第一篇：黑石鎮(zhèn)移風易俗工作開展情況

黑石鎮(zhèn)移風易俗工作開展情況

黑石鎮(zhèn)共有11個行政村，2.3萬人。近年來，鎮(zhèn)黨委政府以“三個代表”重要思想為指針，以《公民道德建設實施綱要》為扶手，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊把握市委、市政府提出的建設“三個磐石”的總體要求，瞄準“建設鄉(xiāng)風文明的社會主義新農村，讓群眾享受到現(xiàn)代文明”這一目標，始終把移風易俗作為精神文明建設工作中的重要內容，堅持常抓不懈，放在心上，抓在手里，落實到行動中，深入扎實地開展了各種創(chuàng)建活動，取得了明顯成效。

一、工作開展情況

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，把移風易俗作為精神文明建設工作的重要內容來抓。隨著我鎮(zhèn)農村經濟的快速發(fā)展，農民群眾的生產、生活條件有了很大的改善。但是由于受傳統(tǒng)思想的影響，鋪張浪費、封建迷信等一些不良習俗、落后傳統(tǒng)也不同程度地存在和上演，婚喪嫁娶大操大辦，“人情消費”愈演愈烈。特別是紅白喜事、小孩滿月、學生上學、服兵役等許多事情越辦越隆重，越辦越闊氣，這主要是因為有部分群眾存有攀比心理，互相講排場、比闊氣，這樣的風氣盛行不僅增加了廣大群眾的負擔，同時也造成了巨大的浪費。因此，鎮(zhèn)黨委、政府以減輕農民的潛在負擔、保持社會穩(wěn)定為落腳點，統(tǒng)一思想、堅定信心，把抓好移風易俗工作列入了精神文明建設的重要內容，作為密切黨群干群關系、促進社會主義新農村建設的一件大事，擺上重要議事日程，進行專題研究，安排部署，明確提出了“反對陳規(guī)陋習，提倡文明健康生活方式；反對封建迷信活動，提倡科學進步；反對黃賭毒，提倡健康文明文化活動；反對大操大辦，提倡節(jié)儉之風”的號召，迅速在全鎮(zhèn)掀起了一股破舊俗、除陋習、樹新風的高潮。

（二）強化措施，確保移風易俗工作落到實處

1、加強宣傳教育，夯實思想基礎。措施落實到不到位，搞好宣傳是關鍵。因此，我們充分利用電子大屏幕、廣播喇叭、宣傳欄、張貼標語等形式進行廣泛宣傳。重點宣傳了《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《國務院殯葬管理條例》、《公民道德建設實施綱要》等法律法規(guī)和市委、市政府的有關政策規(guī)定，發(fā)放了涵蓋生活、道德、倫理的《磐石市公民道德三字經》。建設道德講堂，以道德講堂為陣地開展宣傳和說教工作，并開展公益廣告宣傳活動，以此倡導社會文明新風。同時，我們不斷加強文化陣地建設，建設了一批文化大院、文化休閑廣場、文化站等室內外場所，給百姓創(chuàng)造了一個可玩而且舒心的生產生活環(huán)境，積極組織百姓參加扭秧歌、跳廣場舞等豐富多彩的文化活動。

2、突出工作重點、集中開展治理。突出重點、集中治理是凈化社會風氣、樹立文明新風最直接、最有效的手段。為此，鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)實際制定了相應的規(guī)定，成立領導小組，每年都深入扎實地開展移風易俗專項治理行動。嚴格按照上級相關規(guī)定及我鎮(zhèn)制定的規(guī)定和措施，對違反政策規(guī)定的人和事，堅決予以打擊處理，不徇私講情，針對有群眾舉報的案件，堅決做到認真調查取證，一經查實，絕不手軟。在嚴格管理控制的同時，又要做到對干部群眾的思想教育做深入細致的思想教育，不壓制、不激化，避免因簡單粗暴而引起人為爭端。特別是對紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等現(xiàn)象，我們組織公安、司法等部門進行了重點治理，建立檢查臺賬，遏制住了各類社會丑惡現(xiàn)象，使移風易俗活動取得了看得見、摸得著、感受得到的實際效果。

3、加大資金投入，切實搞好服務。移風易俗工作直接面向廣大干部群眾，是一項 “民心工程”。所以，為了大力倡導移風易俗，我們堅持堵疏結合，在加大治理的同時，大力發(fā)展群眾性文化體育事業(yè)，廣泛開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、文明村屯建設、十星級文明戶、磐石好人評選等活動，不斷豐富群眾的精神生活，用先進文化占領鄉(xiāng)村的思想陣地。目前，全鎮(zhèn)11個村都建立了文化大院，其中5個村還設立了占地1000平米左右的文化休閑廣場，讓群眾文化活動有場地、有組織、有內容、有意義。2012年、2013年、2014年分別在自興村、富太村和文化村投資建設了村部和廣場，總投資達一百多萬元。

二、存在的問題

1、在婚喪事務中，設置帳桌，懸掛禮單，借機斂財，辦理婚喪事成了部分人發(fā)財致富的機會。

2、在婚喪事務中，仍然存在不少大擺宴席，雇傭響器、架鼓，唱大戲，使用鐵炮、空氣炮等，在鎮(zhèn)區(qū)和農村使用高音喇叭放喜樂哀樂。嚴重影響了人民群眾正常的生產生活秩序，干擾了人們正常的工作學習環(huán)境。

3、在婚喪事務中，舊的喪葬思想還沒有根除，“入土為安”的思想依然存在，不少群眾本來不愿意大操大辦，但受相互攀比思想的影響，隨波逐流。

三、建議和對策

1、出臺符合實際的移風易俗工作細則，深入基層調研，根據(jù)上級的有關要求，找出適合我們自己的辦法和路子，選準突破口，樹立好的典型，以點帶面，積極、扎實、穩(wěn)妥地推動移風易俗工作向前發(fā)展。

2、在做好正面引導的同時，要抓幾個反面的典型，對在移風易俗和殯葬改革工作中弄虛作假、蓄意違規(guī)、“以罰代化”、頂風而上的，要按照規(guī)定堅決處理和打擊，不使他們存在任何僥幸心理。

3、應進一步搞好日常的稽查工作，自己的事情自己管，我們在爭取上級政府及社會各界支持的同時，更應加大稽查力度，發(fā)揮其威懾作用，顯示我們做好移風易俗殯葬改革工作的決心。完善舉報制度，處理好舉報案件，做到有報必查，查有結果。

第二篇：社區(qū)開展移風易俗工作

XX、XX社區(qū)推進移風易俗工作

XX、X社區(qū)為XX城區(qū)僅有的兩個回民社區(qū)。近年來婚喪喜慶事宜大操大辦的現(xiàn)象愈演愈烈，“人情消費”持續(xù)攀升，形成攀比之風，加重了大家的經濟負擔，嚴重影響良好的社會風氣。為抵制大操大辦，在社區(qū)內樹立勤儉節(jié)約的文明新風尚，XX、XX社區(qū)紅白理事會積極行動。

1、結合少數(shù)民族實際，制定紅白事儉辦征求意見書。根據(jù)回族習俗的實際情況以及政府相關政策制定了紅白事儉辦征求意見書，包括：喪事嚴禁大破孝，除至親外一律發(fā)禮拜帽、無常人后只做七日答謝街親，以后四十日、百日、周年等做事一律在家，不請街親等回族的儉辦要求，以及漢族喪事禁止放炮等。

2、挨家挨戶走訪，征求意見，簽訂意見書。兩個社區(qū)共13名兩委干部全部出動，通過4天時間，走訪了本社區(qū)內居民以及XX街、XX街、XX街、XX街、XX等社區(qū)的回民同胞共620戶，最后617戶同意意見書，同意率高達99.5%。新的意見書將于2018年正月初一開始實施。

3、運用多種形式宣傳引導，營造新風尚。制作了10余塊移風易俗公益廣告展板，張貼在社區(qū)內的大街小巷；在支部擺放室內移動刊板，營造良好的社區(qū)氛圍，引導居民節(jié)儉辦事新風尚。

第三篇：鎮(zhèn)移風易俗工作實施方案

xx鎮(zhèn)移風易俗工作實施方案

為倡樹文明節(jié)儉婚喪新風，深化鄉(xiāng)村文明行動，加強農村紅白理事會建設，進一步促進移風易俗，特制定本方案。

一、總體要求：進一步發(fā)揮基層黨組織的管理服務職能，建立健全農村紅白理事會，引導廣大農民群眾破除婚喪陋俗，遏制不良風氣，倡導新禮儀新風尚，凈化鄉(xiāng)風民風，為建設美麗鄉(xiāng)村營造良好氛圍。

二、基本原則：堅持引領風尚，在充分尊重民風民俗的基礎上，順應時代發(fā)展，革除陋習，倡導新風；堅持群眾自治，尊重群眾意愿，引導群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督；堅持自助公益，不收費；堅持因村制宜，形式多樣，分步實施，不搞“一刀切、齊步走”，力戒形式主義。

三、組建成立紅白理事會

各辦事處要指導各村組建成立紅白理事會，紅白理事會成員產生辦法要按照四議

兩公開工作法程序產生，即：黨支部提議，村兩委會商議，黨員大會審議，村民代表會決議，決議公開，實施結果公開。紅白理事會設會長一人，副會長二人，理事三至五人，各村可根據(jù)人口多少，片區(qū)劃分等情況決定組成人員數(shù)量，理事會成員要推選組織協(xié)調能力強、甘于奉獻、村內有威望、有影響力并熱心此項工作的黨員、群眾擔任.各村紅白理事會成立后，要結合各地風土人情，尊重社情民意，遵守婚姻和殯葬等相關法律的基礎上，制定理事會章程，確定辦事程序，服務規(guī)范，參加人數(shù)、車輛使用等規(guī)定，寫入村規(guī)民約并公示上墻，確保依法依規(guī)辦事。紅白理事會成立后都要掛牌公示,讓群眾家喻戶曉。

四、工作重點

1、倡導婚事新辦，村紅白理事會督促當事人依法辦理登記手續(xù)，協(xié)助舉辦現(xiàn)代文明，莊重節(jié)儉的婚禮，樹立健康文明婚俗新風。引導廣大青年樹立實事求是、量力而行，合理適度消費，不要盲目攀比。鼓勵婚事從簡，適當控制宴席規(guī)模和檔次，積極推行集體婚禮，“愛心”婚禮等新型婚禮。自覺摒棄大擺宴席，天價彩禮，高額禮金，過度鬧洞房，鬧伴娘等惡俗陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、大量燃放煙花爆竹。

2、倡導喪事簡辦。村紅白理事會協(xié)助事主舉辦文明節(jié)儉的喪葬活動。積極推行喪葬活動戴黑紗白花、鞠躬默哀、播放哀樂，適當壓縮喪葬時間，簡化合并程序，堅決杜絕出大喪出長喪。提倡節(jié)儉、不得大擺宴席，鋪張浪費。加強喪葬活動管理，禁止辦理喪事妨害公共秩序、公共安全、污染環(huán)境，堅決取締封建迷信活動。

3、倡導殯葬改革。紅白理事會要倡導厚養(yǎng)薄葬，惜福珍重，慎終遠思理念。幫助事主依法火化，嚴禁違規(guī)土葬，亂埋亂葬，骨灰裝棺再葬，不得超標準建墓立碑。

五、工作措施

1、加強組織領導。移風易俗工作作為鄉(xiāng)村文明行動和美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容，黨委政府高度重視，各辦事處、村隊要分級負責，協(xié)調推進。鎮(zhèn)將成立領導小組，由主要領導任組長，分管領導任副組長，各辦事處書記和相關部門為成員，專項落實移風易俗工作和與此相關的民意調查工作。

2、充分利用各種資源建立一處紅白理事會勤儉院。各村本著簡便實用，不重復投資，不追求檔次的原則，立足現(xiàn)有資源，建設一處用于群眾集中辦理各種婚喪嫁娶事宜的便民服務院。通過便民服務設施建設倡樹新風。

3、加強宣傳工作。充分利用各種手段，深入宣傳有關政策法規(guī)，普及科學知識，倡導文明節(jié)儉生態(tài)環(huán)保婚喪新風。各村要書寫不少于一條移風易俗標語，要逐戶發(fā)放移風易俗倡文明倡議書,要制定一個移風易俗的村規(guī)民約。大力宣傳推動婚事新辦，喪失簡辦的先進典型，傳播正能量，營造濃厚的輿論氛圍。

4、強化督導檢查。移風易俗工作已納入群眾滿意度調查，領導高度重視，方案下發(fā)后，鎮(zhèn)督查辦將嚴格督導，對工作落實不到位的人員進行通報、曝光，對工作先進的同志將進行表揚。

第四篇：黑石鎮(zhèn)2014年精神文明建設工作階段性情況匯報

黑石鎮(zhèn)2014年精神文明建設工作階段性

情況匯報

一、基本情況

黑石鎮(zhèn)轄11個行政村（三合、黃營、天鵬、呼蘭、黑石、朝陽、富太、文化、新興、復興、自興），68個自然屯，69個村民小組，1個社區(qū)（黑石鎮(zhèn)新民社區(qū)）。全鎮(zhèn)共有耕地8171公頃,其中水田676公頃,旱田7495公頃；有企業(yè)6戶，個體工商業(yè)戶480戶。全鎮(zhèn)共有居民7571戶，27182人（其中，農業(yè)人口21364人），黨員551人（其中，農村黨員364人）。

二、2014年精神文明建設工作階段性情況

2014年，黑石鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作以“三個代表”重要思想精神為指導，以新農村建設為契機，以創(chuàng)建“星級文明村鎮(zhèn)”標準為依據(jù)，堅持圍繞中心，服務大局，唱好加快發(fā)展主旋律，打好正面宣傳主動仗，積極開展農村精神文明創(chuàng)建和農村環(huán)境整治工作。努力為我市“實力磐石、和諧磐石、生態(tài)磐石”建設提供有力的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。

（一）小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得顯著成果

1、基礎設施建設。

（1）綠化美化工作。投資2萬元，栽植步登高等花卉2萬余株。

（1）規(guī)范了十字街營運車輛待客泊車行為，清理占道經營，確保鎮(zhèn)內街路暢通、有序。

（2）責成派出所嚴肅查處不按規(guī)定停放車輛和破壞小城鎮(zhèn)道路交通秩序的違法行為，增派3名交通協(xié)理員全天維護交通秩序。

（3）根據(jù)鎮(zhèn)內交通實際，對經過我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域的滿載的金剛車和大貨車車速較快、砂石經常灑落街道等群眾反映比較強烈的現(xiàn)象，開展有針對性的城管管制工作，有效改善了鎮(zhèn)內交通安全狀況和街路衛(wèi)生情況。

（二）村屯創(chuàng)建取得顯著成果

1、示范村創(chuàng)建

省級示范村黃營村是市重點信用村，在村兩委的有力領導下，全村信用環(huán)境優(yōu)良，信用戶比例較高，村屯群眾參與十星級文明戶評選積極性較高，全村共評出十星級文明戶437戶，文明戶占村總戶數(shù)的94%。2014年，黃營村共完成了以下工作：一是繼續(xù)做好村屯綠化美化工作，投入2萬余元，栽植步登高等花卉2萬余株。二是通過多方申請資金，籌資13萬元，對黃營大屯通往紅旗嶺鎮(zhèn)1800余平方米破損水泥路進行硬覆蓋和修補。三是黨員干部及創(chuàng)業(yè)致富帶頭人積極引導村內剩余勞動力轉移，做大做強黃營村葡萄產業(yè)，形成大規(guī)模，做到創(chuàng)品牌。

省級示范村自興村村風淳樸，人人向善，是磐石市信用

二是與市交通局溝通、協(xié)調，爭取資金7萬多元，修補文明走廊沿線600余平方米破損路面；

三是投資2萬元，修補文明走廊沿線損毀水泥板墻200延長米。

四是環(huán)境衛(wèi)生集中整治期間，文明走廊沿線村屯共清理柴草垛、糞堆等障礙物34處，清運垃圾66車。

3、文明村建設工作

文化村投入14萬多元新建800平方米文化娛樂休閑廣場，投資26萬元修建石砌邊溝1300余米，投資2萬余元栽植2萬余棵步登高，經常組織開展各種技能培訓和文化娛樂活動，建立起了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，村屯風氣良好，文明戶達到92.35%。

4、村屯環(huán)境衛(wèi)生整治

今年以來鎮(zhèn)黨委進一步加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作力度，集中開展了3次村屯環(huán)境衛(wèi)生整治，全鎮(zhèn)各村屯清除垃圾846車、清除糞堆100余處、搬遷柴草垛100余處。各村屯均雇用了保潔員，健全了村屯環(huán)境整治和管護長效機制，施行村屯環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔，顯著改善農民的生產生活環(huán)境。

新興村鲇魚屯道路偏遠，水泥路年久失修，破損嚴重。在2014年黨的群眾路線教育實踐活動中，征求的村民反映出行難的問題，鎮(zhèn)黨委立即協(xié)調督導組幫助鋪墊了屯路6公

各類農民互助組織的農戶戶數(shù)為2691戶，參與農民互助組織的農戶占到全鎮(zhèn)農戶總戶數(shù)的60%以上。各互助小組內部經常開展互助活動的同時，還加強了與其他互助小組之間的溝通與配合，并積極推廣互助組活動典型經驗，推動了互助活動的縱深開展。通過深入地開展互助活動，實現(xiàn)了家庭和睦、鄰里互助、村屯和諧的目標。

2、進一步完善農家書屋、農村文化大院建設，各村均有文化活動場所，設施完善，2014年各村均開展了一次以上大型文體活動，組織農民文化技能培訓2次。

3、正在開展十星級文明戶、農村信用戶評選活動。

4、繼續(xù)宣傳普及“農民道德三字經”，發(fā)放宣傳材料1100余份，征得精品文章10篇。

5、積極開展星級文明單位創(chuàng)評活動。依據(jù)市委宣傳部《關于開展星級文明單位創(chuàng)建活動》精神，結合我鎮(zhèn)實際組織開展了星級文明單位評選活動，目前正在開展此項工作。

6、進一步完善了未成年人校外活動場所建設，建立健全未成年人思想道德建設工作組織機構，定期組織未成年人開展活動，關工委工作做到“五有”。

（五）思想道德建設

2014年，黑石鎮(zhèn)大力開展了樹立“愛城愛家，從我做起”教育實踐活動、“講文明，樹新風”公益廣告宣傳、道德講堂建設、文明優(yōu)質服務窗口競賽、十星級文明戶評選、“志愿者在

三是時間經常化，隊伍專業(yè)化。在活動領導小組的精心組織和謀劃下，活動達到了預期效果，在不定期開展活動的前提下，保證至少每兩個月一次，并組成了由文化站站長、村書記、婦女主任為負責人和宣講員的專業(yè)化隊伍，統(tǒng)一由文化站站長負責培訓。

4、打造服務型窗口

結合全心全意為人民服務的工作理念，2014年，黑石鎮(zhèn)積極開展便民服務中心各窗口文明優(yōu)質服務競賽活動，以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，自覺遵守文明禮儀規(guī)范，爭當文明禮儀標兵，積極參與志愿服務活動，以形成文明有禮的社會風尚。通過開展創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務等載體開展活動，進一步提高窗口服務人員的文明素質、服務水平和服務質量，樹立了窗口行業(yè)的良好形象。

5、整治交通秩序、公共場所秩序、市場經營秩序 為了營造黑石鎮(zhèn)良好的交通秩序、公共場所秩序和市場經營秩序，鎮(zhèn)農機站、派出所、城管隊等部門聯(lián)合開展了以下工作：

一是嚴厲查糾各類車輛在禁停區(qū)域違章停車等交通違法行為。

二是加強行人、非機動車管理，嚴厲查糾機動車駕駛人員不文明駕駛行人和非機動車違章停放等交通違法行為。

三是嚴厲查處占道擺攤設點、流動攤販當街為市、影響

第五篇：移風易俗工作開展情況調研報告

移風易俗工作開展情況調研報告

習近平總書記指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能光看農民口袋里的票子有多少，更要看農民的精神風貌怎么樣。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。近年以來，全國各地在革除農村陋習，樹文明新風方面，做了許多工作，取得了明顯成效。但是，天價彩禮“娶不起”、豪華喪葬“死不起”、名目繁多的人情禮金“還不起”以及孝道式微、農村老人“老無所養(yǎng)”等問題還大量的存在。

一、背景情況

近期，XX市以革除以整治婚喪嫁娶陳規(guī)陋習為切入點，出臺了《關于進一步在全市范圍內深化農村移風易俗的意見》（下文簡稱《意見》），自《意見》出臺以來，社會各界反響熱烈，群眾紛紛為XX市委市政府的移風易俗點贊，向陳規(guī)陋習說不。

省委第一時間成立專題調研組，先后多次赴XX市各縣區(qū)開展走訪調研，通過入戶交流、發(fā)放調查問卷等形式掌握第一手資料，對農村移風易俗工作進行深入調查思考。

走訪期間發(fā)現(xiàn)，XX市之所以出臺《意見》，源自于XX境內一直以來移風易俗方面存在的突出問題：一是天價彩禮居高不下。遠高于收入水平的彩禮，給當?shù)厝罕娫斐闪司窈徒洕碾p重壓力，甚至對脫貧攻堅工作造成了不利影響，導致部分困難群眾因婚致貧、因婚返貧。二是紅白喜事大操大辦。追求高標準、大排場，一場紅白喜事龐大的送親或送葬隊伍中，豪華車隊、樂隊等應有盡有，所經之處鑼鼓喧天、鞭炮齊鳴，XX當?shù)鬲氂械腦XX更是紅白喜事的必備節(jié)目，每一場花費都至少在萬元以上。三是薄養(yǎng)厚葬事后“孝子”。老人生前無人照料，子女不聞不問，老人過世后子女卻一反常態(tài)，以體面和熱鬧的葬禮向他人表現(xiàn)自己的所謂“孝心”，形成了不良的社會風氣。四是炫富攀比盲目成風。請客不以自身實際來定，認為請客人數(shù)多、宴席價格高、儀式規(guī)模大才有面子，導致操辦規(guī)模越來越大，檔次越來越高。五是鋪張浪費揮霍無度。一桌宴席動輒上千甚至數(shù)千元，少則二十來桌、多則四五十桌，部分農村地區(qū)流水席一般至少要連擺三天，為兒女辦一場婚事，少則幾萬，多則十幾萬，甚至幾十萬。六是隨禮由頭數(shù)不勝數(shù)。滿月酒、生日宴、圓鎖宴、升學宴、喬遷宴等種類繁多，例如在XX市XX縣這個國家級的貧困縣，部分群眾每年隨禮的人情消費金額高達5—8千元，占到去年XX縣個人年平均收入的10%—15%左右。

XX市婚喪嫁娶大操大辦的背后，歸納起來有以下幾個方面原因：一是經濟發(fā)展方面的原因。隨著經濟發(fā)展水平的不斷提升，農村群眾的生活品質普遍有了大幅度的改善，生活富裕了，手頭寬裕了，客觀上提供了大操大辦的物質基礎。二是地域習俗方面的原因。XX歷史悠久，民風純樸，講究禮尚往來，民間對人情來往非常看重，收過的人情就一定要還回去，從而造成了人情的“雪球”越滾越大，形成了越來越重的人情負擔。三是認識水平方面的原因。農村群眾思想認識水平相對不高，對社會和生活中的一些問題無法做出理性的判斷，一些村民盲目跟風，“死要面子活受罪”。四是體制機制方面的原因。對婚喪嫁娶大操大辦缺乏明確的法律法規(guī)約束，僅靠說服教育等為數(shù)不多的手段來進行糾正，且一直以來政府引導力度不夠，造成了此類事情有愈演愈烈的趨勢。

推動移風易俗，是功在當代、利在千秋的大事，是惠澤萬家、弘揚新風的好事。回顧近年來XX市推動移風易俗工作過程，能夠深切感受到移風易俗工作雖然荊棘載途，但同時也民心所向：困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久，已存在成百甚至上千年，在農村根深蒂固；移風易俗涉及面廣，XX全市范圍內或多或少都存在陳規(guī)陋習現(xiàn)象；相關的宣傳教育還不夠深入，整治標準不明且操作性不強，不具備強制性。同時也要清醒地看到，XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經有了良好的移風易俗實踐探索基礎，且長期以來人民群眾對婚喪嫁娶禮金早已不堪重負，擁有強烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響，XX市《意見》的出臺可謂正當其時、勢在必行，具有很強的針對性和必要性。

屏除陳規(guī)陋習，樹立新風正氣，XX在行動。今年以來，XX市委把推進農村移風易俗問題列為XX改革發(fā)展重點課題之一，作為事關民生福祉的大事，尤其自《意見》下發(fā)后的一段時期以來，聚焦歪風陋習，抓住主要矛盾，突出把操辦的種類降下來、把彩禮和隨禮的標準降下來這“兩大關鍵舉措”，把“婚喪事宜簡辦不辦”與“深化殯葬和祭祀改革”這“兩大任務”，把“強化黨組織領導的鄉(xiāng)村自治、法治、德治”和“加強對移風易俗工作的組織領導”這“兩方面保障措施”落細落地落實，XX全市婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風尚漸顯，文明鄉(xiāng)風管理機制和工作制度進一步健全，農村陳規(guī)陋習蔓延勢頭得到遏制，人民人情支出負擔逐步減輕，鄉(xiāng)村社會文明程度不斷提高，人民群眾有了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要做法

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢牢把握鄉(xiāng)村振興總要求，以移風易俗為抓手，推動鄉(xiāng)風文明建設邁上新臺階。

（一）示范帶動，用“正能量”替代“負效應”

XX市在移風易俗工作中，堅持以黨員干部為示范群體，充分發(fā)揮榜樣力量，教育引導廣大農村群眾，從陳規(guī)陋習的藩籬中掙脫出來，擁抱新時代鄉(xiāng)風文明。

1.堅強組織保障。市級層面高度重視，加強頂層設計，第一時間成立由市委書記擔任組長、市長擔任第一副組長的XX市農村移風易俗工作領導小組。各縣（區(qū)）黨政主要負責同志將移風易俗工作作為親自主抓的縣域重點改革事項，成立了由縣（區(qū)）主要負責同志任組長的縣（區(qū)）級移風易俗領導小組，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、其他班子成員為副組長的移風易俗領導組。充分發(fā)揮基層黨組織作用，支村“兩委”班子一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的移風易俗第一責任人，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

2.注重宣傳引導。進一步加大對中央及省委、市委關于推進農村移風易俗，建設文明鄉(xiāng)風的政策宣傳，特別是通過舉辦基層宣講巡講、解讀《意見》內容等方式，把習近平總書記關于鄉(xiāng)風文明建設的重要思想以及黨的方針政策，傳播到基層、傳達到群眾中，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，切實引導群眾知政策、遵民約、樹新風，真正接受和認同《意見》內容要求，從思想上行動上自覺抵制歪風陋習，提升思想道德素養(yǎng)。堅持以推進新時代文明實踐中心建設工作為載體，大力推進鄉(xiāng)風文明建設，XX全市已實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級新時代文明實踐中心（所、站）全覆蓋，共建成縣級新時代文明實踐中心XX個、鄉(xiāng)級新時代文明實踐所XX個、村級新時代文明實踐站XX余個。

3.提供參考依據(jù)。由XX市委市政府牽頭，提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，在《意見》中提供了操辦婚喪的彩禮、隨禮、殯期、宴席等上限以及其他具體禮俗參考標準，為人民做“擋箭牌”。其中：彩禮金額不超過XX萬元；婚喪隨禮，親屬不超過XX元，其他人不超過XX元；喪事殯期一般不超過三天。各縣區(qū)靈活掌握，通過推廣村規(guī)民民約和紅白理事會章程范本的形式，本著文明節(jié)儉、切實減輕群眾負擔、不與法律法規(guī)和公序良俗相抵觸的原則，根據(jù)自身不同的發(fā)展情況制定了符合各縣區(qū)實際的參考標準。

4.黨員干部帶頭。“村看村、戶看戶、群眾看干部。”XX市堅持黨員干部以身作則、率先垂范，始終把黨員干部帶頭推動移風易俗作為深化社會主義核心價值觀宣傳教育、加強干部隊伍建設和黨風政風建設的重要內容。要求群眾做到的，黨員干部就必須要首先做到，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正以自身的行動引領全市移風易俗新風尚。XX市XX縣XX鎮(zhèn)就通過派出由包村干部和支村“兩委”干部通過集中宣講、簽訂黨員承諾書等形式，充分發(fā)揮了黨組織、第一書記和黨員的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

5.培育選樹典型。《意見》出臺以來，XX市進一步加大了培育、選樹和推廣農村移風易俗典型榜樣的力度，把移風易俗落實情況作為文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和星級文明戶創(chuàng)評創(chuàng)建評選的重要指標內容，對移風易俗工作開展好的、落實《意見》要求到位的，具有較好示范影響力的村鎮(zhèn)、家庭和個人予以獎勵，深入挖掘基層好典型、好做法，用身邊的人和事教育引導群眾，營造學典型、爭先進、作表率的濃厚氛圍。XX市XX縣一對新婚夫婦響應號召，在新婚典禮時，沒有豪華的迎親車隊以及鞭炮齊鳴的隆重儀式，新郎坐著公交車娶回新娘，往返只花了2元的公交車票錢，收獲了當?shù)厝罕姷姆Q贊和祝福。

（二）配套先行，以“供給側”保障“需求側”

XX市在移風易俗過程中，科學合理規(guī)劃，進一步建立完善相關配套設施和服務，加快項目建設，為群眾移風易俗工作筑牢堅實基礎。

1.豐富文化產品。采取建立核心價值觀文化墻、閱報欄，文藝匯演、地方戲、快板書、秧歌劇等人民群眾喜聞樂見的形式，深入開展孝老愛親、集體婚禮等文明實踐活動，建設日間照料中心向老年人免費開放，讓廣大群眾在參與文明實踐活動中接受思想洗禮，傳承中華美德，樹牢正確婚喪嫁娶觀和“百善孝為先”的理念。開展好各種移風易俗的評選活動，激發(fā)群眾積極參與移風易俗的主動性和內生動力，大力挖掘和倡導優(yōu)良的家規(guī)、家訓、家風，包括一些家譜當中一直提倡的勤勞節(jié)儉的好理念，樹立清風正氣，建設文明鄉(xiāng)風。

2.完善殯葬設施。XX積極推進殯儀館和公墓建設，滿足需求缺口。目前，XX全市運營的殯儀館XX所，預計全年投入使用的XX所，市殯儀館按國家二級殯儀館建造，年處理遺體可達XX具，可滿足未來XX市20年殯葬服務業(yè)發(fā)展需求，XX年底XX的殯儀館新建任務將全部完成，實現(xiàn)火化區(qū)域全覆蓋。同時，XX現(xiàn)有經營性公墓XX個，農村公益性公墓XX個，XX年底前將爭取每個縣區(qū)建設至少一個城鄉(xiāng)公益性墓地，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一個公益性骨灰堂，積極鼓勵有條件的村或者多村聯(lián)建公益性公墓，為實現(xiàn)殯葬改革打下基礎。

3.大力倡導火葬。XX市規(guī)定火葬區(qū)公民死亡后一律火葬，全市機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工和退休人員死亡后一律火葬，去世后不火葬的，其家屬不享受喪葬費、撫恤費、遺屬生活補助費，有關單位在發(fā)放上述費用時憑火化證發(fā)放。土葬改革區(qū)提倡遺體集中安葬或深埋不留墳頭，各縣區(qū)進一步完善農村公共服務體系，明確設置祭掃專區(qū)或劃定公祭區(qū)域，并制定對生態(tài)節(jié)地綠色安葬的獎補政策，依據(jù)有關法規(guī)對違反禁止性規(guī)定的行為予以處罰。例如，XX市XX區(qū)XX、XX街道對轄區(qū)居民死亡后按照規(guī)定實行火葬的，將給予3000-5000元獎勵。

4.統(tǒng)一婚喪場所。通過倡導集體婚禮、公益婚禮等婚禮形式，以及由村里主辦追思會、設立公祭堂代替?zhèn)鹘y(tǒng)喪禮和祭祀模式，鼓勵各村統(tǒng)一辦事場所、統(tǒng)一辦事標準，由村紅白理事會主持，村干部介紹逝者生平，建立農村宴席服務隊，明確服務項目、收費標準和服務承諾，集中資源辦大事，防止攀比浪費。XX市襄垣縣夏店鎮(zhèn)付村，全村需辦喜、喪事時，可免費使用紅白理事會議事廳、餐廳、接待廳、利用舊活動房改建的遺體告別廳等服務場所，統(tǒng)一舉辦婚喪事宜，并在今年增設靈車等配套服務。

5.留住美好鄉(xiāng)愁。聚焦移風易俗，尊重傳統(tǒng)文化、弘揚傳統(tǒng)美德，抓住春節(jié)、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日契機，以“我們的節(jié)日”為主題，深入開展孝老愛親、集體婚禮等文明實踐活動，切實讓廣大群眾在參與文明實踐活動的過程中，感受文化熏陶，接受思想洗禮，傳承中華美德，讓群眾充分領會到移風易俗工作正是為了更好傳承傳統(tǒng)文化，建設傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機交融的文明鄉(xiāng)風。

（三）約法結合，將“自留地”變成“責任田”

XX市在移風易俗工作中，堅持村民自治柔性引導，突出有法可依的剛性約束，通過制度設計推動黨員干部將任務抓在手上，責任扛在肩上，為移風易俗提供了制度保障。

1.制定出臺《意見》。XX市組成課題組就如何推進農村移風易俗問題進行了深入的調查研究，組織問卷調查、召開“兩代表一委員”和法律界人士座談會，廣泛發(fā)動全市各界尤其是縣、鄉(xiāng)干部群眾集思匯智、出謀劃策，深入調研論證政策出臺的法律合法性，防止以約代法，并結合國家農業(yè)農村部等11個部門印發(fā)《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》精神和全國各地實踐經驗，研究制定了《關于進一步在全市范圍內深化農村移風易俗的意見》，引導全市廣大黨員干部群眾破除鋪張浪費、婚喪大操大辦等陳規(guī)陋習，樹立勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式，開展移風易俗、弘揚時代新風。

2.簡化辦事流程。深入實施“最多跑一次”改革，開辟移風易俗綠色通道，進一步簡化喪事審批手續(xù)，配套婚、喪事簡辦服務，將婚事初審、受理、審查、登記等手續(xù)以及喪事管理、死亡證明、戶籍注銷等手續(xù)分別進行統(tǒng)一辦理，在辦理過程中向辦理人倡導移風易俗觀念，樹立婚、喪事簡辦新風。辦理婚喪事宜時，反對殯期冗長，反對雇人哭喪、低俗表演、燃放鞭炮等行為，反對請客操辦滿月圓鎖、慶生祝壽、升學入伍、建房喬遷、商鋪開業(yè)、百日周年等事宜，需操辦也僅限于家庭成員或直系親屬范圍，并反對收受禮金。

3.健全“一約四會”。堅持村民自治原則，村規(guī)民約必須與當?shù)氐泥l(xiāng)風民俗有機結合、充分融合，對已有的村規(guī)民約進行修訂或專項制定關于本村移風易俗的村規(guī)民約。XX各縣區(qū)根據(jù)實際分別制定了村規(guī)民約范本供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村進行參考，防止各鄉(xiāng)各村重復勞動、五花八門，確保不與法律法規(guī)和公序良俗相抵觸，嚴格履行村民自治程序，防止不成熟的村規(guī)民約倉促上墻。健全紅白理事會、村民議事會等民間組織，為村民婚喪嫁娶服務，引領大家逐步革除天價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、炫富攀比、鋪張浪費、隨禮泛濫等歪風邪氣，把農村群眾從人情消費、人情負擔中解放出來，推進XX市農村移風易俗意見的落地生根。

4.強化監(jiān)督約束。XX市文明辦向XX全市農村群眾發(fā)放調查問卷達XX萬份，掌握了基層第一手資料，為工作順利開展打下了堅實基礎；公安部門加大了對紅白喜事操辦過程的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊涉黃、涉賭、涉毒行為；組織部門將遵守移風易俗規(guī)定、踐行文明新風情況作為了考核基層黨組織工作的一項重要內容，作為干部考核評價和選拔任用的重要參考；各單位在干部職工考核、評先評優(yōu)中把移風易俗情況作為了重要依據(jù)；巡察工作把縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村推進移風易俗情況作為了巡察的重要內容；紀檢部門加強了對婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦的監(jiān)督檢查，特別是針對黨員干部等重點人群進行專項治理，對違反相關規(guī)定的黨員干部嚴肅處理，用規(guī)章制度推動工作的執(zhí)行力。

5.建立長效機制。建立領導小組辦公室，設在市委宣傳部，同時完善黨政齊抓共管的工作機制，各級黨委、政府把移風易俗作為突出工作來抓，擺上重要議事日程，并指導建立紅白事報備制度。市人大常委會、政協(xié)、紀委監(jiān)委、組織、宣傳、文明辦、民政、司法、規(guī)劃和自然資源、農業(yè)農村、文旅、日報社、廣播電視臺、新聞中心、講師團、工會、團委、婦聯(lián)等各部門各司其職、協(xié)同聯(lián)動，定期召集市移風易俗工作領導小組會議。進一步加強了社會各界參與到移風易俗工作中來的力度，鼓勵群眾通過xxxxxx電話提供意見建議或舉報。

三、經驗啟示

XX市移風易俗工作開展以來，各項工作穩(wěn)步推進，取得了積極成效，并在工作理念、方式方法、體制機制等方面的積極探索中，取得了一些成功經驗，走出了一條具有XX特色的新路子。

（一）黨的領導是根本。中國共產黨來自人民、扎根人民、造福人民，心懷最廣大人民的根本利益，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，只有黨才能帶領人民群眾不斷成功解決問題、推動發(fā)展。XX市正是由于堅持黨委領導，以最廣大人民根本利益為最高標準，通過解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的天價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、炫富攀比、鋪張浪費、隨禮泛濫等問題，以黨員干部的帶頭示范帶動廣大群眾轉觀念、除陋習、樹新風，起到了綱舉目張、執(zhí)本末從的作用。

（二）群眾參與是基礎。移風易俗的主要對象就是農村群眾，怎樣能吸引群眾、讓群眾主動參進來，是新時代移風易俗工作的重中之重。有了人民群眾的參與和支持，移風易俗工作就擁有了更加廣泛的群眾基礎，才能進一步促進提升工作質量和工作水平，讓群眾滿意、贏得群眾的認可。XX市推動移風易俗的過程，正是一個發(fā)動群眾、依靠群眾的過程，讓群眾從婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦中感受到了實惠，激發(fā)了參與的積極性，使得移風易俗工作得到了人民群眾的廣泛認可。

（三）依法依規(guī)是遵循。“不以規(guī)矩，不能成方圓。”移風易俗的過程需要依靠村規(guī)民約和村民自治，而村規(guī)民約的內容除了要符合本村實際外，還要符合法律法規(guī)以及憲法和法律精神。XX市“一村一法律顧問”制度，確保了在制定履行村規(guī)民約時不與法律法規(guī)和公序良俗相抵觸，做到除了道理有理外更是有法可依，推動移風易俗工作順利穩(wěn)步開展，把農村群眾真正從人情消費、人情負擔中解放出來。

（四）教育引導是手段。始終堅持以社會主義核心價值觀為引領，充分發(fā)揮了農村“一約四會”的作用，深入群眾中進行廣泛宣傳教育，形成了濃厚氛圍。切實摸清陳規(guī)陋習產生的背景情況，解決移風易俗各方面的突出問題，有針對性地進行引導，逐漸成為農村群眾的行為習慣和準則。XX市所采取的在喪葬費用等上面群眾看得見摸得著的實實在在的好處，采取了正向激勵，逐步教育引導農村群眾轉變了入土為安的舊觀念，樹立了綠色殯葬的新風尚。

（五）因地制宜是關鍵。“十里不同風，百里不同俗。”推進移風易俗工作就必須與本地的社會發(fā)展水平與文化傳統(tǒng)相適應，充分考慮本地習俗和接受程度，這是移風易俗順利開展的關鍵所在，沒有考慮到本地實際的“一刀切”政策，不僅會阻礙工作開展，更會挫傷人民群眾的積極性。XX市《意見》出臺前，就通過調研、座談等形式進行了充分論證，其中的隨禮參考標準也僅作為參考，各縣（區(qū)）結合各自縣（區(qū)）實際情況制定的標準，更加貼合群眾的實際情況，增添了群眾的積極性和滿意度。