第一篇：關于農戶基本情況及農民收入構成狀況的調查報告

關于農戶基本情況及農民收入構成狀況 的 調 查 報 告

縣委、縣政府：

為了貫徹落實省委書記趙樂際同志在寶雞調研時關于“必須弄清農民收入的構成”的講話精神，全面了解我縣農村基本情況及農民的生產、收入、消費狀況和收入水平的差距，為縣委、縣政府掌握農村經濟形勢、制定政策和宏觀管理提供決策依據。按照縣委、縣政府的安排，我局在縣農業局、扶貧辦等單位的配合下抽調16名專業人員組成聯合調查組，從8月5日開始至9月25日用了近兩個月的時間對全縣12個鄉鎮的12個行政村共1933戶農民的2007年家庭人口、勞動力及文化程度、住房面積、生產條件、牲畜存欄、收入構成及外出勞動力等55項指標進行了全面詳細的調查，現將調查情況報告如下：

一、調查方法

調查采取整群抽樣調查的方式，即全縣每個鄉鎮按照農民人均純收入高低排隊各抽選一個中等水平的村作為調查點，共抽選12個行政村，對抽中調查村的所有農戶采取與鄉、村、組干部及村民座談了解、詢問調查戶、實地查看、電話詢問等多種方法相結合進行調查。在鄉村干部的配合下，先后到縣城、延安、靖邊、0.1畝，人均占有糧食325公斤，其中薯類（折糧）161公斤，戶均大牲畜、豬和羊子的存欄數分別為0.5頭、0.9頭和1.8只。

(三)農民人均純收入及構成狀況。

調查結果表明，我縣2007年農民人均純收入6655元，扣除新型民居建設補貼和土地征用補償人均5742元，其中工資性收入1931元，占33.7%；家庭經營純收入2368元，占41.2%；財產性收入40元，占0.7%；轉移性收入1403元，占24.4%。如果再扣除退耕還林補貼人均純收入為4518元，較全國、全省、全市平均水平4140元、2645元和2845元分別高出378元、1873元和1673元，高9.1%、70.1%和58.8%，其中工資性收入1931元占42.7%；家庭經營純收入2368元，占52.4%；在家庭經營收入中第一產業純收入1237元占27.4%；

二、三產業純收入1131元占25.0%；財產收入40元，占0.9%；轉移性收入179元，占4.0%。（見表2）

(四)農村住戶生活消費及構成情況。

2007年農民人均生活消費支出5503元，扣除新型民居建設支出人均生活消費支出4033元，其中：食品消費支出1253元，占31.1%；衣著消費支出317元，占7.8%；居住消費支出344元，占8.5%；家庭設備及用品支出174元，占4.3%；交通和通訊支出426元，占10.5%；文化教育及娛樂支出697元，占17.3%；醫療保健支出656元，占16.2%；其他商品服務支出166元，占4.1%。（見表3）

家外出進城創業，還有部分農戶由于受集中辦學的影響，進城打工，以便供孩子上學方便。在調查的1933戶農民中，全家外出的有488戶、共1799人，占總戶數的25.2%，扣除退耕還林和新型民居建設補貼及土地征用補償人均純收入7355元，較在家農戶人均純收入3756元高出3599元。從外出戶情況分類來看：

1、從外出原因看有62.7%的戶是由于在家收入低，為了外出創業致富，有20.5%的戶是為了供孩子上學方便，有16.4%的戶是隨親外出，有0.4%的戶是其他原因外出。可以看出，外出戶的主要原因首先是為了脫貧致富，其次是為了供孩子上學。

2、從外出的地點看，有9.2%的戶在本鄉鎮范圍內，有65.0%的戶在鄉外縣內，有13.1%的戶在縣外省內，有12.3%的戶在省外，有0.4%的戶情況不明。這就說明外出戶的主要地點是縣內，占外出戶的74.2%，其中有83.4%戶在縣城。這主要是因為這些戶一方面為了供孩子上學方便，另一方面便于經營二、三產業或找零活打工，同時還由于我縣近年來對農村的各項優惠政策不斷增加，使農民得到了不少的實惠，因而使一些外出戶不愿意離開本縣境內，有些外出離開本縣多年的戶已經開始返回。

3、從外出從事的行業看：有6.6%的戶從事農業，有14.3%的戶從事運輸業，有13.9%的戶從事商飲業及服務業，有47.2%的戶依靠體力勞動打工，有17.4%的戶是職工及家屬，有0.6%的戶情況不明。可以看出外出戶從事的行業主要是打工，占總戶數的47.2%，這就說明外出戶缺乏一定的勞動技能，沒有一技之長者較多。

4、從外出的時間看：有

737元，占10.9%，其他商品服務支出115元，占1.7%。從以上數據可以看出，外出進縣城的農民雖然他們的收入高于農村常住戶，但他們的生活消費支出也遠遠高于農村常住戶。造成進縣城農民生活消費支出大的原因，除正常的生活消費外，用于教育、醫療、居住等消費的支出也占相當大的比重，其中在居住消費中的房屋租賃費就占到生活消費支出的8.8%，年人均達到594元。在調查的182戶進縣城農民的居住消費情況中，自有住房的48戶，占26%，借住的15戶，占8.2%，依靠租賃房屋居住的119戶，占65.4%，房屋租賃戶年均房租費支出3587元。這就說明房租費也是加重進縣城農民生活負擔的一個主要原因。

8、從外出戶的收入結余情況看：雖然在182戶進縣城農民的調查中，人均年收入凈余額達到3307元，但是由于各種原因，仍有26戶占到調查戶14.3%的農民生活消費支出大于年純收入，依靠舉債為生。（見表

4、表

5、表6和表7）。

了勞動力轉移大軍的絕對主力。

2、從外出勞動力的文化程度看，以小學及以下的居多，占總數的46.4%，初中文化占總數的39.5%，高中及以上文化占總數的14.1%。這主要是由于勞動力整體文化素質較低的原因。但從外出勞動力文化層次在全部勞動力文化層次中所占的比重來看，高中及以上文化的占全部勞動力中高中及以上文化的59.8%，初中文化占全部勞動力中初中文化的48.9%，小學及以下文化的占全部勞動力中小學及以下文化的29.5%，這說明，外出從業的勞動力與文化程度的高低有絕對的關系，文化程度越高，外出從業人數越多，文化程度越低，外出從業人數越少。

3、從外出勞動力所從事的職業看，外出從業的勞動力主要以打工為主，占總數的33.1%，其次是有一技之長的占總數的21.0%，家務勞動占總數的21.2%，職工占總數的11.4%，商飲業占總數的9.1%，農業占總數的3.3%，情況不明的占0.8%。

4、從外出從業的地點分布來看，外出從業的勞動力主要在縣內，占總數的74.6%，這包括兩部分，一部分是臨時外出從業的，大部分在本鄉內，占總數的11.4%，一部分是長期外出從業的主要在鄉外縣內，占總數的63.2%。其次在省外的占總數11.5%，在縣外省內的占總數10.2%。

5、從外出從業勞動力的性別看主要以男性為主，占總數的65%以上。

6、從外出從業的組織形式看，主要以自發性外出為主。（見表8和表9）

文化程度和勞動技能對外出從業人員的收入影響較大。文化程度越高，收入水平越高。從上表可以看出高中及以上文化程度的外出勞動力人均純收入46832元，初中文化程度人均純收入23028元，小學及以下文化程度人均純收入10806元，高中及以上文化程度較小學及以下文化程度的人均純收入高出36026元。從事二、三產業和有一技之長的外出勞動力收入明顯高于依靠體力勞動和從事農業的外出勞動力，而且收入差距較大。調查表明，從事商業及服務業的外出勞動力人均收入94584，分別較從事打工和農業的收入高出82364元和81017元，有一技之長的外出勞動力人均收入22757元，分別較從事打工和農業收入高出10537元和9190元。

(三)農村居民住房狀況。

農村居住條件改善，農戶住房質量較高，據調查2007年我縣農民人均住房面積25.7㎡，其中磚石結構和鋼筋混凝土結構（包括磚石接口）住房比重占90%以上。

(四)農業生產狀況

2007年我縣人均占有耕地2.6畝，由于耕地荒蕪和種植油料、蔬菜、瓜類、水果、牧草等多種用地，致使實際種植糧食的面積人均不到1.5畝，加之2007年由于受干旱和霜凍等多種自然災害的影響，人均占有糧食只有325公斤，其中薯類（折糧）161公斤，因而使農民的口糧自給嚴重不足，有30%的農戶家里基本沒有余糧，人工種植牧草面積人均不到0.6畝，據此推算全

萬元。廟溝鄉米渠村村民溫仲海，2007年底羊子存欄35只，全年出欄23只，銷售收入12000元，純收入8000元。王洼子鄉狼兒溝村村民趙正佐2007年羊子存欄42只，全年在沒有出售羊子的情況下，僅羊絨毛和羊羔純收入達4000多元。五谷城鄉桐寨村村民張彥財，2007年底養雞存欄20000只，全年出欄20000只，銷售收入50萬元，純收入10萬元。這不但增加了農民收入，也有力的帶動了草畜產業的發展。

(六)農民收入來源及構成狀況。

1、農民收入來源及構成。2007年農民人均純收入4518元（不包括土地征用補償及新型居民建設和退耕還林補貼）。其構成：①工資性收入。農民得到的工資性收入人均1931元，占總收入的42.7%。其中，鄉村干部及職工收入人均366元，占總收入的8.1%，外出從業收入人均1565元，占總收入的34.6%。②家庭經營純收入。農民家庭經營純收入人均2368元，占總收入的52.4%，其中，農民家庭從事第一產業經營得到的純收入人均1237元，占總收入的27.4%，在第一產業中，種植業純收入占總收入的20.2%，牧業純收入占總收入的7%，從事二、三產業生產經營得到的純收入人均1131元，占總收入的25%，占農民家庭經營純收入的47.8%。③財產性收入。農民財產性收入人均40元，占總收入的0.9%。④轉移性收入。農民得到的轉移性收入人均179元，占總收入的4.0%。

2、農民收入的特點。

入。1000元—3000元的戶占20.7%，這部分戶基本上沒有外出從業和經營二、三產業收入。3000元—5000元的戶占26.9%；5000元—10000元的戶占33.3%；10000元—20000元的戶占14.4%；20000元以上的戶占3.6%，這部分農戶的主要收入來源是經營建筑業和商飲業收入以及一些土地征用補償數額較大的戶。以上可以看出我縣農民人均純收入在平均水平以下的戶較多，占總戶數的63%，這就說明收入集中在少部分農戶中，大部分的農戶還沒有達到富裕程度，有的甚至沒有擺脫貧困。（見表10）

按照農民人均純收入水平進行5等分分組（每組各占總戶數的20%），2007年低收入農戶的人均純收入為2136元，較調查戶人均純收入低4519元，中低收入農戶的人均純收入為3476元，中等收入農戶的人均純收入5177元，中高收入農戶的人均純收入為7681元，高收入農戶的人均純收入為15742元，較調查戶人均純收入高出9087元，這就說明我縣2007年農民人均純收入水平差距較大，低收入農戶較高收入農戶的人均純收入相差13606元。（見表11）

為種糧不如打工，所以一些有文化、懂技術、年輕有為、體力強壯的勞動力紛紛外出打工，種地農民多為婦女、老人和病殘人員，耕地被閑臵和撂荒的達30%以上，加之主導產業和其他農作物用地，實際種植糧食的耕地人均不足1.5畝。

②投入不足和粗放經營使有限的糧食生產能力難以發揮。要發展糧食生產，就要靠政策、科技和資金的投入。近年來，雖然國家在糧食產業的發展上提出了好多優惠政策，但由于農民靠種植業的收入較低，對糧食生產的預期收益不高，認識不足，所以投入十分有限，經營粗放，科技含量低。

③自然災害日益頻繁，提高糧食生產能力受到威脅。我縣的糧食生產受自然環境的影響較大，靠天吃飯的局面尚未從根本上改變，自然災害對糧食生產的影響程度較為突出，據調查2007年我縣糧食產量較低的一個主要原因就是受干旱和霜凍的影響。

2、草畜產業發展后勁不足。

①草場退化嚴重，草畜矛盾尖銳。據調查截至2007年底我縣人工種植純草地面積不足6萬畝，且80%都在山坡地帶，產量較低，林草混種面積40萬畝，現在的利用率不足20%。遠遠不能滿足發展羊子產業的飼草需求量。許多養殖大戶面臨有畜無草狀況，一些靠近縣境邊遠山區的養殖大戶往往都要靠偷牧散牧來解決這一問題。

②發展草畜產業勞動力不足。由于近年來農村剩余勞動力尤其是青壯年勞動力紛紛外出打工，使農村勞動力結構趨向老、弱、7

化程度的低36026元。

5、農民人均純收入水平差距大

據調查2007年我縣農民人均純收入差距較大，在調查的1933戶農民中，在平均水平以下的戶占總數的63%，在純收入水平5等分分組中，低收入戶的人均純收入是2136元，較高收入戶相差13606元。收入水平兩極分化較為嚴重，純收入集中在一小部分農戶手中。

五、幾點建議

1、要積極采取有效措施鼓勵農民種糧，制止耕地撂荒現象。要加大對農民的宣傳力度。首先要對各項扶農政策和與農戶的利益關系問題進行廣泛深入的宣傳，真正地把政府鼓勵糧食生產，提高耕地利用率和農民增收的有關政策措施傳達到每家每戶，引導農戶恢復種糧積極性，確保糧食生產的穩定。其次要向農戶宣傳糧食生產的重要性，使農民從根本上認識到糧食是農民賴以生存的主要物質資料，民以食為天，而耕地又是糧食生產最基本的物質條件，從而使農民能夠將有限的耕地充分的加以保護、管理和有效利用。再次，建議政府可以根據農戶對耕地荒蕪時間的長短采取處罰或組織農戶無償耕種及收回承包經營權等措施，杜絕將耕地荒蕪的現象發生。

2、在草畜產業的發展上，要加強政策引導，加大扶持力度。要結合生產實際，因地制宜的制定一系列符合我縣草畜產業發展的優惠政策和具體辦法，進一步調動群眾的積極性。

第二篇：農民收入狀況調查報告

關于望城縣銅官鎮太豐村農民收入、支

出情況的調查報告

一、調查時間：2010年暑假期間

二、調查地點：湖南省長沙市望城縣銅官鎮太豐村

三、調查對象：__________

四、調查內容：調查了解農民在種植各類作物，牲畜養殖，魚類養殖等方面的收入情況，以及農民在外務工的收入情況，最后計算出農民的年收入。并對近幾年的數據進行分析、比較

五、調查方法：首先上網查找近幾年我國農村居民收支情況。在結合資料的基礎上聯系家住農村的同學，并在她們的幫助下進入農民家庭了解具體情況。最后填寫調查表格以及編寫調查報告

六、調查目的：了解農民近幾年的收入情況，提出增加農民收入的相關辦法

七、調查人：_______

改革開放以來，我國農村經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，農業綜合生產能力不斷增強，農產品供給實現了由長期短缺到總量基本平衡、年年有余的歷史性轉變。我國廣大地區農村居民生活水平也普遍有所提高，消費觀念也發生了許多變化。

這次我們的暑假作業便是以農村居民收入、支出情況為題進行調查。于是我首先在網上查找了一些近幾年來我國農村居民總體收支情況，以從大的方面進行了解。然后與兩位家住農村的同學一起到銅官鎮太豐村進行實地調查，選取三戶收入水平不同的農民家庭進行調查。

從總體上看，近幾年收據顯示，我國農戶調查人均出收入為2709元，按上、中、下等收入來看，農戶人均收入為上等戶為3680元、中等戶為2799元、低收入戶為1582。農民收入主要來自以下幾方面：

1、農牧業。主要是水稻、油菜、玉米、等植物類以及豬、羊、牛、雞、鴨、鵝等牲畜、家禽類；

2、手藝活。如木匠、瓦泥匠等。像我所調查的銅官鎮，作為我國五大陶都之一，這里的居民也大多數都具備些冶陶的手藝。且這類收入一般比較穩定；

3、做生意。包括收購和賣出農副產品從中賺取差價以及開小型的商店、茶館等，商店多數以經營南食、服裝、農藥等為主；

4、純體力勞動。即一些技術含量很低或者不需要技術的工作。這些工作的收入往往也比較低，很難滿足生活所需。

從農民總體消費情況來看，以前農民消費一般僅限于吃、穿、住這幾個方面。如今，在出行的方面有所增加，并且也慢慢出現了一些簡單的娛樂消費。很明顯，農村居民消費水平在逐年地提高。

就我所調查的情況來看。第一個家庭是一個四口之家，父親_____從2009年開始在家經營茶館生意。由于是經營的第一年，在購入設備等方面開支比較大，所以2009年一年的純利潤為5320元。之前在海旭工廠打工，月工資為800。空閑時便燒制瓦片貼補生活。母親也在附近工廠打零碎工每月600元左右的工資。同時兩人一起照顧農田和家畜，每月生活開支為300至400元。大女兒在外務工多年，現在廣州做前臺工作，每月1700元收入、700元左右的支出。小女兒現今仍在校就讀，每月支出約為600元，學費每年10000多元。

現如今由于建設，農田減少，_____家中也留有2畝田。2009年早稻畝產600斤左右，價格為48元每100斤。晚稻大約為850斤，價格為52元每100斤。由于子女大部分時間在外，只有兩人食用，每年自家使用的稻米為800多斤，所以稻谷大部分可以賣出。由這些數據可以得出，水稻方面2009年的總收入為1600元，除去農業稅、農藥等成本外，則剩下1200元左右。

除稻田以外，還有自留菜地約0.2—0.3畝，種有空心菜、辣椒、豆角、南瓜、冬瓜等，能夠滿足家庭需要，且有一定量外售。但收入較少，難以計算。此外，在家畜方面則養有一頭黑母豬并下有10頭仔豬。黑母豬當初以500元購入。仔豬每只20—25公斤。2009年市場價格為10元/公斤。所以仔豬總價格為2000—2500元。

該家庭在支出方面，主要以生活開支、子女教育、人情開支、醫藥開支四點為主。娛樂消費、休閑旅游方面近乎為零。從總體上看，雖然該家庭全年都比較忙綠，但收入水平仍然不高，沒有什么積蓄，一旦遇到病痛、天災則不得不依靠借債度過，所以也是前幾年才將債務還清。

我調查的第二戶家庭，戶主______在長沙市務工多年，月工資3500元每月開支800—900元。妻子在銅官鎮工廠工作有冶陶技術，月收入1000元。閑余時幫_______母親料理家中農田。家中每月生活開支1300元左右。家中有一兒一女，均為在校學生。其中兒子在校寄宿，月生活費700元。兒女學費每年12000元。

該家庭擁有基本農田3畝，同樣以種二季稻為主。2009年早稻平均畝產550斤，晚稻平均畝產900斤。每年自家食糧1100斤。由此可得出，每年該戶在農田上的收入約為2096元。除去成本純利潤為1540元。其次，自留菜地為0.2畝，所種的也都是空心菜、豆角等，并能夠滿足家庭需要。此外養有2只母豬和18只仔豬以及5只母雞，平均每只雞每年產雞蛋進200枚。

該家庭與第一戶家庭相比，收入水平有所提高。但從數據上不難看出，在農業上的收入并不比前一戶家庭高出太多。外出務工的收入成為該家庭的主要收入。可見外出務工對于提高農民收入水平同樣起了很大的作用。

收入與消費呈正比，該戶家庭消費水平也明顯有所上升。從生活開支方面看約每年30000多元。除生活開支外主要開支也集中在子女教育、人情開支、醫藥開支三點上。

第三戶家庭，戶主_______與三女兒在鎮上經營一家小型超市，日收入約400元左右，是該家庭主要經濟來源。妻子料理家中農事，或幫助照看超市。三人每月生活開支2000元。大女兒在長沙市從事會計工作，月收入1900元，每月開銷約900元。二女兒大專畢業在望城縣從事銷售工作，月薪1100元，每月開支約700元。

該戶家庭擁有基本農田2畝。2009年早稻平均每畝產量600斤，晚稻平均每畝產量880斤。除去自家食用的糧食1200斤外，還剩下1500多斤出售，價格約為1000元。再減去成本費用，則只剩下幾百元。該戶在農業上的收入同樣也十分微薄。除此之外，還養有5只母雞、1只公雞和4只小雞，母雞每只年產蛋200枚。

消費方面，由于該戶人口較前兩戶多些，且收入比較可觀年生活開支也明顯多一些。其次，子女都已經從學校畢業，子女教育上的開支也明顯減少。費用主要集中在生活開支、人情開支、醫藥開支和住房建設上。

綜合以上對三戶農民家庭的調查其情況不難看出，由于農民手上的農田在減少，農民只能從農業勞動中獲得相當微薄的收入，同時家庭的主要收入來源都發生了變化。農民除了從事農業勞動以外，都會從其他地方賺取一些費用來維持

生活。但由于個人技能不同，所從事的工作也各有不同。這也就成為了該地農民之間貧富差距的主要原因。

而對于如何在現在的基礎上進一步提高農民收入，我有以下幾點建議：

1、國家應更進一步（徹底的）推行農業稅費改革。雖然這些年農民收入有了一定的提高，說明國家對農民提高了重視。但是這并未從根本上解決我國農民的現狀。而且目前我國仍有部分地區農業稅收制度不合理不完善。這些都極易打擊到農民的積極性。

2、提高農民的文化知識水平。這有利于農民及時了解先進的生產技術，提高農業效率的同時也提高了收益。

3、讓農副產品從單一性趨于多元化。

4、解決農民農業產品的銷售問題。

5、多發展養殖方面的農業好手。該地的養殖業明顯十分薄弱，且該地養殖廠數量幾乎為零，可見擁有很大的提升空間。

從我所調查的家庭支出結構分析表可以發現，該地不論是收入較低的家庭還是收入比較可觀的家庭，在娛樂生活方面都比較缺乏。首先這種現象與農民本身所具有的消費觀念分不開。認為錢應該花在實地、用在吃、穿、住、行上，即使有多余的錢也會存起來。這也是最根本的原因。其次，從家庭成員務工情況表上可以看到，這些家庭終年都比較忙碌，除了在家務農以外，大多是給他人打工，也就沒有太多的空余時間用于休閑娛樂了。

對于該地農民消費情況我有以下幾點建議：

1、大力發展農村經濟。努力提高農民收入。消費與收入是成正比的，要促進農村消費，從根本上說還是應該提高農民收入。

2、完善農村社會保障制度，降低農民的儲蓄趨向，拉動消費。

3、建立和完善農村金融機構，加大資金投入。提高農村金融供給能力。

以上便是我這個暑假在太豐村調查的結果，以及個人的一些看法和建議雖然想法不夠深刻，但也反映出了先進農村的居民經濟方面的一些情況，希望日后在政府的幫助之下這些問題能有所改善，也希望看到今后我國農業經濟蓬勃發展。

第三篇：農民收入構成分析調查報告正文

農民收入構成的現狀調查報告

——以河北省邯鄲市臨漳縣為例

調查人：李瑩、王波、季云龍、米立超、魏亞惠、張麗娟、李寧、孫曉夢、鞏金霞、王玉杰

調查時間：2012年7月9日—19日

調查地點：邯鄲市臨漳縣磚寨營鄉

調查對象：邯鄲市臨漳縣磚寨營鄉磚寨營村、張柳村、老張村、東風柳村的村民

調查方式：問卷調查法、訪談法、觀察法 調查問卷統計結果：

本次調查共發放120份問卷，實際填寫112份，106份為有效問卷。

摘 要

農民的收入狀況和生活水平是我國全面建設小康社會道路上的首要問題。國家多次出臺“三農”政策，近年來農民收入問題成為社會各界關注的焦點。為更好的了解當今平原地區農村農民收入來源及構成，反應農民生活現狀，對邯鄲磚寨營鄉進行實地調查。結果顯示農民收入構成同以前相比已經發成了變化，“靠地活”自給自足的農民生活已經在改革開放以來慢慢轉變，大大增加了農民的收入，提高了農民的生活水平。農民外出務工的工資性收入增長很大，傳統的農業種植和工資性收入成為農民收入的主要來源。同時依據地方特色發展的特色經濟及個體經營也促進了農民收入的增加。但是，農民的收入構成仍存在著不足，暴露出結構不夠合理、形式相對單

一、整體收入仍不高、勞動力素質較低等一些亟待解決的問題。基于農民現實問題，在國家和農民的角度提出了一些合理化建議。

關鍵詞：農民 收入構成 問題及對策

Abstract Peasants' income state and living standard is the comprehensive construction well-off society on the road the primary problem.The state has issued the “SAN nong” policy, in recent years the issue of farmers' income become the focus of the society.For a better understanding of the plain region rural farmers' income source and composition, reaction farmers' living situation in handan brick village camp township field survey.Results showed that the farmers' income with composition than ever before have hair became a change, “depend to live” self-sufficient farmers life has since the reform and open-up slowly transforming, greatly increase farmer's income, improve the living standard of the local peasants.Farmers go out to be workers of salary income growth is very big, the traditional agricultural planting and salary income become the main source of farmers' income.At the same time, according to the local characteristics of the development of the characteristic economy and individual business also promoted the increase of peasants' income.However, the income of the peasants constitute still exist insufficiency, exposed structure is not reasonable, form relative single and whole income is not high, the labor force quality lower some problems to be solved.Based on the farmers' realistic problems, in the point of view of the government and farmers, and put forward some rationalization proposal.Keywords: farmers income composition

problems and countermeasures

前 言

農民的收入狀況和生活水平是我國全面建設小康社會道路上的首要問題。改革開放以來，我國農業的發展取得了舉世矚目的成就，農民生活水平也有了顯著的提高。但與此同時，也暴露了一些令人擔憂的矛盾和問題。近年來農民收入問題成為社會各界關注的焦點。本文研究的目的是在于更好的了解當今平原地區農村農民收入來源及構成，反應農民生活現狀，把調查的結果做為國家制定相關的政策提供依據。同時基于農民現實問題，提出合理化建議。

一、當前農民收入構成的現狀

邯鄲臨漳縣磚寨營鄉是典型的平原農村的特征：多平地、農戶基本都有土地但較為分散、部分農戶利用土地氣候發展特色果樹等經濟作物種植。

本文通過對邯鄲磚寨營鄉有代表性的磚寨營村、張柳村、東風柳村、老莊村四村的農戶進行調查，采用入戶走訪、實地觀察、問卷調查的方式獲得數據。本次調查結果中，我們將農民的主要收入構成分為六個維度：糧食作物、經濟作物、家禽家畜養殖、基本工資（含打工）、個體經營、其他收入。在以磚寨營鄉為例的調查中，四個村子里的基本工資（含打工）在各村子里的收入構成中所占的比例無顯著性差異，除此項之外的其他各項比較來看，磚寨營村農民的主要收入是以個體經營為主體的，張柳村和東風柳村農民的主要收入是以經濟作物為主，而老莊村農民的主要收入是以糧食作物為主。

具體四個村子的農民收入構成現狀如下：

1.磚寨營村農民收入構成現狀及問題

磚寨營村農民收入構成60005000人均收入（元/3000年）2000100001收入構成4000糧食作物經濟作物家禽家畜養殖務工個體經營財產性收入政府補貼等

調查數據表明，磚寨營村農民收入構成比例中，個體經營占該村總收入的43%，個體經營主要包括了超市、飯店、門診和一些開辦的工廠和公司等，總體而言，該村是以個體經營收入為主的農村典型代表，而且個體經營的形式呈現多樣化的特點。其次是基本工資（含打工）占農村收入構成的36%，基本工資主要涉及農村家庭中家庭成員在企事業單位以及外出務工所得報酬。個體經營和工資收入為本村的主要收入形式。其它收入分別是占收入構成9%的經濟作物收入、8%的糧食作物收入、3%的家禽家畜收入和1%的其他收入（財產性收入和政府補貼）。在其他收入中，政府補貼為主要收入，靠租賃等的財產性收入幾乎沒有。

個體經營收入為主的農民收入構成結構大大提高了該村的人均收入，但與此同時也帶來許多問題，譬如個體經營之間的競爭力在逐漸增大，個體經營的形式結構構成不合理，還有該村的結構導致了土地資源利用率低。

2.張柳村和東風柳村農民收入構成現狀

東風柳村農民收入構成張柳村農民收入構成8000人均收入（元/年）******26人均收入（元/年）***06135糧食作物糧食作物經濟作物經濟作物家禽家畜養殖家禽家畜養殖基本工資（含打工）基本工資（含打工）個體經營個體經營其他收入（政府補貼等）其他收入（政府補貼等）*********0收入構成收入構成

調查數據表明，張柳村和東風柳村子一樣，基本工資（含打工）在農民收入中占很大比重。但除去基本工資（含打工），農民主要以經濟作物為經濟來源，占農民收入的24%。而糧食作物、家禽家畜養殖、個體經營和其他收入只占各占了農民收入的6%、4%、6%和3%。根據數據分析，我們可以發現經濟作物是東風柳村的一大發展特色。

雖然經濟作物的收入極大程度上增加了該村的農民收入，但是同磚寨營村較強的個體經營收入相比較而言，個體經營則成為了該村的弱項，由于經濟作物所占比重較大，也必然導致糧食作物在農村收入中的比例較小。如何更好地使該村各項收入構成比例協調，更好的促進該村經濟的發張和農民生活水平能夠的提高，實現人力資源的合理利用成為該村急需解決的問題。3.老莊村農民收入構成現狀及問題

調查數據表明，老莊村農民收入構成結構中，個體經營收入只占8%,而家禽家畜、經濟作物收入微乎其微，分別只占4%和3%，基本工資（含打工）占該村農民收入構成的67%，但與其他村相比總體水平仍有較大差距，除了基本工資（含打工）這一項以外，該村主要收入是糧食作物收入，也只占總收入的10%。

就該村整體收入結構而言，除基本工資外其他各項收入均不突出，整體結構而言不合理，形式比較單一，可以看出該結構相對而言

磚寨營村農民收入構成東風柳村糧食作物經濟作物家禽家畜養殖基本工資（打工）個體經營等財產性收入政府補貼等******00人均收入（元/年）村名老莊村張柳村磚寨營村老莊村農民收入構成***025002000***04258糧食作物經濟作物家禽家畜養殖基本工資（含打工）個體經營其他收入（政府補貼等）人均收入（元/年）658205258收入構成515425比較傳統，不具什么特色，這有可能是制約該村收入的主要成因。這種結構的存在也提醒我們：為什么這種結構還普遍存在，是什么制約著其他形式的發展呢？

綜上每個村各有特色，是河北平原地區農民收入結構的代表。綜合四個村的整體數據，反應了整體上農村的收入構成狀況。

根據國家統計局的統計標準，農民收入按照來源性質在結構上分為四部分：家庭經營收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入。家庭經營收入包括農業經營性收入和非農業經營性收入，前者指種植業、林業、畜牧業、副業、漁業的收入；后者指的是農民在二、三產業的經營性收入，例如在經營工業、建筑業、交通運輸、郵電業、批發和零售貿易、餐飲業、社會服務業、文教衛生業等行業和其他行業中獲得的收入。工資性收入，主要為是打工收入。財產性收入，指房子出租、存款利息等動產和不動產所獲得的收入。轉移性收入是指國家通過財政補貼和其他政策對農民進行的傾斜性補助，包括“兩免一補”、義務教育、良種補貼等政策的補助。

磚寨營鄉農民收入構成比例3%1%家庭性收入工資性收入財產性收入轉移性收入45%51%

1、收入總量有所提高，收入來源較單一，農村收入結構有待完善。

在我們的實地觀察中，農村的生活狀況有所提高：住房裝修較好，基本的農機具及家庭電器配備齊全，不少家庭也增添加置了電腦等。同時，不扣除物價上漲因素，人均家庭年收入達到9905元，較以前農民的生活水平提高。但和富裕農村地區及城鎮相比還存在一定差

距，農民增收仍是農民生活亟待解決的問題。

同時，農民收入來源仍然相對局限。雖不僅僅是單一的依靠土地，形成了傳統農業種植、個體經營、工資收入、少量財產性收入等渠道，但仍然收入結構相對單一，需要國家和農民共同努力來促進農村農民收入結構的完善，不斷提高農民生活水平。

2、工資性收入尤其是外出打工收入成為當今農民收入的主體

隨著現代經濟的進步，城市及小城鎮的發展，但農村土地效益有限。農民家庭有體力、有技術的勞動力都外出打工，外出務工成為農民收入的主要來源。在實地觀察調研中發現，絕大部分中青年男性基本都在外打工，部分女性為季節性打工，打工行業以建筑工地、銷售等行業為主，每年基本收入1-2萬元。同時，在農民收入構成比例中，工資性收入平均每年5387元，占家庭年總收入的51%，已占據農民收入構成的主體地位。

3、農業仍然是農民的基本收入來源，特色經濟產業收入效益明顯

平原地區土地為農村生產生活的基本，四個村每年農業性人均收入為2860元，占總收入的27.64%，大部分農戶都有土地，種植農作物仍然是農民收入的重要來源。

糧食種植收入800元，占總收入的7.72%。主要種植小麥、玉米，現基本為集體收割，增加了效益。家禽家畜養殖收入397元，占總收入的3.84%。農戶基本處于自己自足，傳統養殖狀態。但部分農民進行大規模的養殖，收入相對較高，也為農民增收提供了新的力量。

其中經濟作物收入1664元，占總收入的16.08%。根據當地的土地氣候條件，發展特色經濟作物種植，農村收入效益明顯。除部分勞動力外出打工之外，根據農村地理環境，張柳村和東風柳村重點發展了蘋果樹、梨樹等果樹種植，分別占本村總收入的22.3%、23.8%，同比，臨近的老莊村僅僅依靠傳統糧食種植，則農民收入相對較少。發展農業特色經濟作物對于農村農民經濟結構及收入構成有重大的作用。

4、個體經營等非農業經營收入日益增長，促進了收入提高。

非農業性經濟收入達到每年人均為1767元，占總收入的17.07%。其中主要為餐飲、銷售、文教、服務性等個體經營，隨著經濟發展、生活水平提高，此部分收入很大的促進了收入的增長。調查中，磚寨營村為磚寨營鄉原來鄉政府所在地，其周圍的個體經營較集中。年人均收入為5151元，占本村總收入的42%，相比較其他傳統的農戶其總收入水平居于最高。

5、農民收入構成中基本沒有財產性收入，轉移性收入有所增長

農民依然傳統的收入構成方式和觀念，基本上沒有出租房屋、利息、股票等收入，僅占總收入的0.64%。同時，近年來國家加強對農村的支農政策，財政補貼和其他政策對農民進行的傾斜性補助，使轉移性收入有所增長。每年人均收入272元，占總收入的2.63%。

綜合以上四個村子的數據顯示，農民收入構成同以前相比已經發成了變化，“靠地活”自給自足的農民生活已經在改革開放以來慢慢轉變，大大增加了農民的收入，提高了農民的生活水平。但是，我們

也不難看出，農民的收入構成結構仍然存在著不足，暴露出一些亟待解決的問題。例如，結構不夠合理，形式相對單一，出現單種形式的發展阻礙其他形式的發展，最終使得整體收入仍不高。

二、當前農村農民收入構成現狀的成因

（一）從國家的角度來看：

1、國家的支持政策

縱觀世界主要國家農業和糧食發展，大都采取了扶持政策。用世界9%左右的耕地養活占世界20%左右人口的我國，糧食安全始終是關系國民經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題。黨中央、國務院高度重視糧食安全問題，公布實施了土地管理法、農村土地承包法和基本農田保護條例，初步建立了最嚴格的耕地保護制度、發展糧食生產專項機制、農民收入補貼機制、種糧農民的保護機制、穩定的農業和糧食生產投入增長機制和糧食主產區的轉移支付等糧食安全政策支持體系。特別是以糧食直補和最低收購價政策為主的糧食支持政策，為糧食連續5年增產、農民收入較快增長提供了重要動力和制度保障。另外，國家對農民有從事個體經營給予政策和資金上的支持。具體表現為對從事個體經營或合伙經營的農村勞動力、返鄉農民工按照每人不超過5萬元的標準申請小額擔保貸款；對招用符合小額擔保貸款申請條件的農村勞動力就業，并與其簽訂一年以上勞動合同的，可按招用人數每人5萬元以內申請總額不超過30萬元以上的小額擔保貸款；農村勞動者和返鄉創業農民工證照齊全的房屋產

權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標等無形資產均可作為抵押品，向金融機構申請貸款。

2、糧食補貼流失現象

雖然我國在政策上給予農村很大的支持，但在國內外經濟形勢變化迅速、市場變化較大的情況下，糧食支持政策執行中出現了一些問題，如果不能有效解決這些問題，理順糧食增產和農民持續增收的機制，在一定程度上將影響到國家中長期糧食安全。尤其是在河北、安徽、湖北、江西等地，紛紛曝光國家糧補款被不同程度的冒領、套取、占用、擠占、截留、挪用等現象，造成了糧食補貼的大量流失。原本糧補款是國家為了調動農民種糧積極性而出臺的惠農政策，分為糧食直接補貼和農資綜合補貼，由國家財政部統一發放，直接存入農民的一卡通存折。國家三令五申，糧食補貼直接對戶，不得以任何理由截留，挪用。

據基層反映，糧補款的流失主要有四種現象：一是歸并代領現象。不少村級基層管理者以村民不具有二代身份證、不理解國家政策等為由，向村民提出由村委會或村支書代領糧補款，稱之為“歸并領取”，事實上歸并領取后的糧補款并沒有發放到農民手中，而是直接由個人挪用或者成為村委統一資金。二是虛報面積現象。為了領取更多的補糧款，不少地方將建筑、商業等非農業用地申報為農業用地，申報面積大大多于實際耕地面積，有些甚至是實際面積的數十倍，騙取了大量補貼。三是假名騙款現象。有些地方的補糧款領取名單中竟然出現了已故人員的名字、沒有耕地的干部家屬的名字甚至是根本沒有戶籍

登記的人名，而這樣的人居然也擁有不小的耕地面積，并按時足額領取補糧款。四截留套取現象。部分村級管理者刻意向村民隱瞞國家政策，讓村民誤以為洼田改成魚塘、糧食作物改經濟作物等農業種類的改變不能領取糧補款，從而扣押部分補貼留作他用，甚至挪用、占為己有。

3、社會經濟發展水平不均衡，就業和致富門路受限

農產品市場體系不完善、農民資金積累不多，影響了農村

乏，只能追著當年價高的品種走，賣上高價位的追風種植，?價低傷農?當年沒掙到錢或是賠了本，就馬上大量減少種植或不種植此品種。農民并沒有清楚的認識到這是價格規律的影響，所以最后導致大量的農產品過剩（例如白菜），甚至被囤積到地里爛掉，造成了極為嚴重的經濟損失。

5、農資價格上漲普通農業種植成本提高，制約農民增收近幾年以來農資價格上漲幅度較大，增加了農民投入成本，在一定程度上挫傷了農民種糧積極性。抵消了農民收入的增加，弱化了中央各種財稅惠農政策效應。農資價格的上漲也 影響了農民增收。為減輕農民負擔，增加農民收入，國家連續三年下發“1號文件”，并出臺了農業稅減免、糧食直補等一系列優惠政策，但這些政策給農民帶來的實惠，有相當一部分被農資漲價所抵消，對農民增收產生不利影響。

據有關部門調查顯示，受原材料、人工、運輸等成本上升的影響，2012年，種子、農藥、化肥、柴油等農資產品價格比去年同期上漲超過10%，有的地區甚至達到20%到30%。直接補貼惠農政策給農民帶來的實惠相當一部分被農資漲價等因素沖減。雖然小麥、玉米、大豆的價格已經有所上漲，但糧食價格上漲幅度低，農民糧食畝產不變，而農資價格上漲幅度較高，直接導致了農民增收的困境。農資價格高位運行已經成為影響種糧增收的最大因素。

加了農業生產成本，影響農民生產的積極性。近幾年以來農資價格上漲幅度較大，增加了農民投入成本，在一定程度上挫傷了農民種糧積極性。抵消了農民收入的增加，弱化了中央各種財稅惠農政策效應。農資價格的上漲也 影響了農民增收。為減輕農民負擔，增加農民收入，國家連續三年下發“1號文件”，并出臺了農業稅減免、糧食直補等一系列優惠政策，但這些政策給農民帶來的實惠，有相當一部分被農資漲價所抵消，對農民增收產生不利影響。

6、農村科技成果轉化和推廣亟需加強

科技對我們生活有巨大的改變，在農業增收方面科技成果的應用和推廣是很好的加速器。現階段需要提供相關的支持政策，保障農村科技成果的廣泛的應用。針對不同農村的地理環境，開發適合的農資料和技術，因地制宜，科技興農富農是未來農業發展的必由之路。

（二）從農村地緣背景分析

1、在地理位置上，縣城鄉鎮、和偏遠農村相比有一定差距。縣城鄉鎮離鄉政府較近，同時交通便利，而相對偏遠農村則在此方面沒有優勢。這也是導致獨有收入構成結構形成的主要客觀原因。例如上述中的磚寨營村歷史上曾作為該鄉的鄉政府所在地，不僅僅地理上位于該鄉的中心位置，交通上也非常便利，最重要是作為鄉里唯一的學校——磚寨營學區也在這里必然使得該村的個體經營收入成為總收入中的主體。

2、在農村勞動力、基礎設施和土壤環境上，各村的收入構成也產生差異。

近年來外出打工的人多了，在家的勞動力就少了，所以相對省時省力的糧食種植就成為相對主要的成分，農業生產創新方面則相對限制。同時水利設施的健全狀況以及土壤的特性因素，影響了農民選擇何種作物種植收。水利條件好及土壤適宜的地域發展特色農業經濟，制約了各個農村不同的收入構成結構。

（三）從農民自身分析

1、勞動者文化素質不高以及專業技能差

根據調查顯示，大部分農民在最制約自己收入的選擇中提到了專業技能和文化素質的限制。農民文化水平不高，科技素質低，科技成果的轉化效率不高。這些因素不僅影響了在農村科學種田，也難以找到其他就業機會實現勞動力的轉移。同時現階段分工越來越細，需要較高的專業技能。而農民在這方面受到限制，只能從事技能要求較低的職業，勞動力的就業方向比較窄。由于自身原因阻礙了農民的收入水平的提高。

2、農民求安求穩的小農意識限制增收

小農意識是指為滿足個人溫飽，在一小塊地上自耕自作，無約束、無協作、無交換而長期形成的一種思想觀念和行為習慣,簡稱小農意識。心理素質上表現為求穩、怕變、盲目和狂熱，從而形成很大的保守性，本能的排斥變革，缺乏主動進取精神；在價值觀念上，自然經濟使得人們形成以自足、患得患失、平均主義為特點的觀念體系；在

思維方式上自然經濟的規模狹小導致人們的活動范圍狹窄和認識水平低下，從而決定了人們的思想方式的經驗性、直觀性和不系統性。產生于自給自足的自然經濟，封建制度下的小農經濟。雖然隨著改革開放，農民的小農意識已經有所淡化，但仍在一定程度上制約著農民的增收。

3、無特色種植，缺少農業致富帶頭人

就邯鄲市而言，一些縣區形成了特色種植區域：如魏縣形成鴨梨特色種植區域；雞澤形成辣椒特色種植區域；永年形成蔬菜特色種植區域；成安形成草莓特色種植區域；邱縣形成棉花特色種植區域等。經調查表明，臨漳縣尚未形成特色種植區域。

不僅沒有特色種植業，而且缺少農業致富帶頭人。農業致富帶頭人即農村經濟發展的領頭人。黨的十七屆四中全會指出：“要把發展現代農業、培養新型年農民、帶領群眾致富貫穿農村基層黨組織活動始終”。農村致富帶頭人，作為農村實用人才的典型代表，在社會主義新農村建設中發揮著越來越重要的作用。做好農村致富帶頭人的培養工作，對于提升農業產業化水平，推動農村經濟結構調整，促進農業與農村經濟發展，建設全面小康社會具有重要的現實意義與深遠的歷史意義。

三、改變當前農村農民收入構成現狀的對策

（一）從國家角度上看：

1、完善我國農民收入支持政策體系

政府應加強對我國農民收入支持政策體系的建設，認真貫徹落實各項政策措施，確保農民增收。合理增加財政投入，支農資金應重點用于扶貧、農業基礎建設、開發研究、推廣農業適用技術和綠色環保生態農業方面，落實農業補貼政策。深化農村金融改革。在農村金融制度創新中突出發展中小銀行，發展農村貸款擔保公司。通過農村制度創新增加農民收入，包括土地制度改革、城鄉統一的戶籍和勞動制度改革、惠農的財政與稅收制度改革、農村金融體制改革、農村社會保障體系的建立等。

在完善我國農民收入支持政策體系過程中整治糧食補貼流失現象也尤為重要。對此我們提出以下幾點建議：一是全面調研核實。耕地面積、人員等信息的統計不應采取完全由村里上報的方式，應由省市縣各級政府部門組織調查隊進行實地測量，杜絕虛報、騙領現象。二是查退補罰并用。通過查途徑，退截留、補不足、罰挪用等途徑將流失的糧補款追回，并重新發放。三是處理違法人員。對糧補款發放過程中各級部門工作人員出現的監管、審核、挪用、造假的違法違規行為進行嚴厲查處。四是加強監管力度。要求建立糧補款發放信息公開制度，各級政府要利用政務公開欄和村務公開欄等公共場所張榜公示，公示時間不得少于7天，并設立舉報電話，接受群眾咨詢和監督。

2、加快農村勞動力轉移，拓寬農民增收的渠道

雖然鄉鎮企業在農民增收中的作用已經大不如前，但是通過科學發展，使之成為農村剩余勞動力的重要吸附器依然有著重要意義。在總結鄉鎮企業發展成功經驗的基礎上，推進企業上規模、上水平、上檔次，提高技術含量，完善管理制度，引導鄉鎮企業布局適當集中，走集約化、集團化發展的道路；理順產權關系，轉換經營機制，優化資源配置，加大對鄉鎮企業的財政和金融支持力度，建立鄉鎮企業持續發展的機制；調整鄉鎮企業產業結構，把農產品加工業作為鄉鎮企業結構調整和進一步發展的重點來抓，以市場為導向，加快加工、保鮮、儲運技術和設備的引進和開發，加速農村

4、加強農業結構調整，積極發展特色農業經濟。

根據不同的土地氣候環境，發展適合本地的特色經濟。有利于集中經營，技術推廣同時可進一步形成特色產業鏈結構。調查中張柳村和東風柳村的特色果樹種植極大的促進了農民收入的增加。積極尋求特色農業、集約化發展，能更好實現農業結構調整、土地充分利用。

5、為農民進城務工提供政策保障，加快城鎮化進程

解決農民收入問題需要城鄉統籌發展，根本的出路還是要走城市化道路。為了實現城市化目標，擴大中等收入者比重，要進一步改革城鄉二元結構的戶籍制度，消除農村地區人口向城市轉移的障礙，為農民工進城務工提供政策保障；改革公共財政和社會保障制度，充分體現“城鄉公平”；改革農村市場制度，打破農業生產資料和主要農產品購、銷雙重壟斷的市場結構，同時，將政府補貼直接與農戶棉糧產品掛鉤；改革農村土地使用制度，加快農地使用權的市場化流轉。

提高農民收入的根本出路在于逐步改變中國的二元社會結構。二元戶籍制度及粘附其上的二元社會福利制度的存在，在城鄉之間筑起了一道壁壘，限制了農村勞動力向城市的正常流動，剝奪了農民分享現代工業、城市文明和社會福利待遇的權利，拉大了城鄉收入差距，造成了城鄉發展的兩極分化。因此，應當盡快廢除二元戶籍制度，實行城鄉一體化的戶口登記制度和居民身份證制度，建立全國統一的要素市場。這是加快中國城市化進程，提高農村居民收入水平的關鍵一

環。也是提高中國的消費率，加速

四、總結

經過對邯鄲市臨漳縣農民收入情況的調查總結，對該縣的農民收入情況編寫了如下《農民收入變化小結》：

《農民收入變化小結》 農民收入有提高，相對比較還是少。致富之路較單一，收入結構還需調。不再僅靠幾畝地，外出打工收入高。一人在外雖辛苦，全家老少生活好。糧食種植仍基礎，科技轉化很重要。特色農業收益高，銷售不暢白辛勞。個體經營力量大，地理文化交通好。財產收入基本無，轉移補貼有提高。專業文化知識限，苦力打工累在前。觀念保守求安穩，缺少致富帶頭人。價值規律難穩定，農資成本價格高。國家政策支持好，糧農補貼看得到。拓寬農業增收道，國家農民致富笑。

參考文獻

1.關付新.Guan Fuxin 科學發展觀視角下的農民收入問題研究——基于對中國農村改革30年農民收入變化的分析[期刊論文]-中州學刊2008(6)2.鄭素芳.張岳恒.MENG Su-fang.MANG Yue-heng 我國農民收入的影響因素分析及對策建議[期刊論文]-廣東農業科學2010,37(10)3.陳宗勝.收入差別、貧困及失業[M].天津：南開大學出版社，2000 4.杜 閣.關于財富的形成和分配的考察[M].北京：商務印書館，1999 5.國家統計局。各年中國統計年鑒[M]．北京：中國統計出舨社 6.賴德勝．教育與收入分配EM]．北京：北京師范大學出版社，2001 7.P嘉瑞等.中國現階段收入差距問題研究[M].北京：人民出版社，2003 8.沈宇丹.陳秉譜.杜自強.SHEN Yu-dan.CHEN Bing-pu.DU Zi-qiang 從農民收入構成及影響因素探索農民增收的思路[期刊論文]-甘肅農業大學2005,40(6)9.王偉 淺析農民收入構成探索農民增收的基本對策[期刊論文]-商業研究2004(19)10.金麗華.張學友.錢選詩.胡加如.馮新民.JIN Li-hua.ZHANG Xue-you.QIAN Xuan-shi.HU Jia-ru.FENG Xin-ming 我國農民收入來源與收入狀況[期刊論文]-金陵科技學院學報（社會科學版）2006,20(3)

11.拓寬農民收入來源促進農民收入增長[期刊論文]-商場現代化2005(24)12.莫明榮.黃文校.Mo Mingrong.Huang Wenxiao 農民收入構成變化特點與分析評價[期刊論文]-廣西農學報2004(3)13.趙春鳳.梁樹岐論增加農民收入的途徑[期刊論文]-活力2010(11)14..劉渝.張俊飚我國農民收入來源構成的實證分析[會議論文]-2004 15.嚴惠云.任維哲.竇井波陜西省農村居民財產性收人的統計分析及預測[期刊論文]-西安財經學院學報 2010(6)16.汪青龍試析農民工資性收入與農民增收[期刊論文]-經濟研究導刊 2009(13)17.王薇薇.王雅鵬主產區種糧成本分析與糧食安全長效機制的建立——基于湖北省荊州市2006年農戶調查數據[期刊論文]-農村經濟 2008(10)18.劉飛.謝建文關于增加農民財產性收入的幾點思考[期刊論文]-商業經濟 2008(3)19.秦嶺我國現有分配制度對農民增收的制約及其治理對策[期刊論文]-桂海論叢 2006(6)20.《全國現代農作物種業發展規劃(2011-2020年)》

附錄：

農民生活費用及收入構成問卷調查表

_______鄉（鎮）________村

您好：

老鄉，本次調查的主要目的是為了傾聽您的心聲，了解農民生活現狀，反映農民現實問題，本次調查采用匿名調查的方式，希望您實事求是，積極配合，謝謝參與。

1、您家一年總收入有多少？

A、1萬以內 B、1萬—2萬 C、2萬—4萬 D、4萬—6萬 E、6萬以上

2、您家里的主要收入來源是（多選題）

A、依靠農業生產 B、依靠基本工資 C、依靠手工業制作 D、外出勞務 E、個體戶經營 F、其他________

3、您家的土地有多少畝？

A、不足1畝 B、1—2畝 C、2—3畝 D、3—4畝 E、4—5畝 F、5畝以上

4、您的家庭種植哪些糧食作物？

A、小麥 B、玉米 C、豆類 D、谷類 E、其他_______

5、您家糧食作物可供收入是多少元？

A、1萬以內 B、1萬—2萬 C、2萬—4萬 D、4萬—6萬 E、6萬以上

6、您的家庭主要種植什么經濟作物？

A、棉花 B、花生 C、果樹 D、瓜果蔬菜 E、其他________

7、您家的經濟作物可供收入多少元？

A、1萬以內 B、1萬—3萬 C、3萬—6萬 D、6萬—8萬 E、8萬—10萬

F、10萬以上

8、您家是否有養殖，如果有，養殖什么？（可多選）A、無養殖 B、雞 C、豬 D、牛 E、羊 F、其他________

9、靠以上養殖您家一年大約收入多少？（如無養殖此題無需填寫）

A、1萬以內 B、1萬—2萬 C、2萬—4萬 D、4萬—6萬 E、6萬以上

F、無收入

10、除種植養殖外，您家是否有個體經營收入？如果有，是什么？（可多選）A、無經營 B、門診 C、超市 D、飯店 E、營銷 F、其他_________

11、您家個體經營一年總收入多少元？（如無經營此題無需填）

A、1萬以內 B、1萬—2萬 C、2萬—4萬 D、4萬—6萬 E、6萬—10萬

F、10萬以上

12、您家里是否有在企事業單位工作的人？ A、有 B、無

13、如果有，一年的總收入大約多少？（如無企事業單位工作的人此題無需填）A、1萬以內 B、1萬—2萬 C、2萬—4萬 D、4萬—6萬 E、6萬—10萬

F、10萬以上

14、您家里有沒有自己開辦的公司？ A、有 B、無

15、如果有，一年的總收入大約多少？（如無公司此題無需填）

A、10萬以內 B、10萬—15萬C、15萬—20萬 D、20萬—25萬 E、25萬以上

16、您家有幾人外出打工？A、無 B、1人C、2人 D、3人 E、4人F、5人

17、您家里主要外出務工人員在外打工主要從事什么行業？（可多選）A、建筑工地 B、服務員 C、銷售員D、其他_______

18、您家外出打工的人的一年總收入大約有多少元？（如無外出打工的無需填）A、1萬以內 B、1萬—2萬 C、2萬—4萬 D、4萬—6萬 E、6萬—10萬

F、10萬以上

19、除以上收入外，您家里是否還有其它收入來源？（可多選）

A、出租房屋 B、存款利息 C、彩票 D、保險 E、政府各種補貼 F、其他

20、如果有，以上來源一年總收入是多少元？（如無以上收入來源此題無需填）A、1000元-2000元B、2000元-5000元 C、5000元-1萬元 D、1萬-1.5萬 E、1.5萬-2萬 F、2萬以上

21、目前影響您家庭增加收入的主要原因是？（可多選）

A、資金 B、技術 C、勞動力 D、農產品銷售難 E、自身文化水平低或沒有專業技能 F、外出打工等增加收入的機會少 G、其它因素_______

謝謝您的配合！祝：家庭幸福平安！

第四篇：關于我縣農民收入狀況的調查報告

關于我縣農民收入狀況的調查報告

戶縣地處關中平原腹地，南依秦嶺，北臨渭水，是蜚聲中外的“中國第一畫鄉”，是一個農業大縣，80%的人口都居住在農村，2009年，縣委、縣政府高度重視農民增收問題，積極貫徹落實中央文件精神以及黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，把發展農村經濟、穩定農民工就業、增加農民收入作為重要任務來抓，農民收入快速增長，生活水平不斷提高。隨著經濟的快速發展，我縣城鄉居民收入不斷增長，我縣農民的收入、生活和保障情況究竟如何？是我縣人民都十分關注的問題，帶著這些問題，利用寒假時間，我對我縣農民收入問題做了一個大概調查。

調研選取文獻和問卷調查形式，選擇我縣草堂鎮，余下，小寨，千王，馬豐灘五個點為情況采集點，共發放《問卷調查表》500份，每個情況采集點各100份問卷調查表。

通過調查和分析，掌握了以下信息：

1、我縣農民近幾年的收入總體上呈緩增趨勢。據統計資料反映，2000年我區農民人均收入增長2.6%，2001年增長4.7%，2002年增長6.2%，2003年增長7.3%。2006年農民人均純收入為3325元，比2002年的2280元增長45.8%。

2、我縣城鄉居民之間的收入差距明顯。2003年我縣城鎮居民的人均收入已達到19091元，是農民人均收入6602元的2.89倍。

3、農民收入的平均數不代表大多數。據對回收的調查問卷統計，農民人均收入為4911元，在調查中，對6602元這個平均數，有相當多的農民反映：“實際達不到這個水平。”

4、我縣農民的收入差異很大。以小寨和馬豐灘收入差異最大。農民收入的主要來源已不靠農業。全縣農民在農業上的收入比例平均已不到20%。大部分收入來自于工廠打工的收入。

5、農民的保障水平普遍較低。全區參加農保的農民（退休老人）每月領取的保障金，每人平均為61.6元，此外，隱性失業的農民（富余勞動力）約有不多；農民的組織化程度不高；青壯年勞動力打工養家，婦女一般都處于賦閑在家的情況。

一、當前我縣部分農民的收支、生活、保障、生產現狀和收入來源。

1、近五年來，隨著中央出臺的減免農業稅、農村義務教育 “兩免一補”、糧食直補、農村合療、農村低保等一系列惠農政策的落實，農民從中得到了較多的實惠，農民種糧不納稅還有補貼，娃娃上學不交費，農民看病可報銷。以農村合療為例，我縣是全省的試點縣，于2005年元月一日正式啟動新型農村合療，截止2006年底，全縣農民參合率達92.6%，兩年來共為農村3.3萬名住院病人報銷了2200多萬

元，人均報銷住院費用761.1元。另據有關部門統計僅2004年，我縣就減免農業稅及附加514萬元，發放糧食直補資金644.31萬元，2005年全縣義務教育“兩免一補”共投入資金520萬元，2.9萬名農村學生受益。農民用于交納各種稅費的減少，國家財政補貼的增多，都使得農民實際收入增加。隨著市場經濟的不斷發展和完善，快速增長的工資性收入在農民收入中日趨重要，成為我縣農民增收的最主要因素。

加之，農村產業結構的調整，農民從優質高效農業及二、三產業取得收入的增多，勞務輸出的增加，新農村建設步伐的加快，都為農民收入較快增長奠定了良好的基礎。抽樣調查資料顯示，2006年農民人均純收入為3325元，比2002年的2280元增長45.8%。2009年我縣農村居民人均工資性收入為2649.6元，比上年增加459.2元，增長21%，占全年純收入的49.9%，對農民人均純收入增長的貢獻率達到51.1%，拉動其增長10.4個百分點，工資性收入已成為我縣農民增收最直接、最重要的推動力。

據五個點的問卷調查獲知，平均每個家庭為3.4人，勞動力1.4個，被調查農戶中有10.7%的農民認為近幾年收入“增加”；有37.4%的農民認為收入“略有增加”； 有35.7%的農民認為收入“不增加”；有26.2%的農民認為收入“減少”了；有15%的家庭對孩子的學雜費無法承受。

2、家庭生活。被調查農戶中，有57.8%的家庭安裝了有線電視；

有98%的家庭安裝了電話；有13%的家庭購置了電腦；有18%的家庭購買了電冰箱；有19%的家庭安裝了空調；生活用水主要以自來水為主的占94.7%；以井水為主的占5.3%。據我們了解，與子女分居的老人，很少有人安裝有線電視。他們收入來源少，一年到頭省吃儉用，最怕生病花錢。特別是缺少子女關心的部分老人，生活質量很低，有的甚至十分可憐。

3、社會保障。被調查農戶中有90%的人參加了“農保”。在醫療保障方面，雖然絕大部分農民都參加了“醫保”，但由于保障水平較低，機制不盡完善，只能保小病，對患大病的家庭來說，不能起到保障作用。在調查中，有12.6%的家庭在家人生病后不上醫院，農民普遍反映看不起病。尤其需要指出的是，有些醫生“小病大藥方，看病當體檢”的治療方式，對貧困的農民來說，實在是難以承受。

4、生產狀況。由于土地分散承包經營，因而農民的生產規模普遍較小，致使多數農民對農業科技態度比較冷漠，對于小范圍種植來說，科技對于農業生產來說，效果不是非常顯著。在生產過程中，有12%的農戶使用的種苗都是自產自用的，其它的都是賣那種優質種苗，只圖心安。因為現在征用土地的擴大，農民可耕種面積越來越小，宋村人均耕地面積不足一畝，有些小范圍耕地已經轉向種樹等生產活動。

5、收入來源。據調查結果顯示，我縣農民的收入已經從農產品收

入轉向工業收入，除一小部分人家庭收入來源于土地種植，如種樹、種田外，超過65%的家庭收入來源與去工廠上班。

另外，農民普遍對居住地的村干部不太滿意，問卷統計的滿意率僅為42.1%；對村級財務情況，有68.2%的農民表示不了解；有39.6%的農戶認為，增加農民收入的主要途徑是增加非農就業。

二、影響我縣農民增收的主要因素

影響農民收入增長的因素是多種多樣的，既有社會的、歷史的、地理的、人文的因素，更與當地及周邊地區經濟發展水平、農民的科技文化等綜合因素有直接的關系。我們認為，影響我區農民增收的主要因素有以下幾個方面：

1、高效農業沒有形成規模，設施農業難于廣泛應用。農業盡管是一個弱質產業，但相對來說也有高效益的產品。如荷蘭農業就為我們做出了榜樣。在我區，趙屯草莓加西紅柿的耕作方式每畝也可產出萬元以上的效益，如果用控溫、控濕的菇房種植白靈菇，其產出更為可觀，每年畝產值可達一、二十萬元。然而，高效農業多具“高投入、高風險、高科技”的特點，這三高就是橫在高效設施農業發展道路上的障礙，是高效設施農業難于廣泛應用的關鍵。政府應引導和幫助農民下大力氣抓投入、闖市場、提高農民科技文化素質。

2、農民科技文化水平偏低，先進農業技術難于接受。據調查結果顯示，所調查人中，高中以上本科以下文化程度的人口僅有16.9%，本科以上的僅有1%，可想而知，農民的科技文化水平更低。在本次被調查的500份有效問卷中，小學文化程度的占39.3%，初中文化程度的占50.8%，高中文化程度的占9.7%，大專文化程度的僅占0.2%。不提高這些人的科技文化素質，他們將難于接受日新月異的農業科技知識。調查中，多數農民反映對采用優良種苗不重視，有12%的農戶用的種苗都是自產自用、以糧代種的，對科技部門推廣的新技術接受和掌握較慢，即使將來農業的組織化程度提高了，農業企業發達了，他們也無法適應新的工作和生活環境對他們的新要求。

3、農民組織化程度不高，信息不靈。農業，既有自然風險，又有市場風險。在當前農產品大流通格局下，只有搞產業化經營，不斷擴展和延伸農業產業鏈，才有可能從土地上促進農業增效，農民增收。然而，我縣目前的農業產業化程度并不高。據有關部門統計，具有一定產業規模的農業企業在戶縣只有幾個，可見，戶縣農民的組織化程度遠遠不如江浙一帶農民的組織化程度高。自產自食仍然是我縣農民從事農業生產的主流，代理銷售仍然是我縣農民的主要經營方式。這樣千家萬戶的“提藍小賣”如何去應對千變萬化的市場呢？不是為了產品進市場交換而進行生產和信息不靈通是我縣農民的通病，組織化程度不高導致標準化程度低是我縣的農產品缺少競爭力的根源，互相

排斥、競相壓價是我縣農產品效益低下的必然結果。近幾年來的征地面積不斷擴大也對我縣農民在農業方面的收入產生了極為重要的影響。

4、農民占有的資源所形成的產出與農業人口不成比例。從表面上看，農民占有著大量最寶貴的資源---土地。但他們只有使用權而沒有所有權，而且只能使用于生產農產品，其附加值是不可能高的。2003年，我縣的農業增加值僅占全區國內生產總值的量可以忽略不計，但農業人口卻占不少，這么少的農業GDP怎么能滿足這么多農業人口的分配需要呢？正如商榻一位農民所說“人均守著一畝田，我們能吃飽肚子就不錯了”。在我們的調查中，有39.6%的農戶認為，增加農民收入的主要途徑是增加非農就業。由此可見，解決“三農”問題要跳出“三農”圈子，增加農民收入不能光在“農”字上找出路。

5、工業反哺農業的政策力度較大但不穩定，農民吃不到定心丸。農業是弱質產業，是無法與二三產業比直接經濟效益的產業。但農業是國民經濟的基礎，是關系國計民生的產業。因此，凡工業發展到一定程度的國家，都會逐步加大工業對農業的反哺力度。我國發展到今天，應該說有一定能力對農民實現直接補貼，但實際上工業反哺農業已講了很多年了，卻是政策力度大但不穩定。近幾年，我縣工業發展狀況良好，但卻對農業收入造成了很大損害，征收土地建立工業基地，從而導致農用耕地面積急劇減少，農民收入得不到穩固保障，只能隨著工業的發展而起伏動蕩。

7、城鄉二元經濟結構是造成農民貧困的體制性障礙。城鄉二元經濟結構使城市居民和農村居民在教育、就業、居住、醫療等各個方面享有完全不同的待遇。農民除了當兵提干或上學就業能徹底改變自己的命運外，幾乎很少再有其它能改變“農民”這個特殊身份的機會。這不僅使大量的人口因滯留在農村而減緩城市化進程，并且使占人口絕大多數的農民這個“弱勢群體”因得不到國家政策的保障而長期處于被歧視、受貧困的狀態。目前，我區農民因大病、長病致貧，因天災人禍致貧，因年邁體弱致貧，因子女上學致貧的現象比較突出，其根本原因就是由社會保障制度的二元結構造成的。可見，造成農民增收緩慢和生活貧困的真正原因是由于我國長期以來實行城鄉分割的二元經濟結構，其中人為的戶籍制度是二元結構的重要特征。目前，上海的人均GDP已超過5000美元，在物質基礎上對改革城鄉二元結構，“率先在全國推進城鄉一體化”具備了一定的條件。我們為此應積極作些探索，以利于從制度上、從根本上維護農民的長久性利益。

第五篇：農民收入狀況調查

農民收入狀況調查

摘要：民的實際收入狀況到底如何?農民收入低的原因在哪里?農民增收的潛力在哪里?又怎樣增加農民的收入呢??帶著一系列問題,運用入戶問卷調查、深度訪談調查等形式,對幾個農村進行了調查。

關鍵詞：農民 收入 勞動

正文：

一、農民收入狀況分析

1.農民實際收入低

調查結果顯示，農民的實際收入很低，人均年節余僅125元。按家庭收入有否節余分布看，無節余甚至是入不敷出的農戶比例占61%，收入高的農戶集中在少數。有33%的農戶基本無節余，每年的收支勉強能持平。

在無節余的農戶中28%的農戶則是每年辛苦勞動不僅無剩余，反而要靠借款、欠債維持生計。這部分農戶中，約有8%的家庭是因為家中有孩子上大學的費用過多而造成負債；而剩下的20%的家庭的情況則讓人心痛：家中沒有象樣的家具，房子低矮、漆黑，有許多人還表示因為缺錢，除非萬不得已是不會上醫院看病的。

節余的農戶占39%，其中人均節余額在500元以上的農戶比例為6%；人均節余額在200—500元的農戶比例為9%；剩下的24%的農戶人均節余額都在200元以內。

2.農村土地利用率低，創造的價值少

種田收益少，土地利用率低。由于生產成本過高，生產的產品價格低，90%的農民認為種地越來越不合算，因此農民種地的積極性不高。今年狀況稍有好轉。農村土地利用率低，所利用的土地創造的價值很少。農民大多從田間收入一些傳統的糧食作物，從單位面積土地收益來看，除去成本以后，所剩不多。

3.農村勞動力就業機會少，外出打工收入低

調查中發現，農村勞動力就業面臨困境：一是農村勞動力已經出現了較大的剩余。尤其是在以產水稻為主的江夏區大橋鄉，村民們說：“我們每年就忙那么幾陣子，合起來也就兩三個月吧。”二是農民在非農領域就業難。在所調查的地區，鄉鎮企業數量少、規模小、不景氣，吸納剩余勞動力的容量有限；農民自身資金積累少，缺乏技術，做生意、辦工廠困難很大。三是剩余勞動力大多選擇外出打工，但獲得收入較低。調查結果顯示，外出打工的農民占農村剩余勞動力的56%。但據外出打工的農民講，他們出外打工都是干重體力活，辛辛苦苦做一年，只能收入1200元左右。

4.農產品轉化率低、加工增值少

農產品商品轉化率低。調查結果表明，農民生產的農產品作為商品部分的（占農產品總量的28%）是自己食用部分（占農產品總量的72%）的約1/3。農產品加工增值少。對于出售的產品，95%無任何加工而直接銷售。在5%的加工部分，加工程度很低，如將黃豆加工成豆腐，將大米加工成年糕等，創造的農產品附加值少。

5.生產成本高

農民進行農業生產的成本高。在所調查的五個區域，農民從田間獲得的年收

入不足350元/人，而肥料、種子、生產工具和灌溉、脫粒等生產成本合計高達105元/人，若計算勞力支出，生產成本就更高了。

6.不合理的經營性支出多

調查發現，農民在生產過程中承擔了許多不合理的經營性支出：某些農村基層組織與所謂的服務農民的經營性公司相結合，通過壟斷經營，或明或暗地提高農民所需生產資料的價格。一農戶反映，某糧種的實際價格為2元/包，而那些組織攤派過來必須要4元/包。農民信息相對比較閉塞，政府又在致富信息上指導不多。調查中我了解到，有的農民輕信了一些小報上的虛假信息，被騙去了不少的錢財，也有的因為投資的項目不切合實際而賠了本。

7.落后的消費意識造成不合理的消費支出多

不合理的消費支出主要表現：一是農村重人情，婚嫁壽葬的支出多。過分強調人情的“禮尚往來”給不少家戶帶來不必要的負擔，你花3000元，我花5000塊，攀比現象嚴重。二是農民平時省吃儉用，而逢年過節支出過大。三是部分農民有抽煙、喝酒、賭博等不良嗜好，而且越是貧困的地方這種現象越嚴重。

二、農民收入不高的原因

1.部分農村基層組織對工作的思路不明確

71%的農民認為，收入不高的最主要原因是基層引導不力。部分農村基層組織認為農村的生產由農民自己負責，放棄了對農民生產的引導。實際上在市場經濟的今天，農民發展經濟，需要農村基層組織有力的引導。如果農村基層組織在工作思路上不以引導農民發展經濟為中心，那么農村的工作就難以做好。

2.農民的效益觀念不強

農民在生產中沒有注意農業種植結構的合理性。調查數據顯示，農產品中糧食居多，糧食作物的產量占了農產品總量的74.5%，而一些相對單位價值較高的經濟作物種植的比例卻不到5%。

3.農民文化素質水平低

調查數據表明，高中及相當學歷的僅占13%，小學及小學未畢業者，其比例高達48%。以上只是接受基礎文化教育的情況，而事實上，掌握農業科技知識和技能的人是很少的。

三、農民增收的潛力

1.農民盼望致富的迫切心情和吃苦耐勞的精神是創造財富的源泉

在所調查的地區中，60%以上的農民表示為了能夠在閑暇時賺點錢，他們什么活都愿干。據出外打工的農民介紹，為了早日富裕起來，他們愿意用自己的辛勤勞動去換取低廉的報酬。

2.農民已經啟蒙性地接受市場經濟意識

經歷了二十多年的改革開放，農民通過報紙、電視、收音機等媒體的宣傳，出外打工者的切身體會及身邊發生的事情等方式，自覺或不自覺地接受了許多市場經濟的信息，思想意識也開始有啟蒙性地轉變。

3.富饒的土地是農民致富的物質基礎

農民的收入較低，但他們所賴以生存的土地仍然具有極大的活力。只要在政府的引導下，對土地進行綜合開發利用，充分發揮地區優勢，使土地的作用真正發揮出來，必將為增加農民的收入提供穩定的保障。

4.國家已具備加大對農業投入的經濟實力

改革開放以來，我國的國民收入持續增長，綜合實力顯著增強，在經濟上已具備了對部分地區農民進行產業化引導和扶持的經濟實力。

5.農產品加工潛力大，市場需求大

在實際生產中，農產品附加值的增長與加工深度成正比。比如小麥，0.2斤小麥值不了0.1元錢，但加工成面粉就能值0.2元錢，再做成饅頭呢，就能賣0.4元錢，若做成面包，大概就會再增值到2塊錢，但如果哪位老先生用它作成了面人（玩具），恐怕就能賣7、8元錢了??況且，科學技術的發展，使農產品的加工深度越來越大。

四、對農村工作的幾點建議

1.基層組織要把發展農村經濟、增加農民收入作為中心工作

發展農村經濟是搞好農村一切工作的源頭，農村基層組織應據此開展一系列的工作：前期準備的工作上，各級組織應當做好農業生產和農民增收的各種服務工作，加強對農民的科技應用、市場意識、技術信息等的引導，增加對農村基礎設施的投入，放寬農民進行其它生產的限制。在實際工作中，縣、鄉（鎮）各級政府應當提出具體的發展經濟和農民增收的目標，并結合當地實際情況，制定詳盡的工作計劃，在資金和技術兩個制約農村經濟發展的要素上，提供政策上的支持。

2.根據自愿原則，相對集中土地，形成規模經濟

村里在進行土地調整時，留足農民要種的田，將愿意轉讓土地使用權的土地盡量集中在一起，通過招投標的方式，將集中后的土地使用權有償轉讓給種植（養）大戶經營。由于大戶專業經營，規模大、產業化程度相對較高，可以使成本降低，效益提升，土地的潛力得以充分挖掘。需要注意的是：在土地使用權流轉的過程中，一定要遵循轉讓自愿和聯產承包責任制不變的基本原則。政府要作的只是引導，切不可強制執行。

3.引導農民建立合作性服務組織

農民合作組織應按市場規律建立成具有獨立法人資格的經濟實體，合作經濟組織應參與市場競爭。為了避免壟斷，應允許自發地組建多個實體，競爭服務。合作經濟組織的業務以服務農民為宗旨而開展，包括科技、購銷、加工、儲運、資金等服務。

據調查，武漢市建設鄉新集村90%的村民是菜農，若能建立農民合作組織，在蔬菜的產前、產中、產后對農戶提供相應的信息與服務，或依托武漢這個極大的蔬菜消費市場進行農工商一體化，產加銷綜合經營，將必然提高菜農的收益，提升產業化水平。

4.提高農業經濟效益

從農村的實際情況來看，農村經濟的發展應當以農業作為根基，牢牢把握提高質量和效益這個中心環節，面向市場，依靠科技，在優化品種、優化品質、優化產業布局上下功夫，通過結構調整，提高農業經濟效益，增加農民收入。以武漢市建設鄉新集村為例，該村依托武漢這個極大的生活消費市場，大力發展蔬菜產業，居民的收入在所調查的地區中較高。但該村的蔬菜產業化程度低，仍以農戶小規模經營為主，品質單一，科技含量低，市場競爭力小。該村可以優化產品結構，對中低檔蔬菜擴大產業規模，與硚口、武昌、青山石化等大型蔬菜市場加強聯系，逐步將其建設成為武漢的中低檔蔬菜基地；同時，加強與華中農業大學等科研單位的聯系，發展高科技蔬菜、反季節蔬菜，供應武漢各大酒店。

5.繼續在農村倡導一部分人和地區先富起來

對于農村的改革，還有必要繼續倡導一部分人和地區先富起來。農戶之間、地區之間的收入差距雖然可能暫時地拉大，但先富起來的農戶和地區可以起模范帶頭作用，引導并帶動其它農民和地區，最終實現共同富裕。

調查對象中，有一農戶家產達三、四百萬，戶主是一個包工頭，他的發展也只是短短四、五年的時間。由于他的輻射作用，周圍的村民隨其打工，也增加了不少收入。象他這樣有經濟頭腦、市場意識強的能人，在農村中并不少見，但因為資金、技術、政策、土地等生產要素條件不具備，他們的潛能無法完全釋放。如果縣、鄉（鎮）政府領導將這些人作為重點服務對象，讓他們首先富裕起來，他們就能在農民增收中更好的發揮骨干帶頭作用。

鼓勵一部分人先富起來，先富起來的人再引導單個的農民向農民合作組織或農業公司等轉變，這樣可以加快農業進入社會主義市場經濟的步伐。只要農民適應了社會主義市場經濟機制，并且能夠按照市場經濟的規律辦事，農民的收入就可以提高，農村就可以富裕。沒有農村的富裕，就不會有城市的長久繁榮。我們吃的穿的都要靠農民耕種，真誠地希望農民早日富裕，農村和城市共同繁榮。

結束語：通過本次調查，深深地感受到了農民的艱辛，我們應該給農民更多的尊重。

參考文獻：《鄉鎮經濟》《中國經貿導論》