第一篇：陸楊創先爭優活動實施具體方案

陸楊村創先爭優活動實施方案

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續深入貫徹落實科學發展觀，全面加強我鎮農村基層組織建設，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地密切黨群、干群關系，促進農村社會和諧穩定和經濟又好又快發展。根據高爐鎮黨委《關于在全鎮黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的文件要求，經研究，決定在全村廣大黨員中開展“爭先創優”活動。現制定如下實施方案：

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“為科學發展創先進，為陸楊崛起爭先鋒”為活動主題，以“高產攻關促發展，民生建設保和諧”為實踐目標，以沈浩同志為榜樣，堅持從陸楊的實際情況出發，改革創新，務實求效，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中做出成績。

二、主要內容

開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

（一）創建先進基層黨組織，要著力加強學習型黨組織建設，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”。一是領導班子好。

領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。黨組織各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

（二）爭當優秀共產黨員，要模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、創先爭優活動時間安排

創先爭優活動緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節點展開。

1、宣傳發動階段（2010年 6月初）。村黨組織制定創先爭優活動實施方案，召開動員大會，對創先爭優活動作出安排部署，公開承諾創爭目標和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導廣大共產黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，黨支部和廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

四、創先爭優活動具體目標

（一）、村黨組織“創先”奮斗目標

1、加強組織，強化工作機制

以創先爭優為活動為動力，加強對支部的管理，創建先進基層黨組織，著力加強學習型黨組織建設，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”先進基層黨組織

2、努力完成“萬畝高產攻關項”目

小麥高產公關項目自2005年以來開展的情況相當不錯，但“一麥一豆”的種植觀念我地仍是主流，為提高產量促進農民增收，進一

步完成我村萬畝高產攻關項目，引導村民由“一麥一豆”改種“一麥一玉”的工作將在兩年內完全落實。

3、充分發揮農村專業合作社的優勢

目前我村現有兩個合作社，分別是向海農機專業合作社、向海小麥專業合作社，都對我村的發展起了很大的作用，今年向海農機專業合作社被評為全國農村專業合作社示范點，是對我村合作社的肯定，我們將在壯大兩個合作社的基礎上，再發展1-2個專業合作社，充分發揮合作社的價值，促民增收。

4、完善十六村的村里道路及相關民生工作

陸楊村下轄16個自然村，幾年來在上級政策扶持下，連莊道路基本都已完善，但村里道路改善不明顯，我們將以創先爭優為動力，力爭兩年的時間完善所有的村里道路。對村民反映的一切民生方面的問題我們將優先考慮和解決。

5、加大對養殖專業戶的幫扶

陸楊村目前成一定規模的養雞專業戶有3家，養殖規模均在5000只以上；養豬專業戶有3家，養殖規模均在1000頭以上；養牛專業戶有1家，養殖規模在幾十頭，以上七戶養殖專業戶起到了很好的創業致富帶頭模范作用，我村將對他們加大支持和幫扶力度，借機引導一些有創業心的村民以他們為榜樣，從而帶動更多的村民致富。

6、加大普法力度，使群眾知法、懂法、維法

2007年至今我村連續三年被評為全國法制文明示范村，光榮不能丟，普法力度一刻也不能松懈，我們將在保持先進的基礎上，通過

各種方式進一步加大普法力度，使群眾知法、懂法、維法。

（二）、黨員“爭優” 奮斗目標

1、“兩委”黨員，要時刻提高自身的素質，加強為民服務的態度，做好為民服務全程代理工作；

2、青年黨員，要發揮青年人的優勢，懂法守法，積極創業，爭做致富能手；

3、老年黨員，要發揮余熱，積極為民服務，做好各項法規政策的宣傳員；

4、無職黨員，要以無職黨員設崗定責為契機，加強黨的執政能力建設、提高黨員素質、發揮黨員作用、服務人民群眾；

5、流動黨員，在外更要保持共產黨員的光輝形象，要時刻和黨組織保持聯系，加強自身學習，做維護團結和諧大局的模范。

5、創先爭優活動開展方法及考評

我村將緊緊圍繞確定的主題，通過以下方式，扎實推進創先爭優活動。

1、思想發動。引導廣大黨員把思想認識統一到中央和省、市、縣委、鎮黨委的部署要求上來，深刻認識開展創先爭優活動的重大意義，明確開展創先爭優活動的指導思想、目標要求、主要內容和總體安排，為開展好創先爭優活動奠定良好的思想基礎。

2、公開承諾。認真制定開展創先爭優活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監督。

3、群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開

展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

4、評選表彰。把開展創先爭優活動的成效作為評估基層黨組織、評議黨員和基層黨組織領導班子成員的重要內容。適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

陸楊村黨支部 2010年6月5日

第二篇：創先爭優指導思想與具體方案

創先爭優指導思想與具體方案

創先爭優指導思想與具體方案

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入開展創先爭優活動為主題，以“做科學發展先鋒隊，當‘高速時代’排頭兵”為主線，以“強組織、提素質、增活力、作貢獻”為重點，緊扣“觀念先導、興工強鎮、農業富民、旅游活鎮、強化保障”五個主攻，圍繞“八件實事”，注重改革創新，突出實踐特色，推動各黨支部和廣大黨員在沙市“創造新優勢、實現新跨越”的實踐中建功立業。

二、成立機構

成員構成：

三、目標任務

通過開展創先爭優活動，達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標，結合我鎮實際，著力在以下六個方面創先爭優。

在強化基層組織建設中創先爭優。推進學習型黨組織建設，以“一班一會一講堂”為核心，推行黨員集中輪訓制，精心組織學習活動。大力推廣黨員隊伍中的典型事例，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

在加速建設北區中心中創先爭優。圍繞“爭創一流業績、構建和諧沙市”的總體目標，搶抓沙市進入北區中心鎮的發展機遇，提質改造沙秀公路，主動對接瀏醴高速，精心規劃村鎮布局，加快工業小區建設，營造科學發展氛圍，打造北區中心鎮，有效帶動區域經濟高速發展。

在調優產業結構進程中創先爭優。依托工業小區和現代煙草農業示范區發

展平臺，抓實招商引資，培育產業集群。整鎮推進現代煙草農業，致力將沙市打造成全國一流的現代煙草基地。做活商貿旅游，提升赤馬湖景區知名度，形成長株潭周末休閑游新熱點。

在推進城鄉一體化中創先爭優。抓住沙市納入長沙市長永片區城鄉一體化試點的機遇，推進城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態環境和管理體制一體化，加快城市基礎設施向農村衍生、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射的進程。

在主攻項目建設突破中創先爭優。著力破解項目建設的難題，做好爭資融資、征地拆遷等工作，主動排查矛盾糾紛，理順情緒，凝聚人心，迎難而上，敢于負責。

在改善民生民利實踐中創先爭優。以創建人民滿意集鎮為抓手，不斷推動落實各項惠民政策措施，解決事關人民群眾切身利益的突出問題，加強維穩和安全生產，提高民生保障水平，協調發

展社會事業，維護社會和諧穩定。

四、主要內容

創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力在推動工作和自身建設上做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。優秀共產黨員的基本要求：模范履行黨章規定的義務，做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

五、工作重點

在貫徹落實上級文件精神的基礎上，全鎮要以“強組織、提素質、增活力、作貢獻”為重點，突出抓好以下幾個方面的工作。

增強基層組織功能。一是開展“黨員服務日”活動。加強黨員干部與群眾的聯系，腳踏實地為人民群眾解決困難和

問題。二是打造“民心工程”。深入基層，了解人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，以解決問題為著力點，進一步鞏固科學發展成果。三是開展“雙帶兩為”活動，即帶頭致富、帶頭遵紀守法，為黨旗增光輝、為地方促發展，積極發揮示范帶頭作用，促進鎮域經濟社會全面發展。

提升黨員隊伍素質。建設“一個中心、兩項制度”。“一個中心”即黨員服務中心，要求每個黨支部設立一個黨員服務中心，為黨員、入黨積極分子提供咨詢、指導、協調、幫困和培訓等，要做到有工作制度，有專人管理，有一定影響。“兩項制度”即黨員學習制度和黨員聯戶制度。要求充分利用遠程教育站點、黨員素質提升講師團、瀏陽黨建網、黨建手機報等平臺，進行黨員經常性教育;推動學習型黨組織建設，實現全鎮黨員一年輪訓兩次;開展評選“五好黨員”活動，評選出黨性好、素質好、帶頭致富好、帶領群眾致富好、遵紀守法好的黨

員，進一步發揮榜樣力量，激勵黨員奮發向上。

推進基層黨建創新。開展黨支部示范項目建設，每年確定一批黨建示范項目，并開展組織工作創新成果評選活動。積極探索黨建工作與經濟工作、精神文明建設、社會治安綜合治理等工作相結合的方式方法，促進黨建工作適應經濟社會發展的需要。

服務全鎮發展大局。全面推行“黨員示范崗”活動。從強化執政理念、提升服務本領入手，從各自崗位特點出發，開展業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動，有計劃地在各領域、各行業確立一批黨員示范崗位，促進黨員發揮先鋒模范作用。

六、方法步驟

從現在開始到2011年6月，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動。具體分三個階段進行。

第一階段：動員部署階段。成立創先爭優活動領導小組，制定開展創先爭優活動實施方案，通過召開動員會議、組織集中學習、進行座談交流等多種方式，形成創先爭優良好氛圍。

第二階段：全面爭創階段。分六個步驟進行：

1.公開承諾。各黨支部要結合工作目標確定承諾事項，黨員根據崗位特點和本人實際，自愿提出承諾事項。結合黨務公開、“三會一課”、黨員設崗定責等形式，向群眾公開承諾，主動接受監督。

2.組織實施。各支部和黨員按照活動方案和承諾內容，結合中心工作和重點項目的開展，創新方式方法，將活動貫穿到工作實踐中，在工作中培育、挖掘先進典型，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。

3.領導點評。鎮黨委將采取聽取匯報、調查走訪、專題調研、交流研討、明察暗訪等形式，對各支部和黨員開展

活動情況進行點評，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。點評原則上每季度一次。

4.雙向述職。每年年底，結合“雙報告、雙 述職”制度，總結活動情況，各支部向鎮黨委、黨員分別向黨組織和群眾進行述職，匯報開展活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。

5.群眾評議。鎮黨委結合半工作點評、黨員民主評議和對各支部班子成員考核等工作，適時組織黨員、群眾對各支部開展活動情況和黨員參加活動情況進行評議。評議原則上每半年一次。

6.評選表彰。鎮黨委定期對各支部、各支部對黨員開展活動的情況進行考核。2011年、2012年“七一”前，鎮黨委將對先進支部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者以及開展活動成效顯著的黨支部進行表彰。

第三階段：總結提升階段。圍繞向

黨的十八大獻禮，通過舉辦創先爭優活動圖片展、成果展示會等多種形式，集中展示活動成果;通過調查走訪、經驗推介、問題交流等多種形式發掘成功模式，對活動開展中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優長效機制。

七、活動要求

各單位要把創先爭優活動擺上重要議事日程，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保創先爭優活動各項要求落到實處。

1、落實領導責任。一是成立領導機構。各單位要成立創先爭優活動領導小組，由黨組織主要負責人任組長，組建工作機構，落實領導和指導責任。創先爭優活動的領導關系原則上按照黨組織隸屬關系確定。二是明確工作職責。認真落實領導責任制，各支部全面負責本單位的創先爭優活動，要切實加強領導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。三是建立黨政領導聯點制度。領導干部要經常深入聯系點進行

調研指導工作，努力把聯系點建成創先爭優活動的示范點，發揮以點帶面的作用。

2、注重因地制宜。在堅持創先爭優活動總體要求、總體安排，確保取得實效的前提下，各黨組織要根據各自實際，因地制宜地對創先爭優活動的具體步驟、具體時間作出適宜安排，確立鮮明、具體、實在的主題，精心設計體現特色、務實管用的載體。同時做到充分聽取黨員群眾的意見，擴大群眾參與面，做到既緊扣時代主題、又體現沙市特色。

3、搞好輿論宣傳。充分運用報刊、簡報、黨務公開欄等媒體，發揮輿論宣傳引導和推動創先爭優活動的作用，宣傳中央和省、市關于創先爭優活動的有關精神。要及時總結和推廣創先爭優活動中的好做法、好經驗，及時報道創先爭優活動取得的成效。各單位要及時上報信息，鎮活動領導小組辦公室將編印簡報，對各單位好的經驗做法和先進事跡以及工作開展情況進行通報。那一世

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4、注重統籌兼顧。要統籌安排、協調推進創先爭優活動，使創先爭優活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。要把創先爭優活動作為基層黨建的一項經常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創先爭優活動與推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展結合起來，與推進學習型黨組織建設結合起來，與“五大主攻、八件實事”相結合，與轉變干部工作作風相結合，與推進城鄉一體化進程、建設北區中心鎮結合起來，努力使創先爭優活動成為加快建設開放、文明、富裕、和諧新沙市的一場偉大實踐，成為惠及廣大人民群眾的一項滿意工程。

第三篇：縣機關事務管理局深入開展創先爭優活動具體方案

縣機關事務管理局深入開展創先爭優活動具體方案

根據《關于轉發<縣委組織部、縣委宣傳部關于在全縣基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施意見>的通知》和《關于在縣直機關黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》文件精神，結合本單位實際，特制定如下具體方案。

一、重要意義和目標任務

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是加強黨建工作的重要內容，是提高黨員干部能力素質的有效載體，是樹立社會主義核心價值觀的重要保證。按照中央和省、市、縣委統一部署和總體要求，我們要重點在以下四個方面取得實效。

（一）推動科學發展，促進機關建設。

深入學習實踐科學發展觀，進一步增強科學發展意識、樹立科學發展理念，理清科學發展思路、提高科學發展能力，圍繞實現科學發展，確定創先爭優活動的主題、內容和載體，推動機關黨的建設，更好地做好機關事務工作。

（二）豐富活動內容，加強隊伍建設。

把開展創先爭優活動與拓展“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合起來，切實解決黨員干部隊伍中黨性黨風黨紀方面的突出問題；把創先爭優活動與效能建設有機結合起來，轉作風、強素質、優服務、解難題、盡職責、促發展；把開展創先爭優活動與建設學習型黨組織有機結合起來，提升黨員干部理論素養、學習能力和解決實際問題的能力。

（三）增強宗旨意識，服務人民群眾。

大力弘揚沈浩精神，學習吳剛同志先進事跡，教育和引導黨員進一步增強宗旨意識，切實轉變作風，積極參加志愿服務活動，在各項工作中，盡心竭力為服務對象解難題，辦實事，辦好事，實實在在地做好各項后勤管理、服務和保障工作。

（四）加強基層組織，激發創爭活力。

認真落實中央和省、市、縣委對加強機關黨建工作的一系列部署要求，不斷提高機關黨建工作整體水平。認真抓好機關黨務工作者隊伍建設，深化發揮黨組織和黨員作用的載體建設，激發黨組織和黨員創爭活力。

二、主要內容和基本要求

創先爭優活動的主要內容是：創建“五個好”黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員和創建黨員示范崗。活動主題是：“建設一流隊伍，全面提升機關后勤管理、服務和保障能力”。

先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”:一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，開拓創新，勤政廉潔，凝聚力、戰斗力較強。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，黨性意識較強，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。工作思路明確，規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。各項工作成績突出，圍繞中心、服務大局、推動科學發展的成效明顯。五是群眾反映好。黨組織開拓進取、求真務實、清正廉潔，服務水平、工作效能和文明程度較高，在群眾中威信較高，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是：認真履行黨章規定的義務，努力做到“五個模范”:一是自覺學習的模范。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。二執行政策的模范。積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規定落到實處。三是服務群眾的模范。主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當利益。四是愛崗敬業的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，爭創一流業績。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律，帶頭弘揚正氣、維護穩定，爭當文明守法好公民。

黨員示范崗的基本要求是：黨員能遵守黨的紀律，履行工作職責，具有創新精神，在本職崗位上取得突出成績，得到人民群眾普遍滿意。做到“四個帶頭”：一是帶頭學習講政治。認真學習黨的路線、方針、政策，學習科學文化知識和業務技能，特別是在保持共產黨員先進性教育活動中要真學真懂，學深學好，充分發揮帶頭、示范作用。二是帶頭創新求實效。立足本職崗位，結合實際創造性地開展工作，努力創新工作機制、工作方法，積極完成黨組織交給的各項任務，在提高效率和改進服務方面表現突出。三是帶頭服務比奉獻。自覺增強宗旨觀念和服務意識，不斷提高服務技能，積極為群眾辦好事、辦實事，真心誠意為民服務，無私奉獻，有突出或感人事跡。四是帶頭自律樹形象。認真學習黨的章程，嚴格遵守黨的紀律，在群眾中樹立共產黨員的優秀形象。

三、時間安排和方法步驟

（一）廣泛發動，安排部署（x年6月中旬）。

1、制定方案。按照東直字文件的要求，制定創先爭優活動具體方案，成立局創先爭優活動領導小組和辦公室，及時公正接受公眾監督。

2、動員部署。及時召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動，統一思想認識，使全體黨員積極投身到創先爭優活動中來。

3、組織學習。認真學習中央和省、市、縣委相關文件，深入開展“要求入黨為什么、入黨以后做什么、創先爭優學什么”大討論，進一步明確創先爭優的具體目標，增強內在動力。

2、全面爭創，扎實推進（x年6月至x年6月底）。

1、“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的歷史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對全體黨員進行一次黨性教育。

2、“結對共建”活動。按照東組[x]5號文件的要求，逐步建立與梁園鎮雙棗村黨支部活動聯誼、黨員隊伍聯動、干部教育聯培、資源利用聯享、人才隊伍聯管、改革發展聯手、社會和諧共建的工作機制。

3、開展“每天讀書一小時，每月閱讀一本書”活動。結合建設學習型黨組織，為全體黨員干部選定必讀書目和推薦精讀書目，并鼓勵大家多讀書，讀好書，做到學有所思，學有所得。

4、開展“爭創百強縣，黨徽在閃耀”活動。提高全體黨員干部的工作效能，點燃創新創業創優的激情與活力，充分展示黨組織和黨員立足本職、服務發展的時代風采，推動機關后勤工作又好又快地發展。

5、組織開展“創建科學發展示范機關”活動。積極打造學習、創新、服務、節約、效能、和諧、廉潔、活力的黨組織；建設新形勢下學習型黨組織，使學習型黨組織規范化。

6、組織開展“永葆先鋒本色、服務科學發展”黨員亮牌示范行動。積極參加黨員示范崗評比活動，通過佩戴黨徽、掛牌上崗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。

（三）對標定位，全面提升（x年7月至x年6月底）。

1、培樹典型抓示范。圍繞慶祝建黨x周年，做好“五好黨員”評選推薦工作。

2、對標定位抓落實。對照縣直機關黨組織的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，重點解決黨員先鋒作用發揮不突出、效率不高等問題，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、踐行承諾抓實效。結合鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，把公開承諾作為落實整改措施和為民辦實事的有效途徑，公開承諾創先爭優的具體目標和工作措施，公開承諾黨組織和黨員所要解決的重點問題，下功夫解決一批影響和制約本單位科學發展的突出問題，確保活動取得實效、不走過場。

（四）系統總結，完善機制（x年7月至黨的十八大召開前）。

1、展示成果。全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別是展示通過活動促進科學發展的成果。

2、搞好總結。系統總結創先爭優活動經驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。

3、考核評議。對黨員開展創先爭優活動的情況進行考核，并采取適當手段適當方式組織黨員、群眾進行評議。

4、完善機制。對開展創先爭優活動中開展的黨員教育管理、黨員幫扶等一批行之有效做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、組織領導和工作要點

（一）明確責任，加強領導。

為了保證創先爭優活動的深入開展，推動和促進全局各項工作任務圓滿完成，經研究決定，成立局創先爭優活動領導小組和辦公室。組長：xxx；副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。領導小組下設辦公室，辦公室主任：xxx；副主任：xxx、xxx。

（二）強化指導，確保效果。

領導班子成員要結合分管工作，聯系分管科室或下屬單位，要經常深入聯系點，及時掌握活動開展情況，提出具體指導意見，幫助解決實際問題。

（三）注重宣傳，營造氛圍。

充分運用各種群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義、目標任務和基本要求，把全體黨員的思想認識統一到中央及省市縣委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創先爭優活動中來。引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力在全局形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（四）統籌兼顧，促進工作。

開展創先爭優活動要與推動各項后勤工作緊密結合，實現兩不誤、兩促進。要圍繞“管理到位、保障到家、服務到人”的工作思路，扎實做好各項后勤工作。以活動的開展推動各項工作的落實，以工作的成效檢驗活動開展的成效。

第四篇：企業2013降本增效實施具體方案范文

采礦分公司2013

降本增效實施具體方案

為了全面落實礦業公司2013年的總體目標和要求，提高勞動生產率，確保安全生產，完成采礦2013年總體目標任務，達到管理有序，節能降耗，利益共享的目的，結合分公司實際情況，特制定降本增效措施方案。管理、安全、產量、成本、市場是我們企業的幾條主動脈，通過幾年的運作，不難發現，安全、產量基本穩定，管理和成本一直是我們要認真探討和改變、創新的主方向，市場變化莫測，難以控制，針對這一情況，我們在2013年中準備立足于先保穩定，再努力實現人盡其才，物盡其用的總體思路，下面就如何加強管理和控制好成本做一些工作：

一、嚴格執行礦業公司相關規章制度和采礦分公司基礎管理規定。

二、對各班實行定額材料考核辦法，該辦法的考核依據是按照國家行業標準和當前市場材料單價以及本礦實際情況三結合而制定出來的，請大家一定遵照執行。

2013年分公司材料成本考核辦法的相關措施：

1、按行業標準對臺班的具體考核辦法

（1）掘進工程按240元/米的單價考核，其中包括定額材料、輔助材料，鉆機，風水繩等，巖石等級按系數執行。

（2）支柱法天井工程按450元/米的單價考核，其中包括定額材料、輔助材料，鉆機，風水繩等，巖石等級按系數執行。

（3）切角工程按350元/米的單價考核，其中包括定額材料、輔助材料，鉆機，風水繩等，巖石等級按系數執行。

（4）切巷工程按160元/米的單價考核，其中包括定額材料、輔助材料，鉆機，風水繩等，巖石等級按系數執行。

（5）切采工程按26元/噸的單價考核，其中包括定額材料、輔助材料，鉆機，風水繩等，巖石等級按系數執行。

（6）回采工程按13元/噸的單價考核，其中包括定額材料、輔助材料，鉆機，風水繩等，巖石等級按系數執行。

三、關于定額材料控制的配套措施

四、關于維修和輔助材料的控制措施

五、關于動力消耗和管軌線類的控制措施

六、采礦分公司材料成本節約部分按礦業公司決定分配方案：①臺班人員按臺班材料成本考核辦法執行，節約部分返回60%給臺班人員，并按臺班長1.2，助手、爆破手1.1，其他準備工1.0的系數進行分配；超支部分按20%扣回，系數同上；②管理人員和輔助工種按礦業公司每季度與分公司結算情況，結合2013年責任制成本考核總指標的盈虧情況進行獎扣分配。

七、本方案經礦業公司總經理辦公會審核確定，從2013年元月份開始實施，每季度結算一次。

采礦分公司2013年1月

第五篇：創先爭優建設年實施活動方案[最終版]

青龍初中深化創先爭優開展“作風建設年”活動的

實 施 方 案

為進一步解放思想，振奮精神，轉變作風，加快“建設教育科技強市”步伐，根據中共資陽市教育局委員會《關于在全市教育系統開展“作風建設年”活動的實施方案》（資教黨委<2011>28號）、中共簡陽市委《關于深化創先爭優開展“作風建設年”活動的意見》（簡委<2011>3號）文件要求和中共簡陽市委深化創先爭優開展“作風建設年”活動動員大會精神，結合我校實際，為確保創先爭優活動扎實有序開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央“四個大興”和省委“四個特別”的要求，緊緊圍繞“推動加快發展、建設幸福資陽，構建和諧教育”主題，以“盡責、落實、創新、清廉”為重點，以培養“學習優、作風優、素質優”教師隊伍為重點，突出“開展創先爭優活動，推進教育質量提升”這一主題，扎實有效開展“創先爭優”活動。以良好的精神狀態和卓有成效的工作，與時俱進，開拓創新，為努力開創我校教育工作新局面提供優質的人才保證。

二、目標任務

以“七問七抓”（問根源、抓思想；問職責、抓承諾；問績效、抓執行；問滿意、抓督查；問創優、抓典型；問制度、抓保障）為活動載體，通過“四看四比”（看工作標準、看制度規范、看作風紀律、看整體形象，比效率、比落實、比創新、比實績）梳理查找我校干部教師作風方面存在的問題，認真整改提高，以更高的標準完善思路目標和制度機制，使我校干部及廣大教師進一步樹立質量意識、責任意識、爭先意識、奉獻意識、服務意識、創新意識。達到廣大干部教師思想認識有新境界，工作目標有新高度，紀律作風有新氣象，精神狀態有新風貌。通過“作風建設年”活動的開展，推動我校教育科技持續健康發展，全面提升教育教學質量，努力辦好人民滿意教育。爭創活動的參與對象以領導干部和廣大黨員教師為主。堅持從實際出發，創新活動載體，建立長效機制，統籌推進黨的建設各項工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，重點抓好以下幾項工作，在推動我校教育又好又快發展的實踐中建功立業。

1、爭創和諧領導集體和領導班子。

2、爭創先進基層黨組織。

3、爭當師德標兵和業務骨干。

4、爭當優秀共產黨員。

5、爭創平安校園、書香校園、人文校園。

6、爭創行風建設和黨風廉政建設先進單位。

7、.爭創中考優勝學校。

8、爭創財務管理先進單位

9、爭創特色學校建設先進單位。

三、主要內容

根據我校實際，按照教科局安排布署，作好兩個層面工作：提升學校領導干部作風建設質量，升級教師師德作風建設。把“四看四比”作為我校作風建設的主要內容。

1、.抓學習，強素質。學校要始終把學習擺在首位，堅持集中學習與分散學習、自學與培訓相結合的學習制度，構筑終身學習理念。一是加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策的學習，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十七大精神，不斷提高理論水平和思想政治水平。加強各項教育教學理論知識學習，熟練掌握教育工作政策法規，不斷提高業務水平和工作能力。加強經濟、科技、法律及新知識的學習，不斷提高依法治教和以德立教水平和工作創新能力。二是要堅持集中學習制度。通過舉辦演講比賽、討論交流、專題講座等靈活多樣的形式，集中輔導教師學習，增強全體教師的學習興趣。為了檢驗學習成果，達到互相學習、共同提高的目的，每位教師每年要寫2－3篇教學心得體會，形成理論成果，在此基礎上召開全校學習成果交流會；三是全體教師理論學習要有學習筆記，業務知識學習要有研討文章，重點結合本身工作實際撰寫教學案例，教研論文或調研報告，切忌假大空。學校班子成員每年寫學習筆記字數不少于2萬字。四是學校領導班子成員要針對當前教育工作的熱點、難點問題，開展專題調研活動，調研次數每年不少于2次，并且每人至少要撰寫1篇有價值的調研文章。五是支部要扎實開展“一個支部一面旗，一名黨員一盞燈”活動，充分發揮黨支部和優秀黨員的先鋒模范作用。支部要通過“三帶一加強”，抓好“以黨建帶團建”工作，聚合群力，推動學校發展。“三帶一加強”即一帶思想建設，始終把握基層團組織的政治方向；二帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織；三帶作風建設，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，提高團組織的凝聚力和戰斗力，加強團員和團干部隊伍建設，不斷為黨輸送優秀人才。要通過“雙培雙帶”，即把學科帶頭人和骨干教師培養成黨員，把黨員培養成學科帶頭人和骨干教師的方式，不斷壯大黨員隊伍，增強黨員在學校發展中的“脊梁”作用。六是把思想政治工作貫穿于“創先爭優”活動的始終，充分調動全體教師的積極性和創造性。要堅持以人為本，實施塑造形象育人工程，把培養一支“學習優、作風優、素質優”的教師隊伍作為爭創活動的重要內容來抓。從思想教育入手，從調動人的積極因素方面引導，及時樹立爭創活動中涌現出來的先進典型。形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，樹立奮發有為的新形象。

2、抓管理，樹形象。一是按照“學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好”的要求，高標準建設學校領導班子。二是堅持民主集中制，增強凝聚力。堅持集體領導下的分工負責制，充分發揮學校領導班子每一個成員的積極性和創造性，不斷增強領導班子的團結。學校領導班子成員要以新時期領導干部優秀代表為榜樣，發揚艱苦奮斗的優良傳統，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高公仆意識和服務水平。三是繼續深入開展文明創建活動，不斷提高創建水平。按照文明創建活動的統一部署和要求，以更高的目標開展文明創建活動。尤其是要在創特色、樹品牌上下功夫。四是切實抓好黨風廉政建設。牢固樹立廉政意識，搞好警示教育，嚴格執行各級關于廉潔自律的有關規定，認真落實黨風廉政建設責任制。堅持公開收費制度，對社會關注、群眾關心的熱點招生、收費等工作，要充分利用媒體、網絡等有效手段向社會公開，自覺接受組織監督、群眾監督和輿論監督。五是強化內部管理約束機制，扎實推進學校思想作風建設。進一步嚴格教師隊伍管理，堅決做到令行禁止，對違規人員一經發現必須嚴肅處理。嚴格執行“收支兩條線”管理，按政府采購要求購置辦公設施及用品。建立健全各項規章制度，規范育人行為，落實社會治安綜合治理目標責任制。要從大處著眼，小處著手，以制度管人，以制度管事，確保政令暢通，使學校運作科學化、規范化、制度化。六是加大硬件投入，營造良好的服務環境。積極創造條件、量力而行，逐步改善辦公條件、辦公環境，增強服務功能。關心全體教職工生活，盡力解決關系教職工切身利益的實際問題，為廣大教職工創造一個良好的工作和生活環境。

3、抓創新，創佳績。要從 “以法執教，以德立教”的高度，切實抓好“創先爭優”活動，嚴格按照活動的內容、要求，結合工作實際，精心組織，精心計劃，精心實施。一是學校創優與教育系統創優相結合。學校創優是教育系統創優的前提和基礎，要加強對創先爭優活動的規劃和布署，提出明確的要求和目標任務，確保活動的實效性。二是教育系統創先爭優與各項創優活動相結合。要把創先爭優活動與文明學校、文明班級，三好學生等各項爭先創優活動緊密結合起來，努力爭創先進單位，培養“四有”新人。三是校內創優與校外爭當優秀公民相結合。學生不僅在學校是好學生，在家應該是好孩子，在社會還應該是好少年。要在教育質量、學生管理方面開展競賽活動。

四、組織保障

1、加強領導，確保活動效果。將“創先爭優”活動作為一項長期的事關教育工作全局的戰略任務，納入重要議事日程,按照本方案的要求開展活動。成立“創先爭優”活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責爭創活動的協調指導、督辦檢查、宣傳報道和日常工作。

2、建立激勵機制，增強爭創動力。以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”師生隊伍為重點，建立激勵機制。廣泛開展各類業務技能競賽、知識競賽；從建立健全崗位目標責任制入手，建立考勤、考核、獎勵等配套制度；建立競爭機制，將教師的學習成果、工作業績納入考核、評先評優；在評先獎優、干部教師選拔時，要看在爭創活動中的綜合表現，量才錄用、擇優評先；對于勤于學習、善于學習、作風扎實、工作勇于創新、業績突出的，要及時予以表彰和重用。

3、.加強輿論引導，注重培養典型。充分利用一切宣傳手段，大力宣傳開展創先爭優活動的重大意義，迅速形成濃厚的爭創輿論氛圍。并通舉辦各類競賽活動，不斷豐富活動內容和載體，深化學習教育活動主題，推進爭創活動向縱深開展。

4、強化督查，嚴肅紀律，確保各項工作落到實處。領導小組要切實履行職責，根據各自分工，全面了解掌握爭創活動組織開展情況，真正使爭創活動成效能夠在工作決策部署上得到反映，在執行落實上得到體現。學校的“一把手”是整個活動的直接責任人，對活動的組織、開展、實施負全責，嚴格按照教科局總體部署，精心組織，扎實安排，認真開展爭創活動，不得以任何理由縮減活動時間、內容和環節，確保學教活動扎實有效開展。

五、方法步驟和時間安排

活動從2011年4月開始至12月底結束,分4個階段進行.把“七問七抓”貫穿全過程。

（一）宣傳發動階段（4—5月）。圍繞“問績效、抓執行；問落實、抓督查”進行廣泛深入的宣傳發動。

1、制定方案。

2、宣傳動員。召開動員會、設置宣傳欄等多種形式對開展“作風建設年”活動進行廣泛宣傳和動員，積極宣傳開展“作風建設年”活動的重大意義，讓廣大干部教師知道開展“作風建設年”活動是推動“兩個著力”、建設“幸福資陽、構建和諧教育”的需要，是加快教育改革發展的需要，是樹立教育良好形象的需要，是加強干部作風建設的需要，是深化創先爭優活動的內在要求。

3、討論。集中學習，以統一思想、提升認識為重點，突出搞好“三學三思三增強”活動，即學習回顧黨的歷史和資陽教育10年發展取得的輝煌成就，進一步增強發展意識、乘勢而進；學習對比全國全省全市又好又快的發展形式，進一步增強危機意識、比拼趕超；學習研究前所未有的發展機遇，進一步增強機遇意識、跨越前行。

（二）查擺問題階段（6—7月）圍繞“問根源、抓思想；問職責、抓承諾”來查找突出問題。

1、查找突出問題。以找準問題、明確方向為重點，扎實開展“三查三問”活動。通過自己查、領導點、群眾提、發問卷等多種形式，切實找準抓住個人存在的問題。

2、制定整改方案。在查找問題、分析原因的基礎上，針對班子和個人存在的作風上的突出問題，按照量化目標任務、量化責任主體、量化時間進度“三個量化”要求，分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，加以整改。

3、作出整改承諾。領導班子和干部教師對整改事項、整改措施、整改目標和時限作出承諾。

（三）集中整改階段（8—11月）。圍繞“問創優、抓，典型；問制度、抓保障”來解決問題，切實抓好整改提高。

1、細化崗位職責。圍繞愛崗敬業，細化崗位職責，量化崗位目標，實現項項工作有目標，人人肩上有責任。

2、提高工作效能。圍繞規范行政行為，嚴格紀律、嚴守規矩，確保執行政策法規有力有效；圍繞優化教育發展環境，深化行政效能建設，做到執行政策“零折扣”、為民服務“零距離”教育教學“零干擾”處理問題“零缺位”。

3、加強制度建設。圍繞服務承諾、限時辦結、首問責任、作風投訴、群眾評議等內容，在調查研究、聽取各方面意見和廣泛討論的基礎上，修改和完善加強作風建設的制度規定和措施辦法，建立健全作風建設的長效機制。

（四）總結評議階段（12月）圍繞“問滿意、抓評議”來開展批評與自我批評，進行民主評議，并作好總結。

簡陽市青龍鎮初級中學

2011年4月30日

簡陽市青龍鎮初級中學“作風建設年”活動小組成員名單

組 長：鐘克智（學校黨支部書記、校長）副組長：蔣淑均（學校工會主席、副校長）成 員：陳建根（學校教導主任）

王高翔（學校教科室主任）

余 濤（學校安辦主任）

陳 實（學校德育主任）

吳 輝（學校教導副主任）

彭玉波（學校辦公室主任）

領導小組下設辦公室，辦公室主任由彭玉波同志兼任，負責學校“作風建設年”活動日常工作。

青龍初中深化創先爭優開展“作風建設年”活動的

實

施

方

案

簡陽市青龍鎮初級中學 2011年4月30日