第一篇:析公務員職業道德建設的現狀及對策分析
析公務員職業道德建設的現狀及對策分析
一、公務員職業道德的含義
在我國,從國民黨統治時期開始便把政府公職人員稱為公務員。現在我國的公務員是指代表各級政府依法從事行政事務和管理社會公共事務,行使行政權利、執行國家公務的人員。公務員職業道德是指國家公務員在行使公共權力、管理公共事務、提供公共服務過程中所必須遵循的行為規范。公務員職業道德作為一種特殊的職業道德,是調整公務員之間、公務員與行政機關、與國家、與社會之間關系的思想和行為規范的總和。公務員職業道德是公共行政活動的必然產物。任何社會都需要一定數量和素質的社會公職人員,來從事社會的領導和管理,由于公務員這種職業和職業活動的特征性,尤其需要公務員職業道德來約束和激勵。
二、目前我國公務員職業道德建設取得的成就
(一)公務員隊伍的協作競爭意識總體增強
這與我國目前所處的國際大環境和國內的改革大局相適應。作為公務員,首先要有與市場經濟相適應的競爭意識,也就是要在向公眾提供服務的過程中展開競爭,破除計劃體制遺留下來的壟斷意識。因為,壟斷往往與行政權力聯系在一起,是典型的行政方式。提倡公務員具有競爭意識,就是向政府本身所固有的壟斷意識和做法發起挑戰,最終有利于政府目標的實現和行政效能的提高。美國之所以提倡競爭性政府,把競爭機制注入到提供服務中,就在于看到了政府內競爭的好處:“提高效率、獎勵革新、提高公共部門士氣、對公眾的需要做出反應等”[26].強化公務員的競爭意識,能夠提高政府的績效和公共服務的質量,使政府成為充滿活力的公共組織,同時還能促進公務員隊伍整體效能的提升。當然,提倡公務員具有競爭意識并不意味著鼓勵公務員當中形成你死我活的個人競爭,而是改變“政府是社會的唯一管理者”和“公務員等于鐵飯碗”的傳統思想。
(二)公務員隊伍的職業能力總體增強
現今的公務員在知識背景和學習能力上有著深厚的基礎,在實踐中敢于創新,樂于創新,既用馬克思主義的寬廣眼光來觀察當今世界風云變幻,又能準確把握時代的脈搏,堅持科學態度,大膽進行探索,在總結人民群眾新鮮經驗的基礎上進行理論總結和創造,善于在解放思想中統一思想,用發展著的馬克思主義指導新的實踐。從知識到實踐能力,可以說,“隨著社會主義市場經濟體制的確立,行政理念、行政職能目標、行政行為方式都發生了深刻變化,其主體意識得到了前所未有的增強。他們不再是等、靠、要,而是爭、創、闖,逐步學會了在激烈的市場競爭中自主決策,自擔風險,自謀發展”,公務員隊伍的職業能力總體增強了。
(三)公務員外部監管機制開始完善
《中華人民共和國公務員法》正式頒布,該法取消了公務員的工齡工資和職務工資,并建立公務員工資的正常增長機制;該法引入公務員引咎辭職、責任辭職制度,規定領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響,或者對重大事故負有領導責任的,應當引咎辭去職務,應當引咎辭去職務或者因其他原因不再適合擔任現任領導職務,本人不提出辭職的,應當責令其辭去領導職務;該法規定公務員辭去公職或者退休的,原系領導成員離職三年內,其他公務員離職兩年內,不得在與原工作業務直接相關的企業任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
三、我國公務員職業道德存在的主要問題
辯證地看待當前我國公務員道德狀況,首先必須充分肯定當前公務員道德現狀的主流是積極的、上升的、進步的,公務員主體意識的增強、道德觀念的更新、道德價值感的強化,都說明了這一點。但我們也必須清醒地看到,我國公務員隊伍確實存在不容忽視的職業道德缺失問題,主要表現在以下幾個方面。
(一)公務員不能正確履行自己的職責,缺乏公仆意識1.行政不作為現象較嚴重。所謂行政不作為就是指行政主體沒有積極實施行政行為的職責和義務,應當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態。行政不作為這一現象往往以隱蔽的形式張揚了權力的“不作為”現實。實際上是被動姿態上的濫用權力,也是權力非物質性腐敗的一種隱蔽形式。近幾年法院受理的“行政不作為”案件呈上升趨勢。
2.公務員的公仆意識缺失。少數官員自我感覺過分良好,把自己當成了封建社會的“父母官”.正因為缺少“公仆”意識,才會有官員以權謀私,視民生于無物,聽民意而不聞,變成“庸官”、“懶官”,甚至走上貪污腐化的不歸路。有的是存在特權思想。一些公務員不能擺正自己的位置,將職業公共權力視為私人產品或個體力量,并且憑借這種力量凌駕于他人之上,“我就是法,法就是我”的觀念在一些公務員的言談舉止中不時有所流露,處處顯示出他有高人一等的優越感。有的是官僚主義思想嚴重,高高在上,濫用權力,脫離群眾,不負責任,亂搞政績工程,欺下瞞上。服務意識的淡化,是公務員職業道德問題中最具根本性、關鍵性的問題。
(二)貪污腐敗屢禁不止,信念缺失
腐敗現象在一些領域易發多發,反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。腐敗現象滋生和蔓延的土壤和條件依然存在。滋生腐敗的土壤是產生腐敗的內在原因和直接根據,是不合理的權力配置機制或權力結構。
在經濟發展的過程中。一些公務員的價值觀發生了扭曲,理想信念淡薄。一些人把公權力當作謀取個人私利的資本,嚴重敗壞了黨風,污染了社會風氣,隨著改革開放進程的深入,腐敗也影響到整個社會主義建設。從檢察機關近幾年查辦的案件情況看,僅腐敗賄賂案件就達30余萬件,立案查辦的黨政機關干部近5萬人。原國土資源部部長田鳳山,原安徽省副省長王懷忠,原貴州省省委書記劉方仁,原遼寧省副省長劉克田,原四川省副省長李達昌等等,這些人為滿足個人私欲、利用手中握有的權力,索受巨額賄賂,影響惡劣,是近年來群眾反映強烈的問題之一,也是黨中央十分重視的問題。
(三)責任意識淡薄
行政責任是各級國家公務員自身特定的一種責任,公務員是政府行政行為的主體是管理國家和社會的實踐者。能否真正履行行政責任,直接關系到政府的形象、地位。比如只對上負責不對人民群眾負責、上有政策,下有對策,同時也說明我們行政責任監督體制做得不夠。四是對道德責任缺少認識。公務員必須謹守行政道德責任的原則,執行公務符合公共利益和國家利益,真正服務于公民,應展現個人的正直、廉潔、公平等思想,不能運用不正當的方式在執行職務時獲取利益。
三、加強我國公務員職業道德建設的途徑
公務員的道德失范,是當今國際社會共同關注的問題。我國正處在經濟經濟高速發展的時期,各種社會問題,包括公務員的腐敗和道德失范現象也不可避免地會發生。論文格式對此,我們一方面要充分認識到問題的嚴重性,另一方面還要采取切實可行的措施加以治理。
公務員職業道德建設不是一個自我封閉的單項工作,而是由政治、經濟、法律、文化、道德等諸多因素綜合作用的系統工程。只有從實際出發,統籌考慮,采取多種措施并使之協調配合,才能達到預期的目的,收到較好的效果。
(一)加強思想建設
思想建設是加強職業道德建設的前提和基礎。公務員良好的職業道德有賴于正確的思想觀念的確立。加強思想建設的主要措施是:教育是加強思想道德建設的重要途徑。教育是一種有效途徑,具有引導、約束、凈化與升華思想和道德的作用。要把共產主義思想道德教育提到突出地位,使公務員真正樹立高尚的道德追求。同時,思想道德教育必須體現“先進性”,體現對黨員領導干部的更高要求。一是要堅持經常性的培訓和教育活動,二是要結合新時期的具體情況,采取新方法,加強培養教育,全面提高公務員的政治理論水平與政治業務素質。要加強對公務員的廉政教育。通過抓好廉政教育提高公務員的職業道德水平。公務員的失德行為根源于思想道德的墮落。這就需要把堅持思想政治教育放在廉政建設的首要位置,并在實踐中不斷加以改革和創新。鄧小平一直強調思想教育在反腐倡廉中的重要作用,反復強調對廣大干部要經常進行理想教育、法制教育和艱苦奮斗教育。江澤民明確提出反腐敗斗爭要以教育為基礎,牢固筑起思想道德的防線。同時在依法治國方略的基礎上,及時提出以德治國的思想。第二,在廉政教育的內容上,要弘揚優良的德政傳統,加強公務員的自律意識,培育廉潔自律的政治氛圍。發揚我們黨的公正、廉潔、自律的傳統,樹立全心全意為人民服務的“公仆”意識,廉潔公正,克己奉公;第三,在廉政教育的方式上,要靠輿論監督和民主監督,監督措施要到位。事實反復證明:不受監督的權力傾向于腐敗。
在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下,各種思想文化相互滲透、相互激蕩更加突出。在社會思想多樣化的情勢下,難免魚龍混雜,泥沙俱下,一些錯誤的思想觀點甚至反馬克思主義的思潮也在滋長,享樂主義、拜金主義、極端個人主義在一些地方還嚴重存在,是非混淆、善惡顛倒、榮辱不分的現象還時有發生,馬克思主義的指導地位受到來自一些負面因素的挑戰。這種情況必須引起我們的高度重視。黨的理論是行動指南,也是凝聚人心、贏得民心的旗幟。因此,我們要著力于用科學發展觀和社會主義和諧社會理論回答廣大人民群眾普遍關心的重大理論和實際問題,最大限度地實現和維護最廣大人民群眾的根本利益。突出為民服務的思想。要加大職業道德建設思想宣傳的力度,提高對公務員職業道德建設重要性的認識,使每個公務員認識到良好的職業道德是為政之本。要加強公務員思想政治教育。其一,要教育公務員切實用胡錦濤理論和“八榮八恥”思想來武裝頭腦,提高公務員的思想政治素質。其二,要教育公務員牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。科學的世界觀、人生觀、價值觀是人們正確思想和行為的基礎也是樹立正確的道德的基礎,只有牢固地樹立了科學的世界觀、人生觀、價值觀,公務員才能做到堂堂正正做人,遠離腐敗。其三要強化公務員的職業道德自律意識。道德是他律與自律的統一,而自律更是道德的基本職業道德。只有不斷提高公務員的自律意識,才能將外在的強制變為內在的自覺,形成良好的道德習慣。公務員職業道德具有管理職責道德和權力道德的特征,僅僅依靠社會輿論,依靠人的自覺、良知和責任感,依靠人的內心自律來維系是不夠的,還需依靠國家和政府制定的有關法律來保障。為此,要加強道德規范建設,使黨的思想道德成為黨內一種強制性規范。中共中央頒布的《關于黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規定》和《關于黨和國家機關工作人員在國內交往中收受的禮品實行登記制度的規定》等,標志著黨的思想道德建設步入法制化軌道。黨員干部要嚴格按照法律法規、黨紀政紀的規定和黨員領導干部廉潔從政準則的要求,不斷增強遵守道德規范的自覺性。
(二)加強公務員職業道德相關的制度建設
用法律制度來規范公務員的職業道德,是“依法治國”的內容之一。制度建設是公務員職業道德建設的根本保證。沒有一套切實可行的規章制度,公務員職業道德建設就難以落到實處。近些年公務員道德建設之所以沒有得到根本的改變,在很大程度上是因為沒有將它制度化,難以進行系統地建設。在公務員職業道德建設上,應加強一系列制度建設,使道德建設融入各項制度之中。要建立健全選人用人和干部監督機制,努力營造能者上、庸者下的善政環境。實施“治庸計劃”,樹立無功就是過、職務工作崗位是“能力席位”的理念,對各級公務員提出了很高的標準和要求。作為一名領導干部,就更要有真才實學,不僅要勤政廉政,更要善政;不僅要任勞任怨,更要能抓會干。對此,實施“治庸計劃”很重要的一點是要建立健全選人用人機制和干部監督機制,營造能者上、庸者下的善政環境。要加強對干部選拔任用工作的管控,把庸者拒之門外。建立健全干部監督工作聯席會議制度,嚴格實行公開選拔、競爭上崗、任期公示、任職試用期等制度,加強對干部推薦、提名、考察考核、討論決定等各個環節的監督。要充分發揚民主,切實把好用人關,真正把有能力、有作為的干部選拔到領導崗位上來。建立健全“補漏”機制,努力營造拒腐防變的廉政環境。建立健全“補漏”機制,目的在于弘揚廉政文化,營造廉政氛圍。要從克服不良欲望,完善制度,建立機制,從源頭上防止道德滑坡。要強化行政監察工作,發現問題及時處理和解決。加強效能監察,提高行政效能,促進行政機關和部門提高工作效率和服務質量;加強對政府職能部門行使權力、履行職責的監督檢查,糾正和查處有法不依、執法不嚴等行為;大力加強“窗口”行業和基層站所的行風建設,努力把問題消滅在萌芽狀態。要健全和完善廉政誡勉談話制度,發現問題早提醒、早打招呼。
(三)提高公務員自身的職業道德水平
加強公務員道德教育,需要大力提高公務員自身素質,提高自己的思想水平。要樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、權力觀、地位觀、利益觀。要增強自律意識,重視慎獨修養,在任何時候、任何情況下都要以黨性原則和道德規范衡量自我、約束自我、反思自我、完善自我。行政道德的特點告訴我們,內心的信念是行政道德評價的重要方式。這種信念是對自己的行為進行善惡評判的一種力量,是在實踐中形成的對自己行為所應有的一種責任感。這種責任感主要來源于道德修養。因此,公務人員必須自覺地在行政實踐中確立理想人格,形成正確良好的行政道德情感和習慣。首先要提高對公務員職業道德的認識。使公務員深刻理解和把握“以為人民服務為核心”的行政職業道德要求,形成服務人民、服務國家的職業道德觀念,提高區分善惡是非、選擇正確的行政方向的道德認識能力或道德判斷能力。簡言之,就是培養作為“人民公仆”應有的價值理性。其次陶冶公務員職業道德情感。以良好的職業道德情感作為公務員道德教育和道德修養的目的,培養公務員具有與權力相關的高度責任感和履行職責應有的高度正義感,以及“先天下之憂而憂,后天之下樂而樂”的高尚道德情懷和不貪、不占的高尚情操。再次造就堅定的公務員職業道德意志。職業道德意愿和意向的決心、勇氣和毅力,是構成職業道德素質的決定性內容。從某種意義上講,加強公務員道德修養,提高公務員個體的道德水平才是提高公務員整體道德根本。因為不管是行政體制改革,加強監督制約機制也好,還是進行正當的物質利益補償,都只是解決了不能貪,不敢貪、不需要貪的問題,都是從外部、他律的角度解決問題的,而只有加強道德修養,真正提高公務員自身的職業道德水平才能從根本上解決問題。這就需要大力開拓各種公務員職業道德建設的社會途徑。在學校學習、公務員崗前培養和在職培訓的一系列教育過程中,我們可以滲透職業道德教育內容,將公務員職業道德建設擴展到整個社會。當前我國正在積極開展各種職業培訓,讓人喜中有憂的是這些職業教育的培訓中存在著“重才輕德”的現象。無疑,職業技能是提高競爭力的必然要求,也是組織成員自我素質提高的重要內容,職業教育培訓工作應把組織成員的技能和文化素質的提高列為重要內容,但如果忽視職業道德教育,成員道德素質的低劣將極大地影響成員聰明才智的發揮,最終也必將影響到組織的生存和發展。根據我國的具體情況,可以采取:
1.在各級普通學校廣泛開設各種倫理課程。課程內容可包括中國傳統的倫理道德、社會公德、個人道德品質和職業道德等。
2.出版專門的道德教育及宣傳材料作為公務員的培訓教材。
3.開展網上道德教育課程,使職業道德教育走向全社會。讓包括公務員在內的所有職業工作者,在學生期間就受到職業道德教育,并且在崗前培訓、在職培訓等各階段以及各種社會活動中接受職業道德教育,即將職業道德教育作為終生教育的內容,將職業道德教育作為各個行業入門的必修課使職業道德教育成為全社會的共識。從而達到強化整個社會職業道德意識和行為的目的,為公務員職業道德建設打下堅實的基礎。
第二篇:淺談會計職業道德的現狀及對策分析
北京林業大學
畢業論文(設計)
學 院 繼續教育學院 所屬教學站點 房山電大 專 業 名 稱 會計學 學 制 專升本3年 年 級 2011 姓 名 劉旭超 指 導 教 師
畢業論文
目錄
摘要.......................................................................................................................................引言......................................................................................................................................一、會計職業道德的概述..................................................................................................(一)會計職業道德的概念............................................................................................(二)會計職業道德的內涵............................................................................................二、會計職業道德的作用..................................................................................................1.會計職業道德是對會計法律制度的重要補充...............................................2.會計職業道德是規范會計行為的基礎...........................................................3.會計職業道德是實現會計目標的重要保證...................................................4.會計職業道德是會計人員提高素質的內在要求...........................................三、會計職業道德的現狀分析..........................................................................................1.會計職業道德觀念淡薄...................................................................................2.財會業務水平偏低,缺乏鉆研業務精神.......................................................3.追求私利,監守自盜.......................................................................................4.違背準則,弄虛作假.......................................................................................四、造成會計職業道德現狀的原因分析..........................................................................1.從業環境對會計職業道德的影響...................................................................2.會計人員的總體道德素質偏低的影響...........................................................3.市場經濟的負面影響造成人們價值取向的偏差...........................................4.政府監督不力,法律監督機制不完備,會計規范體系不完善...................五、強化會計職業道德建設的對策措施..........................................................................(一)加強政治學習,提高對會計職業道德建設重要性的認識................................(二)加強職業道德教育,增強財會人員的使命感....................................................(三)建立監督機制,以法管財....................................................................................1.會計監督...........................................................................................................2.社會監督...........................................................................................................(四)建立會計崗位輪換制度,保證會計工作質量....................................................(五)建立健全選拔和激勵約束機制,提高會計人員業務素質................................1.建立健全選拔機制...........................................................................................2.建立激勵約束機制...........................................................................................結束語...............................................................................................................................參考文獻............................................................................................................................3
畢業論文
淺談會計職業道德的現狀及對策分析
一、會計職業道德的概述
(一)會計職業道德的概念
會計職業道德是指在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。其含義包括以下幾個方面:
(1)會計職業道德是調整會計職業活動中各種利益關系的手段;(2)會計職業道德具有相對穩定性;(3)會計職業道德具有廣泛的社會性。
(二)會計職業道德的內涵
會計職業道德主要內容有八項,包括以下方面:
(1)愛崗敬業。要求會計人員熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責。
(2)誠實守信。要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,執業謹慎,信譽至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。
(3)廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。
(4)客觀公正。要求會計人員端正態度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應有的獨立性。
(5)堅持準則。要求會計人員熟悉國家法律、法規和國家統一的會計制度,始終堅持按法律、法規和國家統一的會計制度的要求進行會計核算,實施會計監督。
(6)提高技能。要求會計人員增強提高專業技能的自覺性和緊迫感,勤學苦練,刻苦鉆研,不斷進取,提高業務水平。
(7)參與管理。要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關業務,全面熟悉本單位經營活動和業務流程,主動提出合理化建議,協助領導決策,積極參與管理。
(8)強化服務。要求會計人員樹立服務意識,提高服務質量,努力維護和提升會計職業的良好社會形象。
二、會計職業道德的作用
會計職業道德的作用,主要體現在以下幾個方面: 1.會計職業道德是對會計法律制度的重要補充
會計法律制度是會計職業道德的最低要求,會計職業道德是對會計法律規范的重要補充,其作用是其他會計法律制度所不能替代的。例如,會計法律只能對會計人員不得違法的行為作出規定,不宜對他們如何愛崗敬業、提高技能、強化服務等提出具體要求,但是,如果會計人員缺乏愛崗敬業的熱情和態度,沒有必要的職業技能和服務意識,則很難保證會計信息達到真實、完整的法定要求。很顯然,會計職業道德可以對此起很重要的輔助和補充作用。
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2.會計職業道德是規范會計行為的基礎
動機是行為的先導,有什么樣的動機就有什么樣的行為。會計行為是由內心信念來支配的,信念的善與惡將導致行為的是與非。會計職業道德對會計的行為動機提出了相應的要求,如誠實守信、客觀公正等,引導、規勸、約束會計人員樹立正確的職業觀念,遵循職業道德要求,從而達到規范會計行為的目的。
3.會計職業道德是實現會計目標的重要保證
從會計職業關系角度講,會計目標就是為會計職業關系中的各個服務對象提供有用的會計信息。能否為這些服務對象及時提供相關的、可靠的會計信息,取決于會計職業者能否嚴格履行職業行為準則。如果會計職業者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的會計信息,會嚴重背離會計目標,造成會計信息嚴重失真,使服務對象的決策失誤,甚至導致社會經濟秩序混亂。因此,會計職業道德規范約束著會計人員的職業行為,是實現會計目標的重要保證。
4.會計職業道德是會計人員提高素質的內在要求
社會的進步和發展,對會計職業者的素質要求越來越高。會計職業道德是會計人員素質的重要體現。一個高素質的會計人員應當做到愛崗敬業、提高專業勝任能力,這不僅是會計職業道德的主要內容,也是會計職業者遵循會計職業道德的可靠保證。倡導會計職業道德,加強會計職業道德教育,并結合會計職業活動,引導會計職業者進一步加強自我修養,提高專業勝任能力,有利于促進會計職業者整體素質的不斷提高。
三、會計職業道德的現狀分析
改革開放以來,社會主義市場經濟獲得長足發展,人們的經濟條件、生活水平得到提到,同時,處在經濟體制轉變中的人們,思想意識和價值觀念也在發生各種變化。廣大會計人員愛崗敬業、恪盡職守、廉潔奉公、堅持原則,為我國經濟的發展做出了巨大貢獻,在會計職業道德建設方面取得了顯著成績,但毋庸置疑,我國會計職業道德建設也存在一些問題和缺陷。
1.會計職業道德觀念淡薄
不少會計人員缺乏職業理想和敬業精神,總認為自己平時工作忙,事情多,不關注、不學習會計法規,更談不上遵紀守法,依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業道德的概念,對職業道德規范和政策法規似懂非懂,十分模糊。這是現實中會計職業道德思想基礎的嚴重缺失。另外,在實際工作中折射出會計監督機制相當不完備。如單位內部審計作為國家監督體系的組成部分之一,但這種內部審計在有些單位完全是形式,基本上起不到監督的作用。而有關部門每年都要進行稅收財務物價檢查,因其經常性、規范性以及廣度、深度、力度不夠,也不能給單位內部會計監督提供有力的支持,進而難以形成有效的再監督機制。這在一定程度上助長了單位負責人和會計從業人員弄虛作假之風。
2.財會業務水平偏低,缺乏鉆研業務精神
我國1000多萬財務人員中,中高級職稱人員占20%,其余大部分都為初級職稱人員,知識結構、學歷水平和業務水平偏低。現實中不少會計人員缺乏基本的業務素質,會計工作頻于應付差事。他們業務知識貧乏或知識老化,對會計準則、會計制度知之甚少,專業技術能力較差,職業勝任能力明顯不夠。業務素質的低下,還表現在工作中缺乏精益求精的精神,畢業論文
4.政府監督不力,法律監督機制不完備,會計規范體系不完善
在日常工作中,經常出現有法不依、執法不嚴、違法不究的現象,造成企業法律意識淡薄,削弱了企業自我約束能力。當企業的的財務行為與會計法規制度發生抵觸時,往往片面強調搞活經營,而放松了對違紀違規行為的監督。況且目前會計監督、財政監督、審計監督.稅務監督等監督標準又不統一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監督不能有機結合,不能從整體上有效地發揮監督作用。
同時,滿足國家宏觀調控和市場運行需要的會計管理體系還沒有形成,會計規范體系也不完善,而企業又是社會各方利益的聯結點:即投資者從中獲取投資報酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經常發生沖突。投資者、管理者從個人角度出發更多考慮的是企業的微觀利益,政府則從全社會角度考慮的是實現本國資源最優配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發了會計造假的產生。
五、強化會計職業道德建設的對策措施
(一)加強政治學習,提高對會計職業道德建設重要性的認識
努力學習政治,提高思想覺悟,這是財務人員做好工作的前提。要組織財會人員認真學習江澤民同志關于講政治的重要講話,學習時事政治,教育廣大財會人員牢固樹立共產主義信念和全心全意為人民服務的思想。同時還要做好思想品德教育。財會人員不能只埋頭于繁雜的日常事務中,要掌握時代的脈搏,把自己的工作自覺融人改革的大潮,不要迷失方向。作為財會人員,要視國家利益高于一切,嚴格遵守和執行國家制定的財會法規,一絲不茍地按財務制度辦事,認真進行核算和管理,忠實履行財務監督職能,在抵制和糾正當前不正之風中發揮積極作用。
(二)加強職業道德教育,增強財會人員的使命感
會計人員要使職業生活更有意義、更有價值,首先必須樹立正確的職業道德觀,遵循會計職業道德規范,自覺提高專業品德修養,增強熱愛本職工作的意識,講求對事業的獻身精神,維護會計職業的尊嚴,保持良好的社會形象。隨著改革的不斷深入,資金來源渠道的多樣化,與會計改革措施的陸續實施,使會計人員所面對的將不再是單純的數字,而是一個復雜多變的世界。會計人員承擔的工作任務越來越復雜繁重,責任更大,遇到的問題更復雜,需要投入的精力也更多。在新形勢下,會計人員應在工作中堅持遵守會計職業道德。認真貫徹執行《會計法》和國家有關的財經法規,依法辦事,依法理財。
優質服務也是會計職業道德的主要內容。作為一名會計人員,對所服務的對象都要做到文明禮貌、熱情接待、周到服務。
(三)建立監督機制,以法管財
監督機制包括兩個方面:一是會計人員監督經濟業務經辦人;二是社會監督會計人員。它們由兩個不同的主體構成:
1.會計監督
會計監督是會計人員的執法行為。它主要是會計通過審查、報帳、記帳、核算、分析等會計程序,對在經濟活動中發生的經濟業務,依照國家的財經政策和財務管理規章制度,進行正確的核算和真實的反映。會計人員必須認真、客觀、公正地處理每一筆經濟業務,以高度的責任感對待每一件財務事項。
畢業論文
結束語
道德是以善惡評價為標準,依靠社會輿論、傳統習俗和人的內心信念的力量來調整人們之間相互關系的行為規范的總和。職業道德是社會經濟所決定的社會意識形態,強調奉獻社會,把社會利益放在首位。會計職業道德是會計研究與會計管理的重要內容,按照經濟發展的客觀要求,加強會計職業道德建設,注重會計科研,發揮會計人員的積極性、創造性,營造會計職業道德建設的社會環境,提升會計職業道德建設水平,是保證經濟工作健康發展的重要條件,會計職業道德建設任重道遠。職業道德是一個職業得以生存的基礎,它對職業者的要求在一定程度上要高于法規的約束。會計職業道德是會計人員對社會的公開承諾,如果會計人員喪失了職業道德將,將導致會計信息的嚴重失真,失去了社會對會計的信任。當今會計職業道德建設中存在的問題是不容忽視的,規范會計職業道德是非常之重要。我們只要強化措施,加強會計職業道德建設,重塑社會主義市場經濟條件下的會計職業道德,那么會計職業道德將會走出缺失和困惑的境地,從而使會計人員達到更高的會計職業道德境界,造就出高尚的會計職業道德品質。
011-
第三篇:教職工職業道德建設現狀及對策研究
教職工職業道德建設現狀及對策研究
大連職業技術學院于秀芝
內容提要:本文闡述了教職工職業道德建設的基本特征和師德的原則;加強教職工職業道德建設的意義:有利于提高教學和服務質量;提高教職工精神素質的重要手段;教職工全面發展的重要條件。并分析了教職工職業道德建設現狀,加強教職工職業道德建設的對策分析及工會在職業道德建設中的作用。
關鍵詞: 教職工 職業道德 工會作用
所謂職業道德,它是指從事一定職業勞動的人們,在特定的工作和勞動中以其內心信念和特殊社會手段來維系的,以善惡進行評價的心理意識、行為原則和行為規范的總和,它是人們在從事職業的過程中形成的一種內在的非強制的約束機制。在高校,要加強社會主義道德建設一個重要方面,就必須結合教職工的職業勞動實踐來進行。近些年來,由于職業道德滑坡,有些員工在工作中出現三心二意,敷衍塞責的行為,有些教職工職業道德素質不高,仍缺乏職業榮譽感、責任感。因此,重視和加強職業道德教育顯得十分重要,工會在這方面有著重要的教育責任。
一、加強教職工職業道德建設意義
(一)教職工職業道德建設的基本特征
教職工職業道德是有鮮明的特點和特殊的社會作用,主要體現在以下三個方面:
1、示范性。“師者,人之模范。”教師的勞動對象是可塑性大,世界觀尚未完全形成的青年。教師的言談舉止,待人處事,乃至氣質、性格等,都對學生起著熏陶、感染和潛移默化的作用。學生在接受教育時,對教育者的要求很高,這種要求得到了滿足,教職工師德的示范性就顯示出不可替代的巨大力量。
2、自覺性。教職工用師德調控自己的行為是以自覺為前提的。因為教職工在教育活動中,持什么態度,投入多大精力,是難以用行政監督和經濟懲罰去規范的,而主要是教職工自身的師德高低決定的,師德越高,自覺性越強,態度越積極,投入精力也越多;反之,離開了自覺主動性,教師的職業道德行為基本特征就難以顯現。
3、奉獻性。教職工職業道德比其他職業道德要求更高、更全面,教職工的工作是艱苦的、繁重的,無止境的勞動,這種勞動的價值是無法用具體尺度來衡量的,是不可能換回等值的報償的。在這種情況下,教師用以調節自己勞動態度的職業道德要求就必須是以無私奉獻為主。這就要求教師必須具有“捧有一顆心來,不帶半根草去”的高尚品質,特別在當今體制轉軌、利益調整、碰撞的改革形勢下,更需要無私奉獻為基礎的職業道德情操。
(二)師德原則
提高教職工的職業道德素質,最重要的是遵循教育規律和道德原則制度,使師德修養和建設有章可循,應當遵循規律和道德原則。
1、“底線”原則。師德行為規范作為教師在其職業活動中必須遵守的規范,應當是絕大多數教職工經過努力能夠達到的基本標準,而不應當是少數人經過努力才能夠達到過高要求,以便于考核評估。
2、創新原則。要在繼承師德形成發展歷史經驗的基礎上,適應新的形勢與任務的要求,在師德、內容、手段與方法等方面堅持創新。
3、針對性原則。從當前教師隊伍的實際及存在的普遍問題出發,深入研究和分析產生問題的原因,對癥下藥,采取針對性措施,注重質量和實效。
4、系統性原則。師德建設的規章制度,一要全面,二要高規格。教師職業道德教育的內容、形式及方法,還要考慮教職工的可接受性,調動廣大教職工參與的積極性,使教職工
1職業道德教育真正落到實處,在加強教職工隊伍建設中發揮作用。
(三)加強教職工職業道德建設的意義
1、職業道德教育有利于提高教學和服務質量。大學的理念是為人類創造知識,傳授知識,傳承人類文明,推動社會進步。大學有兩種職能,第一種是傳授知識,第二種是創造知識。大學是一個具有最忠誠的客戶的組織。大學一般地講,學生作為客戶,那我們老師就要滿足學生的需求。大學的教職工隊伍必須是由真正對研究和教學有特殊偏好,對學生有特殊的偏愛,是具有使命感、責任心和創造力的員工組成。教師的主要職責要從“傳授知識”向“培養人才”轉變,必然要把開發學生的智力、指導學習方法、訓練學習能力、培養健全人格作為自己的主要職責。教師是一種特殊職業,它的工作對象,不是其他職業的商品、服務,而是有意識的培養人的活動。因此,她被比喻為“蠟燭” “園丁” “人類靈魂的工程師”。1998年劍橋大學校長Boens在會見中國大學代表團說:“我們首先關心的是劍橋大學在教學與研究中應該有所創新。”同時,這所學校教師的敬業傳統和精心的教學管理也是人們熟知的。它數百年來培養出了培根、牛頓、達爾文、麥克斯韋、湯姆遜、盧瑟福等一批科學史上里程碑式的人物;近百年又培養出了68位諾貝爾獲獎得者。可見,一個高校強大的師資力量,教師的兢兢業業、知識更新,富有開拓創新,教學內容上方法上得當、先進,對于培養創新精神,創新人才是何等重要!
2、職業道德教育是提高教職工精神素質的重要手段。對教職工的嚴格要求是社會對我們的規范,是教職工在進行職業活動時應遵循的、客觀外在的道德要求,這個要求只是在成為了教師個人的、主觀的、內在的道德信念后,才能成為教職工個人自覺的行為準則。教職工的精神素質提高了,就能牢固樹立以一種對社會、對學生的強烈責任感。
3、職業活動是教職工全面發展的重要條件。從人類的發展看,人類的歷史就是一部人類自我塑造的發展史。美國職業專家指出:職業半衰期越來越短,所有高薪者,若不學習,無需五年就會跌入低薪。因此,我們教職工要提高學習的自覺性,堅持不斷學習,及時充電,適應形勢發展需要。
二、對教職工職業道德建設現狀調查分析
我們對我院部分教職工、學生進行了問卷調查,問卷涉及教職工當前比較關心的問題,對近期國內外一些重大事件的看法,對新形勢下高校改革、對加強教職工思想政治和理論學習的看法和建議等幾個方面,我們對調查結果進行了分析和研究:
從總體情況下,教職工的思想狀況主流是好的,體現了積極、健康、向上的總體傾向。主要有以下特點:
·政治敏銳,對黨和國家的前途命運尤為關注。大家對我國政治經濟的發展趨勢;黨風廉政建設問題;國有企業改革問題;農民負擔過重問題;社會信用體系建設問題;大學生、下崗職工、農民工就業問題等問題表示極大關注。
·對高校改革和發展工作做出客觀的評價。如提出教師待遇,穩定教師隊伍;專業設置,學科體系改革;教學內容和教學方法改革,對師德師風教育、黨建和思想政治工作、學生德育工作、文明校園建設給予充分肯定。
·但在問卷調查中也反映出教職工存在的問題:如對職業道德的重要性認識不夠;對涉及到自己切身利益的事情關心較多,對高校發展建設關心不夠。(見表
一、表二)本次共發給02級學生110份問卷,收回有效卷94份。
? 本次問卷調查共計10個問題,其中第1、2個問題是分別教師、職員職業道德水
準的總評,情況如下:
表1-
1由上表可以看出:學生對教師的總體滿意率高于職員。
由表1-2可以看出學生對教職工的基本滿意率超過80%,對老師的工作非常認可,尤其從第9個問題足以看出學生對老師的寬容與理解。
? 問題10為開放式問卷,學生認為我院教職工職業道德不足之處在于服務于學生的意識
不強,盲目凌駕于學生之上;
? 沒有真正做到為人師表,率先垂范; ? 沒有處理好對學生的教育與管理的關系; ? 尤其是個別部門及個別人對學生不夠尊重,嚴重影響到教職工群體的形象,令學生極其
反感。建議改進措施:
? 加強對教師的職業道德教育;
? 尤其要加強對教職員工的制度約束; ? 要加強自身的學習與提高。
三、加強教職工職業道德建設措施
(一)統一思想,提高認識,深刻理解師德的時代內涵
江澤民同志在北京師范大學建校100周年慶祝大會上的講話中,對全國教師提出了希望,這就是:志當高遠,愛崗敬業,為人師表,教書育人,嚴謹篤學,與時俱進。師德是教師從事教育教學工作時必須遵循的各種道德規范的綜合。它包括教師的職業道德、職業精神、思想觀念、道德品質等屬于意識形態領域的諸多內容。具體說來:一是師品,德高為師。教師能否成為一名稱職的伯樂,取決于他的修養、情操、師德以及他的學識才華等等。教師對學生的人格形成負有責任。二是師智,學高為師。教師是人類文明知識的傳授者,人類靈魂的塑造者,要自覺指導學生的學習。三是師能,技高為師。要有科學的施教知識,深入學習教育學、心理學、教育方法等方面的知識,把教育理論的最新成果引入教學過程,使教育科學性、藝術性高度地統一起來。四是師表,身正為師。教師不僅是知識的傳授者,還是思想
教育者和道德師范者。古人說:“經師易遇,人師難遭”。我們教師既要做傳授知識的“經師”,更要做培育學生人格的“人師”。
(二)發揮工會在師德建設中的作用
要卓有成效的加強職業道德建設,一要靠教育,二要靠管理,需要建立健全教職工職業道德建設的學習培訓機制、宣傳機制、考評監督機制 激勵約束機制。
1、學習培訓機制。要學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀重要論述,宣傳社會主義榮辱觀的科學內涵的基本要求,廣泛開展以 “知榮辱,樹新風”為主題的道德實踐,使教職工在行為選擇上有規可循、規范教師的行為,逐步提高教職工的師德水平。
2、建立宣傳機制。工會要開展“內強素質,外樹形象”,“樹師表形象,樹師德典型”為主題的宣傳工程。如舉辦師德報告會、師德演講活動、征文活動等各種生動活潑的形式,使教師在各種活動中得到熏陶和教育,形成人人重師德、個個講師德的良好氛圍。
3、建立考核機制。建立師德考核指標體系,并將其標準量化。實行師德“一票否決制”,師德不合格的教師不能上崗。
4、建立完善激勵機制。對師德高尚、業績顯著的教職工予以表彰和重獎;在同等條件下對師德優秀的教職工在晉級、評聘、職稱評審等方面予以考慮。
參考文獻
[1]王東奎:《論師德與公民道德的關系》:大連大學學報,2003年第1期 [2]張維迎:《大學的邏輯》:北京大學出版社,2004年3月
作者簡介:于秀芝大連職業技術學院工會主席教授
第四篇:論我國會計人員職業道德的現狀及對策分析
摘要:會計工作處于各單位經濟管理工作的前沿,會計人員身處財經的關鍵地位,會計信息的失真也日益突出,違規違紀現象層出不窮,所以加強會計人員的職業道德建設就顯得尤為重要。
關鍵詞:職業道德;誠信;內部控制;監督
誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬,這是朱镕基在第十六屆世界會計師大會給所有會計審計人員提出的工作要求。當今,在我國社會主義事業發展過程中,廣大會計人員職業態度是端正的,職業表現是好的,職業道德素質是高的,但是仍然存在著一部分財務會計人員的職業道德欠缺和失范現象的發生,導致會計造假、信息失真等成為一種極為普遍的現象。因此,本文就如何提高會計人員的職業道德,加強會計職業道德規范建設提出粗淺的建議。
一、會計人員職業道德建設的意義和必要性
(一)會計人員職業道德的含義
會計人員職業道德既是會計行業在職業活動中的規范,也是會計行業對社會所應負的道德責任與義務。會計職業道德強調的是會計職業的道德,重在職業二字。它要求會計職業在確定、計量、處理和傳輸經濟信息要可靠、相關和有用。而會計人員職業道德則重在強調人。會計人員職業道德從內涵上講,應包括三個層面:一是會計本身的客觀規律(會計技術、會計方法、會計程序等),二是會計職業對會計工作的客觀要求(客觀、公正、公平、可靠、相關、有用等),三是從事會計職業的人員的德行(職業良心、職業品質、職業態度、職業技能、職業理想、職業作風等)。只有將會計人員的品德、職業態度、職業理想與會計職業緊密地結合起來,才是會計人員的職業道德。
(二)會計人員道德建設的意義和必要性
加強會計道德建設的目標,是為了促進會計人員不斷追求崇高的會計道德觀念,達到更高的會計道德境界,塑造出高尚的會計道德品質,從而在從事會計工作的時候,廉潔奉公、忠于職守、勤儉理財、全心全意為人民服務。具體來說,加強會計職業道德建設的意義主要體現在:加強會計職業道德建設,是培養會計行業四有新人的重要措施,是提高會計人員職業道德水平的有效手段,有利于反腐倡廉,進而有助于形成全社會的廉潔之風。
會計工作處于各單位經濟管理工作的前沿,會計人員身處財經的關鍵地位,在一些不健康的消極環境影響下,其價值觀念不可避免地受到影響,出現這樣那樣的問題。所以,會計推崇職業道德,是現代人本管理和行為科學的必然發展與要求。在大力發展社會主義市場經濟時,加強與之相適應、相配套的會計人員職業道德機制建設顯得尤為重要,亦相當迫切。
二、會計人員職業道德的現狀及成因
(一)會計人員職業道德的現狀
1.會計信息失真。在科技革命突飛猛進的當今世界,隨著知識經濟的興起和市場競爭的更加激烈,企業、政府和公眾對公開、真實、準確的會計信息,有著更為強烈的需求。然而,近幾年來,我國銀光廈事件,美國安然事件等為代表的會計誠信危機,使會計行業面臨著誠信危機的挑戰,會計信息失真現象已是國內外會計工作中存在的突出問題。
2.會計人員職業道德意識薄弱。在現實生活中,相當一部分道德素質較低的會計人員由于缺乏客觀公正的態度和精益求精的工作精神,往往難以抵擋各種誘惑,不能堅持準則,在處理會計業務時經常為他人所左右,不能公平地對待利益各方,甚至通同作弊,為違法違紀活動出謀劃策,直接參與偽造,編造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表,使會計行為偏離了既定的會計目標,經常以犧牲國家利益換取局部利益乃至個人利益。會計人員遵紀守法的意識日益淡薄,這是現實中會計職業道德思想基礎的嚴重扭曲。
3.利益驅動,誠信缺失。一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了法制觀念,通過收入不入賬,虛報冒領等手段,故意偽造、編造、隱匿、毀損會計資料;利用職務之便貪污、挪用公款,將國家和集體的財產轉移到個人手中,侵害國家和集體的利益。少數會計人員喪失會計職業道德,借工作之便違法犯罪。有的會計人員個人利益膨脹,故意偽造、編造、隱匿、毀損會計資料,監守自盜,利益職務之便貪污、挪用公款,以身試法。一些嚴重違法法制行為雖然是少數會計人員所為,但也反映出在市場經濟條件下,在會計隊伍中確有一部分人會計職業道德淪喪,走上法制的道路。
4.有法不依,法律意識淡薄,業務水平低下。會計工作中有法不依,違法不究的現象比較嚴重。不少會計人員不能做到熟悉法規、依法辦事,遵紀守法意識淡薄,唯領導命令是從,缺乏職業道德和敬業精神,不關注、不學習會計法規以及財務規章制度,就更談不上遵紀守法,依法辦事。有的會計人員缺少會計專業基本的業務素質,業務知識貧乏或老化,對會計準則、會計制度知之甚少,專業技術能力較差,業務素質低下,在工作中得過且過,缺乏積極進取、精益求精的精神。
(二)會計職業道德缺失的原因
1.屈從領導的壓力被迫作假。有些領導的職業道德水準低,為了自己的政績授意指使甚至強令會計人員編制虛假的會計信息,一旦違背他的旨意,會計人員就面臨下崗,炒魷魚的困境。因而,有些會計人員也是不得已而為之。
2.缺乏健全的法制環境。會計職業道德是依靠會計從業人員自覺自愿地執行,依靠社會輿論和良心來實現,是非強制性的,其執行力較差,需要會計、法律、規范予以保障。我國現階段有關會計的法制并不健全,相關法律對違法會計行為的制約缺乏強制性和操作性,客觀上不利于制約違法會計行為的滋生蔓延。更為嚴重的是,在會計人員抵制違法會計行為需要法律保護時,法律沒能給予足夠的保護,會計人員的道德修養缺乏強有力的支撐。
3.對會計職業道德教育不夠重視。在我國現階段的會計教育體制中,很多教育機構只重視學生會計技能的培養而忽略了對其道德素養和人格品質的教育。會計職業道德在很長一段時間沒有作為單獨的一門課程納入會計學科體系,職業道德沒有得到應有的重視,從而導致學生在面臨實際工作時無所適從。目前會計犯罪有高學歷、年輕化的趨勢,這與會計學歷教育中缺乏職業道德教育有關。
4.企業內部控制制度不完善。有的單位和企業內部控制制度沒有起到應有的作用。領導和審計部門無視違法違規的行為,對違法違紀的現象只懲以小戒,使得造假事件頻繁發生,從而導致會計信息嚴重失真。
5.利益驅動的低成本。會計造假背后有著巨大的經濟利益。企業通過提供虛假會計信息取得投資者、債權人及國家有關管理機關的信任,并因此獲得投資、政策傾斜、減少稅金支出等經濟利益。單位的領導和高級管理人員、主管部門及政府有關部門的人員都可以因為增加業務而得到更多的收益,單位職工也可以因為“效益好”而多拿工資獎金。目前我國的會計師事務所正處于買方市場,為了占有一席之地,有些會計師事務所違背職業道德,出具虛假報告。正是這些復雜的利益關系構成了虛假會計信息產生的內在原因。
三、會計職業道德缺失的危害
(一)危害社會經濟秩序
市場經濟是一種信用經濟,沒有信用,中國市場經濟就無法維系,隨著市場經濟的發展,會計誠信的作用就顯得尤為重要。會計信息質量和好壞直接影響到社會資源的配置效率,只有會計提供的數據真實可靠才能保證決策,執行、統計和決算等部門的正常運轉,會計信息失真不僅導致國有資產和財政收入的大量流失,各項經濟指標失真,而且擾亂了國民經濟宏觀調控和市場經濟秩序,影響了國家的方針制定,助長了貪污腐化之風,使社會風氣日益惡化。
第五篇:淺談會計職業道德的現狀及對策
淺析會計職業道德的現狀及對策
摘要:隨著社會生產力的不斷發展,社會職業分工越來越具體,越來越明確。會計職業道德的內容越來越廣泛,越來越豐富,人們對會計工作的重視程度日益加深,市場經濟的競爭性,要求會計工作要強化管理和控制職能,從而提出了更加具體明確的會計職業道德要求,促進了會計職業道德的發展和完善。關鍵字:職業道德 會計人員 現狀 對策
會計職業道道德與會計活動或行為是緊密聯系的,會計職業道德與其他職業道德相比具有自身的特性。前國務院總理朱镕基同志在視察國家會計學院時,曾作了“不做假帳”的題詞,這四個字可謂震聾發聵,觸及了會計工作者的底線,看似最基本的要求,實則涵蓋了會計職業道德的根本內容,也體現了會計職業道德的現狀。因此我對會計職業道德的現狀以及所要面臨的形勢作一粗淺探討。會計職業道德的深層含義
會計職業道德是指在會計職業活動中應當遵守的,體現會計職業特征的,調整會計職業關系的職業行為準則和規范,它是會計人員在進行會計活動,處理會計關系時所形成的職業規律,職業觀念和職業原則的行為規范的總和。它既是會計人員在本行業職業活動中行為的規范,又是會計行業對社會所應負的道德責任與義務。
會計職業道德就是從事會計工作的人員在履行職業活動中應具備的道德品質,它是調整會計人員與國家,會計人員與不同利益和會計人員相互之間的社會關系及社會道德規范的總和,是基本道德規范和行為準則,也是衡量一個會計工作者工作的好壞的標準。
因此,由以上可見,會計已經涉及到社會的各個方面,凡是有經濟活動的地方,就有會計職業,就有會計人員,就有會計職業,就有會計人員的職業道德,它們是先產生和后產生的關系,社會經濟形勢的不斷變化,會計活動內容的不斷豐富,會計職業道德的不斷越規范,這都是必然的,都是由于社會生產力的不斷發展。會計職業道德已經滲透到社會的各個角落,會計職業道德其實就是一個誠信的體現。可以觀察出會計職業道德的本質特性:
1,階段性。會計職業道德與其他職業道德一樣,也是一種特殊的社會意識形態,是一定社會經濟關系的反映,是為一定階級利益服務的,因為帶有一定階級性。2,實踐性。會計室一門實踐性很強的應用經濟學科,是為加強經濟管理,提高經濟效益,規范市場經濟次序,維護社會公眾利益服務的。它全面深入地扎根于社會生活的各個方面,與社會經濟的實踐緊密聯系在一起,其職業活動的特點之一是更直接與錢物打交道,并廣泛的滲透到社會生活的各個經濟領域,具有明顯的經濟性,可以說凡有經濟活動的地方,就有會計工作,就有關機人員,就有會計職業,就有會計人員職業道德。
3廣泛的社會性。會計是一門技術性很強的職業,并有很多的職業技術規范。但它同時也是一個社會性很強的職業,它服務的對象涉及社會生活的方方面面,從受托責任觀念出發,社會目標決定了會計所承擔的社會責任。會計職業道德的優劣將影響國家和社會公眾利益,關系到我國社會主義市場經濟的發展和社會次序的正常進行。會計所服務的這些對象都對社會經濟的發展和社會經濟次序的穩定,具有舉足輕重的作用,因而會計職業道德具有廣泛的社會性。二,當前我國會計人員職業道德的現狀
現今中國,人與人之間的利益關系與人際關系日益復雜化,人們的倫理道德觀念 和價值觀念也發生了深刻的變化。當巨大的經濟利益與道德規范發生碰撞時,人們產生了道德困惑,引發一些道德失范問題?在經濟領域中另一種形態的道德失范表現在會計職業道德的缺失?近年來,在會計領域里,會計信息嚴重失真,假賬盛行,“書記收入?廠長利潤”時有發現,防不勝防,會計管理疲軟無力,更有前國務院總理朱镕基同志對會計工作提出的“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬”的要求,為什么會有如此之要求呢,這是因為會計職業道德的約束力已經出現了隱患,出現了不良現象,這主要表現在:
1、會計造假。一些會計人員職業道德意識薄弱,不能夠遵守職業規范,不能堅持原則,直接或間接參與偽造、變造、篡改、隱匿、毀損會計資料,編造虛假會計帳簿、會計報表等,對外提供虛假的會計信息和經濟指標,擾亂了社會正常經濟秩序。
2、違法亂紀,謀取私利。某些會計人員抵擋不住金錢誘惑,采取收入不記帳、虛報冒領、偽造、變造支出單據等違法行為,侵吞國家和集體財產,或利用職務之便利,貪污、挪用公款,以權謀私,侵害國家和集體利益。
3、違背執業準則,弄虛作假。少數會計師事務所的會計人員,不嚴格遵守獨立、客觀、公正的職業道德準則,對明知有重大錯誤和舞弊的會計報表出具不恰當的審計報告,欺騙廣大投資者。
三、會計職業道德缺失的成因
1、會計造假的困境是會計人員誠信缺失的內在心理因素。會計人員在單位里天然的從屬地位,使得其職業道德從屬于領導的權威,當二者發生磨擦或沖突時,會計人員的行為是應該遵從規則和權威,還是應該遵從與此相沖突的需要與利益?會計人員的這種選擇陷入兩難的境地。有人認為,會計人員“極端的利己主義”是會計造假產生的根由,然而從心理學意義上說,正因為廣大會計人員還有一點良知,才會在規則與權威的面前陷入“自我掙扎”,“自我心里暗示”的漩渦中,否則,他們早就對著誠信缺失與假帳的泛濫視而不見。
2、企業管理層對會計人員授意會計造假揭示出會計誠信缺失的內在根源。企業負責人授意會計人做假賬的原因是多方面的,虛增業績、方便籌資、避稅等不一而足。做假賬和不做假賬的選擇實質就是一種利益選擇,做假成本是潛在的,甚至沒有(如以前國企),做假的收益卻是很現實的,高官厚祿、名利雙收,而這些恰恰滿足的是除生理與安全之外的更高層次的需要。對于會計人員而言,如果不考慮因貪污而主動做假賬的極少情況,一家國企的財會人員曾這樣說:“如果沒有企業領導的特別許可,一個普通的會計是不敢做假賬的。”對于會計人員來說,一旦企業的管理層決定了,在誠信與做假的選擇面前,會計人員的處境通常是:要么堅持原則,結果是受到排擠甚至下崗回家,從而很有可能面臨失去基本的生活或安全保障,再由繼任者來做他所不愿做的假賬;要么就違反職業道德,自己做假,從而取得領導的信任,同時也使自己獲得相應的生理、安全及其他相關需要。
3、“跟風現象”是導致會計誠信缺失的安慰劑與麻醉劑。他做了假賬,有了名利,有了地位,沒有理由自己死守原則,死守操守,平地不前,不少會計人員是這么認為的,才導致自己也跟上了會計造假這條路,歸根究底是利欲熏心。社會心理學認為,在群體的壓力下,個體在認知,判斷,信念與行為等方面自愿與群體中多數人保持一致。“跟風”的原因是多方面的,任何群體均有維持一致性的傾向及相關的執行機制,對那些與群體保持一致的成員,群體的反應是接納,喜歡和優待;而對偏離者則傾向于厭惡,拒絕和制裁。在現代中國社會中,功利主義與拜金主義的泛濫使“誠信”變得艱難。而會計誠信問題只是整個社會誠信問題的冰山一角,在假冒偽劣充斥市場,在官員,司法,學術,教育,醫療等社會各方面都因為功利與拜金存在著觸目驚心的失信的社會大背景下,單純地指責會計人不守信用,叫會計人“唯我獨醒”、“唯我獨清”的想法是不現實也是不公正的,“跟風現象”作為會計人追求自身安全的需要,導致了失信的社會大背景下會計人誠信的缺失。
4,會計人員的總體道德素質偏低。會計人員在做出違法違紀會計行為時,一般都在職權范圍內,以出于主觀故意,主動而為,這反映出會計人員自身道德素質偏低。其形成的原因,固然也有社會風氣和單位負責人道德水平的影響,但與教育不夠極有關系。我們的學校教育中,較長時期片面注重智育,忽視德育。在會計學歷教育中,系統的職業道德課程開設極少。而在參加工作以后,會計人員后續教育規定中雖有職業道德內容,大多只是走走形式,實際很少進行職業道德培訓。
5,市場經濟的負面影響造成人們價值取向的偏差。隨著經濟體制的轉變,社會上人們的思想意識,價值觀念,都在發生變化。在會計領域也同樣遇到了經濟發展與道德進步悖反的困惑。在建立市場經濟體制的過程中,人們在追求物質利益時,個人主義、利已主義、享樂主義等思想意識抬頭,致使社會上一些丑惡現象頻現,生活在其中的人們包括會計人員的價值觀念、價值取向,也會發生同樣的變化。所以人們在分析會計信息失真原因時所講的“利益驅動”就是這種價值觀念變化的一種負面效應。
6政府監督不力,造成會計職業道德缺失惡性循環。政府監督不力,這是會計職業道德缺失產生的土壤。監督不力,在客觀上助長了會計造假行為的猖獗。致使會計信息失真,會計造假處于惡性循環的狀態。另外,會計職業道德規范體系不完善,對違反會計職業道德行為的處罰蒼白無力, 也是會計職業道德嚴重缺失的重要原因。
四,會計職業道德面對形勢的對策
1,加強在校生的職業道德教育,彌補“先天不足”。各類學校的會計專業都應開設《會計職業道德修養》必修課,要重視培養學生的誠信意識和道德責任感、運用法律的手段進行自我保護能力以及綜合運用職業判斷和職業道德準則的能力。為學生未來成功的會計人生奠定良好的思想基礎。
2開展誠信教育和警世教育。財政部門及各單位要定期和不定期地組織在職會計人員上職業道德課,經常印發一些正反典型的材料以及觀看警世教育錄像,開展誠信教育和警世教育,用實事求是、客觀公正的道德準則來矯正、規范會計人員的職業行為,確實提高財會人員的思想素質和道德水準。
3,加強法制教育。加強法制教育就是要使會計人員知法、懂法,在工作中時時用法律來約束自己的行為。財務人員應通曉并遵守《會計法》、《企業會計準則》等規定。這些規定是財務人員履行好其職能的重要法律保證。隨著市場經濟的不斷深入,新的法律制度不斷頒布和實施,財務人員還應不斷學習、更新和補充專業知識,以保持和發展自己的專業技能。在實際工作中,在與有關方面發生利益沖突時,應敢于堅持依法辦事。
4,凈化會計行為環境。會計行為環境的好壞直接影響著會計職業道德的好壞,在制度不完善、道德意識淡薄、誠信喪失的社會環境下,是不可能營造出高尚的會計職業道德。因此凈化會計從業環境,營造良好的社會氛圍,對提高會計人員 職業道德有著重要意義,而會計環境的凈化需要社會各方面相互協調,只有社會各行各業都提高了職業道德意識,才能營造出建設會計職業道德的和諧環境,只要形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會環境,加強會計職業道德教育定能取得良好效果。
5,建立健全會計法規體系,強化行業監管。法治對會計職業道德建設具有重要的保證和促進作用,必須建立健全規范會計職業道德行為的 法律 法規和規章制度,使會計職業道德建設有法可依,有章可循,要加大執法力度,對會計違法違紀 問題 必須依法處理。同時要強化會計行業監管,充分發揮會計職業團體的作用,加強會計人員職業道德的規范建設,制定切實可行的會計職業道德規范,明確會計人員的職業責任、職業義務,職業道德品質,以法律和行業規章的形式來約束會計的職業行為,向社會展示。參考文獻: 1,張兆蘭,《淺析會計職業道德》。《江門財會》,2009(06)2,龐長蘭,《會計人員應具備的素質探討》。《財會研究》,2006(01)3,張平,《道德教育與內部控制》。《會計之友》(下),2006(01)4,宿中和李林,《論會計職業道德建設》。《科技咨詢導報》2007(04)