第一篇：特殊工種津貼的法規

有關特殊工種津貼的規定很多，多數為地方或行業標準，你可以根據你所從事的行業或地區查找一下文件：

關于調整農業事業單位有毒有害保健津貼和畜牧獸醫醫療衛生津貼標準的通知

（1997年11月12日 人發［1997］107號）

勞動部、財政部關于調整郵電通信企業外勤人員津貼標準的復函

（1989年5月18日 勞薪字[1989]9號）

勞動人事部、財政部關于甘肅省部分地區建立高原地區臨時補貼的復函

（1987年12月14日 勞人薪[1987]62號）

勞動人事部、財政部關于黑龍江省齊齊哈爾等兩市一縣部分職工實行地區津貼問題的復函

（1987年4月28日 勞人薪[1987]17號）

國家醫藥管理局、勞動人事部、財政部關于實行中藥老藥工技術津貼的通知

（1987年1月9日 國藥聯人字[1987]第18號）

勞動人事部、財政部關于調整廣播電視天線工崗位津貼問題的批復

（1986年11月29日 勞人薪[1986]106號）

勞動人事部、財政部關于縣以下氣象臺站科技人員實行浮動一級工資問題的復函

（1986年11月24日 勞人薪[1986]105號）

國務院工資制度改革小組、勞動人事部、財政部關于國家海洋局部分海洋觀測、監測人員實行浮動工資制問題的復函

（1986年7月17日 勞人薪[1986]71號）

國務院工資制度改革小組、勞動人事部、財政部關于交通部門部分海島航標人員實行浮動工資制問題的復函

（1986年7月17日 勞人薪[1986]70號）

勞動人事部、財政部關于適當調整環境衛生津貼問題的復函

（1986年7月14日 勞人薪[1986]67號）

國務院工資制度改革小組、勞動人事部關于渡口市和涼山等地艱苦地區津貼標準、工資區類別問題的復函

（1986年6月25日 勞人薪[1986]61號）

國家南極考察委員會、財政部、勞動人事部關于我國赴南極考察人員生活待遇的規定

（1986年6月10日 國南辦后（86）045號）

國家科委、勞動人事部、農牧漁業部、林業部、財政部關于縣以下農業經營管理技術干部崗位津貼問題的意見

（1986年2月13日（86）農（人）字第10號）

勞動人事部關于從一九八六年一月起增發工齡津貼、教齡津貼和護士工齡津貼的通知

（1985年12月18日 勞人薪[1985]71號）

國務院工資制度改革小組、勞動人事部關于國家體委運動員、教練員工資制度改革問題的通知

（1985年9月27日 勞人薪[1985]46號）

民政部、勞動人事部、財政部、中國盲人聾啞人協會關于發給聾啞人手語教師和翻譯干部15%特教津貼的聯合通知

（1984年11月10日 民（1984）協47號）

勞動人事部、財政部關于調整地質勘探職工野外工作津貼問題給地質礦產部的復函

（1984年9月12日 勞人薪[1984]159號）

城鄉建設環境保護部、勞動人事部、財政部、中國人民建設銀行關于提高建筑安裝企業職工流動施工津貼標準的通知

（1984年8月25日（84）城勞字464號）

公安部、財政部、勞動人事部關于看守所、拘役所、行政拘留所干警實行崗位津貼的通知

（1984年7月28日 [84]公發（審）116號）

鐵道部關于調整鐵路乘務津貼、流動施工津貼和施工津貼標準的通知

（1984年7月16日（84）鐵勞字1020號）

城鄉建設環境保護部、勞動人事部、財政部關于印發《環境保護監測津貼試行辦法》的通知

（1984年6月13日（84）城環字第351號）

廣播電視部、勞動人事部、財政部關于印發《廣播電視播音員津貼暫行辦法》的通知

（1984年5月8日（84）廣發干字330號）

廣播電視部、勞動人事部、財政部關于實行艱苦廣播電視臺站津貼的通知

（1984年4月23日 廣發干字[1984]286號）

外交部、勞動人事部、財政部關于試行《外交服務人員補貼的暫行規定》給外交人員服務局的復函

（1984年3月3日（84）部辦字第026號

勞動人事部、財政部關于職工工資、保健、福利等問題給青海省人民政府的復函

（1983年8月5日 勞人薪[1983]359號）

公安部、勞動人事部、財政部關于對交通民警試行崗位津貼的通知

（1983年7月21日 [83]公發（治）90號

農牧漁業部、勞動人事部、財政部關于頒發“畜牧獸醫工作人員醫療衛生津貼試行辦法”的通知

關于農墾、水產企、事業單位專職從事有毒、有害工作人員試行保健津貼的通知

（1983年6月10日（83）農墾字第88號）

關于建立油鋸伐木工保健津貼制度的請示的批復

（1983年5月21日 文號：（83）林計勞字60號）

農物漁業部、勞動人事部、財政部關于頒發“畜牧獸醫工作人員醫療衛生津貼試行辦法”的通知

（1983年1月28日（83）農牧字第10號）

國家氣象局、勞動人事部、財政部關于調整艱苦氣象臺站津貼標準的辦法

（1983年1月12日（83）國氣人字第009號）

勞動人事部關于“粒狀黑藥”生產的危險工序實行崗位津貼問題給兵器工業部的復函

（1982年12月30日 勞人薪[1982]82號）

農牧漁業部、勞動人事部、財政部關于農業單位專職從事有毒、有害工作人員試行保健津貼的通知

（1982年12月23日（82）農（人）字第37號）

城鄉建設環境保護部關于環境衛生津貼發放范圍的補充通知

（1982年10月8日（82）城勞字第378號）

國家勞動總局、地質部關于調整地質野外工作津貼地區類別的復函

（1981年12月25日（81）勞總薪字149號）

國家勞動總局關于海上干線公用航標人員的津貼等待遇問題給交通部的復函（摘錄）

（1981年12月1日（81）勞總薪字145號）

公安部、財政部、國家勞動總局關于勞教、勞改工作干部試行崗位補貼的通知

（1981年7月7日（81）公發（勞）95號）

教育部關于在中等專業學校、盲聾啞學校班主任中試行津貼的通知

（1981年3月17日（81）教計資字049號）

國家勞動總局、地質部關于調整野外工作津貼地區分類問題給河南、湖北、湖南、貴州省勞動局（廳）、地質局的復函

（1981年2月3日（81）勞總薪字6號 地勞[1980]46號）

地質部、國家勞動總局關于調整野外工作津貼地區分類的復函

（1980年11月22日 地勞[1980]867號（80）勞總薪字第201號）

中央氣象局關于野外氣象科學考察津貼的規定

（1980年10月6日（80）中氣計字第170號）

民政部、國家勞動總局關于城市社會福利事業單位崗位津貼的試行辦法

（1980年10月6日 民發[1980]66號（80）勞總薪字186號）

國家勞動總局、財政部、國家物資總局關于物資部門從事廢金屬回收工作人員實行崗位津貼的聯合通知

（1980年9月19日（80）勞總薪字179號（80）財企字492號（80）物政字571號）

衛生部、財政部、國家勞動總局關于頒發醫療衛生津貼試行辦法的通知

（1979年12月30日（79）衛政字第1700號（79）財事字第399號（79）勞總薪字第185號）

供銷合作總社、國家勞動總局、財政部關于對供銷合作社系統從事廢舊物資工作人員實行崗位津貼的聯合通知

（1979年12月26日（79）供銷日聯字第768號（79）勞總薪字第201號（80）財企字第6號）

教育部、財政部、國家勞動總局關于在全國普通中學和小學公辦教師中試行班主任津貼的通知

（1979年11月27日（79）教計字489號（79）財事字393號（79）勞總薪字163號）

衛生部、財政部、國家勞動總局關于衛生防疫人員實行衛生防疫津貼的通知

（1979年10月31日（79）衛防字第1560號（79）財事字第336號（79）勞總薪字第133號）

國務院關于提高主副食品銷價后發給職工副食品價格補貼的幾項具體規定

（1979年10月17日 國發[1979]245號）

教育部、國家計委下發關于評先特級教師的暫行規定的通知

（1978年12月17日（78）教普字1352號）

國家勞動總局、冶金工業部關于對鋼鐵冶煉企業從事高溫繁重勞動的工人實行臨時補貼問題的通知

（1977年12月6日（77）勞薪字178號（77）冶勞字1208號）

國家基本建設委員會關于實行建筑安裝企業職工流動施工津貼試行辦法的通知

（1977年6月24日（77）建發施字第176號）

國家計劃委員會、勞動局關于解決微波、調頻、地震和氣象臺、站職工津貼問題的處理意見

（1975年8月2日（75）計勞薪字160號）

勞動部關于建筑和勘察設計單位中從事工程地質野外勘察工作的職工實行野外工作津貼的通知

（1964年7月17日（64）中勞薪字第285號）

國務院關于地質勘探職工野外工作津貼暫行規定

（1964年5月15日（64）國勞字221號）

勞動部、中央氣象局關于艱苦氣象臺站津貼的暫行規定

（1963年11月25日（63）中勞薪字第662號（63）中氣計張第162號）

鐵道部修訂鐵路職工出差、助勤、施工、乘務、救援津貼支付辦法（摘錄）

（1962年10月27日 鐵勞資郭[1962]字第3341號）

鐵道部修訂公布鐵路基建工程流動施工津貼暫行辦法

（1962年9月29日 鐵勞資郭[1962]字第3065號）

勞動部復吉林省勞動廳關于保健津貼問題

（1961年6月29日 [61]中勞薪字第55號）

勞動部工資局復地質部人事司關于地質科學院建立保健津貼制度問題

（1960年8月18日 [60]中勞薪字77號）

勞動部、衛生部頒發關于夏秋間工礦企業衛生保健工作的指示

（1951年7月17日 [51]中勞護字第1586號）

第二篇：特殊工種退休法規

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特殊工種退休法規

特殊工種認定

一、行政許可(審批)項目名稱：企業特殊工種認定;項目編碼：102勞動013

二、行政許可(審批)項目依據：《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》(國發【1978】104號)、《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下 崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》(國辦發[1999]10號)、《勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規定辦理企 業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發【1999】8號)和國家特殊工種目錄。

三、行政許可(審批)項目辦理類型：承諾件

四、行政許可(審批)申請受理機關：市勞動和社會保障局

五、行政許可(審批)決定機關：市勞動和社會保障局

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六、行政許可(審批)數量及方式：無數量限制，直接向市勞動保障行政機關申請辦理。

七、行政許可(審批)條件：

(一)申報特殊工種認定的企業為國有企業或縣以上集體企業，且具備獨立法人資格;

(二)企業申報工種已列入原勞動部審批或同意備案的該企業所屬行業主管部門提前退休工種目錄;

(三)企業工種的實際勞動條件符合企業原行業主管部門提前退休工種目錄內規定的勞動條件規定。

八、申請材料：

(一)書面報告;

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(二)《瀘州市特殊工種認定申請表》;

(三)《營業執照》復印件;

(四)涉及特殊工種崗位的生產工藝流程資料及復印件;

(五)衛生防疫等部門對有毒有害工種工作場所及生產原料、產品的監測報告;

(六)企業《社會保險登記證》復印件，職工參加基本養老保險繳費情況的證明材料。

九、申請表格

由企業或原企業主管部門填寫《瀘州市特殊工種認定申請表》(表格在市勞動力資源分中心養老保險科窗口免費領取，所填內容必須真實)。

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十、行政許可(審批)程序

1、受理

承辦：市勞動力資源分中心養老保險科窗口或區縣勞動和社會保障局。

崗位職責：市或區縣勞動保障局按受理標準查驗《瀘州市特殊工種認定申請表》及申報材料，經審查確認申報資料齊全真實，申報工種在該企業行業主管 部門提前退休工種目錄內，應及時受理，并填寫《瀘州市特殊工種認定申請受理登記表》?？h、區勞動保障局受理的，將書面審查意見和企業申報資料報市勞動保障 局認定。申報資料不齊的，退還企業，限期補齊資料后，再受理。對沒有政策依據的申報要求，不予受理，并向企業說明原因。

時限：市勞動和社會保障局受理為15個工作日;區縣勞動和社會保障受理和轉報20個工作日。

2、現場調查

承辦：瀘州市勞動和社會保障局養老保險科

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崗位職責及權限：市勞動和保障局受理市本級參保企業的申請，或收到縣、區轉報的申報資料后，組織現場調查，調查人員將現場調查結論及是否認定為 特殊工種的意見填寫在《瀘州市特殊工種認定申請表》的“現場調查結論欄”。對經現場調查確定不符合認定條件的工種，書面告知申報單位。

時限： 30個工作日。

3、審定

承辦：市勞動和社會保障局領導

崗位職責及權限：根據行業提前退休工種目錄規定的勞動條件，對現場調查結論進行審定，并簽署審定人意見。同意調查人意見的，簽署審定人名字;不同意調查人意見的，與現場調查人交換意見后，按原渠道退回受理人員。

時限：10個工作日。

4、認定通知及告知

承辦：市勞動和社會保障局養老保險科

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崗位職責及權限：按照工作要求對認定為特殊工種的申報工種，以正式文件通知申報企業。對不予認定為特殊工種的申報工種，書面告知申報單位，并告知其相關的復議權和訴權。

時限：5個工作日。

5、立卷歸檔

審批工作結束后，市勞動和社會保障局養老保險科將審批過程形成的文書材料歸檔。

十一、法定時限：無。承諾時限：60個工作日。

十二、行政許可(審批)的有效期限：長期有效。

十三、行政許可(審批)的法律效力：經認定為特殊工種的，從事該工種并達到規定年限的人員可申請特殊工種提前退休。

十四、收費依據及標準：不收費。

十五、年審、年檢：無。

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十六、監管及措施：市勞動和社會保障局對企業特殊工種實施動態管理，有特殊工種的企業，每年要向市勞動和社會保障局報送實際用工人數及特殊工種崗位工作的人員名單及其從事特殊工作的時間。

特殊工種退休年齡

為加強特殊工種退休審核工作的管理，天津市勞動保障局昨天發布了《關于進一步加強特殊工種退休審核工作管理的通知》。

企業必須嚴格申報

女年滿45周歲、男年滿55周歲

對于申報特殊工種退休的職工，本市將逐人審閱檔案，查找原始資料，對于職工從事特殊工種的性質、年限要進行認真核對，如實地提供各種相關材料。

按照市勞動和社會保障局《進一步加強特殊工種提前退休審批工作的意見》(津勞辦[2003]246號)，繼續實行特殊工種退休申報前公示制度。企業申報特殊工種退休時，要攜帶由參保區(縣)社會保險基金管理分中心提供的當年女年滿45周歲、男年滿55周歲全部人員名單。

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層層把關逐人逐項全面檢查

對于企業申報特殊工種退休職工的資料，在上報區、縣勞動和社會保障局核查前，要逐人逐項進行全面檢查，檢查合格的在企業填報《天津市城鎮企業職 工特殊工種提前退休審核表》“單位意見”欄加蓋局(總公司)公章，對于檢查不合格的退回企業，不得上報。區、縣勞動和社會保障局接到企業申報的特殊工種退 休職工各種原始材料及檔案后，要按照有關政策規定逐人逐項核查。對不符合特殊工種退休條件的職工，應不予受理。

凡經區、縣勞動和社會保障局核查通過的特殊工種退休職工的檔案及原始材料，由局(總公司)負責組織企業到市勞動和社會保障局審核，審核不合格的，不予受理。失業存檔人員辦理特殊工種退休會審組會審

對于流動人員、失業存檔人員辦理特殊工種退休的，要繼續嚴格按照《關于因流動到其他單位未能申報特殊工種提前退休人員及失業、存檔人員辦理特殊 工種提前退休審批手續有關問題的通知》(津勞局[2000]431號)規定進行申報，由市勞動和社會保障局組織相關區(縣)勞動和社會保障局成立會審組會審。

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在辦理特殊工種退休審核過程中，對于有不執行政策，弄虛作假、故意刁難的，可向市勞動保障行政部門反映。市勞動保障行政部門將責令區、縣勞動保障行政部門、企業上級主管部門及企業限期改正。對于情節嚴重的，將暫停其申報資格，責令整改。

特殊工種退休工資

繼續提高企業退休人員基本養老金，是遼寧省委、省政府確定的2008年省重點民生工程之一。截至今年春節前，全省375萬名企業退休人員基本養 老金月人均提高100.1元，并全部發放到位。養老保險基金月支出3.7億元。這是記者3月26日從省政務公開辦、省政府糾風辦聯合省勞動和社會保障廳召 開的新聞發布會上了解到的。

省勞動和社會保障廳負責人重點介紹了此次調整的一些相關政策。據介紹，這次養老金調整是2008年至 2010年三年連續調整的第一年。調整基本 養老金的人員范圍和時間是：2007年12月31日前已按規定辦理退休(職)手續的企業退休(職)人員，從2008年1月1日起調整基本養老金。

根據勞動和社會保障部、財政部《關于2008年調整企業退休人員基本養老金的通知》規定，2008年調整水平按上年全省月人均基本養老金水平的 10%左右確定。據介紹，2006年末我省企業退休人員月

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人均基本養老金為772元，2007年我省月人均增加基本養老金85元，考慮2007年新增退休 人員養老金水平和死亡退休人員對全部退休人員養老金水平的影響，預計2007年全省企業退休人員月人均基本養老金為879.2元。我省此次調整按照 10.8%計算，普遍調整的標準為月人均95元，加上對重點傾斜人員特殊調整的標準月人均增加40元，按全部退休人員計算下來為月人均5元，合計為月人均 增加100元。

此次調整仍采取普遍調整和特殊調整相結合辦法。普遍調整重在完善辦法，與退休人員的繳費(工作)年限等因素適當掛鉤，實現公平與激勵因素的有機 結合，體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵約束機制。具體調整辦法是：先按不同時期退休人員退休時間確定基礎增加額后，再按繳費年限增加基本養老 金。一是按不同時期退休人員退休時間確定基礎增加額;二是再按繳費年限增加基本養老金，體現了同期退休人員的調整差別;三是對具有高級職稱的退休科技人 員、原工商業者、年滿70周歲以上(含70周歲)的退休人員，每人每月再增加一部分養老金。

勞動和社會保障部、財政部關于2008年調整企業退休人員基本養老金的通知 勞社部發〔2007〕43號

二○○七年十二月十二日

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經國務院批準，從2008年1月1日起，為2007年12月31日前已按規定辦理退休手續的企業退休人員提高基本養老金水平。

此次調整企業退休人員基本養老金，采取普遍調整和特殊調整相結合的辦法。調整水平按照2007年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確 定，調整時要與退休人員的繳費年限、繳費水平和年齡等掛鉤。在普遍調整的基礎上，對具有高級職稱的企業退休科技人員、建國前老工人、1953年年底以前參 加工作的人員、原工商業者等退休早、基本養老金相對偏低的人員再適當提高調整水平。對基本養老金偏低的企業退休軍轉干部，繼續按照《中共中央辦公廳國務院 辦公廳轉發人事部等部門〈關于進一步貫徹落實人發〔2002〕82號文件精神，切實解決部分企業軍轉干部生活困難問題的意見〉的通知》(中辦發 〔2003〕29號)規定予以傾斜。

來源：（特殊工種退休法規http://s.yingle.com/s/370785.html）心懷法治.相關法律知識

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第三篇：特殊工種考核辦法

特種作業人員培訓考核管理辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【立法宗旨】為規范特種作業人員培訓、考核、發證和監督管理工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國領域內涉及特種作業的單位和人員。

有關法律、行政法規和國務院另有規定的，適用其規定。

第三條【特種作業定義】本辦法所指特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。

特種作業包括：

（一）電工作業；

（二）焊接與熱切割作業；

（三）企業內機動車輛作業；

（四）制冷與空調作業；

（五）高處作業；

（六）爆破作業；

（七）礦山作業；

（八）危險化學品作業；

（九）煙花爆竹作業；

（十）民用爆破器材作業；

（十一）起重機械作業；

（十二）電梯作業；

（十三）鍋爐作業；

（十四）壓力容器作業；

（十五）壓力管道運行操作作業；（十六）鍋爐壓力容器壓力管道無損檢測作業；（十七）客運索道作業；（十八）大型游樂設施作業；（十九）經國家安監總局認定的其他作業。

第四條【特種作業人員定義及其從業條件】特種作業人員是指直接從事特種作業的人員。特種作業人員須同時滿足以下基本條件：

（一）年齡男性滿18周歲，不超過60周歲，女性滿18周歲，不超過55周歲；

（二）經縣級及以上醫院體檢合格，無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學歷；

（四）符合相應特種作業需要的其他條件。

第五條【持證上崗要求】特種作業人員須經專門培訓和考核合格，并取得特種作業操作資格證書，方可上崗從事相應作業。

生產經營單位招用勞動者從事特種作業工作，必須從取得相應特種作業操作資格證書的人員中選用。

第六條【培訓、考核、發證基本原則】特種作業人員培訓、考核、發證工作實行統一規劃、歸口管理、教考分離的原則，誰考核、誰發證、誰負責。

第七條【職能劃分】根據特種作業類別的特點和有關法律、行政法規的規定，特種作業人員安全作業培訓、考核、發證職責分工如下：

（一）公安部依法組織、指導并監督民用爆破器材作業人員、爆破作業人員（不含巖土爆破和煤礦井下爆破作業人員）和煙花爆竹燃放作業人員安全作業培訓、考核、發證工作；

（二）交通部依法組織、指導并監督危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹押運作業人員安全作業培訓、考核、發證工作；

（三）質檢總局依據《特種設備安全監察條例》，組織、指導并監督全國特種設備作業人員（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的作業人員及其相關管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械和煤礦礦井使用的特種設備作業人員）安全作業培訓、考核、發證工作；

（四）國家安監總局依法組織、指導和監督全國除上述以外的特種作業人員安全作業培訓、、考核、發證工作，并對全國各類特種作業人員培訓、、考核、發證工作實施綜合監管。其他行政主管部門不得以任何名義組織特種作業人員安全作業培訓、考核、發證工作。

第八條【證書樣式】特種作業操作資格證書由國家安監總局統一制定式樣和技術標準。

第九條【跨地區培訓、復審和監督管理問題】跨地區從業的特種作業人員，可在戶籍或者從業所在地參加培訓、考核和復審，并接受所在地安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的監督管理。

第十條【各級安監部門、煤監機構職責分工】國家安監總局依法組織、指導并監督本辦法第七條第一款

（四）項界定的特種作業人員（不含煤礦的特種作業人員）培訓、考核、發證工作。

國家煤礦安全監察局（以下稱“國家煤礦安監局”）依法組織、指導并監督全國煤礦特種作業人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業人員和煤礦礦井下爆破作業人員，下同）培訓、考核、發證工作。

省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門依法組織實施本行政區域內特種作業人員培訓、考核和發證工作。

設立煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市，由省級煤礦安全監察機構依法組織實施本行政區域內煤礦特種作業人員培訓、考核、發證工作。

第二章 培 訓

第十一條【培訓要求】特種作業人員培訓分為安全技術理論培訓和實際操作培訓，培訓內容須按照安全監管總局統一制定的培訓大綱進行。

第十二條【培訓機構資質要求、職責】負責特種作業人員培訓的機構，須取得相應資質證書后，方可開展培訓工作。

取得相應資質證書的機構，依據許可培訓項目范圍，對符合本辦法第四條

（一）（二）

（三）項特種作業人員資格條件的報名人員進行培訓，并對培訓合格人員出具培訓合格證明。

第十三條【培訓教師要求】從事特種作業人員培訓的教師，應當接受專門的培訓，并經考核合格后，方可上崗執教。

第十四條【審批、備案要求】負責特種作業人員培訓的機構應在上一季度末將下一季度特種作業人員培訓計劃、教師資格、收費標準等資料，報所在地的考核、發證機關審批、備案。

第十五條【參加培訓人員待遇】生產經營單位應為特種作業人員參加培訓創造條件，保持特種作業人員在接受培訓期間的工資福利待遇不變。

第三章 考核、發證

第十六條【考核、發證機構及職責】特種作業人員考核、發證工作，由各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構負責組織實施。

根據工作需要，各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構可以將考核、發證中的事務性工作委托給具備條件的單位進行。

特種作業人員考核、發證機關，應當制定特種作業人員考核規章制度，建立考核管理檔案。

第十七條【考核、發證程序】特種作業人員考核和發證審核程序包括：考核申請、受理、審查、考核、發證。

第十八條【考核公告】考核、發證機關應當在每次考核前，將本辦法、考核和發證審核程序、考核作業人員類別、報考具體條件、收費依據和標準、考核報名及考核時間和地點安排、監督電話等事項向社會公告。

第十九條【考核內容及標準】特種作業人員考核分為安全技術理論考核和實際操作考核，考核內容須按照安全監管總局統一制定的考核標準執行。

第二十條【考核申請】特種作業人員考核由申請人提交身份證明、培訓合格證明、健康證明等有關材料，到參加培訓的機構所在地的考核、發證機關報名。

第二十一條【考核受理】考核、發證機關對申請人提交的申請材料，應按下列規定分別處理：

（一）申請的作業項目不需要取得特種作業操作資格證書的，應當及時告知申請人不受理；

（二）申請材料存在可以當場更正的，允許或者要求申請人當場更正，更正后符合要求的，應當受理；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照考核、發證機關要求提交全部補正申請材料的，應當受理。

對于受理或者不受理的申請，考核、發證機關應當出具加蓋專用印章和注明日期的書面證明。

第二十二條【考核審查】對已經受理的申請，考核、發證機關應當在5個工作日內完成對申請材料的審查，并作出是否準予考核的決定，書面通知申請人。能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的決定。

不予考核的，應當書面通知申請人并說明理由。

第二十三條【考核實施】自考核開始之日起15個工作日內，考核、發證機關應當完成考核，并公布考核結果。

第二十四條【頒發證書】考核、發證機關應當在自考核成績公布之日起10個工作日內向經考核合格的人員頒發特種作業操作資格證書?？己瞬缓细竦模试S補考一次；補考仍不合格的，須重新培訓。

第二十五條【證書簽發及印制】特種作業操作資格證書由安全監管總局統一制定式樣和技術標準，各省級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構或者委托的機構簽發，在全國通用。

特種作業操作資格證書各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以自行制作，也可以選購安全監管總局印制的證書。

煤礦特種作業操作資格證書由國家煤礦安監局統一印制。

第四章 證件復審、補（換）

第二十六條【復審時間間隔】特種作業操作資格證書由考核、發證機關每2年復審一次；特種作業人員在特種作業操作資格證書有效期內，連續從事本準操項目10年以上，嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和規章、規程，沒有違章行為的，經原考核、發證機關或者異地相關機關同意，并經生產經營單位知識更新后，復審時間可延長至每4年一次。

第二十七條【復審內容】特種作業操作資格證書復審內容包括：

（一）縣級以上醫院健康狀況檢查；

（二）責任事故、違法違章作業記錄檢查；

（三）安全生產新知識和事故案例教育；

（四）本準操項目復審考核。

第二十八條【復審實施機關及申請復審需提交材料】申請人應當在復審期滿1個月前，向原考核、發證機關提交身份、健康證明，培訓、責任事故、違法違章作業記錄等復審申請材料，提出復審申請。

第二十九條【復審審批時限】考核、發證機關應該當場或者5個工作日內完成對復審申請材料的審核，做出是否準予復審的決定。

準予復審的，書面通知申請人并告知復審考核時間。不準予復審的，書面通知申請人并說明理由。

第三十條【復審考核時限】自復審考核開始之日起10個工作日內，考核、發證機關應該完成考核?？己撕细竦?，由考核、發證機關簽章、登記，予以確認?？己瞬缓细竦?，可在接到考核不合格通知之日起5個工作日內向原復審機關申請再考核一次，再考核仍不合格的，須重新培訓。

第三十一條【證書有效期及換證】特種作業操作資格證書有效期為6年。在有效期滿1個月前，由申請人提出換證申請，與復審結合進行。

第三十二條【證書補發】特種作業操作資格證書遺失、損毀的，由申請人向原考核、發證機關書面申報并說明原因，經原考核、發證機關審查認可后，登報申明作廢，原考核、發證機關須在登報申明后10個工作日內補發新證。

第三十三條【復審逾期制度】考核、發證機關應當根據申請人的申請，在該特種作業操作資格證書復審期滿前作出復審是否合格的決定；逾期未作出決定的，視為復審合格。

第五章 監督管理

第三十四條【監督制度】各級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當依據本辦法，加強對特種作業人員培訓及其從業活動的監督管理，查處違法培訓及違章作業行為。

第三十五條【日常管理】考核、發證機關及生產經營單位應當加強對特種作業人員的管理，建立特種作業人員檔案，做好申報、培訓、考核、發證、復審的組織工作和日常檢查工作。

第三十六條【統計資料報送】各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應每年向安全監管總局報送特種作業人員培訓、考核、發證和復審情況的統計信息資料。

第三十七條【離崗重新上崗要求】離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。

第三十八條【證件的隨身攜帶】特種作業操作資格證書是特種作業人員從事特種作業唯一有效證件，特種作業人員從事特種作業時須隨身攜帶。特種作業人員從業環境特殊，容易造成特種作業操作資格證書損毀的，經所在地市（地）級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構批準，可隨身攜帶加蓋批準機關印章的證明其持有特種作業操作資格證書的證明材料。

特種作業人員變動工作單位，生產經營單位不得以任何理由扣押特種作業操作資格證書。

第三十九條【舉報制度】特種作業人員考核、發證機關或者上級機關，應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關特種作業人員培訓、考核、發證以及復審中的舉報。

對受理的舉報，有關機關和工作人員應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第六章 罰 則

第四十條【證件吊注銷】安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對有下列情況之一的，應當吊銷或者注銷特種作業操作資格證書，并予以登記、公布：

（一）持證人違章操作造成嚴重后果的；

（二）持證人發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成嚴重安全生產事故的；

（三）持證人逾期未申請復審的；

（四）復審不合格的；

（五）持證人弄虛作假騙取特種作業操作資格證書的；

（六）持證人與特種作業操作資格證書不一致的；

（七）持證人使用不符合安全監管總局統一制定式樣和技術標準或者未經確認的印制單位印制的特種作業操作資格證書的；

（八）持證人身體條件發生變化，不適合從事該特種作業的；

（九）持證人死亡的；

（十）考核、發證、復審機關工作人員濫用職權、玩忽職守，違反法定程序或者超越權限范圍所發的特種作業操作資格證書；

（十一）依法可以吊銷或者注銷的其他情形。

違反

（一）（二）

（五）（六）

（七）項規定的，持證人3年內不得再次申請特種作業操作資格證書，其中，違反

（一）（二）項規定，造成重特大事故的，終身不得申請特種作業操作資格證書。

吊銷或者注銷的特種作業操作資格證書，對終身不得申請特種作業操作資格證書的，登記資料須長期保留，其他情形的，登記資料保留3年后銷毀。

第四十一條【管理機關責任】安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的工作人員有下列行為之一的，由上級機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成經濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，移交司法機關處理：

（一）已受理的申請，逾期不予答復的；

（二）違反本辦法規定頒發特種作業操作資格證書或者批準復審合格的；

（三）監督管理不力，造成嚴重后果的；

（四）違反國家有關規定收取費用的；

（五）其他濫用職權、徇私舞弊情形的。

第四十二條【培訓機構責任】從事特種作業人員培訓的機構有下列情形之一的，責令其限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以10000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應的資質證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應的資質證書：

（一）未取得相應作業類別的安全培訓資質證書擅自從事特種作業人員培訓的；

（二）將安全培訓資質證書轉借、出租給其他機構或者個人的；

（三）未按照安全監管總局統一制定的特種作業人員培訓大綱實施培訓的；

（四）違反國家有關規定亂收費以及未經有關部門審批備案亂辦班的；

（五）從事特種作業人員培訓的教師未經培訓和考核，或者考核不合格而從事特種作業人員培訓的。

違反前款

（一）（二）

（三）（四）項規定的，給予安全培訓機構主要負責人以及直接負責的主管人員和直接責任人員以警告處分，并各處以10000元罰款。

第四十三條【生產經營單位責任】生產經營單位的特種作業人員未按照規定經專門的培訓并取得特種作業操作資格證書上崗作業的，依據《中華人民共和國安全生產法》第八十二條規定，對生產經營單位予以處罰。

生產經營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作資格證書，給予生產經營單位10000元以上30000元以下罰款；有非法所得的，沒收非法所得，并給予生產經營單位10000元以上30000元以下罰款。

生產經營單位違反前兩款規定的，給予主要負責人以及直接負責的主管人員和直接責任人員各處以10000元罰款。

第四十四條【證書非法印制和使用責任】非法印制、偽造、倒賣特種作業操作資格證書的，處以10000元以上30000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，移交司法機關處理。

特種作業人員自行使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作資格證書，給予本人1000元以上5000元以下罰款。

出租、出借、涂改特種作業操作資格證書的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第七章 附 則

第四十五條【實施細則的制定】各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構可根據本地區實際情況，制定實施細則，并報安全監管總局備案。

第四十六條【收費規定】對特種作業人員的考核、發證、復審收費按照國家有關規定執行。

第四十七條【施行日期】本辦法自 年 月 日起施行；原特種作業人員培訓考核管理有關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

第四十八條【解釋權】本辦法由安全監管總局負責解釋。

第四篇：特殊工種文件

關于上海市建筑施工特種作業人員考核和持證上崗管理工作的實施意見

滬建建管[2009]61號

各有關單位：

為貫徹執行《關于加強本市建筑施工特種作業人員考核和持證上崗管理工作的通知》（滬建交[2009] 243號）（以下簡稱《通知》），規范特種作業人員考核和持證上崗管理的工作程序，現制定實施意見如下：

一、原定自2009年10月1日起，符合《通知》范圍的從事建設工程施工現場特種作業人員必須持有住房和城鄉建設部監制的《操作資格證書》，為滿足特種作業人員憑證領證和信息系統建設需要，現延期至2010年1月1日起實行。

二、依據《通知》,考核和持證核驗適用范圍如下:

（一）建筑電工；

（二）建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）司機；

（五）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工；

（六）吊籃安裝拆卸（操作）工；

（七）樁工機械安裝拆卸（操作）工；

（八）建筑焊割（操作）工。

三、申請辦證和備案申報材料

符合《通知》范圍的特種作業人員，在申請領證或憑證領證時，應按下列要求遞交申報材料：

（一）首次申請領證

1、《上海市建筑施工特種作業人員操作資格證書申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1，可在www.tmdps.cn網站下載）；

2、身份證復印件；

3、應知應會考試合格證明；

4、初中（含）以上文化學歷證明件復印件；

5、上海市二級乙等以上醫院體檢合格證明；

6、上海市建筑務工人員信息卡。

（二）憑證領證

1、《申請表》；

2、身份證復印件；

3、原本市市級相關管理部門核發的、在有效期限內的特種作業操作資格證書復印件（帶原件當場核驗）；

4、上海市建筑務工人員信息卡。

（三）外省市《操作資格證書》備案

1、《外省市進滬從事建筑施工特種作業人員備案申請表》（以下簡稱《備案申請表》，見附件2，可在www.tmdps.cn網站下載）

2、身份證復印件；

3、上海市建筑務工人員信息卡；

4、《操作資格證書》復印件（帶原件核驗）。

四、申請辦證和備案程序

（一）申請人向所在單位提出申請，并提交申報材料一式二份，申請人對申報材料的真實性負責。

（二）申請人所在單位收到有關材料后，應對申報材料的完整性和真實性進行認真審核，審核無誤的，在《申請表》中簽署審核意見，并加蓋企業公章。

（三）用人單位可分批或者集中，填報《上海市建筑施工特種作業人員操作資格證書申請名單》（以下簡稱《申請名單》，見附件3）或《外省市進滬從事建筑施工特種作業人員備案名單》（以下簡稱《備案名單》，見附件4）。攜帶《申請名單》（或《備案名單》）和申報材料（一式二份）到上海市建設安全協會辦理。

（四）上海市建設安全協會自收到用人單位送交的書面材料，審核后按下列情況分別進行辦理：

1、對不屬于《通知》明確適用工種的申請，應當告知不予受理。

2、對存在誤填、錯填等可以更正的申報材料，應當允許用人單位帶回更正或當場更正。

3、對申報材料漏缺或不符合要求的，應當在5個工作日內告知申報單位，退回補正，并說明理由；逾期不告知的，自收到申報材料之日起即視為受理。

4、對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，不予受理。該申請人1年之內不得再次申請。

5、上海市建設安全協會自受理之日起5個工作日內完成對申報材料的審查，審查合格后報市安監總站。

6、市安監總站自接到報審材料后，5個工作日內完成審核程序，并將準予發證或備案的審核意見書面回復市建設安全協會，市建設安全協會應在5個工作日內按規定要求頒發《建筑施工特種作業人員操作資格證書》。

五、依據《通知》規定，經核準取得《建筑施工特種作業人員操作資格證書》和備案的特種作業人員，應當認真按照下列要求執行。

（一）首次取得操作資格證書的特種作業人員，須經過3個月的實習操作后，方可正式獨立上崗。

（二）每年必須參加不少于24小時的繼續教育培訓。

（三）有下列情況之一的，必須通過定點強化培訓經考試后方可上崗：

1、連續一年內有2次違章記錄的；

2、因違章操作，導致發生財產損失事故的；

3、因違章操作，導致發生人員傷亡事故的；

六、有關特殊作業人員繼續教育和培訓考核事項，按相關文件規定執行。

七、各級建設工程安全質量監督部門應當加強對施工現場作業的各類特種作業人員持證上崗管理，加強日常監督檢查，嚴肅查處特種作業人員違章行為，并記入檔案；對屬《通知》范圍內明確的建筑施工特種作業人員因違章操作導致發生重大傷亡事故，或者拒絕參加強化培訓，應當依法予以嚴肅處理。

被依法處以撤銷操作資格證書的特種作業人員，2年內不得重新申領操作資格證書。

上海市城鄉建設和交通委員會關于加強本市建筑施工特種作業人員考核和持證上崗管理工作的通知

滬建交〔2009〕243號

各有關單位：

為強化本市建設工程項目中各類特種作業人員的持證上崗管理，不斷提高特種作業人員施工現場操作技能水平和安全生產意識，防止和減少安全事故，保障現場作業人員和周邊市民的生命、財產安全，依據住房和城鄉建設部《建設工程安全生產管理條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》和《建筑施工特種作業人員管理規定》，現將有關事項通知如下：

一、適用工種

本通知適用范圍為：在本市建設工程施工現場從事建筑電工、建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）司機、建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸（操作）工、樁工機械安裝拆卸（操作）工、建筑焊割（操作）工的工種。

凡未列入上述工種范圍的其他特種作業人員，其辦證或換發證事宜按原規定執行。

二、組織管理

上海市城鄉建設和交通委員會是本市建筑業特種作業人員管理的行政主管部門，上海市建筑市場管理辦公室負責日常監管。特種作業人員持證上崗管理和理論技能考核工作，由上海市建設工程安全質量監督總站（以下簡稱“市安質監總站”）和上海市建設行業崗位考核指導中心（考核機構，以下簡稱“市建設行業考指中心”）負責具體實施。

各區縣建設行政管理部門、安全監督機構應當對本行政區域內建設工程特種作業人員持證作業實施監管。

三、領證對象

（一）申請領證。凡屬于本通知適用工種的本市特種作業人員，符合相應特種作業規定的年齡要求，具有初中（含）以上文化程度，近三個月內經二級乙等以上醫院體檢合格，且無妨礙從事施工現場相應特種作業的疾病和生理缺陷，又符合相應特種作業規定條件的，可申請參加相應工種應知應會考試，經考試合格者可取得國家住房和城鄉建設部監制的、蓋有上海市城鄉建設和交通委員會專用印章的《建筑施工特種作業人員操作資格證書》（以下簡稱《操作資格證書》）。

（二）憑證領證。屬于本通知適用工種的本市特種作業人員，凡已持有相關部門頒發的有效操作資格證書，并在建筑施工現場施工操作的，可憑證直接領取《操作資格證書》。憑證領證期限，自本通知頒發之日起至2009年9月30日止。逾期者須加試建設施工現場安全技術理論，合格者按憑證領證要求辦理。

四、考核內容

建筑施工特種作業人員應知應會培訓考核，嚴格按照住房和城鄉建設部《建筑施工特種作業人員安全技術考核大綱》執行。考核內容由施工現場安全技術理論和安全操作技能兩個部分組成。現場安全技術理論考核不合格的，不得參加安全操作技能考核。

五、考務管理

（一）考核場所

建筑施工特種作業安全技術理論和操作的考核場所應當具備以下基本條件：

1、具有社會力量辦學許可證，經建設類辦學能力評估合格，并經考核機構審定委托的有資質的培訓單位；

2、具有健全的組織機構和業務管理制度；

3、具有與應知考核要求相適應的教室，計算機考核能滿足不少于50人/次要求；或者具有與應會考核工種相適應的考核場地、設備和機具（每工種的考核不少于10個能單獨操作的工位，或者需配合完成操作的工種不少于2組）；

4、具有與考核工種相適應的考評人員、專職管理人員，以及完善的后勤保障；

5、具有住房和城鄉建設部認可資格的與考核工種相適應的專兼職教師不少于10名。

（二）考評人員

從事建筑施工特種作業安全技術理論和操作技能考核的考評人員，應當熟悉本工種（或專業）的專業知識和操作技能，具有工程類中級（含）以上專業技術職稱或技師（含）以上資格，有良好的職業道德和敬業精神。

凡符合上述條件人員，由本人申請，報市建設行業考指中心審核、推薦，經上海市城鄉建設和交通委員會確認后，頒發《建筑施工特種作業考評員證》?？荚u人員實行持證上崗。

六、核發證書

符合本通知要求的特種作業人員，參加由市建設行業考指中心組織應知應會考核合格的，并經市安質監總站結合合格者業績復核通過的，由上海市建設安全協會負責《操作資格證書》的辦證與發證工作。

七、工作要求

（一）2009年10月1日起，凡屬于符合本通知范圍的本市特種作業人員未持有住房和城鄉建設部監制的《操作資格證書》的，不得從事建設工程施工現場特種作業。

（二）建筑施工企業可以憑本企業符合本通知要求的特種作業人員已持有的相關部門發放的有效證件，在憑證領證截止期限前到辦證機構進行集中領證。

（三）建筑施工企業可以組織無特種作業資格證書的特種作業人員至考核機構參加全市統一組織的應知應會考核，考試成績可在上海建筑業建材業網（www.tmdps.cn）查詢。

（四）本市各級安質監督部門應當健全和完善特種作業人員信息化管理網絡建設，認真實施網絡化信息監管。凡符合本通知要求的特種作業人員，取得本市核發的《操作資格證書》的，或者在滬工作的符合本通知要求的特種作業人員持有外省市核發《操作資格證書》的，均應當攜帶證書及時到各區縣安質監督部門辦理信息化登記（含通過延期復核的登記）。

（五）各級建設工程安質監督部門應當加強對施工現場作業的各類特種作業人員持證上崗管理，加強監督檢查，堅決杜絕無證上崗。對查實無證上崗和違章作業的行為人將記入檔案，并對使用企業依照相關規定予以處理。

八、特種作業人員實行持證上崗制度后，有關證件有效期限、延期復核、繼續教育和違章作業處理等要求，按照住房和城鄉建設部有關規定執行。

九、本通知自頒發之日起實施。

附件：住房和城鄉建設部監制的《建筑施工特種作業操作資格證書樣式》

二○○九年二月二十七日

關于印發《建筑施工特種作業人員管理規定》的通知

（建質[2008]75號）

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

現將《建筑施工特種作業人員管理規定》印發給你們，請結合本地區實際貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇〇八年四月十八日

建筑施工特種作業人員管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強對建筑施工特種作業人員的管理，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產許可證條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等法規規章，制定本規定。

第二條 建筑施工特種作業人員的考核、發證、從業和監督管理，適用本規定。

本規定所稱建筑施工特種作業人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業的人員。

第三條 建筑施工特種作業包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械司機；

（五）建筑起重機械安裝拆卸工；

（六）高處作業吊籃安裝拆卸工；

（七）經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。

第四條 建筑施工特種作業人員必須經建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應作業。

第五條 國務院建設主管部門負責全國建筑施工特種作業人員的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑施工特種作業人員的監督管理工作。

第二章 考

核

第六條 建筑施工特種作業人員的考核發證工作，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或其委托的考核發證機構（以下簡稱“考核發證機關”）負責組織實施。

第七條 考核發證機關應當在辦公場所公布建筑施工特種作業人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據和標準等事項。

考核發證機關應當在考核前在機關網站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監督電話等事項。

第八條 申請從事建筑施工特種作業的人員，應當具備下列基本條件：

（一）年滿18周歲且符合相關工種規定的年齡要求；

（二）經醫院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學歷；

（四）符合相應特種作業需要的其他條件。

第九條 符合本規定第八條規定的人員應當向本人戶籍所在地或者從業所在地考核發證機關提出申請，并提交相關證明材料。

第十條 考核發證機關應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內依法作出受理或者不予受理決定。

對于受理的申請，考核發證機關應當及時向申請人核發準考證。

第十一條 建筑施工特種作業人員的考核內容應當包括安全技術理論和實際操作。

考核大綱由國務院建設主管部門制定。

第十二條 考核發證機關應當自考核結束之日起10個工作日內公布考核成績。

第十三條 考核發證機關對于考核合格的，應當自考核結果公布之日起10個工作日內頒發資格證書；對于考核不合格的，應當通知申請人并說明理由。

第十四條 資格證書應當采用國務院建設主管部門規定的統一樣式，由考核發證機關編號后簽發。資格證書在全國通用。

資格證書樣式見附件一，編號規則見附件二。

第三章 從

業

第十五條 持有資格證書的人員，應當受聘于建筑施工企業或者建筑起重機械出租單位（以下簡稱用人單位），方可從事相應的特種作業。

第十六條 用人單位對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

第十七條 建筑施工特種作業人員應當嚴格按照安全技術標準、規范和規程進行作業，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規定對作業工具和設備進行維護保養。

建筑施工特種作業人員應當參加安全教育培訓或者繼續教育，每年不得少于24小時。

第十八條 在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，建筑施工特種作業人員有權立即停止作業或者撤離危險區域，并向施工現場專職安全生產管理人員和項目負責人報告。

第十九條 用人單位應當履行下列職責：

（一）與持有效資格證書的特種作業人員訂立勞動合同；

（二）制定并落實本單位特種作業安全操作規程和有關安全管理制度；

（三）書面告知特種作業人員違章操作的危害；

（四）向特種作業人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業條件；

（五）按規定組織特種作業人員參加安全教育培訓或者繼續教育，培訓時間不少于24小時；

（六）建立本單位特種作業人員管理檔案；

（七）查處特種作業人員違章行為并記錄在檔；

（八）法律法規及有關規定明確的其他職責。

第二十條 任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資格證書。

第二十一條 建筑施工特種作業人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。

第四章 延期復核

第二十二條 資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業人員應當于期滿前3個月內向原考核發證機關申請辦理延期復核手續。延期復核合格的，資格證書有效期延期2年。

第二十三條 建筑施工特種作業人員申請延期復核，應當提交下列材料：

（一）身份證（原件和復印件）；

（二）體檢合格證明；

（三）安全教育培訓證明或者繼續教育證明；

（四）用人單位出具的特種作業人員管理檔案記錄；

（五）考核發證機關規定提交的其他資料。

第二十四條 建筑施工特種作業人員在資格證書有效期內，有下列情形之一的，延期復核結果為不合格：

（一）超過相關工種規定年齡要求的；

（二）身體健康狀況不再適應相應特種作業崗位的；

（三）對生產安全事故負有責任的；

（四）2年內違章操作記錄達3次（含3次）以上的；

（五）未按規定參加安全教育培訓或者繼續教育的；

（六）考核發證機關規定的其他情形。

第二十五條 考核發證機關在收到建筑施工特種作業人員提交的延期復核資料后，應當根據以下情況分別作出處理：

（一）對于屬于本規定第二十四條情形之一的，自收到延期復核資料之日起5個工作日內作出不予延期決定，并說明理由；

（二）對于提交資料齊全且無本規定第二十四條情形的，自受理之日起10個工作日內辦理準予延期復核手續，并在證書上注明延期復核合格，并加蓋延期復核專用章。

第二十六條 考核發證機關應當在資格證書有效期滿前按本規定第二十五條作出決定；逾期未作出決定的，視為延期復核合格。

第五章 監督管理

第二十七條 考核發證機關應當制定建筑施工特種作業人員考核發證管理制度，建立本地區建筑施工特種作業人員檔案。縣級以上地方人民政府建設主管部門應當監督檢查建筑施工特種作業人員從業活動，查處違章作業行為并記錄在檔。

第二十八條 考核發證機關應當在每年年底向國務院建設主管部門報送建筑施工特種作業人員考核發證和延期復核情況的統計信息資料。

第二十九條 有下列情形之一的，考核發證機關應當撤銷資格證書：

（一）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復核手續的；

（二）考核發證機關工作人員違法核發資格證書的；

（三）考核發證機關規定應當撤銷資格證書的其他情形。

第三十條 有下列情形之一的，考核發證機關應當注銷資格證書：

（一）依法不予延期的；

（二）持證人逾期未申請辦理延期復核手續的；

（三）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（四）考核發證機關規定應當注銷的其他情形。

第六章

附 則

第三十一條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可結合本地區實際情況制定實施細則，并報國務院建設主管部門備案。

第三十二條 本辦法自2008年6月1日起施行。

附件一：建筑施工特種作業操作資格證書樣式

附件二：建筑施工特種作業操作資格證書編號規則

第五篇：特殊工種承諾書

探放水工安全生產承諾書

為保證我礦安全生產，杜絕水患事故的發生，我鄭重承諾：

一、認真做好我礦煤、巖巷及采空區可疑涌水等的探放水工作，堅持“有疑必探，先探后掘”的探放水原則。

二、按工作安排提前維修，檢查探放水的設備和工具，發現異常時，立即處理。

三、學習領會安全技術措施。了解施工地點的地質、水文和采、掘、機、通、運情況，熟悉探放水孔的施工技術要求（方位、傾角、孔徑、深度、數量）。

四、參加由礦組織召開的探放水人員會議，落實責任和施工時間，根據施工需要及時聯系通風、機電等部門配合。

五、將所需設備、器材安全運抵現場，做好準備工作。

六、探水作業時，嚴格執行探放水操作規程。

七、嚴格執行現場交接班制度，對鉆進情況和異常情況，應向接班負責人交待清楚。

八、探放水工作完成后，要把設備、器材、工具全部清理、維護。

九、工作準則做到六字方針：準時、準確、敬業。若違反上述承諾，未履行本質安全生產職責，造成惡劣影響或發生事故，本人自愿接受相應的處罰承擔相應的后果。

承諾人簽字：

防治水科科長簽字：

二〇一一年 月 日

瓦斯員安全生產承諾書

為認真做好我礦瓦斯治理工作，確保安全生產，我鄭重承諾：

一、認真學習煤礦“三大規程”，嚴格執行各項規章制度。

二、負責分管區域的瓦斯檢查工作，執行巡回檢查、“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度，負責管轄區域內通防設施的監督檢查確保通防設施完好。

三、對分工區域內本班沒有進行工作的采掘地點、高冒點，機電硐室，每班至少檢查一次，臨時停工地點不準停風。當班產生的盲巷要立即撤人，設置柵欄，揭示警標。

四、對瓦斯超限的工作地點，應根據瓦斯濃度的情況，分別采取停工、停電、撤人、停止電鉆打眼、停止放炮等措施。

五、認真做好工作地點的防塵管理工作，督促施工單位做好責任區域內防塵工作。

六、負責工作地點瓦斯探頭的移設，保證探頭位置懸掛符合要求。作業地點瓦斯監測探頭出現報警時，要認真檢查瓦斯情況，并及時報礦調度室和通風值班室。

七、瓦斯檢查原始記錄，井下瓦斯牌板、瓦斯臺帳要認真及時填寫，內容齊全，做到“三對口”。

八、嚴格在井下規定地點實行交接班，交接時要交接清

楚，履行相關手續。嚴禁出現空班漏檢，弄虛作假，并按規定要求向通風值班員匯報。

若違反上述承諾，未履行本質安全生產職責，造成惡劣影響或發生事故，本人自愿接受相應的處罰承擔相應的后果。

承諾人簽字：

通風科科長簽字：

二〇一一年

日

月

電鉗工安全生產承諾書

為做好我礦機電工作，我鄭重承諾：

一、嚴格執行《安全技術操作規程》《煤礦安全規程》《安全規定》等政策制度。

二、安全使用各種工具，避免事故發生，牢固樹立“安全第一”的思想。

三、按照設備維護、檢修規程要求，定期對所轄設備進行維護保養。

四、認真執行各項規章制度，按時參加各項活動，加強自身綜合素質，提高業務水平。

五、對設備臨時發現故章，立即檢修，保證設備處于完好，當班問題當班解決，不得拖推。

六、在設備維護檢修中，與運行人員密切配合，做到文明施工，工完料凈場地清。

七、掌握全礦配電系統和運行線路的技術狀況，電器容量、用電負荷等基礎資料提出改進方案。

八、參加新設備的電氣驗收工作，參加工作之外的維修安裝工作。

九、督促監督操作工人遵守操作規程，對違章者有權停止其使用設備，并給以當場警告或罰款提議。

十、負責保管好各種設備，工具和計量器具。

十一、對本崗位安全生產工作負長期追查直接責任，有權拒絕違章指揮。

十二、每天上崗后，對設備進行一次全面檢查，檢查中發現問題立即匯報處理，及時填寫記錄。

若違反上述承諾，未履行本質安全生產職責，造成惡劣影響或發生事故，本人自愿接受相應的處罰承擔相應的后果。

承諾人簽字：

機電科科長簽字：

二〇一一年 月 日

安全員安全生產承諾書

為保證我礦安全生產，確保施工作業安全，我鄭重承諾：

一、負責施工現場的安全生產、文明衛生、防火管理工作，遵守國家法令，認真學習熟悉安全生產規章制度，努力提高專業知識和管理水準，加強自身建設。

二、經常及時檢查施工現場的安全生產工作，發現隱患及時采取措施進行整改，并及時匯報調度室、安全科。

三、堅持原則，對違章作業，違反安全操作規程的人和事，決不姑息，敢于阻止和教育。

四、對安全設施的配置提出合理意見進行解決，如得不到解決，應責令暫停施工，報調度值班領導處理。

五、安全員有權根據公司有關制度進行監督，對違紀者進行處罰，對安全先進者上報公司獎勵。

六、發生工傷事故，及時保護現場，組織搶救及立即報調度值班領導。

七、做好安全技術交底工作，強化安全生產、文明衛生、防火工作的管理。

若違反上述承諾，未履行本質安全生產職責，造成惡劣影響或發生事故，本人自愿接受相應的處罰承擔相應的后果。

承諾人簽字： 安全科科長簽字：

二〇一一年 月 日

采煤機司機安全生產承諾書

為了確保我礦采煤安全，按時完成作業任務，我鄭重承諾：

一、熟知采煤機的結構、性能、工作原理和機采生產工藝，嚴格執行三大規程的相關要求，并持證上崗。

二、司機在開機前認真檢查采煤機周圍是否有其他人員或障礙物，頂板狀況是否適合，同時，瓦斯濃度在規程允許范圍，各連接部位螺栓是否齊全，緊固，隔離開關是否在零位，各按鈕靈活可靠，截齒齊全，冷卻、噴霧暢通，各項保護符合要求。

三、采煤機運轉時，司機必須堅守崗位，集中精力操作，經常留意采煤機儀表指示情況，監聽各部位聲響，發生異?；蚓o急情況時，要及時按急停按鈕，斷電停機。割煤時注意觀察煤層及頂底板的變化;頂底板要割平，煤壁要割直，為推移輸送機、拉移支架創造條件。

四、精心維護保養，注意檢查更換截齒、噴嘴，注意注油，保持機器完好與清潔。

五、采煤機在運轉中出現問題應及時處理，如處理不了，應立即如實地向領導匯報，并協同有關人員分析故障原因，排除疑難故障，不得拖延。

六、保管好零部件，及時將更換下來的零部件回收，以

便修復使用。

七、嚴格執行現場交接班制度，除認真填寫運轉日志和事記錄外，要詳細告訴接班司機，以便下一班處理和操作時注意觀察。

八、熟悉本工作面災害預防、處理措施和避災路線，發生災害后能安全撤離。

九、熟悉并掌握本崗位生產中的危險源及防范措施和注意事項，并能獨立處理一些常見故障。

十、杜絕違章操作，拒絕執行違章指揮，嚴格執行各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，努力完成本職工作。

十一、采煤機司機要精心操作，精心維護，認真鉆研業務技術，不斷提高工作能力。采煤工作面出現地質構造或煤（巖）硬度超出切割能力時，應上報調度和工區采取相應措施。

十二、工作中必須穿戴好勞動保護用品。

若違反上述承諾，未履行本質安全生產職責，造成惡劣影響或發生事故，本人自愿接受相應的處罰承擔相應的后果。

承諾人簽字：

生產科科長簽字：

二〇一一年 月 日

爆破工安全生產承諾書

為了保證在爆破作業過程中的安全生產，我鄭重承諾：

一、嚴格按照煤礦“三大規程”中的有關規定執行，確保自身及他人安全。

二、爆破前嚴格檢查并排除影響爆破的隱患，嚴格執行灑水降塵規定，不符合裝藥、爆破條件時嚴禁裝藥、爆破。雷管腳線的連接工作可由經過專門訓練的班組長協助爆破工進行。爆破母線連接腳線、檢查線路和通電工作，只準爆破工一人操作。爆破工不得與打眼、支護、運輸、耙裝等平行作業，不得空頂作業。

三、爆破工要嚴格遵守礦及工區制定的各種規章制度。熟悉本崗位工作標準及操作規程，并嚴格對照執，杜絕違章，確保安全。

四、按時上下班，現場交接班，堅守崗位，不脫崗、串崗、睡崗，班中不干私活。

五、對責任范圍內的安全隱患及時排查，積極匯報處理，并做好記錄；負責爆破地點可能損壞設備的防范工作并進行認真檢查，確保設備安全。

六、按時參加礦及工區組織的學習活動，確保業務、操作技能的不斷提高；

七、妥善管理好爆炸材料和發爆器。炸藥和電雷管分別

存放在專用的爆炸材料箱內，并加鎖，放置在頂板完好、支架完整、避開機械和電器設備、干燥的安全地點。

八、必須嚴格執行爆炸材料和發爆器領退等制度。處理拒爆、瞎爆時必須在班組長的指導下進行，并當班處理完畢，當班留有尚未爆破的裝藥炮眼時，當班爆破工必須在現場向下一班爆破工交接清楚。

九、雷管必須由爆破工親自運送，炸藥必須在爆破工的監護下運送，沿途不得逗留，直接運至工作面使用地點。

十、裝配起爆藥工作必須由爆破工親自擔任，嚴格按安全技術操作規程中的有關規定執行。

十一、嚴格執行 “一炮三檢、三人聯鎖”等制度，警戒和撤離安全距離符合作業規程規定。

若違反上述承諾，未履行本質安全生產職責，造成惡劣影響或發生事故，本人自愿接受相應的處罰承擔相應的后果。

承諾人簽字：

生產科科長簽字：

二〇一一年 月 日

主提升司機安全生產承諾書

為保證我礦提升運輸安全，我鄭重承諾：

一、熟悉設備的結構、性能、技術特征、動作原理、提升信號系統、各種保護裝置和操作要求，能排除一般性故障，嚴格執行本礦各項管理制度，維護正常安全生產秩序。

二、每班開始工作以前，必須對作業范圍內的設備、設施進行全面點檢，按照要求試驗保護，發現隱患立即進行處理，確保安全。

三、安全條件不具備時，不得進行作業。

四、按時參加工區及礦組織的安全教育和業務學習，提高自身的安全意識和業務水平。

五、認真填寫有關運行記錄，按照規定嚴格交接班。

六、必須嚴格執行一人操作、一人監護制度，嚴禁脫崗。

七、提升機運行出現異常，必須立即停止運行，查明原因，采取措施處理。

八、提升機司機必須盡職盡責，杜絕違章現象。若違反上述承諾，未履行本質安全生產職責，造成惡劣影響或發生事故，本人自愿接受相應的處罰承擔相應的后果。

承諾人簽字： 安全科科長簽字：

二〇一一年 月 日