第一篇：行政管理--社會保障制度--單選題1

1：在政府的鼓勵下，由各單位自愿建立并且幫助減輕本單位員工疾病醫療后顧之憂的是醫療保障體系的哪個層次？（）1.公共衛生 2.補充醫療保險 3.社會醫療救助 4.商業醫療保險

2：世界上第一個實行全民醫療保險的國家是（）。1.美國 2.日本 3.新加坡 4.英國

3：失業保險具有其他保險不具有的特殊性包括（）。1.它化解的是喪失或暫時喪失勞動能力下收入損失的風險 2.它是滿足勞動者疾病的醫療需求的一種保險 3.失業保險沒有周期性的特征

4.因其保險金的無積累性，其參保人數會隨著就業形勢的變化呈現反復的現象

4：利用郵局、銀行等機構的發達網點實現養老金的給付，利用醫療機構實現醫療保險的目標等體現了社會保障社會化特征的哪個方面？（）

1.穩定 2.調節 3.促進發展 4.互助

5：保正更加公正的分配收入與財富以促進社會公正與效率，顯著提高就業水平，擴大和改善教育、公共健康、營養、住房和社會保保 護，保護環境體現了社會保障的哪個特征？（）1.公平性特征 2.法治規范性特征 3.剛性發展特征 4.福利性特征

6：()最充分的滿足了無勞動能力者的需求、保護勞動者的健康和維

持其工作能力的宗旨。1.福利國家模式 2.國家保險型模式 3.社會保險型模式 4.社會保險型模式

7：.國家妥善處理人口老齡化、自然災害、工業事故與職業病等體

現了社會保障的（）功能。1.穩定 2.調節 3.促進發展 4.互助

8：福利社會國家對社會保障制度的改革措施主要有（）。1.增加福利支出 2.減少社會保障資金來源 3.穩定福利結構 4.引入私營機制

9：現役軍人死亡被批準為烈士的發給一次性撫恤待遇的標準是（）。1.八個月工資 2.十八個月工資 3.八十個月工資 4.八年工資

10：下列不屬于現役軍人因公犧牲的是（）。1.上班途中由于意外事件死亡的 2.隱患職業病死亡的 3.在工作崗位上因病猝死的 4.舊傷復發死亡的

11：養老保險的特征有（）。1.普遍需求 2.地位特殊 3.短期積累 4.管理方便

12：老年人保健不包括（）。1.老年人保健體檢中心 2.人員服務 3.交通安排

4.建立預防性醫療方案中心

13：強制儲蓄型模式的社會保障制度的特征有（）。1.法制健全 2.充分就業 3.互助共濟

4.在保障內容上主要是養老保險

14：福利國家模式的社會保障制度的特點有（）。1.強制自我負責，缺乏互濟性 2.建立個人賬戶實行完全積累 3.政府負責與保障全面 4.權利與義務有機結合

15：具有現代意義上的養老保險制度是以德國頒布的（）為標志。1.《老年及殘疾社會保險法》 2.《年金法典》

3.《老年及殘疾社會保險法》 4.《老年、殘疾和遺囑保險法》

16：滿足社會成員最低生活需要的保障制度是（）1.社會保險 2.社會福利 3.社會救助 4.社會優撫

17：在社會保障實踐中，必須更多地維護社會弱勢群體的利益，以達到縮小貧富差距、促進社會健康、和諧發展的目標體現了社會保 障的哪個原則?()1.公平原則

2.與經濟發展相適應原則 3.責任分攤原則

4.普遍性與選擇性相結合原則

18：社會保障體系中最核心的保障項目是()1.社會救助

2.社會福利

3.社會保險 4.社會優撫

19：養老保險繳費模式包括（）。1.給付既定模式和繳費既定模式 2.給付估既定模式 3.繳費既定模式 4.沒有固定模式

20：下列哪項不屬于按照人頭付費的醫療保險支付方式的特點（）

1.費用控制好 2.服務質量一般 3.花費金額少 4.管理容易

21：（）是最早出現的現代社會保障模式，亦被稱作“傳統型”社會

保障模式，或者自保公助型模式。1.社會保險型模式 2.福利國家模式 3.強制儲蓄型模式 4.國家保險型模式

22：下列不屬于災害救助的內容的是（）.1.救助災民生命 2.為災民提供生活保障 3.安撫災民情緒，實施精神救災 4.幫助災民確立自行生存的能力

23：我國養老基金主要來源于（）。1.國家財政撥款 2.企業繳費 3.個人繳費

4.企業繳費與勞動者個人繳費

24：最低生活保障的原則不包括（）。1.生存保障原則 2.特殊性原則

3.與當地實際生活相聯系原則 4.維護受助者尊嚴原則

25：下列不屬于社會救助的內容的是（）。1.法律援助 2.扶貧開發 3.災害救助 4.交通救助

26：發達國家采用比例法確定社會救助的最低標準，貧困者的收入

為社會平均收入的（）的人即為社會救助的目標。1.50％----60％ 2.30％----60％ 3.20％----50％ 4.10％----40％

27：下列不屬于社會福利的基本特征的是（）。1.社會主導 2.保障對象的全民性 3.保障待遇的高層次性 4.社會福利的服務性

28：我國計劃經濟時代社會保障制度的基本框架是（）。1.國家單位個人共同負責 2.單一保障 3.板塊結構 4.開放運行

29：下列哪項屬于工傷保險呈現的發展趨勢（）。1.工傷保險覆蓋范圍日趨擴大

2.工傷醫療保險成為工傷保障的主流方式 3.工傷預防成為工傷保險的主要任務 4.工傷保險受經濟制度的制約越來越嚴重

30：下列不屬于災害救助的基本特征的是（）。1.災害救助的急切性

2.災害救助的內容與方式多樣性 3.災害救助的經常性 4.災害救助的不確定性

1：工傷保險包含在整個社會保險制度之中的國家是（）。1.德國 2.中國 3.奧地利 4.意大利

2：下列不屬于社會福利的基本特征的是（）。1.社會主導 2.保障對象的全民性 3.保障待遇的高層次性 4.社會福利的服務性

3：養老保險繳費模式包括（）。1.給付既定模式和繳費既定模式 2.給付估既定模式 3.繳費既定模式 4.沒有固定模式

4：福利國家模式的社會保障制度的特點有（）。1.強制自我負責，缺乏互濟性 2.建立個人賬戶實行完全積累 3.政府負責與保障全面 4.權利與義務有機結合

5：法國的失業保險覆蓋范圍是（）。1.全體受雇人員 2.家務人員 3.季節性工人 4.農民

6：下列不屬于現役軍人因公犧牲的是（）。1.上班途中由于意外事件死亡的 2.隱患職業病死亡的 3.在工作崗位上因病猝死的 4.舊傷復發死亡的

7：養老保險的特征有（）。1.普遍需求 2.地位特殊 3.短期積累 4.管理方便

8：下列不屬于社會救助的內容的是（）。1.法律援助 2.扶貧開發 3.災害救助 4.交通救助

9：養老保險由雇主和雇員雙方承擔的國家是（）。1.英國 2.美國 3.法國 4.瑞典

10：下列沒有體現社會保障多樣性的特征的是（）。1.生存保障原則 2.特殊性原則

3.與當地實際生活相聯系原則 4.維護受助者尊嚴原則

11：滿足社會成員最低生活需要的保障制度是（）1.社會保險 2.社會福利 3.社會救助 4.社會優撫

12：失業保險的功能有（）1.保障基本生活 2.穩定就業 3.資源配置 4.減少社會**

13：利用郵局、銀行等機構的發達網點實現養老金的給付，利用醫療機構實現醫療保險的目標等體現了社會保障社會化特征的哪個方 面？（）1.穩定 2.調節 3.促進發展 4.互助

14：最低生活保障的原則不包括（）。1.生存保障原則 2.特殊性原則

3.與當地實際生活相聯系原則 4.維護受助者尊嚴原則

15：（）是最早出現的現代社會保障模式，亦被稱作“傳統型”社會

保障模式，或者自保公助型模式。1.社會保險型模式 2.福利國家模式 3.強制儲蓄型模式 4.國家保險型模式

16：世界上第一個實行全民醫療保險的國家是（）。1.美國 2.日本 3.新加坡 4.英國

17：（）是強制儲蓄型模式的代表國家。1.瑞典 2.新加坡 3.法國 4.日本

18：社會保障體系中最核心的保障項目是()1.社會救助

2.社會福利

3.社會保險 4.社會優撫

19：不屬于軍人保障的基本特征的是（）。1.保障對象特殊 2.保障目標單一 3.保障待遇有激勵性 4.經費主要來源于中央財政

20：下列哪項屬于醫療保險的特征?()1.補償期短收益時間也短 2.涉及關系簡單

3.待遇支付形式為非定額的費用補償 4.醫療服務消費具有確定性和主動性

21：國家通過立法形式介入濟貧事務是以英國頒布的（）為標志 1.《社會保障法典》 2.《國民保險法》 3.《國民救濟法》 4.《伊麗莎白濟貧法》

22：下列不屬于影響社會保障發展進程的重要因素的是().1.經濟因素 2.自然因素 3.社會因素 4.道德因素

23：強制儲蓄型模式的社會保障制度的特征有（）。1.法制健全 2.充分就業 3.互助共濟

4.在保障內容上主要是養老保險

24：在政府的鼓勵下，由各單位自愿建立并且幫助減輕本單位員工

疾病醫療后顧之憂的是醫療保障體系的哪個層次？（）1.公共衛生 2.補充醫療保險 3.社會醫療救助 4.商業醫療保險

25：福利社會國家對社會保障制度的改革措施主要有（）。1.增加福利支出 2.減少社會保障資金來源 3.穩定福利結構 4.引入私營機制

26：下列哪項不屬于工傷保險制度的基本內容？（）1.工傷保險的目的 2.工傷保險的原則 3.工傷保險的實施范圍 4.工傷保險的例外情況

27：我國養老基金主要來源于（）。1.國家財政撥款 2.企業繳費 3.個人繳費 4.企業繳費與勞動者個人繳費

28：中國失業保險制度確立的標志是（）的頒布。1.《國有企業職工待業保險規定》 2.《國有企業招用工人暫行規定》 3.《失業保險條例》

4.《國營企業實行勞動合同暫行規定》

29：中國男性領取失業保險金的法定年齡是（）。1.16----55歲 2.18----55歲 3.16---60歲 4.18---60歲

30：具有現代意義上的養老保險制度是以德國頒布的（）為標志。1.《老年及殘疾社會保險法》 2.《年金法典》

3.《老年及殘疾社會保險法》 4.《老年、殘疾和遺囑保險法》

1：下列哪項不屬于按照服務項目付費的醫療保險支付方式的特點（）

1.費用控制差 2.服務質量好 3.花費金額多 4.管理難度大

2：下列不屬于社會救助的內容的是（）。1.法律援助 2.扶貧開發 3.災害救助 4.交通救助

3：利用郵局、銀行等機構的發達網點實現養老金的給付，利用醫療機構實現醫療保險的目標等體現了社會保障社會化特征的哪個方面？（）1.穩定 2.調節 3.促進發展 4.互助

4：供求創造理論是哪位經濟學家提出的？（）1.薩伊 2.馬斯洛 3.西蒙 4.馬爾薩斯

5：下列哪項不屬于按照人頭付費的醫療保險支付方式的特點（）1.費用控制好 2.服務質量一般 3.花費金額少 4.管理容易

6：我國計劃經濟時代社會保障制度的基本框架是（）。1.國家單位個人共同負責 2.單一保障 3.板塊結構 4.開放運行

7：福利國家模式的社會保障制度的特點有（）。1.強制自我負責，缺乏互濟性 2.建立個人賬戶實行完全積累 3.政府負責與保障全面 4.權利與義務有機結合

8：中國男性領取失業保險金的法定年齡是（）。1.16----55歲 2.18----55歲 3.16---60歲 4.18---60歲

9：下列不屬于影響社會保障發展進程的重要因素的是().1.經濟因素 2.自然因素 3.社會因素 4.道德因素

10：社會救助最基本、最直接的功能是（）。1.穩定 2.調節 3.緩解貧困問題 4.維護社會穩定

11：在德國，下列那個選項不屬于法定的醫療保險待遇的項目（）。1.保健和預防疾病的項目 2.鑲牙 3.門診治療 4.死亡

12：下列對企業年金功能的描述錯誤的是（）。1.補充基本養老保險，提高勞動者退休待遇 2.改善勞資關系

3.提供了一種收益分配形式

4.企業年金的運營只給雇主帶來了豐厚的經濟回報

13：發達國家采用比例法確定社會救助的最低標準，貧困者的收入 為社會平均收入的（）的人即為社會救助的目標。1.50％----60％ 2.30％----60％ 3.20％----50％ 4.10％----40％

14：（）是建立在社會捐獻基礎之上的一種民辦社會救助事業，它以社會成員的善愛之心為道德基礎，以社會各界的自愿捐獻為經濟 基礎，以民間公益事業團體為組織基礎，以大眾參與為發展基礎。1.社區服務 2.捐助事業 3.慈善事業 4.企業年金

15：（）是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。1.社會救助 2.社會保險 3.社會福利 4.軍人保障

16：世界上第一個實行全民醫療保險的國家是（）。1.美國 2.日本 3.新加坡 4.英國

17：英國的失業保險資金來源于（）。1.國家 2.企業 3.個人 4.社會保險繳費

18：我國養老基金主要來源于（）。1.國家財政撥款 2.企業繳費 3.個人繳費

4.企業繳費與勞動者個人繳費

19：下列哪項屬于工傷保險呈現的發展趨勢（）。1.工傷保險覆蓋范圍日趨擴大

2.工傷醫療保險成為工傷保障的主流方式 3.工傷預防成為工傷保險的主要任務 4.工傷保險受經濟制度的制約越來越嚴重

20：中國社會保障管理體制主要有（）1.國務院 2.財政部 3.勞動和社會保障部 4.中國總工會

21：最早建立現代社會保障制度的國家是（）1.英國 2.美國 3.德國 4.日本

22：社會保險模式的社會保障制度的特點有（）。1.以全體社會成員為核心 2.責任分擔 3.均等享有

4.社會保險基金的籌集以國家支付為主

23：中國失業保險制度確立的標志是（）的頒布。1.《國有企業職工待業保險規定》 2.《國有企業招用工人暫行規定》 3.《失業保險條例》

4.《國營企業實行勞動合同暫行規定》

24：（）是一種集資醫療制度，醫療費用由集體和個人共同負擔，在看病時享受部分免費的醫療服務。1.公費醫療制度 2.勞保醫療制度 3.農村合作醫療 4.私營醫療制度

25：()最充分的滿足了無勞動能力者的需求、保護勞動者的健康和

維持其工作能力的宗旨。1.福利國家模式 2.國家保險型模式 3.社會保險型模式 4.社會保險型模式

26：在社會保障實踐中，必須更多地維護社會弱勢群體的利益，以達到縮小貧富差距、促進社會健康、和諧發展的目標體現了社會保 障的哪個原則?()1.公平原則

2.與經濟發展相適應原則 3.責任分攤原則

4.普遍性與選擇性相結合原則

27：福利社會國家對社會保障制度的改革措施主要有（）。1.增加福利支出 2.減少社會保障資金來源 3.穩定福利結構 4.引入私營機制

28：下列不屬于社會福利的基本特征的是（）。1.社會主導 2.保障對象的全民性 3.保障待遇的高層次性 4.社會福利的服務性

29：下列哪項屬于現代社會保障制度的發展規律？（）1.守法先行 2.與社會發展相適應 3.協調發展 4.穩定發展

30：工傷事故的范圍包括（）。1.上班前和下班后 2.工作地點或工作地點附近3.住宅或別墅 4.通常領取工資的地方

1：下列不屬于災害救助的內容的是（）.1.救助災民生命 2.為災民提供生活保障 3.安撫災民情緒，實施精神救災 4.幫助災民確立自行生存的能力

2：在社會保障實踐中，必須更多地維護社會弱勢群體的利益，以達到縮小貧富差距、促進社會健康、和諧發展的目標體現了社會保障 的哪個原則?()1.公平原則

2.與經濟發展相適應原則 3.責任分攤原則

4.普遍性與選擇性相結合原則

3：福利國家模式的社會保障制度的特點有（）。1.強制自我負責，缺乏互濟性 2.建立個人賬戶實行完全積累 3.政府負責與保障全面 4.權利與義務有機結合

4：社會救助最基本、最直接的功能是（）。1.穩定 2.調節 3.緩解貧困問題 4.維護社會穩定

5：養老保險繳費模式包括（）。1.給付既定模式和繳費既定模式 2.給付估既定模式 3.繳費既定模式 4.沒有固定模式

6：我國享受基本養老保險金需要具備的條件是（）。1.所有勞動者

2.退休的國家機關工作人員

3.達到國家法定退休年齡并在基本養老保險覆蓋范圍且參加繳費期限滿15年

4.達到國家法定退休年齡并在基本養老保險覆蓋范圍且參加繳費期限滿20年

7：下列哪項屬于現代社會保障制度的發展規律？（）1.守法先行 2.與社會發展相適應 3.協調發展 4.穩定發展

8：在政府的鼓勵下，由各單位自愿建立并且幫助減輕本單位員工疾

病醫療后顧之憂的是醫療保障體系的哪個層次？（）1.公共衛生 2.補充醫療保險 3.社會醫療救助 4.商業醫療保險

9：工傷保險包含在整個社會保險制度之中的國家是（）。1.德國 2.中國 3.奧地利 4.意大利

10：英國的失業保險資金來源于（）。1.國家 2.企業 3.個人 4.社會保險繳費

11：現役軍人死亡被批準為烈士的發給一次性撫恤待遇的標準是

（）。1.八個月工資 2.十八個月工資 3.八十個月工資 4.八年工資

12：下列沒有體現社會保障多樣性的特征的是（）。1.生存保障原則 2.特殊性原則 3.與當地實際生活相聯系原則 4.維護受助者尊嚴原則

13：下列哪項不屬于工傷保險制度的基本內容？（）1.工傷保險的目的 2.工傷保險的原則 3.工傷保險的實施范圍 4.工傷保險的例外情況

14：在德國，下列那個選項不屬于法定的醫療保險待遇的項目（）。

1.保健和預防疾病的項目 2.鑲牙 3.門診治療 4.死亡

15：對社會救助的理解，下列說法錯誤的是（）。1.社會救助是一種政府或社會的行為 2.社會救助的對象是全體社會成員

3.社會救助的目標是滿足社會成員的最低生活需求 4.社會救助比社會救濟的覆蓋面更廣泛

16：福利社會國家對社會保障制度的改革措施主要有（）。1.增加福利支出 2.減少社會保障資金來源 3.穩定福利結構 4.引入私營機制

17：（）是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。1.社會救助 2.社會保險 3.社會福利 4.軍人保障

18：世界上第一個實行全民醫療保險的國家是（）。1.美國 2.日本 3.新加坡 4.英國

19：下列不屬于影響社會保障發展進程的重要因素的是().1.經濟因素 2.自然因素 3.社會因素 4.道德因素

20：我國計劃經濟時代社會保障制度的基本框架是（）。1.國家單位個人共同負責 2.單一保障 3.板塊結構 4.開放運行

21：養老保險由雇主和雇員雙方承擔的國家是（）。1.英國 2.美國 3.法國 4.瑞典

22：利用郵局、銀行等機構的發達網點實現養老金的給付，利用醫療機構實現醫療保險的目標等體現了社會保障社會化特征的哪個方 面？（）1.穩定 2.調節 3.促進發展 4.互助

23：具有現代意義上的養老保險制度是以德國頒布的（）為標志。

1.《老年及殘疾社會保險法》 2.《年金法典》

3.《老年及殘疾社會保險法》 4.《老年、殘疾和遺囑保險法》

24：工傷事故的范圍包括（）。1.上班前和下班后 2.工作地點或工作地點附近3.住宅或別墅 4.通常領取工資的地方

25：合作醫療保障模式的典型代表國家是（）。1.英國 2.中國 3.俄羅斯 4.德國

26：失業保險具有其他保險不具有的特殊性包括（）。1.它化解的是喪失或暫時喪失勞動能力下收入損失的風險 2.它是滿足勞動者疾病的醫療需求的一種保險 3.失業保險沒有周期性的特征

4.因其保險金的無積累性，其參保人數會隨著就業形勢的變化呈現反復的現象

27：滿足社會成員最低生活需要的保障制度是（）1.社會保險 2.社會福利 3.社會救助 4.社會優撫

28：.國家妥善處理人口老齡化、自然災害、工業事故與職業病等體

現了社會保障的（）功能。1.穩定 2.調節 3.促進發展 4.互助

29：法國的失業保險覆蓋范圍是（）。1.全體受雇人員 2.家務人員 3.季節性工人 4.農民

30：老年人保健不包括（）。1.老年人保健體檢中心 2.人員服務 3.交通安排

4.建立預防性醫療方案中心

1：在社會保障實踐中，必須更多地維護社會弱勢群體的利益，以達到縮小貧富差距、促進社會健康、和諧發展的目標體現了社會保障的哪個原則?()1.公平原則

2.與經濟發展相適應原則 3.責任分攤原則

4.普遍性與選擇性相結合原則

2：社會保險模式的社會保障制度的特點有（）。1.以全體社會成員為核心 2.責任分擔 3.均等享有

4.社會保險基金的籌集以國家支付為主

3：下列不屬于社會救助的內容的是（）。1.法律援助 2.扶貧開發 3.災害救助 4.交通救助

4：下列不屬于災害救助的基本特征的是（）。1.災害救助的急切性

2.災害救助的內容與方式多樣性 3.災害救助的經常性 4.災害救助的不確定性

5：供求創造理論是哪位經濟學家提出的？（）1.薩伊 2.馬斯洛 3.西蒙 4.馬爾薩斯

6：（）是最早出現的現代社會保障模式，亦被稱作“傳統型”社會

保障模式，或者自保公助型模式。1.社會保險型模式 2.福利國家模式 3.強制儲蓄型模式 4.國家保險型模式

7：在德國，下列那個選項不屬于法定的醫療保險待遇的項目（）。1.保健和預防疾病的項目 2.鑲牙 3.門診治療 4.死亡

8：保正更加公正的分配收入與財富以促進社會公正與效率，顯著提高就業水平，擴大和改善教育、公共健康、營養、住房和社會保保 護，保護環境體現了社會保障的哪個特征？（）1.公平性特征 2.法治規范性特征 3.剛性發展特征 4.福利性特征

9：老年人保健不包括（）。1.老年人保健體檢中心 2.人員服務 3.交通安排

4.建立預防性醫療方案中心

10：福利社會國家對社會保障制度的改革措施主要有（）。1.增加福利支出 2.減少社會保障資金來源 3.穩定福利結構 4.引入私營機制

11：我國計劃經濟時代社會保障制度的基本框架是（）。1.國家單位個人共同負責 2.單一保障 3.板塊結構 4.開放運行

12：最早建立現代社會保障制度的國家是（）1.英國 2.美國 3.德國 4.日本

13：現役軍人死亡被批準為烈士的發給一次性撫恤待遇的標準是

（）。1.八個月工資 2.十八個月工資 3.八十個月工資 4.八年工資

14：強制儲蓄型模式的社會保障制度的特征有（）。1.法制健全 2.充分就業 3.互助共濟

4.在保障內容上主要是養老保險

15：對社會救助的理解，下列說法錯誤的是（）。1.社會救助是一種政府或社會的行為 2.社會救助的對象是全體社會成員

3.社會救助的目標是滿足社會成員的最低生活需求 4.社會救助比社會救濟的覆蓋面更廣泛

16：福利國家模式的社會保障制度的特點有（）。1.強制自我負責，缺乏互濟性 2.建立個人賬戶實行完全積累 3.政府負責與保障全面 4.權利與義務有機結合

17：下列哪項不屬于按照服務項目付費的醫療保險支付方式的特點

（）

1.費用控制差 2.服務質量好 3.花費金額多 4.管理難度大

18：社會保障體系中最核心的保障項目是()1.社會救助

2.社會福利

3.社會保險 4.社會優撫

19：中國失業保險制度確立的標志是（）的頒布。1.《國有企業職工待業保險規定》 2.《國有企業招用工人暫行規定》 3.《失業保險條例》

4.《國營企業實行勞動合同暫行規定》

20：具有現代意義上的養老保險制度是以德國頒布的（）為標志。1.《老年及殘疾社會保險法》 2.《年金法典》 3.《老年及殘疾社會保險法》 4.《老年、殘疾和遺囑保險法》

21：（）是養老保險責任承擔的主流趨勢。1.政府負責型 2.責任分擔型 3.個人負責型 4.混合在責任型

22：在政府的鼓勵下，由各單位自愿建立并且幫助減輕本單位員工

疾病醫療后顧之憂的是醫療保障體系的哪個層次？（）1.公共衛生 2.補充醫療保險 3.社會醫療救助 4.商業醫療保險

23：社會救助最基本、最直接的功能是（）。1.穩定 2.調節 3.緩解貧困問題 4.維護社會穩定

24：下述選項哪一個不是社會保險基金的來源？（）1.單位繳費 2.個人繳費 3.財政補貼 4.社會捐贈

25：利用郵局、銀行等機構的發達網點實現養老金的給付，利用醫療機構實現醫療保險的目標等體現了社會保障社會化特征的哪個方 面？（）1.穩定 2.調節 3.促進發展 4.互助

26：合作醫療保障模式的典型代表國家是（）。1.英國 2.中國 3.俄羅斯 4.德國

27：失業保險具有其他保險不具有的特殊性包括（）。1.它化解的是喪失或暫時喪失勞動能力下收入損失的風險 2.它是滿足勞動者疾病的醫療需求的一種保險 3.失業保險沒有周期性的特征

4.因其保險金的無積累性，其參保人數會隨著就業形勢的變化呈現反復的現象

28：下列哪項屬于醫療保險的特征?()1.補償期短收益時間也短 2.涉及關系簡單

3.待遇支付形式為非定額的費用補償 4.醫療服務消費具有確定性和主動性

29：下列哪項不屬于決定最低生活標準的具體方法?()1.市場菜籃子法 2.恩格爾系數法 3.國金貧困標準法 4.社會形態法

30：我國養老基金主要來源于（）。1.國家財政撥款 2.企業繳費 3.個人繳費

4.企業繳費與勞動者個人繳費

1：社會保障體系中最核心的保障項目是()1.社會救助

2.社會福利

3.社會保險 4.社會優撫

2：英國的失業保險資金來源于（）。1.國家 2.企業 3.個人 4.社會保險繳費

3：老年人保健不包括（）。1.老年人保健體檢中心 2.人員服務 3.交通安排

4.建立預防性醫療方案中心

4：不屬于軍人保障的基本特征的是（）。1.保障對象特殊 2.保障目標單一 3.保障待遇有激勵性 4.經費主要來源于中央財政

5：下列對企業年金功能的描述錯誤的是（）。1.補充基本養老保險，提高勞動者退休待遇 2.改善勞資關系

3.提供了一種收益分配形式 4.企業年金的運營只給雇主帶來了豐厚的經濟回報

6：（）是一種集資醫療制度，醫療費用由集體和個人共同負擔，在看病時享受部分免費的醫療服務。1.公費醫療制度 2.勞保醫療制度 3.農村合作醫療 4.私營醫療制度

7：工傷事故的范圍包括（）。1.上班前和下班后 2.工作地點或工作地點附近3.住宅或別墅 4.通常領取工資的地方

8：社會保障立法中遵循的主要原則是（）。1.平等原則 2.正義原則 3.普遍性原則 4.權利義務相結合原則

9：下述選項哪一個不是社會保險基金的來源？（）1.單位繳費 2.個人繳費 3.財政補貼 4.社會捐贈

10：中國社會保障管理體制主要有（）1.國務院 2.財政部

3.勞動和社會保障部 4.中國總工會

11：中國男性領取失業保險金的法定年齡是（）。1.16----55歲 2.18----55歲 3.16---60歲 4.18---60歲

12：下列哪項不屬于按照人頭付費的醫療保險支付方式的特點（）1.費用控制好 2.服務質量一般 3.花費金額少 4.管理容易

13：滿足社會成員最低生活需要的保障制度是（）1.社會保險 2.社會福利 3.社會救助 4.社會優撫

14：下列哪項屬于醫療保險的特征?()1.補償期短收益時間也短 2.涉及關系簡單

3.待遇支付形式為非定額的費用補償 4.醫療服務消費具有確定性和主動性

15：社會救助最基本、最直接的功能是（）。1.穩定 2.調節 3.緩解貧困問題 4.維護社會穩定

16：失業保險具有其他保險不具有的特殊性包括（）。1.它化解的是喪失或暫時喪失勞動能力下收入損失的風險 2.它是滿足勞動者疾病的醫療需求的一種保險 3.失業保險沒有周期性的特征

4.因其保險金的無積累性，其參保人數會隨著就業形勢的變化呈現反復的現象

17：我國享受基本養老保險金需要具備的條件是（）。1.所有勞動者 2.退休的國家機關工作人員

3.達到國家法定退休年齡并在基本養老保險覆蓋范圍且參加繳費期限滿15年

4.達到國家法定退休年齡并在基本養老保險覆蓋范圍且參加繳費期限滿20年

18：福利國家模式的社會保障制度的特點有（）。1.強制自我負責，缺乏互濟性 2.建立個人賬戶實行完全積累 3.政府負責與保障全面 4.權利與義務有機結合

19：下列不屬于社會福利的基本特征的是（）。1.社會主導 2.保障對象的全民性 3.保障待遇的高層次性 4.社會福利的服務性

20：社會保險模式的社會保障制度的特點有（）。1.以全體社會成員為核心 2.責任分擔 3.均等享有

4.社會保險基金的籌集以國家支付為主

21：保正更加公正的分配收入與財富以促進社會公正與效率，顯著提高就業水平，擴大和改善教育、公共健康、營養、住房和社會保 保護，保護環境體現了社會保障的哪個特征？（）1.公平性特征 2.法治規范性特征 3.剛性發展特征 4.福利性特征

22：下列不屬于社會救助的內容的是（）。1.法律援助 2.扶貧開發 3.災害救助 4.交通救助

23：中國失業保險制度確立的標志是（）的頒布。1.《國有企業職工待業保險規定》 2.《國有企業招用工人暫行規定》 3.《失業保險條例》

4.《國營企業實行勞動合同暫行規定》

24：福利社會國家對社會保障制度的改革措施主要有（）。1.增加福利支出 2.減少社會保障資金來源 3.穩定福利結構 4.引入私營機制

25：具有現代意義上的養老保險制度是以德國頒布的（）為標志。1.《老年及殘疾社會保險法》 2.《年金法典》

3.《老年及殘疾社會保險法》 4.《老年、殘疾和遺囑保險法》

26：法國的失業保險覆蓋范圍是（）。1.全體受雇人員 2.家務人員 3.季節性工人 4.農民

27：養老保險繳費模式包括（）。1.給付既定模式和繳費既定模式 2.給付估既定模式 3.繳費既定模式 4.沒有固定模式

28：（）是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。1.社會救助 2.社會保險 3.社會福利 4.軍人保障

29：失業保險的功能有（）1.保障基本生活 2.穩定就業 3.資源配置 4.減少社會**

30：下列哪項不屬于決定最低生活標準的具體方法?()1.市場菜籃子法 2.恩格爾系數法 3.國金貧困標準法 4.社會形態法

1：我國養老基金主要來源于（）。1.國家財政撥款 2.企業繳費 3.個人繳費

4.企業繳費與勞動者個人繳費

2：供求創造理論是哪位經濟學家提出的？（）1.薩伊 2.馬斯洛 3.西蒙 4.馬爾薩斯

3：對社會救助的理解，下列說法錯誤的是（）。1.社會救助是一種政府或社會的行為 2.社會救助的對象是全體社會成員

3.社會救助的目標是滿足社會成員的最低生活需求 4.社會救助比社會救濟的覆蓋面更廣泛

4：下列不屬于影響社會保障發展進程的重要因素的是().1.經濟因素 2.自然因素 3.社會因素 4.道德因素

5：我國計劃經濟時代社會保障制度的基本框架是（）。1.國家單位個人共同負責 2.單一保障 3.板塊結構 4.開放運行

6：在德國，下列那個選項不屬于法定的醫療保險待遇的項目（）。1.保健和預防疾病的項目 2.鑲牙 3.門診治療 4.死亡

7：下列不屬于社會救助的內容的是（）。1.法律援助 2.扶貧開發 3.災害救助 4.交通救助

8：福利國家模式的社會保障制度的特點有（）。1.強制自我負責，缺乏互濟性 2.建立個人賬戶實行完全積累 3.政府負責與保障全面 4.權利與義務有機結合

9：社會保障體系中最核心的保障項目是()1.社會救助

2.社會福利

3.社會保險 4.社會優撫

10：世界上第一個實行全民醫療保險的國家是（）。1.美國 2.日本

第二篇：行政管理--社會保障制度課程--判斷題2

1：社會保障突出以人為本，彰顯人道主義，是人類文明發展的重要成果與推動力量。正確 錯誤

2：社會保險型模式的社會保障制度具有累進稅制與高稅收的特點。正確 錯誤

3：尊重本國國情，追求長期穩定、協調、和諧發展是社會保障發展的國際經驗。正確 錯誤

4：社會因素是社會保障制度產生和發展的根本性影響因素。正確 錯誤

5：養老保險、工傷保險、死亡撫恤都是社會保險制度的內容。正確 錯誤

6：雇主責任制保險模式存在著勞動者獲得賠償較難，企業抗風險能

力較弱，工傷待遇較低和商業保險具有局限性的弊端。正確 錯誤

7：中國職工互助保障具有民主、平等的社員制，身份比重制的特性。

正確 錯誤

8：員工福利包括國家規定實施的各類基本的社會保障、企業年金及 其他商業團體保險計劃、股權、期權計劃等。正確 錯誤

9：社會養老保險的養老金和企業年金都屬于公共產品。正確 錯誤

10：在中國，失業人員失業前所在單位和本人按照規定累計繳費時

間滿一年不足五年的，領取失業保險金的期限最長為12個月。正確 錯誤

11：工傷保險是維護勞動者最基本權利的重要手段 正確 錯誤

12：家包辦社會保障事務和福利的高速膨脹，將帶來嚴重的社會保

障財政危機。正確 錯誤

13：社會保障制度的法制規范特征主要體現在法律的規范和調節方

面。正確 錯誤

14：強制儲蓄醫療保險制度地通過勞資雙方或勞動者建立醫療保健儲蓄賬戶并用以支付個人或家庭成員的醫療費用的一種醫療保障制 度。正確 錯誤

15：已滿十八周歲且具有勞動能力的五保對象經村民委員會審核，報鄉政府批準，收回《五保供養保證書》。正確 錯誤

16：隱性失業顯性化和失業率上升是我國失業保險棉鈴的挑戰。正確 錯誤

17：社會福利經歷了慈善事業，社會事務到社會福利的發展進程。正確 錯誤

18：子女未滿18周歲或者已滿十八周歲但因上學或者殘疾無生活費

來源的烈士遺屬可享受定期撫恤待遇。正確 錯誤

19：中國在工傷社會保險匯率的確定上采用浮動匯率的方式。正確 錯誤

20：我國的社會保險項目面向全體勞動者。正確 錯誤

21：工傷保險遵循的主要原則有無過失補償原則，個人繳費原則，補償直接經濟損失原則和補償與預防康復相結合原則。正確 錯誤

22：現役軍人實行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤 的，按照烈士對待。正確 錯誤

23：及時治療疾病，對生活不能自理者安排人員照顧是五保供養的內容。正確 錯誤

24：新的社會保障體系不完善，社會保障明顯不足是中國社會保障

發展所面臨的主要問題。正確 錯誤

25：災害救助包括對人的救護，對物資財產的轉移和保護，基本生

活用品費救援和醫療服務等特殊救助。正確 錯誤

26：鄭功成提出的發展社會保障的發展階段的主要標志有社會保障

實踐的具體內容 正確 錯誤

27：兒童福利是指面向特定兒童和家庭的福利，特別是在家庭或其

他社會機構中未能滿足其需求的兒童。正確 錯誤

28：義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給

予其他優待，優待標準應高于當地平均生活水平。正確 錯誤

29：醫療保險的支付，主要反映在被保險人的法定待遇和對醫療服

務機構的補償方式上。正確 錯誤

30：官辦慈善事業是官方開展并且已經制度化的救濟活動。正確 錯誤

1：在中國，失業人員失業前所在單位和本人按照規定累計繳費時間滿一年不足五年的，領取失業保險金的期限最長為12個月。正確 錯誤

2：醫療保險的支付，主要反映在被保險人的法定待遇和對醫療服務

機構的補償方式上。正確 錯誤

3：社會因素是社會保障制度產生和發展的根本性影響因素。正確 錯誤

4：注重效率是我國計劃經濟時代社會保障制度的特色。正確 錯誤

5：社會福利具有保護并不斷改善公民的居住條件的功能。正確 錯誤

6：醫療保險突出強調解除人們疾病醫療后顧之憂、保證勞動者健康

和努力提高國民素質的宗旨。正確 錯誤

7：官辦慈善事業是官方開展并且已經制度化的救濟活動。正確 錯誤

8：中國的失業保險實行政府監督下的自治機構管理的管理體制。正確 錯誤

9：老年人的福利要求不包括教育和就業要求。正確 錯誤

10：現役軍人實行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤的，按照烈士對待。正確 錯誤

11：社會救助的資金來源主要是國家財政預算撥款或特別捐稅補助。

正確 錯誤

12：根據恩格爾系數法，食物支出占到家庭支出的50％以上比例的，屬于絕對貧困家庭。正確 錯誤

13：社會福利具有保障對象有限，保障項目廣泛，資金來源多渠道，保障水平彈性化的特點。正確 錯誤

14：人口類型和人口政策影響著養老保險的模式選擇。正確 錯誤

15：工傷保險遵循的主要原則有無過失補償原則，個人繳費原則，補償直接經濟損失原則和補償與預防康復相結合原則。正確 錯誤

16：鄭功成提出的發展社會保障的發展階段的主要標志有社會保障

實踐的具體內容 正確 錯誤

17：我國的社會保險項目面向全體勞動者。正確 錯誤

18：社會保險制度的根本目的是解除社會成員的后顧之憂。正確 錯誤

19：五保供養的農村的一項集體福利事業，它由負責管理社會救助

事務的民政部門主管。正確 錯誤

20：已滿十八周歲且具有勞動能力的五保對象經村民委員會審核，報鄉政府批準，收回《五保供養保證書》。正確 錯誤

21：英國是福利國家的起源國，德國是福利國家的櫥窗，北歐五國

被譽為福利國家的天堂。正確 錯誤

22：子女未滿18周歲或者已滿十八周歲但因上學或者殘疾無生活費

來源的烈士遺屬可享受定期撫恤待遇。正確 錯誤

23：家庭保障是社會性保障機制，對于亞洲國家尤其是中國，它是

國民可靠且穩定的一種生活保障機制。正確 錯誤

24：社會保障法具有安全性，穩定性，強制性，特殊性，鼓勵性的特征。正確 錯誤

25：失業保險金是在國家法律或政府行政強制的保證下，集中建立

起來的，用于化解失業風險，給予失業者物資補償的的資金。正確 錯誤

26：社會救助是保障社會成員身寸權利的最后一道防線。正確 錯誤

27：社會保險型模式的社會保障制度具有累進稅制與高稅收的特點。正確 錯誤

28：隱性失業顯性化和失業率上升是我國失業保險棉鈴的挑戰。正確 錯誤

29：尊重本國國情，追求長期穩定、協調、和諧發展是社會保障發

展的國際經驗。正確 錯誤

30：早期社會保障活動的根本目的是防止被統治者的反抗，但是保

障項目比較多。正確 錯誤

1：社會保障法具有安全性，穩定性，強制性，特殊性，鼓勵性的特征。正確 錯誤

2：中國在工傷社會保險匯率的確定上采用浮動匯率的方式。正確 錯誤

3：殘疾軍人可憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐火車，公

共汽車、電車和軌道交通工具。正確 錯誤

4：子女未滿18周歲或者已滿十八周歲但因上學或者殘疾無生活費

來源的烈士遺屬可享受定期撫恤待遇。正確 錯誤

5：中國的失業保險實行政府監督下的自治機構管理的管理體制。正確 錯誤

6：我國的失業保險存在著實際覆蓋面狹窄，失業保險基金實際運作

不良和監督機制不健全的問題。正確 錯誤

7：社會保險制度的根本目的是解除社會成員的后顧之憂。正確 錯誤

8：尊重本國國情，追求長期穩定、協調、和諧發展是社會保障發展的國際經驗。正確 錯誤

9：中國誠征職工醫療保險的參保范圍是城鎮所有用人單位及其職工

和退休人員。正確 錯誤

10：老年人的福利要求不包括教育和就業要求。正確 錯誤

11：中國職工互助保障具有民主、平等的社員制，身份比重制的特

性。正確 錯誤

12：社會養老保險的養老金和企業年金都屬于公共產品。正確 錯誤

13：中國的社會保障立法還缺乏合理的理念并且立法主體混亂，立

法層級無序。正確 錯誤

14：強制儲蓄醫療保險制度地通過勞資雙方或勞動者建立醫療保健儲蓄賬戶并用以支付個人或家庭成員的醫療費用的一種醫療保障制 度。正確 錯誤

15：社會統籌與個人賬戶相結合是中國首創的一種新型養老保險基

金運行模式。正確 錯誤

16：兒童福利是指面向特定兒童和家庭的福利，特別是在家庭或其

他社會機構中未能滿足其需求的兒童。正確 錯誤

17：注重效率是我國計劃經濟時代社會保障制度的特色。正確 錯誤

18：災害救助包括對人的救護，對物資財產的轉移和保護，基本生

活用品費救援和醫療服務等特殊救助。正確 錯誤

19：法國是最早建立失業保險制度的國家 正確 錯誤

20：工傷的范圍包括應當認定為工傷的情形，視同工傷的情形和不

能認定為工傷的情形。正確 錯誤

21：限制享受失業保險的權利是失業保險的改革趨勢。正確 錯誤

22：及時治療疾病，對生活不能自理者安排人員照顧是五保供養的內容。正確 錯誤

23：人口類型和人口政策影響著養老保險的模式選擇。正確 錯誤

24：已滿十八周歲且具有勞動能力的五保對象經村民委員會審核，報鄉政府批準，收回《五保供養保證書》。正確 錯誤

25：義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給

予其他優待，優待標準應高于當地平均生活水平。正確 錯誤

26：社會保障的總目標是通過保障和改善國民生活、增進國民福利

來實現整個社會的和諧發展。正確 錯誤

27：家庭保障是社會性保障機制，對于亞洲國家尤其是中國，它是

國民可靠且穩定的一種生活保障機制。正確 錯誤

28：補充保障具有為基本社會保障制度查缺補漏和降低保障標準，增進特定人群福利的功能。正確 錯誤

29：國家應加大對老年人福利事業的投入，立足社區發展老年人福

利事業。正確 錯誤

30：社會福利具有保護并不斷改善公民的居住條件的功能。正確 錯誤

1：限制享受失業保險的權利是失業保險的改革趨勢。正確 錯誤

2：道德倫理因素是影響社會保障發展的重要因素。正確 錯誤

3：社會因素是社會保障制度產生和發展的根本性影響因素。正確 錯誤

4：失業保險金是在國家法律或政府行政強制的保證下，集中建立起

來的，用于化解失業風險，給予失業者物資補償的的資金。正確 錯誤

5：家包辦社會保障事務和福利的高速膨脹，將帶來嚴重的社會保障

財政危機。正確 錯誤

6：通過法律的規定可以使社會保障的各項制度更加公平、合理，這

是社會保障法制化的外在價值。正確 錯誤

7：中國職工互助保障具有民主、平等的社員制，身份比重制的特性。正確 錯誤

8：補充保障具有為基本社會保障制度查缺補漏和降低保障標準，增

進特定人群福利的功能。正確 錯誤

9：社會保障的總目標是通過保障和改善國民生活、增進國民福利來

實現整個社會的和諧發展。正確 錯誤

10：現役軍人因執行軍事演習、戰備航空飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研實驗死亡的可以批準為烈 士。正確 錯誤

11：美國、加拿大和澳大利亞實行強制性失業保險制度。正確 錯誤

12：我國的失業保險存在著實際覆蓋面狹窄，失業保險基金實際運

作不良和監督機制不健全的問題。正確 錯誤

13：依據救助手段的劃分，社會救助可以分為現金救助，實物救助，法律救助和以工代賑。正確 錯誤

14：英國是福利國家的起源國，德國是福利國家的櫥窗，北歐五國

被譽為福利國家的天堂。正確 錯誤

15：滿足休閑娛樂需求不應愛屬于兒童福利的覆蓋范圍。正確 錯誤

16：尊重本國國情，追求長期穩定、協調、和諧發展是社會保障發

展的國際經驗。正確 錯誤

17：工傷的范圍包括應當認定為工傷的情形，視同工傷的情形和不

能認定為工傷的情形。正確 錯誤

18：現役軍人實行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤的，按照烈士對待。正確 錯誤

19：社會養老保險的養老金和企業年金都屬于公共產品。正確 錯誤

20：工傷保險是維護勞動者最基本權利的重要手段 正確 錯誤

21：醫療保險突出強調解除人們疾病醫療后顧之憂、保證勞動者健

康和努力提高國民素質的宗旨。正確 錯誤

22：社會福利具有保障對象有限，保障項目廣泛，資金來源多渠道，保障水平彈性化的特點。正確 錯誤

23：社會福利經歷了慈善事業，社會事務到社會福利的發展進程。正確 錯誤

24：養老保險、工傷保險、死亡撫恤都是社會保險制度的內容。正確 錯誤

25：義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給

予其他優待，優待標準應高于當地平均生活水平。正確 錯誤

26：鄭功成提出的發展社會保障的發展階段的主要標志有社會保障

實踐的具體內容 正確 錯誤

27：法國是最早建立失業保險制度的國家 正確 錯誤

28：中國的失業保險實行政府監督下的自治機構管理的管理體制。

正確 錯誤

29：子女未滿18周歲或者已滿十八周歲但因上學或者殘疾無生活費 來源的烈士遺屬可享受定期撫恤待遇。正確 錯誤

30：國家應加大對老年人福利事業的投入，立足社區發展老年人福

利事業。正確 錯誤

1：家包辦社會保障事務和福利的高速膨脹，將帶來嚴重的社會保障財政危機。正確 錯誤

2：社會保險制度的根本目的是解除社會成員的后顧之憂。正確 錯誤

3：員工福利包括國家規定實施的各類基本的社會保障、企業年金及

其他商業團體保險計劃、股權、期權計劃等。正確 錯誤

4：家庭保障是社會性保障機制，對于亞洲國家尤其是中國，它是國

民可靠且穩定的一種生活保障機制。正確 錯誤

5：我國的社會保險項目面向全體勞動者。正確 錯誤

6：社會保障法具有安全性，穩定性，強制性，特殊性，鼓勵性的特 征。正確 錯誤

7：工傷的范圍包括應當認定為工傷的情形，視同工傷的情形和不能

認定為工傷的情形。正確 錯誤

8：尊重本國國情，追求長期穩定、協調、和諧發展是社會保障發展的國際經驗。正確 錯誤

9：社會福利經歷了慈善事業，社會事務到社會福利的發展進程。正確 錯誤

10：強制儲蓄醫療保險制度地通過勞資雙方或勞動者建立醫療保健儲蓄賬戶并用以支付個人或家庭成員的醫療費用的一種醫療保障制 度。正確 錯誤

11：根據恩格爾系數法，食物支出占到家庭支出的50％以上比例的，屬于絕對貧困家庭。正確 錯誤

12：鄭功成提出的發展社會保障的發展階段的主要標志有社會保障

實踐的具體內容 正確 錯誤

13：社會救助是指國家依據法律規定，面向不能維持最低生活水平的低收入家庭，提供幫助的一項社會保障制度。正確 錯誤

14：人口類型和人口政策影響著養老保險的模式選擇。正確 錯誤

15：五保供養的農村的一項集體福利事業，它由負責管理社會救助

事務的民政部門主管。正確 錯誤

16：醫療保險的對象是工薪勞動者。正確 錯誤

17：道德倫理因素是影響社會保障發展的重要因素。正確 錯誤

18：工傷保險遵循的主要原則有無過失補償原則，個人繳費原則，補償直接經濟損失原則和補償與預防康復相結合原則。正確 錯誤

19：通過法律的規定可以使社會保障的各項制度更加公平、合理，這是社會保障法制化的外在價值。正確 錯誤

20：養老保險、工傷保險、死亡撫恤都是社會保險制度的內容。正確 錯誤

21：中國的社會保障立法還缺乏合理的理念并且立法主體混亂，立

法層級無序。正確 錯誤

22：社會養老保險的養老金和企業年金都屬于公共產品。正確 錯誤

23：醫療保險突出強調解除人們疾病醫療后顧之憂、保證勞動者健

康和努力提高國民素質的宗旨。正確 錯誤

24：社會福利是最高層次的社會保障制度。正確 錯誤

25：滿足休閑娛樂需求不應愛屬于兒童福利的覆蓋范圍。正確 錯誤

26：中國職工互助保障具有民主、平等的社員制，身份比重制的特

性。正確 錯誤

27：社會福利具有保障對象有限，保障項目廣泛，資金來源多渠道，保障水平彈性化的特點。正確 錯誤

28：中國在工傷社會保險匯率的確定上采用浮動匯率的方式。正確 錯誤

29：依據救助手段的劃分，社會救助可以分為現金救助，實物救助，法律救助和以工代賑。正確 錯誤

30：注重效率是我國計劃經濟時代社會保障制度的特色。正確 錯誤

1：強制儲蓄醫療保險制度地通過勞資雙方或勞動者建立醫療保健儲蓄賬戶并用以支付個人或家庭成員的醫療費用的一種醫療保障制度。正確 錯誤

2：社會養老保險的養老金和企業年金都屬于公共產品。正確 錯誤

3：工傷保險是維護勞動者最基本權利的重要手段 正確 錯誤

4：失業保險金是在國家法律或政府行政強制的保證下，集中建立起 來的，用于化解失業風險，給予失業者物資補償的的資金。正確 錯誤

5：社會統籌與個人賬戶相結合是中國首創的一種新型養老保險基金

運行模式。正確 錯誤

6：老年人的福利要求不包括教育和就業要求。正確 錯誤

7：子女未滿18周歲或者已滿十八周歲但因上學或者殘疾無生活費

來源的烈士遺屬可享受定期撫恤待遇。正確 錯誤

8：中國誠征職工醫療保險的參保范圍是城鎮所有用人單位及其職工

和退休人員。正確 錯誤

9：社會福利是最高層次的社會保障制度。正確 錯誤

10：人口類型和人口政策影響著養老保險的模式選擇。正確 錯誤

11：限制享受失業保險的權利是失業保險的改革趨勢。正確 錯誤

12：中國的社會保障立法還缺乏合理的理念并且立法主體混亂，立

法層級無序。正確 錯誤

13：中國社會保障立法的發展趨勢是由相對集中立法向分散立法發

展。正確 錯誤

14：官辦慈善事業是官方開展并且已經制度化的救濟活動。正確 錯誤

15：醫療保險突出強調解除人們疾病醫療后顧之憂、保證勞動者健

康和努力提高國民素質的宗旨。正確 錯誤

16：通過法律的規定可以使社會保障的各項制度更加公平、合理，這是社會保障法制化的外在價值。正確 錯誤

17：補充保障具有為基本社會保障制度查缺補漏和降低保障標準，增進特定人群福利的功能。正確 錯誤

18：美國、加拿大和澳大利亞實行強制性失業保險制度。正確

錯誤

19：社會保障突出以人為本，彰顯人道主義，是人類文明發展的重

要成果與推動力量。正確 錯誤

20：道德倫理因素是影響社會保障發展的重要因素。正確 錯誤

21：醫療保險的支付，主要反映在被保險人的法定待遇和對醫療服

務機構的補償方式上。正確 錯誤

22：家包辦社會保障事務和福利的高速膨脹，將帶來嚴重的社會保

障財政危機。正確 錯誤

23：及時治療疾病，對生活不能自理者安排人員照顧是五保供養的內容。正確 錯誤

24：早期社會保障活動的根本目的是防止被統治者的反抗，但是保

障項目比較多。正確 錯誤

25：國家應加大對老年人福利事業的投入，立足社區發展老年人福

利事業。正確 錯誤

26：社會救助的資金來源主要是國家財政預算撥款或特別捐稅補助。

正確 錯誤

27：根據恩格爾系數法，食物支出占到家庭支出的50％以上比例的，屬于絕對貧困家庭。正確 錯誤

28：滿足休閑娛樂需求不應愛屬于兒童福利的覆蓋范圍。正確 錯誤

29：社會保險型模式的社會保障制度具有累進稅制與高稅收的特點。正確 錯誤

30：殘疾軍人可憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐火車，公共汽車、電車和軌道交通工具。正確 錯誤

1：注重效率是我國計劃經濟時代社會保障制度的特色。正確 錯誤

2：社會福利具有保障對象有限，保障項目廣泛，資金來源多渠道，保障水平彈性化的特點。正確 錯誤

3：五保供養的農村的一項集體福利事業，它由負責管理社會救助事

務的民政部門主管。正確 錯誤

4：醫療保險突出強調解除人們疾病醫療后顧之憂、保證勞動者健康

和努力提高國民素質的宗旨。正確 錯誤

5：現役軍人實行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤的，按照烈士對待。正確 錯誤

6：社會保障的總目標是通過保障和改善國民生活、增進國民福利來

實現整個社會的和諧發展。正確 錯誤

7：雇主責任制保險模式存在著勞動者獲得賠償較難，企業抗風險能

力較弱，工傷待遇較低和商業保險具有局限性的弊端。正確 錯誤

8：隱性失業顯性化和失業率上升是我國失業保險棉鈴的挑戰。正確 錯誤

9：醫療保險的對象是工薪勞動者。正確 錯誤

10：官辦慈善事業是官方開展并且已經制度化的救濟活動。正確 錯誤

11：現役軍人因執行軍事演習、戰備航空飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研實驗死亡的可以批準為烈 士。正確 錯誤

12：災害救助包括對人的救護，對物資財產的轉移和保護，基本生

活用品費救援和醫療服務等特殊救助。正確 錯誤

13：道德倫理因素是影響社會保障發展的重要因素。正確 錯誤

14：國家應加大對老年人福利事業的投入，立足社區發展老年人福

利事業。正確 錯誤

15：新的社會保障體系不完善，社會保障明顯不足是中國社會保障

發展所面臨的主要問題。正確 錯誤

16：社會福利是最高層次的社會保障制度。正確 錯誤

17：我國的失業保險存在著實際覆蓋面狹窄，失業保險基金實際運

作不良和監督機制不健全的問題。正確 錯誤

18：工傷的范圍包括應當認定為工傷的情形，視同工傷的情形和不

能認定為工傷的情形。正確 錯誤

19：中國在工傷社會保險匯率的確定上采用浮動匯率的方式。正確 錯誤

20：及時治療疾病，對生活不能自理者安排人員照顧是五保供養的內容。正確 錯誤

21：中國的社會保障立法還缺乏合理的理念并且立法主體混亂，立

法層級無序。正確 錯誤

22：社會保險制度的根本目的是解除社會成員的后顧之憂。正確 錯誤

23：社會福利經歷了慈善事業，社會事務到社會福利的發展進程。

正確 錯誤

24：補充保障具有為基本社會保障制度查缺補漏和降低保障標準，增進特定人群福利的功能。正確 錯誤

25：中國職工互助保障具有民主、平等的社員制，身份比重制的特

性。正確 錯誤

26：已滿十八周歲且具有勞動能力的五保對象經村民委員會審核，報鄉政府批準，收回《五保供養保證書》。正確 錯誤

27：滿足休閑娛樂需求不應愛屬于兒童福利的覆蓋范圍。正確 錯誤

28：《中華人民共和國勞動保險條例》是中國第一部包括工傷保險

在內的全國性的社會保險統一法規。正確 錯誤

29：殘疾軍人可憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐火車，公共汽車、電車和軌道交通工具。正確 錯誤

30：養老保險、工傷保險、死亡撫恤都是社會保險制度的內容。正確 錯誤

1：我國的社會保險項目面向全體勞動者。正確 錯誤

2：社會福利具有保障對象有限，保障項目廣泛，資金來源多渠道，保障水平彈性化的特點。正確 錯誤

3：社會統籌與個人賬戶相結合是中國首創的一種新型養老保險基金

運行模式。正確 錯誤

4：員工福利只面向舉辦機構的員工。正確 錯誤

5：國家應加大對老年人福利事業的投入，立足社區發展老年人福利

事業。正確 錯誤

6：及時治療疾病，對生活不能自理者安排人員照顧是五保供養的內

容。正確 錯誤

7：英國是福利國家的起源國，德國是福利國家的櫥窗，北歐五國被

譽為福利國家的天堂。正確 錯誤

8：中國誠征職工醫療保險的參保范圍是城鎮所有用人單位及其職工

和退休人員。正確 錯誤

9：醫療保險突出強調解除人們疾病醫療后顧之憂、保證勞動者健康

和努力提高國民素質的宗旨。正確 錯誤

10：社會保障不能創造就業機會，改良社會產業結構。正確 錯誤

11：家包辦社會保障事務和福利的高速膨脹，將帶來嚴重的社會保

障財政危機。正確 錯誤

12：工傷保險是維護勞動者最基本權利的重要手段 正確 錯誤

13：失業保險金是在國家法律或政府行政強制的保證下，集中建立 起來的，用于化解失業風險，給予失業者物資補償的的資金。正確 錯誤

14：法國是最早建立失業保險制度的國家 正確 錯誤

15：道德倫理因素是影響社會保障發展的重要因素。正確 錯誤

16：子女未滿18周歲或者已滿十八周歲但因上學或者殘疾無生活費

來源的烈士遺屬可享受定期撫恤待遇。正確 錯誤

17：社會養老保險的養老金和企業年金都屬于公共產品。正確 錯誤

18：雇主責任制保險模式存在著勞動者獲得賠償較難，企業抗風險

能力較弱，工傷待遇較低和商業保險具有局限性的弊端。正確 錯誤

19：鄭功成提出的發展社會保障的發展階段的主要標志有社會保障

實踐的具體內容 正確 錯誤

20：老年人的福利要求不包括教育和就業要求。正確 錯誤

21：養老保險、工傷保險、死亡撫恤都是社會保險制度的內容。正確 錯誤

22：社會救助的資金來源主要是國家財政預算撥款或特別捐稅補助。

正確 錯誤

23：工傷的范圍包括應當認定為工傷的情形，視同工傷的情形和不

能認定為工傷的情形。正確 錯誤

24：新的社會保障體系不完善，社會保障明顯不足是中國社會保障

發展所面臨的主要問題。正確 錯誤

25：通過法律的規定可以使社會保障的各項制度更加公平、合理，這是社會保障法制化的外在價值。正確 錯誤

26：義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給

予其他優待，優待標準應高于當地平均生活水平。正確 錯誤

27：社會福利是最高層次的社會保障制度。正確 錯誤

28：社會保障制度的法制規范特征主要體現在法律的規范和調節方

面。正確 錯誤

29：已滿十八周歲且具有勞動能力的五保對象經村民委員會審核，報鄉政府批準，收回《五保供養保證書》。正確 錯誤

30：滿足休閑娛樂需求不應愛屬于兒童福利的覆蓋范圍。正確 錯誤

1：社會保障制度的法制規范特征主要體現在法律的規范和調節方面。正確 錯誤

2：社會保障突出以人為本，彰顯人道主義，是人類文明發展的重要

成果與推動力量。正確 錯誤

3：中國誠征職工醫療保險的參保范圍是城鎮所有用人單位及其職工

和退休人員。正確 錯誤

4：工傷保險是維護勞動者最基本權利的重要手段 正確 錯誤

5：隱性失業顯性化和失業率上升是我國失業保險棉鈴的挑戰。正確 錯誤

6：雇主責任制保險模式存在著勞動者獲得賠償較難，企業抗風險能

力較弱，工傷待遇較低和商業保險具有局限性的弊端。正確 錯誤

7：官辦慈善事業是官方開展并且已經制度化的救濟活動。正確 錯誤

8：中國職工互助保障具有民主、平等的社員制，身份比重制的特性。正確 錯誤

9：工傷的范圍包括應當認定為工傷的情形，視同工傷的情形和不能

認定為工傷的情形。正確 錯誤

10：及時治療疾病，對生活不能自理者安排人員照顧是五保供養的內容。正確 錯誤

11：現役軍人實行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤的，按照烈士對待。正確 錯誤

12：法國是最早建立失業保險制度的國家 正確 錯誤

13：中國社會保障立法的發展趨勢是由相對集中立法向分散立法發

展。正確 錯誤

14：我國的社會保險項目面向全體勞動者。正確 錯誤

15：補充保障具有為基本社會保障制度查缺補漏和降低保障標準，增進特定人群福利的功能。正確 錯誤

16：強制儲蓄醫療保險制度地通過勞資雙方或勞動者建立醫療保健儲蓄賬戶并用以支付個人或家庭成員的醫療費用的一種醫療保障制 度。正確 錯誤

17：社會保障不能創造就業機會，改良社會產業結構。正確 錯誤

18：社會保障的總目標是通過保障和改善國民生活、增進國民福利 來實現整個社會的和諧發展。正確 錯誤

19：員工福利只面向舉辦機構的員工。正確 錯誤

20：工傷保險遵循的主要原則有無過失補償原則，個人繳費原則，補償直接經濟損失原則和補償與預防康復相結合原則。正確 錯誤

21：員工福利包括國家規定實施的各類基本的社會保障、企業年金

及其他商業團體保險計劃、股權、期權計劃等。正確 錯誤

22：社會因素是社會保障制度產生和發展的根本性影響因素。正確 錯誤

23：依據救助手段的劃分，社會救助可以分為現金救助，實物救助，法律救助和以工代賑。正確 錯誤

24：尊重本國國情，追求長期穩定、協調、和諧發展是社會保障發

展的國際經驗。正確 錯誤

25：滿足休閑娛樂需求不應愛屬于兒童福利的覆蓋范圍。正確

錯誤

26：我國的失業保險存在著實際覆蓋面狹窄，失業保險基金實際運

作不良和監督機制不健全的問題。正確 錯誤

27：限制享受失業保險的權利是失業保險的改革趨勢。正確 錯誤

28：國家應加大對老年人福利事業的投入，立足社區發展老年人福

利事業。正確 錯誤

29：中國的失業保險實行政府監督下的自治機構管理的管理體制。

正確 錯誤

30：社會救助的資金來源主要是國家財政預算撥款或特別捐稅補助。

正確 錯誤

1：中國社會保障立法的發展趨勢是由相對集中立法向分散立法發展。正確 錯誤

2：社會統籌與個人賬戶相結合是中國首創的一種新型養老保險基金

運行模式。正確 錯誤

3：醫療保險突出強調解除人們疾病醫療后顧之憂、保證勞動者健康

和努力提高國民素質的宗旨。正確 錯誤

4：社會因素是社會保障制度產生和發展的根本性影響因素。正確 錯誤

5：社會保險型模式的社會保障制度具有累進稅制與高稅收的特點。

正確 錯誤

6：《中華人民共和國勞動保險條例》是中國第一部包括工傷保險在內的全國性的社會保險統一法規。正確 錯誤

7：尊重本國國情，追求長期穩定、協調、和諧發展是社會保障發展的國際經驗。正確 錯誤

8：社會保障突出以人為本，彰顯人道主義，是人類文明發展的重要

成果與推動力量。正確 錯誤

9：現役軍人實行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤的，按照烈士對待。正確 錯誤

10：雇主責任制保險模式存在著勞動者獲得賠償較難，企業抗風險

能力較弱，工傷待遇較低和商業保險具有局限性的弊端。正確 錯誤

11：醫療保險的對象是工薪勞動者。正確 錯誤

12：我國的社會保險項目面向全體勞動者。正確 錯誤

13：法國是最早建立失業保險制度的國家 正確 錯誤

14：及時治療疾病，對生活不能自理者安排人員照顧是五保供養的內容。正確 錯誤

15：子女未滿18周歲或者已滿十八周歲但因上學或者殘疾無生活費

來源的烈士遺屬可享受定期撫恤待遇。正確 錯誤

16：殘疾軍人可憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐火車，公共汽車、電車和軌道交通工具。正確 錯誤

17：失業保險金是在國家法律或政府行政強制的保證下，集中建立

起來的，用于化解失業風險，給予失業者物資補償的的資金。正確 錯誤

18：道德倫理因素是影響社會保障發展的重要因素。正確 錯誤

19：養老保險、工傷保險、死亡撫恤都是社會保險制度的內容。正確 錯誤

20：義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給

予其他優待，優待標準應高于當地平均生活水平。正確 錯誤

21：我國的失業保險存在著實際覆蓋面狹窄，失業保險基金實際運

作不良和監督機制不健全的問題。正確 錯誤

22：限制享受失業保險的權利是失業保險的改革趨勢。正確 錯誤

23：養老保險籌資模式主要有現收現付式、完全累積式和部分累積 式。正確 錯誤

24：社會保障制度的法制規范特征主要體現在法律的規范和調節方

面。正確 錯誤

25：工傷保險是維護勞動者最基本權利的重要手段 正確 錯誤

26：中國的社會保障立法還缺乏合理的理念并且立法主體混亂，立

法層級無序。正確 錯誤

27：社會福利具有保障對象有限，保障項目廣泛，資金來源多渠道，保障水平彈性化的特點。正確 錯誤

28：五保供養的農村的一項集體福利事業，它由負責管理社會救助

事務的民政部門主管。正確 錯誤

29：中國誠征職工醫療保險的參保范圍是城鎮所有用人單位及其職

工和退休人員。正確 錯誤

30：家庭保障是社會性保障機制，對于亞洲國家尤其是中國，它是

國民可靠且穩定的一種生活保障機制。正確

錯誤

第三篇：社會保障制度

期末作業考核

《社會保障制度》

滿分100分

一、名詞解釋（每小題4分，共20分）

1.社會保障管理體制：是指為了實現社會保障目標,由國家和政府成立專門的社會保障機構,組織社會保障專業人員,對各項社會保障事務進行計劃、組織、協調、控制和監督的過程。

2.生育保險制度：生育保險是通過國家立法規定,在勞動者因生育子女而導致勞動力暫時中斷時,由國家和社會及時給予物質幫助的一項社會保險制度。

3.養老保險：養老保險，全稱社會基本養老保險，是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。養老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩定可靠的生活來源。

4.國家衛生服務模式：模式就是模板、樣板的意思，是可供別人模仿和學習的一系列做法或工作方式。模式的建立是一項科學研究，是一個系統工程，是由多個部門協調配合、各種工作人員分工合作并將各項工作有機整合而形成的一個系統整體。任何一項工作的開展都必須有一個可做參考的模式或原型，或起模仿作用或起啟發作用，否則，就會多走彎路，也無法在短時間內、在廣泛的范圍內迅速推廣這項工作。

5.失業：在經濟學范疇中，一個人愿意并有能力為獲取報酬而工作，但尚未找到工作的情況，即認為是失業。失業率是勞動人口里符合“失業條件”者所占的比例。實際上，確定確實在找工作的失業人員數量是非常困難的，特別是在找到工作前失業救濟金已經過期的那些人的數量。失業的歷史就是工業化的歷史。在農村這并不被看作是一個問題，盡管農村勞動力的隱性失業人員幾乎沒什么事可做。

二、簡答題（每題10分，共40分）1．簡述工傷保險應遵循的原則。

答：

（一）無過失責任原則

（二）損害補償原則

（三）嚴格區別工傷和非工傷的原則

（四）預防、補償和康復相結合的原則。2.簡述社會救助的特點。

答：（1）基礎性

社會救助制度的目標必須是也只能是著眼于“保底”。（2）協調性

第一，社會救助是協調公平與效率關系的基本途徑；

第二，協調社會救助同社會保護政策的其他方面比如社會保險、社會福利等之間的關系；

其三，社會救助內容的本身的協調性。（3）選擇性

社會救助必須有一整套嚴格的法定工作程序即“家庭經濟情況調查”，“選擇性”是社會救助最為突出的特點。（4）歷時性

從社會保護政策的發展歷程來看，社會救助最早產生。

3.簡述社會保障的機構設置。

答：（1）決策協調機構。這一層次的管理機構一般由政府權威機構擔任，主要擔當向立法機構提供依據，協助制定社會保障的有關法律，并根據法律導向制定有關政策、制定發展規劃，以及對重大問題進行決策和預算的審議。同時，還負有對社會保障各項目管理部門進行協調的重任。

（2）．業務執行機構。這一層次的管理機構可以根據不同的體制模式，由政府職能部門或事業單位及團組織擔任。它實際是執行國家社會保障方針、政策的綜合職能部門，通常要接受中央主管部門和當地政府的雙重領導，并且負責執行政策法規、落實實施方案，以及具體經辦社會保障各項目費用的征集、核算和發放工作。

（3）資金運作機構。這一層次的管理機構可以由社會保障基金獨立運作，也可以委托專設的基金公司。它的主要職能是通過對社會保障基金的統一運作和保值增值，保證社會保障基金的需求。它與業務執行機構關系密切但同時處于平行關系，根據社會保障管理體制的發展需要，可分別設置從中央到地方的資金運作機構。

（4）監察監督機構。這一層次的管理機構應由中央或者地方政府領導下的社會保障監督委員會擔當，主要行使對社會保障各項政策、法規的執行情況，以及社會保障各項目基金的收支、營運和管理的監督權。監察監督機構的組成人員應包括政府部門負責人、社會賢達人士、公眾代表和專家。此外，監察監督機構還上連立法機構的法律監察，下通廣大民眾的社會監督，通過包括審計在內的多種途徑，使得社會保障工作在國家既定方針政策的軌道上健康發展。4.簡述社會保險基金的特征。

答：社保基金投資的范圍限于銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具，包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級在投資以上的企業債、金融債等有價證券。全國社會保障基金（以下簡稱社保基金）是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。

人口老齡化的問題，社會保障體系的改革問題，已經成為世界各國政府最為關注的問題之一。從上世紀90年代開始，中國政府開始養老保障改革，確立了新的養老體系框架。但是，中國養老體系仍然面臨著嚴峻挑戰。在進一步完善社會保障體系的改革過程中，需要充分發揮全國社會保障基金作為我國社會保障重要財力儲備的積極作用，促進全國社會保障基金的創新與發展。

三、綜合論述題（每題20分，共40分）

1、論述新型農村養老保險制度主要內容。

答：新型農村養老保險制度是國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

國家將建立健全新農保基金財務會計制度。新農?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，新農?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次;有條件的地方也可直接實行省級管理。參保范圍：年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。

基金籌集：個人繳費分12檔 地方補貼每年至少30元

根據這份指導意見，新農?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構成。在個人繳費方面，參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500-1200元12個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

在集體補助方面，有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助

2、論述社會福利的特征和作用。

答：社會福利制度一般來講具有四個特征：社會福利是社會矛盾的調節器；每一項社會福利計劃的出臺總是帶有明顯的功利主義目的，總是以緩和某些突出的社會矛盾為終極目標；社會福利的普遍性，社會福利是為所有公民提供的，利益投向呈一維性，即不要求被服務對象繳納費用，只要公民屬于立法和政策劃定的范圍之內，就能按規定得到應該享受的津貼服務；社會福利較社會保險而言是較高層次的社會保險制度，它是在國家財力允許的范圍內，在既定的生活水平的基礎上，盡力提高被服務對象的生活質量。

社會福利基金的作用：社會福利基金的作用在于為社會弱勢群體和有困難的社會成員提供帶有福利性質的收入保障和服務保障。提供的收入保障有兩種形式：一種是提供低費用或免費的福利待遇，另一種是提供現金補貼。國家舉辦福利院為特定的人群提供生活保障。

第四篇：社會保障制度

社會保障制度的現狀

1、目前我國社會保障制度面臨三大挑戰。從長期看，要解決人口老齡化造成的一系列社會經濟問題；從中期看，要減輕計劃經濟轉向社會主義市場經濟帶來的巨大社會震動；在近期，要考慮如何根據宏觀經濟形勢波動適時調整各有關項目的收支水平，以保障經濟的穩定增長。

2、保障范圍覆蓋不全。改革開放以后，我國的社會保障制度發生變化，社會保險資金開始轉向社會統籌，在體制上圍繞著“一個中心，兩個確保，三條保障線”具體運行，但當前的三條保障線還不能全部覆蓋城鎮貧困范圍。我國現有城鎮貧困人口3100萬以上，1999年享受社會保障的總人數不足300萬，2000年不足400萬。在最低生活保障覆蓋范圍之外，傳統的民政救濟對象是“無勞動能力”的人，是為數較少的邊緣群體。而在體制轉軌中，“有勞動能力”卻失去工作機會的人，也已經陷入貧困的境地，他們的基本生活也應得到保障。事實上，這部分人中的絕大多數既拿不到下崗職工基本生活費，又不能享受最低生活保障待遇，他們約占城市“下崗”、“失業”、“待崗”總人數的70%以上。

3、農村社會保障亟待發展。有的人提出，同二元經濟結構相適應，我國的社會保障體系也呈明顯的二元化特征：在城市，建立了面向企業勞動者的社會保險制度；在農村，則實行家庭保障與集體救助相結合而以前者為主的保障制度，作為現代社會保障體系核心內容的社會保險，未在農村建立。有的人提出，我國農村社會保障制度的建立已經與國際勞動組織的有關條約存在巨大差距。有的人提出，農村社會保障發展滯后的根本原因是政府財政支出方面的失誤。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入也是絕大部分給了城鎮職工。

4、下崗失業人員的社會保障水平低下。我國城鎮失業保險覆蓋率極其低下，僅覆蓋正式職工，并不包括農村就業人員和城鎮非職工人員。目前，國家用于失業保險金的經費占GDP的比重還很低。國家用于下崗失業保險的經費包括兩部分：一是發放下崗職工基本生活費，屬于臨時性財政支出，其中包括企業支付的一部分費用；二是失業保險基金支出。二者合計占GDP的比重，1996年為0.16 %，1

1999年提高到0.51%；二者合計占職工工資總額的比重1996年為1.21%，1999年為4.20%。

5、立法滯后。在我國，除1953年頒布的《勞動保險條例》可視為社會保障立法外，還沒有第二部社會保障法律。雖制定了規定和條例，但不能代替法律的作用。首先，規定和條例不具備法律的權威性，執行起來有相當大的回旋余地。其次，有的規定或條例規定得較早，已不適應改革開放的需要。最后，有的規定和辦法具有明確的臨時性，即權宜之計。這些都不利于我國社會保障制度的建立和健康發展。

1、歷史沿革 ：新中國的社會保障制度始建于20世紀50年代初。1950年頒布《救濟失業工人的辦法》，對解決舊中國遺留的失業問題發揮了積極作用。1951年頒布《中華人民共和國勞動保險條例》，包括養老、傷殘、遺屬、疾病津貼、醫療、工傷和職業病、生育待遇等保障項目。此后，國家頒布了救災救濟、優撫安置等一系列社會保障政策，并根據社會發展對有關政策進行了充實和調整。到20世紀80年代中期，社會保障的覆蓋面局限于城鎮地區，重點是國有企業。

20世紀80年代中期以來，中國對社會保障制度進行了一系列改革：1984年，開始企業職工養老保險制度改革，1986年，建立了城鎮失業保險制度，1994、1996和1998年分別開始實施生育保險、工傷保險和城鎮職工醫療保險制度改革，1999年建立了城市居民最低生活保障制度，2002年開始建立新型農村合作醫療制度。社會保障制度的改革和發展，對促進經濟發展和維護人民群眾的社會保障權益發揮了重要作用。

2、制度結構：中國社會保障主要包括繳費型的社會保險和非繳費型的社會救濟、社會福利、優撫安置、社會互助等內容。

社會保險：目前我國的社會保險包括基本養老保險、失業保險、基本醫療保險、工傷保險和生育保險5個項目。國家依法建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、失業、疾病、工傷、生育時獲得幫助和經濟補償，保障他們的基本生活和基本醫療。

社會救濟：中國政府對因各種原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償救助。救助的對象主要是：沒有勞動能力且沒有生活來源者；或雖有收入來源，但生活水平低于法定最低標準者；或雖有勞動能力和收入來源，但由于意外災害使生活暫時無法維持者。

社會福利：中國政府和社會向特別需要關懷的社會成員提供必要援助，目前主要包括老人福利、兒童福利、殘疾人福利等。

優撫安置：中國政府和社會對軍人等特殊工作者及其家屬予以優待、撫恤和妥善安置。

社會互助：中國政府鼓勵和支持社會團體、社會成員自愿組織和參與扶弱濟困活動。目前主要有工會、婦聯、青聯等社會團體組織的互助互濟，民間公益事業團體組織的慈善救助，居民組織的各種形式的互助等。

3、管理體制：中國的社會保障制度是中央政府和各級地方政府共同負責的計劃。中央政府的職責是，制訂全國統一的法規、政策和標準，對困難地區提供資金幫助；地方政府的職責是，根據中央的統一政策制定本地法規、政策和標準，籌集社會保障基金，支付社會保障待遇。

中央政府管理社會保障事務的主要機構是勞動和社會保障部、民政部、衛生部和財政部。勞動和社會保障部負責管理養老保險、失業保險、城鎮職工醫療保險、工傷保險、生育保險等項目；民政部負責管理社會救濟、社會福利、優撫安置等項目；衛生部負責管理農村合作醫療制度；財政部負責制定社會保障的財政政策和財務、會計制度，實施對社會保障資金收支的財政監督，為社會保障計劃提供補助資金等。各省、市、縣政府設有同樣的行政管理機構，承擔相應的社會保障職能。中央、省、市、縣分別設立隸屬于政府勞動保障行政管理部門的、非營利的社會保險經辦機構。主要職責是，辦理參保登記，收繳社會保險費，記錄繳費，管理個人賬戶，確認并支付待遇，管理社會保險資金，提供查詢等。

一、農村社會保障制度的基本情況

（一）農村最低生活保障制度目前農村最低生活保障的對象主要包括以下四類人員：（１）農村五保供養對象（即“三無”人員）；（２）無勞動能力或缺乏勞動能力致貧的對象；（３）家庭成員中因病、因殘致貧的對象；（４）有生產生活能力但生活水平低于保障標準的扶貧對象。最低生活保障資金由縣、鄉、村三級按比例共同負擔（個別縣（區）村級不負擔），市財政每年安排部分資金對貧困村進行調劑補助。

（二）農村醫療保險制度。．合作醫療。我市農村合作醫療始于上世紀５０年代，它通過鄉、村集體經濟和每個成員共同出資來籌集醫療資金，不僅為農民提供一般的門診服務，而且還承擔著疾病預防和飲食、飲水衛生、愛國衛生工作等，對保障農村居民的健康發揮著多方面的積極作用。但隨著時間的推移及種種原因，合作醫療資金籌資困難，加之藥品價格等因素，這項制度近乎名存實亡。

２．農民工住院醫療保險。我市于２００１年６月頒布了《泉州市外來工農民工住院醫療保險暫行規定》，從當年７月份施行住院醫療保險基金社會統籌，由農

民工所在單位按上全市社會平均工資總額的２．５％繳納醫保費用，個人不負擔，對參保的農民工推行醫療保險。目前，全市約有１７００名農民工參加住院醫療保險，人均月繳納２５元。

（三）農村養老保險制度。

目前我市的農民養老與全國大多數地區的狀況基本相同，仍以家庭贍養和土地保障為主，聯產承包責任制所實行的土地集體所有、家庭承包經營為其提供了制度基礎。

１．五保供養。農村五保供養制度早在二十世紀五十年代就已產生，它規定集體經濟必須保障農村中無勞動能力、無經濟來源、無法定贍（扶）養義務人的吃、穿、住、醫、葬（未成年人保教）。目前，我市落實五保待遇的有４１７６人，其中有２６６人在農村敬老院集中供養，平均供養標準每人每月１７３元，年供養經費５５萬元；分散供養的有３９１０人，平均供養標準每人每月１０７元，年供養經費５００多萬元。我市五保戶的保障水平要高于低保標準，其生活水準不低于當地農村的平均水平。

２．農村社會養老保險。農村社會養老保險是指由政府組織和管理，將農民在謀生能力較強時期的保險投入積累起來，保障農民老年基本生活的制度。農村養老保險采取農民自愿和政府組織引導相結合的辦法，以個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持。我市農村社會養老保險工作從１９９２年開始試點，至２００３年９月底，全市參保農民２３．９萬人，２００３年實際繳費人數２２４２人，收取保費（含利息）４５５萬元，歷年滾存基金節余１１０４５萬元，近年來，主要重點抓好村干部、義務兵、計生對象的參保及已保人員的續保工作，農村養老保險工作得到穩步發展。在基金管理上，堅持“省級統一代管，市級監督指導，縣級平衡核算”的管理模式。

第五篇：社會保障制度

摘要

社會保障制度是在政府的管理之下，以國家為主體，依據一定的法律和規定，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給予物質幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。社會保障制度是通過集體投保、個人投保、國家資助、強制儲蓄的辦法籌集資金，國家對生活水平達不到最低標準者實行救助，對暫時或永久失去勞動能力的人提供基本生活保障，逐步增進全體社會成員的物質和文化福利，保持社會安定，促進經濟增長和社會進步。

關鍵詞：社會保障制度社會保險 社會救濟 社會福利 優撫安置 社會互助

目錄

一．社會保障制度的內容

二．社會保險制度

（一）社會保險的定義

（二）社會保險的特征

（三）社會保險的功能

三．社會救濟制度

（一）社會救濟的定義

（二）社會救濟的對象

四．社會福利制度

（一）社會福利的定義

（二）社會福利的內容、對象、形式

五．優撫安置制度

（一）優撫安置的定義

（二）優撫安置的對象

六．社會互助制度

（一）社會互助的定義

（二）社會互助的特點

前言

社會保障制度起源于19世紀末的歐洲工業社會，1601年英國女王頒行了世界上第一部《濟貧法》，這是現代社會保障制度的萌芽?，F代社會保障制度的核心部分是為勞動者提供社會保險，第一個建立社會保險制度的是后起的資本主義國家——德國。德國頒布的《疾病社會保險法》、《工傷事故》、《老年和殘障》，標志著世界上第一個最完整的保險體系的建立，社保制度產生。1935年美國國會通過了綜合性的《社會保障法》，“社會保障”一詞由此產生，它標志著現代社會保障制度的形成。目前社會保障制度已推行到全世界的160多個國家和地區。建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系，是經濟社會協調發展的必然要求，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。

一．社會保障制度的內容

社會保障制度是國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。是以國家或政府為主體，依據法律規定，通過國民收入再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給與物質幫助，保障其基本生活的制度?，F代國家最重要的社會經濟制度之一。作用在于保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時的特殊需要。由國家通過國民收入分配和再分配實現。由社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置和社會互助等各項不同性質、作用和形式的社會保障制度構成整個社會保障體系。社會保障制度的基本特征是公平性、普遍性、法制性和互濟性?，F代國家必須制定社會保障法律規范，保證社會保障制度真正得到貫徹實施。

二．社會保險制度

（一）社會保險的定義

社會保險(Social Insurance)是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險計劃由政府舉辦，強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅（費）形成社會保險基金，在滿足一定條件的情況下，被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償，它是一種再分配制度，它的目標是保證物質及勞動力的再生產和社會的穩定。社會保險的主要項目包括養老社會保險、醫療社會保險、失業保險、工傷保險、生育保險等等。

（二）社會保險的特征

1．社會保險的客觀基礎，是勞動領域中存在的風險，保險的標的是勞動者的人身；

2．社會保險的主體是特定的。包括勞動者（含其親屬）與用人單位；

3．社會保險屬于強制性保險；

4．社會保險的目的是維持勞動力的再生產；

5．保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。保險對象范圍限于職工，不包括其他社會成員。保險內容范圍限于勞動風險中的各種風險，不

包括此外的財產、經濟等風險.（三）社會保險的功能

1．穩定社會生活的功能

2．再分配的功能

3．促進社會經濟發展的功能

三．社會救濟制度

（一）社會救濟的定義

社會救濟是指國家和社會為保證每個公民享有基本生活權利，而對貧困者提供物質幫助。主要包括自然災害救濟、失業救濟、孤寡病殘救濟、和城鄉困難戶救濟等。國家和社會以多種形式對因自然災害、意外事故和殘疾等原因而無力維持基本生活的災民、貧民提供救助。包括提供必要的生活資助、福利設施，急需的生產資料、勞務、技術、信息服務等。

（二）社會救濟的對象

1.城市中無依無靠、無生活來源的孤老殘幼(定期定量救濟對象)，無固定收入或收入不足以維持當地生活水平的居民（臨時救濟對象）；

2.1961～1965年6月9日期間被精簡退職的1957年年底以前參加工作的老弱殘職工；

3.原國民黨起義、投誠人員，被寬大釋放的原國民黨的黨、政、軍、特人員中無家可歸者，生活困難的臺灣同胞、去臺人員親屬,因公致殘、完全喪失勞動能力的下鄉知識青年,計劃生育醫療事故造成生活困難的人員，生活困難的刑事犯罪分子家屬，生活困難的歸國華僑和僑眷等。

四．社會福利制度

（一）社會福利的定義

狹義的社會福利是指對生活能力較弱的兒童、老人、母子家庭、殘疾人、慢性精神病人等的社會照顧和社會服務。社會福利所包括的內容十分廣泛，不僅包括生活、教育、醫療方面的福利待遇，而且包括交通、文娛、體育、欣賞等方面的待遇。社會福利是一種服務政策和服務措施，其目的在于提高廣大社會成員的物質和精神生活水平，使之得到更多的享受。同時，社會福利也是一種職責，是在社會保障的基礎上保護和延續有機體生命力的一種社會功能。

（二）社會福利的內容、對象、形式

社會福利一般包括現金援助和直接服務?，F金援助通過社會保險、社會救助和收入補貼等形式實現；直接服務通過興辦各類社會福利機構和設施實現。主要內容有：醫療衛生服務、文化教育服務、勞動就業服務、住宅服務、孤老殘幼服務、殘疾康復服務、犯罪矯治及感化服務（見矯治社會工作）、（見感化教育）、心理衛生服務、公共福利服務等。服務對象包括老年人、殘疾人、婦女、兒童、青少年、軍人及其家屬、貧困者，以及其他需要幫助的社會成員和家庭等。服務的形式有人力、物力、財力的幫助，包括國家、集體、個人興辦的社會福利事業的收養、社區服務、家庭服務、個案服務、群體服務等。

五．優撫安置制度

（一）優撫安置的定義

優撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優撫安置的內容主要包括提供撫恤金、優待金、補助金，舉辦軍人療養院、光榮院，安置復員退伍軍人等。

軍隊離休干部生活待遇的具體項目包括：離休費、副食品價格補貼、生活補貼、糧油調價補貼、教齡護齡補貼、地區生活補貼、交通費、探親路費、榮譽金、防暑降溫費、保留福利補貼、保留伙食補貼、少數民族補貼、政府特殊津貼、殘廢金（傷殘保健金）、生活補貼、住房補貼、公勤費、護理費、住院伙食補助費、電話補貼費、水電補貼費、軍糧差價補貼、冬季取暖補貼費、軍人職業補貼費、服裝費、早期回國定居專家生活津貼。離休干部實際享受的待遇項目根據其實際情況確定。

（二）撫恤補助對象

根據《軍人撫恤優待條例》的規定，優撫對象指：中國人民解放軍的現役軍人（含中國人民武裝警察部隊現役指戰員）；革命傷殘軍人；復員退伍軍人；革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬；現役軍人家屬。

并不是所有的優撫對象都可以享受撫恤補助待遇。按國家現行規定，革命傷殘軍人享受傷殘撫恤；革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬中符合規定條件的人員享受定期撫恤；在鄉紅軍老戰士、西路軍紅軍老戰士享受撫恤生活補助費；紅軍失散人員和符合規定條件的在鄉老復員軍人享受定期補助；少數帶病還鄉、醫療生活困難很大的退伍軍人也可享受定期補助待遇。

六．社會互助制度

（一）社會互助的定義

社會互助是指在政府鼓勵和支持下，社會團體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟困活動。社會互助包括兩個方面：為受助者提供資金的社會互助。包括社會（國內）捐贈、海外捐贈、互助基金和義演義賽義賣，等等。為受助者提供服務的社會互助。包括鄰里互助、團體互助和慈善事業，等等。

（二）社會互助的特點

1、相互認同和相互依存

2、行為規范和價值準則

3、利他主義和功利主義的社會互助

4、返樸歸真