第一篇：龐德的法律社會學(xué)思想對中國法治的意義

龐德的法律社會學(xué)對中國法治建設(shè)的意義

龐德是美國的著名法學(xué)家、現(xiàn)代社會法學(xué)派的創(chuàng)始人，他從強調(diào)實現(xiàn)法的目的、法的效果這一前提出發(fā),認(rèn)為法是社會控制的一種工具。法的目的任務(wù)在于最大限度地滿足、調(diào)和相互沖突的利益。這種思想很早傳入中國, 并頗為流行。特別是從1946年起, 他擔(dān)任了國民黨政府司法行政部和教育部的顧問以后, 對中國的法律教育等, 提出了許多具體意見, 在中國法學(xué)界的影響也就更大了。現(xiàn)作簡要分析探討如下：

（一）關(guān)于法律教育的問題, 是龐德社會法學(xué)派思想的重要方面。在他看來, 對于不夠重視法律、法律知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普及的中國, 法律教育更為顯得重要。龐德指出, 今日中國司法行政的需要, 莫過于對中國本身的法律, 要有充實的統(tǒng)一的法律教育。關(guān)于這一問題, 他分為以下四個方面來說：

第一, 法律教育在現(xiàn)代立憲政體中的地位

龐德認(rèn)為, 現(xiàn)代立憲政體下的法律, 是一種有系統(tǒng)的社會控制, 可以用來“ 調(diào)整關(guān)系、整頓行為。”所以, 法律不是社會控制的描寫,而是社會控制的指南。

而立憲政體的最大特征, 是一切依法而行, 這是與專制政體不同之點。因此, 法律教育與立憲政體的關(guān)系, 應(yīng)該是立憲政體需要法律, 法律同樣需要有系統(tǒng)的法律教育。因為, “ 有憲政而無法律, 不能有效的運用, 有法律而無有系統(tǒng)訓(xùn)練的法官、行政官及法律家,也不能發(fā)生宏偉的效力。（龐德著《法律教育第一次報告》,以下未注明出處者均引自此書。）

法律教育是法律的基本問題, 而法律是憲政的基本問題, 所以法律教育也是中國建立永久的立憲政體的關(guān)鍵。同時, 法律教育,可使司法行政更為穩(wěn)妥而有效, 并且是人民與官吏間公正與和諧的關(guān)系的保證。

第二, 統(tǒng)一法律教育及發(fā)展充實學(xué)理上論著的必要

他說, 中國現(xiàn)在是需要用統(tǒng)一的法律教育, 來講述中國本位法律的時候了。故應(yīng)當(dāng)放棄研究他國法律中理想的規(guī)定, 不再就每一細(xì)小節(jié)目, 力圖模仿外國, 以求取最時髦的法律。因為, 若將他人制度原則及規(guī)律移植于本土, 而不了解其過去的歷史及經(jīng)驗的過程, 實在是一種錯誤尤其法律中的“ 新理念” , 在未置于經(jīng)驗中試驗以前, 即予采用, 更屬不智。所以“ 此時, 啞需對于中國已有的法典, 予以理解及實驗, 使成為徹底中國所有的法律。”

與統(tǒng)一的法律教育密切相關(guān)的學(xué)理上的寫作和闡發(fā), 也是十分必要的。因為, “ 非官方的學(xué)理上寫作, 實勝于瑣細(xì)的立法。學(xué)理上的論著, 確可成為法院判案時有力的指南。”這是因為, 它們既是統(tǒng)一法律教育的產(chǎn)品, 又可使法律得到統(tǒng)一的發(fā)展和適用。

第三, 中國法律教育的特種問題

中國法律教育的特種問題, 是指法律教育的范圍與目標(biāo)。龐德指出, 普通的法律訓(xùn)練, 對于法官、法律教師以及從事實務(wù)的人,都是必須的。如普通文官、行政官員, 必須了解什么是個人的合法權(quán)益, 什么是法律規(guī)定的保障, 那些權(quán)益的救濟辦法。所以, 他們必須好好受一番本國法律的全盤訓(xùn)練, 使能領(lǐng)會其工作在整個法律系統(tǒng)中所占有的地位。

為此, 中國的法律教育, 應(yīng)抓住重新改造和謀求統(tǒng)一的機會, 使法律訓(xùn)練對于法律、政治和經(jīng)濟三方面都發(fā)生高度的效用。

第四, 改造充實中國法律教育的問題

這個問題, 在龐德看來, 首先是應(yīng)該把法律學(xué)院放在大學(xué)里, 成為大學(xué)的一部分, 而不設(shè)與大學(xué)分離的獨立法律學(xué)院。因為, 律師業(yè)務(wù)是一種學(xué)識淵博的職業(yè), 如求學(xué)時代能使他們在大學(xué)中, 受到多方面學(xué)術(shù)空氣的薰陶,可以避免狹隘和“ 短視”。而使法律教授成為大學(xué)學(xué)院中的一員, 生活工作于鴻儒群中, 這可以“ 獲切磋琢磨之益。”

其次是學(xué)生的入學(xué)條件, 他認(rèn)為, 應(yīng)將其法律專科的研究, 建筑于良好而廣博的普通教育之上, 即習(xí)法學(xué)生要有比較好的各方面的基礎(chǔ)知識。這是因為, 純粹職業(yè)的訓(xùn)練, 容易促成各種事業(yè)或行業(yè)間的猜忌、誤會與狐疑。

而且, 作為司法人員, 不僅要接受廣博的教育, 更需要以維護民族正義為職責(zé), 故應(yīng)了解民族的文化、性格及理想。在中國則可求之于它的古籍經(jīng)、史、正、集。因為, “ 中國有其自身的經(jīng)、史、子、集, 縱無決定中國文化的功效, 至少已經(jīng)滲入了中國的文化。圓通的中國教育, 決不能疏忽中國的經(jīng)、史、子、集。”

這是法律教育必須建立在良好的普通教育的基礎(chǔ)上, 法律教育必須與大學(xué)中文理、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)等教育, 相互聯(lián)系、相互影響、相互補充。而且, 要深刻了解民族的文化和性格也就是要與整個社會、民族的需要結(jié)合起來, 以產(chǎn)生最大的社會效益。

（二）龐德的社會法學(xué)派思想, 內(nèi)容豐富, 涉及的面也廣。但都是為了更有效地實現(xiàn)法的任務(wù)和價值, 達到法的目的。而要實現(xiàn)法的任務(wù)與價值, 達到法的目的, 就必須強調(diào)法的實際作用而不問其抽象內(nèi)容必須強調(diào)人們的具體要求, 以滿足人的利益和愿望而不問其抽象的意義王必須把重點放在政治和經(jīng)濟發(fā)生高度的效用上, 而不是尋求最大限度的意志自由必須使法律教育不局限于少數(shù)法官、律師、法學(xué)教授, 而要普及于政府一切官員和所有從事“ 實務(wù)的人”。并以普通教育為基礎(chǔ), 使法律教育與其他學(xué)科教育密切聯(lián)系、相互影響必須謀求人與人之間的平等安全與調(diào)和相互的沖突, 從而出現(xiàn)一個“ 和諧”、“ 至善”的境界。也就是說, 要使法發(fā)生最好的社會效益。這在實際上是把法認(rèn)為是一種社會工程, 是一種社會控制工具的體現(xiàn)。也就是要使法成為社會、集團、家庭、個人日常生活所必須, 使社會化觀念進入法的領(lǐng)域, 達到法律意識社會化。

法律意識社會化, 在人們的法律意識得到普遍加強的情況下, 這對于立法、司法可以加強監(jiān)督和建儀, 也善于辨別良法與惡法, 有助于良法的推行和惡法的抵制與修改。與此同時, 由于法的社會化, 全國上下都依法辦事, 則能順利地調(diào)整國家與社會集團、政府官員與人民間的關(guān)系, 調(diào)和與改善對立者之間的沖突和矛盾, 這有利于社會的安定和團結(jié)。

龐德認(rèn)為清末以來中國修訂的法律是采用大陸法系, 并且推行已久, 有一定的實踐經(jīng)驗, 應(yīng)該肯定。雖他本人“ 衷心欽仰”英美法系, 但認(rèn)為對于缺乏英美法系歷史背景的中國并不適宜, 何況英美法律家對于立法工作并不擅長, 而“ 重建中國, 必須有很多的立法。”至于英美法系中可取的東西, 例如民商合一、信托概念, 中國都已采用了。因而加以褒揚, 所謂“ 此一舉措, 殊足表示其見解之卓越。”而且指出, 中國的立法、司法和法律教育, 要維護中華民族的尊嚴(yán)、理解中華民族的文化和性格, 故不能忽視中國的固有文化“ 經(jīng)、史、子、集”。因此, 講法制史時, 中國法的歷史, 應(yīng)有一個相當(dāng)?shù)牡匚? 以表彰“ 以前中國法律的特征, 并以啟示舊法對于現(xiàn)行法律的影響。”這些與自清末修訂法律以來, 中國政府聘請的外國法律顧問及參與中國法律改革討論的一些外國人, 是有很大不同的。龐德要比他們開明與現(xiàn)實得多。

當(dāng)然, 龐德對于中國近代法制改革與建設(shè)的態(tài)度, 實際上是贊同清末以來的半封建半殖民地立法及其思想, 肯定國民黨的《六法全書》, 并支持其施行。但他關(guān)于中國的法制建設(shè), 既要吸取外國的長處, 也要結(jié)合中國的歷史與現(xiàn)狀的主張, 無疑有其一定的道理。也是因為這個緣故, 所以他的主張和思想, 曾得到當(dāng)時中國的法律家和政治家們的贊同與支持。這也是無可否認(rèn)的。

第二篇：韓非法治思想對當(dāng)代依法治國的借鑒意義

韓非法治思想對當(dāng)代依法治國的借鑒意義

摘要:韓非子是戰(zhàn)國時期法家思想的集大成者，也是先秦法家思想的最后一個代表人物，他的思想學(xué)說批判吸收借鑒了先秦法家思想的精華和儒墨道思想理論，形成了一整套完整的理論性的以“以法治國”為核心的法律理論體系。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)工具的極大改善，由傳統(tǒng)的“青銅時代”進入到“鐵器時代”，西周時期的分封制遭到極大的破壞，社會秩序混亂，禮樂制度開始瓦解。諸子百家紛紛提出自己的治國主張，法家思想就是在這種局勢下發(fā)展壯大起來的。法家思想產(chǎn)生于春秋時期由管仲、子產(chǎn)提出，到戰(zhàn)國時期經(jīng)過李俚、商鞅、申不害、慎到等人的發(fā)展，在秦朝時候達到鼎盛時期。韓非子作為法家思想的代表人物，他的思想融合了商鞅的“法”、慎到的“勢”、申不害的“術(shù)”，形成了“以法為教”“以吏為師”的法治思想。韓非子的法治思想對于我國依法治國建設(shè)具有極其重大的借鑒意義。本文將從韓非子思想產(chǎn)生的時代背景、理論來源、思想內(nèi)容、歷史影響以及對當(dāng)代社會的價值進行論述。

關(guān)鍵詞：韓非子、法家思想、依法治國、意義

引言:2015年3月，黨的十八大五中全會的召開，提出了堅持“依法治國，依規(guī)治黨，堅定不移的推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”，表明我國的法治建設(shè)已取得了新的突破，社會關(guān)系的各方面已經(jīng)得到了強而有力的整合，在立法、司法、守法、法律監(jiān)督等方面取得了巨大進展。但是，對于中國社會的法治現(xiàn)狀我們也要有一個清晰的認(rèn)識。由于我國長期處于封建社會，封建思想根深蒂固，傳統(tǒng)的人治思想依然比較突出，官僚主義，享樂主義等思想嚴(yán)重，新中國成立以后，黨和政府加強法制建設(shè)，在19世紀(jì)70年代仍然發(fā)生了文革就是最好的例證。再加上法制體系的不完善，人們法制意識觀念淡薄，執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象大量存在，因此我國的法制建設(shè)都有很多的問題和不足。那么在面對種種法治層面問題時，我們該如何解決？很多人會說要創(chuàng)新，但我們必須植根于傳統(tǒng)文化的土壤中去汲取有利于當(dāng)今法制建設(shè)的一些優(yōu)秀成果。因此，先秦法家思想對當(dāng)代依法治國具有極其豐富的借鑒意義，我們要堅持取其精華、去其糟粕地對先秦法治思想的傳承，從中找出對當(dāng)今中國有借鑒意義的理論，研究先秦法家思想具有重大意義。

緒論

1、研究背景及意義

(一)背景：改革開放30多年來，社會主義市場經(jīng)濟得到極快的發(fā)展，中國的法制建設(shè)也取得了巨大成就，依法治國建設(shè)也取得了重大成果。然而，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，不守法、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮，社會主義法治面臨著挑戰(zhàn)。我國正處于社會主義初級階段，全面建設(shè)小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、更加重大。在這樣的時代背景下，法治就順其自然地成為法學(xué)界和社會各界、各階層人士關(guān)注的焦點，人民的視線開始再次關(guān)注先秦法家思想的法治學(xué)說。因此通過對先秦法家法治思想理論和特色的分析，我們不能“一刀切”，要用理性的態(tài)度借鑒和吸收其優(yōu)秀的成果，這對于實現(xiàn)依法治國和建設(shè)中國特色社會主義法治國家具有重大的現(xiàn)實意義。

2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

進入新世紀(jì)以來，倫理學(xué)、法學(xué)等概念逐漸在中國形成和發(fā)展起來，由于受到西方文化的沖擊和影響，一些知識分子對我國先秦法家思想產(chǎn)生量濃厚的興趣。作為先秦法家思想的極大成者，古今許多學(xué)者多多少少對韓非子及其思想進行了研究和評述，據(jù)《史記》記載，李斯和秦二世都曾對《韓非子》進行引證，由此可見最早可以追溯到秦朝。近代以來，以梁啟超、嚴(yán)復(fù)、章太炎等大家們對韓非子法家思想進行了深刻的分析。其中最具代表性的是楊鴻烈顯示所著的《中國法律思想史》，把法律思想作為一個整體去看待法家思想的發(fā)展歷程。這樣對于后世就能清晰地看到法家思想在構(gòu)建法治中國中的重要意義。對于韓非子法治思想的研究，相對于國內(nèi)而言，日本及歐美學(xué)者也取得了較好的研究成果。以前，許多國外學(xué)者認(rèn)為嚴(yán)格意義上說古代中國并不存在法治，因為古代中國倡導(dǎo)“君之立法”，法律是為君主專制服務(wù)的，君主凌駕于法律之上。而西方則倡導(dǎo)自然法，“天賦人權(quán)”，以契約的形式來建立法治。隨著西方學(xué)者對中國先秦法家思想的研讀，他們認(rèn)識到中國古代法治雖為“君主所為”，然一旦公布，人們就必須遵守。美國學(xué)者了解到，雖然法家思想強調(diào)如何用法律控制普通大眾，但又堅持“法不阿貴”不被認(rèn)為法律是公平的。

一、韓非子法治思想產(chǎn)生的背景以及與其他先秦學(xué)派的關(guān)系 1.時代背景

1.）政治上，韓非子（約公元前280-前233）戰(zhàn)國時期韓國人，先秦法家思想的集大成者，是中國古代著名的思想家、理論家。春秋戰(zhàn)國時期是我國歷史上第一次大動蕩大變革時期。西周末年，周王室衰微，奴隸主貴族開始走向沒落，而奴隸社會的分封制以及開始阻礙社會的發(fā)展進步，各諸侯之間相互戰(zhàn)爭不斷，形成了春秋五霸和戰(zhàn)國七雄的局面，新興地主階級產(chǎn)生并逐漸發(fā)展壯大，出現(xiàn)了“禮崩樂壞”的情形。為了保護自己不被侵犯和拓展疆域，新興地主階級紛紛實行變法以尋求強國之道，法家思想順應(yīng)了地主階級的要求，各諸侯國實行變法圖強，法家思想開始逐漸登上歷史的舞臺，并逐步形成了以法治國的君主專制制度。

2.）經(jīng)濟上，春秋戰(zhàn)國時期，開始打破了傳統(tǒng)的青銅時代進入鐵器時代，農(nóng)業(yè)上開始廣泛使用鐵器，牛耕也得到極大的發(fā)展，從而使得這一時期的生產(chǎn)力得到極大提高。春秋時期開始出現(xiàn)了私田，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，越來越多的私田被開墾出來，新興的地主階級為了維護自己的利益，逐漸形成了“井田制”。同時，個體經(jīng)濟也得到發(fā)展，“工商食官”的局面被打破，商人和手工業(yè)者開始出現(xiàn)。

3.）文化上，這一時期出現(xiàn)了“百家爭鳴”的學(xué)術(shù)氛圍，各種思想流派相互爭論、辯詰，同時促進了思想文化的解放和發(fā)展。大興私學(xué)，打破了傳統(tǒng)的“學(xué)在官府”的局面，促進了更多的普通大眾也有學(xué)習(xí)文化的機會。各家流派紛紛著書立說，以尋求諸侯國采納自己學(xué)派的治國主張以便傳播自己的學(xué)術(shù)思想。同時，學(xué)術(shù)文化也傳入民間，許多的著作也在民間廣為流傳，從而促進了文化的發(fā)展。2.韓非思想與其他各學(xué)派的關(guān)系

韓非子是法家思想的集大成者，是法家思想理論的核心人物。他的最大就在于他將先秦法家思想變得更加系統(tǒng)化、理論化，使法家思想成為一門真正意義上的對后世影響深遠(yuǎn)的學(xué)派。韓非子的法治思想在吸收先秦法家思想精髓的基礎(chǔ)上，同時，也批判吸收借鑒儒家、墨家、道家的思想，形成了一套系統(tǒng)完備的法律體系。1）.儒家思想對韓非子思想的影響

眾所周知，韓非子與李斯師承荀子，而荀子則作為戰(zhàn)國時期儒家思想的代表人物，韓非子則與其思想有相似之處。在政治上，韓非子主張“法治”而批判儒學(xué)“仁”的思想，他認(rèn)為：儒家的思想已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要了，只有用法治才能維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治。子曰：“名不正，則言不順，言不順，則事不成。事不成則禮不行，禮不興，則刑罰不重”（論語.子路），從孔子的言論中，我們可以看出，“刑罰不重”的根源就是“名不正”。因此，做任何事都要求我們正名，這與韓非子法治思想中的“循名責(zé)實”有異曲同工之妙。韓非子否定孟子的“性善論”，并在荀子“性惡論”的基礎(chǔ)上升華，提出了“好利惡害，夫人之所有也”（【韓非子.難二】），他認(rèn)為人人都有計算之心，因此需要用法律來規(guī)范和約束人們的日常的行為。在治國方面，儒家思想強調(diào)“人治”“以德服人”，而韓非子則注重“法治”“以力服人”。總而言之，韓非子從部分否定儒家思想到全面否定再到吸收融合，從而使韓非子的法治思想更加具有時代的光輝。2）.道家思想與韓非思想

老子作為道家學(xué)派的創(chuàng)始人，首次提出了“道法自然”的法律思想，他主張“道”是世界的本原，世間的萬事萬物皆因道而產(chǎn)生、發(fā)展和消亡。人們應(yīng)該遵循“道”，即事物發(fā)展的規(guī)律，不可違背“天道”。老子曾在【老子.二十五章】中說“人法地，地法天，天法道，道法自然”，可以看出，“道”作為一種準(zhǔn)則，任何人都不能違背。韓非子批判地汲取了老子的思想，他認(rèn)為“道”和“法”是相通的，“道”即是“法”，天地萬物遵循去固有的“道”，治國也要有相應(yīng)的“法”，“社稷之綱”“君臣之道”等思想都包含著法的因素在里面，韓非子在【韓非子.解老】【韓非子.喻老】等文章中對老子的思想進行繼承和評述。

3）.墨家思想與韓非思想

從韓非子思想的形成來看，墨家思想對韓非子的影響也頗為深遠(yuǎn)。墨家代表小私有者的利益，他們主張“功利主義”思想，認(rèn)為當(dāng)時的諸侯不能剝奪他們的財產(chǎn)，應(yīng)該保護他們的財產(chǎn)私有，這與法家代表土地私有者利益相同。韓非“人性好利論”除了繼承荀子的“性惡論”就是繼承墨家的“功利主義”思想，認(rèn)為趨利避害是人的本性，正是由于人與人之間的相互利益，社會才得以發(fā)展。墨家所提倡的“兼相愛，反相利”作為衡量善惡的標(biāo)準(zhǔn)，與韓非所提倡的法治不同。墨家“法”是廣義的，所建立的是“兼愛”思想，而韓非則強調(diào)“法”是總則、規(guī)范、衡量一切的尺度。

二、韓非法治思想的理論基礎(chǔ)

韓非子的法治思想批判繼承了先秦法家思想和儒家、墨家、道家的思想，從而建立起一套規(guī)范化、系統(tǒng)化的法治體系。他從“法與時轉(zhuǎn)則治”的歷史觀來看待法的重要性與可變性，從“人民眾而貨財寡”的人口論來論述實行法的強制性，從人的“好利毖害”人性論來批判人都有的“計算之心”。韓非子這些理論基礎(chǔ)奠定了“依法治國”的基礎(chǔ)，對于構(gòu)建社會主義法治化的中國、全面準(zhǔn)確地理解韓非法治思想理論基礎(chǔ)、對今天的法治建設(shè)具有極重要的意義。

1.“趨利避害”的人性論。關(guān)于人性問題的爭論在中國先秦時期就一直是人民爭論的焦點，孟子提出了“性善論”，而荀子提出了“性惡論”，告子則主張“性無善無不善”，韓非子師承荀子，但其著作沒有明確提出“性惡論”，而是用理性的思維批判吸收荀子的“性惡論”觀點和墨家“功利主義”思想來重新看待人性問題。我們都知道，早在商鞅時期，法家思想就體現(xiàn)了人是自私自利的觀點，“民之欲富貴也，共闔棺而后止”，可以看出人追求利益是本性。管子對這一觀點進行了更加具體的描述“失凡人之情，見利莫能勿就，見害莫能勿避”，管子認(rèn)為，對于我們普通大眾來說，看見對我們有利的東西就會去爭取，而對于我們有害的東西，我們就會本能地躲避它。荀子“性惡善偽”的觀點，“人之性惡，其善者偽也。今人之性，生而有好利焉”。韓非認(rèn)為正是因為人性“趨利避害”才使得法得以產(chǎn)生。“法通平人情”“凡治天下者，必因人情”。韓非認(rèn)為雖然鱔魚看起來像蛇，蠶看起來像蠋，人們看到蛇就會害怕，看到蠋就會害怕，打漁者手里可以拿著鱔魚，婦女拾蠶，這是因為利益所在，“皆在、諸”，因此韓非在前人的基礎(chǔ)上，看出人們看到利益就會忘記恐懼。韓非的人性“好利害惡”論是在人們的實踐基礎(chǔ)上形成的，首先人們會本能滿足吃穿，用行，然后再去追求名利、財富等，所以，可以看出，韓非的人性論是人的本能，即本能地“趨利避害”。雖然韓非與荀子都認(rèn)為“趨利避害”是人的本能，但韓非認(rèn)為人的本性在后天是不可改變的，否定了荀子“化性起偽”的思想，把人性惡推到了又一個高度，皆挾自為之心，認(rèn)為利是人們一切行為的出發(fā)點，不應(yīng)該用道德觀念去衡量一個人。“人為嬰兒者，父母養(yǎng)之簡，子長而怨。子盛壯成人，其供養(yǎng)薄，父母怒而消之”，韓非認(rèn)為父母子女直接赤裸裸的利害關(guān)系尚存在計算之心，何況君臣之間，韓非把人性的劣性批判的很透徹。通過對人性的認(rèn)識，韓非認(rèn)為只有用法來規(guī)范人們的言行，用苛刑防止人們犯罪，因此，“有功者必賞，有罪者必誅”成為韓非治理國家的有效手段。

2、“法與時轉(zhuǎn)則治”的進化觀。春秋戰(zhàn)國時期是中國歷史上第一次大動蕩、大變革時期，先秦諸子百家面對動蕩的社會環(huán)境和尖銳的社會矛盾。韓非對法律進化觀的思想是對先秦法家思想的總結(jié)和概括，從根本上肯定歷史是前進的，否定了儒家思想歷史退化的觀點。韓非子認(rèn)為歷史是從低級向高級進化的，他把中國歷史劃分為3個階段，即上古、中古和當(dāng)今，且認(rèn)為每個階段都有其獨特的時代特征。“上古競于道德，中古逐于智謀，當(dāng)今爭于氣力”。對于當(dāng)時諸侯戰(zhàn)爭不休的局面，儒家提倡復(fù)興“禮法”則不適應(yīng)社會發(fā)展需要。韓非認(rèn)為“道”是法的本原道外顯“常”，而“常”又是對立統(tǒng)一的。因此，改變戰(zhàn)亂不休的混戰(zhàn)局勢最有效、最直接的方法是法，從不同的角度來論證“治”與“亂”的影響，“唯治為法”，只有“法”才能得出“治”的結(jié)果，所以，要明法和用法。“世異則事異”“事異則備變”，隨著社會歷史的變化，在不同的時代背景下，就必須采用不同的治國方法。“今有構(gòu)木鉆火遂于夏后氏之世者，必為鯀、禹笑矣。有決瀆與殷、周之世者，必為湯、武笑矣”。因此，韓非子得出結(jié)論：法律要適應(yīng)時代變化的要求，“法與時轉(zhuǎn)而治，治與世宜則有功”“時移而治不易者則亂”。在當(dāng)時諸侯間混戰(zhàn)局面，韓非提出“依法治國”的主張，統(tǒng)治者憑借法治能夠在諸侯爭霸中實現(xiàn)富國強兵的目的，同時，也為法家思想為諸侯國所采納法治提供理論依據(jù)。

3、“人民眾而財富寡”的人口論。韓非不僅提出了歷史進化論的觀點，還進一步回答了歷史變化的原因以及實行以法治國的根本原因，從而進一步說明韓非實行“以法治國”的時代理念的歷史必然性。隨著社會物質(zhì)條件的發(fā)展，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化，人們已經(jīng)不再遵循原始的群居狀態(tài)、彼此之間和平相處，沒有爭奪危機。生產(chǎn)力水平的低下，人口的快速增長，生產(chǎn)資料的匱乏，“不患寡而患不均”，由于分配的不公平，人們之間開始對物質(zhì)生活資料開始進行爭奪和占有。眾所周知，在原始社會時期，人們是群居式生活、共同狩獵、共同生存，那個時期的物質(zhì)資源相對于人來說較多（原始社會時期人口較少），供過于求，大家都能和平相處。但到了春秋戰(zhàn)國時期，人口眾多，物質(zhì)資料有限，為了生存，人們之間開始進行掠奪、侵略、戰(zhàn)爭。韓非子用“是以古之易財，非仁也，財多也；今之爭奪，非鄙也，財寡也”來論證“人們眾而財富寡”的觀點。在這一動蕩的時代，只有實行“以法治國”，達到富國強兵的目的，才能解決人口多而物質(zhì)少的問題。儒家思想主張恢復(fù)周朝“禮樂制度”，主張用“仁”來治理天下，不符合當(dāng)時諸侯爭霸的需要。韓非子的法治思想正是在這樣的時代背景下產(chǎn)生的。“法所以制事，事所以名功也”。對于當(dāng)今復(fù)雜的社會關(guān)系，必須明確用法來規(guī)范和約束。“法者，事最適者也”。

三.韓非法治思想的主要內(nèi)容 1.法的含義

作為新興地主階級利益的代表人物法家，其核心是“法治”，主張以法治國。我問可以根據(jù)許慎的【說文解字】中“法”進行解說，古體的法寫作“灋”，意味著公平如水，度量的意思。關(guān)于法的起源，管子曾說“古者，未有君臣上下之別，未有夫婦妃匹之合。曾處群居，以力相征。于是智者詐愚，強者凌弱，老幼孤獨不得其所。故智者假眾力，以禁強虐，而暴人止”從中可以看出，法律不是從來就有的，而是隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和國家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。韓非子認(rèn)為“法者，憲令著于官府，刑罰必于民心，賞存乎慎法，而罰加乎奸令者也”由此可見，韓非所倡導(dǎo)的“法”必須是公平的、公開的、平等的、立公費私的。第一：公平性。在我們當(dāng)今社會建設(shè)社會主義法治社會仍追求法律的公平性，“釋法術(shù)而心治，堯不能正一國……則人力盡而功名立”我們?nèi)绻挥谩胺ㄐg(shù)”而憑借主觀意志去治理國家，就算是堯也不能治理好；沒有規(guī)矩思路而胡亂猜測，就算是奚仲也不能做好一個輪子；放棄尺寸然后去比較長短，就是王爾也不可能做到半數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)。假如中等才能的君主遵循法術(shù)，笨拙的匠人掌握規(guī)矩尺寸，就會萬無一失了。君主去掉閑人，巧匠去掉尺寸，什么也做不好，奉行中主，拙匠都萬無一失，大家一起竭盡全力做事，功名也會建立起來。第二：公開性。韓非子在【韓非子.難三】“法者，編著之圖籍，設(shè)之于官府，而布之于百姓也”韓非子主張法律必須公開，并通過成文的法律公之于眾，并且通過賞罰制度使人們心中有法可依。第三：平等性。儒家思想強調(diào)的是“刑不上大夫”，而韓非子則強調(diào)“法無阿貴”“刑無等級”，他的思想打破了傳統(tǒng)的封建封建思想，主張法律面前，人人平等。第四：立公廢私性。韓非子在【韓非子.八經(jīng)】“審公私之分，審利害之地，奸乃無所乘”，強調(diào)公和私是對立的，主張立公以實現(xiàn)國家的整體利益，達到富國強兵的目的，而反對普通民眾追求私利。

2.韓非子法治思想的內(nèi)容

韓非子的法治思想就是為了鞏固封建君主專制制度提供的治國之術(shù)，如何運用法律才能使國家治理的更有效，是先秦法家思想一直探求的核心。韓非子作為戰(zhàn)國時期法家思想的集大成者，其思想理論已達到完善地步，同時也被當(dāng)時的秦國所采用。正是因為秦國采取了韓非子的法治思想，才使得秦國在諸侯征戰(zhàn)中逐漸強大起來，并最終統(tǒng)一六國，成為我國歷史上第一個封建王朝。韓非子完美融合了“法”“術(shù)”“勢”三種理論思想，他堅持把“法”作為三種理論思想運行的根本，“勢”和“術(shù)”相配合，才能有利于建立封建君主專制的國家。（1）以法治國

韓非子認(rèn)為世人都有“趨利避害”的計算之心，人們不會自覺的去耕種和參軍，必須通過法治的強制力去約束、強迫他們從事，而法治就是“以法治國”“以法為本”。管子說“以法治國，則舉措而已”，可見，法是治國的根本所在。商鞅則把法看作是國家強大的根源，社會依法治國，人們就會服法，從而國家就會強大。與先秦法家思想一樣，韓非子也認(rèn)為實行法治的前提是必須明法，在執(zhí)行的過程中要嚴(yán)格地執(zhí)行。只有堅持“以法為本”，國家才能夠順利的有秩序的向前發(fā)展，國家才會變得富強。韓非子還認(rèn)為法律應(yīng)該隨著社會環(huán)境的變化而變化，而否認(rèn)法是一成不變的，根據(jù)當(dāng)時的社會環(huán)境立法，才能在混戰(zhàn)的局勢中強大起來。當(dāng)然，立法必須要符合廣大人民的意愿，用法律來推進社會關(guān)系的和諧。韓非子把法律作為評判人們行為是否合法和評論人們功過是非的標(biāo)準(zhǔn)。總體上說，韓非子的法治思想包含以下幾個方面：

首先，法律必須公之于眾。韓非子認(rèn)為制定法律必須做到萬事皆有法并且以成文的形式公之于眾，即“編著于圖籍，布之于百姓”做到法在人們心中。同時在制定法律時遵循“順天道，因民情，隨時變，遵事理，量可能，務(wù)明易”六大原則，使法律本身必須符合自身運行的“道”，順應(yīng)社會發(fā)展的規(guī)律，符合民意，才能為普通民眾所遵守。“吏不敢以非法遇民，民不敢犯法以干法官”，明法的目的就在于有效地打破官吏憑主觀意志隨意斷案的行為，還可以有效預(yù)防人們犯罪。官吏要“任法”，在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格執(zhí)法，去私存公，打破傳統(tǒng)官吏的個人專橫；同時，民眾也要“從法”，把法放在心中，不違法。其次，法律必須是統(tǒng)一和穩(wěn)定的。便于法律的遵守和執(zhí)行，韓非子主張法必須是穩(wěn)定和統(tǒng)一的，法令不能“一區(qū)一法”“朝令夕改”；同時，韓非子認(rèn)為立法只有皇帝一人有權(quán)力“圣君立法”“法為君操”從而來保障法律的統(tǒng)一性。“法莫如一而固”強調(diào)法律具有穩(wěn)定性，即使是君主也不能隨意更改法律。如果一個國家總是變更法律，那么，這個國家就會陷入混亂的局面。因為人們沒有穩(wěn)定的法遵守，社會成員具有盲動性，法律也就達不到預(yù)期治國的目的。韓非子認(rèn)為幾種法律之間不能相互矛盾，如果法律之間相互有沖突，也不利于社會的發(fā)展。再次，法律必須樹立權(quán)威。作為普通民眾行為的準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的法律，具有強大的強制力，原因就在于所有人都必須遵守法且法律高于一切。“明主之國令者言最貴者也；法者事最適者也”。從商鞅“言不中法者，不聽也；行不中法者，不高也；事不中法者，不為也”中可以看出每個人都必須遵守法律甚至于君主也要遵守。“法不阿貴”正是體現(xiàn)這一思想。法律面前的平等，保障法律的絕對權(quán)威。

最后，做到公正執(zhí)法。韓非子認(rèn)為獎勵和懲罰是保障法律實施的兩個方面，正是因為人人都有計算之心，必須用“獎”“懲”二柄來規(guī)范人們的行為。商鞅主張賞刑制度，并且認(rèn)為罰大于刑，用刑罰來預(yù)防人們犯罪，同時用獎賞作為輔助。“刑生于力，力生于強，強生于威，威生于德”可見商鞅的重刑思想，已達到無刑社會。韓非子則繼承了商君的重刑思想確立“厚賞重罰”制度，獎勵和懲罰都必須嚴(yán)格執(zhí)行，達到防止人們犯罪的目的。韓非子從人性的“趨利避害”劣性進行出發(fā)，對于犯罪者的行為進行懲罰，堅持“以刑去刑”的思想，反對儒家思想中“重刑傷民”的觀點。韓非子用重刑來阻止人們犯罪“所謂重刑者，奸之所利者細(xì)而上之所加焉者大也。民不以小利蒙大罪，故奸必止也”，但韓非子并沒有深入犯罪者的動機，只是單純的用嚴(yán)刑來恫嚇人們的行為，沒有樹立法律的權(quán)威。（2）“法”“術(shù)”“勢”相結(jié)合

韓非子進行法治變革的目的是富國強兵，同時實行法治也可以使君主的權(quán)力變得至高無上，君主憑借“勢”來治理國家。“抱法處勢則治”從而否定儒家有關(guān)“德治”主張。慎到曾對“勢”做了形象的描述：騰蛇游霧，飛龍乘天，如果他們失去了憑借，龍和蛇也就沒什么不同。韓非子認(rèn)為“勢”必須為君主一人所有，“勢為君主所擅”君主運用手中的權(quán)勢控制臣民，從而有效地治理國家。一個君主，如果失去他所憑借的權(quán)勢，他的政令就不會得到貫徹實施，根本談不上以法治國。因此，韓非子認(rèn)為“勢”就像老虎的爪子，君主擁有權(quán)勢，臣民才會對其順從。當(dāng)然，如果只強調(diào)“勢”而忽略“法”國家也不會長久，把“勢”和“法”結(jié)合起來才能實現(xiàn)真正意義上的富國強兵。君主為了保障自己至高無上的地位，防止臣子篡權(quán)，必須采用“術(shù)”來加強權(quán)勢。君主要善于運用“術(shù)”，通過運用“無為術(shù)”“自神術(shù)”“賞罰術(shù)”“聽言術(shù)”“用人術(shù)”等來監(jiān)督或任免臣子，使君主保持神秘色彩以控制下臣。韓非子還提出“明主治吏不治民”的觀點，從人性計算之心出發(fā)，他認(rèn)為君主和臣子之間也存在斗爭和妥協(xié)的關(guān)系，君主若想在這場隱性博弈中獲勝，就必須善于用“術(shù)”。下臣作為君主和普通民眾之間銜接的中介，君主通過“聽”“看”“想”對臣子進行監(jiān)督和管理。只有將“法”“術(shù)”“勢”有效結(jié)合起來，才能使國家治理的更有效。

四.韓非法治思想的歷史影響

韓非子在其法治思想中確立了君權(quán)至上、重刑主義等色彩，他批判吸收了道家“無為”和儒家“為政以德”思想，他注重對現(xiàn)實實踐中的問題對策的研究。韓非子的法律思想對于古代法律文化的確立和發(fā)展起到深遠(yuǎn)的影響，為秦朝統(tǒng)一六國建立歷史上第一個封建君主專制國家提供了理論作用。由于韓非子主張重刑思想，隨著秦朝滅亡后儒家思想興起，法家思想開始走向衰落，大批學(xué)者對韓非子的法治思想持批判和貶斥的態(tài)度。直到近代以來，社會重視法制建設(shè)，人們才慢慢的將視野由西方法治觀轉(zhuǎn)移到我國先秦時期的法家思想，尤其是韓非子的以法治國思想。

1.確立了封建君主專制制度。韓非子法治理論的最大功績就在于為封建君主制度建立了一套以皇權(quán)為中心的封建等級制度。秦始皇十分推崇韓非子的法治思想，任用李斯為宰相，運用其思想進行變法改革，使秦朝達到富國強兵的目的，實現(xiàn)了我國歷史上第一次的統(tǒng)一。“法家不別親疏，不殊貴賤，壹斷于法，則親親之思絕矣。可以行一時之計，則不可不常用也。故曰‘嚴(yán)而少恩’”可見，韓非子的法家思想在君臣關(guān)系治理上的重要作用。為了維護皇權(quán)至高無上的地位，君主可以采用重刑之術(shù)，嚴(yán)格控制賞罰大權(quán)，讓臣民懼怕君主的權(quán)威，從而保證君主獨攬大權(quán)，實行獨裁統(tǒng)治。“圣君立法”君主完全將法律私有化，變成統(tǒng)治臣民的工具，君主集立法，司法，軍政等大權(quán)于一身，建立一套以皇權(quán)為中心的中央集權(quán)制度，從而使君主用于至高無上的權(quán)力。中央以皇帝中心，地方官員由皇帝任命，這樣從上到下的集權(quán)制度就變得堅不可摧，特別是“陽儒陰法”相結(jié)合以后。韓非子要建立的是一個“事在四方，要在中央，圣人執(zhí)要，四方來救”的君主專制社會，君主一人獨掌國家大權(quán)。從秦朝以后，歷代君主都采用不同的法勢來加強中央集權(quán)，君主的主觀意志成為了法律的源泉，生殺予奪全部都掌握在皇帝一人手中。

2.去私存公的治吏思想。韓非子說“修身潔白而行公行正，居官無私，人臣之公義也”。在明法以后，如何能確保法律公正公平的施行，就必須要求各級官吏嚴(yán)格執(zhí)行，公正司法。君主擁有至高無上的權(quán)力，用“術(shù)勢”來獎懲官吏。“明主治吏不治民”他認(rèn)為官吏作為連接君主和民眾的紐帶，必須按照法令規(guī)范嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格按法令程序執(zhí)法，努力做好自己的本職工作，不貪贓，不枉法，去私存公。在封建時代，君主和臣子永遠(yuǎn)是對抗的，歷朝歷代的多少君臣之間的地位發(fā)生變化，改朝換代也屢見不鮮。如何防止“權(quán)大壓主”的僭越政治行為成為歷代君主追求的政治追求，以法治國、治吏恰能解決這一問題。雖然君臣之間是一種對抗關(guān)系，但這并不妨礙他們共同治理民眾，君主通過官吏對民眾進行統(tǒng)治，而官吏是否有效執(zhí)法則關(guān)系到君主的利益。

3.重刑主義導(dǎo)致忌訟思想產(chǎn)生。韓非子實現(xiàn)重刑主義的目的是通過殘酷的刑罰來預(yù)防人們犯罪，這種重刑主義思想使人們對法律不寒而栗、談法色變的本能反應(yīng)，人們認(rèn)為只要和法律沾上就是很可恥的事情。正是由于這種心態(tài)，時至今日雖然我國的法治建設(shè)取得了重大成就，法治意識也普遍提高，但當(dāng)我們的合法權(quán)利受到侵害時我們大多數(shù)人選擇和解和私了，而不是走法律渠道。韓非子主張君主治理民眾最有效的手段是重刑，這樣才能做到“令行則止”韓非子堅持“輕罪重罰”“同里相坐”“殺無赦”等重刑治民。因此，民眾恥于談法，久而久之逐漸形成了因懼怕重刑而逃避訴訟的消極抵抗法律的心態(tài)。

五.韓非法治思想對當(dāng)代的借鑒意義

韓非子的“以法治國”理論是我國先秦法家思想的重要組成部分，是經(jīng)過實踐沉淀下來的寶貴歷史財富。雖然其法治思想的有些內(nèi)容已經(jīng)不符合當(dāng)今社會的發(fā)展，但我們也要正確認(rèn)識韓非法治思想與當(dāng)帶依法治國的內(nèi)在關(guān)系，用理性的思維方式批判繼承韓非的思想，這對于建設(shè)社會主義法治社會具有深遠(yuǎn)的意義。

1.樹立法律權(quán)威。法律作為人們行為規(guī)范的準(zhǔn)則，只要法律公布，人們就必須遵守。韓非子從當(dāng)時的社會現(xiàn)實出發(fā)，認(rèn)為法是解決社會矛盾的辦法，當(dāng)然，法是由君主頒布，官吏執(zhí)行的，法律是公平公正的制定和執(zhí)行。韓非子主張“垂法而治，一任于法”的觀點來樹立法律的權(quán)威。從立法上說法律必須涉及政治、經(jīng)濟、文化等各個方面，并且要注重法律體系的協(xié)調(diào)性和合理性。“明法者強，慢法者弱”為了使人們尊重法律的權(quán)威，堅持“厚賞重罰”制度。對于建設(shè)社會主義法治國家來說，現(xiàn)在社會仍然存在明知違法，卻依然鋌而走險的現(xiàn)象屢見不鮮。同時，樹立法律權(quán)威，首先要明法，將法律的內(nèi)容公之于眾，普及法律知識，提高人們的法律意識，從而可以使人們心中有法，做到真正的有令則止，這樣才能建設(shè)法治型政府和國家，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。在執(zhí)法和司法方面要嚴(yán)格按照法律程序辦事，做到真實意義上的有法可依，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的法治運行體系。官員在執(zhí)法過程中要堅持“廢公立私”，堅持權(quán)為民所用，利為民所謀，做到真正的為人民服務(wù)。

2.堅持依法治國。韓非子堅持用法治來治理國家，打破了傳統(tǒng)的“人治”觀念。以法治國具有強大的創(chuàng)造力。秦國統(tǒng)一六國、建立封建王朝就是最好的例證。我們現(xiàn)在所倡導(dǎo)的是“依法治國”而不是“以法治國”，以前皇帝獨攬立法大權(quán)，君主有絕對的權(quán)威，現(xiàn)在則是全國人民代表大會擁有立法權(quán)，法律是人們行為的最高標(biāo)準(zhǔn)；以前的法堅持的是義務(wù)本位，而現(xiàn)在則強調(diào)義務(wù)和權(quán)利相統(tǒng)一。但兩者之間也有相同之處，都是通過法來規(guī)范人們的行為，達到“定紛止?fàn)帯钡哪康模S持社會的和諧穩(wěn)定。

3.加大執(zhí)法力度。韓非子認(rèn)為實行重刑的目的不是為了懲罰，其終極目標(biāo)是“以刑去刑”。韓非子的重刑思想仍是從人性的計算之心出發(fā)，用嚴(yán)苛的刑罰使人們望而生畏，在一定的程度上可以減少犯罪。他的厚賞重刑思想是不可取的，但重罪輕刑卻也是錯誤的。現(xiàn)在的社會，許多人明明知道販賣毒品、制造假冒偽劣商品、有毒食品等違法現(xiàn)象不枚盛舉，他們追求個人私利，不惜違法法律法規(guī)，東窗事發(fā)后，犯罪者卻可以拿金錢來挑戰(zhàn)法律權(quán)威。正是因為犯罪可以重罪輕罰，他們犯罪活動才會更加猖獗。實行重刑主義，可以在一定程度上減少違法行為，從而保護社會生產(chǎn)生活的順利運行，有利于加快構(gòu)建社會主義和諧社會。

結(jié)語：韓非子作為先秦法家思想的集大成者，他的思想具有極大的歷史價值，不管是對傳統(tǒng)社會的發(fā)展還是當(dāng)今社會的建設(shè)，兩千多年來史學(xué)界對他的法治思想古往今來評價頗多。隨著我國依法治國建設(shè)的發(fā)展，越來越多的人將視野轉(zhuǎn)移到韓非子身上，我們只有吸取他的優(yōu)秀思想，并立足于當(dāng)代的社會實踐，才能制定出更加利于社會持續(xù)發(fā)展的法制體系。本文從韓非子思想產(chǎn)生的社會背景出發(fā)，從政治、經(jīng)濟、文化等方面來闡述韓非子法治思想形成的社會土壤。通過對韓非子法治思想的理論來源的分析，我們明白了“趨利避害“的人性論、”“法與時轉(zhuǎn)則治”的進步歷史觀、“人民眾而財富寡”的人口論是韓非子基于對現(xiàn)實的思考提出治理國家需要實行法治。韓非的法治思想內(nèi)容及其深遠(yuǎn)影響對當(dāng)今社會仍具有重要意義。樹立法律權(quán)威，重刑思想，實行依法治國等都具有深遠(yuǎn)的借鑒意義。以上就是我論文的全部內(nèi)容，可能有些思想不被人們所接受，但純屬我的個人之言，仍有許多需要修改的地方，不足的地方請程老師不吝批評指正。

參考文獻：

1.陳奇猷

【韓非子導(dǎo)讀】

巴蜀書社

1990 2佚名 注

【韓非子】

上海古籍出版社

1992 3司馬遷

【史記】

中華書局

1959 4馮友蘭

【中國哲學(xué)史.上冊】

中華書局

1961 5陳奇猷

【韓非子新較注】

上海古籍出版社

2000 6陳鼓應(yīng)

【老子注釋評介】

中華書局

1984 7李山

【管子】

中華書局

2009 8劉向

【戰(zhàn)國策.序】

上海古籍出版社

2008 9劉新等主編【中國法律思想史】中國人民大學(xué)出版社2000 10馬玉婷譯注【韓非子】

廣州出版社

2004 11施覺懷

【韓非子評傳】

南京大學(xué)出版社

2002 12孫家洲

【韓非子解讀】

中國人民大學(xué)出版社

2010 13司馬遷

【史記.商君列傳】

上海古籍出版社

1986 14商鞅

【商君書】

上海古籍出版社

1986 15許慎

【說文解字】

上海古籍出版社

1988 16蔣重躍【韓非子的政治思想】 北京師范大學(xué)出版社

2000 17蒙文通【中國哲學(xué)史】上海人民出版社

2005

第三篇：論中國傳統(tǒng)文化對法治中國建設(shè)的意義

論中國傳統(tǒng)文化對法治中國建設(shè)的意義

中國傳統(tǒng)文化內(nèi)容豐富、包容萬象、歷史悠久、博大精深，涵蓋思想觀念、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、教育科技等諸多方面，它根植于人民大眾的土壤，經(jīng)過五千年的錘煉，成為中華民族興國安邦、炎黃子孫安身立命的文化根本，成為支撐中華文化的精神脊梁，成為推動中華文化發(fā)揚光大、綿延不斷、生生不息的力量之源。

黨的十八屆四中全會要求全面推進依法治國。綜觀中華文明，傳統(tǒng)文化是國家文化軟實力的重要方面之一。當(dāng)今時代，法治作為治國理政的基本方式，推進法治中國建設(shè)，就要吸收中華傳統(tǒng)文化的營養(yǎng)和精髓，以傳統(tǒng)文化建設(shè)推進法治中國建設(shè)。

中國傳統(tǒng)文化為法治中國建設(shè)提供了資源汲取。總書記強調(diào)，治理國家和社會，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。我們研究借鑒中華文明中的傳統(tǒng)文化精華，可以推進法治中國建設(shè)，最根本、最基礎(chǔ)的就是幫助建立起一種法治文化形態(tài)和社會生活方式，其核心是法治理念和法治思維模式的確立，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維方式，增強全社會厲行法治積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。因此我們應(yīng)當(dāng)汲取我國傳統(tǒng)文化中符合法治中國建設(shè)的精華。比如仁愛、誠信、孝悌、禮義、廉恥，以及傳統(tǒng)哲學(xué)“天人合一”理念中保護環(huán)境和善待一切生命的理念，完全符合現(xiàn)代法治精神的價值取向。傳統(tǒng)文化中這些深入人心的精華，值得我們研究、繼承、創(chuàng)新，使之為我們正在進行的法治中國建設(shè)所用。例如儒、釋、道思想主要著眼于調(diào)整社會道德倫理、人的內(nèi)心信念，法家思想則著重于調(diào)整社會外在關(guān)系、人的外部行為。法家思想在更大意義上是一種治國理政的學(xué)問，是中國傳統(tǒng)文化中治國理政基本思想的源頭，其學(xué)術(shù)主張的精華部分不失為法治中國建設(shè)的思想盛宴。

中國傳統(tǒng)文化為法治中國建設(shè)提供了精神動力和智力支持。法治立足于文化傳統(tǒng)，文化涵養(yǎng)著法治魂靈，并為法治建設(shè)注入內(nèi)在動力；文化建設(shè)有賴于法治保障，法治優(yōu)化著文化環(huán)境，并為文化建設(shè)提供制度支撐。中國傳統(tǒng)文化以注重心性，長于倫理為基礎(chǔ)特征能為現(xiàn)代人的迷失提供多方面的理性啟迪，為法治建設(shè)提供了有利的大眾和諧精神氛圍。作為法治征程中的后來者，中國法治建設(shè)須依托于文化中國建設(shè)來獲取其文化根基與動力。必須重視重視中國傳統(tǒng)文化，才能在促進中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治文明對接的基礎(chǔ)上，用社會主義法治文化涵養(yǎng)法治，為法治中國建設(shè)注入內(nèi)在動力。

第四篇：中國傳統(tǒng)法律文化及其對現(xiàn)代法治的借鑒意義

中國傳統(tǒng)法律文化及其對現(xiàn)代法治的借鑒意義

一、單項選擇題（每題的備選項中，只有1個最符合題意）

1、與完善社會主義市場經(jīng)濟體制．建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（）

A．行政管理體制與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙 B．制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面．有效解決實際問題 C．行政決策程序和機制不夠完善 D．國家機關(guān)工作人員的法制意識增強

2、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，下面不屬于理順行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為方面內(nèi)容的是（）A．深化行政執(zhí)法體制改革

B．嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力．履行職責(zé) C．健全行政執(zhí)法案卷評查回訪制度 D．建立健全行政執(zhí)法主體資格制度

3、根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，行政賠償?shù)闹黧w是（）A．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員

B．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員所在的行政機關(guān) C．國家

D．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員及其所在機關(guān)

4、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，下面不屬于完善行政監(jiān)督制度和機制，強化對行政行為的監(jiān)督內(nèi)容的是（）A．自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督

B．接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對行政機關(guān)實施的監(jiān)督 C．加強對規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督

D．認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法，加強行政復(fù)監(jiān)察工作

5、全面推進依法行政，努力形成（）成本低廉的防范．化解社會矛盾的機制，社會矛盾得到有效防范和化解的目標(biāo)。A．高效．便捷 B．公開．公平C．公正．全面 D．便民．誠信

6、胡某系某個體音像行老板，因為被懷疑出售黃色淫穢光盤，而被縣行政執(zhí)法機關(guān)將其全部光盤沒收。胡某不服，于是向市一級行政主管機關(guān)提起行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)經(jīng)過復(fù)議后不僅沒有撤銷原具體行政行為，反而對胡某又處以1000元的罰款。后查明，胡某并沒出售黃色淫穢光盤。胡某認(rèn)為行政機關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益，胡某應(yīng)當(dāng)向何機關(guān)提出行政賠償？（）

A．應(yīng)當(dāng)由復(fù)議機關(guān)賠償對其造成的全部損失

B．應(yīng)當(dāng)由最初作出行政行為的行政機關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任 C．縣級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其沒收行為承擔(dān)賠償責(zé)任，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其加重處罰的部分承擔(dān)賠償義務(wù)

D．胡某可以向二者中任何一個行政機關(guān)要求賠償損失

7、根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，行政賠償?shù)闹黧w是（）

A．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員

B．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員所在的行政機關(guān) C．國家

D．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員及其所在機關(guān)

8、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，深化行政執(zhí)法體制改革,要減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心；對與人民群眾日常生活．生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動，主要由()兩級行政執(zhí)法機關(guān)實施。要完善行政執(zhí)法機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。A．市．縣 B．省．市 C．省．縣 D．縣．鄉(xiāng)

9、林某于1995年8月某日早晨4時許，到縣火車站倉庫中盜竊化肥1包，價值約100元。在用自行車載回家的路上，被鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊員抓獲后，關(guān)押在鄉(xiāng)政府一間辦公室內(nèi)。聯(lián)防隊員見林某態(tài)度不老實，遂對其拳打腳踢，導(dǎo)致林某全身多處外傷，因心臟休克搶救無效死亡。本案中，不正確的說法是：（）

A．鄉(xiāng)政府的治安聯(lián)防隊享有行政職權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任

B．應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)賠償責(zé)任，因為鄉(xiāng)政府是委托治安管理權(quán)的行政機關(guān) C．林某死亡后，其父母有權(quán)要求賠償

D．如果林某生前還撫養(yǎng)了一個喪親的侄女，該侄女也可以要求賠償

10、胡某系某個體音像行老板，因為被懷疑出售黃色淫穢光盤，而被縣行政執(zhí)法機關(guān)將其全部光盤沒收。胡某不服，于是向市一級行政主管機關(guān)提起行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)經(jīng)過復(fù)議后不僅沒有撤銷原具體行政行為，反而對胡某又處以1000元的罰款。后查明，胡某并沒出售黃色淫穢光盤。胡某認(rèn)為行政機關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益，胡某應(yīng)當(dāng)向何機關(guān)提出行政賠償？（）

A．應(yīng)當(dāng)由復(fù)議機關(guān)賠償對其造成的全部損失

B．應(yīng)當(dāng)由最初作出行政行為的行政機關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任 C．縣級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其沒收行為承擔(dān)賠償責(zé)任，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其加重處罰的部分承擔(dān)賠償義務(wù)

D．胡某可以向二者中任何一個行政機關(guān)要求賠償損失 11、1995年8月5日上午，田某和朋友在家喝完酒后騎車去商場買東西，從商場出來后，聽見有人說：“你車胎沒氣了。”田某低頭看車胎有氣，隨與其（張某）爭吵并廝打在一起。民警趙某正在執(zhí)勤中，見狀即上前將田某抱住，并說：我是派出所的，別動。田某想要掙脫，趙某便將田某的腰帶抽出，將其左手套住，正欲套右手時，田某向反方向用力，失去平衡，頭部著地倒下，趙某遂將田某送至醫(yī)院。經(jīng)鑒定，田某視神經(jīng)萎縮。田某于是向公安局提出賠償請求。則本案中：（）

A．派出所民警在執(zhí)行職務(wù)過程中造成田某傷害，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任 B．趙某的行為是正當(dāng)?shù)穆殭?quán)行為，不具有違法性 C．趙某的身體傷害與民警趙某的行為之間沒有必然的因果關(guān)系，所以公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任

D．如果公安機關(guān)逾期不予賠償，趙某只能向上級機關(guān)申請復(fù)議

12、下面選項中不屬于全面推進依法行政，實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的是（）A．中央政府和地方政府之間．政府各部門之間的職能和權(quán)限比較明確 B．行為規(guī)范．運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)．公正透明．廉潔高效的行政管理體制基本形成。C．權(quán)責(zé)明確．行為規(guī)范．監(jiān)督有效．保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。

D．政府各職能明確分工，互不干涉，各自執(zhí)法。

13、關(guān)于賠償請求人向共同賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償?shù)恼f法中，正確的是：（）A．賠償請求人應(yīng)當(dāng)向共同賠償義務(wù)機關(guān)中最先侵權(quán)的賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償

B．賠償請求人應(yīng)當(dāng)向共同賠償義務(wù)機關(guān)中最先被確認(rèn)違法的賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償 C．賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機關(guān)中的任何一個要求賠償 D．應(yīng)當(dāng)向共同賠償義務(wù)機關(guān)協(xié)商酌定

14、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)．規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高()。A．質(zhì)量 B．?dāng)?shù)量 C．總量 D．積累量

15、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，下列不屬于依法行政的基本要求的是（）A．合法行政 B．合理行政 C．注重政績 D．高效便民

16、根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，行政賠償?shù)闹黧w是（）A．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員

B．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員所在的行政機關(guān) C．國家

D．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員及其所在機關(guān)

17、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，深化行政執(zhí)法體制改革,要減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心；對與人民群眾日常生活．生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動，主要由()兩級行政執(zhí)法機關(guān)實施。要完善行政執(zhí)法機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。A．市．縣 B．省．市 C．省．縣 D．縣．鄉(xiāng)

18、《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》要求法律．法規(guī)．規(guī)章得到全面．正確實施，法制統(tǒng)一，政令暢通，公民．法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實保護，違法行為得到及時糾正．制裁，（）秩序得到有效維護。A．經(jīng)濟社會 B．政治社會 C．文化社會 D．生態(tài)社會

19、依法行政的基本要求不包括()A．合法行政 B．合理行政 C．程序合法 D．高效便民 20、1998年2月張某駕駛其父親張老大的東風(fēng)牌卡車行至城南環(huán)路時，因為逆行，又無駕駛證，被縣公安交警支隊執(zhí)勤民警談某等人將車扣押。該車在返回交警隊停車場途中，談某遇

到路障沒有采取制動措施，導(dǎo)致汽車底盤受挫，引擎報廢。交警支隊在事故認(rèn)定書中認(rèn)為事故并非民警操作不當(dāng)所致，張老大不服，遂向市公安局申請復(fù)議。市公安局維持了交警支隊的處理決定。張老大不服，于是向縣人民法院提起行政賠償請求。下列正確的說法是：（）A．本案中縣公安局交警大隊對張老大的違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權(quán)的行政行為 B．本案中縣公安局交警大隊對違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權(quán)造成了違法的結(jié)果的行為 C．本案中縣公安局交警大隊扣車行為并未被確認(rèn)為違法行為，所以人民法院應(yīng)當(dāng)駁回張老大的訴訟請求

D．張老大可以直接向人民法院單獨提起行政賠償請求

21、公安局對葉某作出拘留10天的處罰決定后隨即執(zhí)行。葉某申請復(fù)議，上級公安局作出維持原判處罰的復(fù)議決定。葉某向法院提起訴訟，一審人民法院判決維持拘留決定，葉某上訴并提出行政賠償請求。二審人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定公安局對葉某的拘留處罰違法。此時，應(yīng)如何處理本案？（）

A．撤銷一審判決，并撤銷拘留決定，判令公安局賠償葉某的損失

B．撤銷一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進行調(diào)解，如調(diào)解不成，將全案發(fā)回重審

C．撤銷一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進行調(diào)解，如調(diào)解不成，將行政賠償案件發(fā)回重審

D．撤銷一審判決，并撤銷拘留決定，就賠償問題進行調(diào)解，如調(diào)解不成，告知葉某就賠償問題另行起訴

22、某男雇傭一女冒充其妻子到鎮(zhèn)人民政府辦理離婚手續(xù)，鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)審查即發(fā)給離婚證書。該男妻子知道后，精神上遭受極大刺激而導(dǎo)致入院治療，花去醫(yī)療費3000余元。事后，其妻向法院提起訴訟，請求國家賠償。下列正確的說法是：（）A．不能獲得國家賠償，因為鎮(zhèn)政府的行為不是違法行為 B．可以獲得國家賠償，包括醫(yī)療費和精神損害賠償金

C．可以獲得國家賠償，因為鎮(zhèn)政府的行為違法且造成了物質(zhì)損害 D．不能獲得國家賠償，因為對精神損害不給予金錢賠償 23、1998年2月張某駕駛其父親張老大的東風(fēng)牌卡車行至城南環(huán)路時，因為逆行，又無駕駛證，被縣公安交警支隊執(zhí)勤民警談某等人將車扣押。該車在返回交警隊停車場途中，談某遇到路障沒有采取制動措施，導(dǎo)致汽車底盤受挫，引擎報廢。交警支隊在事故認(rèn)定書中認(rèn)為事故并非民警操作不當(dāng)所致，張老大不服，遂向市公安局申請復(fù)議。市公安局維持了交警支隊的處理決定。張老大不服，于是向縣人民法院提起行政賠償請求。下列正確的說法是：（）A．本案中縣公安局交警大隊對張老大的違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權(quán)的行政行為 B．本案中縣公安局交警大隊對違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權(quán)造成了違法的結(jié)果的行為 C．本案中縣公安局交警大隊扣車行為并未被確認(rèn)為違法行為，所以人民法院應(yīng)當(dāng)駁回張老大的訴訟請求

D．張老大可以直接向人民法院單獨提起行政賠償請求

24、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，下面不屬于完善行政監(jiān)督制度和機制，強化對行政行為的監(jiān)督內(nèi)容的是（）A．自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督

B．接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對行政機關(guān)實施的監(jiān)督

C．加強對規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督

D．認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法，加強行政復(fù)監(jiān)察工作

25、根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，下列屬于國家不予賠償?shù)氖牵海ǎ?/p>

A．某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l危倒閉的國有企業(yè)，強令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同，該企業(yè)不服，政府將其銀行帳戶凍結(jié) B．稅務(wù)局工作人員錢某與一個體戶趙某素有嫌隙，以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒收其價值5000元財物

C．工商局張某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷 D．獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷，梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷

第五篇：文化對法治的意義

文化對法治的意義

法治文化代表著一個國家的民主、法治的發(fā)展程度，代表著一個國家的法治動力和發(fā)展方向。評斷一個國家的法治文化成果，重要標(biāo)準(zhǔn)就是它培養(yǎng)了什么樣的公民品性、有哪些值得其公民致敬和追懷的文化精神和法律素養(yǎng)。

錢穆老先生曾說：“一切問題，由文化問題產(chǎn)生；一切問題，由文化問題解決”。文化包羅萬象，無處不在，無所不有，它體現(xiàn)了人類創(chuàng)造社會歷史的發(fā)展水平、發(fā)展程度和發(fā)展質(zhì)量。文化決定著法治，是法治之源，有什么樣的文化，就會有什么樣的法治。人類的正義感、是非感不是天生固有的，而是文化教育的產(chǎn)物，離開社會文化的教化，人就不可能是完整意義上的人。文化不僅培養(yǎng)人的習(xí)慣和氣質(zhì)，而且更為重要的是指導(dǎo)人的價值取向和行為取向。人類社會要化解人與自然、人與人、人與社會等種種矛盾，必須依靠文化的熏陶、教化和激勵功能，只有通過文化的作用，社會才能健康、有序、和諧，才能可持續(xù)發(fā)展。

我們要學(xué)會把法律放在歷史的、文化的大背景下去看待。法律不僅僅是冷冰冰的外在工具，而且更是關(guān)系到權(quán)利、正義、民主、自由和秩序等價值，它能夠被信仰作為精神寄托和文化情感。只有全體成員都能理解和推行的法律，才能樹立權(quán)威，沒有文化的熏陶、文化的支撐，很難說一個國家的法律或法治會走得通、行得順，文化影響著法治的走向。

德國社會學(xué)家馬克斯?韋伯曾經(jīng)指出，資本主義市場經(jīng)濟的源頭和本質(zhì)不在于其工業(yè)化、不在于其制度，而在于其文化精神。這種精神中有一個非常重要的信條就是遵守契約、信守約定。當(dāng)今中國的問題不是沒有法，而是法沒有得到有效遵循，法的執(zhí)行被扭曲、改變。法律制定出來，沒有人去遵守、信奉，那法律就形同虛設(shè)，就沒有存在的意義和價值。倚重于法外因素，拋棄法律于不顧，接受、迎合法律之外的東西，這不僅是在影響和傷害著公民的權(quán)利，而且更是在沖擊和破壞法律的權(quán)威與價值。一切法律之中最重要不是把法律銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是要銘刻在每一個公民的內(nèi)心里。法律是全民意志的體現(xiàn)，是全社會共同信念的共同規(guī)則，國家的治理者與受治者均須受到法律的約束。信守約定、遵守法律是法治社會應(yīng)有的文化精神，在信任缺失的情況下，公眾對司法的認(rèn)同和滿意就會大打折扣，一些本來符合法律要求的做法也會受到質(zhì)疑。

建設(shè)有中國特色的法治文化，重要的是培育出信仰法律的精神或理念來。只有人們不是出于功利的考慮和畏懼懲罰來遵從法律，而是從內(nèi)心認(rèn)同法律，使法律內(nèi)化為自己行為的一個部分，法治才有出路。只有大家都將憲法和法律奉為圭臬，在法的規(guī)范所確定的軌道上來解決社會矛盾，才能確保國家的列車安全而又高速地疾駛。

要信仰法律，就必須嚴(yán)格執(zhí)行法律，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，尺度一致。人們之所以不信仰法律，原因就在于法律多變、善變，法律因人因事而異。社會主義的法治文化建設(shè)必須確保國家機關(guān)工作人員、執(zhí)法人員帶頭有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺地用憲法和法律來約束自己的言行，否則，將憲法和法律僅作為管理社會的工具，這是有損于法治建設(shè)本身的行為。在推進法治社會的進程中，我們應(yīng)該形成這樣的氛圍或環(huán)境，凡是憲法和法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)如此的，就必須如此辦理；只有嚴(yán)格執(zhí)行法律，法治才是根深蒂固的，嚴(yán)格執(zhí)法，應(yīng)該成為每個執(zhí)法者依法辦事的法律美德和文化追求。

馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)的東西必須轉(zhuǎn)化為精神的內(nèi)容才能對社會起到一定的作用。原因在于，物質(zhì)是死的，而利用物質(zhì)的精神的主體———人，才是活的。講文化，不能把人排除出去，如果沒有人的素質(zhì)，沒有人的修養(yǎng)，說文化是講不通的。龍應(yīng)臺女士在談到文化時，曾這樣說過，文化其實體現(xiàn)在一個人如何對待他人、自己、自己所處的自然環(huán)境等多個方面。在一個文化厚實深沉的社會里，人懂得尊重自己，他就不會茍且，不茍且的人就有品位；人懂得尊重別人，他就不霸道，不霸道的人就有道德；人懂得尊重自然，他就不會掠奪，對自然不不掠奪，他才有永續(xù)的智能。人的素質(zhì)、德性、能力是法治文化建設(shè)的根本性標(biāo)志，只有整個社會的法律素質(zhì)提高了，法治文化建設(shè)才有扎實的基礎(chǔ)。中國人往往把沒有素質(zhì)的人叫做“草包”，所謂“草包”就是肚子里沒貨的人，沒有“貨”，就是不懂人類文明、沒有基本的知識，一個沒有素質(zhì)的人就是沒有文化的人。人既是文化的享受者，又是文化的參與者、建設(shè)者，加強法治文化建設(shè)必須把提升人的法律素質(zhì)，提高人的法律水平作為第一要務(wù)。

法治文化代表著一個國家的民主、法治的發(fā)展程度，代表著一個國家的法治動力和發(fā)展方向。評斷一個國家的法治文化成果，重要標(biāo)準(zhǔn)就是它培養(yǎng)了什么樣的公民品性、有哪些值得其公民致敬和追懷的文化精神和法律素養(yǎng)。中國法治的模式屬于政府推進型，決定了領(lǐng)導(dǎo)層必須具有較強的法治觀念，特別像中國這樣有幾千年封建專制和人治傳統(tǒng)的國家里，如果領(lǐng)導(dǎo)層缺乏應(yīng)有的法律素質(zhì)，將很難擺脫人治傳統(tǒng)的影響。我們不能關(guān)起門來搞文化，法治要發(fā)揮應(yīng)有的力度和效果，必須加大法制的宣傳。要通過各種網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙、圖書、教育、培訓(xùn)等形式宣傳法律、普及法律，向社會滲透、輻射司法者的價值追求、思想觀念及精神境界，讓社會成員得到感召、得到教育。公眾法律意識狀況，人民群眾對法律的掌握和運用，決定著法律的有效性和生命力。法治文化必須是大眾文化，是讓老百姓明白法理，普及法律知識的文化，而不是高深莫測、讓人琢磨不透的學(xué)術(shù)文化，要讓民眾真實地感受到法律的真諦和意義。

（來源：法制日報）