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氣候大會人名術語公告匯總

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第一篇:氣候大會人名術語公告匯總

氣候大會英譯中專用詞匯總結(每天更新、歡迎更正)

【人名】

Arianna Granziera

葛蘭齊耶拉

Maplecroft分析師

Artur Runge-Metzger

麥茲格

歐盟的首席談判代表

Bas Eickhout

巴斯·艾克浩特

荷蘭綠黨政治家、環境研究學者

Bill Hare

比爾·赫爾

德國波茨坦氣候影響研究所

博比·匹克

南非地球之友工作人員

Connie Hedegaard

康妮?赫澤高

歐盟氣候官員、歐洲委員會氣候行動組委員、丹麥氣候與能源部長

Chris Huhne

禤杰思(待定)

英國能源大臣

(待定:克里斯·休恩

克里斯·胡恩

克里斯·胡尼)

Christiana Figueres

克里斯蒂安娜·菲格雷斯

聯合國最高氣候官員、《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)秘書處執行秘書

Damien Meadows

達米恩·梅多斯

歐洲委員會

Edna Molewa

艾德納·莫勒瓦

南非水利和環境事務部部長

Eiji Hayashida

林田英治

日本鋼鐵聯盟主席、JFE鋼鐵公司總裁

Eileen Claussen

艾琳·克勞森

美國氣候與能源解決方案中心主任

Elliot Diringer

埃里奧特·迪林格

美國氣候與能源解決方案中心執行副主任

Fatih Birol

比羅爾

國際能源署首席經濟學家

Frank Jotzo

弗蘭克·喬佐

澳大利亞國立大學克勞福德學院副院長

Greg Combet

格雷格·康貝特

澳大利亞氣候變化部長

Ilana Solomon

依蘭娜?所羅門

“援助行動”

Jacob Gedllllleyihlekisa Zuma

祖馬

南非總統

James Cameron

詹姆斯·卡梅隆

氣候變化議程委員會主席

Jamal Saghir

杰穆·賽伊爾

世界銀行能源與水資源部主任

Jayanthi Natrajan

納塔拉簡

環境和森林部國務部長

Jennifer Haverkamp

詹妮弗?哈弗坎普

美國環保協會高級法律顧問

Jonathan Pershing

喬納森·珀欣

美國談判代表

Joanna Mackowiak-Pandera

潘特羅

波蘭環境部副部長

Jose Maria Figueres

菲格瑞斯

哥斯達黎加前總統

Jorge Argüello

豪爾赫?阿圭略

阿根廷常駐聯合國代表、77國集團輪值主席

Kenji Hiramatsu

平松賢司

日本氣候變化大使

Kevin Knobloch,凱文·諾布洛克

憂思科學家組織的主席

Li Yan

李雁

綠色和平項目主任、氣候變化專家

Maite Nkoana-Mashabane 馬莎巴尼

南非外長

Martin Parkinson

馬丁·帕金森

澳大利亞財政部長

Meles Zenawi

梅萊斯·澤納維

非洲聯合代表團首席談判代表、埃塞俄比亞總理

Mutsuyoshi Nishimura 西村六善

日本前地球環境問題擔當大使、氣候問題前首席談判代表

Nnimmo Bassey

尼莫·巴塞

地球之友組織尼日利亞總干事

Peter Kent

肯特

加拿大環境部長

Rebecca Harms

瑞貝卡?哈姆斯

歐洲議會綠黨籍議員

RK Pachauri

拉津德·帕喬里

印度智庫能源與資源學會總干事

director general of ~

Ross McKitrick

羅斯·麥克特里克

加拿大貴湖大學

Sarah-Jayne Clifton 莎拉·簡·克利夫頓

地球之友的工作人員

Stephen Howes

斯蒂芬·豪斯

澳大利亞國際開發署首席經濟學家 Seyni Nafo

賽義尼·納福

非洲聯合代表團(非洲54國集團)發言人

Satu Hassi

薩杜·哈茜

歐洲議員

Sheikh Hasina

謝赫?哈西娜?瓦吉德

孟加拉國總理

Stephen Howes

斯蒂芬·豪斯

澳大利亞國立大學國際氣候變化和發展問題專家

Selwin Hart

哈特

小島國聯盟資金問題首席談判代表

Stig Schj?lset,(找不到中文)

歐盟碳分析代理主席

Tasneem Essop

塔斯尼姆·埃索普

世界自然基金會國際氣候戰略處負責人

World Wide Fund for Nature international climate strategy chief

Todd Stern

托德·斯特恩

美國首席談判代表、美國氣候變化問題特使

Xie Zhenhua,解振華

中國國家發展和改革委員會副主任

Yang Fuqiang

楊富強

美國自然資源保護委員會

Natural Resource Defence Council(NRDC)

Yvo De Boer

德波爾

聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)執行秘書

Wangari Maathai 旺加里·馬塔伊

諾貝爾和平獎得主、前肯尼亞環境和自然資源部副部長

Wu Changhua

吳昌華

氣候組織(The Climate Group)大中國區總裁

Zhang Haibin

張海濱

北京大學氣候外交學家

【公約 & 文件&媒體】

United Nations Framework Convention on Climate Change(UNFCCC或FCCC)

《聯合國氣候變化框架公約》,簡稱《框架公約》

Kyoto Protocol

《京都議定書》!

(又譯《京都協議書》、《京都條約》;全稱《聯合國氣候變化框架公約的京都議定書》)

World Energy Outlook report

國際能源署年度報告

《Business Day》

《商報》

南非當地著名報紙

Bali Action Plan

巴厘行動計劃

【組織】

Oxfam

樂施會

World Wildlife Fund

世界野生動物基金

the International Chamber of Shipping

國際航運協會

Carnegie Endowment for International Peace

美國卡內基國際和平基金會

Center for Climate and Energy.Solutions

美國氣候與能源解決方案中心

Corporate Europe Observatory

跨國公司歐洲觀察

The Energy and Resources Institute(Teri)

印度智庫能源與資源學會

Friends of the Earth Europe(FoE)

歐洲地球之友

the Federation of Electric Power Companies of Japan

日本電力公司聯合會

G77

(發展中國家)77國集團

Greens-EFA ,European Greens--European Free Alliance

歐洲綠黨-歐洲自由聯盟

the Global Legislators Organisation(Globe)

全球立法者組織

Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment

倫敦經濟學院葛量洪氣候變化與環境研究所

International Energy Agency(IEA)

國際能源機構

International climate strategy for WWF

世界野生動物基金國際氣候戰略處

IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change)

聯合國政府間氣候變化專門委員會

Natural Resource Defence Council(NRDC)

美國自然資源保護委員會

U.N.World Meteorological Organization

聯合國世界氣象組織

the Union of Concerned Scientists

憂思科學家組織

United Nations Clean Development Mechanism Executive Board

國際CDM執行理事會

the Japan Chemical Industry Association(JCIA)

日本化學工業協會

the Japan Gas Association

日本燃氣協會

the Japan Paper Association

日本造紙協會

The Japan Iron and Steel Federation

日本鋼鐵聯盟

the Japan Automobile Manufacturers Association

日本汽車制造商協會

【技術名詞】

17th Conference of the Parties(COP17)

聯合國氣候變化框架公約締約方第17次會議

Clean Development Mechanism(CDM)

清潔發展機制

ETS

歐盟碳排放交易體系

Greenhouse gas(GHG)

溫室氣體、溫室效應氣體

Member of the European Parliament(MEP)

歐洲議會議員

the Measures on the Operation and Management of Clean Development Mechanism Projects

清潔發展機制項目運行管理辦法

MRV

(measurable, reportable and verifiable)

“三可”——可測量、可報告、可核實

第二篇:哥本哈根世界氣候大會演講稿

哥本哈根世界氣候大會

我先來介紹一下哥本哈根氣候大會

哥本哈根世界氣候大會全稱是《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議,這一會議也被稱為哥本哈根聯合國氣候變化大會,于2009年12月7日—18日在丹麥首都哥本哈根召開。12月7日起,192個國家的環境部長和其他官員們在哥本哈根召開聯合國氣候會議,商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續方案,就未來應對氣候變化的全球行動簽署新的協議。這是繼《京都議定書》后又一具有劃時代意義的全球氣候協議書,毫無疑問,對地球今后的氣候變化走向產生決定性的影響。這是一次被喻為“拯救人類的最后一次機會”的會議。會議在現代化的Bella中心舉行,為期兩周。

這次氣候大會焦點問題主要問題集中在“責任共擔”。

氣候科學家們表示全球必須停止增加溫室氣體排放,并且在2015到2020年間開始減少排放。科學家們預計想要防止全球平均氣溫再上升2℃,到2050年,全球的溫室氣體減排量需達到1990年水平的80%。

各國對這次大會的態度是怎么樣的呢?讓我來介紹一下 首先是中國

從全球來講,共有192個國家參加了全球氣候保護協定《聯合國氣候變化框架公約》,并于 1997年簽訂了《京都議定書》,承諾在2012年前共同削減溫室氣體排放、并幫助脆弱地區應對變暖帶來的災害。而中國也已經從科學和社會發展等多方面認識到了氣候變化的巨大影響,并且開始進行著積極的應對。我國于2005年通過了第一部《可再生能源利用法》。在這個積極政策的引導下,截至2008年底,我國風電發電量128億度,比上年增加126.79%。風力發電已經成為這場能源革命中的主要力量。我國也已成為全球最大的光伏產業基地,去年太陽能發電量達到1.1GW,占全球太陽能發電總量的27.5%。此外,我國還提出了到2010 年實現單位國內生產總值能源消耗比2005年降低20%左右、到2010年努力實現森林覆蓋率達到20%、2020年可再生能源在能源結構中的比例爭取達到16%等一系列目標。

下面是其他主要國家的態度

美國:減排4%目標亦難以承諾。奧巴馬上任之初曾希望借助自己的超高人氣,推動美國在哥本哈根會議前通過一項氣候法案,盡管美國的承諾僅相當于在1990年基礎上減排溫室氣體4%左右,與發展中國家期望的仍有巨大差距。

歐盟:承諾于2050年減排95%。歐洲在氣候變化問題上試圖重新確立自己的國際領導地位,指出如果哥本哈根峰會能夠達成氣候變化協議,歐洲將在2050年前削減高達95%的溫室氣體排放,在2020年前減少30%。

印度:印度環境部長拉梅什3日宣布,印度將在2020年前將其單位國內生產總值(GDP)二氧化碳排放量在2005年的基礎上削減20%~25%。

英國:2009年英聯邦政府首腦會議28日發表《西班牙港氣候變化共識:英聯邦氣候變化宣言》,強調在哥本哈根聯合國氣候變化會議上各方應該達成有法律約束力的協議,發達國家應該對困難國家給予幫助,尤其是資金援助。

澳大利亞:澳大利亞國會參議院2日卻再度否決了澳工黨政府提出的氣候變遷法案,這使得澳總理陸克文將空手赴會。澳大利亞是全球最大的煤碳出口國,澳人均排放量超過美國。提議未來十年內溫室氣體排放量將較2000年減少5%到15%。《京都議定書》公約將參加國分為三類

1.工業化國家。這些國家答應要以1990年的排放量為基礎進行削減。承擔削減排放溫室氣體的義務。如果不能完成削減任務,可以從其他國家購買排放指標。美國是唯一一個沒有簽署《京都議定書》的工業化國家。

2.發達國家。這些國家不承擔具體削減義務,但承擔為發展中國家進行資金、技術援助的義務。

3.發展中國家。不承擔削減義務,以免影響經濟發展,可以接受發達國家的資金、技術援助,但不得出賣排放指標。

哥本哈根世界氣候大會結果

據中國日報網消息:綜合外國媒體報道,本該于當地時間12月18日在丹麥首都哥本哈根閉幕的聯合國氣候變化大會一直拖延到了19日,盡管如此,大會依然未能通過具有法律約束力的正式決議,在一些至關重要的議題上,大會未能取得實質性進展

我覺得聯合國既然開了這個會議,雖然沒有結果,但是我們也應該減少世界的碳排放,我們既然在以前已經犯了不可挽回的破壞環境的錯誤,就應該早點行動起來,彌補這個錯誤,不要再像這幅圖所展示的一樣了。不要讓2012的悲劇變成現實。

第三篇:溫家寶哥本哈根氣候大會講話2009

凝聚共識 加強合作 推進應對氣候變化歷史進程

——在哥本哈根氣候變化會議領導人會議上的講話

中華人民共和國國務院總理 溫家寶(2009年12月18日 哥本哈根)

拉斯穆森首相閣下,各位同事:

此時此刻,全世界幾十億人都在注視著哥本哈根。我們在此表達的意愿和做出的承諾,應當有利于推動人類應對氣候變化的歷史進程。站在這個講壇上,我深感責任重大。

氣候變化是當今全球面臨的重大挑戰。遏制氣候變暖,拯救地球家園,是全人類共同的使命,每個國家和民族,每個企業和個人,都應當責無旁貸地行動起來。

12月18日,中國國務院總理溫家寶在哥本哈根出席聯合國氣候變化大會領導人會議。這是溫家寶在會上發表講話。

近三十年來,中國現代化建設取得的成就已為世人矚目。在這里我還要告訴各位,中國在發展的進程中高度重視氣候變化問題,從中國人民和人類長遠發展的根本利益出發,為應對氣候變化做出了不懈努力和積極貢獻。

——中國是最早制定實施《應對氣候變化國家方案》的發展中國家。先后制定和修訂了節約能源法、可再生能源法、循環經濟促進法、清潔生產促進法、森林法、草原法和民用建筑節能條例等一系列法律法規,把法律法規作為應對氣候變化的重要手段。——中國是近年來節能減排力度最大的國家。我們不斷完善稅收制度,積極推進資源性產品價格改革,加快建立能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的價格形成機制。全面實施十大重點節能工程和千家企業節能計劃,在工業、交通、建筑等重點領域開展節能行動。深入推進循環經濟試點,大力推廣節能環保汽車,實施節能產品惠民工程。推動淘汰高耗能、高污染的落后產能,2006至2008年共淘汰低能效的煉鐵產能6059萬噸、煉鋼產能4347萬噸、水泥產能1.4億噸、焦炭產能6445萬噸。截至今年上半年,中國單位國內生產總值能耗比2005年降低13%,相當于少排放8億噸二氧化碳。

——中國是新能源和可再生能源增長速度最快的國家。我們在保護生態基礎上,有序發展水電,積極發展核電,鼓勵支持農村、邊遠地區和條件適宜地區大力發展生物質能、太陽能、地熱、風能等新型可再生能源。2005年至2008年,可再生能源增長51%,年均增長14.7%。2008年可再生能源利用量達到2.5億噸標準煤。農村有3050萬戶用上沼氣,相當于少排放二氧化碳4900多萬噸。水電裝機容量、核電在建規模、太陽能熱水器集熱面積和光伏發電容量均居世界第一位。

——中國是世界人工造林面積最大的國家。我們持續大規模開展退耕還林和植樹造林,大力增加森林碳匯。2003至2008年,森林面積凈增2054萬公頃,森林蓄積量凈增11.23億立方米。目前人工造林面積達5400萬公頃,居世界第一。

中國有13億人口,人均國內生產總值剛剛超過3000美元,按照聯合國標準,還有1.5億人生活在貧困線以下,發展經濟、改善民生的任務十分艱巨。我國正處于工業化、城鎮化快速發展的關鍵階段,能源結構以煤為主,降低排放存在特殊困難。但是,我們始終把應對氣候變化作為重要戰略任務。1990至2005年,單位國內生產總值二氧化碳排放強度下降46%。在此基礎上,我們又提出,到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,在如此長時間內這樣大規模降低二氧化碳排放,需要付出艱苦卓絕的努力。我們的減排目標將作為約束性指標納入國民經濟和社會發展的中長期規劃,保證承諾的執行受到法律和輿論的監督。我們將進一步完善國內統計、監測、考核辦法,改進減排信息的披露方式,增加透明度,積極開展國際交流、對話與合作。

12月18日,中國國務院總理溫家寶在哥本哈根出席聯合國氣候變化大會領導人會議。

各位同事,應對氣候變化需要國際社會堅定信心,凝聚共識,積極努力,加強合作。必須始終牢牢把握以下幾點:

第一,保持成果的一致性。應對氣候變化不是從零開始的,國際社會已經為之奮斗了幾十年。《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》是各國經過長期艱苦努力取得的成果,凝聚了各方的廣泛共識,是國際合作應對氣候變化的法律基礎和行動指南,必須倍加珍惜、鞏固發展。本次會議的成果必須堅持而不能模糊公約及其議定書的基本原則,必須遵循而不能偏離“巴厘路線圖”的授權,必須鎖定而不能否定業已達成的共識和談判取得的進展。

第二,堅持規則的公平性。“共同但有區別的責任”原則是國際合作應對氣候變化的核心和基石,應當始終堅持。近代工業革命200年來,發達國家排放的二氧化碳占全球排放總量的80%。如果說二氧化碳排放是氣候變化的直接原因,誰該承擔主要責任就不言自明。無視歷史責任,無視人均排放和各國的發展水平,要求近幾十年才開始工業化、還有大量人口處于絕對貧困狀態的發展中國家承擔超出其應盡義務和能力范圍的減排目標,是毫無道理的。發達國家如今已經過上富裕生活,但仍維持著遠高于發展中國家的人均排放,且大多屬于消費型排放;相比之下,發展中國家的排放主要是生存排放和國際轉移排放。今天全球仍有24億人以煤炭、木炭、秸稈為主要燃料,有16億人沒有用上電。應對氣候變化必須在可持續發展的框架下統籌安排,決不能以延續發展中國家的貧窮和落后為代價。發達國家必須率先大幅量化減排并向發展中國家提供資金和技術支持,這是不可推卸的道義責任,也是必須履行的法律義務。發展中國家應根據本國國情,在發達國家資金和技術轉讓支持下,盡可能減緩溫室氣體排放,適應氣候變化。

第三,注重目標的合理性。中國有句成語:千里之行,始于足下。西方也有句諺語:羅馬不是一天建成的。應對氣候變化既要著眼長遠,更要立足當前。《京都議定書》明確規定了發達國家至2012年第一承諾期的減排指標。但從實際執行情況看,不少發達國家的排放不減反增。目前發達國家已經公布的中期減排目標與協議的要求和國際社會的期望仍有相當距離。確定一個長遠的努力方向是必要的,更重要的是把重點放在完成近期和中期減排目標上,放在兌現業已做出的承諾上,放在行動上。一打綱領不如一個行動,我們應該通過切實的行動,讓人們看到希望。

第四,確保機制的有效性。應對氣候變化,貴在落實行動,重在機制保障。國際社會要在公約框架下做出切實有效的制度安排,促使發達國家兌現承諾,向發展中國家持續提供充足的資金支持,加快轉讓氣候友好技術,有效幫助發展中國家、特別是小島嶼國家、最不發達國家、內陸國家、非洲國家加強應對氣候變化的能力建設。

最后,我要強調的是,中國政府確定減緩溫室氣體排放的目標是中國根據國情采取的自主行動,是對中國人民和全人類負責的,不附加任何條件,不與任何國家的減排目標掛鉤。我們言必信、行必果,無論本次會議達成什么成果,都將堅定不移地為實現、甚至超過這個目標而努力。

謝謝!

第四篇:哥本哈根氣候大會中國發言稿 中英

Today world leaders, including Wen Jiabao, the Chinese premier, will gather in Copenhagen.Deal or no deal, they know that there must be a global effort to tackle climate change.China is upbeat about the prospect.今天,包括中國總理溫家寶在內的世界各國領導人齊聚哥本哈根。不論能否達成協議,他們認識到全球應攜手共同應對氣候變化。中方對會議前景表示樂觀。In the United Nations Development Programme's Billion Trees campaign, the Chinese people planted 2.6 billion trees, two per person and more than any other country in the world.It has become fashionable for young couples to plant trees to celebrate their weddings.在聯合國環境署倡議的“全球10億棵樹”活動中,中國人種了26億棵樹,也就是人均2棵,居全球首位。新婚夫婦種樹留念成為時尚。

What is more, in the stimulus package of more than £400 billion to tackle the financial crisis, about 15 per cent is, or will, be invested in projects related to addressing climate change and improving the environment.為應對國際金融危機,中國在新增4000多億英鎊的經濟刺激方案中,應對氣候變化、改善環境的投資達15%。

China recently announced compulsory and verifiable targets for 2020 based on 2005 levels: bringing down CO2 emissions per unit of GDP by 40 to 45 per cent;increasing the proportion of non-fossil energy to 15 per cent;and expanding forest coverage by 40?million hectares, which is more than 1.5 times the size of Britain.中方最近宣布了2020年行動目標:單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%,非化石能源比重達15%,森林面積比2005年增加4000萬公頃,這個面積相當于英國領土的1.5倍。這些指標是約束性、可核查的。

But fulfilling these targets will cost an additional £39 per household annually for the next 10 years, and we have to remember that China remains a developing country.Its per capita GDP has just passed $3,000(£1,830)– Britain reached this level as early as 1913.China has 150 million people living on less than $1(61p)a day.For them, the most basic things we take for granted, such as water and electricity, are beyond reach.為實現上述目標,未來10年,中國每戶家庭每年要多支出64美元。別忘了,中國仍是發展中國家,人均GDP剛超過3000美元,相當于英國在1913年的水平。中國尚有1.5億人每天生活費不足1美元。我們熟視無睹的最基本生活需求,比如說清潔水、電對這些人而言都是不可及的。In the north-west of the country, for example, clean water is so scarce that farmers in a village in Gansu province only take three baths in their entire life, at birth, marriage and death.If we cannot ask rich people to give up their houses and cars, who are we to tell those farmers in China that they have no right to have what others have? 例如,在中國西北的甘肅省,有的地方非常缺水,一個村子的農民一輩子只洗三次澡,出生的時候、結婚的時候、死的時候。如果我們不能要求富人放棄洋房、汽車,我們能告訴那些中國農民:你們無權擁有他人擁有的生活嗎?

China's difficult mission is to enable all of its 1.3 billion people to have the opportunity to realise their dreams, but to achieve them in an environmentally responsible way.中國的使命在于,如何使13億人都有機會實現他們的夢想,但要以對環境負責的方式來實現。

Yes, China is the world's largest CO2 emitter, but we have condensed two centuries of industrialisation into just 30 years.And when it comes to per capita figures, China's emissions are only a quarter those of the United States and half of Britain's.You can hardly call China energy greedy.確實,中國已成為全球第一大溫室氣體排放國,但我們是用30年的濃縮時間,走西方國家兩個世紀的工業化進程。就人均排放量而言,中國是4.6噸,僅為美國的四分之一,英國的二分之一,不能說中國是“對能源貪婪”。

This is why we believe the principle of “common but differentiated responsibilities” should be respected.Developed countries should take the lead in helping developing countries – they cannot be compared like for like.正是由于這個原因,我們認為應尊重“共同但有區別的責任”。發達國家在幫助發展中國家應對氣候變化方面應率先承擔責任,二者完全不能類比。China is willing to play a constructive role in Copenhagen.Climate change is a global challenge requiring global solutions.We look forward to close co-operation with the world in this process.中方愿在哥本哈根會議上發揮建設性作用。氣候變化是全球性挑戰,應尋求全球性解決方案,我們期待著在這一過程中與世界各國密切合作。

第五篇:世界氣候大會協議的發展

世界氣候大會協議的發展

一、《京都議定書》

《京都議定書》(英文:Kyoto Protocol,又譯《京都協議書》、《京都條約》;全稱《聯合國氣候變化框架公約的京都議定書》)是《聯合國氣候變化框架公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC)的補充條款。是1997年12月在日本京都由聯合國氣候變化框架公約參加國三次會議制定的。其目標是“將大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平,進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。

1997年12月條約在日本京都通過,并于1998年3月16日至1999年3月15日間開放簽字,共有84國簽署,條約于2005年2月16日開始強制生效,到2009年2月,一共有183個國家通過了該條約(超過全球排放量的61%),引人注目的是美國沒有簽署該條約。

條約規定,它在“不少于55個參與國簽署該條約并且溫室氣體排放量達到附件中規定國家在1990年總排放量的55%后的第90天”開始生效,這兩個條件中,“55個國家”在2002年5月23日當冰島通過后首先達到,2004年12月18日俄羅斯通過了該條約后達到了“55%”的條件,條約在90天后于2005年2月16日開始強制生效。

美國人口僅占全球人口的3%至4%,而排放的二氧化碳卻占全球排放量的25%以上,為全球溫室氣體排放量最大的國家。美國曾于1998年簽署了《京都議定書》。但2001年3月,布什政府以“減少溫室氣體排放將會影響美國經濟發展”和“發展中國家也應該承擔減排和限排溫室氣體的義務”為借口,宣布拒絕批準《京都議定書》。

2011年12月,加拿大宣布退出《京都議定書》,繼美國之后第二個簽署但后又退出的國家。

《京都議定書》需要在占全球溫室氣體排放量55%以上的至少55個國家批準,才能成為具有法律約束力的國際公約。中國于1998年5月簽署并于2002年8月核準了該議定書。歐盟及其成員國于2002年5月31日正式批準了《京都議定書》。2004年11月5日,俄羅斯總統普京在《京都議定書》上簽字,使其正式成為俄羅斯的法律文本。

二、哥本哈根世界氣候大會

哥本哈根世界氣候大會全稱《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議,于2009年12月7-18日在丹麥首都哥本哈根召開。來自192個國家的談判代表召開峰會,商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續方案,即2012年至2020年的全球減排協議。這是繼《京都議定書》后又一具有劃時代意義的全球氣候協議書,被喻為“拯救人類的最后一次機會”。

《哥本哈根協議》主要是就各國二氧化碳的排放量問題,簽署協議,根據各國的GDP大小減少二氧化碳的排放量。《哥本哈根協議》目的是商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續方案,就未來應對氣候變化的全球行動簽署新的協議。

北京時間2009年12月19日下午五點半左右聯合國氣候變化大會主席丹麥首相拉斯穆森宣布,《哥本哈根協議》草案未獲通過。哥本哈根氣候峰會最終卻并未能出臺一份具有法律約束力的協議文本。

哥本哈根氣候峰會的結果也包含著一些“積極因素”,譬如有關建立一個新的氣候基金機構的條款,發展中國家在改善氣候方面所需大規模資金問題上所達成的一致,從而使發展中國家能夠保護他們的森林,逐漸走上低碳發展道路,同時幫助發展中國家適應氣候變化的影響。

三、德班世界氣候大會

德班氣候大會通過決議,建立德班增強行動平臺特設工作組,決定實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金。

大會宣布繼續《議定書》第二承諾期,從2013年開始實施。大會還決定,建立德班增強行動平臺特設工作組,并將于2012年上半年投入工作,不晚于2015年制定一個適用于所有《公約》締約方的法律工具或法律成果,降低溫室氣體排放。與此同時,綠色氣候基金正式在德班啟動。

綠色氣候基金的提議最早出現在2009年哥本哈根氣候大會上,在2010年的坎昆大會上最終確定。按照《哥本哈根協議》和《坎昆協議》的要求,發達國家要在2010年至2012年間出資300億美元作為快速啟動資金,在2013年至2020年間每年提供1000億美元的長期資金,用于幫助發展中國家應對氣候變化。

在2011年11月28日至12月9日在南非德班召開的《聯合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議上,綠色氣候基金是核心議題之一。南非作為會議東道主和發展中國家的代表,迫切希望迅速啟動綠色氣候基金,并確定該基金的資金籌集方案。

四、多哈聯合國氣候大會

2012年11月26日召開的多哈聯合國氣候大會從法律上確定了京都議定書第二承諾期,達成了為推進公約實施的長期合作行動全面成果,堅持了“共同但有區別的責任”原則,維護了公約和議定書的基本制度框架。不過,有分析認為,多哈會議仍有很多問題需要通過進一步談判來加以解決,各方在未來談判中仍要做出巨大努力。

多哈聯合國氣候大會,達成“一攬子”協議。包括《京都議定書》第二承諾期、《長期合作行動》、《德班平臺》、氣候資金、“損失和破壞”等一系列問題都有了協議。可以說,《京都議定書》算是活下來了。正如中國代表團團長解振華指出的:“多哈會議從法律上確定了《議定書》第二承諾期,維護了《公約》和《議定書》基本制度框架,向國際社會發出了積極信號。”

然而,多哈會議最終避免了一無所獲,卻并不意味著可以值得慶幸。就參與國家的積極性而言,除了一直以各種借口拒絕《議定書》的美國,加拿大、日本、新西蘭和俄羅斯等國也先后明確不參加《議定書》第二承諾期。如果算上印度、巴西等大型非發達國家繼續實施“自行減排”的政策,未來第二期承諾中,實施強制減排的份額將只有少得可憐的不到20%。這樣的局面,也使得很多發達國家更加有理由拒絕履行減排義務。因為全球碳排放大戶都沒有進行強制減排,這必然削弱了其他份額較低國家參與其中的效力。

而除了強制減排計劃參與國數量減少、分量減弱之外,成立于去年德班氣候大會的“綠色氣候基金”也由于資金難以到位,而極容易成為一個空殼框架。鑒于全球范圍經濟不景氣的大背景,世界各國在投入綠色方面的資金都顯得捉襟見肘。此前一直對“綠色氣候基金”抱有熱忱的歐盟,也因為歐債危機的影響,而在此次會議上選擇默不作聲。

現實的情況是,美國自始至終也不愿意加入協議,甚至一度以否決氣候危機爆發的可能性為理由;加拿大眼看自己的減排任務無法完成,要遭受136億美金的罰款,干脆選擇退出了事;俄羅斯習慣了高枕無憂的狀態,一旦要重新洗牌,也立馬選擇了退出。這些披著維護國家利益的行為無一不證明了,國家這一組織在應對氣候問題上,存在著太多的問題。由于加拿大、日本、新西蘭、俄羅斯退出,美國從未加入該議定。第二階段只涉及全球溫室氣體排放的15%。

雖然《京都議定書》這一法律框架得以保全,但是第二承諾期的減排雄心不足、環境漏洞突出,導致減排效力大打折扣;發展中國家關切的氣候資金等重要問題也并未得到妥善解決;各國間互信受損,未來的氣候談判前景將更加嚴峻。《京都議定書》作為唯一的自上而下、具有法律約束力的量化減排協定,也因其第二承諾期的“有形無實”,嚴重削弱對新的國際機制“架構”的參照作用。

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