第一篇：通信公司安全生產管理規定

安全生產管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強公司安全生產工作的管理,保護勞動者在生產勞動中的人身安全和設備、機具、儀表安全，避免國家財產遭受損失,明確各部門對安全生產的職責,特制定本規定。

第二條 本規定系根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產法》、原郵電部《電信線路安全操作規程》等有關規定制定的,必須嚴格執行。

第三條 本規定所指勞動者為在公司從事勞動工作的員工。

第二章 組織機構

第四條 公司設“安全生產管理委員會”(以下簡稱安委會),主管公司安全生產工作。安委會設主任、副主任和委員。各工程處、各部門負責人擔任安委會委員。

第五條 安全保衛部在主管總經理和安委會的領導下,負責全公司安全生產的監督和檢查工作。

第六條 各工程處設安全檢查員,由經理指定,其他部門的安全生產檢查員由行政負責人兼職,各工程處、各生產部門因工作需要,無論人員分散到什么程度,都必須由部門領導指定一名安全員。否則不準作業。

第三章 安委會的職責

第七條 認真貫徹執行國家《安全生產法》關于安全生產的法規,堅持安全第一,預防為主的方針,對勞動者在勞動過程中的 人身安全及設備、機具、儀表安全負責。

第八條 實行科學管理,及時發現研究解決不安全隱患,采取嚴格有效的預防措施,做到不發生人身傷亡事故及設備、機具、儀表的損壞,減少一般職業危害。

第九條 根據國家有關法規,制定公司安全生產操作實施細則加以貫徹落實,監督檢查各部門執行實施情況。

第十條 對發生的事故進行現場調查并提出處理意見。第十一條 不斷的采取各種有效的手段和形式進行安全生產知識宣傳教育，樹立安全生產意識。

第四章 安全事故名詞定義

第十二條 勞動者在公司的勞動場地、勞動時間內，從事與公司生產有關的勞動作業而發生的傷殘亡或雖不在勞動場地和勞動時間內,由于其它原因(如中毒、觸電、火災、住所倒塌等)而發生的勞動者傷殘,以及使國家設備財產遭受嚴重損壞者,均列為事故。直接造成事故的人員稱為事故的直接責任者,他是在時間、地點和事故原因上最接近事故發生的直接人員。

第十三條 事故的范圍、性質和等級。

1、事故的范圍可劃分人身傷亡事故和設備、機具、儀表損壞、丟失事故。

2、事故的性質分為責任事故和非責任事故。

凡因違章指揮、違章作業、玩忽職守、違反勞動紀律或已經發現危急情況和事故隱患仍不采取應有措施，以致造成事故都是 責任事故。發生責任事故都應追究責任者的責任。

由于不可抗拒或不能預見的原因而發生的事故是非責任事故。

3、事故的等級分為:重大事故、一般事故和安全問題。重大事故范圍:(1)人員死亡、終身致殘或同一事故造成三人以上傷殘者。（2)汽車及價值一萬元以上的設備機具、儀表受損、報廢和丟失的。

一般事故范圍: 人員致傷經濟損失達2000元以上者;車輛、設備、機具、儀表損失達2000元以上者。

安全問題范圍: 人員受輕傷。車輛、設備、機具、儀表等零部件受損尚能修復,經濟損失不足2000元者。

第五章 事故處理程序及時限

第十四條 發生事故后,現場負責人必須立即向事故發生地的領導報告,然后逐級上報。一般事故24小時內報安全保衛部。發生多人事故、重傷和死亡事故,事故單位應立即將事故概況用電話或其它快速辦法報安全保衛部或任何一位公司領導,并立即組織搶救傷員和保護事故現場。

第十五條 安全保衛部接到重大事故報告后,應立即趕赴事故現場調查,對事故現場錄像或拍照,繪制簡明事故現場示意圖, 并寫出事故報告。重大事故應立即向省公司報告。

第六章 懲罰與獎勵

第十六條 懲罰原則

1、凡發生責任事故應追究事故責任者及相關領導的責任;發生非責任事故一般不追究事故責任,應寫出事故報告,總結教訓，制定整改措施。

2、對嚴重玩忽職守,違章指揮或不服從指揮,嚴重違反操作規程、違反勞動紀律而造成重大事故者,都應依《中華人民共和國刑法》有關條款追究其刑事責任。

3、對隱瞞事故不報者要從重查處。第十七條 處罰規定

1、發生重大安全事故,每次扣單位事故直接經濟損失的40%,扣單位負責人一個月獎金,事故直接責任者承擔事故直接經濟損失的20%,直至全部賠償。

2、發生一般安全事故,每次扣單位事故直接經濟損失的 30%,事故直接經濟責任者承擔事故直接經濟損失的20%。

3、發生安全問題,每次扣單位事故直接經濟損失20%,扣直接責任者半月獎金。

第十八條 獎勵規定

1、由于個人主觀行為而避免了安全事故(不含安全問題)發生,由安委會報公司給予一次性獎勵。

2.凡提出安全合理化建議被采納產生效果,或認真執行安全 生產規定,將給予精神或物質獎勵。

第十九條 本規定由安委會貫徹執行并統計各種資料和報告工作,工會、人力資源部配合協助。

第二篇：通信公司安全生產管理規定

XXXXX公司

安全生產管理規定

第一章總則

第一條為加強公司安全生產工作的管理,保護勞動者在生產勞動中的人身安全和設備、機具、儀表安全，避免國家財產遭受損失,明確各部門對安全生產的職責,特制定本規定。

第二條本規定系根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產法》、原郵電部《電信線路安全操作規程》等有關規定制定的,必須嚴格執行。

第三條本規定所指勞動者為在公司從事勞動工作的員工。

第二章組織機構

第四條公司設“安全生產管理委員會”(以下簡稱安委會),主管公司安全生產工作。安委會設主任、副主任和委員。各工程處、各部門負責人擔任安委會委員。

第五條安全保衛部在主管總經理和安委會的領導下,負責全公司安全生產的監督和檢查工作。

第六條各工程處設安全檢查員,由經理指定,其他部門的安全生產檢查員由行政負責人兼職,各工程處、各生產部門因工作需要,無論人員分散到什么程度,都必須由部門領導指定一名安全員。否則不準作業。

第三章安委會的職責

第七條認真貫徹執行國家《安全生產法》關于安全生產的 10

法規,堅持安全第一,預防為主的方針,對勞動者在勞動過程中的人身安全及設備、機具、儀表安全負責。

第八條實行科學管理,及時發現研究解決不安全隱患,采取嚴格有效的預防措施,做到不發生人身傷亡事故及設備、機具、儀表的損壞,減少一般職業危害。

第九條根據國家有關法規,制定公司安全生產操作實施細則加以貫徹落實,監督檢查各部門執行實施情況。

第十條對發生的事故進行現場調查并提出處理意見。第十一條不斷的采取各種有效的手段和形式進行安全生產知識宣傳教育，樹立安全生產意識。

第四章安全事故名詞定義

第十二條勞動者在公司的勞動場地、勞動時間內，從事與公司生產有關的勞動作業而發生的傷殘亡或雖不在勞動場地和勞動時間內,由于其它原因(如中毒、觸電、火災、住所倒塌等)而發生的勞動者傷殘,以及使國家設備財產遭受嚴重損壞者,均列為事故。直接造成事故的人員稱為事故的直接責任者,他是在時間、地點和事故原因上最接近事故發生的直接人員。

第十三條事故的范圍、性質和等級。

1、事故的范圍可劃分人身傷亡事故和設備、機具、儀表損壞、丟失事故。

2、事故的性質分為責任事故和非責任事故。

凡因違章指揮、違章作業、玩忽職守、違反勞動紀律或已經

發現危急情況和事故隱患仍不采取應有措施，以致造成事故都是責任事故。發生責任事故都應追究責任者的責任。

由于不可抗拒或不能預見的原因而發生的事故是非責任事故。

3、事故的等級分為:重大事故、一般事故和安全問題。重大事故范圍:

(1)人員死亡、終身致殘或同一事故造成三人以上傷殘者。

（2)汽車及價值一萬元以上的設備機具、儀表受損、報廢和丟失的。

一般事故范圍:

人員致傷經濟損失達2000元以上者;車輛、設備、機具、儀表損失達2000元以上者。

安全問題范圍:

人員受輕傷。車輛、設備、機具、儀表等零部件受損尚能修復,經濟損失不足2000元者。

第五章事故處理程序及時限

第十四條發生事故后,現場負責人必須立即向事故發生地的領導報告,然后逐級上報。一般事故24小時內報安全保衛部。發生多人事故、重傷和死亡事故,事故單位應立即將事故概況用電話或其它快速辦法報安全保衛部或任何一位公司領導,并立即組織搶救傷員和保護事故現場。

第十五條安全保衛部接到重大事故報告后,應立即趕赴事

故現場調查,對事故現場錄像或拍照,繪制簡明事故現場示意圖,并寫出事故報告。重大事故應立即向省公司報告。

第六章懲罰與獎勵

第十六條懲罰原則

1、凡發生責任事故應追究事故責任者及相關領導的責任;發生非責任事故一般不追究事故責任,應寫出事故報告,總結教訓，制定整改措施。

2、對嚴重玩忽職守,違章指揮或不服從指揮,嚴重違反操作規程、違反勞動紀律而造成重大事故者,都應依《中華人民共和國刑法》有關條款追究其刑事責任。

3、對隱瞞事故不報者要從重查處。

第十七條處罰規定

1、發生重大安全事故,每次扣單位事故直接經濟損失的40%,扣單位負責人一個月獎金,事故直接責任者承擔事故直接經濟損失的20%,直至全部賠償。

2、發生一般安全事故,每次扣單位事故直接經濟損失的 30%,事故直接經濟責任者承擔事故直接經濟損失的20%。

3、發生安全問題,每次扣單位事故直接經濟損失20%,扣直接責任者半月獎金。

第十八條獎勵規定

1、由于個人主觀行為而避免了安全事故(不含安全問題)發生,由安委會報公司給予一次性獎勵。

2.凡提出安全合理化建議被采納產生效果,或認真執行安全生產規定,將給予精神或物質獎勵。

第十九條本規定由安委會貫徹執行并統計各種資料和報告工作,工會、人力資源部配合協助。

第三篇：通信建設工程安全生產管理規定

通信建設工程安全生產管理規定

第一章 總則

第一條 為加強通信建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動，以及實施對通信建設工程安全生產的監督管理，須遵守本規定。

第三條 通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位（以下簡稱安全生產責任主體），必須遵守安全生產法律、法規和本規定，執行保障生產安全的國家標準、行業標準，推進安全生產標準化建設，確保通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。

第二章 安全生產責任 第五條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位應建立安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，確保安全生產責任制的落實。

第六條 建設單位的安全生產責任：

（一）建立健全通信工程安全生產管理制度，制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。

（二）工程概預算應當明確建設工程安全生產費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的，應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。

（三）工程開工前，應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統的布置，明確相關單位的安全生產責任。

（四）不得對勘察、設計、施工及監理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

（五）不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第七條 勘察、設計單位的安全生產責任：

（一）勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設工程安全生產的需要。在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發通信工程安全隱患的災害提出防治措施。

（二）設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，對防范生產安全事故提出指導意見，并在設計交底環節就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。

采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

（三）設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。

第八條 施工單位的安全生產責任：

（一）施工單位應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和各通信專業操作規程，建立生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。

（二）建立健全安全生產教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱安管人員）必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。

對本單位所有管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育培訓合格的人員不得上崗作業。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。

（三）嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規范進行施工作業。按照國家規定配備安全生產管理人員，施工現場應由安全生產考核合格的人員對安全生產進行監督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術交底，對施工安全重點部位和環節以及安全施工技術要求和措施向施工作業班組、作業人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。

（四）建立健全內部安全生產費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產條件所需資金的投入。

（五）作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。登高架設作業人員、電工作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

（六）應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。

（七）在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規定。

（八）在有限空間安全作業，必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業；必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業；必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

（九）建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。

（十）依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費，為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產責任保險。

第九條 監理單位的安全生產責任：

（一）監理單位和監理人員應當按照法律、法規、規章制度、工程建設強制性標準及監理規范實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

（二）監理單位應完善安全生產管理制度，建立監理人員安全生產教育培訓制度；單位主要負責人、總監理工程師和安全監理人員須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，未經安全生產教育和培訓合格不得上崗作業。

（三）監理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監理規范的要求編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則，項目監理機構應配置安全監理人員。

（四）監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產操作規范，并對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。

（五）監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

第三章 安全生產費用

第十條 通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產條件的資金。

第十一條 安全生產費應當按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。通信建設工程安全生產費用提取和使用管理執行財政部、安全監管總局相關規定。

第十二條 通信工程建設項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產費清單，并明確安全生產費不得作為競爭性報價。

施工單位提取的安全生產費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。

工程總承包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。

第十三條 施工單位提取的安全生產費用應當在以下范圍內使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；

（二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；

（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；

（四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出;

（五）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；

（六）安全生產宣傳、教育、培訓支出；

（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

（九）其他與安全生產直接相關的支出。

第十四條 施工單位提取的安全生產費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。結余資金結轉下使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。第四章 生產安全事故報告和調查處理

第十五條 根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

第十六條 發生通信建設工程生產安全事故后，事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和所在地省級通信管理局報告。第十七條 事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第十八條 對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時內向工業和信息化部報送通信工程生產安全事故報表（見附件，以下簡稱事故報表）。

第十九條 對于一般生產安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業和信息化部報送事故報表。

第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定（以下簡稱處理決定），監督相關事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部（信息通信發展司）。

第五章 監督管理

第二十一條 工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局（以下簡稱通信行政監督部門）負責公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作。通信行政監督部門可以委托通信工程質量監督機構，依法對通信工程安全生產情況進行檢查。

第二十二條 工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定通信建設工程安全生產的規章制度和標準規范。

（二）監督、指導全國通信建設工程安全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。

（三）依法對單位安全生產費用提取、使用和管理進行監督檢查。

（四）建立全國通信建設工程安全生產通報制度，及時通報通信建設工程的安全生產情況。

（五）對全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱安管人員）的安全生產工作進行監督管理。

（六）建立安全生產違法違規行為信息庫，記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息。

（七）協助有關部門對較大以上生產安全事故進行調查處理。

第二十三條 各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產的監督管理工作，主要職責是：

（一）貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、政策和標準規范，制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。

（二）監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。

（三）對本行政區域內通信建設工程相關企業的安管人員的安全生產工作進行監督管理。

（四）建立省內通信建設工程安全生產通報制度，并定期向部報送省內通信建設工程安全生產情況。

（五）記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息并負責入庫工作。

（六）協助有關部門對生產安全事故進行調查處理。第二十四條 通信建設工程安全生產檢查的主要內容包括：

（一）工程建設項目是否嚴格按照相關標準規范組織落實，施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產費用是否足額支付。

（二）相關單位的安全生產組織機構、安全生產規章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實；相關單位是否制定生產安全應急救援預案并演練。

（三）施工單位是否購置足夠的安全生產防護用具及設施，安全生產費是否專款專用；安全生產培訓、教育是否落實，安管人員是否經考核合格，特種作業人員是否持證上崗。

第二十五條 通信行政監督部門依法履行安全生產檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。

（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查、拍照、錄像，向有關單位和人員了解情況。

（三）對檢查中發現的安全事故隱患，應當責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；重大安全事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

（四）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行政法規作出行政處罰決定。

第二十六條 相關單位有下列行為之一，通信行政監督部門應責令其限期改正；逾期未改正的，在行業內予以通報；違反其他法律行政法規的從其規定：

（一）不配合有關部門對安全生產工作的監督檢查及對安全生產事故的調查處理的。

（二）發生生產安全事故，未及時上報或對事故調查處理不力的。

（三）未制訂生產安全事故應急救援預案的。

（四）施工單位未按規定每年對從業人員進行一次安全生產教育和培訓的。

（五）未保證安全生產所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產條件的。

第六章 附則

第二十七條 本規定由工業和信息化部負責解釋。本規定自 2016年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產管理規定》（工信部規[2008]111號）同時廢止。

第四篇：328-通信建設工程安全生產管理規定

通信建設工程安全生產管理規定

第一章 總則

第一條 為加強通信建設工程安全生產監督管理，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建設工程的安全生產監督管理，須遵守本規定。

第三條 通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。發生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關人員的責任。

第四條 基礎電信運營企業（以下簡稱“建設單位”）、通信工程勘察設計企業（以下簡稱“設計單位”）、通信建設監理企業（以下簡稱“監理單位”）、通信工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業、通信用戶管線建設企業（以下合稱“施工單位”）等單位，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，保證通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。

第二章 監督管理職責

第五條 工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局負責公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理。

第六條 工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定有關通信建設工程安全生產的規章、規范性文件和技術標準。

（二）監督、指導全國通信建設工程安全生產工作，組織開展對全國通信建設工程安全生產情況的監督檢查。

（三）組織、指導全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。

（四）協助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。

第七條 各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標準，制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。

（二）監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產工作，組織開展對本行政區域內通信建設工程安全生產情況的監督檢查。

（三）組織、指導本行政區域內相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。

（四）協助有關部門對安全生產傷亡事故進行調查處理。

第八條 工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局依法履行安全生產監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。

（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查。

（三）糾正違反安全生產要求的行為。

（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

第九條 各省、自治區、直轄市通信管理局應當建立舉報制度，及時受理通信建設工程生產安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容：

（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址；

（二）對舉報事項進行調查核實；

（三）督促落實整頓措施，依法進行處理。

第十條 通信建設工程安全生產情況實行定期報送和統計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產情況，每年1月10日前報告上安全生產工作總結和本工作計劃。

各行政區電信運營企業、設計單位、施工單位及監理單位將通信建設工程安全生產情況報送本行政區通信管理局；各電信運營企業總部和中央企業所屬設計單位、施工單位、監理單位將通信建設工程安全生產情況報送工業和信息化部。

第三章 安全生產責任

第十一條 電信運營企業（即建設單位）的安全生產責任：

（一）建立完善的通信建設工程安全生產管理制度，建立生產安全事故緊急預案，設立安全生產管理機構并確定責任人。

（二）按照通信建設工程安全生產提取費率的要求，在工程概預算中明確通信建設工程安全生產費用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數額及時限。

（三）不得對設計單位、施工單位及監理單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓合同約定縮的工期。

（四）建設單位在通信建設工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置，明確相關單位的安全生產責任。

（五）建設單位在對施工單位進行資格審查時，應當對企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經通信主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

第十二條 設計單位的安全生產責任：

（一）設計單位和有關人員對其設計安全性負責。

（二）設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。

（三）設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。

（四）設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。

第十三條 施工單位的安全生產責任：

（一）施工單位應設立安全生產管理機構，建立健全安全生產責任制度和教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，建立生產安全事故緊急預案。

施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

（二）按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員，施工現場必須有專職安全生產管理人員。要保證安全生產培訓教育，企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員必須取得通信主管部門核發的安全生產考核合格證書，做到持證上崗。

（三）建立安全生產費用預算，在工程報價中應當包含工程施工的安全作業環境及安全施工措施所需費用，要保證安全生產費用專款專用，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

（四）嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規范進行施工作業。

（五）建設工程實施施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

（六）要依法參加工傷社會保險，為從業人員交納保險費。

第十四條 監理單位的安全生產責任：

（一）按照法律、法規、規章制度、安全生產操作規范及工程建設強制性標準實施監理，并對工程建設生產安全承擔監理責任。

（二）要完善安全生產管理制度，明確監理人員的安全監理職責，建立監理人員安全生產教育培訓制度，總監理工程師和安全監理人員須經安全生產教育培訓取得通信主管部門核發的《安全生產考核合格證書》后方可上崗。

（三）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

（四）在實施監理過程中，發現存在生產安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

第四章 安全生產費用

第十五條 通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照國家有關規定，購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產條件、加強安全生產管理等所需的費用。

第十六條 安全生產費應當按照“項目計取、確保使用、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。

第十七條 按照財政部和國家安全生產監督管理總局印發的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）的規定，通信建設工程安全生產費用提取費率為建筑安裝工程造價的1%。

總包單位應當將安全費用按比例支付分包單位，分包單位不再重復提取。

第十八條 在編制工程概預算時，應按照《關于發布<通信建設工程概算預算編制辦法>及相關定額的通知》（工信部規[2008]75號），確定安全生產費用。

第十九條 依法進行工程招標投標的建設項目，招標方或委托的招標代理機構編制招標文件時，應當單列安全生產費用項目清單，并在招標文件中明確。

第二十條 投標方應當按照招標文件單列的安全生產費用項目清單單獨報價，不得刪減。

第二十一條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全生產責任、安全生產計劃；明確安全生產費用的數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。建設單位對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的，應結合工程實際單獨列出安全生產增加項目清單。

第二十二條 合同工期在一年以下的，建設單位應當自合同簽訂之日起五日內預付安全生產費用不得低于該費用總額的70%；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全生產費用不得低于該費用總額的50%。

第二十三條 施工單位在工程量或施工進度完成50%時，項目負責人填寫請款書，并經企業負責人簽字蓋章后報監理單位。監理單位應當在3日內審核工程進度和現場安全管理情況。

監理單位審核時發現施工現場存在安全隱患的，應當責令施工單位立即整改。經審核符合要求或整改合格的，總監方可簽署請款書，并提請建設單位及時支付。

未實施監理的工程項目，項目負責人填寫請款書并經企業負責人簽字蓋章后，直接提請建設單位申請支付其余安全生產費用。

第二十四條 安全生產費用應當按照《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）規定，在以下范圍內使用：

（一）完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出；

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。

（三）安全生產檢查與評價支出；

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；

（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

（六）其他與安全生產直接相關的支出。

第二十五條 安全生產費用實行專戶核算。施工單位應當按規定范圍內安排使用，不得挪用或擠占。安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

第二十六條 施工單位應建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用的使用和管理程序。

第二十七條 施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。

企業為員工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全費用中列支。

第五章 生產安全事故報告和調查處理

第二十八條 根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

第二十九條 發生生產安全事故后，事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和本行政區通信管理局報告。事故發生單位負責人應當及時向建設單位、監理單位等相關單位通報事故情況。

第三十條 事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第三十一條 發生特別重大事故或重大事故，各省、自治區、直轄市通信管理局接到事故報告后，應于2小時內上報工業和信息化部。

第三十二條 報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生單位概況

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況

（三）事故的簡要經過

（四）事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步查明的直接經濟損失

（五）已經采取的措施

（六）其他應當報告的內容。

第三十三條 接到生產安全事故報告后，事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。

第三十四條 事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

第六章 監督管理

第三十五條 電信運營企業（即建設單位）、設計單位、施工單位及監理單位未按本規定按期報送安全生產情況的，責令限期改正，逾期未改正的，予以通報批評，情節嚴重的予以停業整頓，降低其資質等級直至撤銷資質。

第三十六條 電信運營企業（即建設單位）有下列行為之一的，按照《建設工程安全生產管理條例》第五十五條進行處罰。

（一）對設計、施工、監理等單位提出不符合安全生產法律、法規、安全生產操作規范及強制性標準規定的要求的。

（二）要求施工企業壓縮合同約定的工期的；

（三）將建設工程及拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。

第三十七條 建設單位違反本規定，未提供通信建設工程安全生產費用或未按期足額支付的，責令限期整改；逾期未整改的，責令該建設工程停止施工并予以通報批評。

第三十八條 施工單位挪用安全生產費用的，依照《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定予以處罰。

第三十九條 施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規定的，依照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定予以處罰。

第四十條 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責，有違反本規定行為的，依照《建設工程安全生產管理條例》第六十六規定予以處罰。

第四十一條 設計單位編制工程概預算時，未按規定單列安全生產費用的，責令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停業整頓、降低資質等級。

第四十二條 監理單位違反安全生產規定的，按照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定予以處罰。

第七章 附則

第四十三條 本規定由工業和信息化部負責解釋。

第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。

主題詞：郵電 通信 建設 安全 通知

工業和信息化部辦公廳 2008年6月17日印發

第五篇：公司生產管理規定

公司生產管理規定

一、設計部要求：

1、接到圖紙后的報價流程：

?首先核查平面圖與門窗表，并及時與業主有關人員進行答疑，同時對沒有疑問的圖紙進行細化，按圖紙要求進行報價，報價時所需的材料等需供應商以書面形式報價，并單列存檔。

?公司合同簽訂后，公司要求對某項目進行生產制作時，技術部門應遵守以下流程：

a、型材下單型材下單時要求與工程部對接，工程現場、平面圖、門窗表等有關數據，一次性先將下料定單完成，需審核簽字，經公司領導、技術部、工程部、庫房開會后，決定如何分批次下單。總單及分批次定單應交庫房及財務，以便收料后清點到貨數量。其它材料如玻璃、配件等同上要求。技術部下單需經領導簽字批準。

b、必須接到工程部書面通知，方可下達生產加工單。

C、下達生產加工單時，必須有設計、審核共同簽字。同時將加工數量總表交庫房，以便核查發貨數量。

二、工程部要求

?、接到公司下達的工程工期后，先將圖紙與設計部核對，同時對工程現場進行核查，對有疑問的問題及時與甲方及有關領導匯報對接，并確定工程項目具體數量及制作尺寸。

?按工程進度要求提前下單給設計部（要求有手簽單據）。

三、庫房要求：

?對每次到貨數量、重量、規格、型號進行清點，以書面形式將每次到貨情況報技術部、財務及相關領導。

?出貨時需按照技術部下單總表進行出庫填寫，要求有發貨總臺賬及分賬。

四、生產車間要求：

① 每次接到新的加工任務時，必須組織全體工人交底，說明

工作量，技術要求，工藝要求及注意事項。

② 協助倉庫清點型材的重量、數量，并按型材的種類進行分

類堆放，以利于加工生產。

③ 接到新的加工單，必須自己首先消化，核對門窗數量、加

工尺寸是否與加工圖、來料數量相符，如有異議，及時與技術部、倉庫溝通，并報公司相關領導。

④ 嚴格按工藝要求、下料單、優化單進行下料加工。

其它按生產車間管理制度執行。