第一篇：發(fā)改局駐農(nóng)村三萬活動調(diào)研報告

發(fā)改局駐農(nóng)村三萬活動調(diào)研報告

根據(jù)縣“萬名干部進萬村入萬戶”活動領導小組的統(tǒng)一安排部署，我局成立“三萬”活動工作領導小組，由局長向大甲牽頭，副局長李猛帶隊，項目稽察股楊勛，投資股徐光訓，社發(fā)股高曉華等三名同志參加，組建了村“三萬”活動工作專班，于3月31日進駐開展入戶調(diào)查工作，通過近5天的入戶調(diào)查，走訪了168戶農(nóng)戶，對全村經(jīng)濟發(fā)展、社情民意進行了全方位的了解，并對全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了重點調(diào)研和思考，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下；

一、基本情況

1、地理條件：村位于縣野三關(guān)鎮(zhèn)東北角，西與岔兒河村接壤，東與秭歸磨坪相鄰，全村海撥800-1200米，大磨線橫穿村中，距野三關(guān)鎮(zhèn)51公里，車程約一個半小時。該村具有喀斯特地貌特征，山石居多，土質(zhì)多為黃壤，全村現(xiàn)有耕地1647畝，山林9568畝，其中村級林場2800畝。

2、人口規(guī)模：該村所轄8個組，168戶，570人，全年舉家外出的14戶，常年外出務工人員115人，在家勞動力330人，全村60歲以上老人108人。全村農(nóng)民人均純收入1800元。

3、組織建設：村委會位于3組，大磨線旁，由原村小學改造，為一幢三層石砌平房。村主職干部2人，計生專干1人，村委三人，支委三人，全村黨員13人，其中60歲以上黨員4人，近三年來發(fā)展新黨員2名。村民代表23人，在家的20人，其中60歲以上2人。配有村級黨員電教設備，建有黨員活動室。

4、經(jīng)濟發(fā)展：全村經(jīng)營耕地1587畝，常年荒蕪60畝，其中因舉家外出無人耕種的25畝，村民自發(fā)性流轉(zhuǎn)土地40畝，鎮(zhèn)村支持發(fā)展煙葉承租230畝。村民收入主要來源于三大塊：一是打工收入。除去承包工程性收入外，全村年純打工收入約200萬元，是村民現(xiàn)金收入的主要來源；二是種植業(yè)收入。該村經(jīng)濟作物主要是煙葉、魔芋、廣椒。全村種植煙葉的有9戶，110畝，年收入約20萬。種魔芋的150戶，120畝，年收入約10萬。種廣椒的40戶，200畝，年收入約2萬元；三是養(yǎng)殖業(yè)收入。全村150戶養(yǎng)豬，年出欄牲豬450頭，其中出售150頭，年收入約30萬元，80戶養(yǎng)羊300只，年出欄100只，年收入約1.5萬元。還有少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展種植貝母、玄參等。

5、基礎設施：全村公路里程86.5公里，其中：大（野三關(guān)大拐）磨（秭歸磨坪）線在村內(nèi)6.5公里，組級公路18公里，入戶公路52公里。公路通組率100%，公路入戶率達97%；全村農(nóng)網(wǎng)整改于基本結(jié)束，全村建有3個臺區(qū)，供電覆蓋面達100%；前政府支持小規(guī)模地解決過飲水問題，大部分設施因年久失修，已基本喪失功能。近年全村安全飲水工程未啟動，60%的農(nóng)戶引水入戶，主要是相鄰農(nóng)戶互助解決飲水問題。

6、社會事業(yè)：全村適齡兒童16人，入學率100%，上學地點在距村15公里的麻沙坪小學；全村出生人口2人，出生政策符合率為100%，計生獎扶對象13人；建有村級衛(wèi)生室1個，小藥店1個。電話入戶率達100%，電視入戶率達100%。

7、民生保障：2011年全村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率為93%，全村家庭年收入在元以下的特困戶有8戶，五保4戶，享受農(nóng)村低保31人。

8、綜合治安：該村綜合治安狀況良好，綜治機構(gòu)比較健全，制度比較完善，連續(xù)3年無治安刑事案件發(fā)生。

二、經(jīng)驗總結(jié)

從工作組入戶調(diào)查的情況來看，該村自改革開放以來，全村面貌發(fā)生了翻天覆地變化，村級組織得到了加強，村級經(jīng)濟不斷加快發(fā)展，全村的基礎設施條件得到了明顯改善，全村農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平得到了顯著的提高，群眾對黨和國家的方針政策表示萬份信賴與堅決擁護，對今后生活充滿了信心和期待。特別是全村人民在艱苦的自然條件下謀發(fā)展的思路和措施給予我們一定啟示，總的說來有以下幾個方面：

1、基層組織建設得力，保證有人管事。在上級黨委政府的正確領導和大支持下，該村切實加強了基層組織建設，村支兩委班子健全，主職干部工作得力，“五個基本”“七大體系”建設得到較好落實，基本形成“六有” 有領導、有人員、有經(jīng)費、有場所、有制度、有活動。保證有人專心投身于全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的各類事務。

2、執(zhí)行上級政策到位，達到按章辦事。在村黨支部書記譚鵬的帶領下，村支兩委班子能嚴格按上級政策要求開展各項工作，管理民主，依法辦事，各項強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位，很好地維護和發(fā)展了黨在人民群眾中的地位和作用，確保了在黨和國家政策指引下構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

3、發(fā)展集體經(jīng)濟有本，努力籌錢干事。村級領導班子在改革中正確引導全村人民加強村級集體經(jīng)濟建設，保留了村級集體林場和組級林場，為發(fā)展集體經(jīng)濟留下“本錢”，并通過發(fā)包方式，籌得了60萬元的資金，投資30萬元改善各組入戶公路條件，投資2萬元整修供水設施，讓老百姓得到了實惠。

4、發(fā)展產(chǎn)業(yè)思路夠新，做到用心謀事。為帶動全村煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在鎮(zhèn)黨委、政府和煙葉公司的鼓勵支持下，鎮(zhèn)、村兩級黨委書記親身參與，于今年成立“煙草農(nóng)莊”，選擇成塊連片的區(qū)域，承包230畝地，集中發(fā)展煙葉種植，此舉有效解決了部分耕地閑置、部分勞力就業(yè)、部分煙農(nóng)投資不足的問題，實現(xiàn)煙葉規(guī)模化種植，得到了老百姓的廣泛支持和一致歡迎，這在該村是個創(chuàng) 舉，在該鎮(zhèn)乃至全縣也屬創(chuàng)新。

三、主要困難 縱向來看，該村發(fā)展速度很快，成效顯著，但橫向來看，該村的發(fā)展仍是困難重重，影響和制約該村發(fā)展的因素很多，總的來說有以下幾個方面：

1、地理自然條件較差，基礎相對薄弱。從該村所處地理位置和目前的發(fā)展水平來看，屬于典型的“三邊”村：“邊遠、邊界、邊緣”，即地理位置邊遠，處于鄰縣邊界，發(fā)展趨于邊緣。“邊遠”：雖然村級主干道是水泥路，但距集市和野三關(guān)集鎮(zhèn)仍然較遠，沒有公交車，交通主要依靠摩托和麻木，乘車單邊費用達到了25元/人，相當于縣城到野三關(guān)鎮(zhèn)的單邊費用。4組田金甲反映，因路太邊遠，無公交，車輛少，學生上學需要聯(lián)合幾家包車，人少了司機不跑，人多了又有安全隱患。“邊界”：距秭歸磨坪約20公里，近于到附近的集市，經(jīng)濟流動趨向磨坪，有條件的農(nóng)戶大都選擇在磨坪經(jīng)商、上學、就醫(yī)，弱化了自身消費對本地經(jīng)濟的拉動；“邊緣”：雖然隸屬全縣經(jīng)濟中心——野三關(guān)鎮(zhèn)，但該村尚未融入到大投資大發(fā)展的圈子，信息、資源、人才、投資依然處于極不對稱的狀態(tài)，發(fā)展趨于被邊緣化。

2、基層服務能力有限，水平相對較低。從調(diào)查了解的情況來看，相當一部分村民對基層服務表示更多期待，主要是村干部與群眾的日常溝通較少，難以及時獲取相關(guān)政策信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務，幼兒教育是空白，村級醫(yī)療服務水平較低等。一是村組干部隊伍服務能力有限。該村在職享受定補的干部2名，1名計生專干專職于計生軟件工作。因待遇較低，沒有組長，由定補干部兼任。2名干部負責全村8個組、168戶農(nóng)戶的行政管理和服務工作，人手較少，待遇較低，主要是完成鎮(zhèn)政府下達的“規(guī)定動作”，缺乏與村民的常態(tài)溝通和密切聯(lián)系，黨員及代表聚集開會的時間很少，缺乏對村民的宣傳引導，村民各類信息來源主要是看電視、聽傳言。信息相對閉塞。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務缺乏。因地處偏遠，產(chǎn)業(yè)特色不夠突出，規(guī)模不大，缺乏相應有的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務，如4組張世旺反映，他家在種魔芋8分地，賣了4000多元，見效益不錯，第二年發(fā)展6畝，可全部發(fā)病虧損，從此失去信心。3組田宗井種植6畝蕃茄，自行從商販購種，因種子不純，抗病、抗倒性能極差，產(chǎn)量不足，品種不佳，全年虧損近2萬元。三是村級醫(yī)療衛(wèi)生服務不夠完善。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療給老百姓大病醫(yī)療提供了一定保障，因該村較偏遠，主要的醫(yī)療服務還得依靠村衛(wèi)生室，但該村衛(wèi)生室未申請農(nóng)村合作醫(yī)療門診報銷資格，老百姓在村衛(wèi)生室拿藥不能享受新農(nóng)合的門診政策，衛(wèi)生室醫(yī)務人員覺得村小，不愿投入，收入甚微，工作基本上也是兼職，難以保證全天候及時優(yōu)質(zhì)服務。

3、基礎設施水平較低，條件相對落后。從水、電、路的基礎條件來看，覆蓋面較大，但質(zhì)量較差。全村面臨飲水難的問題，沒有一個能保證全年持續(xù)供水的水源點，天旱5天，約70%的家庭每天要花上約兩個小時的時間取水，成為全村生活和生產(chǎn)中最大困難；公路入戶率基本上接近100%，但約60%的屬于“晴天路”，40%的屬于“摩托道”，不能滿足人們出行所需，影響了煙葉、魔芋、廣椒種植戶的投資收益。二組通往磨坪的必經(jīng)之橋，因年久失修，現(xiàn)已成為危橋；沖家溝位于與秭歸磨坪交界，西邊磨坪一方修建了河堤，東邊葛藤坪還是老河堤，形成西高東低，對24戶人家住房和380畝耕地形成威脅，其中河邊已有100多畝耕地被淹；農(nóng)網(wǎng)整改后用電安全得到了明顯改善，但部分臺區(qū)在用電高峰電壓嚴重不足，突出反映在3組臺區(qū)，晚上用電高峰時段電飯煲、干濕磨不能正常使用。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，困難相對較多。在調(diào)查中我們了解到，該村4組鄧忠財在中鐵十八局任職，帶動了一大批村民在其公司打工，就業(yè)相對穩(wěn)定，加之村內(nèi)有一部分干部職工家屬，近50%的家庭都是由老人帶孫兒留守在家，主要是滿足生活上的自給自足，在為數(shù)不多從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶中，各謀出路，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，近幾年只有8、9戶種煙農(nóng)戶，魔芋種植比較普遍但面積很小，廣椒種植面積小且不穩(wěn)定。在此基礎之上缺乏必要的投資和服務，突出表現(xiàn)在缺乏技術(shù)指導和比較成熟的銷售渠道，主要靠各自摸索、商販上門，從而導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益較差，許多農(nóng)戶還是虧損狀況。

四、下步建議

針對該村目前及今后發(fā)展中面臨的困難和問題，結(jié)合當前農(nóng)村相關(guān)政策，與相關(guān)部門進行了初步的銜接，對今后工作提出如下建議：

1、強化工作措施，密切聯(lián)系群眾。根據(jù)老百姓的呼聲，針對的地理環(huán)境，必須強化措施，進一步加強干部與群眾的密切聯(lián)系。一是要健全村組干部隊伍建設。村主職干部不能履行組長職責的，應該重新推選組長，要充分調(diào)動村組干部及黨員代表服務廣大村民的積極性，建議采用義務服務與適當補貼相結(jié)合的方式，充分利用現(xiàn)有政策，解決相關(guān)人員誤工問題。二是要積極組織相關(guān)活動。要采取代表會、屋場會、現(xiàn)場會等靈活多樣的組織形式，利用廣播、短信、車載音響等多種手段，利用趕集赴會、紅白喜事等聚會機會，組織開展對村民的宣傳教育與技能培訓。要讓黨和各級政府的相關(guān)政策及時準確地傳達到每個農(nóng)戶，對群眾生產(chǎn)生活中反映的各種困難和問題及時回應并盡快解決，不斷改善干群之間、村民之間的關(guān)系，提高民生促進全村和諧。

2、統(tǒng)籌內(nèi)外投資，改善基礎設施。根據(jù)調(diào)查了解的情況，該村需要解決人畜飲水、沖家溝河道治理、危橋整修、公路整修、村委會整修等，整體投資額較大，建議從兩方面入手。一是認真調(diào)查，編好方案。針對需要解決的問題，工作組將配合村支兩委，請求相關(guān)部門支持，認真做好摸底調(diào)查，制訂好解決方案，做到科學規(guī)劃、精打細算、先急后緩。二是多措并舉，逐步解決。通過國家投入、部門扶持、村內(nèi)自籌等多種途徑解決資金問題，特別是要利用農(nóng)村“一事一議”制度，充分發(fā)揮好國家投資及部門扶持資金的杠桿作用，要立足當前著眼長遠，要確保投資建設的長遠效益。

3、健全工作機制，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村的實際情況，在尊重村民自愿的基礎之上，要加大對煙葉、魔芋、廣椒產(chǎn)業(yè)的引導、支扶力度，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，努力增加從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶的現(xiàn)金收入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。一是成立專業(yè)合作組織。在村支兩委的推動下，引導村民成立專業(yè)合作社，有利于整合資源，更好地為村民提供技術(shù)、資金及信息服務，同時也可以借此平臺加強村民之間的溝通互助。二是強力推動與企業(yè)的合作。從三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，魔芋、廣椒基本上屬于自發(fā)性發(fā)展，必須借鑒大支坪等地專業(yè)合社的先進經(jīng)驗，積極爭取與龍頭企業(yè)的合作，努力發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，降低投資風險。三是不斷探索新的發(fā)展模式。因該村自然條件較差，要不斷革新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，煙草農(nóng)莊是個大膽而有益的探索，其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以借鑒這個模式，要通過合法、有序地流轉(zhuǎn)，將土地集中到種田能手，通過支農(nóng)貸款、委派技術(shù)員、完善基礎設施投入等措施支持、鼓勵在家的種田能手成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)戶，革新農(nóng)民的就業(yè)模式，充分發(fā)揮能人潛能，帶動大家共同致富。

4、加大政策落實，強化民生保障。就村民們所關(guān)心的教育、醫(yī)療、財務等方面來看，要進一步加大政策落實、檢查、督辦力度。一是要加大對涉農(nóng)收費政策的宣傳及檢查力度。要將上級政策及時、準確地向村民們宣講，學校、衛(wèi)生室、畜牧服務中心等單位要加大政策宣傳力度，收費必須開具收據(jù)。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)等部門要加大督查力度，進一步暢通老百姓咨詢、投訴渠道，讓村民做到交費心中有數(shù)、拒交理直氣壯。二是要加大村衛(wèi)生室建設及服務力度。衛(wèi)生主管部門要加強管理，督促該村衛(wèi)生室盡快辦理新農(nóng)合定點門診手續(xù)，備齊常用藥品，改善服務質(zhì)量，解決村民門診拿藥享受新農(nóng)合政策難的問題。三是要加強村級財務規(guī)范化管理。進一步完善并嚴格執(zhí)行村級財務公開、村級財務代理、村級民主理財?shù)南嚓P(guān)制度和規(guī)定，要從機制上確保村級現(xiàn)有資產(chǎn)的安全，并促進村級資產(chǎn)的保質(zhì)增質(zhì)，從而更好地為全村人民謀福利。

（一）主要收獲

1、這次省委、省政府發(fā)起的“三萬”活動是及時的，政策是英明的，深受廣大人民群眾的擁護和支持。

2、通過這次活動，我們的廣大干部真正了解到群眾的心聲，找到了村級工作及每個家庭當前和今后一個時期存在的困難，為今后黨和政府制定農(nóng)村政策提供了科學依據(jù)。

3、這次活動，我們做到具體問題具體對待，解決了一些實際問題，調(diào)解了一些家庭間、鄰里間、村民與領導班子間的關(guān)系，為促進村級和諧創(chuàng)造了良好的氛圍和寬松的環(huán)境。

（二）感想

1、通過開展這項活動，我們感受到：只要我們的黨和政府切實為百姓辦實事、辦好事，老百姓對黨和政府是有感情的。

2、通過開展這項活動，對縣直特別是長期不在基層工作的黨員干部是一次很好的鍛煉和受教育的機會，我們的黨員干部是黨和政府的中堅力量，有責任、有義務為黨分憂，為群眾解難。

總之，通過入戶調(diào)查，我們受益匪淺，我們傾聽的不僅是群眾的心聲，更重要的是把黨和政府的關(guān)愛傳遞到了農(nóng)戶家中，我們有決心、有信心，扎實工作，向領導交一份圓滿的答卷。郭河鎮(zhèn)簡介：

下轄39個村(場)，1個居委會，總?cè)丝?1699人，國土面積128平方公里，耕地面積109666畝。全年國民生產(chǎn)總值13015方元，比上年增長l2％；完成工商稅收250萬元，完成固定資產(chǎn)投入16000萬元，比上年增長32％；地方財政收入達到l OOO萬元，扣除政策性減少外，．比上年增長11％；農(nóng)民人均純收入達3493元，對比去年增加353元。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圍繞“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的工作目標，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，在保證糧棉生產(chǎn)的同時，重點培植雞、水產(chǎn)、雙孢蘑菇三大重點產(chǎn)業(yè)。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2．48億元，比上年增加2200萬元，增長l1％，全鎮(zhèn)招引規(guī)模以上養(yǎng)雞企業(yè)8家，養(yǎng)雞突破600萬只，比上年增加1OO萬只。全鎮(zhèn)立體開發(fā)養(yǎng)殖水面5萬畝，鮮魚總產(chǎn)達到25000噸，比上年增加38OO噸，增長18％。蔬菜總產(chǎn)3萬噸。網(wǎng)箱養(yǎng)鱔2萬口，比上年增加5000口，增長33％。發(fā)展雙孢蘑菇30萬平方米。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設動用土方2萬余方，新修灌溉溝渠l25條，農(nóng)田機耕路44公里，維修涵閘泵站8座，提高了抗旱排澇能力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全面展開。時合垸農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目北臨通洲河、南抵電排河、東起抗旱溝、西與沔城鎮(zhèn)接壤，自然面積3萬平方米，有15個行政村、116個村民小組，3414戶，農(nóng)業(yè)人口21679人，農(nóng)田面積34434畝。按照“高標準的設計、高質(zhì)量的施工、全國爭一流、全省爭第一”的工作要求，經(jīng)過前期精心策劃、準備，組織勞力l 0000多人、機械4O多臺套，全面啟動項目建設。農(nóng)村通村路網(wǎng)建設全面啟動。計劃用三年時間完成全鎮(zhèn)83公里的通村主干道的硬化升級工作，現(xiàn)已完成21．5公里。

全年完成工業(yè)產(chǎn)值556O5萬元，同比增長32％；實現(xiàn)銷售49327萬元，同比增長33．2％；實現(xiàn)利稅2421萬元，同比增長32．8％，工業(yè)用電量377萬度，同比增長3O．7％。

全年招商引資有7家規(guī)模以上企業(yè)落戶郭河，協(xié)議引資12200萬元，實際到位7050萬元。湖北外婆家水產(chǎn)食品有限公司、湖北綠鄉(xiāng)園食品有限公司、宇峰塑料有限公司、仙桃佳聯(lián)公司、仙桃聚業(yè)公司、湖北藍天醫(yī)藥包裝有限公司正在加緊進行廠房和基礎設施建設，成為郭河經(jīng)濟新的增長點。

第二篇：發(fā)改局駐村三萬活動調(diào)研報告

根據(jù)縣“萬名干部進萬村入萬戶”活動領導小組的統(tǒng)一安排部署，我局成立“三萬”活動工作領導小組，由局長向大甲牽頭，副局長李猛帶隊，項目稽察股楊勛，投資股徐光訓，社發(fā)股高曉華等三名同志參加，組建了村“三萬”活動工作專班，于3月31日進駐開展入戶調(diào)查工作，通過近5天的入戶調(diào)查，走訪了168戶農(nóng)戶，對全村經(jīng)濟發(fā)展、社情民意進行了全方

位的了解，并對全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了重點調(diào)研和思考，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下；

一、基本情況

1、地理條件：村位于縣野三關(guān)鎮(zhèn)東北角，西與岔兒河村接壤，東與秭歸磨坪相鄰，全村海撥800-1200米，大磨線橫穿村中，距野三關(guān)鎮(zhèn)51公里，車程約一個半小時。該村具有喀斯特地貌特征，山石居多，土質(zhì)多為黃壤，全村現(xiàn)有耕地1647畝，山林9568畝，其中村級林場2800畝。

2、人口規(guī)模：該村所轄8個組，168戶，570人，全年舉家外出的14戶，常年外出務工人員115人，在家勞動力330人，全村60歲以上老人108人。全村農(nóng)民人均純收入1800元。

3、組織建設：村委會位于3組，大磨線旁，由原村小學改造，為一幢三層石砌平房。村主職干部2人，計生專干1人，村委三人，支委三人，全村黨員13人，其中60歲以上黨員4人，近三年來發(fā)展新黨員2名。村民代表23人，在家的20人，其中60歲以上2人。配有村級黨員電教設備，建有黨員活動室。

4、經(jīng)濟發(fā)展：全村經(jīng)營耕地1587畝，常年荒蕪60畝，其中因舉家外出無人耕種的25畝，村民自發(fā)性流轉(zhuǎn)土地40畝，鎮(zhèn)村支持發(fā)展煙葉承租230畝。村民收入主要來源于三大塊：一是打工收入。除去承包工程性收入外，全村年純打工收入約200萬元，是村民現(xiàn)金收入的主要來源；二是種植業(yè)收入。該村經(jīng)濟作物主要是煙葉、魔芋、廣椒。全村種植煙葉的有9戶，110畝，年收入約20萬。種魔芋的150戶，120畝，年收入約10萬。種廣椒的40戶，200畝，年收入約2萬元；三是養(yǎng)殖業(yè)收入。全村150戶養(yǎng)豬，年出欄牲豬450頭，其中出售150頭，年收入約30萬元，80戶養(yǎng)羊300只，年出欄100只，年收入約1.5萬元。還有少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展種植貝母、玄參等。

5、基礎設施：全村公路里程86.5公里，其中：大（野三關(guān)大拐）磨（秭歸磨坪）線在村內(nèi)6.5公里，組級公路18公里，入戶公路52公里。公路通組率100%，公路入戶率達97%；全村農(nóng)網(wǎng)整改于基本結(jié)束，全村建有3個臺區(qū)，供電覆蓋面達100%；前政府支持小規(guī)模地解決過飲水問題，大部分設施因年久失修，已基本喪失功能。近年全村安全飲水工程未啟動，60%的農(nóng)戶引水入戶，主要是相鄰農(nóng)戶互助解決飲水問題。

6、社會事業(yè)：全村適齡兒童16人，入學率100%，上學地點在距村15公里的麻沙坪小學；全村出生人口2人，出生政策符合率為100%，計生獎扶對象13人；建有村級衛(wèi)生室1個，小藥店1個。電話入戶率達100%，電視入戶率達100%。

7、民生保障：2011年全村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率為93%，全村家庭年收入在元以下的特困戶有8戶，五保4戶，享受農(nóng)村低保31人。

8、綜合治安：該村綜合治安狀況良好，綜治機構(gòu)比較健全，制度比較完善，連續(xù)3年無治安刑事案件發(fā)生。

二、經(jīng)驗總結(jié)

從工作組入戶調(diào)查的情況來看，該村自改革開放以來，全村面貌發(fā)生了翻天覆地變化，村級組織得到了加強，村級經(jīng)濟不斷加快發(fā)展，全村的基礎設施條件得到了明顯改善，全村農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平得到了顯著的提高，群眾對黨和國家的方針政策表示萬份信賴與堅決擁護，對今后生活充滿了信心和期待。特別是全村人民在艱苦的自然條件下謀發(fā)展的思路和措施給予我們一定啟示，總的說來有以下幾個方面：

1、基層組織建設得力，保證有人管事。在上級黨委政府的正確領導和大支持下，該村切實加強了基層組織建設，村支兩委班子健全，主職干部工作得力，“五個基本”“七大體系”建設得到較好落實，基本形成“六有” 有領導、有人員、有經(jīng)費、有場所、有制度、有活動。保證有人專心投身于全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的各類事務。

2、執(zhí)行上級政策到位，達到按章辦事。在村黨支部書記譚鵬的帶領下，村支兩委班子能嚴格按上級政策要求開展各項工作，管理民主，依法辦事，各項強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位，很好地維護和發(fā)展了黨在人民群眾中的地位和作用，確保了在黨和國家政策指引下構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

3、發(fā)展集體經(jīng)濟有本，努力籌錢干事。村級領導班子在改革中正確引導全村人民加強村級集體經(jīng)濟建設，保留了村級集體林場和組級林場，為發(fā)展集體經(jīng)濟留下“本錢”，并通過發(fā)包方式，籌得了60萬元的資金，投資30萬元改善各組入戶公路條件，投資2萬元整修供水設施，讓老百姓得到了實惠。

4、發(fā)

展產(chǎn)業(yè)思路夠新，做到用心謀事。為帶動全村煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在鎮(zhèn)黨委、政府和煙葉公司的鼓勵支持下，鎮(zhèn)、村兩級黨委書記親身參與，于今年成立“煙草農(nóng)莊”，選擇成塊連片的區(qū)域，承包230畝地，集中發(fā)展煙葉種植，此舉有效解決了部分耕地閑置、部分勞力就業(yè)、部分煙農(nóng)投資不足的問題，實現(xiàn)煙葉規(guī)模化種植，得到了老百姓的廣泛支持和一致歡迎，這在該村是個創(chuàng)

舉，在該鎮(zhèn)乃至全縣也屬創(chuàng)新。

三、主要困難

縱向來看，該村發(fā)展速度很快，成效顯著，但橫向來看，該村的發(fā)展仍是困難重重，影響和制約該村發(fā)展的因素很多，總的來說有以下幾個方面：

1、地理自然條件較差，基礎相對薄弱。從該村所處地理位置和目前的發(fā)展水平來看，屬于典型的“三邊”村：“邊遠、邊界、邊緣”，即地理位置邊遠，處于鄰縣邊界，發(fā)展趨于邊緣。“邊遠”：雖然村級主干道是水泥路，但距集市和野三關(guān)集鎮(zhèn)仍然較遠，沒有公交車，交通主要依靠摩托和麻木，乘車單邊費用達到了25元/人，相當于縣城到野三關(guān)鎮(zhèn)的單邊費用。4組田金甲反映，因路太邊遠，無公交，車輛少，學生上學需要聯(lián)合幾家包車，人少了司機不跑，人多了又有安全隱患。“邊界”：距秭歸磨坪約20公里，近于到附近的集市，經(jīng)濟流動趨向磨坪，有條件的農(nóng)戶大都選擇在磨坪經(jīng)商、上學、就醫(yī)，弱化了自身消費對本地經(jīng)濟的拉動；“邊緣”：雖然隸屬全縣經(jīng)濟中心——野三關(guān)鎮(zhèn)，但該村尚未融入到大投資大發(fā)展的圈子，信息、資源、人才、投資依然處于極不對稱的狀態(tài)，發(fā)展趨于被邊緣化。

2、基層服務能力有限，水平相對較低。從調(diào)查了解的情況來看，相當一部分村民對基層服務表示更多期待，主要是村干部與群眾的日常溝通較少，難以及時獲取相關(guān)政策信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務，幼兒教育是空白，村級醫(yī)療服務水平較低等。一是村組干部隊伍服務能力有限。該村在職享受定補的干部2名，1名計生專干專職于計生軟件工作。因待遇較低，沒有組長，由定補干部兼任。2名干部負責全村8個組、168戶農(nóng)戶的行政管理和服務工作，人手較少，待遇較低，主要是完成鎮(zhèn)政府下達的“規(guī)定動作”，缺乏與村民的常態(tài)溝通和密切聯(lián)系，黨員及代表聚集開會的時間很少，缺乏對村民的宣傳引導，村民各類信息來源主要是看電視、聽傳言。信息相對閉塞。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務缺乏。因地處偏遠，產(chǎn)業(yè)特色不夠突出，規(guī)模不大，缺乏相應有的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務，如4組張世旺反映，他家在種魔芋8分地，賣了4000多元，見效益不錯，第二年發(fā)展6畝，可全部發(fā)病虧損，從此失去信心。3組田宗井種植6畝蕃茄，自行從商販購種，因種子不純，抗病、抗倒性能極差，產(chǎn)量不足，品種不佳，全年虧損近2萬元。三是村級醫(yī)療衛(wèi)生服務不夠完善。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療給老百姓大病醫(yī)療提供了一定保障，因該村較偏遠，主要的醫(yī)療服務還得依靠村衛(wèi)生室，但該村衛(wèi)生室未申請農(nóng)村合作醫(yī)療門診報銷資格，老百姓在村衛(wèi)生室拿藥不能享受新農(nóng)合的門診政策，衛(wèi)生室醫(yī)務人員覺得村小，不愿投入，收入甚微，工作基本上也是兼職，難以保證全天候及時優(yōu)質(zhì)服務。

3、基礎設施水平較低，條件相對落后。從水、電、路的基礎條件來看，覆蓋面較大，但質(zhì)量較差。全村面臨飲水難的問題，沒有一個能保證全年持續(xù)供水的水源點，天旱5天，約70%的家庭每天要花上約兩個小時的時間取水，成為全村生活和生產(chǎn)中最大困難；公路入戶率基本上接近100%，但約60%的屬于“晴天路”，40%的屬于“摩托道”，不能滿足人們出行所需，影響了煙葉、魔芋、廣椒種植戶的投資收益。二組通往磨坪的必經(jīng)之橋，因年久失修，現(xiàn)已成為危橋；沖家溝位于與秭歸磨坪交界，西邊磨坪一方修建了河堤，東邊葛藤坪還是老河堤，形成西高東低，對24戶人家住房和380畝耕地形成威脅，其中河邊已有100多畝耕地被淹；農(nóng)網(wǎng)整改后用電安全得到了明顯改善，但部分臺區(qū)在用電高峰電壓嚴重不足，突出反映在3組臺區(qū)，晚上用電高峰時段電飯煲、干濕磨不能正常使用。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，困難相對較多。在調(diào)查中我們了解到，該村4組鄧忠財在中鐵十八局任職，帶動了一大批村民在其公司打工，就業(yè)相對穩(wěn)定，加之村內(nèi)有一部分干部職工家屬，近50%的家庭都是由老人帶孫兒留守在家，主要是滿足生活上的自給自足，在為數(shù)不多從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶中，各謀出路，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，近幾年只有8、9戶種煙農(nóng)戶，魔芋種植比較普遍但面積很小，廣椒種植面積小且不穩(wěn)定。在此基礎之上缺乏必要的投資和服務，突出表現(xiàn)在缺乏技術(shù)指導和比較成熟的銷售渠道，主要靠各自摸索、商販上門，從而導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益較差，許多農(nóng)戶還是虧損狀況。

四、下步建議

針對該村目前及今后發(fā)展中面臨的困難和問題，結(jié)合當前農(nóng)村相關(guān)政策，與相關(guān)部門進行了初步的銜接，對今后工作提出如下建議：

1、強化工作措施，密切聯(lián)系群眾。根據(jù)老百姓的呼聲，針對的地理環(huán)境，必須強化措施，進一步加強干部與群眾的密切聯(lián)系。一是要健全村組干部隊伍建設。村主職干部不能履行組長職責的，應該重新推選組長，要充分調(diào)動村組干部及黨員代表服務廣大村民的積極性，建議采用義務服務與適當補貼相結(jié)合的方式，充分利用現(xiàn)有政策，解決相關(guān)人員誤工問題。二是要積極組織相關(guān)活動。要采取代表會、屋場會、現(xiàn)場會等靈活多樣的組織形式，利用廣播、短信、車載音響等多種手段，利用趕集赴會、紅白喜事等聚會機會，組織開展對村民的宣傳教育與技能培訓。要讓黨和各級政府的相關(guān)政策及時準確地傳達到每個農(nóng)戶，對群眾生產(chǎn)生活中反映的各種困難和問題及時回應并盡快解決，不斷改善干群之間、村民之間的關(guān)系，提高民生促進全村和諧。

2、統(tǒng)籌內(nèi)外投資，改善基礎設施。根據(jù)調(diào)查了解的情況，該村需要解決人畜飲水、沖家溝河道治理、危橋整修、公路整修、村委會整修等，整體投資額較大，建議從兩方面入手。一是認真調(diào)查，編好方案。針對需要解決的問題，工作組將配合村支兩委，請求相關(guān)部門支持，認真做好摸底調(diào)查，制訂好解決方案，做到科學規(guī)劃、精打細算、先急后緩。二是多措并舉，逐步解決。通過國家投入、部門扶持、村內(nèi)自籌等多種途徑解決資金問題，特別是要利用農(nóng)村“一事一議”制度，充分發(fā)揮好國家投資及部門扶持資金的杠桿作用，要立足當前著眼長遠，要確保投資建設的長遠效益。

3、健全工作機制，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村的實際情況，在尊重村民自愿的基礎之上，要加大對煙葉、魔芋、廣椒產(chǎn)業(yè)的引導、支扶力度，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，努力增加從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶的現(xiàn)金收入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。一是成立專業(yè)合作組織。在村支兩委的推動下，引導村民成立專業(yè)合作社，有利于整合資源，更好地為村民提供技術(shù)、資金及信息服務，同時也可以借此平臺加強村民之間的溝通互助。二是強力推動與企業(yè)的合作。從三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，魔芋、廣椒基本上屬于自發(fā)性發(fā)展，必須借鑒大支坪等地專業(yè)合社的先進經(jīng)驗，積極爭取與龍頭企業(yè)的合作，努力發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，降低投資風險。三是不斷探索新的發(fā)展模式。因該村自然條件較差，要不斷革新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，煙草農(nóng)莊是個大膽而有益的探索，其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以借鑒這個模式，要通過合法、有序地流轉(zhuǎn)，將土地集中到種田能手，通過支農(nóng)貸款、委派技術(shù)員、完善基礎設施投入等措施支持、鼓勵在家的種田能手成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)戶，革新農(nóng)民的就業(yè)模式，充分發(fā)揮能人潛能，帶動大家共同致富。

4、加大政策落實，強化民生保障。就村民們所關(guān)心的教育、醫(yī)療、財務等方面來看，要進一步加大政策落實、檢查、督辦力度。一是要加大對涉農(nóng)收費政策的宣傳及檢查力度。要將上級政策及時、準確地向村民們宣講，學校、衛(wèi)生室、畜牧服務中心等單位要加大政策宣傳力度，收費必須開具收據(jù)。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)等部門要加大督查力度，進一步暢通老百姓咨詢、投訴渠道，讓村民做到交費心中有數(shù)、拒交理直氣壯。二是要加大村衛(wèi)生室建設及服務力度。衛(wèi)生主管部門要加強管理，督促該村衛(wèi)生室盡快辦理新農(nóng)合定點門診手續(xù)，備齊常用藥品，改善服務質(zhì)量，解決村民門診拿藥享受新農(nóng)合政策難的問題。三是要加強村級財務規(guī)范化管理。進一步完善并嚴格執(zhí)行村級財務公開、村級財務代理、村級民主理財?shù)南嚓P(guān)制度和規(guī)定，要從機制上確保村級現(xiàn)有資產(chǎn)的安全，并促進村級資產(chǎn)的保質(zhì)增質(zhì)，從而更好地為全村人民謀福利。

第三篇：市發(fā)改局“三萬”活動工作總結(jié)（共）

真情互動注重解難共同推動社區(qū)發(fā)展

----市發(fā)改局“三萬”活動工作總結(jié)

今年以來，市發(fā)改局按照“三萬”活動的統(tǒng)一部署，按照“機關(guān)轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“民心、民意、規(guī)劃”六字主題，以“辦實事，求實效，促發(fā)展”為出發(fā)點和落腳點，扎實開展駐村入戶，訪民情，知民意，解民難，深受百姓稱道，收到了良好的社會影響。截止目前，工作組應走訪農(nóng)戶632戶中，已經(jīng)走訪574戶，通過電話聯(lián)系50戶，通過信函聯(lián)系8戶，總走訪入戶率已達到100%。走訪入戶過程中，收集各類問題共20個，化解種類矛盾3起；為社區(qū)辦實事4件。先后撰寫信息簡報8篇，撰寫專題調(diào)研報告2篇，撰寫民情日記40篇，撰寫心得體會3篇。

一、切實加強組織領導，高度重視“三萬”活動

“三萬”活動是全省強力推進的一項民心工程，對了解民情民意、融洽黨群關(guān)系、促進社會發(fā)展具有十分重要的意義。市發(fā)改局高度重視，將“三萬”活動列為中心工作，提上重要的議事日程，局黨委會、局機關(guān)干部職工大會多次統(tǒng)一思想認識，并作了詳細的安排和部署。

1、成立專班。成立了由局黨組書記、局長陳明新任組長，局所有黨組成員任副組長，局機關(guān)干部任成員的領導小組，負責推進“三萬”活動。領導小組下設工作專班，由副局長周承斌同志牽頭，徐永和、李昌發(fā)同志任成員，徐永和同志任辦公室主任，具體負責“三萬”活動的日常工作。

2、分組包干。按照“統(tǒng)一領導、分組包干” 的原則，做到分組不分家，將聯(lián)系村10個村民小組分成五個組，平均每2個村民小組為一組，由局長、黨組書記總牽頭，每個小組由一名副局長或黨組成員任組長，兩到三名機關(guān)干部任成員，切實負責做好“三萬”工作的始終。

3、強化責任。切實增強做好“三萬”工作的責任感，實行一把手負總責、局機關(guān)黨組成員分組負責、專班人員具體抓督辦落實的工作機制，對因工作不力，規(guī)定時間走訪不到位的責任人嚴肅追究責任人的責任。

二、實施零距離溝通，全面真實了解民情

（一）、政策宣傳零缺位。做好政策宣傳是本次活動的重要內(nèi)容之一，通過

多種形式向群眾宣傳政策，使宣傳工作不留死角。整個宣傳過程中，召開“四會”共20次，印發(fā)宣傳資料15份，開辦宣傳專欄2期。

1、適時做好口頭宣傳。一方面我們按照要求組織召開發(fā)“四會”，即“兩委”班子會、黨員大會、群眾代表大會、群眾座談會等，通過會議宣講政策。另一方面，我們借助走訪農(nóng)戶的機會，每到一戶首先就宣講政策，做到不厭其煩。

2、全面進行文字宣傳。為了進一步營造宣傳氛圍，加深群眾對政策的了解，我們工作組先后印制了《當前惠農(nóng)政策一覽表》，在社區(qū)定期開辦宣傳專欄等，將政策宣傳到農(nóng)戶，讓農(nóng)民知曉現(xiàn)行的政策。

（二）、走訪民情零距離。消除群眾疑慮，傾聽真實聲音，方能收到走訪實效。為此，我們工作組注重在方法上創(chuàng)新突破，做到和老百姓零距離接觸，了解群眾最真實的渴求。

1、明確重難點，保證全覆蓋。在明確全員走訪到戶要求的基礎上，切實把握走訪的重點和難點，重點走訪了“五老”（老黨員、老干部、老農(nóng)、老師、老上訪戶）、“五戶”（特困戶、五保戶、示范戶、空巢老人戶、留守兒童戶），對外出務工農(nóng)戶采取了“打一個電話、發(fā)一條短信、寄一封家書、發(fā)一個電子郵件”的方式逐一落實。在社區(qū)632戶農(nóng)戶中，我們共走訪了574戶，其中“五老”戶324戶，“五戶”248戶，電話聯(lián)系外出務工農(nóng)戶共102次。走訪中共收集問題20個，化解矛盾3起。

2、問詢多渠道，意見廣收集。一方面我們抓住座談和調(diào)查的機會，重點開展“十問”，即問各惠民政策是一否知曉并落實，問對村級班子是否滿意，問農(nóng)村勞動力就業(yè)是否充分，問有無矛盾需要調(diào)解化解，問農(nóng)村老弱病殘和留守兒童是否有人照料、監(jiān)護，問春耕備耕物質(zhì)是否備齊，問貧困戶生活有何困難，問農(nóng)村能人做大做強需要解決什么問題，問當前農(nóng)民最期盼什么，問農(nóng)民對黨委政府有何意見和建議。另一方面為增進全面了解，我們以問卷的形式向群眾全面了解情況，由各組負責的機關(guān)干部發(fā)放到各戶，然后將問卷匯總，形成統(tǒng)一的材料向社區(qū)、辦事處匯報，據(jù)統(tǒng)計，共完成問卷調(diào)查1264份。

3、統(tǒng)籌抓走訪，調(diào)研重成果。局機關(guān)的每一名同志既有中心工作，又有本職工作，要做到兩不誤，就必須統(tǒng)籌安排好工作的時間。然而“三萬” 活動走訪調(diào)研的時間必須以老百姓的時間為轉(zhuǎn)移，工作組與群眾的時間經(jīng)常錯位，局機

關(guān)干部合理調(diào)配時間，充分利用早晚時間、雙休日時間、節(jié)假日時間等進行走訪調(diào)研，確保了在規(guī)定的時間全額走訪到戶。同時我們很注重走訪調(diào)研實際成效，用具體的工作成果作見證。按照走訪調(diào)研的要求，局機關(guān)每一名同志先后做到了與群眾同吃、同住、同勞動，堅持每天撰寫民情日記，撰寫民情調(diào)查心得體會，寫一篇有價值的調(diào)研文章，整理一篇原汁原味的訪談稿。目前，機關(guān)干部全員進社區(qū)訪民情3次，共完成民情日記40篇，完成簡報信息10篇，撰寫專題調(diào)研報告2篇，完成民情調(diào)查心得體會3篇。

三、多措并舉幫扶，全力推進社區(qū)發(fā)展

開展“三萬”活動，關(guān)鍵在了解民情，解決民難，促進社區(qū)發(fā)展。自活動開展以來，局機關(guān)在如何推動社區(qū)發(fā)展方面采取了多種措施：

（一）做好“四個幫扶”，增強發(fā)民展后勁。

1、結(jié)對幫扶。根據(jù)南岳山社區(qū)重點幫扶對象的花名冊，局機關(guān)干部實行了一一結(jié)對子，一對一進行幫扶。今年以來，局機關(guān)干部堅持做到了每周到幫扶對象家里一次，了解對象的生產(chǎn)生活情況，幫助處理一些生產(chǎn)生活中的疑難，并先后送去慰問金3000元。

2、資金幫扶。南岳山社區(qū)目前收不抵支，正常運轉(zhuǎn)極為艱難。為幫助其度過難關(guān)，局機關(guān)除了在政策方面予以扶持以外，還承諾給予一定的資金扶持。目前局機關(guān)已為社區(qū)送去幫扶資金5萬元，為社區(qū)運轉(zhuǎn)提供了資金保證。

3、招商幫扶。對資源匱乏的南岳山社區(qū)來說，招商引資，借外力發(fā)展自己無疑最好的出路。為此，局機關(guān)幫助分析其潛在優(yōu)勢，出謀劃策，力爭利用社區(qū)土地資源優(yōu)勢，引進一個招商項目，徹底打破“守著金飯碗討飯吃”的格局，目前前期策劃正在順利進行。

4、項目幫扶。據(jù)走訪了解，社區(qū)群眾安全飲水成為首要難題。為了徹底解決好這一民生工程，局機關(guān)承諾幫助積極爭取安全飲水項目，并指定由分管農(nóng)村安全飲水的專班人員負責，跟蹤督辦，切實將該項目落到實處，確保群眾的要求得到實現(xiàn)。

（二）幫助建章立制，加強社區(qū)管理。一是幫助制定、完善社區(qū)新農(nóng)村建設規(guī)劃；二是總對結(jié)和推廣社區(qū)能人致富門道，幫助培育自主創(chuàng)業(yè)能人和專業(yè)合作經(jīng)濟組織；三是幫助建章立制，完善村務公開、民主管理制度；四是加強基層組

織建設，幫助建設好一個社區(qū)黨支部，指導培育好一名社區(qū)黨支部書記。

四、嚴明工作紀律，保證活動實效。

為確保“三萬”活動取得實效，我們工作組制定了嚴明的工作紀律：

1、嚴格考勤制度。工作組成員要求進村入駐，每周在村工作時間不少于5天，在活動期間與群眾同勞動次數(shù)不少于5次。主要領導要活動期間到駐點村調(diào)研不少于3次。工作組成員活動期間原則上與單位工作脫鉤，不得曠工和隨意請假。工作隊員請假1天的由工作組長審批，請假2天的由工作組由辦事處負責人審批，請假3天以上的由市“三萬”辦審批。整個活動期間每名工作隊員累計請假不得超過5天。

2、嚴格生活紀律。嚴格執(zhí)行“六不準”。工作組人員要體察民情、珍惜民力、輕車簡從、嚴格自律，不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物，不準參與賭博、帶彩打牌和參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準層層陪同和迎送。

3、嚴明工作要求。工作組要嚴格按照“三萬”活動的工作要求，扎實抓好階段任務。堅持撰寫民情日志、調(diào)研報告、心得體會、工作簡報、宣傳報道等，對凡是沒有按照規(guī)定動作完成的，嚴肅追究工作組成員的責任。嚴格執(zhí)行工作組例會制度。要求每天早上開一次碰頭會，總結(jié)前天工作，安排當天工作；每周一次小結(jié)，相互交流，查找不足，改進工作。

4、做好角色定位。工作組在工作期間，要認真查找村存在的問題，幫助搞好發(fā)展的思路和規(guī)劃。要定位好自己的幫扶角色，對所有查找的問題和制定的工作思路，要做到辦事處、社區(qū)、工作組三級共同商量解決，不單獨或擅自表態(tài)、不激化矛盾。機關(guān)干部必須全力配合工作組工作，日常工作由工作組具體抓，全員活動時機關(guān)干部應按照工作組的分組安排和工作要求，按時保質(zhì)的配合完成。

第四篇：三萬活動調(diào)研報告

三萬活動調(diào)研報告

襄陽東風中學三萬活動小組

一、牛首村簡介

太平鄉(xiāng)東距鶴峰縣城僅17公里，西與宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)毗鄰，南與湖南省桑植縣山水相連，北接本縣中營鄉(xiāng)，省道鴉來線、桑鶴公路在境內(nèi)交匯，是鶴峰縣建材工業(yè)園區(qū)，湖北省重點建設邊貿(mào)口子鎮(zhèn)和脫貧奔小康建設試點鄉(xiāng)。

全鄉(xiāng)國土面積295.3平方公里，轄18個行政村，90個村民小組。根據(jù)工作方案，我們主要聯(lián)系唐家、茅壩、洞長灣和三岔口四個村，其中唐家、茅壩、洞長灣是沿省道分布的行政村，三岔口村是一個分布在二高山地帶的高山村。四個村一共轄24個村民小組；1766戶村民；總?cè)丝?607人，其中男性2948人，女性2659人；勞動力3187 人，其中外出務工1459人。耕地面積7697畝，人均面積1.37畝，水田2925 畝。土地資源不足，并且以坡地為主，以種植水稻、苞谷、土豆為主。隨著五（峰）來（鳳）高速公路、鶴峰縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)和太平鎮(zhèn)集鎮(zhèn)新街等一批項目的建設，唐家、茅壩兩個自然條件較好的村也面臨著耕地進一步減少的壓力。

二、調(diào)查走訪情況

1、大力宣傳黨的十八大精神。元月10日，我校黨委書記、校長王華標同志到聯(lián)系村做十八大精神宣講報告。王華標同志簡要介紹了十八大的基本情況、主要內(nèi)容和重大成果，并結(jié)合襄陽市經(jīng)濟建設情況，深入淺出對十八大的精神實質(zhì)進行解讀，鼓舞和激勵黨員干部堅持改革與創(chuàng)新思維，以更加堅定的信念、更加昂揚的精神狀態(tài)，扎實工作，奮力為科學發(fā)展、跨越發(fā)展的“四個襄陽”作出新的貢獻。四個對口村支兩委及部分黨員代表約100余人認真聽取王華標作的十八大精神宣講報告。

2、認真調(diào)研駐在村村情。元月10日到15日，我校三萬活動小組的同志分成四個組，實地走訪了四個村，工作組采取座談會、入戶走訪、實地觀摩等形式，和村民交流談心、了解情況、征求意見，掌握了四個村的基本情況，與村干部共同出謀劃策想法子，推進工作開展。

3、積極開展“三萬”活動動員。我們在每個行政村都召開了村級“三萬”活動動員大會，在每個村民小組召開了一次組級動員會，并召開重點戶座談會，造出聲勢，給村民做思想工作，進一步解惑答疑，消除村民顧慮。通過開會，學習了省、縣、鄉(xiāng)三級關(guān)于“三萬”活動有關(guān)文件，宣傳了活動的目的意義、目標任務和基本要求，收集了開展好“三萬”活動的意見和建議。我們還在村委會張貼“三萬”活動具體內(nèi)容的墻報，在走訪過程中，我們始終堅持宣傳“三萬”活動的精神，達到增加走訪的針對性。

三、經(jīng)過走訪入戶和田間地頭的查看，我們的總體印象是：

近年來在中央、省市強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，特別是兩輪三萬活動后，牛馬首鎮(zhèn)這四個村的干部為民服務意識較強，帶領全鄉(xiāng)干部群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，黨的各項惠農(nóng)政策在這里基本落實。基礎設施建設不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，農(nóng)民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設成績顯著，村容村貌變化很大。特別是通村公路建設水平，比很多鄉(xiāng)村的建設標準要高。隨著農(nóng)民生活水平不斷提高，對生活品質(zhì)的要求也不斷提高，環(huán)境意識不斷增強。

四、活動中反映出來的問題

1、環(huán)境基礎設施建設薄弱。很多年來，環(huán)境保護建設投資基本上靠政府投入，而政府投資主要集中在城市，特別是大中城市，所以農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設欠缺，以垃圾為例，如果缺乏真正的垃圾處理場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理就是垃圾轉(zhuǎn)移，從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方，從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方，沒有達到消除污染，保護環(huán)境的目的。

2、法律和政策的執(zhí)行不到位。例如《河道管理條例》第二十四條對河道傾倒垃圾行為進行了明文禁止，但是實踐中缺乏對農(nóng)村河道特別是微小型河道的有效監(jiān)督和管理。

3、農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習慣需要改善。隨著農(nóng)村基礎設施建設的不斷加強，電力、自來水都進入了千家萬戶，各種新的生產(chǎn)生活資料不斷引進，都對原來的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣造成了沖擊，像取暖、炕臘肉等傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習慣都要可以采取更加現(xiàn)代化、更安全的方式，慢慢改變傳統(tǒng)的燒柴、焚燒秸稈等習慣。

4、個人衛(wèi)生習慣教育需要加強。在調(diào)研時我們發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)村，刷牙、紅白案分開、分開使用毛巾、便后洗手等良好個人衛(wèi)生習慣并沒有真正養(yǎng)成，加強農(nóng)民個人衛(wèi)生習慣教育是一項需要長期堅持的工作。

5、公共領域秩序管理需要加強，要避免公地悲劇的發(fā)生。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，四個村都修了不錯的通村和通組公路，但是公路的養(yǎng)護問題一直存在。路肩回填、邊溝清挖、路障清除、植樹造林等通村公路的完善工作，道路標志和安全設施的建設工作，限載限速的路政管理工作，病害路段維修的養(yǎng)護工作都需要抓起來，切實保證通村公路的完好和暢通，保障通村公路的建設成果，把這項民心工程抓實、抓好。

五、幾點想法

1、要把生態(tài)文明建設和物質(zhì)文明建設擺在同等重要的地位。從“一元多層次”的湖北省發(fā)展戰(zhàn)略和“兩圈一帶”的建設實踐來看，當前更需要加強生態(tài)文明建設，要把生態(tài)文明建設和物質(zhì)文明建設擺在同等重要的地位，突出追求綠色GDP，要考慮發(fā)展的環(huán)境容量，做好規(guī)劃，審慎選擇項目，保持良好的綠色環(huán)境。

2、要依靠群眾自己的力量加強生態(tài)文明建設。落實“為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”的要求，走群眾路線進行新農(nóng)村建設，積極教育、引導農(nóng)民自覺實踐低碳生活方式，享受生態(tài)文明建設成果；要把握農(nóng)村對生態(tài)環(huán)保的新要求、新期待，著力解決影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際問題；教育群眾保留良好的生態(tài)保護習俗，摒棄落后的生產(chǎn)生活習慣，形成人人動手、全面參與的生動局面。

3、要從娃娃抓起，加強衛(wèi)生教育養(yǎng)成。觀念在于引導，習慣在于養(yǎng)成，要從娃娃抓起，在鄉(xiāng)村中小學生中開展以“潔萬戶”為主要內(nèi)容的社會主題實踐活動和“小手拉大手”活動，通過農(nóng)村學生帶動農(nóng)民家庭，帶動全社會參與，從下一代的培養(yǎng)開始真正改變農(nóng)村衛(wèi)生的落后面貌。

4、要從源頭抓起，加強環(huán)境保護。一是在小城鎮(zhèn)建設中應認真測算環(huán)境容量，合理規(guī)劃生產(chǎn)生活要素，保證城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，避免公共衛(wèi)生惡化等城市病的發(fā)生；二是從源頭抓污染物排放控制，我們發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村新增污染物都是外來的工業(yè)品輸入性污染，比較集中反應為包裝的白色污染、生產(chǎn)資料的有毒化學物污染，這種情況下，一是要抓污染源，采取措施減少污染物的輸入；二是抓重點污染物，對白色污染物、廢棄電池、廢棄化肥農(nóng)藥包裝袋有害污染物進行收集和轉(zhuǎn)移；三是要抓重點地區(qū)，要強化對高山地區(qū)、水源涵養(yǎng)地的污染廢棄物的收集和轉(zhuǎn)運。

第五篇：三萬活動調(diào)研報告（本站推薦）

三萬活動調(diào)研報告

篇一：2014年三萬活動調(diào)研報告

三萬活動民情調(diào)研報告

自2014年全市萬名干部進萬村潔萬家活動動員會后，市交通運輸局將十八大精神宣講、基層組織建設年與新三萬相結(jié)合，精心組織，周密安排，迅速展開活動，通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等多種方式結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、新農(nóng)村建設等問題，開展民情調(diào)研活動。

一、基本情況

（一）現(xiàn)狀

張家洲村、榮家洲村地處歧亭鎮(zhèn)東南部，兩河夾一洲，與**市**區(qū)鳳凰辦事處、三店辦事處接壤，戴家塆村位于歧亭鎮(zhèn)西部丘陵地帶。均為經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)業(yè)村。

（二）存在的困難與問題

1、資源潰乏，村集體經(jīng)濟經(jīng)濟十分薄弱，集體經(jīng)濟基本無來源途徑，近年來張家洲村、榮家洲村大力發(fā)展蔬菜種植，戴家塆村發(fā)展林果種植，但建設資金不足。

2、基礎設施不完善。主要集中在村容村貌和農(nóng)田水利設施建設上，一些溝渠、排灌設施還需進一步完善。目前張家洲村、榮家洲村水泥路已通各組，戴家塆村仍然存在多個自然村莊不通路，三個村沒有形成環(huán)村公路，制約了農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品銷售。

3、環(huán)境保護意識薄弱。村民對村容村貌整治認識不足，垃圾亂丟亂倒、柴草隨處亂堆的現(xiàn)象較為普遍，在村里我們發(fā)現(xiàn)，有的倒在遠離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，加上現(xiàn)代垃圾不容易自然風化，無形中造成了二次污染。

二、開展的主要工作

1、三萬工作隊隊員入歧亭鎮(zhèn)張家洲村、榮家洲村、戴家塆村后，召開村兩委會議，指導開展三萬活動；

2、制定了三萬活動的工作方案，明確了工作目標；

3、幫扶資金建設榮家洲村村民衛(wèi)生室，現(xiàn)主體工程已基本完工；

4、通過與鎮(zhèn)、村干部座談，了解了各村村基本情況和基礎設施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，在通過實地調(diào)查和征求群眾意見的基礎上，支持張家洲村、榮家洲村發(fā)展蔬菜種植150畝，支持戴家塆村發(fā)展苗木基地150畝；

5、制定幫扶計劃，為特困黨員送溫暖，增強黨組織凝聚力，到目前共為3個村的特困黨員、群眾送去慰問資金6000元。

三、調(diào)研結(jié)果

交通運輸局三萬工作隊和當?shù)卮甯刹恳黄鹕钊朕r(nóng)戶門前屋后、溝渠塘堰、田間地頭查看村容村貌，走村竄戶宣講十八大精神，宣傳開展農(nóng)村環(huán)境整治、促進村容整潔、建設生態(tài)文明、改善農(nóng)村民生的重要性。通過走訪，大多數(shù)村民情愿做好門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，針對垃圾隨手/ 6 亂丟、柴坨隨處亂堆，一些溝渠、排灌設施不暢等情況，三萬工作隊做出了合理化建議，一是對村容村貌進行整治，修建排污排水溝渠500米；二是爭取垃圾筒54個，擺放在農(nóng)戶集中地；三是支持村黨員群眾服務中心、衛(wèi)生室、圖書室建設；四是幫扶村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和苗木基地。

四、下一步工作安排

1、結(jié)合制定的萬名干部進萬村潔萬家活動工作目標，緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境整治、促進村容整潔、建設生態(tài)文明、改善農(nóng)村民生等進行節(jié)儉有效實用的工作。

2、針對各村基礎建設建設資金不足情況，將積極籌措，想方設法幫助解決，重點推進三個村的連村公路建設，爭取將張家洲大橋納入危橋改造項目庫。

3、根據(jù)特困黨員、群眾家庭的具體情況，2014年春季將開展一次為特困黨員、群眾送溫暖、送春耕物資活動，增強黨組織凝聚力。

篇二：三萬活動調(diào)查報告

張家山茶場村“三萬”活動調(diào)查報告

——縣總工會駐張家山工作組

根據(jù)縣委安排，我們縣總工會“萬名干部入萬村進萬戶”活動工作隊，從3月19日到4月25日，對天寶鄉(xiāng)紅張家山、楊家坪、云臺觀3個村入戶開展訪民情、送政策、辦實事活動，現(xiàn)將我在張家山村進村入戶調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

張家山村是以場帶村又名張家山茶場，位于天寶鄉(xiāng)西面，與泉溪鎮(zhèn)交界。海拔750至800米，氣候溫和，無霜期長，適宜種植多種經(jīng)濟作物。茶場面積1200畝，年平均生產(chǎn)茶葉10000多斤，產(chǎn)值400多萬元。場內(nèi)有水田93畝，旱地350畝，退耕還林262畝，轄有4個村民小組，89戶，370人。其中，黨員9人，預備黨員2人，五保1戶，寄養(yǎng)1 人，低保60人，人均年純收入3100元。常年在外打工的有150人，打工經(jīng)濟年均約200多萬元。

（一）村級組織不健全。場部兩塊牌子一個班子，屬以場帶村的管理模式，工作能夠正常開展，盡管村里事務多、矛盾多、累積問題多，然而因干部作風務實、正派，多數(shù)群眾對干部比較信任。黨員隊伍總體上年齡偏大，文化程度總體不高，在帶領群眾致富奔小康上，黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮一般。

（二）基礎仍然薄弱。場內(nèi)只有一條通鄉(xiāng)水泥公路穿過，通村公路和進組入戶公路還是是泥土機耕路，村民出行有些不便。

（三）經(jīng)濟發(fā)展仍然滯后。農(nóng)產(chǎn)品適宜種植包谷、洋芋、紅苕等；特產(chǎn)品適宜栽培茶葉等；畜禽產(chǎn)品主要是養(yǎng)豬養(yǎng)雞等。

（四）農(nóng)民增收仍然困難。

一、二組主要以茶葉為主，茶農(nóng)經(jīng)濟收入不高，部分茶園沒人管理；

三、四組沒有茶葉主要是種地，年輕人主要以外出打工為主，在家的留守人員主要靠種地和喂豬養(yǎng)雞出售。

（五）社會事務狀況良好。全場社會治安狀況良好，場民對場里的治安狀況基本滿意。計劃生育較前幾年有所進步，但由于外出人員較多，計生工作仍存一定難度。適齡兒童入學率雖然已達100%。但由于附近村小拆拼，全部學生上學要到10公里之外的龍?zhí)洞迳蠈W，較為不便。村民享受農(nóng)醫(yī)保和新農(nóng)保，目前農(nóng)醫(yī)保參保率在100%以上。/ 6

二、存在的問題

（一）以場帶村體制不順，村委會形同虛設。沒有村委會印章，對外不好爭取項目，導致8年間全場沒有什么變化。場干部黨員平均年齡偏大人數(shù)不多沒有達到一定的比率，黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，能拖則拖。

（二）基礎設施落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村基礎設施建設較為滯后。因自然環(huán)境因素制約和原先各方面基礎薄弱，村民謀生手段陳舊，目前村里帶領村民致富辦法不多，只有茶葉一個產(chǎn)業(yè)，由于近幾年茶農(nóng)收入不定，失去了守茶、種

茶、摘茶、制茶的積極性，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

（三）精神文明建設質(zhì)量不高。全場文化娛樂設施單一，只有打牌和聚在一起聊天，文化娛樂生活單調(diào)，群眾除了看電視、聊天、打牌以外，幾乎無其它文化生活。

（四）需要解決的事項較多。

1、公路建設。

三、四組場民要求擴寬硬化通組公路。

2、危房。全場有10戶場民住的是危房，要求扶持。

3、安全飲水及灌溉。全場村民都要求找到好的水源，解決全場人畜飲水問題，同時還要求建好水塘解決水田灌溉問題。

4、醫(yī)療。茶場內(nèi)沒有村級醫(yī)療室，要求就近看病。

5、教育。場內(nèi)沒有幼兒園，也沒有小學，上學不方便，幼兒教育缺失，上小還要走10多里地，加大了家長的經(jīng)濟負擔。

6、退耕還林。當年2組退耕還林過程中有些事情沒有處理好，存在遺留問題，需要及時解決。

7、優(yōu)撫。4組喬和樹，1970貴州當兵76年復原，要求享受民政退伍優(yōu)撫政策。

8、生活困難。全場有9個要求辦低保的對像，就我看來都符合條件，但因受名額限制無法給予辦理。

三、發(fā)展建議

（一）加強基礎組織建設，提高干部綜合素質(zhì)。村級基層組織建設是做好農(nóng)村工作的基礎，黨的方針政策要靠他們?nèi)バ麄鳎h的富民措施要靠他們?nèi)ソM織落實，黨和群眾的關(guān)

系主要靠他們?nèi)ンw現(xiàn)。針對茶場村現(xiàn)狀，一是盡快理順以場帶村的關(guān)系問題，建全場委會和村委會，讓村書記真正起到和理村集體的責任；二是要改善干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次結(jié)構(gòu)，按照“民主、公開、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩延兄R、有文化、熱心村里事業(yè)、關(guān)心群眾生活、能為群眾辦實事、解難題，帶領群眾致富奔小康的人選拔到村組崗位上來。同時對他們采用各種方式進行學習教育培養(yǎng)，提高他們的文化層次和處理解決問題的能力，帶領村民致富奔小康。三是培養(yǎng)提高廣大黨員素質(zhì)能力的同時，還要注意發(fā)展年青同志入黨，防止出現(xiàn)年齡上斷層的現(xiàn)象。四是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和村干部的帶頭作用，村涌現(xiàn)出來的先進事跡、先進典型要給予肯定鼓勵，以提升正氣，推動和形成為村民辦實事的氛圍。

（二）強化對村民宣傳教育，營造全村致富奔小康氛圍。思想觀念的改變程度與經(jīng)濟發(fā)展的速度息息相關(guān)。通過調(diào)查，我們感到思想觀念落后，仍是制約村里經(jīng)濟發(fā)展的一大因素之一。因而我們要利用宣傳機會，從思想上、觀念上輸入新的理念，以真正喚起村民建設新農(nóng)村/ 6 的信心。用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，鼓勵村干部帶頭致富，帶動村民奔小康，運用身邊人、身邊事進行宣傳發(fā)動，增強村民想勤勞致富、會勤勞致富的主動性和自覺性。要鼓勵和教育村民學文化、學技術(shù)，提高村民的文化素質(zhì)和文明程度，讓村民有更多的謀生手段，拓寬多渠道就業(yè)環(huán)境。同時要豐富村民的文化生活，對文化娛樂設施爭取上級支持一點、茶場出一點、社會集資一點的辦法加以建設改善，使更多的村民遠離迷信、賭博，主動投入健康有益的文化生活，讓村民有好的身體、好的心境，致富奔小康，建設新農(nóng)村。

（三）采取各種有效措施，千方百計促進農(nóng)民增收。一是以新農(nóng)村建設為目標，以“四聯(lián)四幫”活動及“三萬”活動為機遇，爭取政策，采取自力更生和上級支持的方式，逐步完善村里通村公路硬化和人畜飲水等基礎設施建設，為村級經(jīng)濟發(fā)展打下基礎。二是建立一個村級組織基地，利用村級陣地加強對村民的教育和農(nóng)技培訓。三是加大茶葉管理生產(chǎn)力度，讓茶葉產(chǎn)業(yè)真正成為村農(nóng)民的致富本源，減少外出打工人員，回家支持村場建設。四是抓好產(chǎn)業(yè)建設，擴大現(xiàn)在養(yǎng)殖基礎，鼓勵村民再加大發(fā)展養(yǎng)殖山頭、生豬等規(guī)模。五是爭取危房改造資金，扶持危房戶新建家園。六是多方爭取林地政策，利用現(xiàn)有的山林，種植經(jīng)濟林木。七是對部分確是生活困難的群眾給予一定的生活補助，幫助他們解決暫時的生活困難，鼓起他們發(fā)展生產(chǎn)的信心。總之要加大“工農(nóng)對接”力度，有效解決茶葉和農(nóng)業(yè)發(fā)展資金難問題，大力整治農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟、硬環(huán)境，使農(nóng)業(yè)有更好的成長、發(fā)展空間。通過發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

（四）增加農(nóng)村低保覆蓋面，充分體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關(guān)心。將農(nóng)村低保提標擴面工作作為一項民心工程來抓，創(chuàng)新工作方法，完善運行機制，實施“低保陽光工程”，扎實推進農(nóng)村低保提標擴面規(guī)范化運作。在堅持提標擴面?zhèn)€人申請、民主評議的基礎上，實行村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示” / 6 / 6 / 6