第一篇：群策群力,不斷進(jìn)取,努力提升建言獻(xiàn)策水平

群策群力 不斷進(jìn)取 努力提升建言獻(xiàn)策水平

金溪縣老科協(xié)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市老科協(xié)的精心指導(dǎo)下，按照“黨委所想，群眾所盼，社會(huì)所需，自己所及”的原則，組織全體會(huì)員，群策群力，不斷進(jìn)取，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作以及改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層，開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和采納，受到廣大群眾的歡迎和贊譽(yù)。

一、凝聚共識(shí)，明確建言獻(xiàn)策工作的重要性

關(guān)于做好建言獻(xiàn)策工作，開始思想并不完全統(tǒng)一。不少會(huì)員認(rèn)為，我們這些退下來的人，無職無權(quán)，提不出什么好建議，人微言輕，提了也沒有什么用。為此，金溪縣老科協(xié)首先組織全體會(huì)員認(rèn)真學(xué)xxx省、市有關(guān)文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，使大家明確到老科技工作者是黨和國家的寶貴財(cái)富，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支不可忽視的力量；其次是開展討論，找自己的長處，樹立自信心。使大家認(rèn)識(shí)到我們這些老科技工作者有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一定的專業(yè)知識(shí)，較高的技術(shù)水平，憑借這些優(yōu)勢(shì)完全有條件從較高層次提出有價(jià)值的意見和建議。同時(shí),離開了工作崗位，天天生活在群眾中，聽取群眾的呼聲、意見，更直接，更方便，也更客觀。有利于理性地作出分析、判斷，使建言獻(xiàn)策更能做到言能中的,言之有據(jù),持之有理。最后是通過調(diào)研活動(dòng)，使廣大會(huì)員感到退休后再次體現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。如，協(xié)會(huì)成立初期提出在全縣推廣臍橙高位嫁接的建議，立即被縣委縣政府接納，并確立為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。并得到當(dāng)時(shí)市委鐘建華書記的高度贊揚(yáng)，市委副書記陳小青在全市農(nóng)村工作會(huì)議上倡議在全市推廣；《打造城市名片，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》中提出的建議，被列入創(chuàng)建省級(jí)文明城市的重要內(nèi)容；《發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)，開發(fā)金溪旅游資源》在《金溪政務(wù)調(diào)研》刊登等等。全體會(huì)員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在新的歷史時(shí)期,建言獻(xiàn)策對(duì)黨委、政府的科學(xué)決策、民主決策起到重要的參謀、咨詢作用,對(duì)各部門工作起到重大的促進(jìn)、推動(dòng)作用,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題起到溝通黨委和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。搞好建言獻(xiàn)策工作是形勢(shì)發(fā)展的需要,是黨委、政府執(zhí)政為民的需要,是老科協(xié)履行職能，廣大會(huì)員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能能力的需要。其社會(huì)效益意義深遠(yuǎn)，其經(jīng)濟(jì)效益不可估量，老科協(xié)肩負(fù)重任,廣大會(huì)員責(zé)無旁貸。

二、圍繞中心，注重建言獻(xiàn)策主題的方向性

圍繞中心就是要善于緊扣黨委、政府的中心工作，善于從全局出發(fā)觀察分析問題；圍繞中心就必須選擇帶有戰(zhàn)略性、方向性深層次問題，選擇人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)帶苗頭性的問題。從發(fā)展戰(zhàn)略上建佳言，從關(guān)注民生上獻(xiàn)良策。只有圍繞中心，所建之言，所獻(xiàn)之策，才能是黨委、政府之所求，服務(wù)所求才有動(dòng)力，心系發(fā)展才有方向，才能引起黨委政府的高度關(guān)心和重視，得到各部門的大力支持和幫助；只有圍繞中心，搞好大合唱，才能最大限度調(diào)動(dòng)主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，老科技工作者才有施展才華的廣闊舞臺(tái)，所建之言，所獻(xiàn)之策，才能取得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2006年，全縣上半年稻瘟病暴發(fā)，農(nóng)業(yè)損失慘重，群眾上訪接連不斷。8月份，科技農(nóng)業(yè)專委會(huì)在全方位為農(nóng)民群眾開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)晚稻有暴發(fā)稻飛虱危害的預(yù)兆，當(dāng)即冒著酷暑，深入鄉(xiāng)間田頭，觀察分析，寫出《關(guān)于當(dāng)前晚稻病蟲害情況的調(diào)查》，提出有關(guān)建議，引起縣委政府的高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要批示，當(dāng)機(jī)立斷，下發(fā)文件，緊急部署，采取措施，有效地控制了蟲情，為奪取當(dāng)年的晚稻豐收起決定作用，穩(wěn)定了民心，全縣挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元。時(shí)任縣委書記吳信根同志深有感觸地說：“老科協(xié)有位有為，有些工作我們?cè)谖坏耐具€沒有想到，老科協(xié)不但想到了，而且做到了，他們的奉獻(xiàn)意識(shí)和敬業(yè)精神，非常值得我們學(xué)習(xí)。” 同時(shí)，金溪老科協(xié)注意抓住苗頭，關(guān)注民生，堅(jiān)持針對(duì)性和可行性并重的原則建言。如《關(guān)于在九齡南路需裝路燈的調(diào)研》，送給有關(guān)部門后，不到一個(gè)星期，就把該路段的路燈裝好了，群眾非常高興，他們說“老大難，老大難，老科協(xié)一出動(dòng)就不難”。于是，老科協(xié)再接再厲，給各專委會(huì)分任務(wù)分地段對(duì)全縣所有的街頭巷尾進(jìn)行調(diào)查，其后，綜合分析，寫出頗有力度的調(diào)研報(bào)告。引起縣委縣政府的高度重視，指定有關(guān)單位立即采取措施整改。現(xiàn)在一到晚上，縣城角角落落都放射出光明，群眾非常高興，普遍反映是黨的群眾路線教育得好，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)得好，讓老百姓也享受到改革的紅利。

三、精心組織，力求建言獻(xiàn)策內(nèi)容的科學(xué)性

金溪縣老科協(xié)對(duì)建言獻(xiàn)策要求選題求準(zhǔn)、調(diào)研求深、思路求活、文章求精，力求建言獻(xiàn)策內(nèi)容的科學(xué)性。他們的做法一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。把搞好建言獻(xiàn)策與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，組織廣大會(huì)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷更新知識(shí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，不斷開拓視野，不斷提高政治理論水平和文化科學(xué)素養(yǎng)。熟悉各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨向和發(fā)展規(guī)律，努力形成人人關(guān)心建言獻(xiàn)策，個(gè)個(gè)參與建言獻(xiàn)策的良好氛圍；二是抓好選題內(nèi)容。著重拾遺補(bǔ)缺，就是拾人大、政協(xié)之遺，補(bǔ)議案、提案之缺。凡是人大、政協(xié)已經(jīng)提過或正在提的事不提，不經(jīng)調(diào)查只憑空想、臆想的事不提，不可操作、不可行、無法辦的事不提，與事實(shí)不符、與民意相悖的事不提；三是抓好調(diào)研方法。每次調(diào)研他們都要反復(fù)研究，先擬出調(diào)研方案，包括調(diào)研目的、調(diào)研步驟，人員分工，問卷題目等等。然后深入基層，深入群眾，實(shí)事求事，掌握社情民意，傾聽群眾呼聲。如為了寫出《金溪縣新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告》，老科協(xié)組織全體理事于2011年3月至9月，半年期間，斷斷續(xù)續(xù)，用了17天時(shí)間，對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行考察。他們分工合作，走村串戶，掌握第一手資料。從而做到言之有據(jù)，持之有理，抓住問題的要害和實(shí)質(zhì)，提出有思想、有見地、有價(jià)值的建議和意見，時(shí)任縣委書記譚小平給予了高度的評(píng)價(jià)。四是抓好資源整合。調(diào)研前，與行業(yè)主管部門溝通，取得支持，調(diào)研后，登門求教，廣納諫言。同時(shí)，采取普遍發(fā)動(dòng)與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合、個(gè)人撰寫與集體討論結(jié)合的方法。每年老科協(xié)重大的調(diào)研活動(dòng)，各基層組織都要在本地先進(jìn)行調(diào)研，寫出報(bào)告，上交匯總。每次調(diào)研報(bào)告內(nèi)容，都要經(jīng)全體調(diào)研人員反復(fù)研究，提出修改意見。所以，他們大多數(shù)調(diào)研報(bào)告都能做到所建之言是黨委、政府之所求，所獻(xiàn)之策乃群眾之所需。言能通“天”，被黨委、政府采納，進(jìn)入決策；策能下“地”，落實(shí)基層，為民解困。

四、鍥而不舍，講究建言獻(xiàn)策采用的實(shí)效性

2006年，金溪老科協(xié)開展竹橋千年古村文化旅游開發(fā)調(diào)研活動(dòng)，走訪核查考證該村的文物史料，整理系統(tǒng)文字材料3萬多字，完成古村平面勘測(cè)規(guī)劃，寫出了調(diào)研報(bào)告《農(nóng)耕與儒商并重的竹橋古村落》，提出的合理化建議，擺上了縣委縣政府的工作議程，為竹橋古村文化旅游開發(fā)作好前期鋪墊。2007年，他們以竹橋古村為點(diǎn)，向全縣農(nóng)村古建筑輻射，深入調(diào)查，集思廣益，寫出了《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村古建筑保護(hù)工作的建議》，得到縣委縣政府的高度重視，縣委吳信根書記依據(jù)老科協(xié)提出的問題和建議，帶領(lǐng)有關(guān)人員，到全縣十個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期三天的農(nóng)村古建筑保護(hù)問題專題調(diào)研，其后，出臺(tái)了《中共金溪縣委、金溪縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)我縣文物保護(hù)工作的實(shí)施意見》，使全縣農(nóng)村古建筑保護(hù)進(jìn)入了法治程序。2014年4月，按照中共金溪縣委十三屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神以及縣委書記王成兵多次關(guān)于全縣旅游開發(fā)戰(zhàn)略的重要講話精神，為了充分挖掘利用全縣古建筑文化遺產(chǎn)資源，做好旅游開發(fā)這篇文章，金溪縣老科協(xié)再次組織全體理事深入九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)考察古村落古建筑，寫出了《依托千年古邑，挖掘文化底蘊(yùn)，開發(fā)旅游產(chǎn)品——金溪縣古建筑文化遺產(chǎn)考察報(bào)告》，把農(nóng)村古建筑保護(hù)提到一個(gè)新的臺(tái)階，引起了縣委書記王成兵的高度重視，作出了精辟的批示，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位參考借鑒。同時(shí)，為配合農(nóng)村古建筑保護(hù)，縣城會(huì)員全體出動(dòng)，在縣城錦繡華城廣場(chǎng)舉行大型農(nóng)村古建筑及文物保護(hù)圖片展覽，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，“三春”藝術(shù)團(tuán)配合宣傳主題自編節(jié)目的精彩表演、現(xiàn)場(chǎng)咨詢和資料散發(fā)，吸引了廣大市民，反響極大。其后，他們又把這個(gè)圖片展覽推向農(nóng)村集市，科普講團(tuán)結(jié)合宣講，使文物保護(hù)深入人心。像這樣的事還有很多，農(nóng)業(yè)科技員的田間指導(dǎo)、老科協(xié)留守兒童托教中心的掛牌、新農(nóng)村圖書的編號(hào)管理、敬老院衛(wèi)生員的培訓(xùn)、老教師借班上課改課??都是落實(shí)建言獻(xiàn)策的行動(dòng)。群眾普遍反映，這些老同志白發(fā)紅心，能說會(huì)寫，還會(huì)做，真值得我們學(xué)習(xí)。

金溪縣老科協(xié)做了大量有益的工作，被評(píng)為全省老科協(xié)先進(jìn)單位。會(huì)員有的被評(píng)為全國、省、市老科協(xié)先進(jìn)個(gè)人，有的被評(píng)為全縣撥尖人才，但他們并不滿足，表示要找差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，暢通渠道，拓展空間，在建言獻(xiàn)策的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性和可操作性上再下功夫，為金溪縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

傅南軒供稿

第二篇：反腐倡廉建言獻(xiàn)策

關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的工作建議

為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新進(jìn)展、新成效，現(xiàn)就“如何深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”提出如下工作建議：

一、完善思想教育機(jī)制，筑牢拒腐防變的第一道防線

1、重點(diǎn)抓好權(quán)力觀教育。開展主題鮮明的權(quán)力觀教育，教育黨員干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決不能以權(quán)謀私、濫用權(quán)力；教育黨員干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，決不能好大喜功、奢侈浪費(fèi)；要求黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，檢查自己執(zhí)政為民的思想樹得牢不牢，能不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力。

2、突出抓好作風(fēng)教育。教育黨員干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把反對(duì)和克服官僚主義、形式主義作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的突破口來抓。采取干部說、黨員提、群眾議等方法，擺現(xiàn)象、談危害、查根源、找對(duì)策，使廣大黨員干部受到深刻的思想觸動(dòng)。同時(shí)，組織黨員干部到貧困山區(qū)，到特 困戶和困難職工中，訪貧問苦，體察民情，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，解決上訪信訪中提出的問題，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

3、認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型教育和警示教育。把黨員干部容易忽視或違反的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)摘錄出來，作為黨員干部必學(xué)和熟記的重要內(nèi)容。教育黨員干部增強(qiáng)政策觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)并帶頭執(zhí)行政策。教育黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事，改進(jìn)工作方法，善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。樹立和表彰一批勤政廉政的典型，用身邊事教育身邊人，弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚，使廣大黨員干部看得見、學(xué)得來、趕得上。同時(shí)，認(rèn)真抓好警示教育，運(yùn)用以案說紀(jì)、以案說法等形式，促使黨員干部自警自勵(lì)、警鐘長鳴。

二、完善監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體 工作之中，做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，管好班子、帶好隊(duì)伍，班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，既干事創(chuàng)業(yè)，又清正廉潔。抓好責(zé)任分工，把反腐倡廉的任務(wù)分解到各地各部門，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，提高監(jiān)督的整體效能。抓好責(zé)任考核，并把考核結(jié)果作為對(duì)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。抓好責(zé)任追究，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究，決不姑息遷就。

2、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證權(quán)力依法正確行使。督促嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、廉政公開承諾等制度，使黨內(nèi)監(jiān)督工作逐步制度化。

3、實(shí)施綜合治理，不斷研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題。采取一系列綜合治理措施，如進(jìn)行手機(jī)話費(fèi)貨幣化改革，及時(shí)解決超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款等問題。

三、建立維護(hù)群眾利益機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好人民群 眾的各項(xiàng)權(quán)益

1、建立聯(lián)系群眾的經(jīng)常性工作機(jī)制。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行分片聯(lián)系點(diǎn)制度，在機(jī)關(guān)干部中推行“聯(lián)縣駐鄉(xiāng)”、“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”等制度，在基層黨員中推行聯(lián)系貧困戶制度，年終把各級(jí)黨員干部聯(lián)系群眾及幫助群眾解決實(shí)際問題的情況，作為個(gè)人工作業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)“熱線電話”，直接解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；建立群眾來信來訪的受理、核查、督辦、反饋一條龍服務(wù)體系，依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問題，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。

2、建立和完善群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。組織人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體和其他群眾，對(duì)一些熱門行業(yè)、重點(diǎn)單位開展行風(fēng)評(píng)議，并健全責(zé)令限期整改制和責(zé)任追究制。同時(shí)，開展“下級(jí)評(píng)議上級(jí)、基層評(píng)議機(jī)關(guān)、群眾評(píng)議黨員、黨員相互評(píng)議”等形式多樣的活動(dòng)，設(shè)立“群眾批評(píng)意見箱”，努力擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、建立和完善辦事公開制度。全面推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，把干部行使的權(quán)力置于廣 大群眾的監(jiān)督之下。同時(shí)，注重健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、社情民意反映制度、重大決策征求意見制度，以及建立重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，努力做到凡涉及公眾利益的舉措，都向社會(huì)公開；凡涉及群眾利益的事情，都讓群眾知曉；凡涉及行業(yè)領(lǐng)域的決策，都事先通知有關(guān)方面，確保群眾的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。

四、進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力提高組織協(xié)調(diào)能力和依法辦案能力

1、明確職責(zé)，齊抓共管。進(jìn)一步建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使反腐敗的整體合力得到明顯增強(qiáng)。黨政齊抓共管反腐倡廉工作，就是管熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題的解決，管重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，管階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著反腐倡廉的專門職能，要針對(duì)全局性、傾向性問題，及時(shí)向黨委提出建議，發(fā)揮參謀、助手作用，協(xié)助黨委政府加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要講究方法，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)抓 協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)反腐敗工作。

2、各方參與，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與公、檢、法、司及審計(jì)等職能部門之間的協(xié)作，形成查辦大案要案的整體合力；要積極與組織部門加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮好組織監(jiān)督作用，改變以往那種“組織部門研究提拔，紀(jì)檢部門正在審查”的被動(dòng)局面；要充分發(fā)揮人民群眾的作用，認(rèn)真受理群眾來信來訪，鼓勵(lì)群眾揭發(fā)舉報(bào)，依靠群眾和新聞媒體揭露腐敗。

3、嚴(yán)以律己，抓好隊(duì)伍。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和依法辦案能力，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的拒腐防變本領(lǐng)、抗誘惑和抗干擾本領(lǐng)。

第三篇：建言獻(xiàn)策之我見

建言獻(xiàn)策之我見

在“做表率、爭先進(jìn)”活動(dòng)中，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部都能積極參與，認(rèn)真做好本職工作，在各自派駐單位也都能積極貫徹各級(jí)紀(jì)委的指示精神，認(rèn)真實(shí)踐“懲防體系”加大反腐倡廉的工作力度。但是由于紀(jì)檢監(jiān)察干部各自都分別被單獨(dú)派駐每個(gè)單位，工作難免勢(shì)單力薄，并且往往被派駐單位黨組分工負(fù)責(zé)其他工作，分散了抓主要業(yè)務(wù)的精力，因此我建議：

一、充分發(fā)揮片區(qū)平臺(tái)的功能

1、可定期交流經(jīng)驗(yàn)，探討監(jiān)督的方法。

2、可定期交叉監(jiān)督避免礙于本單位黨組成員的人情面子。

3、可定期組織學(xué)習(xí)討論上級(jí)文件、指示、業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、可定期組織案例分析，更多了解貪污腐敗官員的犯罪心理，提高辦案能力。

二、從組織上加大反腐倡廉力度

1、加大預(yù)防腐敗的力度，切實(shí)提高監(jiān)管水平。通過抓教育，抓制度創(chuàng)新，抓監(jiān)督制約，不斷加大治本的力度，從源頭上遏制腐敗。

2、加大查辦案件工作力度，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題，保持查案的高壓態(tài)勢(shì)。建議嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)，貪污賄賂，腐化墮落，失職瀆職案件，查處跑官要官案件。對(duì)那些通過跑官賣官而得逞的領(lǐng)導(dǎo)干部，不能就查幾個(gè)敷衍了事，要一律拉下來，絕不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處，以取信于民。

3、嚴(yán)厲查處教育亂收費(fèi)案件，在此類案件屢禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)的情況下，建議“用重典”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不管數(shù)額大小，一律撤銷校長職務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行高中“三限”政策，努力探索從源頭上解決擇校收費(fèi)問題，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的突出問題。

4、在反腐敗體制中，要加強(qiáng)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用。著力解決機(jī)構(gòu)不健全，力量不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，水平不高，責(zé)任不到位，制度不落實(shí)，監(jiān)督不得力等問題。

5、要抓好信訪舉報(bào)工作，充分依靠廣大人民群眾的力量來抓好反腐倡廉建設(shè)。

6、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)委的監(jiān)督。要圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的主線，來加強(qiáng)紀(jì)委的監(jiān)督，研究出具體的措施、方法，以確保監(jiān)督到位。在落實(shí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督同級(jí)黨委（黨組）的工作中，要研究切實(shí)可行的制度、措施和方法，研究監(jiān)督的可行性，有效性，防止流于形式。

7、建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合本身的實(shí)際加強(qiáng)反腐倡廉理論問題、重大政策問題和重大制度問題的研究。重點(diǎn)開展懲治和預(yù)防腐敗體系的研究；開展對(duì)行政監(jiān)察理論的研究；開展從源頭上預(yù)防腐敗的研究。

8、加深紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。從政治上，工作上和生活上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要關(guān)心那些在基層，在邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部，加大交流任職的力度。

9、要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素

質(zhì)。加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)懲治腐敗、預(yù)防腐敗的本領(lǐng)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部出去學(xué)習(xí)考察，“他山之石，可以攻玉”。

10、廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要做黨的忠誠衛(wèi)士，更要當(dāng)群眾的貼心人。

11、大力開展廉政文化建設(shè)，建議市紀(jì)委開展廉政文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，特別是要把廉政晚會(huì)、廉政小品、廉政戲劇送到基層、送到農(nóng)村、送到學(xué)校。

二〇一〇年七月十四日

第四篇：城市管理建言獻(xiàn)策.doc

提高城管服務(wù)水平，建設(shè)美麗新六安

城市是人類文明與進(jìn)步的載體,城市管理則是城市形象的締造者。一座美好的城市，三份靠城市建設(shè)，七份靠城市管理，它涉及到百姓生活各個(gè)方面，范圍大，責(zé)任廣，把我們六安打造成為一座井然有序的美麗城市，可謂任重而道遠(yuǎn)。

隨著城市的飛速發(fā)展，如何提升城管執(zhí)法形象，提高綜合行政執(zhí)法水平，改善轄區(qū)城市容貌與環(huán)境秩序成為了我們思索的方向，我作為一名九零后的城管工作人員，也總結(jié)了在工作中的一些看法，遂匯成以下幾點(diǎn)：

一、建議合理設(shè)立“攤點(diǎn)群”給攤販合法的生存空間。

流動(dòng)攤販占道經(jīng)營的現(xiàn)象在我市相當(dāng)常見，非常難管理，城管隊(duì)員往往對(duì)某些地方進(jìn)行整治時(shí)，商販就會(huì)先躲起來，執(zhí)法人員一走，又跑出來繼續(xù)占道經(jīng)營，這樣既浪費(fèi)了人力物力有降低了政府威信。我認(rèn)為不應(yīng)該一味的“圍追堵截”，而應(yīng)當(dāng)對(duì)攤主集中地地點(diǎn)規(guī)劃經(jīng)營、辦證經(jīng)營，限時(shí)經(jīng)營。這樣既讓攤主們有了生存空間，又能避免干擾人們的日常生活。

例如著名的合肥淮河路步行街；白天是整齊的商業(yè)中心,不允許流動(dòng)攤販擺攤設(shè)點(diǎn)，晚上十點(diǎn)以后，則搖身一變成為人群熙攘的夜市，商

販們?cè)诖司奂?攤點(diǎn)整齊劃一。這樣既不影響市容市貌，又方便了市

民的日常生活。我們可以借鑒這種成功的做法。第一，對(duì)已經(jīng)形成的攤點(diǎn)較集中區(qū)域，可有城管局牽頭，聯(lián)系所在街道、居委會(huì)、物業(yè)等相關(guān)部門，合理設(shè)立攤點(diǎn)群，組織攤販統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間，并收取適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)用。例如：我市某小學(xué)門口，流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，常導(dǎo)致交通阻塞，影響了人們的出行。該校左右

兩側(cè)都是人流量較少的寬巷，建議在此建立攤點(diǎn)群，將校門口的攤主

安置到校兩側(cè)的巷子里擺放整齊并交由物業(yè)管理并收取一定的管理

費(fèi)用。

第二，為規(guī)劃好的攤點(diǎn)群辦理“證件”。收集各個(gè)攤主的身份信息，對(duì)各個(gè)攤點(diǎn)劃線編號(hào)將攤主與攤點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)，將攤主信息留存?zhèn)浒浮Ｈ绻l(fā)現(xiàn)攤主一年內(nèi)超過六次占道經(jīng)營，則取消經(jīng)營資格，對(duì)表現(xiàn)良

好的攤主的攤點(diǎn)費(fèi)予以減免，以示鼓勵(lì)。

第三，成立經(jīng)營戶自治管理委員會(huì)。由經(jīng)營戶自主投票選舉委員

會(huì)委員，由各位委員輪流協(xié)助管理，對(duì)占道經(jīng)營的經(jīng)營戶進(jìn)行勸告對(duì)

屢教不改者，上報(bào)執(zhí)法人員予以重罰。委員會(huì)每年選舉若干遵紀(jì)守法的經(jīng)營者在其門頭掛“文明經(jīng)營戶”獎(jiǎng)牌并給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)

二、緊抓隊(duì)伍建設(shè)

隨著十八屆三中全會(huì)的召開，黨和人民群眾對(duì)城管執(zhí)法的期望也

越來越高，如何提升城管執(zhí)法隊(duì)員形象、如何提高服務(wù)效率，轉(zhuǎn)

變成高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，已經(jīng)成為城管體制改革的重要因素。我局自從2008年成立以來一直非常重視對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，具有

本科學(xué)歷的隊(duì)員從一開始的零星幾個(gè)變成了現(xiàn)在的百分之二十的隊(duì)員為本科學(xué)歷，百分之七十的為大專學(xué)歷。這為城管執(zhí)法走向

高素質(zhì)化提供了保障，我們要把我們的優(yōu)勢(shì)充分運(yùn)用到提升執(zhí)法

隊(duì)伍的形象上：

（1）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。如何規(guī)范城管執(zhí)法行為使之做到公平、公正、公開；如何提高服務(wù)效率減少城管執(zhí)法時(shí)出現(xiàn)摩擦事件；已經(jīng)成為推進(jìn)城管事業(yè)向前發(fā)展的重要因素。全局應(yīng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，多

向經(jīng)驗(yàn)豐富的老隊(duì)員學(xué)習(xí)，多向城管事業(yè)做得好省市學(xué)習(xí)。

為此，市城管局應(yīng)當(dāng)定期為隊(duì)員舉行崗位培訓(xùn)，邀請(qǐng)老隊(duì)員為大

家傳授法律業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法技巧解答工作中的疑惑。與此同時(shí)，組織骨干力量到模范省市學(xué)習(xí)好的城市管理方法。

（2）做好與商販的溝通工作。城管與商販之間很多糾紛都與兩者

之間未能好好溝通有關(guān)，在此建議執(zhí)法隊(duì)員在日常工作中要多與

攤販溝通，例如：舉行執(zhí)法隊(duì)員與攤販聯(lián)誼會(huì)，增進(jìn)兩者之間的感情，化解兩者之間的矛盾。

（3）城市管理工作必須“接地氣”，做好與市民、學(xué)校、媒體的互動(dòng)，取得社會(huì)的認(rèn)可。我們可以舉行各種公益活動(dòng)拉近與市民的距離。例如：每月組織員工去敬老院照顧老人、去擦洗公交站

臺(tái)等公共設(shè)施。此外，對(duì)待城市管理中容易引發(fā)爭議和沖突、造

成圍觀事件，要堅(jiān)持文明執(zhí)法，宣教為主。

三、工作現(xiàn)狀

1、城市管理工作量大，基層工作人員非常幸苦。我市城區(qū)較大，道路街道眾多，而城管隊(duì)員較少造成了“事多人少”的局面，我們的隊(duì)員不僅白天風(fēng)里來雨里去奔波在各自的崗位上，晚上還要

值夜班，可是后勤保障不到位，協(xié)管員工資很低，這樣嚴(yán)重影響

了員工作的積極性。因此，應(yīng)當(dāng)適時(shí)提高協(xié)管員的工資并且對(duì)工

作做得多的隊(duì)員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，讓大家付出的汗水都值得。

2、工作環(huán)境差，設(shè)施配備簡陋。基層工作人員每天辦公的城管崗

亭少而且破舊，造成了、很多執(zhí)法隊(duì)員在天氣不好的時(shí)候無處落

腳的局面。執(zhí)法車輛破舊而又短缺，給執(zhí)法造成了許多不便，在此呼吁局領(lǐng)導(dǎo)能夠適當(dāng)修理更換各種設(shè)施。

城市管理工作雖然艱苦繁雜，但是只要我們堅(jiān)持文明理智執(zhí)法，倡導(dǎo)和諧文明，以法規(guī)為準(zhǔn)繩，以公德服人心！建設(shè)和諧美麗的新皋城將指日可待！

來源：市容支隊(duì) 作者：李先偉

第五篇：注重調(diào)研方式創(chuàng)新 提高建言獻(xiàn)策水平

注重調(diào)研方式創(chuàng)新 提高建言獻(xiàn)策水平

政協(xié)***委員會(huì)

開展專題調(diào)研、建言立論，是人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、履行職能的基礎(chǔ)性工作，也是活躍政協(xié)工作的重要途徑。不斷創(chuàng)新調(diào)研工作，對(duì)于基層政協(xié)提高建言立論水平和參政議政層次，具有十分重要的作用。近年來，***政協(xié)以學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神為契機(jī)，堅(jiān)持把專題調(diào)研作為履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)性工作來抓，注重思路和方法創(chuàng)新，走活了調(diào)研選題求準(zhǔn)、調(diào)研隊(duì)伍求優(yōu)、調(diào)研過程求深、建言獻(xiàn)策求精、成果轉(zhuǎn)化求實(shí)“五步棋”，從實(shí)而議、順時(shí)而謀，確保了政協(xié)說話有“根”，發(fā)言有“據(jù)”，建議有“策”，有力推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、緊扣黨政中心工作，精心選準(zhǔn)調(diào)研課題

能否選好題目，選題是否符合黨委、政府決策需要，是調(diào)研成敗的關(guān)鍵，也是決定調(diào)研活動(dòng)價(jià)值、提高調(diào)研實(shí)效的首要因素。政協(xié)的專題調(diào)研具有協(xié)商性、監(jiān)督性和議政性等特點(diǎn)，這就要求選擇調(diào)研課題應(yīng)從全局出發(fā)，切實(shí)做到一個(gè)“準(zhǔn)”字，即選準(zhǔn)題目，找準(zhǔn)角度。確定調(diào)研題目要具體，不宜太大，要

二、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍

發(fā)揮政協(xié)人才優(yōu)勢(shì)，配優(yōu)調(diào)研隊(duì)伍是發(fā)揮委員作用、搞好調(diào)研活動(dòng)、履行政協(xié)職能的根本。根據(jù)調(diào)研成員各自的工作性質(zhì)和行業(yè)特長，有所側(cè)重地圍繞專題所涉及的某一側(cè)面，有選擇地重點(diǎn)調(diào)研，能夠避免眉毛胡子一把抓。實(shí)踐中，我們充分發(fā)揮“三個(gè)作用”，組成了一支由政協(xié)專委會(huì)牽頭，政協(xié)委員、專家學(xué)者、部門負(fù)責(zé)人參加的“三位一體”的調(diào)研隊(duì)伍。一是注重發(fā)揮委員主體作用。調(diào)研委員的選擇要與委員的本職工作盡量結(jié)合，將熱心政協(xié)工作、對(duì)調(diào)研課題有研究、熟悉相關(guān)情況的委員吸收進(jìn)來，充分發(fā)揮委員熟悉情況的專業(yè)特長。二是充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)作用。要根據(jù)課題需要，邀請(qǐng)一些專家、學(xué)者參與調(diào)研，發(fā)揮他們的骨干作用和咨詢作用，集眾所長，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以提高調(diào)查研究的專業(yè)性和技術(shù)含量。三是注意發(fā)揮有關(guān)部門的協(xié)同作用。對(duì)一些專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的綜合性課題，充分發(fā)揮部門熟悉內(nèi)部管理和掌握有關(guān)政策法規(guī)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，發(fā)揮他們?cè)诮榻B情況、研究論證、協(xié)調(diào)支持、決策實(shí)施方面的作用，努力做到內(nèi)外結(jié)合，取長補(bǔ)短，提高調(diào)研的質(zhì)量和水平。實(shí)踐證明，在調(diào)研中堅(jiān)持“三位一體”，有利于擴(kuò)大調(diào)查研究的參與面；有利于揚(yáng)長避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，集思廣益；有利于加大調(diào)查研究的廣度、深度和力度，11個(gè)職能部門的情況匯報(bào)，并深入半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地走訪，為站在全局高度提出有分量的意見建議打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持深入細(xì)致的調(diào)研作風(fēng)。在調(diào)研中要力戒形式主義，盡量避免“走馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”或“霧里看花”，盡量做到深入基層，深入一線，摸清情況，找準(zhǔn)問題，把住癥結(jié)，提出高質(zhì)量的切合實(shí)情的意見和建議。對(duì)于重大課題的調(diào)研，堅(jiān)持“效率服從于質(zhì)量”，確保足夠的調(diào)研時(shí)間，盡可能多觸及群眾普遍關(guān)注和廣泛議論的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，獲取真實(shí)可靠的第一手資料。四是堅(jiān)持本地調(diào)研與外出考察相結(jié)合。根據(jù)調(diào)研課題，有針對(duì)性地到有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)和單位進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，有利于解放思想，更新觀念，拓寬視野，增長見識(shí)，提高分析問題、解決問題的立足點(diǎn)，使所提意見、建議更具有科學(xué)性、全面性和可操作性。如在組織開展的城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研中，我們利用政協(xié)聯(lián)誼會(huì)研討城鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)了河北省大名、永年、魏縣和山東省莘縣等地的經(jīng)驗(yàn)，并把好經(jīng)驗(yàn)、好做法充實(shí)到調(diào)研報(bào)告中，受到縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。

四、集思廣益科學(xué)論證，力求打造調(diào)研精品

調(diào)查是獲取真實(shí)情況的過程，研究就是消化、升華，也就是去偽存真、由表及里、由淺入深地發(fā)現(xiàn)問題和提出解決問題辦法的過程。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的思想作風(fēng)，求真

協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)議協(xié)商討論再次修改，最后報(bào)送縣委、政府及有關(guān)部門作決策參考，確保了調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量。《關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于我縣平安建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》等5篇《調(diào)研報(bào)告》先后被縣委、政府兩辦予以轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)推動(dòng)工作起到了積極的促進(jìn)作用。

五、切實(shí)抓好信息反饋，著力轉(zhuǎn)化調(diào)研成果

抓落實(shí)是政協(xié)的履職之本、成事之基。調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)，是調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，也是檢驗(yàn)政協(xié)調(diào)研成果的試金石。工作中，要充分發(fā)揮參政議政各種載體優(yōu)勢(shì)，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成調(diào)研報(bào)告、提案、社情民意信息等形式，及時(shí)報(bào)送有關(guān)職能部門，推動(dòng)問題盡快解決，同時(shí)，對(duì)于會(huì)議形成的建議案、調(diào)研報(bào)告等采納落實(shí)情況，適時(shí)組織“回頭看”，防止政協(xié)建言“空對(duì)空”，走形式。為促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)參政議政實(shí)效，我們著重強(qiáng)化四項(xiàng)措施：一是直接報(bào)送縣委、政府。對(duì)涉及黨委、政府重視、人民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題的意見和建議，直接以《調(diào)研報(bào)告》的形式報(bào)送黨委、政府，為其科學(xué)決策提供參考。其中，關(guān)于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等多篇調(diào)研報(bào)告都得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極落實(shí)有關(guān)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意見建議，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建

一步提高履行職能的水平和實(shí)效，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。