第一篇：黨建帶團建實施方案

冠發(fā)[2008]11號

中共冠山鎮(zhèn)委員會

關(guān)于加強“黨建帶團建”工作的實施方案

各總支、支部：

為切實加強和改善黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，推進我鎮(zhèn)團組織建設(shè)，增強團組織的生機與活力，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，現(xiàn)就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案：

一、“黨建帶團建”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，帶動團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展，優(yōu)化團組織工作條件，提高團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把團員青年緊密團結(jié)在黨的周圍。

目標(biāo)任務(wù)：建立完善“黨建帶團建”工作機制，力爭用三年左右時間，使鎮(zhèn)團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費和陣地。

二、“黨建帶團建”工作的主要內(nèi)容

（一）帶思想建設(shè)，保持團組織的先進性

黨組織要指導(dǎo)團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀。鎮(zhèn)黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓(xùn)，各團支部屆時要組織好團員積極參加培訓(xùn)。38歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。

（二）帶組織建設(shè)，鞏固和健全團的基層組織

黨組織對團的組織建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，凡是已建立黨組織，團員人數(shù)在3人以上的單位，黨組織要幫助盡快建立團的組織；未建立黨組織，但具備建立團組織條件的，黨組織要指導(dǎo)建立團的組織。合理調(diào)整團的基層組織設(shè)臵。推行鎮(zhèn)村兩級團組織按期集中統(tǒng)一換屆工作，加強鎮(zhèn)村團組織建設(shè)。在非公有制領(lǐng)域，大力推行聯(lián)合建團、掛靠建團、行業(yè)建團等多種建團方式，靈活設(shè)臵基層團組織；規(guī)模以上企業(yè)，應(yīng)在2009年底前單獨建立團組織。要結(jié)合基層團組織的活動陣地建設(shè)，支持團組織加快構(gòu)建以青年中心為核心的聯(lián)系青年的新型紐帶，充分發(fā)揮青年中心的整合資源、凝聚人才、直接聯(lián)系青年網(wǎng)絡(luò)，擴大團組織的覆蓋面。

（三）帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的團干部隊伍

黨組織要把共青團作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養(yǎng)鍛煉團干部。進一步優(yōu)化團干部年齡、知識結(jié)構(gòu)，團委正、副書記必須是黨員，應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，年齡原則上不超30周歲；鎮(zhèn)團委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任期最多不超過兩屆。村團支部書記年齡應(yīng)在28周歲以下，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調(diào)整同級團組織負(fù)責(zé)人時，應(yīng)事先征求上一級團組織意見，待上一級團組織回復(fù)意見后，按干部管理權(quán)限行文任免。開展基層團干部“雙向培養(yǎng)”工作，把團干部培養(yǎng)成為各行各業(yè)的崗位能手，把各行各業(yè)的崗位能手培養(yǎng)成為團干部，建立團干部年度考核制度，團委每年對下級支部進行一次年終考核，并將考核結(jié)果通報給同級黨組織。

（四）帶隊伍建設(shè)，提高團員隊伍素質(zhì)

各級黨組織要把團組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實“28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團員中發(fā)展”和“發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦”的規(guī)定，指導(dǎo)團組織規(guī)范“推優(yōu)”程序，疏通“推優(yōu)”渠道，明確“推優(yōu)”重點，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，擴大“推優(yōu)”數(shù)量。在農(nóng)村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年團員作為推薦重點；在企業(yè)，重點挑選生產(chǎn)一線的青年技術(shù)能手或生產(chǎn)骨干作為推薦重點；在學(xué)校，重點挑選思想素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績好的優(yōu)秀青年學(xué)生作為推薦重點；對推薦出的培養(yǎng)對象，各級團組織要對他們進行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設(shè)中的成功經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和幫助各級團組織加大發(fā)展團員工作力度，特別要加強在農(nóng)村、中學(xué)、新經(jīng)濟組織和新社會組織中發(fā)展團員，不斷壯大團員隊伍。深化共青團意識教育，保持團員的先進性，發(fā)揮團員的模范作用。創(chuàng)新團員管理方式、建立動態(tài)、協(xié)作的流動團員管理機制，解決好流動團員管理問題。

（五）帶作風(fēng)建設(shè)，增強團組織的戰(zhàn)斗力

各級黨組織要指導(dǎo)團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導(dǎo)，幫助他們繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力倡導(dǎo)團結(jié)一致、自強不息、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導(dǎo)團員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好道德風(fēng)尚。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，教育引導(dǎo)團干部培養(yǎng)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風(fēng)氣，樹立團干部良好的形象。教育團干部認(rèn)真實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，代表和維護他們的合法權(quán)益，為他們的成長成材提供服務(wù)。指導(dǎo)和監(jiān)督團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制原則，認(rèn)真落實民主生活會制度、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大問題集體決策制度等，努力建設(shè)政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。

（六）帶工作發(fā)展，提高團組織的服務(wù)能力

各級黨組織要把團的工作納入工作規(guī)劃和目標(biāo)管理，明確一位黨組織負(fù)責(zé)人分管、一位行政負(fù)責(zé)人聯(lián)系團的工作，建立健全青少年工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。在研究制訂經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)以及青年發(fā)展相關(guān)的措施時，要聽取團組織的意見。要指導(dǎo)團組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項決議，領(lǐng)會黨的工作意圖，緊緊圍繞黨的中心工作，積極開展服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年的各項活動。主動將團的工作項目與行政事務(wù)工作有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮團組織在聯(lián)系和引導(dǎo)青少年方面的作用，協(xié)助政府管理好青少年事務(wù)。

（七）優(yōu)化工作條件，為團組織開展工作提供必要保障

黨組織要協(xié)調(diào)、推動各方面力量支持、關(guān)心團的工作，為團組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。團組織的工作經(jīng)費要列入常項經(jīng)費預(yù)算。學(xué)校、企業(yè)要根據(jù)實際保障團的工作經(jīng)費。把青少年活動陣地建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，提供物力、財力保證。

三、建立和完善“黨建帶團建”工作機制

（一）建立“黨建帶團建”工作目標(biāo)責(zé)任制度。各黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌工作的落實推進。鎮(zhèn)、村開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，要把“黨建帶團建”工作納入創(chuàng)建的內(nèi)容，做到統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配臵力量、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗收，實現(xiàn)團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設(shè)與基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接、團建與黨建的目標(biāo)管理體系相銜接，把目標(biāo)責(zé)任制真正落實到各級黨、團組織。

（二）建立“黨建帶團建”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團建設(shè)為重點的基層組織建設(shè)中的有關(guān)問題。定期召開協(xié)調(diào)會議，制定工作規(guī)劃，掌握工作動態(tài)，確定工作重點，安排部署工作，總結(jié)交流經(jīng)驗，解決突出問題。

（三）建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導(dǎo)意見，并認(rèn)真組織實施。

（四）建立“黨建帶團建”工作考核制度。把黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領(lǐng)導(dǎo)班子實績的內(nèi)容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查。對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責(zé)令整改。

中共冠山鎮(zhèn)委員會 2008年4月25日

第二篇：黨建帶團建實施方案

關(guān)于開展第二批“黨建帶團建” 示范點創(chuàng)建活動的實施方案

為進一步落實自治區(qū)基層黨建帶團建暨共青團系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)座談會精神和市第三次黨代會精神，深入推進基層黨建帶團建工作，積極探索基層黨建帶團建工作新思路，確保黨建帶團建落到實處，產(chǎn)生實效，把廣大團員青年的思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會確定的奮斗目標(biāo)上來。按照團市委《關(guān)于開展賀州市第二批“黨建帶團建”示范點創(chuàng)建工作的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨建帶團建，按照“六帶一優(yōu)化”的要求，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，眼睛向下，重心下移，積極推進團建創(chuàng)新，活躍團的工作，加強團員、團干部隊伍建設(shè)，切實增強基層團組織對廣大青年的吸引和凝聚，力爭使團的各項工作和活動影響全體青年。

2.目標(biāo)任務(wù)：圍繞增強團組織服務(wù)黨政中心工作、服務(wù)青年成長成才的意識和能力這條主線，做到“三同”、“四好”、“五有”。“三同”即：同規(guī)劃，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局統(tǒng)籌考慮；同推進，把團建任務(wù)納入黨建任務(wù)統(tǒng)一部署和實施；同考核，把團建考核納入黨建考核統(tǒng)一檢查和評比。“四好”即：創(chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動好、組織建設(shè)好、陣地建設(shè)好的“五四”紅旗團委（支部）。“五有”即：有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是有一個深受團員青年信賴的書記；有一套規(guī)范明確、行之有效的規(guī)章制度；有一系列服務(wù)黨政中心工作和青年成長成才的具體工作；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍；有保證團的工作正常開展的經(jīng)費和活動陣地。

二、主要內(nèi)容

（一）帶思想建設(shè)，保持團組織先進性

各創(chuàng)建示范點黨組織要指導(dǎo)團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業(yè)余團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀。鼓勵28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。各黨組織在開展理論中心組學(xué)習(xí)時，要吸收同級團組織的負(fù)責(zé)人參加。基層黨組織負(fù)責(zé)人每年至少要給團員青年上一次黨課，做一次形式報告，參加一次團的活動，面對面開展團員青年思想政治工作。

（二）帶組織建設(shè)，鞏固和健全團基層組織

黨組織對團的組織建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨支部場所建設(shè)與團支部陣地建設(shè)進行有效融合，實行統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。重視共青團的信息化建設(shè)，支持團組織積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、qq群等新型組織紐帶，推進集工作、服務(wù)、活動陣地為一體的青少年服務(wù)中心建設(shè)，從政策、資金、人才、技術(shù)等方面給予扶持和幫助，不斷創(chuàng)新工作手段和方式。合理調(diào)整團的基層組織設(shè)臵，推行團組織按期集中統(tǒng)一換屆工作。

（三）帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團干部隊伍

黨組織要把共青團作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，按照胡錦濤總書記提出的“政治上堅定，作風(fēng)上扎實，自律上嚴(yán)格”的要求建設(shè)好班子。將團干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計劃，有計劃地培養(yǎng)鍛煉團干部。有計劃地做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，團組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，科級團干部年齡不超過33周歲，科級以下團干部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調(diào)整同級團組織負(fù)責(zé)人時，應(yīng) 事先征求上一級團組織意見，待上一級團組織回復(fù)意見后，按干部管理權(quán)限行文任免。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團組織書記的選配方式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職團委書記，在校大學(xué)生黨團雙掛，配備編制外副書記，鼓勵大學(xué)生村干部、志愿者擔(dān)任農(nóng)村基層團組織負(fù)責(zé)人。指導(dǎo)和監(jiān)督團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領(lǐng)導(dǎo)各個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大問題決策制度等，提高團組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。

（四）帶隊伍建設(shè)，提高團員隊伍素質(zhì)

各黨組織要把團組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實“28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團員中發(fā)展”和“發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦”的規(guī)定，指導(dǎo)團組織規(guī)范“推優(yōu)”程序，疏通“推優(yōu)”渠道，明確“推優(yōu)”重點，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，擴大“推優(yōu)”數(shù)量。在農(nóng)村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年團員作為推薦重點；其他支部要重點挑選思想品德好、形象素質(zhì)高、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀團員青年作為推薦重點。對推薦出的培養(yǎng)對象，各級團組織要對他們進行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設(shè)中的成功經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和幫助各級團組織加大發(fā)展團員工作力度，特別要加強在農(nóng)村、企業(yè)中發(fā)展團員，不斷壯大團員隊伍。支持團組織提高團員信息化管理水平，加大對團員青年的聯(lián)系和覆蓋。

（五）帶作風(fēng)建設(shè)，增強團組織戰(zhàn)斗力

各黨組織要指導(dǎo)團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導(dǎo)，幫助他們繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力倡導(dǎo)團結(jié)一致、自強不息、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導(dǎo)團員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好道德風(fēng)尚。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，教育引導(dǎo)團干部培養(yǎng)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風(fēng)氣，樹立團干部良好的形象。教育團干部認(rèn)真實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，代表和維護他們的合法權(quán)益，為他們的成長成材提供服務(wù)。

（六）帶制度建設(shè)，提高團組織服務(wù)能力

1.建立“黨建帶團建”工作目標(biāo)責(zé)任制度。各黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌工作的落實推進,實現(xiàn)團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設(shè)與基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接、團建與黨建的目標(biāo)管理體系相銜接，把目標(biāo)責(zé)任制真正落實到各級黨、團組織。

2.建立“黨建帶團建”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團建設(shè)為重點的基層組織建設(shè)中的有關(guān)問題。定期召開協(xié)調(diào)會議，制定工作規(guī)劃，掌握工作動態(tài)，確定工作重點，安排部署工作，總結(jié)交流經(jīng)驗，解決突出問題。

3.建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導(dǎo)意見，并認(rèn)真組織實施。

4.建立“黨建帶團建”工作考核制度。把各級黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領(lǐng)導(dǎo)班子實績的內(nèi)容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查，培養(yǎng)和挖掘“黨建帶團建”工作典型，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用；對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責(zé)令整改。

三、工作步驟 1.啟動開展階段。（2011年11月上旬——12月上旬）成立黨建帶團建工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨建帶團建工作會議，制定黨建帶團建工作方案。

2.組織實施階段。（2011年12月中旬——2012年8月下旬）各創(chuàng)建示范點根據(jù)工作計劃和任務(wù)要求，抓緊組織實施。3.自查、督查階段（2012年9月——2012年11月）

（1）9月，全面自查。各創(chuàng)建示范點對黨建帶團建工作進行全面總結(jié)，并對照有關(guān)要求進行自查。

（2）10月——11月督查評估。對各創(chuàng)建示范點黨建帶團建工作進行督查考評。

四、推進措施

（一）建立完善基層黨建帶團建工作機制。要積極爭取各級黨組織的支持，進一步建立健全黨建帶團建目標(biāo)管理責(zé)任制，推動各級黨組織把團建工作納入黨建目標(biāo)考核。進一步建立健全黨建帶團建聯(lián)席會議制度和工作例會制度，使黨組織負(fù)責(zé)同志能夠定期聽取團的工作情況匯報，研究和解決基層團建工作中出現(xiàn)的問題，制定基層黨建帶團建規(guī)劃。年內(nèi)，要聯(lián)合黨委（組織）有關(guān)部門召開一次黨建帶團建工作會議，制定出臺推進黨建帶團建的相關(guān)政策文件。

（二）加大對基層支持力度。各黨組織要加強團的工作指導(dǎo)和資源傾斜，努力為基層提供資金和物資幫助，確保團組織的工作經(jīng)費落實到位，重大活動所需經(jīng)費予以保證。各團組織要結(jié)合當(dāng)?shù)攸h政中心工作，以走進青年為根本，以服務(wù)青年為理念，針對不同類型的青年設(shè)計和開展活動，達到用服務(wù)和活動吸引青年、影響青年、覆蓋青年的目的，促進團的工作開展。

（三）各黨組織要協(xié)調(diào)、推動各方面力量支持、關(guān)心團的工作，改善工作條件，為團組織陣地建設(shè)提供必要保障，為團組織創(chuàng)造良好 的工作環(huán)境。

（四）強化督促檢查。要明確團建基礎(chǔ)工程的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容，加強對這項工作的宏觀協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促檢查。各創(chuàng)建示范點要根據(jù)實施方案制定具體工作計劃，明確工作目標(biāo)、工作重點和推進措施。建立下級團組織每季度向上級團組織集中述職報告團的基層組織建設(shè)和工作的機制。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要牢固樹立基層第一的觀念和為基層服務(wù)的思想，層層建立團建基礎(chǔ)工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨團一把手親自抓，把團的基層組織建設(shè)和基層工作列入重要議事日程常抓不懈。

（二）明確職責(zé)。要進一步明確職責(zé)，逐級分解任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實。黨組織要切實履行牽頭抓總的作用，團組織要從自身的職責(zé)出發(fā)，積極發(fā)揮職能部門工作職責(zé)，最終形成齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）加大宣傳。充分利用各種媒體做好宣傳工作，要利用好廣西共青團網(wǎng)、《廣西共青團》、廣西共青團要訊等團的宣傳陣地，及時反映工作的進展情況，宣傳各地的做法、經(jīng)驗和成效，為團建基礎(chǔ)工程的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

第三篇：黨建帶團建實施方案

黨建帶團建實施方案（2000）

二OOO年我局團工委被團區(qū)委列為黨建帶團建工作團建創(chuàng)新試點單位。為深入貫徹團中央、省、市、區(qū)委黨建帶團建的有關(guān)精神和要求，切實保證局團工委團建創(chuàng)新試點工作深入開展并取得成效，局團工委緊緊圍繞全局中心工作，解放思想、實事求是、突出重點、大膽探索，加大工作力度，特制定本黨建帶團建工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和黨的十五大、十五屆四中全會精神為指導(dǎo)，在團區(qū)委和局工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨建抓團建，堅持黨建帶團建，以基層為重點，以創(chuàng)新為動力，創(chuàng)建為抓手，以提高為目的，完善內(nèi)部機制，優(yōu)化外部環(huán)境，全面加強團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極構(gòu)建廣泛聯(lián)系全局團員青年的新型紐帶，努力把我局團工委建設(shè)成為群眾基礎(chǔ)鞏固、組織設(shè)置合理、運行機制靈活，具有較強的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠團結(jié)帶領(lǐng)全局團員青年為發(fā)展房產(chǎn)經(jīng)濟建功立業(yè)的群團組織。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、圍繞黨建，切實加強團的思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，也是團的建設(shè)的首要任務(wù)。在大力加強黨的思想建設(shè)的同時，局團工委、局屬各團支部要在局工委、各黨支部的帶動下，在房管部門轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)制和全面發(fā)展房產(chǎn)經(jīng)濟的過程中，切實加強團的思想建設(shè)：一精心組織，加強學(xué)習(xí)，努力用鄧小平理論構(gòu)筑局團員青年強大精神

支柱；二全面開展宗旨、政策和法制教育，幫助團員青年樹立遠(yuǎn)大理想和堅定信念；三注重與發(fā)展房產(chǎn)經(jīng)濟實際相結(jié)合，在經(jīng)濟建設(shè)過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，把團員青年的熱情、智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)和局工委工作重心上來。

2、圍繞黨建，全面推進團的組織建設(shè)。團組織建設(shè)是黨組織建設(shè)的重要部分，黨建帶團建，就要求局系統(tǒng)各級團組織要在局工委和各支部的帶領(lǐng)下，把團的基層組織建設(shè)好。緊緊圍繞局創(chuàng)建黨建工作先進工委和爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部活動，團工委要不斷吸取黨建工作經(jīng)驗，改進組織工作方法、活動方式，堅持和完善團員責(zé)任區(qū)、團員目標(biāo)管理、支部書記例會、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、團建工作目標(biāo)任務(wù)管理，團建工作定期檢查、考核和通報等組織制度。不斷提高工作水平，力爭團建工作創(chuàng)特色、上臺階。

3、圍繞黨建，認(rèn)真抓好團的干部建設(shè)。團的干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，局團工委在局工委的帶領(lǐng)和幫助下，切實加強團的干部隊伍建設(shè)，為黨的干部隊伍建設(shè)提供保證。一是要嚴(yán)格團干部的選配標(biāo)準(zhǔn)，要把思想好、素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)正的年輕干部選拔到局團系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；二是要不斷加大團干部培養(yǎng)力度，配合局工委把團干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)計劃，加強團干部隊伍建設(shè)，保證團工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

4、圍繞黨建，大力促進團的隊伍建設(shè)。我局團員隊伍是黨員隊伍的重要后備力量。團工委要在局工委的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，加強對現(xiàn)有團員的教育、管理工作，加大團員發(fā)展力度，有計劃的發(fā)展團員，建立

一支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的團員隊伍，繼續(xù)做好推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象和推薦優(yōu)秀青年作為生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作骨干工作，使局工委發(fā)展黨員工作和局團工委推優(yōu)工作有機結(jié)合。

5、圍繞黨建，積極帶動團的作風(fēng)建設(shè)。局團工委要以在黨組織中“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”黨性黨風(fēng)教育為契機，切實抓好團工委及團員一班人作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)五種作風(fēng)：一是開拓創(chuàng)新。增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，以改革的精神和發(fā)展的觀點，深化團工委各項重點工作，開拓新的工作領(lǐng)域；二是求真務(wù)實。堅持黨的實事求是的思想路線，發(fā)揮黨的理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)；三是勤奮學(xué)習(xí)。向理論與實踐學(xué)習(xí)，努力掌握新知識、新方法，跟上時代步伐；四是艱苦奮斗。增強黨性修養(yǎng)，正確對待名利，自覺抵制腐朽思想侵蝕；五是忠厚老實。講真話、講實話、講紀(jì)律，力戒浮夸，形成良好的品質(zhì)品格。

三、活動安排1、1月份 制定全年工作計劃、任務(wù)、布置；

2、2月份 迎新春優(yōu)質(zhì)周活動；

3、3月份 “學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”服務(wù)活動和植樹活動；

4、4月份 抗戰(zhàn)勝利五十五周年紀(jì)念活動；

5、5月份 “我為團旗增光彩”青年志愿者咨詢服務(wù)；

6、6月份 開展以“樹立新觀念、學(xué)習(xí)新技能、迎接新世紀(jì)”為主題的房產(chǎn)奉獻杯勞動競賽；

7、7月份 參觀南京市雨花臺烈士陵園；舉辦一次團干部培訓(xùn)班；

8、8月份 擁軍優(yōu)屬，為烈軍屬住戶開展共建對子的專項服務(wù)周活

動；

9、9月份 尊師重教，開展“讀書與思考”活動；

10、10月份 “愛心手拉手”與特困家庭子女共渡國慶等活動；

11、11月份 “講文明、破迷信、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”系列教育活動；

12、12月份 做好“青年文明號”和“青年崗位能手”評選工作；青年、團員便民服務(wù)月活動；黨建帶團建工作經(jīng)驗交流會。

四、幾點要求

1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。團工委在黨建帶團建活動中要自覺接受局工委的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助局工委將團建工作納入黨建總體規(guī)劃和目標(biāo)管理考核中，實行局黨工委抓團工委建設(shè)的工作責(zé)任制，在局工委開展的創(chuàng)建活動中，要把團建工作作為一項重要內(nèi)容納入議事日程，做到一級抓一級，層層抓落實。

2、要精心組織。局團工委及各支部要以爭創(chuàng)“五四紅旗團工委”和“六有團支部”為動力，聯(lián)系青年，服務(wù)青年，增強抓好團建工作的意識和責(zé)任感，精心抓好黨建帶團建的各項目標(biāo)任務(wù)的落實。健全黨建帶團建工作目標(biāo)責(zé)任制，局團工委書記和各團支部書記是局、處（公司）兩級團建工作的第一責(zé)任人，做到目標(biāo)細(xì)化、逐級分解、落實到人。從而充分發(fā)揮局團工委在局系統(tǒng)兩個文明建設(shè)中的作用。

3、要嚴(yán)格考核。要將工作納入黨建工作目標(biāo)管理考核體系。配合年底的局黨工委黨建工作目標(biāo)完成情況檢查考核，局工委、局紀(jì)工委、局團工委將共同參與，主要從黨建帶團建的工作思路、工作措施、工作效果等三個方面按考核細(xì)則逐項檢查打分，確保團建工作各項目標(biāo)

任務(wù)完成。

第四篇：黨建帶團建實施方案

黨建帶團建實施方案精選范文3篇1

為切實加強和改善黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，推進我縣團組織建設(shè)，著力提高團組織戰(zhàn)斗力，扎實推動我縣共青團和青年事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)文件精神，現(xiàn)就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案：

一、“黨建帶團建”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，帶動團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，不斷優(yōu)化團組織的工作條件，不斷提高各級團組織的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、合作能力、戰(zhàn)斗能力，把團員青年緊密團結(jié)在黨的周圍。

目標(biāo)任務(wù)：建立完善“黨建帶團建”工作機制，力爭用三年左右時間，使縣團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費和陣地。

二、“黨建帶團建”工作的主要內(nèi)容

(一)帶思想建設(shè)，保持團組織先進性

各級黨組織要指導(dǎo)團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業(yè)余團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀。各黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓(xùn)，各團支部屆時要組織好團員積極參加培訓(xùn)。28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。

(二)帶組織建設(shè)，鞏固和健全團基層組織

黨組織對團的組織建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡是團員人數(shù)在3人以上的單位，黨組織要幫助盡快建立團的組織;試行不具備建團條件，35歲以下青年人數(shù)10人以上的，黨組織要指導(dǎo)成立青年工作委員會。要把鄉(xiāng)村兩級黨支部場所建設(shè)與團支部陣地建設(shè)進行有效融合，實行統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。重視共青團的信息化建設(shè)，支持團組織積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、qq群等“1+”新型組織紐帶，推進集工作、服務(wù)、活動陣地為一體的青少年服務(wù)中心建設(shè)，從政策、資金、人才、技術(shù)等方面給予扶持和幫助，不斷創(chuàng)新工作手段和方式。合理調(diào)整團的基層組織設(shè)置，推行鄉(xiāng)村兩級團組織按期集中統(tǒng)一換屆工作。

(三)帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團干部隊伍

黨組織要把共青團作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養(yǎng)鍛煉團干部。有計劃地做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，團組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，科級團干部年齡不超過33周歲，科級以下團干部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調(diào)整同級團組織負(fù)責(zé)人時，應(yīng)事先征求上一級團組織意見，待上一級團組織回復(fù)意見后，按干部管理權(quán)限行文任免。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團組織書記的選配方式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職團委書記，鼓勵大學(xué)生村干部、志愿者擔(dān)任農(nóng)村基層團組織負(fù)責(zé)人。建立團干部考核制度，團委每年對下級支部進行一次年終考核，并將考核結(jié)果通報給同級黨組織。指導(dǎo)和監(jiān)督團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領(lǐng)導(dǎo)各個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大問題決策制度等，提高團組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。

(四)帶隊伍建設(shè)，提高團員隊伍素質(zhì)

各級黨組織要把團組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實“28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團員中發(fā)展”和“發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦”的規(guī)定，指導(dǎo)團組織規(guī)范“推優(yōu)”程序，疏通“推優(yōu)”渠道，明確“推優(yōu)”重點，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，擴大“推優(yōu)”數(shù)量。在農(nóng)村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年團員作為推薦重點;在學(xué)校，重點挑選思想素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績好的優(yōu)秀青年學(xué)生作為推薦重點;其他支部要重點挑選思想品德好、形象素質(zhì)高、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀團員青年作為推薦重點。對推薦出的培養(yǎng)對象，各級團組織要對他們進行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設(shè)中的成功經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和幫助各級團組織加大發(fā)展團員工作力度，特別要加強在農(nóng)村、中學(xué)中發(fā)展團員，不斷壯大團員隊伍。支持團組織提高團員信息化管理水平，加大對團員青年的聯(lián)系和覆蓋。

(五)帶作風(fēng)建設(shè)，增強團組織戰(zhàn)斗力

各級黨組織要指導(dǎo)團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導(dǎo)，幫助他們繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力倡導(dǎo)團結(jié)一致、自強不息、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主

義榮辱觀教育活動，引導(dǎo)團員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好道德風(fēng)尚。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進黨性教育活動的成功經(jīng)驗，教育引導(dǎo)團干部培養(yǎng)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風(fēng)氣，樹立團干部良好的形象。教育團干部認(rèn)真實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，代表和維護他們的合法權(quán)益，為他們的成長成材提供服務(wù)。

(六)帶制度建設(shè)，提高團組織服務(wù)能力

1.建立“黨建帶團建”工作目標(biāo)責(zé)任制度。各級黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌工作的落實推進,實現(xiàn)團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設(shè)與基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接、團建與黨建的目標(biāo)管理體系相銜接，把目標(biāo)責(zé)任制真正落實到各級黨、團組織。

2.建立“黨建帶團建”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團建設(shè)為重點的基層組織建設(shè)中的有關(guān)問題。定期召開協(xié)調(diào)會議，制定工作規(guī)劃，掌握工作動態(tài)，確定工作重點，安排部署工作，總結(jié)交流經(jīng)驗，解決突出問題。

3.建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導(dǎo)意見，并認(rèn)真組織實施。

4.建立“黨建帶團建”工作考核制度。把各級黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領(lǐng)導(dǎo)班子實績的內(nèi)容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查，培養(yǎng)和挖掘“黨建帶團建”工作典型，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用;對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責(zé)令整改。

黨建帶團建實施方案精選范文3篇2

為切實加強和改善黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，推進我縣團組織建設(shè)，著力提高團組織戰(zhàn)斗力，扎實推動我縣共青團和青年事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)文件精神，現(xiàn)就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案：

一、“黨建帶團建”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，帶動團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，不斷優(yōu)化團組織的工作條件，不斷提高各級團組織的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、合作能力、戰(zhàn)斗能力，把團員青年緊密團結(jié)在黨的周圍。

目標(biāo)任務(wù)：建立完善“黨建帶團建”工作機制，力爭用三年左右時間，使縣團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費和陣地。

二、“黨建帶團建”工作的主要內(nèi)容

(一)帶思想建設(shè)，保持團組織先進性

各級黨組織要指導(dǎo)團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業(yè)余團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀。各黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓(xùn)，各團支部屆時要組織好團員積極參加培訓(xùn)。28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。

(二)帶組織建設(shè)，鞏固和健全團基層組織

黨組織對團的組織建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡是團員人數(shù)在3人以上的單位，黨組織要幫助盡快建立團的組織;試行不具備建團條件，35歲以下青年人數(shù)10人以上的，黨組織要指導(dǎo)成立青年工作委員會。要把鄉(xiāng)村兩級黨支部場所建設(shè)與團支部陣地建設(shè)進行有效融合，實行統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。重視共青團的信息化建設(shè)，支持團組織積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、qq群等“1+”新型組織紐帶，推進集工作、服務(wù)、活動陣地為一體的青少年服務(wù)中心建設(shè)，從政策、資金、人才、技術(shù)等方面給予扶持和幫助，不斷創(chuàng)新工作手段和方式。合理調(diào)整團的基層組織設(shè)置，推行鄉(xiāng)村兩級團組織按期集中統(tǒng)一換屆工作。

黨建帶團建實施方案精選范文3篇3

為切實加強和改善黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，推進我縣團組織建設(shè)，著力提高團組織戰(zhàn)斗力，扎實推動我縣共青團和青年事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)文件精神，現(xiàn)就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案：

一、“黨建帶團建”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，帶動團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，不斷優(yōu)化團組織的工作條件，不斷提高各級團組織的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、合作能力、戰(zhàn)斗能力，把團員青年緊密團結(jié)在黨的周圍。

目標(biāo)任務(wù)：建立完善“黨建帶團建”工作機制，力爭用三年左右時間，使縣團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費和陣地。

二、“黨建帶團建”工作的主要內(nèi)容

(一)帶思想建設(shè)，保持團組織先進性

各級黨組織要指導(dǎo)團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業(yè)余團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀。各黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓(xùn)，各團支部屆時要組織好團員積極參加培訓(xùn)。28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。

(二)帶組織建設(shè)，鞏固和健全團基層組織

黨組織對團的組織建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡是團員人數(shù)在3人以上的單位，黨組織要幫助盡快建立團的組織;試行不具備建團條件，35歲以下青年人數(shù)10人以上的，黨組織要指導(dǎo)成立青年工作委員會。要把鄉(xiāng)村兩級黨支部場所建設(shè)與團支部陣地建設(shè)進行有效融合，實行統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。重視共青團的信息化建設(shè)，支持團組織積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、qq群等“1+”新型組織紐帶，推進集工作、服務(wù)、活動陣地為一體的青少年服務(wù)中心建設(shè)，從政策、資金、人才、技術(shù)等方面給予扶持和幫助，不斷創(chuàng)新工作手段和方式。合理調(diào)整團的基層組織設(shè)置，推行鄉(xiāng)村兩級團組織按期集中統(tǒng)一換屆工作。

(三)帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團干部隊伍

黨組織要把共青團作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養(yǎng)鍛煉團干部。有計劃地做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，團組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，科級團干部年齡不超過33周歲，科級以下團干部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調(diào)整同級團組織負(fù)責(zé)人時，應(yīng)事先征求上一級團組織意見，待上一級團組織回復(fù)意見后，按干部管理權(quán)限行文任免。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團組織書記的選配方式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職團委書記，鼓勵大學(xué)生村干部、志愿者擔(dān)任農(nóng)村基層團組織負(fù)責(zé)人。建立團干部考核制度，團委每年對下級支部進行一次年終考核，并將考核結(jié)果通報給同級黨組織。指導(dǎo)和監(jiān)督團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領(lǐng)導(dǎo)各個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大問題決策制度等，提高團組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。

(四)帶隊伍建設(shè)，提高團員隊伍素質(zhì)

各級黨組織要把團組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，認(rèn)真落實“28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團員中發(fā)展”和“發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦”的規(guī)定，指導(dǎo)團組織規(guī)范“推優(yōu)”程序，疏通“推優(yōu)”渠道，明確“推優(yōu)”重點，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，擴大“推優(yōu)”數(shù)量。在農(nóng)村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年團員作為推薦重點;在學(xué)校，重點挑選思想素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績好的優(yōu)秀青年學(xué)生作為推薦重點;其他支部要重點挑選思想品德好、形象素質(zhì)高、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀團員青年作為推薦重點。對推薦出的培養(yǎng)對象，各級團組織要對他們進行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設(shè)中的成功經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和幫助各級團組織加大發(fā)展團員工作力度，特別要加強在農(nóng)村、中學(xué)中發(fā)展團員，不斷壯大團員隊伍。支持團組織提高團員信息化管理水平，加大對團員青年的聯(lián)系和覆蓋。

(五)帶作風(fēng)建設(shè)，增強團組織戰(zhàn)斗力

各級黨組織要指導(dǎo)團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導(dǎo)，幫助他們繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力倡導(dǎo)團結(jié)一致、自強不息、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主

義榮辱觀教育活動，引導(dǎo)團員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好道德風(fēng)尚。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進黨性教育活動的成功經(jīng)驗，教育引導(dǎo)團干部培養(yǎng)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風(fēng)氣，樹立團干部良好的形象。教育團干部認(rèn)真實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，代表和維護他們的合法權(quán)益，為他們的成長成材提供服務(wù)。

(六)帶制度建設(shè)，提高團組織服務(wù)能力

1.建立“黨建帶團建”工作目標(biāo)責(zé)任制度。各級黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌工作的落實推進,實現(xiàn)團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設(shè)與基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接、團建與黨建的目標(biāo)管理體系相銜接，把目標(biāo)責(zé)任制真正落實到各級黨、團組織。

2.建立“黨建帶團建”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團建設(shè)為重點的基層組織建設(shè)中的有關(guān)問題。定期召開協(xié)調(diào)會議，制定工作規(guī)劃，掌握工作動態(tài)，確定工作重點，安排部署工作，總結(jié)交流經(jīng)驗，解決突出問題。

3.建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導(dǎo)意見，并認(rèn)真組織實施。

4.建立“黨建帶團建”工作考核制度。把各級黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領(lǐng)導(dǎo)班子實績的內(nèi)容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查，培養(yǎng)和挖掘“黨建帶團建”工作典型，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用;對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責(zé)令整改。

第五篇：黨建帶團建實施方案

x委[2012]xx號

關(guān)于加強新形勢下黨建帶團建工作的實施方案

各行政村、機關(guān)支部：

為深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會精神，切實加強我鎮(zhèn)新形勢下黨建帶團建工作，根據(jù)中共xx地委組織部、共青團海東地委、共青團民和縣委《關(guān)于進一步加強基層黨建帶團建工作的實施意見》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見。

一、充分認(rèn)識加強新形勢下黨建帶團建工作的重要性和緊迫性共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。黨中央高度重視共青團工作，始終把共青團建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中。近年來，我鎮(zhèn)黨委從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面積極探索黨建帶團建的有效途徑，取得了明顯成效。實踐證明，加強基層黨建帶團建工作，是充分發(fā)揮共青團生力軍和突擊隊作用，完成黨的中心任務(wù)的重要保證；是活躍基層、打牢基礎(chǔ)，擴大黨的工作覆蓋面和影響力的迫切需要；是為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略任務(wù)。

隨著經(jīng)濟社會深刻變革，青少年思維更加活躍、訴求更加多樣，團的建設(shè)面臨許多新機遇和新挑戰(zhàn)，這對黨建帶團建工作也提出了新的更高的要求。

黨建帶團建的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革穩(wěn)定大局，以帶團干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以帶基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，推動建立廣泛覆蓋、富有活力的團的基層組織，教育團員帶頭堅定信念、帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭弘揚新風(fēng)，造就一支忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年的團干部隊伍，不斷增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、加強帶團干部隊伍建設(shè)，提高團干部素質(zhì)和能力

（一）從優(yōu)選拔配備團干部

堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法，把政治過硬、作風(fēng)扎實、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨、團員充實到團干部隊伍。特別要選好配強團支部書記，加強團組織帶頭人隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委有團建工作例會制度，每年至少召開兩次以上由鎮(zhèn)支部書記主持的團建工作例會，專題研究團建工作；統(tǒng)一制定團組織建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實團支部書記的報酬；做好村團干部培訓(xùn)工作，村級團支部書記每年培訓(xùn)一次，村團支部委員的培訓(xùn)面每年要達到30%以上；堅持28歲以下的青年“推優(yōu)入黨”必須從團員中發(fā)展的原則；村黨支部要重視共青團工作，建立一室多用的團員活動室，有條件的村適當(dāng)解決一部分經(jīng)費；按“三位一體”的要求配備村團支部書記，是黨員的團支部書記要進入“兩委”；村團支部書記報酬按不低于村“兩委”主要干部三分之一的數(shù)額落實；落實好“推優(yōu)”工作。

（二）從嚴(yán)教育管理團干部

各級黨組織要按照中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求，加強對團干部的教育、管理和監(jiān)督。重視帶好團干部的思想作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)團干部眼睛向下、重心下移，幫助團的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成講政治、講大局、講原則的作風(fēng)，查實情、說實話、干實事的作風(fēng)，不求名、不計利、不爭官的作風(fēng)。建立健全黨組織負(fù)責(zé)人和團干部談心談話制度，發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正。加強對團干部的成長觀教育，引導(dǎo)團干部用黨性原則指導(dǎo)自己立身行事、干事創(chuàng)業(yè)，講原則、重品行、守紀(jì)律，經(jīng)得住政治、事業(yè)、名利、生活的考驗。大力加強團干部培訓(xùn)，把團干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強對基層團干部特別是團組織書記的培訓(xùn)，不斷增

強教育培訓(xùn)的針對性，注重加強理論武裝和黨性鍛煉，提高團干部服務(wù)大局和做好青年工作的本領(lǐng)。

三、加強帶基層組織建設(shè)，鞏固擴大團的組織和工作覆蓋面

（一）加強團的基層組織

鞏固和加強村級、機關(guān)等領(lǐng)域團的基層組織。指導(dǎo)團組織創(chuàng)新基層組織設(shè)臵方式，重點抓好團組織工作，已建立黨組織的要盡快把團組織建立起來，不具備建立黨組織條件的可先建立團組織。機關(guān)事業(yè)單位不具備建團條件的，28歲以下青年較少、35歲青年較多的單位，團員人數(shù)達不到建團條件的單位成立青年工作委員會，青年工作委員會主任由本單位黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。中學(xué)學(xué)生在700—2000人的一般配備專職團干部一名。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》關(guān)于“團的縣級和縣級以下各級委員會書記、企事業(yè)單位團的委員會書記，黨員的可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”的規(guī)定。保證開展共青團工作的必要經(jīng)費。

（二）認(rèn)真貫徹落實《意見》精神

加強和改進中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作，務(wù)求“黨建帶團建”取得新成效。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)各級黨組織在加強黨建帶團建工作的過程中，借助教育工委的成立進一步完善團組織。要加強對學(xué)校共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)并納入學(xué)校黨建工作整體格局，充分發(fā)揮共青團在師德師風(fēng)建設(shè)和中小學(xué)生思想道德建設(shè)方面的重要作用。規(guī)范學(xué)校團組織建設(shè)，要重視加強學(xué)校團干部和少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，重視對團干部和少先隊輔導(dǎo)員的選拔、培養(yǎng)和使用，推薦優(yōu)秀青年教師做共青團和少先隊的工作。要重視加強和改進少先隊工作，履行“全團帶隊”職責(zé)，建立健全各級少先隊工作委員會，完善志愿輔導(dǎo)員制度，積極支持少先隊開展活動，努力形成黨建帶團建、團建帶隊建的和諧工作機制。

（三）重視發(fā)揮團組織的作用

黨組織要經(jīng)常給團組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺，為團組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。重視發(fā)揮團組織的動員優(yōu)勢，組織和動員廣大團員青年積極投身推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧第一線建功立業(yè)，特別是在危急時刻、重大任務(wù)中，組織青年突擊隊、搶險隊、志愿者等，沖鋒在前、拼搏奉獻。

（四）推動基層組織陣地共建共享

各級黨組織要支持基層團組織建設(shè)活動陣地，要有效整合基

層組織陣地資源，發(fā)揮最大效益。鎮(zhèn)級和村級的所有黨組織活動場所，要讓團組織使用，向團員青年開放。

四、帶創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨團共建齊爭共創(chuàng)的良好局面

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)同推進

以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動團組織和團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞本單位的中心工作，確定創(chuàng)先爭優(yōu)主題，制定黨團共建創(chuàng)先爭優(yōu)方案，做到黨團組織爭創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動載體相銜接、推進節(jié)奏相協(xié)調(diào)。指導(dǎo)團組織把廣大團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性凝聚到做好本職工作、完成中心任務(wù)上來，爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，以一流的態(tài)度、一流的作風(fēng)、一流的工作，創(chuàng)造一流的業(yè)績。支持團組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，幫助解決實際困難，特別要注意為團組織幫助青年干實事、解難事創(chuàng)造條件。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)同點評

把黨組織和黨員公開承諾、踐諾、評諾等有效做法，運用到團的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把黨團共建創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要內(nèi)容，同時點評黨組織和團組織的創(chuàng)先爭優(yōu)。基層黨組織自評或請群眾評議，要把對團組織和團員創(chuàng)先爭優(yōu)的評議同時納入。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)同表彰

重視發(fā)揮表彰和宣傳的激勵引導(dǎo)作用，及時發(fā)現(xiàn)和樹立團組織和團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型同宣傳、同推廣、同表彰，促進形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的濃厚社會氛圍。

五、建立完善基層黨建帶團建長效機制

（一）落實黨建帶團建工作制度

黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立抓黨建必須抓團建的意識，切實加強對基層黨建帶團建工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期研究共青團工作，每年至少聽取2次共青團工作匯報，及時幫助解決存在的困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團建工作聯(lián)系點。重視團干部轉(zhuǎn)崗工作，保持團干部隊伍的相對穩(wěn)定、有序流動以及合理的年齡結(jié)構(gòu)。黨組織負(fù)責(zé)人要加強對團的重要工作的指導(dǎo)，參加團的重要會議。

（二）完善“推優(yōu)”入黨工作制度

基層黨團組織密切配合，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)做好推優(yōu)對象的培養(yǎng)教育工作。28周歲以下青年入黨原則上應(yīng)從團員中發(fā)展，發(fā)展團

員入黨應(yīng)經(jīng)過團組織推薦，使團員成為發(fā)展青年黨員的主要來源，使推優(yōu)成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道。基層黨團組織要積極理順關(guān)系，將鎮(zhèn)（村）團組織和外出務(wù)工團組織的兼職干部，以及沒有建立黨組織的單位中的團干部統(tǒng)一納入推優(yōu)范圍。

（三）落實團組織書記列席黨的領(lǐng)導(dǎo)班子會議制度

嚴(yán)格落實《黨章》的有關(guān)規(guī)定，除決定人事任免的會議外，團組織書記應(yīng)列席同級黨委、黨委常委的會議，讓團組織書記更好地了解大局，服務(wù)大局。

（四）建立考核和保障制度

把黨建帶團建工作納入地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作考核內(nèi)容，每年對基層黨建帶團建工作進行1次檢查，團建不合格，黨建不評優(yōu)。要真心愛護、真情關(guān)心、真誠幫助基層團干部。注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨建帶團建工作先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，加強宣傳表彰，形成良好的工作導(dǎo)向和社會氛圍。要加大對團的工作物質(zhì)支持和經(jīng)費保障，并隨財政收入的增長而增加投入，保障共青團工作順利開展。

共青團xx鎮(zhèn)委員會

二O一二年四月十八日