界定為7個？當時有一個學者給中央提了個意見，說馬克思《資本論》里講過，雇7個人以下是個體經濟，雇7個人以上8個人以上就是資本主義了，就有剝削了。中央采納了這個建議，據此制定政策，個體經濟可以有幾個幫工，有幾個學徒，加起來不要超過7個人。后來，雇工超過7個人了，開始檢查，超過了不行。其實，也沒法檢查，他把人辭退了怎么辦？超過8個人怎么辦？那時還沒有“私營企業”概念，稱謂五花八門，如“雇工大戶”等。中央的政策是“三不”原則：“不宜提倡，不要公開宣傳，也不要急于取締。”一不宣傳，二不制止，看看再說。實際上，只要你不制止它就發展起來了。一直到1987年，黨的十三大明確提出除了個體經濟以外，私營企業也允許發展。十三大報告指出：“我們已經進行的改革，包括以公有制為主體發展多種所有制經濟，以至允許私營經濟的存在和發展，都是由社會主義初級階段生產力的實際狀況所決定的。”這樣，私營企業取得了合法的地位。

非公有制經濟的地位，開始只是說可以讓個體經濟起一個拾遺補缺的作用，后來講非公有制經濟是公有制經濟的補充，或者叫做社會主義經濟的補充，這是小平同志提出來的。我們搞社會主義市場經濟以后，中央又提出，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。以后又進一步提高了非國有經濟的地位，把它納入到社會主義初級階段的基本經濟制度中，明確提出社會主義初級階段的基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。可見，社會主義初級階段的基本經濟制度這個概念的提出，是個不斷解放思想的過程，是認識不斷發展的過程。這就表明我們發展非公有制經濟，不是一種暫時的策略，整個社會主義初級階段，都是要堅持這樣一個社會主義初級階段的基本經濟制度。

三、提出社會主義初級階段基本經濟制度的理論和事實依據

社會主義初級階段的基本經濟制度是根據什么理論、根據什么事實提出來的？中央文件里已經回答了，是根據我們的國情提出來的。我們的國情主要有兩方面：

一方面，我們是社會主義國家。既然我們是社會主義國家，就必須以社會主義公有制為基礎，否定了公有制也就否定了社會主義。只有以公有制為基礎的經濟才是社會主義經濟。私有制經濟不是社會主義，比如外資企業，外國資本家來中國大陸辦企業就是搞社會主義了？不是的。但是我們要引進外資，要發展外資企業，利用它來更好地發展我們的生產力。對私營企業，過去認識得很清楚，現在似乎越來越不敢講了，我覺得我們理論界應該明確。我們私營企業已經有550多萬家了，有的資本達到幾百億。我們有些學者硬說私營經濟、個體經濟都是社會主義經濟，實際上，中央文件、小平同志都沒有這樣講過。你看小平同志也好，中央文件也好，最初是說，非公有制經濟是國有經濟的補充，或者講非公有制經濟是社會主義經濟的補充，那就表示公有制經濟是社會主義，非公有制經濟本身不是社會主義經濟。如果私有制經濟都是社會主義的，那就用不著提堅持公有制為主體了。甚至有些學者講，國有企業不是社會主義經濟，非公有制經濟才是社會主義經濟，如果那樣的話，就更用不著講公有制為主體了。恰恰憲法與中央文件都強調，公有制是社會主義經濟制度的基礎，你搞社會主義不能離開公有制這個基礎的，正因為我們是社會主義國家，我們必須堅持公有制為主體，這是一方面，這是我們國情的重要方面。

另一方面，我們雖然是社會主義國家，但我們是社會主義初級階段。提出社會主義初級階段理論為發展非公有制經濟提供了重要的理論支持。因為按照過去的社會主義的概念，社會主義就是要消滅私有制，共產黨宣言里面就講，共產黨人可以把自己的理論概括為一句話，消滅私有制。我們過去急于消滅私有制，就是按照馬恩著作去做的。可是，馬克思、恩格斯講的社會主義是建立在資本主義生產力高度發達的那些國家的社會主義革命勝利基礎上的，我們照搬時就沒有考

慮到它的前提，我們是在生產力落后的、半殖民地半封建的社會里進行新民主主義革命，然后再進行三大改造建立社會主義的，徹底消滅私有制那種做法脫離了我們的國情。我們處在社會主義初級階段，首先，我們生產力還很落后，地區發展不平衡，文化水平、教育水平各個方面都還是比較落后的。我們處于初級階段，就不能搞單一的公有制，要發展多種所有制經濟。事實證明，我們堅持社會主義初級階段的基本經濟制度，有利于發展生產力。改革開放30年來，我們的成果是有目共睹、世界公認的。我們國內生產總值從1978年的3645.2億元增加到2008年的30070億元，30年來年均增長9.8%，經濟增長速度是同期世界平均經濟增長速度的3倍還多。從全國來看，城鎮居民人均可支配收入實際增長6.5倍，農民的人均收入實際增長6.3倍。我們的貧困人口從1978年的2億5千萬減少至去年的1400萬。城鄉居民儲蓄，1978年是211億元，去年已達到21788億；外匯儲備78年才1.7億美元，增加到去年的19460億美元，將近2萬億美元。我們國家的經濟總量在世界經濟總量當中所占的比重，由原來的第十位上升到第三位，現在僅次于美國和日本。當然，如果按人口平均數的話，我們人均GDP還很低，但經濟總量排在世界第三了，這是我們改革開放的成果，也就是我們實行社會主義初級階段基本經濟制度的成果。

四、提高堅持和完善基本經濟制度的理論認識

我們要堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，那首先要堅持和完善我們的公有制經濟，特別是堅持和完善我們國有企業的主導地位。公有制為主體，國有經濟為主導。主體和主導是兩個概念，主體是指要在量上占優勢，量不占優勢叫什么主體？對量這個概念怎么理解？過去是講產值，公有制的產值要占優勢，要占比例大；后來中央文件提優勢，公有制的資產要占優勢，我覺得不僅公有制的資產要占優勢，公有制的新增加值也應該占優勢。僅僅資產占優勢不說明問題，我們有些國有企業占的資產很多，但是放在那兒閑置不用，引進外資，新

進的技術設備不會利用，放在那兒風吹雨打，資產有，但沒有用上，或者沒有開工，或者開工不足，浪費太大，那樣的資產是沒有意義的。所以要看新增加值，在全國各個企業，全部經濟的新增加值方面，我們的公有制經濟也是應該占優勢的。

我們的國有企業數量在不斷地減少，有個統計數字我看了一下，由幾十萬減到幾萬了。人們似乎普遍地有個觀念，好像國有企業不行，國有企業效率低，虧損嚴重，國有企業不如私營企業。但是，我們設問一下，改革開放以前國有經濟占很大比重，盡管那個時候有“左”的路線、“左”的理論的錯誤干擾，但開放以前我們新中國取得的成就也是巨大的。改革開放以前新中國取得的巨大成就靠什么？主要靠國有企業。從統計數字來看，那個時候國有企業的利潤率是很高的。蘇聯是第一個社會主義國家，搞公有制。沙皇俄國是個落后的、封建主義很濃厚的一個資本主義國家，跟美國的差距很大，但蘇聯建立以后很快地縮小跟美國的差距，后來戰勝法西斯德國，能夠跟美國抗衡，靠的是什么？在經濟方面就是靠公有制，很大程度靠國有企業。

我們改革開放以后為什么國有企業出現了虧損，而且虧損不是一開始就出現，而是后來發生的？虧損、問題多，不是證明國有企業本身不行。國有企業過去挖得很苦，利潤全部上交，沒有讓它留下發展的潛力，改革開放后你讓它自負盈虧，特別是老企業，老的國有企業給國家的貢獻大，背的包袱也比較重。過去我們醫療、住房、孩子上學全部由國有企業內部來解決，背著沉重的包袱，老企業退休職工也越來越多。而私營企業、外資企業輕裝上陣，沒有包袱，當然顯示出它的競爭力了。你到市場的海洋里游泳，國有企業背著包袱，你不支持它；私營企業、外資企業輕裝上陣，輕裝游泳當然游得快，你輕率地斷言國有企業不如私營企業，就不客觀了。私營企業的主要目標是追求利潤，而國有企業要擔負國家的重大任務，它的目標不是僅僅追求利潤。我們承認，國有企業過去在舊的體

制下確實缺乏活力，所以我們要進行國企改革。但是我們改革是要把國有企業改造成富有活力、生機盎然的企業，而不是簡單地把國有企業當包袱甩掉。當然，我們是有進有退的。

在我們理論界，有學者提出個口號，把改革國有企業叫做“國退民進”，這個口號響了很多年。現在把私營企業叫做民營企業，國退民進，國有企業退出來，民營企業進去。有人誤認為這是中央的口號，有些地方官員誤認為這是中央的精神，大量地出賣國有企業，我們國有企業在大量地減少，有不少就是一賣了之。什么國退民進，就是要讓國有企業從經濟里全部退出來，中央并不贊成那個口號。在某些地方，有些人以改革國有企業之名化公為私，大量侵吞國有資產；有的國有企業的廠長跟上面的官員勾結起來，自買自賣，通過各種的渠道侵吞國有資產，或者跟外商勾結起來，廉價賣給外商自己撈好處，這種例子很多的。有些發達資本主義國家，出賣國有企業要經過議會批準的，而我們有些企業可以隨便地和上級部門勾結起來就賣掉，幾億的一個企業可以一千萬、兩千萬把它賣掉。對于國有企業改革，中央的政策是有進有退，有所為有所不為，有的要進，有的要退，該進的進，該退的退，不是全部退出來。市場經濟就是競爭經濟，為什么不允許國有企業去競爭呢？好像一切賺錢的行業國有企業就應該全退出來。按照一些理論家的說法，那是競爭性的領域，不要搞國有企業。既然市場經濟是競爭經濟，為什么不允許國有企業競爭呢？為什么國有企業要全退出來？國有企業要有所為，有所不為，但不是都不為，也不是不要國有企業存在。我們要堅持公有制為主體，堅持國有企業為主導。什么是主導呢？主導意思是不一定占很高的比重，過去國有企業占70%、80%，那么現在哪怕降到40%、30%也可以，但是它起一個領導、引導的作用。可是不能降得太多，現在國有企業據統計降到20%幾了，甚至比一些發達資本主義國家的國有企業占的比例都要小了，這有點不合適。

有些理論家把我們社會主義國家國有企業跟資本主義的國有企業對比，有種理論上的認識我認為是錯誤的。資本主義國家認為，它的國有企業可以非國有化，可以賣掉。有的發達資本主義國家二次世界大戰以后國有企業占的比例很高，比如說英國的撒切爾夫人搞非國有化，賣了很多。把資本主義國家國有企業當做我們的參照物，它可以不要，可以賣，我們也可以賣，這個誤區我們要認識到。資本主義國家的國有企業不是資本主義經濟制度的基礎，資本主義是以私有制經濟為基礎的，沒有國有企業，資本主義制度照樣存在和發展。國有企業的發展與資本主義的發展不同步，16世紀算起，西方資本主義發展了幾百年，國有企業是后來才發展起來的。沒有國有企業，資本主義完全可以照樣存在，照樣發展，國有企業不是資本主義經濟制度的內在的必要性，國有企業對于資本主義來說僅僅是經濟體制、經濟運行的需要。因為資本主義經濟規模擴大了，經濟發展非常復雜了，它需要國有企業來控制它的經濟運行過程。今天私有化，明天國有化、非國有化，變來變去都是根據資本主義經濟運行的需要來安排的。

而社會主義國家就不一樣了，社會主義的國有企業既是我們經濟運行的需要，它更是社會主義經濟制度本身必要的。我們理論界出現了一種怪論，有一個經濟學家寫了本書，叫《人間正道私有化》，在香港出版的，就是主張私有化。他把國有企業叫做國家社會主義，他把私營企業、非公有制經濟叫做人民社會主義，他不主張國家社會主義，主張人民社會主義，居然說搞國有企業源于希特勒，因為希特勒打的招牌就是“國家社會主義”。這完全是顛倒是非。不僅馬克思、恩格斯講過,列寧也講過社會主義要搞國有經濟，國有經濟是社會主義。馬克思講過，為什么要搞國有經濟？只有國有經濟才能夠從全國的角度來考慮問題。我們現在有的理論家，甚至是有影響的理論家，恁說國有經濟不是社會主義，甚至曲解恩格斯的話，比如恩格斯在《反杜林論》中提到過俾斯麥的國有化，大家知道俾斯麥，當時的鐵血宰相，他也搞國有化，恩格斯說，“自從俾斯麥致力于國

有化以來，出現了一種冒牌的社會主義，它有時甚至會墮落為某些奴才氣，無條件地把任何一種國有化，甚至俾斯麥的國有化，都說成是社會主義的。顯然，如果煙草國營是社會主義的，那么拿破侖和梅特涅也應該算入社會主義創始人之列了。”（《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1972年版，第317-318頁注解）可見，恩格斯是反對把資本主義國家的國有經濟叫做社會主義的。但是我們的理論家引證恩格斯這個話，說恩格斯講得很清楚，國有經濟不是社會主義，我們社會主義的國有企業也不是社會主義，我們不要社會主義。他們否定國家社會主義，把國有企業叫做國家社會主義，他們要什么呢？要人民社會主義，就是私有制，把私有制叫做人民社會主義。我說你主張私有制講你的理由就行了，你是主張搞資本主義講你的理論就行了，你不要曲解恩格斯。有人甚至曲解小平同志的話，為了搞私有化，給私有化提供理論根據，曲解鄧小平理論。所以，我們理論界在認識上存在著很大的分歧。怎樣正確把握理解馬克思主義的基本原理，怎樣正確地把握和認識鄧小平理論，怎樣正確地把握和認識中國特色的社會主義經濟理論，確實是一個很重要的問題。

怎樣正確地認識和把握社會主義初級階段的經濟制度？就是我們既要毫不動搖地發展公有制經濟，也要毫不動搖地發展非公有制經濟。公有制經濟包括國有企業要通過改革真正表現出它的優越性，如果公有制經濟確實表現不了優越性，如果國有企業本身內在的就不如私有制經濟更有效率，那你要國有企業干什么？如果真是公有制經濟不如私有制經濟更有效率，更有利于生產力的發展，那你搞公有制經濟干什么？恰恰馬克思主義主張以公有制取代私有制，社會主義取代資本主義，是基于如下兩個標準。

馬克思主義不是說私有制就絕對地壞，公有制絕對地好，沒有這個概念。馬克思主義判斷私有制、公有制不僅僅是從道德的原則出發的。馬克思主義判斷一種社會制度，公有制、私有制哪個優越，哪個不優越，有兩個標準。第一位的是

生產力標準，第二位的才是價值標準。首先是生產力標準。比如說原始社會，原始社會發展為奴隸社會，原始社會公有制，人人平等，沒有剝削，發展到奴隸社會，奴隸社會是私有制，而且奴隸制度是人類歷史上第一個最野蠻的剝削制度，那么，奴隸制度取代了原始社會的公有制，私有制取代了公有制，剝削制度取代了沒有剝削的制度，是歷史的倒退還是歷史的進步？如果僅僅從道義不道義、正義不正義、公平不公平從這個價值原則出發的話，那么剝削制度取代了沒有剝削、私有制取代了公有制好像是倒退。恰恰相反，恩格斯在《反杜林論》中講，奴隸制度取代原始社會制度是個歷史的進步，這正是從生產力標準出發作出的判斷。因為原始社會生產力發展到一定高度的時候，恰恰出現奴隸制的私有制，比原始社會的公有制更有利于生產力的發展。比如說原來原始社會有部落戰爭，抓來的俘虜殺掉，那時候生產力很落后，俘虜你還得養活他，他的勞動成果很低，所以要殺掉；而生產力發展以后，把他當成奴隸，保護了生產力，因為他留下來可以當勞動力，除養活他本人外還可以有剩余勞動力，可以剝削了。所以說，奴隸社會私有制發展起來可以促進社會分工，社會分工發展了，社會生產力就可以進一步發展。

但是，任何私有制必然會產生兩極分化，產生剝削制度，產生階級、階級對立和階級矛盾。資本主義私有制發展到了一定階段，不斷地導致經濟危機。人們過去還迷信資本主義，現在由美國次貸危機發展起來的世界金融危機，又暴露了資本主義制度內在的矛盾。過去，我們有些理論家把西方尤其是美國那一套當做我們改革開放的標準，堅持要向那里走，認為市場是萬能的，否定計劃。前不久《人民日報》發表了一篇文章，值得我們一讀。作者強調計劃，提出日本、法國也搞經濟計劃，搞的還很好，他們既搞市場化，又搞計劃化。我們原來強調計劃經濟，否定市場經濟，現在倒過來強調市場經濟、強調市場化，不敢講計劃化，連計劃都不敢講了，老是走極端。美國的次貸危機引發了全世界的經濟危機，我

們國家的金融系統不會像資本主義那樣受到那么大的危害的，為什么呢？恰恰在于我們的銀行國有，我們沒有完全自由化，沒有完全按資本主義那樣搞。

我們堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，就要強調搞好國有企業。你搞不好的話，怎樣為主體？空談不行，國有企業不是搞不好的，可以搞好。從歷史上來看，從外國來看，不是公有制經濟搞不好，馬克思主義強調搞公有制經濟，恰恰認為它可以消除私有制的弊端，更有利于生產力的發展。公有制經濟比私有制應該更有利于生產力的發展，他才提出用公有制取代資本主義私有制的。資本主義經濟危機，數年一次的經濟危機，對生產力破壞極大，而社會主義公有制可以消除資本主義的基本矛盾，可以避免資本主義的經濟危機。另外，資本主義發展到一定階段，將會被社會主義取代，從價值判斷上是消滅剝削、消除兩極分化，共同富裕，比資本主義優越，比私有制優越，私有制達不到消滅剝削、消除兩極分化，實現共同富裕的目標。

用馬克思主義的兩個標準看，就是首先從生產力的發展看，公有制更有利于生產力發展。我們現在有些地方把發展私有制經濟當做政績去宣傳，放開、放手、放心搞，而不宣傳怎樣搞好國有企業，也不下工夫搞國有企業。國有企業沒有搞好，不等于說國有企業搞不好。光宣傳國有企業不好，它怎么能搞好？在社會主義國家，一定要搞好國有企業，顯示出它的優越性，你才能站住腳，理論上你才能夠說服人。

另外，我們也要完善非公有制度經濟。非公有制經濟符合小平同志提出的三個有利于的標準，要大力發展，也要不斷完善。我覺得私有制經濟有兩面性，其積極作用是主要的，但也不要忽略它的消極面。私有制經濟如果唯利是圖，會產生一些消極的后果。

中央強調，毫不動搖地發展公有制經濟，也要毫不動搖地發展非公有制經濟。這其中也涉及到醫療衛生改革，新醫改引發大家思考，怎樣搞好國有醫療衛生事業？衛生醫療制度應該怎么改革，才能讓窮人看得起病？劉國光同志的文章也講到這個醫療問題，他說如果把醫藥制度完全市場化、醫療制度私有化，會產生很多問題。如果公有制比重過低，那么國家宏觀計劃調控的實施難度就增大了。為了實現病有所醫這個目標，國家從財政上就需要有所補貼，因為醫療、醫院它本來是公共產品，是福利，可是原來的國有醫療體系已經改變了，許多醫療機構，尤其是一些基層的醫療機構已經私有化了，私人醫療機構的主要目的是贏利。過去在醫療改革過程中我們走了一些彎路，致使廣大老百姓看不起病、看病難，但這都是改革中碰到的問題，都可以在改革中加以解決。實踐證明，完全市場化、完全私有化是行不通的。

我們要堅持兩個毫不動搖，既要堅持公有制為主體，也要毫不動搖發展非公有制經濟。要發揮非公有制經濟的積極作用，對它不利于社會主義發展的這一面要監督它，對它的積極面要積極地支持發展，不能因為出現一些問題就簡單否定。

（報告人系人民大學教授，據宣講家網站報告錄音整理）

第三篇：第10章 社會主義經濟制度導論

社會主義部分

第10章 社會主義經濟制度導論

1．怎樣從社會主義制度代替資本主義制度的必然性和各國建設社會主義的特殊性，來認識我國社會主義的初級階段？

2．社會主義公有制與私有制相區別的基本特征是什么？公有制的主體地位體現在哪些方面？

3．我國社會主義初級階段的基本經濟制度應該怎樣說明？

4．什么是社會主義物質基礎？我國社會主義物質基礎的建立，要經過哪些階段？遵循什么樣的途徑？

課后習題詳解

1．怎樣從社會主義制度代替資本主義制度的必然性和各國建設社會主義的特殊性，來認識我國社會主義的初級階段？

答：（1）社會化生產與資本主義私有制之間這個基本矛盾的存在，客觀上要求以生產資料公有制為基礎的社會主義取代資本主義；無產階級及其先鋒隊的成長，又為社會主義取代資本主義準備了階級條件。因此，社會主義取代資本主義是歷史發展的必然。

（2）社會主義制度取代資本主義制度是歷史的必然，但這一歷史必然實現的途徑和形式卻具有特殊性。無產階級政黨只有把馬克思主義普遍真理同自己國家的實際結合起來，才能找到最適合于本國條件的具體途徑和形式。這種情況和馬克思、恩格斯設想的由發達資本主義經濟制度演變到社會主義經濟制度的情況有很大的不同。因此，我國決不能照搬馬克思、恩格斯的模式，而只能從中國的實際出發，走有中國特色的社會主義道路。

（3）認為我國原來的經濟落后，不能搞社會主義革命，這是右傾機會主義者的機械論的觀點。但是，中國有條件可以進行社會主義革命不等于說我國可以立即進入到社會主義發達階段。正因為我國原來的經濟文化落后，所以我國進入的社會主義社會，還只是它的初級階段，這是一個很長的歷史階段。通過這個初級階段，要完成別的許多國家在資本主義條件下實現的國家工業化和經濟的社會化、市場化、現代化。

（4）我國社會主義初級階段的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。為了解決好這個主要矛盾，我們必須把經濟建設作為全部工作的中心，集中一切力量，發展社會生產力，并且為此還要改革經濟關系和上層建筑中不適應生產力發展的部分。所以，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，就成為中國共產黨在我國社會主義初級階段的基本路線的主要內容。

2．社會主義公有制與私有制相區別的基本特征是什么？公有制的主體地位體現在哪些方面？

答：（1）社會主義公有制與私有制相區別的基本特征

兩者相區別的基本特征是在“剩余”的歸屬上。私有制使生產資料的所有者可以單純憑借生產資料所有權不勞而獲取得一份收益。社會主義公有制的主體不是個人而是勞動者群體，勞動者個人無權以生產資料所有者的身份索取不勞而獲的收益。

（2）公有制主體地位的體現 公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上，要從戰略上調整國有經濟布局。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。

3．我國社會主義初級階段的基本經濟制度應該怎樣說明？ 答：社會主義初級階段的基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制經濟長期共同發展。

（1）堅持社會主義初級階段的基本經濟制度必須堅持公有制的主體地位，這是由我國社會主義國家的基本性質決定的。公有制主體地位的體現參見本章第2題。

（2）在我國社會主義初級階段，除了占主體地位的公有制經濟以外，還存在著多種經濟成分。這是由我國生產力發展水平不平衡、多層次的狀況決定的。同這種生產社會化的多層次相適應，與占主體地位的公有制經濟同時并存的，還有三種非公有制經濟，即個體經濟、以雇工經營為特征的私營經濟和外商獨資經濟。非公有制經濟的存在和發展，對于增加社會產品的供應、增加就業、增加稅收，都起著積極的作用。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。國家對個體、私營等非公有制經濟實行引導、監督和管理，使之健康發展。

（3）由于公有制經濟同非公有制經濟同時存在，因此在各種經濟成分之間以及各種經濟內部的各企業之間，必然會互相滲透，形成各種復雜的混合所有制經濟。混合所有制經濟使不同經濟成分通過企業內部的結合，揚長避短，得以發揮綜合優勢，因而有著廣闊的發展前途。混合所有制經濟的出現，使人們對公有制經濟的含義有了更全面的認識。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

4．什么是社會主義物質基礎？我國社會主義物質基礎的建立，要經過哪些階段？遵循什么樣的途徑？

答：（1）社會主義的物質基礎

社會主義的物質基礎，即社會主義的經濟制度與之相適應的物質生產力，或者說，社會主義的物質基礎是社會主義的政治制度和經濟制度賴以鞏固地建立其上的物質生產條件，就是比資本主義更先進的大機器生產。

社會主義物質基礎是一個歷史范疇。一般來說，機器大生產就是社會主義的物質基礎。它是在資本主義社會內部開始形成的。但是，馬克思時代的機器大生產不同于列寧時代的機器大生產，列寧時代的機器大生產的具體標準也是隨著時代的前進而變化的。

（2）建立社會主義物質基礎需要經過的階段及途經 就我國這樣原來經濟比較落后的國家來講，社會主義物質基礎的建立一般包括三個發展階段：原始的社會主義物質基礎（無產階級奪取政權前舊社會里的機器大生產）、比較充分的社會主義物質基礎（無產階級取得政權后發展起來的較舊社會更先進的機器大生產）、牢固的社會主義物質基礎（比發達資本主義國家更先進的機器大生產）。

為建立比較充分的社會主義物質基礎，第一步，先實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民溫飽問題；第二步，到20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。當我們實現第三步任務的時候，我國的經濟面貌將發生巨大的變化。但是，這還只是建立了比較充分的社會主義物質基礎。在這個基礎上，我們還要繼續前進，目標是建立牢固的社會主義物質基礎，以保證有比發達資本主義國家更高的勞動生產率和更高的人均國民生產總值。

我國是一個底子薄而人口多的大國，要實現上述目標，困難無疑是很大的。但是，只要堅決以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，就能克服前進道路上的一切艱難險阻，實現現代化建設的戰略目標，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。

第四篇：我國社會主義的基本經濟制度

我國社會主義的基本經濟制度

一定的經濟運行形式及經濟體制，總是依托一定的所有制結構而存在。市場經濟的不同社會形式，是由不同的生產資料所有制基礎決定的。社會主義市場經濟體制的確立，也必然依托一定的所有制結構作為經濟運行的基礎。社會主義市場經濟是與社會主義的基本經濟制度結合在一起的。我國社會主義初級階段的所有制結構，構成了我國社會主義市場經濟的所有制基礎。

公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義的基本經濟制度

生產資料所有制結構，是指各種不同的生產資料所有制形式在一定社會經濟形態中的構成狀態，以及它們在國民經濟中的地位、作用和相互關系。所有制結構是由生產力的水平和結構決定的。實行何種所有制結構，應根據生產力發展的狀況來決定，凡是能夠適應生產力發展要求，能夠促進生產力迅速發展的所有制形式都應允許其存在和發展。在黨的十五大報告中，江澤民指出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。”這項基本經濟制度的形成和確立，是實現社會主義與市場經濟結合的關鍵。它直接關系到社會主義市場經濟微觀基礎的構建，制約著社會主義市場經濟總體運行的效率和方向。

我國社會主義初級階段基本經濟制度的確立依據如下：

1、它是由社會主義性質和初級階段國情決定。

（1）我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎。“一個公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。”我國是建立在一定的社會化大生產基礎上的社會主義國家，社會化大生產在整個社會生產力系統中處于基本的和主要的地位，從而為公有制經濟在我國所有制結構中居于主體地位奠定了堅實的物質基礎。因而，必須堅持公有制作為社會經濟制度的基礎。另一方面，只有確保公有制經濟的主體地位，才能不斷鞏固和發展人民政權，建立社會主義制度的強大物質基礎，保證勞動人民當家作主；才能保證創造的財富，第一歸國家，第二歸人民，防止兩極分化，逐步實現共同富裕；才能保證整個國民經濟的社會主義方向，引導非公有制經濟的健康發展。相反，如果沒有公有制經濟及其主體地位，社會主義就將喪失其自身的經濟基礎，就不能保證我國社會的社會主義性質，就不能堅持社會主義的方向和道路。

（2）我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟。所有制形式的多樣性，歸根到底是由生產力水平的多樣性決定的。由于我國現階段經濟發展的總體水平還不高，生產力的社會化程度參差不齊，呈多層次、不平衡的結構狀態，經濟發展必然長期受到 人口 多、消費需求大、就業負擔重、資源相對短缺等種種矛盾的制約。這種狀況，客觀上限制了人們在整個社會范圍內統一支配生產力的能力。因而，只有建立起多種所有制經濟合理配置、共同發展的所有制結構，才能調動起國內外各方面的積極因素，使各種經濟成分的優勢和作用充分發揮出來，從而有利于解決經濟建設中的矛盾，滿足現實生產力發展的要求。可見，現階段我國非常復雜而又呈多層次的生產力水平狀況，是導致我國多種所有制形式并存的根本原因。

（3）一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。十一屆三中全會以來，針對長期困擾我國經濟發展的種種弊端，我們打破了傳統觀念的束縛，并按照“三個有利于”標準，積極探索所有制形式的多樣化。在堅持公有制為主體的前提下，大力發展各種非公有制經濟。通過積極發展個體經濟和私營經濟，努力創辦“三資”企業，來發展社會的生產力，增強國家的綜合國力，提高人民的生活水平。

2、它是建立和完善社會主義市場經濟體制的需要。在市場經濟的運行過程中，各個經濟主體在市場上圍繞經濟利益展開激烈的競爭，以達到優化資源配置，促進經濟發展的發展目標。實現市場 投資 主體的多元化，則有利于形成充分的公平競爭 環境。因此，建立社會主義市場經濟體制，客觀上要求打破傳統經濟體制下所有制結構過于單一的格局，發展多種所有制形式，培育多元化的相互競爭的獨立經濟主體。綜上所述，現階段我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構，是適應生產力發展要求和發展社會主義市場經濟的必然選擇。

第五篇：堅持社會主義基本經濟制度學習心得體會

堅持社會主義基本經濟制度學習心得體會

黨的十九屆四中全會提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。這一新的概括，標志著我國社會主義基本經濟制度更加成熟、更加定型。推進全面深化改革，不斷解放和發展社會生產力，前提是必須正確認識和理解社會主義基本經濟制度的內涵和實質。

社會主義基本經濟制度的重要內容

經濟制度是經濟關系在制度上的反應，經濟關系是在生產、交換、分配和消費等社會再生產過程中形成的，其中最基本的是生產關系。一定的生產關系往往是一個復雜的系統，可以分為兩個層次：一是生產資料所有制結構;二是在生產資料所有制結構既定的前提下，人們在生產、分配、交換、消費等過程中形成的具體制度。基本經濟制度就是生產關系在制度上的表現，具有長期性和穩定性，對經濟制度屬性和經濟發展方式具有決定性影響。

中國共產黨把馬克思主義基本原理和中國具體實際相結合，在社會主義革命、建設和改革的偉大實踐中，不斷探索、豐富和完善我國社會主義基本經濟制度。黨的十九屆四中全會提出了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。理解起來，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展按勞分配為主體、多種分配方式并存社會主義市場經濟體制，三者相互聯系、相互支撐、相互促進，內在統一于社會主義基本經濟制度。其中，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展反映了生產資料的歸屬關系，不僅規定了我國社會主義基本經濟制度的性質，也對分配制度和市場經濟體制起著決定性的作用;按勞分配為主體、多種分配方式并存是由我國生產力狀況、所有制關系決定的，是所有制關系在收入分配領域中的實現，反映了生產方式、生產成果的分配方式，對所有制關系及其實現方式具有重要影響;社會主義市場經濟體制以所有制關系為前提和基礎，體現所有制關系、交換方式和資源配置方式，并受所有制關系、生產力發展水平等影響，對所有制關系及其實現形式也有重要影響。

社會主義基本經濟制度的中國特色

新時代我國社會主義基本經濟制度的完善和發展，體現了鮮明的中國特色。

其一，同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應。評價經濟制度必須結合現實生產力發展水平。只有適應現實生產力發展水平的經濟制度才能解放生產力、發展生產力。縱覽我國社會主義革命、建設和改革開放不同時期的實踐可見，只要經濟制度適應了生產力的發展水平，就能促進生產力發展;相反，就會阻礙生產力的發展。例如，新中國成立后，確立了社會主義基本制度，為中國發展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎。但在經濟建設中，也曾脫離我國的國情，不顧社會生產力發展的實際，盲目搞一大二公三純，嚴重阻礙了生產力的發展，也影響了人民生活水平的提高。改革開放后，我們黨立足我國基本國情，總結了社會主義建設過程中正反兩個方面的經驗，確立了我國社會主義初級階段的基本經濟制度。在改革開放進程中，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，加快完善社會主義市場經濟體制，使我國生產力得到了巨大發展，人民生活水平有了顯著提高。在公有制為主體、多種所有制經濟共同發展作為基本經濟制度的基礎上，把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經濟體制上升為社會主義基本經濟制度，是同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應的，必將進一步促進我國生產力的發展。

其二，充分體現了社會主義制度優越性。在堅持和完善同社會主義初級階段生產力發展水平相適應的基本經濟制度的過程中，黨始終堅持社會主義的價值目標和制度追求。根據馬克思主義經濟理論，只有堅持公有制和按勞分配為主體，才能保證共同富裕和人民共享發展成果目標的實現。在一定的生產力水平下，收入分配制度主要取決于生產資料所有制。只有堅持公有制主體地位，才能保證勞動者相對平等地占有生產資料，從而形成有利于勞動者的分配制度，防止兩極分化，實現共同富裕。建立和完善社會主義市場經濟體制，是為了解放和發展生產力，為實現社會主義的共同富裕目標奠定物質基礎。實踐表明，市場經濟和不同的社會制度相結合就會有不同的制度特征。社會主義市場經濟是市場經濟和社會主義制度的結合，既發揮市場經濟的效率優勢，也彰顯社會主義的制度優勢;既體現市場經濟的特征，也體現社會主義性質特別是基本經濟制度的性質要求。因此，我國社會主義基本經濟制度的新概括，充分體現了社會主義制度優越性。

社會主義基本經濟制度不斷發展完善

與時俱進既是馬克思主義的理論品質，也是黨永葆生機活力的源泉。我國社會主義基本經濟制度的形成、發展和完善，體現了黨的制度創新和理論創新，這種制度創新和理論創新是在改革開放的實踐中逐步形成和不斷發展的。

長期以來，我們黨一直強調堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。對按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經濟體制作為社會主義基本經濟制度的認識，經歷了一個過程。黨的十四大報告明確提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的在所有制結構上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經濟為主體，個體經濟、私營經濟、外資經濟為補充，多種經濟成分長期共同發展在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充。黨的十五大報告提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。黨的十六大報告強調，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。黨的十七大報告強調，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。黨的十八大報告指出，要加快完善社會主義市場經濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制。黨的十八屆三中全會強調兩個毫不動搖，并明確指出：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。這一論斷體現了公有制經濟和非公有制經濟在我國經濟發展和促進就業等方面的作用，以及社會主義市場經濟和基本經濟制度之間相互支撐的關系。黨的十九大報告強調，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。黨的十九屆四中全會首次將按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經濟體制納入我國社會主義基本經濟制度，提出公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，標志著我國社會主義基本經濟制度更加成熟、更加定型，也充分體現了社會主義基本經濟制度的不斷完善。

總之，理論來源于實踐，社會主義基本經濟制度的完善，建立在改革開放以來特別是黨的十八大以來堅持和發展中國特色社會主義的實踐基礎上。從發展趨勢看，當今世界正經歷百年未有之大變局，適應國際形勢的復雜多變、我國社會主要矛盾的變化，中國特色社會主義制度體系中某些具體制度也要不斷調整和變化，社會主義基本經濟制度也要隨著實踐發展而不斷發展和完善