第一篇：山西省晉城市旅游營銷策劃

項目名稱：晉城市旅游營銷策劃 項目概要

以民風民俗、太行山水為主線，以“皇城相府+古堡民居+弈源山觀光度假”等景區為重點，以整個晉城市的旅游資源推廣吸引多方投資為原則，以建立立體化的晉城大旅游概念為目標,推出“2004聚焦晉城旅游――啟動旅游眼球經濟”這一區域旅游營銷大行動，實現晉城市旅游市場營銷戰略的全面展開。

推出啟動2004晉城旅游眼球經濟這一區域旅游營銷大舉措，至少有六重含義： 從屬性來講：體現出晉城地域旅游資源的三大賣點:民居+圍棋發源地+生態山水； 從價值來講：體現出還原自然、回歸生態的城市旅游產業發展的框架理念； 從利益來講：突出游客休閑享樂的精神利益，同時也為晉城經濟搭起了平衡產業體系平臺；

從個性來講：直接按差異性的原則將區域旅游資源給予整合后進行高層客源市場的準確定位，以促使晉城旅游業高起點、大跨越的發展；

從文化上來講：直接以地域大資源和獨具特色的厚重古文化鑄就晉城旅游品牌，形成能夠鏖戰國內外旅游客源市場的核心競爭力；

從市場來講：直接以立體化的組合宣傳媒體、直白性的大幅戶外廣告、線路共存/利益共享/風險共擔的旅行社聯合體等的模式建立起國內旅游業尚屬空白的互動發展戰略聯盟。

項目背景

依托整體指導性發展方針和大力度的市場促銷，晉城市已經建立起旅游產業的發展大框架：

具體來講，晉城是一個著名的產煤基地，蘊藏有豐富的各種礦產資源，所以晉城發展旅游業有著雄厚的經濟基礎。2003年晉城市推進“旅游基礎設施建設年”建設，共投資6000余萬元完成12條公路158.7公里，使景區的可進入性得到了根本性的轉變。晉城市的旅游總體規劃已經全部完成，各主要景區的詳細規劃也聘請專家進行了論證和科研調查。各主要景點的旅游和服務接待功能得到了一定程度的提高。涌現出了一批名聲逐漸大的旅游景區和景點。如皇城相府、弈源山、柳氏民居、錫崖溝、澤州玨山和青蓮寺等，這些景區在河南及中原客源市場首先看好。

項目目標

從旅游資源的整體品牌化宣傳入手導入北方客源市場，為所屬景區全面或分步進入全國市場奠定堅實基礎，同時為城市形象、招商引資、打造差異性的大品牌景區做出扎實的輿論鋪墊。

2004年確立全年開發旅游客源市場的整體費用為800萬元人民幣（其中市政府財政支出400萬元、各縣區和景點支出400萬元），800萬的市場營銷計劃實施以后，實現2004年計劃執行年度接待國內游客180萬人次，國外游客近萬人，晉城人游晉城達80萬人次，使旅游總收入突破6億元；

涵蓋晉城旅游品牌的三張旅游名片 皇城相府

皇城相府又被稱做午亭山村，總面積3.6萬平方米，是清代文淵閣大學士兼吏部尚書加三級、《康熙字典》總閱官、康熙皇帝35年經筵講師陳廷敬的故居，整個建筑依山就勢，隨形生變，官宅民居，鱗次櫛比，是一組別具特色的明清城堡式官宅建筑群，皇城相府不僅是一幅古代“自然山水畫”，更是一座具有強烈人文精神的東方古城堡。央視大型歷史連續劇《康熙王朝》、《契丹英后》重要外景地。

弈源山旅游區

王莽嶺景區、錫崖溝景區、棋子山景區。

該景區目前已經包括華北最大的生態旅游目的地王莽嶺、世界圍棋起源地棋子山、世界奇觀掛壁公路和世外桃源錫崖溝等。該景區地處黃土高原與中州平原斷裂帶之最險要處，由高低錯落的五十多個山峰組成，是太行山水自然風情、原始生態的典型代表。尤其是弈源山，這是一個壟斷性資源，其他任何地方都沒有的，在國內外都具有較高的知名度。

郭裕古城堡與柳氏民居 柳氏民居： 柳氏民居位于沁水歷山風景區腹地，省級重點文物保護單位。建筑工藝高超，風格獨特，融明清建筑藝術精華為一體，集南北建筑風格于一身，同時異常巧妙地將皇宮建筑工藝運用到民間，真實的記載了百世書香文人做官的歷史，深刻的揭示了明代“官而商”到清代“商而官”社會發展的本質，實為中華古民居建筑藝術之絕品。

郭峪古村民居：

太行山轆一座唐初建成的城堡式村落，依山傍水，雄偉壯觀，目前存在的明清官宅民居40多院，1100間。《十二月事變》的外景基地，科第世家、君恩累坻的官宦，唐朝開始的專營東南亞煤鐵生意的商賈。在這里曾經出過15個進士、18個舉人、50個貢生等，建筑風格奇特多種結構并存，如雙層閣樓式民居、天井式住宅、以及明朝的地道、豫樓、藏兵洞等；清朝名相陳敬廷的九世祖屋被我國古建筑學家稱為“中國民居之瑰寶”，奇景有白云觀的“山上山廟中廟”奇觀和文昌閣的“無梁廟”。

項目主題提煉

直觀性強的文化底蘊、質量很高的周圍環境、悠遠輕松的區位條件，并能同時滿足康體、養生、休閑需要等主要旅游功能，為游客提供綜合性的滿意服務是“晉城旅游眼球經濟”的應有內涵。

民居+風味名吃+休閑度假；

皇城相府+{柳氏民居（建筑藝術）或三都古城（奇特風水）或郭峪（游客可參與活動）}+弈源山觀光度假；

文化娛樂活動的互動+自助自飲自樂參與+休閑度假的觀光； 總體旅游形象定位 一級形象理念

山水古堡 弈源晉城

二級或次級理念 古堡遺風 弈源晉城 晉城風韻 炫情太行 煽晉風 玄弈源 古堡晉風 文韜武略 文武晉風 博弈天下 古堡 弈源 炫晉城 古堡陣 弈源玄 印象太行 風光獨好 晉城古堡在 何須去歐洲 結語

休閑度假和養老健身是當今兩個時尚的旅游話題，大力開發晉城休閑度假游，從市場發展方向來看，具有非常廣闊的前景。在西方，許多未來學家對新世紀的發展前景做了不少的描述，一個共同點就是強調休閑娛樂業，把休閑度假稱為席卷全球的“第四次浪潮”，對于以休閑度假游為特色的晉城旅游業來說，這是一次千載難逢的發展機遇。我們提出“晉城旅游眼球經濟”的市場戰略也是順應這一經濟潮流。

占領中原旅游客源市場制高點的品牌營銷是晉城旅游業發展的一個必要環節，做好“晉城旅游眼球經濟”營銷體系的策劃，是將旅游形象、旅游產品、旅游集團推向市場的一個不可缺的重要過程，又是與所制定的旅游發展總體規劃的密切配合。筆者認為，“晉城旅游眼球經濟”旅游營銷應融入五方面的內涵：

◆ 是文化底蘊+經濟投入的利益互動機制；

◆ 是合理規劃、優勢互補、精品設計、科學建筑的前期工作； ◆ 是差異性定位和形象銷售的刺激性廣告； ◆ 是贏家通吃的賭博式優勝劣汰的自然規律；

◆ 是以軟件管理和市場量化原則為核心的客源爭奪體系； 就此概念針對晉城目前旅游市場的現狀，依據市場發展規律，本著開拓創新、具有可操作性的原則制定2004年晉城旅游市場營銷策劃，以期取得樂觀的結局。

風行國內外旅游業的“焦作現象”，在完成產業體系定勢的過程中，曾經走過5年艱辛的市場營銷之路。2003年初，我們在焦作的市場營銷策劃中提出了“焦作山水?峽谷極品”的地區整體品牌推介，實施城市營銷品牌戰略，這一議案得到焦作市委主要領導的認可和支持。經過一年的市場運作，在遭遇“非典”，全國旅游收入大幅度下滑的情況下，焦作全年仍接待游客569.68萬人，門票收入1.12億元，綜合收入31.4億元，和2002年相比，分別增長了45.8%、78%、71.6%，旅游GDP比例由2002年的6.4%提高到9.4%，尤其值得關注的是2003年從省外開往焦作的旅游專列就有21趟，還飛過去一架海外包機。可以講這是一種營銷戰略的巨大成功，也是旅游城市市場策劃的高明手段。

晉城旅游業起步比焦作晚了十年，如果仍按焦作旅游產業發展的道路走，那是不可取的，必須改變市場戰略。現在我們提出的“山水古堡?弈源晉城”這一晉城整體品牌推介，目的是將晉城和焦作放在大手筆、立體化營銷城市旅游的同一起跑線上，我們完全可以利用晉城獨具特色的休閑度假游與焦作山水游的差異性搶奪客源的終端市場，以專列和包機的形式使晉城旅游在與焦作旅游資源優勢互補的基礎上共同發展，實現雙贏

項目名稱：濰坊市旅游營銷總體策劃 委托客戶：山東省濰坊市旅游局 項目背景：

2007年，山東省在全國率先提出把旅游業培育成為國民經濟重要的主導產業。為促進旅游業的快速發展，山東省在原有“山水圣人”和“黃金海岸”兩大旅游產品體系的基礎上，著重推出以濰坊為試點的“逍遙游”，以便在全省更大范圍內形成休閑旅游產品體系，全力打造“旅游強省”。自此，濰坊旅游進入“三年突破，十年一流”的戰略發展時代。

《濰坊市旅游營銷總體策劃》項目組致力于濰坊旅游“十年一流”的總體目標，立足“三年突破”所取得的成績，從完整的基礎分析入手，科學梳理了全市旅游產業發展的現狀、問題、機遇和挑戰，突出科學的品牌包裝和創新性的營銷措施，確定了濰坊市未來幾年營銷的總體思路、整體戰略和實施策略，提出下一個戰略發展期的市場、產品、渠道、促銷等的初步方案。構建了未來幾年濰坊市旅游產品品牌包裝方案、要素品牌包裝方案、渠道建設方案、網絡營銷體系、促銷組合方案等，提出了2011年度媒體推廣方案，并提出若干具有較高參考價值的活動創意。最終以此營銷策劃為抓手，實現濰坊“十年一流，山東一流；十年一流，中國一流”的終極目標。

創新之處：

《濰坊市旅游營銷總體策劃》項目具備一定的理論創新性，策劃方案內容完整，既有宏觀的戰略策略層面的系統謀劃，又有具備較高參考價值的品牌方案、渠道方案、年度媒體推廣方案和節慶活動創意，為濰坊市下一個階段的營銷工作思路的確定，以及分年度營銷計劃的確定，提供了一個一攬子的指導文件和總體方案。《濰坊市旅游營銷總體策劃》成功吸納和嫁接了全國其他地區在旅游營銷方面的經驗，并對其進行理論總結和提升，初步構建起一套適宜于東部發達地區城市旅游營銷推廣的促進模式，具備較大的理論指導和案例借鑒價值。《濰坊市旅游營銷總體策劃》的成果形式在山東省具備一定的創新性，可以有效指導濰坊市旅游管理部門的整體工作，對未來幾年濰坊市旅游營銷工作具有較高的指導意義。

指導思想：

以“塑造形象力、加強產品力、整合銷售力、培育競爭力、實現吸引力”的五力體系構建為指導思想，突出城市品牌形象的概念塑造，打造具備較大號召力的產品品牌，構建系統、前瞻性的營銷渠道和促銷體系，打造符合濰坊資源和文化價值的品牌體系、產品體系、產業體系，實現在全國范圍內較大的競爭力和市場影響力。

戰略定位：

通過未來7年的旅游發展，以旅游營銷為戰略核心，加快產品提升速度，整體改變濰坊旅游市場格局，完善營銷體系建設，加強區域聯合，全面推動濰坊旅游的高點突破、快速跨越、全面轉型。將旅游產業培育成濰坊國民經濟的戰略性支柱產業，將濰坊建設成為魯中旅游帶的核心城市，山東省旅游強省戰略目標的重要支點。

發展目標： 1、2011-2013年 工作目標：打造全國知名、山東省代表性的旅游品牌，獲得較高的品牌認知度；包裝并推出若干全國領先的產品品牌；確立自身的權重市場，快速擴大市場覆蓋率；建立完善的營銷體系，構建以品牌節會、形象宣傳廣告、公關活動為主體的促銷體系，加大宣傳推廣力度。

經濟指標：在此三年間，使濰坊市旅游業保持25~30%的年增長率，到2013年實現旅游人數7000萬人次，旅游綜合收入超過600億元，占濰坊GDP的8%左右。2、2014-2017年

工作目標：打造國際知名、國內一流、山東省代表性的旅游品牌；在第一階段基礎上，進一步深化品牌內涵，鞏固品牌影響力；完善旅游要素和服務品質；鞏固在主要目標城市的營銷渠道，構建濰坊旅游目的地營銷體系，建立一流的網絡銷售渠道；構建以節會帶動、公共關系、網絡營銷為主體的立體、多元化促銷體系。使濰坊成為國際知名、國內一流的旅游目的地城市。

經濟指標：在此四年間，使濰坊市旅游業保持20%的年增長率，到2017年實現旅游人數1.2億人次，旅游綜合收入超過1000億元，占濰坊GDP的9%左右。

品牌形象推導：

濰坊市旅游主題定位：

主題口號

濰坊，wonderful！濰坊好天地！淳美濰坊，值得尋訪！濰坊風情，山東表情 原味中國，淳美濰坊 營銷模式選擇：

兩種營銷模式的運行過程和不同結果：

產品銷售模式=產品先行+形象滯后+行業掣肘=各自為戰+產業成長緩慢。城市營銷模式=形象先行+產品跟進+拉動各行業=目的地做大+產業鏈做強。濰坊的營銷模式將選擇城市營銷模式，避免傳統的產品銷售模式，在性質上將營銷的地位從一個產業的營銷提升到整個城市營銷的高度上，是基于政府層面而非企業層面的整個目的地營銷。

總體戰略：

（一）市場突圍戰略 改變“基礎市場薄弱、權重市場缺失、機會市場無序”的市場開發現狀，確定營銷重點區域，確定分區域市場策略。實施“大力提升基礎市場、快速啟動重點市場、有序開發機會市場”的整體戰略。

（二）品牌突破戰略

打造鮮明的城市品牌和具備號召力的若干產品品牌，改變旅游營銷中無重點、無品牌、無分工的問題。以整體形象提升城市認知度，以品牌產品擴大市場覆蓋率。

（三）產業拉動戰略

以營銷的理念和方法促進產品品牌化、體系化、規模化；形象先行，產品跟進，以品牌產品帶動相關優勢資源的整合、融合、聯合；促進生態農業、歷史文化、民俗遺產等資源的產業化。做大目的地，做強產業鏈。

（四）系統持續戰略 堅持系統化、持續化的營銷戰略，整合全行業、多層次、多領域的資源，實施立體營銷、整體營銷、合作營銷。既要有短期的品牌樹立和產品推廣戰略，又要有長期的目的地打造戰略，制定具有前瞻性、可持續性的營銷策略。

十大創意營銷活動：

第二篇：【山西省晉城市六次黨代會：政府工作報告】

政府工作報告

──2011年8月26日在晉城市第六屆人民代表大會第一次會議上

市長 王清憲

一、過去五年政府工作回顧............................................3 五年來，我們致力于加快轉變發展方式，產業結構進一步優化。..........3 五年來，我們致力于加強“三農”工作，農業基礎地位進一步鞏固。......4 五年來，我們致力于完善基礎設施，城鎮化水平進一步提升。............4 五年來，我們致力于推進改革開放，發展活力進一步增強。..............5 五年來，我們致力于發展民生事業，人民生活進一步改善。..............5 五年來，我們致力于加強社會管理，和諧穩定局面進一步發展。..........5

二、“十二五”時期的主要目標和任務...................................7

（一）突出轉型，推進以煤為基、多元發展先行區和示范區建設，努力實現經濟結構優化調整的重大突破。........................................8

積極推進資源類傳統產業改造提升，夯實跨越發展的基礎。............8 著力培育非資源類優勢產業，選準轉型發展的突破點。................9 切實抓好項目的策劃和儲備工作，拓展轉型發展的空間。.............10 以園區建設為載體，打造產業集群化發展的平臺。...................10

（二）突出增收，推進農業現代化，加快新農村建設。.................10 大力發展現代農業。.............................................10 加強水利設施建設。.............................................11 改善農業基礎條件。.............................................11 扎實推進扶貧攻堅和新農村建設。.................................11 確保農民收入翻番。.............................................12

（三）突出統籌，推進特色城鎮化建設，加快城鄉一體化進程。.........12 優化城市空間布局。.............................................12 扎實推進特色城鎮化建設。.......................................13 大力發展縣域經濟。.............................................13 加強基礎設施建設。.............................................13

（四）突出生態，推進“兩型”社會建設，促進綠色繁榮。.............14 大力推進節能降耗。.............................................14 進一步加強環境保護。...........................................14 切實加強生態建設。.............................................15 大力發展循環經濟。.............................................15

（五）突出創新，推進改革開放，增強發展活力和動力。...............15 加大改革力度。.................................................15 擴大對外開放。.................................................16 加快發展民營經濟。.............................................16

（六）突出民生，加強社會管理和公共服務體系建設，著力增進人民福祉。.................................................................16 改善民生是經濟社會發展的根本目標，是我們一切工作的初衷和歸宿。.16 實施科教興市和人才強市戰略。...................................17 加快發展醫療衛生事業。.........................................17 大力發展文化體育事業。.........................................17 擴大社會就業。.................................................18 完善社會保障體系。.............................................18 加強精神文明和民主法制建設。...................................18 加強和創新社會管理。...........................................18

三、切實加強政府自身建設，為“十二五”發展提供有力保障.............19 一要以開闊的視野謀劃發展。.......................................19 二要以專業的品質做好工作。.......................................19 三要以完善的制度強化責任。.......................................20 四要以過硬的作風推進落實。.......................................20 五要以嚴格的自律樹立形象。.......................................20

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請各位代表連同《晉城市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》一并審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年政府工作回顧

“十一五”時期是全市人民朝著全面建設小康社會目標闊步前進的五年。面對錯綜復雜的宏觀環境和異常嚴峻的發展形勢，在中共晉城市委的正確領導下，市政府團結帶領全市人民，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的各項方針政策及戰略部署，認真執行市人民代表大會決議決定，攻堅克難，開拓創新，順利完成了“十一五”規劃的目標任務。全市生產總值由“十五”末的320億元增加到730.5億元，年均增長12.8％；財政總收入由“十五”末的61.7億元增加到153.2億元，年均增長20%；一般預算收入由“十五”末的20億元增加到55.5億元，年均增長22.2%。高平、澤州、陽城、沁水財政總收入均突破20億元；全市城鎮居民人均可支配收入由“十五”末的8911元增加到17353元，年均增長14.3%；農民人均純收入由“十五”末的3593元增加到5899 元，年均增長10.4%；“十一五”全社會固定資產投資累計完成1447億元，是“十五”時期的3.2 倍。全省“十一五”地區經濟社會發展綜合考評結果表明，我市發展水平全省第二，發展指數全省第一。

五年來，我們致力于加快轉變發展方式，產業結構進一步優化。煤炭資源整合和煤炭企業兼并重組基本完成，地方煤礦由“十五”末的608座壓減到129座，年產能規模由8188萬噸增加到11230萬噸，居全省第一。工業園區集聚效應開始顯現，電力、煤化工、冶煉鑄造、煤層氣產業穩步發展，裝備制造業、新能源、新材料、高新技術等新興產業方興未艾，呈現規模化、集群化發展態勢。商貿物流、金融信 3 息、文化旅游等現代服務業快速成長。節能減排等約束性指標全面完成。

五年來，我們致力于加強“三農”工作，農業基礎地位進一步鞏固。在全面免除農業稅的基礎上，支農資金逐年增加，種糧補貼標準逐步提高。基本農田保持動態平衡，糧食生產連續五年獲得豐收。農業產業化進程加快，畜牧、蠶桑、果品、蔬菜、小雜糧、中藥材等特色農產品基地建設成效明顯。農村集體林權制度、基層農技推廣體系改革全面推行。全面完成“五個全覆蓋”工程，強力推進扶貧攻堅，農村面貌發生顯著變化。“四供八庫”新水源工程初步建成。農業綜合機械化水平進一步提高。13.8萬農戶用上了沼氣和秸稈氣，被國家農業部命名為“全國循環農業示范市”。

五年來，我們致力于完善基礎設施，城鎮化水平進一步提升。新修編了城市總體規劃并加快推進實施，城市框架拉大，建成區面積由39.77平方公里擴展到51.74平方公里。晉濟、陽翼和西北環城高速公路建成通車、高平至陵川高速公路基本完工、高平至沁水高速完成前期工作。實施了66項城建重點工程，大幅度提升了城市的承載力、輻射力和帶動力。啟動了20個城中村改造和北石店片區城市化改造工程。城市集中供熱率、管道燃氣率、集中供水率、生活污水處理率、中水回用率、生活垃圾無害化處理率等大幅提高，城市基礎設施更加完善，功能更加齊備，品位不斷提升。加快特色城鎮化和城鄉一體化示范區建設，城鎮產業集聚、人口吸納能力顯著增強，全市城鎮化率達到51.04%，較“十五”末提高9.75個百分點。環境保護工作成效顯著，丹河人工濕地一期工程竣工完成，市區二級以上天數由2005年的258天增加到354天，六個縣（市、區）空氣質量全部達到國家二級標準，榮獲全國第六屆“中華寶鋼城鎮環境優秀獎”。兩河治理工程、東南出入口景觀綠化和煤層氣綜合利用工程榮獲“中國人居環境范例獎”。大力實施造林綠化工程，全市森林覆蓋率達到39.2%，主城區綠化覆蓋率達到45.8%,榮獲“全國綠化模范城市”。

五年來，我們致力于推進改革開放，發展活力進一步增強。穩步推進國有企業改革，扎實推進事業單位分類改革和內部人事、用工、分配制度改革，大力推進文化體制改革，啟動實施醫藥衛生體制改革。對外開放進一步擴大，三次赴香港、深圳招商引資，積極參加世博會、中博會、能博會等重大活動，設立了海關、出入境檢驗檢疫辦事機構，一批國內外知名企業入駐晉城。民營經濟快速發展，成為推動經濟社會發展的骨干力量。

五年來，我們致力于發展民生事業，人民生活進一步改善。著力推進科技創新，保持了“全國科技進步先進市”榮譽。教育事業全面發展，農村義務教育實行“兩免一補”，城市義務教育階段雜費全部免除。投資13億元全面實施中小學校舍安全改造工程，改造面積118.4萬平方米。加快構筑城鄉公共衛生服務體系，醫療服務水平進一步提升。公共文化設施建設明顯加強，基層文化服務體系更加健全。體育事業長足發展，全民健身活動蔚然成風。就業規模持續擴大，城鎮登記失業率控制在2.4%。覆蓋城鄉的住房、醫療、低保、養老等社會保障體系基本建立。人口和計劃生育、婦女兒童、統計、氣象、檔案、外事等工作都取得了新的成就。

五年來，我們致力于加強社會管理，和諧穩定局面進一步發展。積極開展全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市創建活動，社會整體文明程度不斷提高。深入推進民主法制建設，“五五”普法教育全面完成。民族宗教工作進一步加強。國防后備力量建設取得新成效，進入全國雙擁模范城市行列。大力推進“平安晉城”建設，“六級六步”大調解工作機制進一步完善。安全生產保持了總體平穩的良好態勢。堅持依法行政，認真執行人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大、政協和社會監督。五年共辦理人大代表建議1618件、政協提案1545件。深化行政審批制度改革，行政效率明顯提高。積極推進政務公開，設立市長熱線，推行新聞發言人制度，建立了突發公共事件應急處理機制，保障了人民群眾生命財產安全。強化行政監察和審計監督，廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

各位代表，過去的五年，是晉城綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、社會事業發展最好、人民群眾得實惠最多的時期之一。五年的砥礪奮進，開創了全市改革發展穩定的嶄新局面，奠定了率先建設全面小康社會的堅實基礎。在此，我代表市人民政府，向辛勤耕耘在各條戰線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和各界人士，向中央和省駐晉單位干部職工、解放軍指戰員、武警官兵，致以崇高的敬意!向所有關心、支持和參與晉城發展的社會各界人士，表示衷心的感謝！

五年的工作實踐，進一步深化了我們對經濟社會發展規律和市情的認識，提升了我們在復雜環境中推動科學發展的能力，為“十二五”發展積累了寶貴的經驗。這就是：必須堅持以科學發展觀為指導，正確處理好轉型與跨越的關系；必須堅持以深化改革為動力，激發經濟社會發展的內在活力；必須堅持以擴大開放為突破口，在更大的空間中謀劃晉城、設計晉城、發展晉城；必須堅持以統籌發展為根本方法，同步推動工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化；必須堅持以富民強市為出發點，讓發展成果最大程度地惠及全市人民。

同時，我們也清醒地認識到，我們的發展還存在不小的差距：經濟增長還沒有擺脫對煤炭的過度依賴，一煤獨大的產業結構并沒有實質性改變，非煤產業比重小、層次低，遠沒有形成規模化發展的格局；節能減排和環境保護壓力不斷增大，傳統產業發展空間越來越小；固定資產投資嚴重不足，大項目、新項目極其匱乏；社會事業發展相對滯后，與人民群眾日益增長的需求還有較大差距；干事創業的社會氛圍不夠濃厚，安于現狀、不思進取的慵懶心態普遍存在；部分干部能力不足、作風漂浮、不敢擔當、無所作為，不能適應轉型跨越發展的迫切要求。我們必須直面問題，正視不足，攻堅克難，奮發進取，撲下身子，埋頭苦干，調動全社會的智慧和力量，把晉城經濟社會不斷推向科學發展的新高度！

二、“十二五”時期的主要目標和任務

“十二五”時期，是實現全面建設小康社會目標、推進轉型跨越發展的關鍵時期。“十二五”的晉城充滿了希望，“十二五”的晉城充滿了危機。

從全國看，區域經濟之間正在呈現出扁平化的發展趨勢，在新的發展時點上，東、中、西部將在越來越多的方面站在同一個發展平臺，為我們提供了跨越發展的有利契機。從我省看，國家實施促進中部崛起戰略和山西省獲準設立國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，為我們拓展了先行先試、加快發展的探索空間。從我市看，多年來持續發展奠定的基礎，為我們積蓄了趕超發展的爭先力量。

同時也要看到，全國、全省各地搶抓機遇的意識、爭先發展的勢頭，給我們廣大干部群眾的狀態、作風，素質、能力，提出了現實的挑戰。開放的思維與自覺不夠，已成為制約我們轉型跨越的最大障礙。對“十二五”煤炭市場可能出現的波動估計不足，將構成我們經濟社會發展潛在的最大威脅。千挑戰，萬挑戰，最大的挑戰是自我挑戰。或者在機遇中崛起，或者在挑戰中掉隊。站在又一個五年規劃的新起點，我們必須堅定信心，振作精神，只爭朝夕，奮發有為，切實增強轉型的危機感、切實增強跨越的使命感，奮力開創晉城科學發展新局面！

“十二五”期間，我市經濟社會發展的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以轉變經濟發展方式為主線，以提前五年實現全面建設小康社會為目標，以建設轉型綜改試驗區為契機，以改善民生為出發點和落腳點，全面推進工業新型化、農業現代化、特色城鎮化、城鄉生態化，突出新型能源和工業基地建設、突出現代服務業發展、突出中心城市帶動，不斷增強產業集聚能力、自主創新能力和城鄉統籌發展能力，建設全省以煤為基、多元發展的先行區和示范區，努力把晉城建成山西乃至中部地區最具發展活力，最有競爭實力，最富人 7 文魅力，“方便、溫馨、開放、現代”的宜居之城、活力之城、幸福之城。

主要目標是：全市生產總值年均增長13%以上，到2015年，確保實現經濟總量翻番，達到1500億元以上；財政總收入和一般預算收入年均增長15%，到2015年確保實現總量翻番；全社會固定資產投資年均增長22%；城鎮居民人均可支配收入年均增長15%；農民人均純收入年均增長15%左右。萬元生產總值綜合能耗五年下降16%，二氧化硫、化學需氧量排放量控制在省下達指標內，單位生產總值二氧化碳排放總量五年下降17%，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

“十二五”時期，我們要抓住重點，突破難點，著力推進六個方面工作。

（一）突出轉型，推進以煤為基、多元發展先行區和示范區建設，努力實現經濟結構優化調整的重大突破。

要按照以煤為基、多元發展的思路，改造提升資源類傳統產業，著力培育非資源類新興產業，努力實現經濟結構優化調整的重大突破。

積極推進資源類傳統產業改造提升，夯實跨越發展的基礎。煤炭產業是我市最重要的支柱產業，在未來相當一個時期，都將是我們的發展優勢和發展基礎。要深化重組整合，推進高標準礦井建設，構建安全、高效、節約、環保的現代煤炭產業體系。“十二五”期末綜合采煤機械化程度達到85%，綜合掘進機械化程度達到75%以上。鼓勵幫扶煤炭企業集團做大做強，助推晉煤集團發展成為億噸規模的大型綜合煤炭企業，支持晉城煤炭運銷公司、蘭花集團、陽泰集團、科興集團等成為年產超千萬噸的大型煤炭企業。抓好玉溪、東大等大型骨干礦井的建設工作。煤層氣產業，要借助國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的有利時機，與中央和省駐市企業合作，共同爭取國家政策支持，推進規模化、商業化開發。到2015年，全市地面年抽采能力達到60億立方米，年液化能力達到9億立方米，管輸能力達到 40億立方米，城鄉煤層氣普及率達到60%，礦井抽排瓦斯利用率達到70%以上，把我市建成全國最大的煤層氣抽采、集輸和利用基地。煤化工產業，要積極推進化肥企業與煤炭企業的上下游重組整合，延伸發展精細化工產品和烯烴衍生產品，建設全國重要的現代煤化工基地。電力產業，要全力推進沁水電廠、鄭莊電廠、晉城—江蘇±500千伏直流輸電工程建設。鼓勵發展熱電聯供項目，重點抓好陽城晉煤煤矸石熱電、國投晉城熱電廠二期等項目建設。積極鼓勵高瓦斯礦井建設瓦斯發電站。2015年，全市電力總裝機達到800萬千瓦，其中瓦斯發電達到60萬千瓦。

著力培育非資源類優勢產業，選準轉型發展的突破點。高新技術產業，要重點培育發展電子信息、新能源、新材料、生物醫藥等產業。抓好富士康A區和金匠新區項目建設，打造世界精密制造基地。充分發揮富士康項目的輻射帶動作用，加快相關產業的引進配套；積極發展LED、高性能陶瓷等新材料產品，推進鋰離子動力電池、太陽能光伏電池、單晶硅多晶硅及電池組件等項目建設，“十二五”期末，全市高新技術產業增加值占GDP的比重要達到12%以上。裝備制造業，要加快煤機制造資源整合，集中優勢，優化布局，加強與大企業的聯合，重點發展瓦斯抑爆設備、高端液壓支架、短臂采煤機等采煤裝備系列產品；汽車零部件和機械配套件要形成以通用性和大批量生產為特征的專業化配套產業體系，提高產品科技含量；進一步做大做強冶金和鑄造產業，加快冶金產業集約化發展，努力形成鑄造產業集群。商貿物流業，要充分發揮我們的區位和環境優勢，打造中原區域的購物首選地。引進國際國內知名的商貿企業落戶晉城，積極發展商品零售批發業，建設區域性大型家具、建材市場和太行國際商品批發城。2015年，全市物流業增加值在第三產業和GDP中的比重提高到30%和12%。文化旅游業，要發展現代文化旅游業態，整合文化旅游資源,推動文化旅游融合發展，促進文化旅游產業與旅游地產開發互動發展，以商貿物流帶動文化旅游大發展。培育沁河古堡、太行云頂、城郊休閑、蟒河山水、歷山生態、丹河文化六個配套成型的龍頭“景區”，建立旅游集散、購物、會展、演藝、接待五大要素中心。實施廣告推廣、節慶烘托、網絡營銷等策略，加大文化旅游產品的營銷力 度，擴大市場覆蓋面。積極開發工農業旅游項目，開發鄉村旅游，豐富旅游產品,鼓勵環境友好型、生態協調型休閑度假項目的發展。

切實抓好項目的策劃和儲備工作，拓展轉型發展的空間。要以超常之舉大上項目、快上項目，上大項目、上好項目。建立項目建設的創意策劃儲備機制，設立“創意策劃晉城”獎勵基金，建立專家咨詢制度，聘請國內外一流的產業策劃團隊，在更大的范圍謀劃晉城、設計晉城、發展晉城。要圍繞對接富士康策劃項目，圍繞對接上海策劃項目，圍繞對接華潤集團策劃項目，圍繞對接國家、省駐市大企業策劃項目，圍繞發揮自身產業優勢策劃項目。市、縣兩級發改、經信、農業、商務等部門要落實項目策劃責任制，圍繞自身業務，創意策劃大項目，形成策劃一批、儲備一批、落地一批的項目推進機制。

以園區建設為載體，打造產業集群化發展的平臺。加強對園區建設的組織領導，理順園區建設的體制機制，落實園區建設用地的規劃和指標，規范園區建設模式，明確園區主導產業定位和招商引資方向，改造提升園區基礎設施，完善和創新園區配套服務政策。要提高入園項目投資密度，集約利用土地。大力引導同類企業向園區集聚，橫向配套，縱向延伸，循環發展。創新集群化招商模式，實行以企招企、以商招商、產業鏈招商。要加強園區主導產業與該產業的行業協會、龍頭企業、科研機構的聯系溝通，跟蹤研究園區主導產業的行業動態。

（二）突出增收，推進農業現代化，加快新農村建設。

以促進農民增收為核心，切實轉變農業、農村發展方式，著力推進農業產業化和縣域工業化，扎實推進新農村建設。

大力發展現代農業。在穩定糧食生產的基礎上，加快推進畜牧、蠶桑、蔬菜、中藥材、干鮮果、小雜糧六大特色農業發展。制定實施“一村一品、一縣一業”推進規劃，以工程項目為抓手，集聚多種生產要素，建設特色種植和養殖板塊。加快發展畜牧業，全市畜牧業產值占農業總產值的比重力爭達到50%。提升農業產業化水平，鼓勵龍頭企業完善與農戶的利益聯結機制，帶動更多農民參與產業化經營。扶持各類新型農業合作組織發展，提高農民進入市場的組織化程度，建成農民專業合作社2300個以上。加快建立以公益性服務體系為依托、農民專業合作社為主體的農業社會化服務體系，完善“龍頭企業＋合作社＋農戶＋基地”的服務模式，推進農業規模化、專業化、標準化發展。

加強水利設施建設。要新建一批蓄、引、提工程，扎實推進固縣河供水、杜河調水、小水庫加固等水利工程建設。加強丹河、沁河兩大河流的河道治理和生態景觀化打造。“十二五”末，建立起以張峰水庫供水工程為龍頭、覆蓋全市城鄉的穩定可靠、結構合理、配置高效的“井”字型大水網，使全市年供水能力從4.87億立方米增加到6.97億立方米，滿足全市經濟社會發展的用水需求。采取切實有力的措施，涵養地下水源，確保地下水位止降回升。推進水務管理體制改革，實行水務管理一體化。

改善農業基礎條件。落實最嚴格的耕地保護制度，大力開展土地綜合整治，確保全市耕地總量動態平衡。加強農業綜合開發，加快高標準農田建設。加大中低產田和農田節水改造工程。繼續完善和推進農村新能源建設，大力發展循環農業，建設鞏固一批循環農業示范園區。提高農業機械化水平，力爭到2015年，在全市經濟發達地區率先實現農業機械化。大力發展氣象事業，不斷提高防災減災能力。

扎實推進扶貧攻堅和新農村建設。堅持開發式扶貧方針，加大政策支持、資金投入和結對幫扶力度，突出片區開發、移民搬遷、產業扶貧、整村推進和勞動力轉移培訓，切實推進扶貧縱深化。實施新的農村“五個全覆蓋”工程，2011年完成農村中等職業教育免費、新型農村社會養老保險、農村文化體育活動場所三個全覆蓋，比省要求提前一年。大力完善農村基礎設施。加快農村供排水體系建設，加快推進農村危房改造，引導和支持農民建設富有地方特色的適用宜居住房。因地制宜發展沼氣、秸稈氣、煤層氣、小水電等新型潔凈能源和可再生能源，改善農村生活條件和生活環境。

確保農民收入翻番。這是“三農”工作的首要任務，是再造一個新晉城的核心指標。要全面提高農民工資性收入、經營性收入、轉移性收入和財產性收入。堅持就地轉移、異地輸出和返鄉創業并舉，技能培訓、就業服務和政策扶持并重，加大力度推進農民就業創業。引導農民優化種養結構，提高生產經營水平和效益。繼續實行糧食直補、良種補貼和農機具購置補貼等強農惠農政策。按照依法自愿有償原則，鼓勵農民流轉土地承包經營權，確保農民分享流轉收益。拓寬租金、股金、紅利等財產性收入增長渠道。要建立倒推倒逼機制，對農民收入構成的四個要素逐級逐項分解、條塊結合、分工負責、嚴格考核，確保“十二五”末農民人均純收入位居全省各市前列。

（三）突出統籌，推進特色城鎮化建設，加快城鄉一體化進程。

深入實施中心城市、縣城、小城鎮、新農村“四位一體”的特色城鎮化戰略，形成規模等級有序、空間布局合理、功能優勢互補、整體協調發展的城鎮體系，促進城鄉一體化發展。

優化城市空間布局。加快中心城市區際道路建設，構筑“兩環四射六橫七縱”的城市路網，拓展城市發展空間。建成晉城至高平、晉城至陽城兩條一級公路和主城區至北石店、金村、南村快速通道。要積極創建全國文明城市、國家衛生城市、環保模范城市和國家森林城市。四個縣城均達到國家園林城市標準。加快沁河流域城鄉一體化示范區建設。要加強與中原城市群的交流和融入，積極參與晉東南城鎮群建設。按照“六區聯動、組團發展”的城市總體空間布局，抓好主城區、北石店、金村、南村、巴公和高都六個功能區建設。

加大中心城市建設力度。緊緊圍繞“方便、溫馨、開放、現代”的城市定位，加快城市配套工程建設。重點是統籌考慮供水、排水、供氣、通訊等，搞好地下管網建設和改造。要加強水系建設，大幅度增加城市水域面積，讓人們走近水、親近水、感受水。把水系建設與城市生態景觀的提升、城市功能的完善、新片區的改造、新產業的 12 發展緊密結合起來，提高城市宜居水平。加快推進城中村改造步伐，促進城市建設協調發展。

扎實推進特色城鎮化建設。重點推進沁河流域、丹河流域、環城高速周邊等片區的特色城鎮化建設。特別要依托資源、產業和生態優勢，建設沁河流域工業化、城鎮化、生態化一同推進樣板區。按照全省“百鎮建設工程”的要求，抓好14個統籌城鄉發展的示范鎮建設。2015年，全市城鎮化水平達到57%以上，位居全省前列。

大力發展縣域經濟。根據全市產業布局，依托現有產業基礎，突出特色、錯位發展，優勢互補、差異競爭，以集群化的理念培育壯大一到兩個非煤主導產業。開發區要圍繞與富士康產品配套，縱向延伸鏈條，發展電子高新技術產業集群。依托金鼎煤機，大力發展裝備制造業。城區要依托區位、交通和自然環境優勢，努力建設山西南部和中原城市群重要的區域性商貿物流中心。澤州縣要依托鑄造業的傳統和規模優勢，打造全國有重要影響的鑄造業集散地。大力發展汽車和機械配件產業集群。高平市要以鋰離子動力電池、太陽能光伏產品為基礎，集群化發展新能源新材料產業。陽城縣要重點發展建筑陶瓷和蠶桑產業，打造“北方的佛山”、建設“北方地區繭絲一體化生產強縣”。陵川縣要發揮生態和旅游資源優勢，全力打造中原地區最有影響力的休閑旅游健康度假中心。沁水縣要依托水資源優勢，推進苗木花卉產業發展，建成華北地區最大的苗木花卉基地。

加強基礎設施建設。要加快太原至鄭州客運專線（晉城至焦作段）、嘉南鐵路、大寧鐵路專用線擴建、北留周村工業園區鐵路專用線、晉煤集團礦區西區集煤站和億欣鐵路專用線建設。建成高平至陵川、高平至沁水、陽城至濟源、陽城至安澤高速公路，完成陽城至垣曲高速公路前期工作，建成晉高、晉陽、環城高速至高沁高速連接線、環城高速至晉濟高速連接線等一級公路。電網建設，要建成晉城、陽城北和晉城東三座500千伏站，優化和加強220千伏電網，完善和改造110千伏和35千伏電網，加快老舊設備改造，提高供電可靠性。

各位代表，“十二五”時期，我們提出要建設山西乃至中部地區最具發展活力，最有競爭實力，最富人文魅力，“方便、溫馨、開放、現代”的宜居之城、活力之城、幸福之城，這是未來的目標，更是我們今天的腳步。“方便”，就是要讓城市為人服務，城市的規劃、建設、管理要服務市民的需求，讓生活在這座城市的人們處處感到便捷便利、稱心如意。“溫馨”，就是一種和諧、安全、親和的文化氛圍，帶給人以發自心底的認同感、家園感和歸屬感。“開放”,既是經濟社會的內在品質，又是城市中的人兼容并蓄的包容心態和進取向外的精神風貌。“現代”，是一個城市的整體文化品位與格調，意味著效率、節奏、活力、秩序。方便、溫馨的城市就是一個宜居的城市，開放、現代的城市就是一個充滿活力的城市，只有既宜居又有活力的城市，才是一個幸福的城市。讓我們用智慧和勤勞的雙手，共同創造這樣一個美麗和諧、生機勃勃的家園！

（四）突出生態，推進“兩型”社會建設，促進綠色繁榮。要加強生態建設和環境保護，大力發展循環經濟和綠色經濟，努力建設資源節約型、環境友好型社會。

大力推進節能降耗。綜合運用經濟、法律、管理、技術以及必要的行政手段，強力推進工業、建筑、公共機構和交通等領域的節能降耗。完善節能監測和考核體系，重點加強對耗能大戶的監控。加強節能評估和節能審查，禁止新上高耗能項目。依法關閉淘汰能耗高、污染重的落后產能。

進一步加強環境保護。強化環境監管能力建設，全面提升環境執法水平和突發環境事件的應急處置能力。嚴格控制新建“兩高一資”項目。進一步加大全市電力、冶鑄、建材、化工行業二氧化硫和氮氧化物減排力度。全面實施大氣污染聯席防控機制，加強煙塵、粉塵排放總量控制，建立以減少機動車排放為重點的城市氮氧化物防治體系。全力抓好水污染治理，加大對煤炭、化工、紡織等行業的廢水治理力度，加快實施市、縣污水處理升級改造工程，完善污水收集管網，提高中水回用率。確保二氧化硫、化學需氧量等6項主要污染物排放 完成省定控制目標。全面加大農村環境綜合整治力度，積極實施一批重大生態建設工程，努力實現農村人居環境的根本好轉。

切實加強生態建設。推進以水源涵養、水土保持、防風固沙為主的山上治本工程和以通道綠化、交通沿線荒山綠化、城市綠化、廠礦企業綠化、村莊綠化和城郊森林公園建設為主的身邊增綠工程。著力抓好人口集中地區的造林綠化工作，讓城鄉居民都能直接享受到生態建設的成果。要積極開展綠色家庭、綠色社區、綠色城市等系列活動，倡導生態發展、綠色生產、綠色生活、綠色消費等低碳生產生活方式。重點抓好“一帶、兩河、三山、五環、十園、千村”重點區域的綠化。加強丹河、沁河、蘆葦河、獲澤河、西小河沿線生態修復。“十二五”期間，力爭全市森林覆蓋率每年增加1個百分點，到2015年，全市森林覆蓋率達到44%以上。

大力發展循環經濟。以國家級循環經濟標準化試點城市建設為契機，加快循環經濟標準化體系建設。重點在生產、流通和消費三個領域，在產業內循環、產業間循環、廢物再生利用、區域間循環四個層面大力推進循環經濟。要發展清潔生產、節能技術和節能環保服務、環保裝備、環保產品，使循環經濟成為基本經濟形態、產業發展模式和新的競爭優勢。全面推進傳統產業循環化發展，延伸資源循環產業鏈，提高資源綜合利用水平。

（五）突出創新，推進改革開放，增強發展活力和動力。改革開放是加快轉變經濟發展方式的強大動力。“十二五”時期，要加快重點領域和關鍵環節的改革，把招商引資擺在事關全局的位置，不斷提高對外開放的水平。

加大改革力度。推進行政體制改革，進一步轉變政府職能。積極穩妥推進科技、教育、文化、衛生、體育等事業單位分類改革。進一步推進國有企業改革、改組和改造。加快建立現代企業制度，健全公司法人治理結構。深化集體企業改革，積極發展新型集體經濟，加強集體資產的監管和運營。深入推進集體林權制度改革。積極發展各類 中小金融機構。要創新投資模式，引進專業性的資本經營團隊，充分利用資本市場和現代金融工具，整合盤活民間資金，推動民營中小企業發展壯大。加大培育后備上市資源力度，鼓勵企業采取多種方式上市，尤其是中小板和創業板。

擴大對外開放。要進一步強化開放意識，讓開放成為我們的思維方式，讓開放成為我們的工作方法。要加大招商引資力度，堅持以資源換市場、技術、資金、項目。完善招商引資政策，創新招商引資方式，擴大招商引資規模，提高利用外來投資質量。要重點實施好“對接上海，融入中原”戰略。積極開展與以上海為核心的長江三角洲經濟區的交流合作，通過高層對接、部門對接、企業對接、中介對接，使上海成為我們招商引資的一塊熟地；要緊緊抓住中原經濟區上升為國家戰略的機遇，推進與中原經濟區的務實合作，推進區域一體化發展。充分發揮友好城市和各類中介組織的作用，堅持招商引資和招才引智相結合，按照不求所有、但求所用的原則，吸引更多的國內外人才、引進更多的先進技術服務晉城發展。加大城市形象推廣宣傳力度，提高我市的知名度和美譽度，為我市經濟社會發展塑造良好的對外形象。

加快發展民營經濟。進一步放寬市場準入，拓寬民間資本投資的領域和范圍，鼓勵和引導民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務業、文化產業等領域。大力實施中小企業成長工程，扶持重點民營企業發展，培育一批銷售收入在50億元以上的企業。鼓勵全民創業，在全社會營造尊重民營企業家勞動價值、尊重民營經濟社會價值的濃厚氛圍。充分發揮工商聯、僑聯、對臺辦等機構的作用，促進民營經濟健康發展。

（六）突出民生，加強社會管理和公共服務體系建設，著力增進人民福祉。

改善民生是經濟社會發展的根本目標，是我們一切工作的初衷和歸宿。隨著經濟的進一步發展，在“十二五”期間，我們應該也有能力拿出更多的財力物力，在改善民生、提升人民群眾的生活質量和幸 福指數方面邁出更大的步伐，使廣大人民群眾更多地共享改革發展的成果。

實施科教興市和人才強市戰略。要進一步加大投入，優先發展教育事業。義務教育逐步向兩頭延伸，鼓勵有條件的縣（市、區）率先普及學前到高中階段的15年基礎教育。積極發展學前教育，增加公辦幼兒園數量，鼓勵社會力量辦園。高水平普及九年義務教育，實現縣域義務教育基本均衡和市域義務教育初步均衡，著力解決主城區中小學班容量過大的問題。全面普及高中階段教育。大力發展高、中等職業教育，為我市產業發展提供高素質后備勞動力。加快晉城學院建設進度，結合我市產業需求，合理設置專業，為我市產業升級培育高層次的科研、管理人才。加大科技投入，提高消化、吸收、應用先進實用技術的能力。圍繞優勢主導產業發展，實施一批重大科技專項，新建一批產業技術創新聯盟，提升產業核心競爭力。切實加強人才工作。

加快發展醫療衛生事業。健全公共衛生服務網絡，推進醫療衛生機構之間的資源共享、協調互動。積極預防重大傳染病，提高突發重大衛生事件處置能力。積極穩妥推進公立醫院改革，初步建立現代醫院管理制度。加快推進晉城大醫院建設，切實提高我市醫療服務水平。鼓勵社會資本投資醫療機構。廣泛開展愛國衛生運動，全面推進“健康晉城”建設。推廣國家基本藥物制度。切實加強人口和計劃生育工作，促進人口長期均衡發展。

大力發展文化體育事業。加強文化基礎設施建設，進一步完善市級標志性文化設施，加快大劇院、網球中心，檔案館、圖書館、美術館、群眾藝術館、科技館建設，提升博物館、體育館、文體宮服務群眾的能力。大力實施文化惠民工程，繁榮文藝精品創作。積極開展群眾文化活動，豐富群眾文化生活。加快發展文化產業，力爭到“十二五”末，文化產業增加值達到70億元，年均增長37%左右，文化產業增加值占全市生產總值的比重達到4.5%。大力開展全民健身活動，積極發展體育事業。擴大社會就業。要把擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，堅持以創業帶動就業。加大對困難群體的就業援助，進一步完善就業服務體系。完善收入分配政策，逐步縮小收入分配差距。初步建立起勞動關系雙方自主協商、政府依法調解和監察的勞動關系調整新機制，保持勞動關系的和諧。

完善社會保障體系。加快完善社會保險制度。推動機關事業單位養老保險制度改革，完善實施城鎮職工和居民養老保險制度。健全基本醫療保障體系。進一步完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度，在全市加快推進“社會保障一卡通”工程。構建新型社會救助體系。大力發展社會福利事業和慈善事業。建立多層次住房保障體系。立足保障基本需求、推動合理消費，加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，加大保障性住房供給和管理，改善房地產市場調控。

加強精神文明和民主法制建設。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，倡導健康文明的生活方式。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，定期報告和通報工作，辦好人大代表建議和政協提案。認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界的意見。加強基層民主政治建設，進一步完善政務公開、村務公開和廠務公開，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。積極推進“六五”普法教育，提高全民法律素質。

加強和創新社會管理。進一步完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。加快構建源頭治理、動態協調和應急管理相互聯系、相互支撐的社會管理機制。建立健全基本公共服務體系，加強社區建設和社會組織建設。完善公共決策的社會公示制度、公眾聽證制度和專家咨詢論證制度，擴大公眾參與程度。加強“法治晉城”建設，整合強化“六級六步”大調解和信訪工作，開展平安社區單位創建工作，努力維護社會穩定。強化安全發展理念，落實安全生產責任，突出抓好重點行業和領域的安全生產工作，促進安全生產形勢由明顯好轉向根本好轉轉變。健全社會應急管理體系，不斷提高 防范和應對自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等突發事件的能力。推進國防動員建設和軍民融合式發展。大力發展老齡、關心下一代、紅十字和社會慈善事業，進一步做好婦女兒童、統計、檔案、外事、氣象、防震減災等工作。

各位代表，上述六方面的工作，體現了省委、省政府對晉城發展的戰略要求，承載著全市人民向往美好生活的共同愿望。我們堅信，經過五年的不懈奮斗，一個經濟實力顯著增強、產業結構顯著改善、城市功能顯著提升、城鄉居民幸福指數顯著提高的新晉城，一定會矗立在這塊充滿活力和希望的土地上！

三、切實加強政府自身建設，為“十二五”發展提供有力保障

全面完成“十二五”的各項任務，實現再建一個新晉城的目標，對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須牢固樹立公仆意識和責任意識，著力加強政府自身建設，不斷提高執行力和公信力，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。

一要以開闊的視野謀劃發展。境界決定格局，格局決定結局。要學習新知識，開拓新境界，增強開放的自信，提高開放的素質，在更大的空間、更高的層次、更廣的范圍內謀劃晉城。要堅持理論與實踐相結合，也要堅持實踐與理論相結合，提高履職能力和決策水平。要注重國家政策的學習，提高掌握政策、運用政策、用足政策、用活政策的水平；注重社會管理知識、領導方法、領導藝術的學習，提高解決社會復雜矛盾的水平；注重現代科技知識、專業知識的學習，提高研判國際國內科技和產業發展最新動態的水平；特別要加強操作性市場經濟知識的學習，提高運用市場的思路和辦法解決改革發展難題的水平。

二要以專業的品質做好工作。要大力提倡創造性、創新性、創意性工作，用創新的方法破解難題，提高工作質量和效益，使每一項工 作都具有專業化品質和一流水準。要解放思想，敢闖敢干，敢于擔當。要加強頂層設計，對重要事項都要聘請國內外一流專家進行專業化論證。不僅要做好眼前的工作，而且要考慮長遠的、基礎性的工作；不僅要把好事做好，而且要把好事做大；不僅要讓百姓今天稱贊，更要讓百姓明天敬重。

三要以完善的制度強化責任。責任是對所負使命的忠誠和信守，也是對人生義務的承接與擔當。要轉變政府職能，提高行政效率。要精簡審批事項、減少審批環節、下放審批權限。健全完善各類工作責任制。加強行政監督，嚴格責任追究。建立行政監察、政府督查、輿論監督“三位一體”的督查落實機制，嚴格考核，賞罰分明。

四要以過硬的作風推進落實。各級領導既要當好戰略家、設計師，又要當好戰術家、工程師。克服只在指標思路上謀劃工作，只在會議文件上落實任務的漂浮作風。要對事業充滿熱情，對人民充滿深情，對工作充滿激情，提高干部隊伍的公信力、執行力、戰斗力。要認真調查研究，深入一線，發現問題，解決問題，比激情看干勁，比創新看方法，比作風看落實，比一流看成績。棘手的事盡自己最大努力，出手的事體現自己最高水平。推進重點工作要堅持“三只看三不聽”，即只看效果、只看數據、只看發展；不聽過程、不聽原因、不聽解釋。

五要以嚴格的自律樹立形象。加強懲治和預防腐敗體系建設，不斷提高預防腐敗的能力和水平。加強對中央、省、市重大決策部署執行情況的監督檢查，確保各項改革發展措施全面落實。深入推進專項治理工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。嚴格執行黨風廉政建設責任制，深入貫徹《廉政準則》及其《實施辦法》，全面加強領導干部作風建設，促進領導干部廉潔自律。加強對土地管理、工程建設、環境保護等重點領域的行政監察和審計監督，嚴肅查處各類違法違紀案件。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制一般性支出，堅決制止奢侈浪費，把更多的精力用到為民謀利上，把更多的財力投到民生改善上。

各位代表，今年是實施“十二五”規劃的起步之年。在4月份召開的市五屆人大八次會議上，對今年的工作已進行了安排部署。目前，各項工作正在積極有序推進。全市經濟社會繼續保持了速度較快、效益提高、質量向好的發展態勢。我們將再接再厲，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全面完成各項目標任務，努力實現“十二五”發展的精彩開局。

各位代表，新的航程已經開啟，新的任務光榮艱巨。讓我們在中共晉城市委的堅強領導下，全面落實科學發展觀，繼往開來，改革創新，求真務實，團結奮進，為實現“十二五”經濟社會發展和全面建設小康社會目標，把晉城建設成為山西乃至中部地區最具發展活力，最有競爭實力，最富人文魅力，“方便、溫馨、開放、現代”的宜居之城、活力之城、幸福之城而努力奮斗！

第三篇：旅游營銷策劃

旅游營銷策劃

今天是以專家、學者的身份來邶殿考察、調研。第一次為邶殿經濟產業發展做咨詢規劃定位，方案不是一兩天能完成的。通過兩天考察調研，我基本上有一個比較初步、成熟的思路，今天想跟大家一起座談交流。我是85年有一個機會正好深圳特區華僑城成立，國務院僑辦劃出了5.5平方公里，面向全國招聘第一批20個專業干部，商調到深圳去。我當時學中文系，西南師范大學畢業留校77級，給總指揮馬志明做秘書，跟隨他去各國找項目，每年投入10億。后來去荷蘭小人國，發現這一模式很值得借鑒，做旅游景區，回來覺得很可行。由于當時對華僑城定位的科學性準確性，20多年來，華僑城小人國，從第一個錦繡中華民族文化村，到世界之窗到歡樂谷，華僑城旅游產業一直是中國旅游業的一面旗幟。當年，東部華僑城在五一黃金周7天的時間，門票收入30個億，投資30多個億，7天收回全部投資，在旅游史上是沒有這個先例的。我想未來很多年沒有任何項目能超越它。最早定位世界旅游目的地，全世界到東部華僑城能滿足旅游的全部需求。有全世界的建筑、風景，白天游玩，晚上有豐富多彩的活動，定位旅游目的地是非常準確的。因為定位準確所以取得最大成功，是深圳市改革開放的一個窗口，后來不斷有了很多新的定位。最新的一個定位是08年

提出的一個叫設計之都。后來又向聯合國教科文組織申請加入全球創意城市網絡，成為第26個創意城市之一。什么是設計，設計就是創意、創新、智慧。智慧產業作為深圳主導產業，這么一個城市，我愿意把我的智慧，無私的奉獻給邶殿市政府和邶殿人民。我剛剛得知，邶殿市政府要聘請我做顧問，很高興。所以下次來可能會以邶殿市政府的經濟發展和城市營銷顧問的身份出現，和大家共同一起研討邶殿市未來的發展戰略，特別是發展模式。發展模式決定發展速度、質量。我今天本來是要跟呂市長匯報我寫的提綱，呂市長上午安排了一個小時，下午我就按照這個提綱展開，和大家共同探討邶殿市經濟發展和市場營銷創新，這一提綱比較具體，就是邶殿經濟發展與旅游產業10年戰略定位的一個綱要。受于市長和旅游局張局長邀請，在南京峰會上認識，我做了10分鐘發言，于市長就覺得有必要邀請我專門到邶殿來考察，給邶殿實際情況做一策劃定位，我感覺邶殿在我去過的城市包括全國三千多個縣市級城市中，屬于中等偏上。從各個方面，從經濟總量、財政收入、人均收入存款、城市建設、城市形象、資源方面，我感覺邶殿市屬于中等以上。實際我看到很多旅游資源，一天半的時間，所有景區（點）都看了，昨天也和十多個部門領導一起座談了半天，對于邶殿經濟發展和城市各個社會方面情況有了一個基本了解，下面我切入主題，專門來談談邶殿市的一系列事情。

一、邶殿城市發展定位

我去過很多的城市，很多城市都提出了定位，城市定位非常廣泛，有品牌定位、形象定位、產業定位等。一個城市有很多產業，如何來研究和提出我們邶殿市的城市定位，就要從實情出發，任何定位都有個10年周期，10年之后我們可以逐步調整。接下來我給邶殿市提出六個定位：

1、品牌立市

邶殿未來最大的前途就是以品牌營銷的方式樹立城市形象。溫州資源不豐富，像這種資源極其匱乏的城市為什么擁有的中國名牌、馳名商標要比東南沿海的一些城市更多呢？它們不是靠資源投入，而是靠創新精神。溫州是敢于天下先，珠江三角洲是“六敢”精神，風險越大成效越高。邶殿不應該按照常規思路去發展，應該有創新精神，領導、企業家應該團結一致，共同發展。江陰做為連續10年中國百強縣冠軍，體現出小城市大智慧。我們邶殿應該走捷徑，走旅游興市的道路，不能只拼硬指標。要把品牌立市放在第一位，建設三到十年，會有很大成效。以色列商人是世界上最成功的商人，以色列經濟也是世界上質量最好的經濟，就是因為他們因地制宜，走得不尋常路子，走得是一條品牌營銷的路線。

2、生態建市

在一個城市發展過程中一定要堅持生態建市，堅持環

保，堅持低碳，堅持可持續發展。我這一路上發現，廣東綠道在全國三十多個省市里是做的最好的。它鼓勵低碳出行，生態環境得到很大改善。一個城市應該聘請各類環保專家進行城市環境評估，做好未來計劃。我市應該一步步清除污染項目，不再引進污染企業，加大生態復原建設，建成花園城市，來吸引游客、提高收入，也是造福子孫后代的一種表現。

3、營銷活市

應該通過營銷的路子來發展一個城市，走小政府大社會的路子，而邶殿缺少營銷這一理念。一個城市的營銷目標有四個：一是投資者；二是旅游者；三是創業者，也就是人才；四是本地市民。石獅市是休閑服裝之都，晉江市是鞋都，它們都是民營企業支撐GDP，多年來一直走的是營銷路子，宣傳力度很大。日本作為世界經濟強國，憂患意識特別重，把技術立國作為國策。通過營銷可以吸引人才、吸引外資、吸引旅游者、吸引市民。只要把老百姓的需求作為目標，再通過營銷手段，相信會得到很大的成功。成功的前提是提高溝通能力，IBM就提出自己賣的不是產品而是服務。營銷是一個過程，成功唯一的標志是成交。

4、旅游旺市

邶殿資源豐富，生態環境好。我去過兩次濰河，看到大規模的濕地，感到非常震撼。依托它、開發它、建設它，完善綠道、開發鄉村旅游產品是一個很不錯的計劃。旅游可帶

動很多產業，旅游初期需要政府出面扶持，才能更快更健康的發展。拓寬思路，借鑒好方案吸引游客，比如自駕游、農家樂、狂歡節，和開發商合作搞旅游地產，成立旅游地產公司等。要形成新的利潤增長點，把淡季變成旺季，旅游可帶來人流信息流等。

5、創新富市

只有創新，我們城市才有活力。創新是一個民族的動力，溫州商人、粵商敢創新才得到了很大的成功。新加坡一媒體曾經報到過中國人，人心求穩，思想太過傳統，都想考個公務員，端好自己的鐵飯碗，不勇于創新，安于現狀，中國最稀缺的是優秀企業家。

6、科教強市

科學技術是第一生產力，科技和營銷是兩個車輪，有市場的地方必須有科技和營銷，才能做強做大。發展新思路，培養新人才，加大教育投入。經濟能不能持續發展看教育，也是各行業的支撐。

二、邶殿城市品牌定位

塑造中國最美小城形象，建設北方林木養生名城。這是邶殿城市發展定位，是綜合的。我對邶殿城市形象和品牌做了這樣的一個定位，另一方面也是和大家一起探討，以求更加完善、更加準確、更加合理。塑造中國最美小城形象，建設北方林木養生名城或者中國林木養生名城，這兩句話的定

位就是品牌和形象的高度概括。一個城市如果沒有良好的美譽度，讓大家覺得這個城市很美、都愿意來，美到讓他在這里定居下來，愿意在這里創業投資，這就達到目的了。

當年對博清在達爾尼搞城市形象工程，也是有爭議，他本身就是一個有爭議的人。我去達爾尼，也有幾次他們當地人就跟我說，其實啊，這個形象工程跟我們老百姓沒有什么直接關系，我們沒有增加收入，這樣十年下來，那廣場搞的很漂亮，我們哪有時間天天去逛。但是從我這個專業角度來說，如果一個城市都不重視形象了，那這個城市就完了，就沒有人喜歡這個城市了。我覺得做城市，形象工程是對的，應該做。現在廣東借這個亞運會，也做了城市形象，投入200億元。深圳也投入200億元，就是為了大學生運動會。剛去的一個市委書記下決心要把特區這個窗口做好，整個城市街道綠化都有了很大提升。

這個叫“北方”還是“中國”林木養生名城？這個概念我反復和身邊的人在探討。我們對一個城市的定位，一定要把這個城市的核心元素提取出來，形成有依據的有創造力的而且經過拼搏能夠達到的，十年可以達到的這樣一個目標。定位也是一個目標，即有現在的條件、各方面的條件，除了物質的還有其他方面的，包括領導班子的思想也是其中條件之一，還有全市人民的這種思想認識。所以說，現在全國任何城市還有提出林木養生名城。

最近九月份，在山東文登要召開一個2012中國養生高峰論壇。煙臺、威海沒有大片的林木森林，邶殿有一個國家級的林木基地，已經市場化的交易平臺正在建設當中。林木有兩個含義：一個是正在建的交易市場，市場化的，我們可以大力發展林木種植，形成中國最大的市場；第二就是為全中國全社會做貢獻，樂意源源不斷的為全中國全社會提供這種綠色產品，可以凈化空氣的，可以美化環境的產品。本身我們濰河兩岸就具備這么大的林木，所以說，全國任何一個城市沒有提出林木養生這個概念，我們就率先搶注，提出至少是北方林木養生名城。城市的定位它不是一個企業的定位，所以，為了打造中國最美小城這個形象而提出林木養生這個名稱。定位有幾個方法，其中一種就是領先型定位，很多城市第一次提出，它就是領先的，像昆明和成都在中國的城市營銷，他們做的是最好的。昆明市政府在90年代就下紅頭文件集資在央視做廣告，反復一句話，“昆明天天是春天”。廣告后游客增加很多，三年后翻了十倍，沒有去的想去看，去過的還想再去。所以我們可以在全國率先提出林木養生名城，目的就是吸引全國的目光。現在中國大城市已步入老齡化社會，所以我們的定位要有前瞻性，要看到未來十幾年中國要加速進入老齡化社會。男60歲、女55歲退休，退休后剩下的這幾十年占年齡的一半以上。剩下這些歲月，他們有時間、有經濟基礎、有養生保健的需求、有長壽的需求，這

個定位迎合了中國幾億人養生、保健的需求。這么大一個養生市場，我們要看到城市化的加速、老齡化社會這么一個發展趨勢，所以我們提出養生，通過林木這個載體。

其實我們做旅游發展經濟的最終目的就是提高人民的收入，這是我們的終極目的。在北方的平原城市里面，我們邶殿是一個典型。你看到別人一說邶殿，一看是平原，平原不可能存在森林。因為很多人沒有到過邶殿，不知道有很多林木，可見邶殿的美譽度還不夠，全國90%以上的人還不知道邶殿。品牌是需要傳播的，不像以前的“酒好不怕巷子深”，所以率先提出林木養生名城。這幾個方面都是有依托的，哪個方面不夠，我們還可以繼續建設，爭取十年打造成中國名城。

三、邶殿旅游發展定位

大力開發鄉村旅游產品，全力營造生態度假天堂。它的表現形式也有農家樂、也有其他的。這個可以不斷的發展、不斷的開發；農家樂比較普遍，有漁家樂等。根據農家樂，鄉村旅游產品延伸了很多，要向欒川模式學習，向浙江學習。它不光是一個縣、整個省做的都很好。目的是讓鄉村游這些產品吸引養老、退休的人大量到邶殿來、留住人，留住人就留住了消費。觀光旅游時代已經過去了，走馬觀花，平均1.5天就過去了，他留不住消費。留住了人就增加了我們邶殿的人流、物流、資金流，也增加我們服務產品的消費。這些人

有需求、有消費能力。

四、邶殿旅游品牌定位

對邶殿旅游的品牌定位是融入“好客山東”、邶殿傳播全球。“好客山東”已成為中國旅游品牌的前三名，非常成功，體現了豪爽的山東人。“邶殿傳播全球”要融入這個“好客山東”的傳播體系。本來邶殿就是其中一員，要天經地義、理直氣壯，主推生態養生、宣傳林木名城，就四句話。現在很多產業都扎堆，不光是旅游，扎堆它的效益才出來。團結才有力量，所有山東城市抱團，團結起來融入“好客山東”。

五、邶殿旅游營銷定位

我研究了很多城市，有些很吸引人，而有些不吸引人，為什么？主要是看是否吸引了回頭客。核心元素是看這個城市是不是溫馨、好客。營銷角度就叫情感營銷，通過情感打動你、吸引你，讓你感覺到溫馨，你就不舍的走了。通過情感營銷讓人們來旅游、來投資、來創業、來定居，用什么吸引，只有情感營銷。推出“情懷邶殿人 林木養生游”、“好客山東 情懷邶殿”，注重情感營銷，實現“三年冠山東 十年京滬粵”。

六、廣告語

好客山東 情懷邶殿 林木名城 度假天堂 千年人文情懷 現代養生名城

第四篇：旅游營銷策劃是什么

Q：旅游營銷策劃是什么?旅游策劃 和旅游規劃的區別?

A：旅游策劃的定義

旅游策劃是用超常規思路和方法，對旅游城市和景區進行定位策劃、產品策劃和營銷策劃，從而實現旅游城市和景區獲得突破性發展的一系列方法和行為。

旅游策劃之定位策劃

旅游形象定位策劃要做好“三個一工程”，即唯

一、第一和專一。所謂“唯一”是指人無我有;所謂“第一”是指要做天下第一;所謂“專一”是指不要隨便改變形象。你不是唯一和第一的東西，游客就沒有來的必要性，世界最高的山珠穆朗瑪峰，第二高的山在叫什么?亞洲最大的瀑布是黃果樹，一年四百萬游客，第二大瀑布叫什么?做老二就等于失敗!

旅游策劃之產品策劃

旅游產品策劃包括兩個部分：一是先天的旅游產品即“天造一半”，二是后天的旅游產品即“人造一半”。對先天的旅游產品關鍵在于進行概念包裝策劃，即吸引游客的USP賣點包裝。對后天的旅游產品重點在于創意性策劃，即以根據本地歷史文化和自然環境為支撐，創造性打造人無我有的項目。

旅游策劃之營銷策劃

旅游營銷策劃包括：品牌形象策劃、目標市場策劃、營銷渠道策劃、價格體系策劃、地面推廣策劃、空中推廣策劃、新聞炒作策劃和網絡策劃等整合營銷策劃。

旅游策劃之賣點策劃

旅游賣點策劃就是USP策劃，其中包括兩個條件：一是每個景區要有一個獨特的賣點，二是這個賣點是被大多數人接受并歡迎的。賣點就是人們愿意掏錢消費的特點。民族的不是

世界的，只有世界愿意買單的才是世界的。特點是不同，賣點是好處。人們是為好處而買單而不是不同!人們不是買洗發水，而是買漂亮的頭發;人們不是買汽車，而是買速度和面子;人們不是買旅游，而是買身心快樂![NextPage]

旅游策劃之廣告策劃

一級市場廣告：旅游景區周邊重要城市及省會城市，這是旅游景區初期主要目標市場，廣告方式主要采用網絡廣告詳細展示，報紙廣告深度講解，戶外廣告簡明訴求

二級市場廣告：中國經濟發達地區，京津地區、珠三角、長三角。廣告方式主要采用電視媒體空中轟炸，旅游公司地面推廣

三級市場廣告：韓國、日本等東亞國家及歐美國家，廣告方式主要采用銷區深入推介，網絡鏈接滲透。

旅游策劃之網絡策劃

1、新聞。將企業發生的動態和信息以新聞的形式進行傳播。

2、廣告。采用純廣告的形式進行傳播。

3、軟文。以散文、詩歌、小說、故事等文字形式進行傳播。

4、圖片。用圖片進行傳播。

5、視頻(音頻)。用圖像和聲音進行傳播。

6、活動或者事件。以策劃活動或者事件樹立主題進行傳播。

7、口傳。將感受通過個人的影響力進行傳播。

旅游策劃和旅游規劃的區別?

“策劃”顧名思義就是為“出謀劃策”，“規劃”顧名思義就是“按策劃規定設計”，“建設”顧名思義就是“按規劃設計建造”在旅游開發的過程順序是，先策劃，后規劃，再建設。即策劃指導規劃，規劃指導建設。沒有策劃指導的規劃是亂劃，沒有規劃指導的建設是亂建。

第五篇：旅游營銷策劃方案

旅游營銷策劃方案

目錄：

一

前言

二

行業特點和發展趨勢分析

三

經營簡要回顧

四

環境分析

宏觀環境分析

自身產品分析

微觀環境分析

市場概況

市場競爭分析

五

消費者分析

社會總體消費態勢分析

旅游消費市場分析

現有消費者分析

潛在消費者分析

總結

目標

六

我們的機會——SWOT分析

七

整合營銷策略

STP分析

營銷策略

傳播方案

八

經費預算

九

效果評估

一：前言：

梅嶺風景區是南昌市國家重點風景名勝區，規模和接待能力都在南昌旅游市場占據頭把交椅。但是在江西旅游市場火暴的最近幾年中，梅嶺風景區卻顯得沒那么強勁。在江西崛起，人均收入急增的宏觀形勢下，各旅游點加快了市場化運作，從而加快發展的腳步。梅嶺也應該重新尋找有效的營銷策略，在未來幾年內甚至更加長遠的時間里獲得良好的發展。

二：行業特點和消費趨勢分析

旅游已經從最初的集中化消費變成今天的普遍型消費，其經濟效益日漸巨增。

國內旅游人數

12.12億人次，比2004年增長幅度為10%

國內旅游收入

5286億元，比2004年增長12.2%。占全國GDP的3%左右

國內旅游人均出游花費

436.13元

2005年國內旅游信息統計

隨著經濟的發展，消費結構不斷升級。同時消費性質也在發生很大變化，過去的實物消費比重在減少，對精神文化，娛樂等精神層面的消費的比重在增加。消費觀念也隨之從基本需求上升到享受欲望。

旅游已從游山玩水走親訪友的初級狀態提升擴展為人們拓展生存空間、改變生活狀態、回歸自然與古樸、感受進步與文明的更高級的綜合需求。

與此同時，旅游行業的競爭也發生著巨大的變化。過去盲目爭取客源的行為現在已經變成有針對性地開發旅游產品和爭取有效目標。

旅游行業作為一個服務性行業，擁有壟斷性的自然資源，同時可以靈活地開發服務項目。

市場永遠存在激烈的競爭，旅游行業必須得遵循市場規律。誰有敏銳的市場前瞻性，誰就能從市場中脫穎而出。

據專家分析預測：

（一）今后旅游消費市場的趨勢將變為以自行旅游為主體，市場轉向多元化，主題細分越來越明顯，消費者越玩越專。而旅游經濟的市場化程度越來越高，旅游形象和旅游產品同樣重要。

（二）近距離和農村旅游高增長，特別是“三農“政策的出臺，加速了城鎮化建設，推動了消費，但同時這部分消費增長不如消費人數的增長。

（三）出境游繼續增長。

（四）特色旅游將繼續成為亮點。

按正常的經濟規律，旅游業的發展必隨著社會整體經濟的發展而進步。旅游這一迅速前進的行業必將繼續扮演著重要的經濟角色。

三：經營簡要回顧

梅嶺風景區在游客接待人數上在南昌市遠大于其他幾個景點。

景區內森林覆蓋率達73%，有山有水，面積238平方公里。歷史悠久，景區內轄管以下主要景點：

洪崖丹井：有千年歷史，南昌十大景點之一，由古代典故衍生而來，素有中國古典音律發源地，現由浙江強人企業經營。

獅子峰景區：山形如獅子，故得名。地貌險峻。

神龍潭景區：大片樹林覆蓋，中間穿插瀑布，匯集神龍潭。

長春湖景區：湖位于山頂，名字由真君鎖蛟保豐收這個故事得來。

紫清山景區：巨石疊壘，相互擱架，洞內有洞，登高望遠，山勢險峻。

梅嶺漂流區：全長5公里，河道穿梭整個梅嶺森林公園。

梅嶺主峰區：海拔841米，景區內有豐富的杜鵑和竹林，適合觀賞云海，日出等

洗藥湖景區：有李時珍的傳說而來，氣候宜人，平均溫度在22.6度，適合避暑。

主要娛樂設施有：漂流、鐵索晃橋、水上漂、竹筏、蹦極、燒烤（免費提供燒烤工具）、攀巖.每年接待大學生達20萬人次。定價在15元，學生優惠價為10元。

目標是要把梅嶺建設成現代文明都市后花園，打造成全省一流的現代園林生態山城的目標，定位功能主要為“旅游、休閑、渡假、家居”。但是各風景點并沒有很明顯的旅游人數上的差異，說明各景點提供的服務產品內容和質量比較平均。

在以往的梅嶺宣傳中，主要宣傳點在自然風景，相對梅嶺的文化特點宣傳顯得薄弱。

四：環境分析

1：宏觀環境分析

江西省特別是南昌市，在國家提出中部崛起的政策之后，經濟得到飛快發展。2005年，南昌居民人均收入達到10301元。而“三農”政策使江西這個農業大省的經濟增長更加明顯。

東南部產業向中部轉移提高了社會就業率，加上政府一系列的鼓勵創業政策，在未來的時間里，經濟增長的空間很大，由此帶動消費能力的提高。

經濟增長的同時帶來消費結構和消費觀念的變化。經濟基礎決定上層建筑。南昌在最近幾年的發展中，經濟實力大大提高。隨之而來的是消費能力的提高和文化觀念的改變。他們對時尚的敏感度也越來越高，從前把旅游當成奢侈消費，渴望但不可及，現在則把旅游當成一種經歷，挑戰，享受自我。

南昌文化氛圍總體相對來說還是比較保守，對新鮮事物的嘗試決心不夠，同時對消費計算比較精細。

在南昌市，還有以幾大以湖為主的公園，還有附近的安義古村，厚田沙漠是南昌市民經常游玩的地方。可是經觀察發現，幾大公園的空間較小，而且娛樂設施簡單陳舊，經常出入的是老人，小孩子，而且并不能給人以特別的體驗。而安義古村距離相對較遠，屬于文化資源，必須有一定的文化基礎，嚴肅單調，同樣也缺乏自由娛樂的空間。厚田沙漠屬于渴望刺激程度較高的人想去的地方，從南昌的文化氛圍來說，沙漠并不是大部分人向往的地方。

所以，可以說，在節假日，南昌實在是一個沒什么好玩的地方，特別是對于渴望挑戰，追求個性，敢于釋放自我的年輕群體。

南昌市常住人口超過450萬，城鎮人口為53.63%，老齡化程度有所增長。但同時教育擴招政策使南昌市在校大學生不斷增加，截止2005年，南昌市在校大中專學生超過40萬。

紅色旅游在江西得到政府的更大支持。八一紀念館等革命景點，與南昌的歷史有著和多契合點，增加了他們的關注點。

南昌市委、市政府下發了《關于加快現代服務業發展的決定》，將按照“加快服務業發展、伸長服務業短腿”的要求，將南昌打造為中部旅游會展中心城市。

2：自身產品分析

屬于低投入，以量拉動利益增長。

以下表格是2005年“十一黃金周”南昌兩個景點的旅游接待資料對比。

項目

梅嶺

滕王閣

接待人數

1.03萬人次

0.44萬人次

門票收入

24.1萬元

21.8萬元

人數增長率

與2004年十一同比增長32%

與2004年十一同比增長57%

收入增長率

與2004年十一同比增長44%

與2004年十一同比增長70%

表格 1

我們可以看出，梅嶺在游客人數上占絕對優勢的情況下，經濟收入卻沒有明顯突出。同時，可以發現，梅嶺的優勢就是在于他有與其他臨近景點相比獨特的自然山水風景。

定位比較模糊，消費者期望價值和產品提供價值存在偏差。大部分人的頭腦中還把梅嶺當做像廬山一樣的美麗自然風景區，可在實際產品中，梅嶺所能提供的是一個在自然環境中釋放活力，提供自由娛樂，接近自然的地方，這樣一來就會形成心理落差，造成產品的誤解。

梅嶺風景區自然資源并不適合傳統的觀光旅游。景區內風景質量遠未達到一定的高度，吸引力不夠。

游客大多為年輕群體，但消費不高，景點娛樂項目不夠新穎。各大景區都有雷同的如爬山，蕩秋千等娛樂項目，缺乏個性和差異。

宣傳力度不都，還停留在讓顧客順其自然的信息接受狀態。大眾對梅嶺認知道態度大部分取決于周邊的傳播，并沒有實際的第一層次的信息接受。

3：微觀環境分析

在消費者和梅嶺的中間環節上，旅行社往往扮演著專業橋梁角色。旅行社普遍存在的誠信問題使得部分消費者無法獲得旅游渠道。同時，梅嶺低價和短途策略限制了旅行社的利潤空間，這樣旅行社對梅嶺線路的經營積極性大打折扣。

學校往往處于安全考慮，禁止學生自行組織旅游，也抑制了一部分潛在消費者的消費行為。

季節變化影響消費者出行次數，在南昌，早春，晚秋，冬天一般比較冷，出行的人較少。節假日出游的人明顯高于平時。

4，市場概況

根據調查顯示，南昌市民在5年內每人出游3次以上者達到52%，以南昌人口450萬人口計算。5年內出游次數為3×450×52%=702（萬次）。其中還不包括人口結構，消費能力等因素帶來的變化。

江西旅游業發展迅速，2005年，全省接待國內旅游人數5057.93萬人次，實現旅游總收入320.02億元，01～05年年均分別增長14.8%和18.91%。未來幾年內增長速度依然不減，可以說市場是巨大的，前景也很廣闊。

5：市場競爭分析

省內市場，有廬山，井岡山，三清山，婺源，龍虎山等一些全國甚至世界著名的景點。其中以廬山，井岡山，婺源，滕王閣等景區按知名度劃分為第一層次，他們在國內有很高知名度，在國際上也有一定知名度。而其他如三清山，龍虎山以及其他景點則為第二層次，他們各有各自的特點，在省內有很高知名度，在國內知名度一般。第三層次的則為梅嶺，仙女湖等在市縣內知名度很高，在省內知名度一般的景點。

按經濟效益和影響力來看的話，廬山，井岡山無疑是江西省內旅游市場的老大，他占據著高端旅游市場。而婺源，三清山等則穩穩抓住中層消費，也兼顧高端市場。剩下的則各自爭奪平時的中低消費旅游市場。

這樣看來，梅嶺風景區沒必要和廬山，井岡山，婺源去爭奪市場，我們既不在同一檔次，也不在同一性質。從消費價格來看，廬山井岡山遠高于其他景點，而從旅游產品的內容和質量是比較，廬山，井岡山，三清山，婺源等景點又優于梅嶺。消費者不會花時間遠距離到梅嶺旅游，同樣消費者也不會對15元的期待變成廬山。

接下來看看在南昌市，我們的對手有哪些。

同類行業競爭對手：滕王閣，安義古村，厚田沙漠，三爪侖，公園

滕王閣做為歷史名樓，具有歷史和文化意義，它能傳遞出一種歷史的厚重感和傳統文化的內涵。而對于消費者來說，他們所獲得的不僅僅是一種文化的教育熏陶，還能帶來身份上的優越感，在別人面前，他會覺得他的內涵和思想具有優勢。但滕王閣價格相對較貴，空間小，觀賞時間短，只能看，不能玩。

同樣，安義古村也是歷史文化遺產，但他相對的空間大，旅游路線長。同時歷史文化的濃度卻又不是很重。沒有特別的文化內涵特質。

厚田沙漠是特別的自然景觀，對于居住在內陸的人來說，對于極少看見的自然現象有一定的好奇心，也具有一定的挑戰性。可是厚田沙漠畢竟與大眾所期待和認知的沙漠有一定差距。而且沙漠是有危險性的，這也影響大眾的決策。

三爪侖的最大賣點就是攀巖，這是最新流行的旅游運動。可是在大部分人的心里，這個運動是刺激與風險并存。

而南昌的公園都相對比較落后，而且公園之間缺乏區別。由于公園老人聚集比較多，這樣一來，在熟悉之后，便會認為去公園是平庸的表現。

而未來旅游趨勢逐漸走向互動體驗化，主題細分越明確，越玩越專。在南昌這個市場上，并沒有形成市場區隔，領導者定位還是按傳統的經濟收入來確定。

行業間競爭對手：與短距離旅游相比，其他娛樂休閑行業同樣具有一定的吸引力。例如步行街，大型購物商場，KTV等。但這些行業屬于物質消費行業，消費目的性比較強，對消費能力有一定的要求。

五：消費者分析

1，社會總體消費態勢分析

2005年全國經濟增長速度為9%，2006年預測增長速度為8.8%。受各因素影響，初步預計，2006年實際消費增長約為11.3%。住房，汽車，教育，休閑娛樂將成為消費熱點。

個人所得稅由800元調到1600元，將刺激中低收入群體和中西部的消費。

2005年全省消費品零售額突破千億元，消費速度加快，達到15%。

消費結構由溫飽轉向小康型，中低層次消費增長勢頭強勁。

2，旅游消費市場分析

人均收入的提高增強了家庭和個人消費能力。江西的出游人數急速增加。但以中短距離出游人數增長為主。

鄉村游和其他專一主題游成為新熱點。紅色旅游依然是江西旅游市場的熱點。

自行出游成為流行，出游目的呈現個性化。年輕個體和家庭出游欲望強大，但消費能力有限。

3,現有消費者分析

影響消費的主要因素

年輕學生群體為主，年齡在15-25歲，占南昌人口總數不到1/4。收入較少，經濟來源沒有完全擺脫父母，隨著家庭收入的提高，他們的消費能力得到相應的提升。娛樂休閑消費欲望很強，具備一定的消費能力，價格因素仍然是影響他們消費的首要考慮。

正處于從家庭到社會的轉型階段，但又缺乏經驗產生恐懼感，渴望得到走出校園接近和融入社會的機會。

由于南昌市高校新校區離市區距離遠，使得大學生的生活空間比較窄，娛樂休閑機會遠小于市區。

現代社會生活節奏較快，受西方文化的影響較重要。旅游消費者對旅游的要求主要呈現在以下幾點：

(a）希望旅行不要耗費很長時間。計劃比較緊湊。

(b)對價格的要求越來越弱，但還是對出游占據主要影響因素。

(c)對旅游產品要求越來越高，服務質量，產品個性等挑剔程度越來越大。

出游頻率有所增加，時間不僅僅局限于節假日，更希望把旅游當成生活中一部分，對中短途旅游興趣增加，但渴望每次都有不一樣的體驗。

梅嶺消費者對梅嶺的認知有以下幾點：

低消費，超值享受，空間大，有點刺激。

最適合團體游玩，并沒有最值得回味的內容，不想再次在同一景點消費。

風景并不如想象中的那么美麗。

4，潛在消費者分析

通過市場調查，在學生市場中，有消費欲望的比率超過60%。但是對旅游信息的接受和辨別和實際的旅游產品有差異，導致消費行為的轉移。比如一直認為梅嶺是個美麗的自然風景區，可是在聽到身邊的人的信息傳播后，對梅嶺產生懷疑。于是旅游欲望轉移到了其他娛樂休閑，梅嶺從而被其他產品或者服務替代。

如果我們能夠正確把我們的信息傳達到潛在消費者中，這部分群體就會對產品有一個正確的理解和分析。而同時這一群體的旅游需求遠未滿足，同樣做為學生或者其他年輕群體，都有渴望被群體認同的心理。我們挖掘這部分潛在市場的機會將大大增加。

5，總結：

我們的機會隨著南昌市學生群體人數的增長和社會經濟收入的增長而增加。而梅嶺在年輕群體特別是學生中，已經具有很高的知名度。但我們并沒有很好的針對這塊市場來規劃，廣泛的爭取消費者和宣傳自己，使得產品信息顯得表面化。

6，目標

在未來1-3年內，我們的經濟收入和游客接待人數增長速度都要超過江西省旅游發展平均水平，即分別要高于19%和15%。梅嶺旅游形象得到很大改觀，特別是在年輕大中專學生群體，認知率要超過60%。

六：我們的機會——SWOT分析

在南昌市，很難找到一個短距離內兼顧接近自然和自我體驗娛樂的場所。梅嶺相對豐富的自然資源和寬廣的空間正好可以提供這樣一個地方。

優勢：擁有良好的自然資源和環境空間，交通方便，價格適中，接待游客能力特別是短距離路線空間巨大，團體和個人都適合游玩。游玩項目有一定的刺激和挑戰性，游客自我體驗度較高。

劣勢：特點不鮮明，比起滕王閣的文化，安義古村的歷史，厚田沙漠的獨特自然生態現象，梅嶺顯得比較模糊籠統。景點范圍廣，內部管理相對協調程度較低，景點內娛樂項目設置重復較多，削弱了差異程度。

機會：在經濟日漸增長的宏觀形勢下，旅游消費也隨之提高。旅游行業正受到政府大力支持。年輕群體數量的增長，對短距離旅游的刺激較大。旅游趨勢走向主題細分越來越專，旅游體驗越來越個性化。而在南昌市旅游市場同質化競爭的局面中，梅嶺有機會尋找突破口，拉動經濟效益的提高。

威脅：來自行業內競爭對手的競爭。消費水平的提高使消費者對消費質量的要求不斷提升，消費結構的變化則影響大眾旅游需求的轉移。

機會和問題：通過歷年的經營數據表明，梅嶺的主要消費群體還是大中專學生和部分走入社會的年輕一族。而這一群體的旅游需求并未得到很好的滿足，市場潛力很大。為了挖掘這部分主力市場而又不失去剩下的消費群體，我們的定位應該在“釋放活力，親近自然”，主要功能是給年輕群體提供一個追求體驗，自我釋放，尋求挑戰的自然空間，同時也為大眾提供一個在短距離接近自然，休閑娛樂的環境。需要解決的問題是，盡快建立在消費者心中的品牌印象，強化受眾對景點的認知，與其他景點形成明顯差異化。

七：整合營銷策略

1，STP分析

（1）市場細分

雖然旅游整體市場增長迅速，但同時個性程度也在增加。旅游市場區隔化形成趨勢增強。在南昌旅游市場，高收入個人或者集體的變化對中低端旅游市場的影響不是很大。因為價格浮動對消費者的經濟實力要求不高。在中低收入層，消費觀念改變帶來的不一定是消費行為，他們渴望的是在經濟條件允許的前提下，實現他們的欲望。

在南昌市這一群體包括以下幾部分：

一：大中專院校學生。

二：剛踏入社會的年輕人。

三：年輕家庭。

四：高收入階層

梅嶺屬于中短途旅游，但又在南昌市的旅游景點中具有獨特的自然風景和空間，可以提供給這一消費群體一個暫時的通過旅游來證明他們獨特個性和渴望改變的自然途徑。同時又完全符合他們的經濟承受能力。

（2）目標市場選擇

在市場細分選擇中，經濟收入變化決定消費者消費選擇方向的走向。大中專院校學生從剛進入學校到走向社會再到經濟完全獨立，這期間一般要經歷3—6年的過程，在這期間，他們所處的消費水平和消費欲望波動不大。同時他們能自由支配的時間相對比較多。

而剛踏入社會的年輕群體是變化概率最大的，他們在追求社會地位或者經濟能力上的興趣遠大于其他。同時，她們的經濟實力不斷增強，消費趨向轉移的可能性比較大。因此，這一群體對短距離旅游消費的態度不穩定性較高。

年輕家庭的經濟實力屬于穩中有升，但開支較大，個體進入成熟階段，消費態度比較理性，對短距離低端旅游消費興趣逐漸下降。

高收入階層的消費能力強，對生活的要求也隨著也高。他們對旅游質量超過對價格的要求。

由于我們在價格上變化不大，因此游客數量，消費頻率和消費周期才是拉動利益的關鍵。在這一原則上，大中專學生市場相對綜合優勢最大。

因此我們選擇的目標市場主要是在校學生，以他們的需求為出發點，實施營銷戰略，由此也帶動其他年輕群體的消費。

（3）市場定位

在南昌旅游產品各有各得突出點，而自然風景具有絕對優勢的是梅嶺，沒有完全形成市場區隔和較高的品牌忠誠度的情況下，消費者對旅游地點的選擇依然不穩定。他們各自的需要并不能找到合適的旅游產品來滿足。而梅嶺可以針對大中專學生的需要，進行差異化定位，使梅嶺與其他旅游景點在他們心中形成明顯的區別。

從目標消費者需求出發，綜合梅嶺自身情況，我們把梅嶺塑造成一個充滿活力和年輕氣息的自然生態園林。

2，營銷策略

（1）

產品策略—打造充滿活力的自然空間

活力空間

活力自然

活力娛樂

活力精神

1：活力自然——在本身擁有的自然資源上做文章，充分挖掘景區內的景點特色。南昌市屬于平原，山水結合的地方只有梅嶺相對豐富。首先繼續保持原有的自然資源優勢，繼續進行挖掘。風景區內的山和水都是特色資源，也是核心資源。

山——挑戰的象征。

紫清山——主打登山活動，兼有射箭和燒烤內容。

獅子峰——以山為主體，沿途設置障礙，形成挑戰。

梅嶺主峰——強化景區內的綠色資源優勢，主推云海日出等奇特自然現象。

水——活力的象征

神龍潭景區——流動的水是主體，提高瀑布的高度和數量，沿途各瀑布景點設置標志性建筑。比如石頭，涼亭，并取相應名字。

梅嶺漂流區——繼續延續漂流主打項目，可設置情侶漂流或其他個性化具體細分內容。

長春湖景區——主推長春湖劃船項目，可設置情侶舟和團隊之星等細分內容，在景區內設置有獎劃船比賽。滑草做為補充項目，同樣可設置情侶座和有獎比賽。

洗藥湖景區——主推避暑項目，兼推文化牌，完善景區內建設，打造具有一定格調布局的避暑

景點。

洪崖丹井——打造文化景點—中國古典音律發源地。挖掘文化點，在各文化遺址或者傳說點建立保護和完善設施。活力娛樂——在良好的自然環境基礎上，繼續完善建設娛樂設施和項目。

由于現有景點內娛樂設施結構比較混亂，各景點沒有形成代表性的娛樂項目，降低了游客消費的頻率。例如在長春湖，最大的優勢是湖，但是僅僅靠這個湖又太單調。所以增加了沿途的水上漂，鐵索晃橋。在紫清山，最大娛樂點就是爬山，但同樣也有鐵索晃橋，雖然增加了娛樂項目，但削弱了他的獨特性，因此大大降低了景點吸引力。可以把鐵索晃橋從其他景點撤除，惟獨在紫青山有，可以彌補景點內象征性項目沒有或者吸引弱的劣勢。針對大學生的戀愛現象，可以在景點內設置諸如情侶石，鴛鴦道之類的景點，吸引情侶的消費。

開發新項目和利潤點。一是為了增加經濟來源，例如景點內設立農家飯店，設立工藝品和飲食品快速消費品的銷售點。二是為了提高吸引力，獨特的消費同樣會讓消費者記憶深刻。一頓獨特的農家飯或者一串別處買不到的手鏈都可以成為他們回頭的原因。這些內容單獨不足以成為具有很大吸引力的項目，但是結合景點的自然大環境，卻可以成為有新意和有活力的休閑娛樂活動。

活力精神——挖掘和打造梅嶺的文化和獨特精神。自然旅游是梅嶺的獨特賣點，但是不是消費者的動機出發點。梅嶺景區內有許多歷史傳說，這些都可以放大。主要的任務是塑造梅嶺的年輕活力樂園的形象，因此每個景點的設置和對外傳播都是充滿活力的。

（2）服務

服務

價格

產品服務

渠道 價格策略。雖然社會總體消費能力會逐漸提高，但短期對于單個家庭總收入的影響不是很大，同樣在教育支出上雖然有所增加，除去價格因素的影響，在校學生和其他年輕人群從家庭獲得的經濟來源波動較小，消費支出的能力變化不大。因此，價格策略仍不能有太多變化。考慮到未來景區建設的投入使成本增加，一方面要靠拉動游客數量和刺激消費頻率的增加經濟收。

拉動消費數量——單個游客的價格不接受打折優惠，開放團隊優惠政策。5人以上15人以下，享受8折，即票價為12元/人；15-30人，享受2/3的團隊價格，即票價為10元/人；30人以上，票價為10元/人，但每10人贈送門票一張。

拉動消費頻率——門票可換取優惠。在門票發售后的2個月內，每張已售門票可代替5元優惠券，但每個人只可持一張已售門票換取優惠，已經享受團隊優惠的游客不再有此次優惠。

另一方面可以開發附加產品增加利潤增長點，例如長春湖的劃船項目就可以給景點帶來不小的收益。在不同的景點可以發售具有景點針對性的套票。例如在長春湖內，可以發售連帶門票和劃船的套票，套票具有8折優惠效果，也就是門票加劃船項目價格一共可以為（15+5）*80%=16元。套票價格計算方式：套票價格=（門票價格+單個項目價格）*80%。門票已經優惠的不再享受此次優惠。產品服務——包括消費者在消費過程中的實際服務體驗和消費之后的信息互動。梅嶺風景區內服務人員由于當地人較多，觀念還未提升到服務消費者的高度，對景點經營責任感不強，經常發生和游客發生激烈爭吵，使用各種不明手段欺騙消費者等行為。這樣嚴重破壞了景點的形象。為了樹立更好旅游形象，應該對就業人員進行專業服務培訓，建立良好完善的規章，依規章管理，拒絕或者盡量減少人情因素。培訓內容包括基本的服務禮儀和景區內規章制度。另外建立良好的投訴和信息反饋渠道，每個景點設立建議點和服務熱線電話，網站建立留言BBS。廣泛地獲取消費者信息和一個互動的管道。渠道——由于梅嶺距離南昌市區有15公里，雖然開通了公交線路，但對與部分對南昌環境不熟悉的消費者來說，中間環節很大程度上影響他們消費的決策。而旅行社的消極態度和普遍存在的信譽問題，讓梅嶺失去了一個很主動的渠道。因此，我們需要給消費者提供一個方便快捷的通道。

（一）：公交線路繼續扮演著重要角色。

（二）：自行開通直達線路，從各高校園區出發直達各景點，一般在節假日或者休息日開通。

（三）：開通交通服務熱線，給消費者提供有效的交通建議。渠道既是服務的過程，也是一個創造利益點。

（四）一級代理制，在各高校設置代理點，采用成績獎勵制，對高校代理點采取提成的方式進行合作。為了保證代理商的利潤，一個高校內設置唯一代理點。

（3）

品牌體驗——消費者對風景區綜合的感受和評價。

（1）確立品牌體驗主題——圍繞“活力”這個定位，衍生出不同的細分主題，進行推廣活動。

比如感受活力——攀登紫清山；釋放活力——梅嶺漂流。

（2）有效的體驗營銷——體驗事實上是消費者進行品牌消費時所產生的美好感覺和愉悅記憶。因而圍繞體驗主題，抓好主題行銷，使消費者樂于參與其中，共同分享品牌價值。宣傳和公關等手段將發揮最為重要的作用。

（3）產品個性化設計體驗——通過網絡BBS，論壇等渠道，讓旅游愛好者自發組織團隊并設計旅游路線和旅游產品。傳播方案

（1）廣告策略

媒介推廣策略主導——單純信息，高頻率，集中轟炸

——硬性廣告與軟文結合

——選擇針對性媒介

——投放時間以旅游市場的時間規律性為依據

媒介建議

報紙

——第一選擇媒體，各高校校報，副版和軟文。

——第二選擇媒體，高校特色報紙，例如江西師大的心理報，主版和軟文

電波媒體

——第一選擇，各高校廣播電臺，周一到周六娛樂休閑欄目，廣告和軟文報道。

——第二選擇，魅力934電臺，周三周五的音樂欄目插播廣告。

——輔助媒體，高校校園電視臺，插播廣告和制作梅嶺旅游專欄。

其他媒介

——戶外POP，例如商店招牌，超市指示牌等。

——戶外廣告牌，例如宣傳欄和櫥窗。

——網絡廣告，各高校熱門的BBS或者論壇，浮動廣告和設置旅游專題欄目。

——其他類，食堂桌面，宣傳單。

廣告創意說明

報紙廣告——宣傳主題：休閑娛樂，你可以去梅嶺。

文案：一個地方呆久了，你需要偶然換個環境；一件事重復多了，你需要偶然換個

方式。去梅嶺放松放松，是為了讓生活更精彩。

軟文：內容與大學生活的一些問題相關，例如大學生的心理問題，旅游知識等話題可以做為軟文的切入點。

初春時段報紙廣告文案(1)——城市只有春季，卻沒有綠色和陽光的味道。你可以走進梅嶺，與小鳥一起感受春天的活力氣息。

軟文：內容著重在春季知識和大自然的介紹，強調春天的旅游價值。

初夏時段廣告文案(2)：南昌的夏天很熱，可這里的夏天總是晚些到來。如果去梅嶺，你一定會舍不得綠色和水的涼意。

軟文：介紹南昌的天氣特點和避暑小知識以及可以避暑的景點。

秋季時段廣告文案(3)：這里已經是秋天了，可南昌的季節還是夏天。

軟文：內容涉及南昌的地理知識，側面介紹梅嶺的獨特自然資源。

廣播廣告——宣傳主題：年輕人的群聚地，梅嶺。

文案1（魅力934）

A：學校太悶了，單調。（語氣無奈和埋怨）

B：確實，不如我們出去放松放松。（無奈的附和）

C：聽說梅嶺可以爬山，漂流，還有許多好玩的地方。（試探性的語氣）

A：不錯，價格也不貴，最適合我們學生了。（肯定又帶驚喜）

B：那還等什么，這個周末就去吧。（高興）

文案2（校園廣播）

星期一到星期六，輪流對景區內的景點做仔細的介紹。

校園電視臺廣告——考慮到經費和電視臺的影響力，插播廣告和專題片為單純的景區的自然圖片介紹，背景音樂可以為輕松和熱烈，視景點內容為準。

其他媒介廣告——POP廣告中，招牌上一律印刷“無限活力，盡在梅嶺”。

戶外廣告牌背景為梅嶺自然風景，印刷文字為“無限活力，盡在梅嶺”。

網絡浮動廣告以風景區風景為背景，文字為“無限活力，盡在梅嶺”，同時浮動條鏈接到風景區官方網站；BBS和論壇創建主題為：梅嶺驢友世界。

其他廣告如食堂桌面一律以風景區自然風景為背景，字體為“無限活力，盡在梅嶺”

梅嶺風景區三月和四月媒介計劃表（圖）

其他時間媒介計劃表根據季節特性進行相應調整。

（2）公關

在高校開展活動，分層次進行

根據調查的數據，指定相應群體的調查方案。針對高校學生去梅嶺的目的，如：追訪名人古 跡、領略自然美景放松心情、與同學之間的團體互動等方面，分層次進行活動宣傳。在學校發起“探險英雄榜”、“文化之旅”、等多層次的系列活動，將梅嶺的簡單而有吸引力的介紹貫穿其中，達到刺激大學生去梅嶺旅游的欲望。

探險英雄榜：爬山

劃船 漂流比賽

內容：各高校自行組隊進行比賽，按成績劃定名次，給予一定獎勵。

舉辦時間：一年一次 舉辦時間在6月份中旬

事件營銷

舉辦在學生中相關和有影響力的活動或者策劃相關新聞事件。例如可以舉行梅嶺校園旅游大使選拔賽。以此拉近彼此距離，提升梅嶺在學生群體中的形象。

活動主題：校園旅游大使選拔

內容：與各高校社團和學生組織聯合舉辦，從外型，才藝，知識三方面考察選手，每個學校選拔出前三名，再進行總決賽。

注意事項：在舉辦前期進行校園宣傳活動和活動期間的熱烈炒作。

舉辦時間：4月

公益公關

與高校相關學院或者社團聯合舉辦旅游知識和旅行咨詢。

舉辦時間：4月底 9月 10月

在旅游黃金時期到來之前，請相關旅游專家進校園進行旅游知識的普及和咨詢。

（3）促銷策略。促銷策略主要起到信息傳達作用，通過有效的方式來影響目標消費群的意識，并傳播產品或者設計方案來滿足他們的需求。

（一）引發消費欲望。

促銷活動：輕松旅游，贏取神秘獎勵。

內容：在景區內埋下神秘盒子，盒子內有獎勵提示。游客可在景點內尋找神秘盒子，并以盒為憑

證領取相應獎勵。神秘盒子內有數字，湊齊提示數字才能夠兌換相應的獎勵。

獎勵設置：情侶大獎一名，湊齊520三個數字，獎品為獎金258元現金。其他情侶優秀獎為免費門票2張。

團隊大獎一名，湊齊從1-10數字一套，獎勵為568元先進。其他團隊優秀獎勵為長春湖團隊劃船或者漂流一次。

舉辦時間：4月 9月 10月 四周舉辦一次，舉辦時間在周末，一次為期2天。

（二）引導消費對象。

促銷活動：非常問答 大獎你來拿

內容：仿照非常6+1的模式，舉行旅游和文化知識問答。所有游客可參加，答對一題可獲得積分，獲得一定的積分可換取獎勵。

獎勵設置：最高大獎為88元，總獎勵不超過300元

活動時間：每三周一次在周末舉行

（4）推銷策略

利用各高校的代理點，進行校園推銷。

宣傳冊制作：重點突出自然資源，把各代表性的景點圖片裝訂成冊。同時個代理點聯系方式和網絡渠道都有提示。

推銷人員的選拔：在校學生，大三以下，活潑勤奮，有團隊意識。男女比例穩定在50%，通過代理點的組織，統一進行培訓。

培訓內容：熟悉梅嶺的產品和目標

旅游知識

推銷技巧

鼓勵制度：基本報酬加提成

時間：長期

八 經費預算：

廣告費用：

報紙廣告經費（單個高校）——500元/周

廣播廣告經費（單個高校）——1000元/周魅力934——2000元/天

戶外（單個高校）——18000元/學期

公關費用：

高校劃船挑戰賽——25000元

校園旅游大使選拔賽——40000元

促銷費用（以月為計算周期）：

輕松旅游 贏神秘大獎——2000元

非常問答 大獎你來拿——2000元

推銷費用：

視各代理點和高校規模而定——推銷人員報酬+培訓費+宣傳資料費+提成九 效果評估

直接經濟效益——在營銷方案實施周期內，景區的門票收入和其他項目的收入總和。

知名度——在目標消費群體中，對景區的提及度和印象。

聯想度——對景區宣傳以及其他活動所產生的心理回想和評價。

忠誠度——已消費者對景區形成的滿意度以及心理第一心智是否占據。

認同率——對景區的產品和營銷活動是否有反感。

這是效果評估的基本指標，通過市場調查，可以獲得相關的資料分析