第一篇：【每日一法】推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)（范文）

免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

【每日一法】推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)

中共中央辦公廳

中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》

新華社北京7月28日電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出，《規(guī)定》按照全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，對(duì)解決干部能上不能下問題作出具體規(guī)定，規(guī)范了工作程序，建立了工作責(zé)任制，是做好新時(shí)期干部工作的重要遵循。《規(guī)定》的頒布實(shí)施，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

通知要求，各級(jí)黨委(黨組)要將推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下納入全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》全文如下。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)

第一條 為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，形成能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問題。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第三條 本規(guī)定適用于中央和國家機(jī)關(guān)各部門、地方縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第四條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，既要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定，又要加大問責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等的工作力度。

免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。確因工作需要而延遲免職(退休)的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)研究提出意見，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

第六條 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，任期年限、屆數(shù)和最高任職年限，一般不得延長。加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。干部任期內(nèi)免職按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第七條 加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度。除《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》第五條所列情形外，具有下列情形之一的，也應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

(一)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的;

(二)法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的;

(三)抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)比較突出的;

(四)在干部選拔任用工作中任人唯親、營私舞弊，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的;

(五)對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。

發(fā)生上述情形的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式包括責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。問責(zé)程序按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第八條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。

干部具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：

(一)不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的;

(二)理想信念動(dòng)搖，在重大原則問題上立場不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的;

(三)違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的;

(四)組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的;2 免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

(五)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的;

(六)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的;

(七)不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)，單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的;

(八)品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的;

(九)配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的;

(十)其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第九條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，一般按照以下程序進(jìn)行：

(一)考察核實(shí)。綜合分析年度考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，有針對(duì)性地考察核實(shí)，作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見。

(二)提出調(diào)整建議。黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與干部本人談話，說明調(diào)整理由，聽取其陳述意見。

(三)組織決定。黨委(黨組)召開會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面意見。

(四)談話。黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

(五)按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織(人事)部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。

第十一條 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔;降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第十二條 干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

第十三條 干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

第十四條 在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第十五條 建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)調(diào)整下來的干部，給予關(guān)心幫助，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理。正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。

第十六條 各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，了解掌握相關(guān)工作情況。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 各地區(qū)各部門黨委(黨組)可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自2015年7月19日起施行。

本文來源：法幫網(wǎng)（fabang.com）

第二篇：《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》全文

《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》全文

第一條 為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，形成能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問題。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第三條 本規(guī)定適用于中央和國家機(jī)關(guān)各部門、地方縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第四條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，既要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職（退休）、任期屆滿離任等制度規(guī)定，又要加大問責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等的工作力度。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職（退休）手續(xù)。確因工作需要而延遲免職（退休）的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）研究提出意見，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

第六條 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，任期年限、屆數(shù)和最高任職年限，一般不得延長。加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。干部任期內(nèi)免職按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第七條 加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度。除《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》第五條所列情形外，具有下列情形之一的，也應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

（一）落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的；

（二）法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的；

（三）抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)比較突出的；

（四）在干部選拔任用工作中任人唯親、營私舞弊，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的；

（五）對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。

發(fā)生上述情形的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式包括責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。問責(zé)程序按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第八條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。

干部具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：

（一）不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的；

（二）理想信念動(dòng)搖，在重大原則問題上立場不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的；

（三）違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的；

（四）組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的；

（五）違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的；

（六）不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的；

（七）不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)，單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的；

（八）品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的；

（九）配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的；

（十）其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第九條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）考察核實(shí)。綜合分析考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，有針對(duì)性地考察核實(shí)，作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見。

（二）提出調(diào)整建議。黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與干部本人談話，說明調(diào)整理由，聽取其陳述意見。

（三）組織決定。黨委（黨組）召開會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面意見。

（四）談話。黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

（五）按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織（人事）部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。

第十一條 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔；降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第十二條 干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

第十三條 干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

第十四條 在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第十五條 建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，組織（人事）部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)調(diào)整下來的干部，給予關(guān)心幫助，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理。正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。

第十六條 各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，了解掌握相關(guān)工作情況。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委（黨組）及其組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 各地區(qū)各部門黨委（黨組）可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自2015年7月19日起施行。）

第三篇：推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》

心得體會(huì)

中共中央政治局6月26日召開會(huì)議，會(huì)議由中共中央總書記習(xí)近平主持，通過了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（修訂稿）》、《關(guān)于若干規(guī)定（試行）》。會(huì)議中提到，推進(jìn)干部能上能下，重點(diǎn)是解決能下問題。在干部工作中，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。制定和實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要舉措。促使干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，完善從嚴(yán)管理干部制度體系，具有重要意義。

干部能上不能下，當(dāng)前主要表現(xiàn)在對(duì)那些沒有大過、沒有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，但身居其位不謀其政、不作為、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部調(diào)整不力、制度約束乏力，缺乏有效整治措施。現(xiàn)實(shí)中，有的干部身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，但缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，碌碌無為，貽誤工作；有的遇到困難和問題，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)；有的甚至目無法紀(jì)，濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。對(duì)于這樣的干部，必須堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整下來，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，及時(shí)進(jìn)行組織處理。只有切實(shí)做到優(yōu)進(jìn)劣退、能上能下，才能始終保持干部隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)活力，更好地帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

能上不能下，一直都是制約干部工作的難點(diǎn)問題，雖然近些年作了很多探索，但一直沒有有效解決，相關(guān)法規(guī)制度還是一塊短板。因此去年8月，審議通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，有望在以后的工作中發(fā)揮其有效作用，同時(shí)中央政治局召開的會(huì)議也強(qiáng)調(diào)：干部人事制度改革，要在完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制上下功夫，通過制度改革和嚴(yán)格執(zhí)行制度，解決長期存在的老大難問題，讓優(yōu)秀的干部有發(fā)揮的舞臺(tái)，有展現(xiàn)的機(jī)遇。從實(shí)踐看，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的難點(diǎn)，主要是怎樣把那些沒有大過、沒有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，但在其位不謀其政、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部調(diào)整下來。因?yàn)橐恍└刹空J(rèn)為多做多錯(cuò)，不做不錯(cuò)，在自己的工作中，不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，采取的是不作為，少管的態(tài)度，使干部群眾意見較大。因此此次的整治重點(diǎn)就是將這些不謀其政，能力素質(zhì)不高的人調(diào)整下來。

《規(guī)定》的出臺(tái)，在明確下的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范下的方式，疏通下的渠道，能夠有利于促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰，形成完善的工作機(jī)制和良好的用人導(dǎo)向。只有讓真正有實(shí)力的人發(fā)揮其才能，中國夢(mèng)才能夠早日實(shí)現(xiàn)，才能促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)、才能有力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。只有有才能的人上，才能成為敢于作國家和人民的衛(wèi)士，敢于抓辦主要問題，敢于著力解決主要矛盾，拋開面子，放下架子，真正做“敢為、有為、善為”的領(lǐng)導(dǎo)干部。只有形成選賢任能，能者上的良好氛圍，中國夢(mèng)就能夠早日實(shí)現(xiàn)，我們國家能夠得到大的發(fā)展，在世界的舞臺(tái)上能夠扮演更加重要的角色。

第四篇：金臺(tái)區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)

金臺(tái)區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章

總 則

第一條 為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，形成能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問題。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，緊緊圍繞區(qū)委、政府重大決策部署，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)綠色、現(xiàn)代、平安、幸福新金臺(tái)建設(shè)。

第三條 本辦法適用于區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)屬及各部門、鎮(zhèn)街下屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行。本辦法主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第四條 推進(jìn)干部能上能下，要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定，加大問責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等工作力度，及時(shí)對(duì)不能正常履職的干部進(jìn)行調(diào)整、對(duì)違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的干部予以免職。

第二章 到齡免職（退休）

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，干部達(dá)到退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職（退休）手續(xù)。

根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：工作年限滿30年的；距國家規(guī)定的退休年齡不足5年，且工作年限滿20年的；符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

第六條 確因工作需要而延遲免職（退休）的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由區(qū)委組織部提出意見，報(bào)區(qū)委研究同意。

第三章 任期屆滿離任

第七條 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，任期年限、屆數(shù)和最高任職年限，一般不得延長。

第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任 期的，不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)，根據(jù)干部個(gè)人情況和崗位需要對(duì)其工作另行適當(dāng)安排。

第九條 區(qū)級(jí)部門中，從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、項(xiàng)目審批、資金管理等管錢、管人、管物的重點(diǎn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)，在同一職位任職5年以上的應(yīng)予交流。上述部門所屬的其他領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可在部門內(nèi)部進(jìn)行交流，也可根據(jù)需要跨部門交流。

第十條 加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。干部任期內(nèi)免職按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第四章 問責(zé)追究

第十一條 加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度。按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

（一）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（二）因工作失職，致使本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（三）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（四）在行政活動(dòng)中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行 政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

（五）對(duì)群體性、突發(fā)性事件不主動(dòng)、不作為或者處臵失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；

（六）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；

（七）其他給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

第十二條

具有下列情形之一的，也應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

（一）落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的；重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重違反廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定問題的；反腐倡廉制度存在明顯漏洞，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)提出整改建議仍不進(jìn)行有效整改的。

（二）法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策；依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護(hù)包庇、壓案不查或阻擾調(diào)查的；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)整改或者整改不認(rèn)真的。

（三）抓作風(fēng)建設(shè)不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)未有效治理，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)比較突出的；矛盾糾紛 排查化解不力，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的；對(duì)落實(shí)民生政策過程中嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題治理不力的。

（四）在干部選拔任用工作中任人唯親、營私舞弊，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的。

（五）對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。

（六）有信謠傳謠、妄議中央，拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，以權(quán)謀私、腐化墮落，濫用職權(quán)、失職瀆職，為官不為、得過且過，紀(jì)律渙散、我行我素，盲目決策、好大喜功，脫離群眾、高高在上等不嚴(yán)不實(shí)表現(xiàn)的。

第十三條 發(fā)生本章所列上述情形的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)處理。問責(zé)的方式包括：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。問責(zé)程序按照中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第十四條 受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。

第五章 不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整

第十五條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整。

（一）思想政治素質(zhì)不過硬，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄的，主要包含以下情形：

1、不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不認(rèn)真貫徹區(qū)委、政府決策部署，有令不行、有禁不止的；

2、理想信念動(dòng)搖，在重大原則問題上立場不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)，或者散布有損黨和國家形象言論，造成不良影響的；

3、違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的；

4、組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，或者不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的，或者無正當(dāng)理由不服從組織安排的；

5、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市、區(qū)委有關(guān)要求，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的。

（二）為官不為情節(jié)較重，干部群眾意見較大的，主要包含以下情形：

1、能力不足，工作長期打不開局面，工作成效不明顯的；

2、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不敢直面矛盾，不愿動(dòng)真碰硬，推進(jìn)區(qū)委、政府中心任務(wù)、重點(diǎn)工作不力，造成不良影響的；

3、不能有效履行職責(zé)，按要求完成工作任務(wù)，造成單位工作或者分管工作長期處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的；

4、工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不催不辦、不推不動(dòng)，或者工作時(shí)間經(jīng)常忙于私事，群眾反映強(qiáng)烈的；

5、對(duì)涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題處理不當(dāng)，或者對(duì)人民群眾確需解決的合理訴求長期臵之不理，造成不良后果的；

6、管理教育不到位，本地區(qū)本部門本單位或分管領(lǐng)域工作人員效率低下、態(tài)度生硬、服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈的；

7、因工作不力，領(lǐng)導(dǎo)或分管的工作在區(qū)委、區(qū)政府綜合考核中連續(xù)兩年排名位居后列，或者重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核中連續(xù)兩次排名位居后列，且問題突出的；

8、因履職不到位，領(lǐng)導(dǎo)或分管的廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育等工作中，連續(xù)兩年因同一項(xiàng)工作被“一票否決” 的。

（三）干部考核中被評(píng)定為不稱職的，主要包含以下情形：

1、考核測評(píng)不稱職得票率超過三分之一，或者連續(xù)兩年不稱職得票率超過五分之一，或者由于其他原因，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職等次的；

2、考核測評(píng)基本稱職和不稱職得票率之和超過三分之一，或者由于其他原因，經(jīng)組織考核認(rèn)定為基本稱職等次，誡勉后沒有改正或改正不明顯的；

3、試用期滿考核不稱職得票率或者不同意正式任職得票率超過三分之一，或者新選拔任用干部在干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”中民主評(píng)議不滿意率超過三分之一，經(jīng)組織認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職的。

（四）德行表現(xiàn)較差，群眾不滿意或不認(rèn)可的，主要包含以下情形：

1、在面臨急難險(xiǎn)重任務(wù)和事關(guān)國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全等關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)差的；

2、品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的，或者德的逆向測評(píng)中干部群眾反映集中，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的；

3、違反效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，群眾反映意見集中，被書面告誡兩次以上的；

4、自我要求不嚴(yán)，有參與迷信活動(dòng)或者其他不良嗜好、不良社會(huì)交往行為等舉報(bào)反映，影響惡劣，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的；

5、存在擔(dān)保借貸等民事經(jīng)濟(jì)糾紛，處理不當(dāng)不力，嚴(yán)重?fù)p害他人利益，群眾反響強(qiáng)烈的。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部有以下情形的，也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整：

1、配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職的；

3、配偶及其子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的；

4、其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部情形的。

第十六條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）調(diào)整動(dòng)議。綜合分析考核、平時(shí)考核、任職考察、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，初步認(rèn)定具有本章所列上述情形，需要調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的，可以由區(qū)委或區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)研究提出，也可以按照干部管理權(quán)限，由區(qū)委組織部門向區(qū)委提出建議，啟動(dòng)調(diào)整程序。

（二）考察核實(shí)。區(qū)委組織部根據(jù)綜合分析情況，結(jié)合擬調(diào)整對(duì)象工作崗位和工作環(huán)境，有針對(duì)性地調(diào)查核實(shí)，聽取擬調(diào)整對(duì)象所在單位黨組織、單位分管聯(lián)系區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意 見，特別是聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員意見，作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。

（三）提出調(diào)整建議。區(qū)委組織部根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出初步調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，與干部本人談話，說明調(diào)整理由，聽取其陳述意見。

（四）組織決定。區(qū)委召開區(qū)委常委會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，聽取有關(guān)方面意見。

（五）談心談話。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)或者區(qū)委組織部負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，宣布組織決定，指出存在問題和努力方向，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

（六）按照有關(guān)規(guī)定履行任免手續(xù)。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。被調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)在決定做出后15日內(nèi)辦結(jié)工作交接手續(xù)。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十七條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形及嚴(yán)重程度，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、待崗培訓(xùn)等方式予以調(diào)整。其中待崗培訓(xùn)一般不超過三個(gè)月。待崗結(jié)束后，根據(jù)考核結(jié)果和 工作需要，作適當(dāng)安排。

對(duì)非個(gè)人原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職崗位的，予以妥善安排。第十八條 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔；降職的，兩年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定重新任用或者提拔任職。

第六章 不能正常履職調(diào)整

第十九條 干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)到對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。職務(wù)調(diào)整后，原職級(jí)待遇不變。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

第二十條 干部因病、因傷殘長期不能正常履職，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力，本人自愿提出申請(qǐng)，準(zhǔn)予退休（職）。工資、醫(yī)療待遇按照有關(guān)干部退休（職）政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 干部非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

第二十二條 干部個(gè)人認(rèn)為自己不能適應(yīng)崗位工作，主動(dòng)要求轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及要求提前退休且符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整職務(wù)或辦理提前退休。第二十三條 其他原因不能正常履職的，應(yīng)當(dāng)免職。

第七章 違紀(jì)違法免職

第二十四條 干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

第八章 責(zé)任與紀(jì)律

第二十五條 建立工作責(zé)任機(jī)制。區(qū)委承擔(dān)主體責(zé)任，區(qū)委書記是第一責(zé)任人，區(qū)委組織部承擔(dān)具體工作責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，列入主要議事日程，貫穿到干部工作全過程。堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)決糾正和制止干部隊(duì)伍中的不良傾向，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，營造忠誠、干凈、干事的良好氛圍。

第二十六條 建立分析研判機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況、優(yōu)化方向和領(lǐng)導(dǎo)干部工作狀態(tài)、履職實(shí)效、作風(fēng)能力等作出客觀評(píng)價(jià)判斷，重點(diǎn)研判遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等情況，為提出干部調(diào)整意見提供參考依據(jù)。

第二十七條 建立調(diào)整處臵機(jī)制。根據(jù)分析研判情況，區(qū)委組織部及時(shí)向區(qū)委提出干部調(diào)整建議，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議研究決定。對(duì)因職務(wù)調(diào)整暫未安排的干部，區(qū)委組織部應(yīng)加強(qiáng)跟蹤了解，向區(qū)委匯報(bào)有關(guān)情況，提出新的任免建議。

第二十八條 建立教育管理機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，及時(shí)與調(diào)整下來的干部進(jìn)行談話，指出問題，提出改進(jìn)意見，給予關(guān)心幫助，并采取有效措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理。對(duì)取得成績和進(jìn)步的，鞭策激勵(lì)，成績明顯、符合條件的，適時(shí)使用起來，促進(jìn)干部迸發(fā)新的活力，做出新的貢獻(xiàn)。

第二十九條 在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。

第九章 附 則

第三十條 本實(shí)施辦法由中共寶雞市金臺(tái)區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行，

第五篇：北京市貫徹《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》的實(shí)施辦法

《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》的實(shí)施辦法

各區(qū)委，市委各部委辦，市國家機(jī)關(guān)各黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，各總公司和高等院校黨委： 經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《北京市貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）〉的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共北京市委辦公廳 2016年3月21日

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，健全干部從嚴(yán)管理和任用制度，完善能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國

辦法。

第二條推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，健全完善干部正常下的機(jī)制，重點(diǎn)著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第三條推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問題，主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整，涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第四條本實(shí)施辦法適用于市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委工作部門或機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部，市級(jí)人民法院、市級(jí)人民檢察院（不含市高級(jí)人民法院和市人民檢察院正職）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部；各區(qū)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)干部。

聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。上列機(jī)關(guān)中的處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第二章到齡免職（退休）

第五條干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職（退休）手續(xù)。第六條干部工作年限、年齡達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)本人自愿提出申請(qǐng)，任免機(jī)關(guān)研究批準(zhǔn)，可以提前退休。

第七條確因工作需要而延遲免職（退休）的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）研究提出意見，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

第三章任期屆滿離任和任內(nèi)調(diào)整

第八條嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到任期年限、屆數(shù)和最高任職年限，應(yīng)當(dāng)免去其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般不得延長。根據(jù)干部個(gè)

職務(wù)、保留級(jí)別待遇等方式對(duì)其工作予以適當(dāng)安排。第九條加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。被中止任期、免去現(xiàn)職的干部，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。第四章問責(zé)追究

第十條領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中，具有下列應(yīng)當(dāng)履行而未履行、不當(dāng)履行、違法履行職責(zé)情形的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，追究其直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要終身追究責(zé)任：

（一）落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的；

（二）法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的；

分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)比較突出的；

（四）履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)不力，造成嚴(yán)重后果，按照意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的；

（五）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）違背科學(xué)發(fā)展要求，造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的；

（七）因工作失職，致使本地區(qū)本部門本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（八）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

（十）對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；

（十一）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成嚴(yán)重后果的；

（十二）在干部選拔任用工作中存在任人唯親、營私舞弊、拉票賄選等情況，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

（十三）違反干部檔案管理有關(guān)規(guī)定，篡改、偽造個(gè)人檔案材料,造成干部信息失真失實(shí)的；

（十四）對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的；

產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的方式分為責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職五種。責(zé)令公開道歉的領(lǐng)導(dǎo)干部，不認(rèn)真整改、不糾正錯(cuò)誤的；停職檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部，停職期間沒有認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、深刻反省、提出有效整改措施，或者復(fù)職后沒有改正或改正不明顯的，根據(jù)情況應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的程序，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，按照問責(zé)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)問責(zé)情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮安排工作，問責(zé)處理影響期間可酌情安排適當(dāng)工作任務(wù)。第五章不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整

第十三條干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。具有下列情形之一的，組織（人事）部門應(yīng)采取提醒、教育或者函詢、誡勉等措施，加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理

究認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：

（一）不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的；

（二）理想信念動(dòng)搖，在重大原則問題上立場不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的；

（三）違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的；

（四）組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的；

（五）違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的；

（六）不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大或造成不良影響，特別是存在《關(guān)于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以奮發(fā)有為的精神狀

擔(dān)當(dāng)不作為14種情形的；

（七）不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)，單位工作或者分管工作管理混亂、處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的；

（八）違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體兼職的，或利用職權(quán)、職務(wù)上的影響，為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營活動(dòng)謀取利益的；

（九）配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的；

（十）品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的；

（十一）領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期滿，經(jīng)考核不合格的，或在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，不宜繼續(xù)試用提前結(jié)束試用期的；

被評(píng)定為基本稱職等次的，或者在考核測評(píng)中不稱職得票率超過三分之一，干部群眾意見較大的；

（十三）其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第十四條對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)于調(diào)離崗位的干部，另行安排工作不得平級(jí)轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。第十五條調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，除試用期不合格和考核不稱職的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）考察核實(shí)。組織（人事）部門綜合分析考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，有針對(duì)性地考察核實(shí)，作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見。

事）部門根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與干部本人談話，說明調(diào)整理由，聽取其陳述意見。

（三）組織決定。黨委（黨組）召開會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面意見。

（四）談話。黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

（五）履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織（人事）部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十六條因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔；降職的，兩年內(nèi)不得提拔。對(duì)免職后暫時(shí)不安排職務(wù)的，可酌情安排臨

習(xí)培訓(xùn)。暫時(shí)不安排職務(wù)時(shí)間一般不超過一年，期間其待遇按同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)待；臨近退休的，可按規(guī)定提前退休。影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第六章辭職辭退

第十七條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。因公辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任由人大、政協(xié)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，任期未滿因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

自愿辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或其他原因，可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或辭去公職。其中，辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，通過改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留級(jí)別待遇等方式予以安排。

辭退程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

（一）在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

（二）不適宜擔(dān)任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；

（五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。

第七章無法正常履職調(diào)整

第十九條干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)通過改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留職級(jí)待遇等方式對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

超過一年，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

第二十一條因工作需要或者其他原因無法正常履職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。第八章違紀(jì)違法免職

第二十二條干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

第二十三條涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查，不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以免職。

第二十四條違反黨紀(jì)政紀(jì)情節(jié)較輕，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不予處分、免予處分，受到黨紀(jì)警告或嚴(yán)重警告處分，受到行政警告、記過或記大過處分，受到行政處罰、被免予追究刑事責(zé)任或免于刑事處罰，且不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行免職調(diào)整。第九章責(zé)任和紀(jì)律

第二十五條建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任，黨委（黨組）

責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）可以依據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合實(shí)際情況，提出具體貫徹落實(shí)措施。

第二十六條加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)，對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。

第二十七條正確把握干部問責(zé)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，注意聯(lián)系干部工作基礎(chǔ)、外部環(huán)境、復(fù)雜矛盾、崗位特點(diǎn)等因素客觀評(píng)價(jià)干部，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。

第二十八條黨委（黨組）和組織（人事）部門，要從對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)出發(fā)，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，注意了解調(diào)整下來干部的工作情況和精神狀態(tài)，及時(shí)做好談心談話和工作指導(dǎo)，穩(wěn)定思想情緒，指明努力方向，激勵(lì)干部奮發(fā)有為。

第二十九條在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第三十條各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，了解掌握相關(guān)工作情況。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委（黨組）及其組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。第十章附則

第三十一條本實(shí)施辦法由中共北京市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委辦公廳商市委組織部承擔(dān)。第三十二條本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。本市已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。中共北京市委辦公廳2016年3月21日印發(fā)