第一篇：領導關懷融冰雪 “四幫四促”顯真情

層臺信息

第5期

層臺鎮黨政辦公室 主辦 2011年1月18日

領導關懷融冰雪

“四幫四促”顯真情

——唐興全副市長到層臺鎮開展走訪慰問活動

2011年1月17日，畢節市副市長唐興全及民政社會救助局局長陳亮歡等一行到層臺鎮開展走訪慰問活動。

在座談會上，聶宗獻鎮長就層臺鎮當前開展“四幫四促”活動、抗凝凍保暢通保電力保民生保穩定等工作進行了匯報。唐興全副市長認真聽取了匯報后，對層臺鎮2010年各項工作所取得的成績和當前抗雪凝保暢通保電力保民生保穩定促發展工作開展情況給予了充分肯定。唐興全副市長指出，“四幫四促”活動是加速發展、推動跨越的緊迫需要，當前的雪凝天氣形勢嚴峻，一是要緊緊圍繞保交通、保電力、保民生、保生產、保穩定“五個確保”工作目標，扎實抓好當前凝凍工作；二是要圍繞市委、市政府的發展思路，進一步把思想和精力統一到推動跨越發展的要求上來，以項目為支撐，著力調整農業產業結構，充分發揮層臺蠶桑、無公害優質大米等優勢產業，圍繞發展壯大的思路形成區域化、規模化、產業化種植，實現增收致富的新渠道；三是要利用外出務工人員返鄉過春節的時機，加強計生政策宣傳和其他工作的開展；四是要用好用足“一事一議”的政策，結合層臺

古鎮規劃建設方案，進一步加大基礎設施建設力度，積極為群眾辦好事實事；五是要增比進位、強化發展意識，進一步夯實基礎設施建設，在抓好面上工作的同時注重點的打造。以生態文明家園建設為抓手，著力打造“五園新村”精品示范點。

隨后，唐興全副市長、陳亮歡局長一行在聶宗獻鎮長、卯生能副主席的陪同下，冒著嚴寒踏著冰雪，深入層臺村、官廂村、幸福村進行調研，走訪慰問了部分少數民族村寨苗族同胞、貧困黨員、特困戶、五保戶、獨生子女戶、二女結扎戶，為他們送去了黨委、政府的關懷和溫暖。每到一戶，唐副市長都與困難群眾進行親切交談，噓寒問暖，了解他們的生產生活情況，并為他們送去了慰問金和避寒衣被，提前向他們致以新年的祝福和親切的問候，囑咐他們要注意用火、用電安全。同時，鼓勵他們要在黨委政府的幫助支持下，樹立信心，克服困難，找準發展突破口，自力更生、搞好生產，爭取早日脫貧致富。

供稿：王 軍 審稿：肖 敏 簽發：

第二篇：四幫四促

四幫四促

四幫四促，是指“幫助學習領會精神，促進思想統一；幫助理清發展思路，促進科學發展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定”。

新華網貴州頻道11月30日電 為探索新形勢下如何做好群眾工作，近日貴州下發了《中共貴州省委關于在全省領導干部中開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見》。

貴州要求全省各級領導干部尤其是主要領導，要切實按照省委的要求，以勇于擔當的責任感、時不我待的緊迫感、干事創業的使命感，緊急動員、馬上行動，帶著感情、帶著激情，立即深入企業、深入項目、深入農村、深入社區，著力解決基層發展中面臨的實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。堅持和做到重心下移做工作，真正做到人對人、面對面、手拉手、心連心；統籌兼顧做工作，真正做到重點企業、重點園區、重點項目、貧困鄉村、街道社區重點領域“全覆蓋”；帶著感情做工作，真正深入基層了解情況。切實加強組織領導，把“四幫四促”活動抓緊抓扎實。

－－要幫助基層學習領會精神，促進思想統一。幫助基層認真學習、深刻領會黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，統一干部群眾對過去五年工作、當前和今后一個時期形勢、“十二五”時期經濟社會發展的主題和主線的認識，準確理解和切實把握“十二五”時期基本要求、主要任務和重大措施。尤其要把思想和認識統一到省委省政府提出的加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調上來，真正把思想統一到發展上、把心思集中到發展上、把力量凝聚到發展上。

－－要幫助基層理清發展思路，促進科學發展。幫助基層圍繞“十二五”時期的目標任務，尤其要圍繞實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略，認真制定符合實際、突出特色的發展規劃或發展目標。引導基層看發展、比進步，把規劃設想落實到具體項目上，以項目推動發展。幫助基層把發展思路和措施統一到全省規劃“大盤子”中來，形成全省“一盤棋”、共同推進發展的大格局。

－－要幫助基層解決實際問題，促進增比進位。幫助基層解決產業培育、產業結構升級、園區規劃和建設、城鎮化建設、農業產業結構調整、統籌區域發展等工作中面臨的難題。強化給基層和企業發展松綁、讓利、開綠燈、出政策的意識，認真抓好精簡行政審批事項工作，采取提前介入、主動上門、現場會辦、開設快速通道等措施，提高行政審批效率。

－－要幫助基層化解矛盾糾紛，促進和諧穩定。督促和指導基層加強民主建設，切實推進黨務、政務、村(居)務、廠務公開。深入排查和化解企業改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來的糾紛，及時解決危房改造、農村醫保、城市低保等中央惠民政策實施過程中的不公平帶來的矛盾。注重總結和運用領導干部大接訪大走訪的有效做法，提高解決新時期人民內部矛盾的水平。建立重大項目實施維穩風險評估制度，進一步嚴格和規范政策的制定和落實，充分考慮具體的和潛在的不穩定因素，避免引發矛盾糾紛。

第三篇：寒冬送溫暖 幫促顯真情——肖揚到松煙開展“四幫四促”活動

寒冬送溫暖 幫促顯真情

——肖揚在松煙鎮開展“四幫四促”活動側記

日前，余慶縣委常委、組織部長肖揚頂著瀝瀝細雨，驅車來到松煙鎮開展“四幫四促”活動。

剛下車，肖揚就召集一同前往開展幫促活動的縣法院、縣政府辦、縣國有投資公司等單位和松煙鎮黨委及幫促聯系村（社區）兩委有關負責人召開座談會。聽取各單位就如何聯系實際開展好“三個建設年”和“四幫四促”活動的工作情況匯報，與參會人員一起共同探索松煙鎮今后的發展思路。

“覺林村委會所在地公路兩側的排水溝、路燈等基礎設施迫切需要完善”“松煙社區需要在社區黨建工作水平的提升上下功夫，為社區經濟發展夯實組織基礎”……參加座談的人員既談了當地經濟發展的總體思路，又列舉了眼前迫切需要解決的實際困難。

肖揚邊聽邊記，時不時還在大家的發言中問上幾句，就一些具體的困難現場落實幫促單位，明確幫促責任人。參加座談的人完全沒有一點拘束，會場氛圍熱烈，場面熱火朝天，整個座談完全就是一場“謀思路、話發展”的研討會。

在座談中，肖揚要求各單位在開展幫促活動時，不能“電話聯系、遙控指揮”，要制定詳細的幫促工作方案，明確具體 的責任人，要經常深入基層幫助解決實際困難，避免幫促工作“一陣風”；不能單位內部分工“個人主抓、單打獨斗”。在開展單位與村結對幫促的同時，每一個干部職工也要分別與一戶特別困難的群眾結成對子，進行重點幫促。幫促既要解決資金困難，又要幫助鎮村學習領會精神，深入調研理清發展思路。希望被幫促的村（社區）和農戶要樹立“不等不靠”的思想，奮發圖強，積極探索增收致富的路子。

肖揚還指出，當前村（社區）“兩委”換屆選舉即將結束，鎮村兩級要組織開展好“傳、幫、帶”，加強對新當選人員的培訓，幫助他們盡快適應崗位角色。對落選的村干部要做好思想引導，動員和鼓勵他們繼續為發展服好務，使村支兩委換屆后現出生機、展現活力。

座談會結束后，肖揚便帶隊走進困難群眾家中，向他們噓寒問暖，實地了解群眾的生產生活情況。

在松煙村梨樹組，肖揚聽說75歲的老黨員周世懷臥病在床休息，正準備走進他房間看望，“領導親自來看望我，我哪能還在床上躺著呢?！敝苁缿堰厙Z叨邊拉著肖揚走到火爐邊，“自己沒多少文化，沒能夠為黨組織和群眾辦到什么事，部長還親自來看我，感動啊”。坐在一旁的松煙村委會主任蘇洪大接過話告訴大家，在今年初的烤房群建設中，臥病在床休息的周世懷聽說有農戶因思想不通阻撓施工，硬是起床拄起拐

杖到現場，憑著自己在當地群眾的威信做通了群眾的思想工作。聽到這里，肖揚立即把500元慰問金遞到老人手中，并囑咐同行的松煙鎮黨委書記張俊和松煙村委會主任蘇洪大，像周世懷這樣優秀的共產黨員，鎮村兩級一定要經常過問他們的生產生活，讓他們時刻感受到黨組織的溫暖。

松煙社區一組的老黨員祝恒星，是一個有著32年村黨支部書記工作經歷的離任村干部。肖揚在與他交談中，叮囑他一定要注意保重身體，鼓勵他積極為建設家鄉發揮余熱，并叮囑同行的鎮村兩級干部一定要加強對離任村干部的關照，平時多過問，重大時節多關心。臨別時，肖揚還遞上500元的慰問金。

從祝恒星家出來，肖揚又來到陽光水岸新農村創建點進行實地調研，就創建過程的經驗做法和當前存在的困難和問題進行現場了解。

在幫促活動中，肖揚為大松村解決資金10000元，用于改善村兩委辦公條件，并與一戶子女上學困難的農戶結成了幫促對子。（王 磊）

第四篇：“四幫四促”實施方案（范文模版）

土坪鎮農機站關于開展“四幫四促”活動

進一步做好新形勢下群眾工作的

工作方案

為深入扎實開展我站“四幫四促”活動，改進干部工作作風，切實做好新形勢下的群眾工作，更好地服務基層、服務群眾、服務發展，特制定本工作方案。

一、總體要求

以深入貫徹落實十七屆五中全會、省委十屆十次全會、市委三屆九次會議精神和縣委（正辦發[2010]25號文件）精神，推進經濟社會又好又快、更好更快發展為主線，按照“增比、進位、突破”和“六個率先”的新要求，唱響“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，奮力推進經濟社會歷史性跨越而不懈奮斗。

二、主要措施

開展“四幫四促”活動，以站、村領導為主，采取面上幫促和點上掛幫相結合的辦法，帶動全站領導干部深入基層、深入群眾、深入一線，幫助解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，真正在服務群眾、服務基層、服務發展中創先爭優。

（一）幫助學習領會精神，促進思想統一。

要迅速深入到基層，認真組織開展十七屆五中全會、省委十屆十次全會、市委關于“六個率先”的重要要求、市委三屆九次全會精神和縣委（正辦發[2010]25號文件）精神幫助干部深刻領會精神實質，全面總結以往工作，分析當前和今后一個時期的形勢，準確理解和掌握“十二五”時期中央、省、市、的基本要求、主要任務和重大措施，切實把思想和認識統一到重大戰略部署上來，統一到“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調上來，統一到加速推進“工業化、城鎮化、農業產業化”的主戰略上來，統一到“十二五”經濟社會發展的主要目標任務上來，統一到“增比、進位、突破”、“創業、創新、創優”和“三個建設年”、“六個率先”的要求上來，不斷增強干部和群眾解放思想、開拓創新、加速發展的緊迫感、責任感和使命感，真正把思想統一到發展上、把心思集中到發展上、把力量凝聚到發展上，形成干部群眾上下“一條心、一個調、一股勁”，全力推進經濟社會又好又快、更好更快發展的良好局面。

（二）幫助理清發展思路，促進科學發展。

采取座談、走訪等形式，幫助認清面臨的機遇與挑戰，認清自身的發展差距與比較優勢，切實找準“加速發展、加快轉型、推動跨越”的著力點和突破口。緊緊圍繞“增比、進位、突破”和“六個率先”的新要求，與中央、省特別是市的“十二五”規劃思路、發展目標和重點任務等搞好對接，制定符合實際、切實可行、鼓舞人心、加快發展的“十二五”規劃。

（三）幫助解決實際問題，促進增比進位。

干部要深入到群眾中去，幫助協調解決發展中面臨的難題，指導完成好階段性中心工作任務，發揮比較優勢、贏得發展先機、加快發展速度、實現跨越發展。

（四）幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定。

要深入群眾中排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協調解決有關問題，督促和依法按政策解決群眾的合理訴求，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

三、切實改進群眾工作方法，著力增強“四幫四促”活動針對性和實效性

每位干部要以勇于擔當的責任感、時不我待的緊迫感、干事創業的使命感，深入到群眾中去，著力解決基層發展中面臨的實際困難，掌握情況、幫助解決生產生活中的實際困難和問題；認真聽取群眾意見，虛心向群眾學習。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，真心實意幫助解決生產生活等各方面的實際困難，辦實事辦好事。

四、切實加強組織領導，確?！八膸退拇佟被顒釉鷮嵱行蛲七M

（一）切實加強領導。

（二）強化責任落實。

（三）加強督促檢查。

（四）嚴肅工作紀律。

土坪鎮農機站

2010年12月23日

第五篇：“四幫四促”實施方案

納水黨字?2010?34號

中共納雍縣水利局黨組

關于深入開展“四幫四促”活動的實 施 方 案

根據省、地、縣有關文件和會議精神，為深入扎實開展水利系統“四幫四促”活動，改進各級黨員干部工作作風，切實做好新形勢下的職工群眾工作，更好地服務基層、服務群眾、服務發展，結合我局實際，特制定本工作方案。

一、總體要求

以深入貫徹落實十七屆五中全會、省委十屆十次全會、和地、縣有關會議精神，推進經濟社會又好又快、更好更快發展為主線，幫助基層和職工群眾排憂解難，最大限度地組織群眾、發動群眾、服務群眾，努力形成全縣水利系統以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，唱響“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，為順利實現我縣“十二五”發展目標提供根本保障。

二、主要措施

開展“四幫四促”活動，以局領導干部為主，采取面上幫促和點

上掛幫相結合的辦法，帶動全局干部職工深入基層、深入群眾、深入

一線，幫助解決職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，真正在服

務職工群眾、服務基層、服務發展中創先爭優。

（一）幫助學習領會精神，促進思想統一。

領導干部要迅速深入到所聯系和掛幫的基層聯系點，幫助基層深

刻領會省、地、縣精神實質，幫助基層全面總結以往工作，分析當前

和今后一個時期的形勢，準確理解和掌握“十二五”時期中央、省、地、縣的基本要求、主要任務和重大措施，切實把思想和認識統一到

中央和省、地、縣的一系列重大戰略部署上來，統一到“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調上來，統一到“十二五”經濟社會發

展的主要目標任務上來，統一到“增比、進位、突破”、“雙創雙優”

和“三個建設年”的要求上來，不斷增強廣大干部職工群眾解放思想、開拓創新、加速發展的緊迫感、責任感和使命感，真正把思想統一到

發展上、把心思集中到發展上、把力量凝聚到發展上，形成全局上下

“一條心、一個調、一股勁”，全力推進經濟社會又好又快、更好更

快發展的良好局面。

（二）幫助理清發展思路，促進科學發展。

1．領導干部在深入所聯系掛幫點開展宣講工作的同時，要采取

調研座談、走訪等形式，幫助基層認清面臨的機遇與挑戰，認清水利

在全縣發展大局中的地位，認清“十二五”全省、全縣水利工作的發

展態勢，認清自身的發展差距與比較優勢，切實找準“加速發展、加

快轉型、推動跨越”的著力點和突破口。要指導基層緊緊圍繞縣委的要求，與中央、省特別是縣的“十二五”規劃思路、發展目標和重點

任務等搞好對接。

2．主要領導要帶頭并帶動班子成員采取專題培訓、以會代訓、具體指導等形式，幫助基層準確把握今后五年的發展戰略、發展思路、發展政策、發展措施、重點項目等，科學制定發展規劃；指導基層積

極探索創新，提高業務工作水平。

3．領導干部對經濟社會發展的重點工作，要采取組織現場觀摩

和進行工作調度等形式，引導基層看發展、比進步。充分發揮主觀能

動性作用，切實把全省、全縣及水利工作發展重點工作落實到具體單

位、具體人員，形成學先進、趕先進的爭先創優態勢。

（三）幫助解決實際問題，促進增比進位。

1．領導干部要深入到聯系和掛幫點，幫助協調解決發展中面臨的難題，指導完成好階段性中心工作任務，促進基層發揮比較優勢、贏得發展先機、加快發展速度、實現跨越發展。指導基層超前安排好

明年工作，確保實現“十二五”開門紅。

2．領導干部要充分發揮統籌協調作用，通過現場辦公、督辦等

方式，及時幫助基層解決水利基礎設施建設，加大工作協調力度，幫

助基層解決發展中遇到的困難和問題。

3.領導干部要深入細致做好“兩節”“送溫暖”工作的統籌協調

工作，做好困難職工幫扶工作，充分發揮橋梁紐帶作用，開展“一幫

一”等結對幫扶活動，為困難職工排憂解難。

（四）幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定。

1．領導干部在聯系掛幫點開展工作過程中，要深入職工群眾排

查了解矛盾糾紛，幫助反映和協調解決有關問題，督促和指導基層依

法按政策解決職工群眾的合理訴求，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態；督促和指導落實好企事業單位民主管理制度，進一步規范

完善勞動關系三方協商、平等協商集體合同制度、職代會、廠務公開

等工作，切實保障職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

2.領導干部要帶頭在本單位并督促和指導基層積極開展社會穩

定風險評估工作，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。要堅持

履行好“四個第一人” 責任，使上下渠道進一步暢通，及時反映廣

大職工的合理訴求。堅持領導干部接待職工群眾來信來訪，親自處理

信訪突出問題，妥善處理職工群體性事件。今年底至明年初，要集中

力量做好重點信訪件的辦理工作，協助黨政解決信訪突出問題。

三、切實改進群眾工作方法，著力增強“四幫四促”活動針對性

和實效性

領導干部尤其是主要領導，要以勇于擔當的責任感、時不我待的緊迫感、干事創業的使命感，緊急動員、馬上行動，帶著感情、帶著

激情，立即深入幫促點，著力解決基層發展中面臨的實際困難，千方

百計辦實事好事。

（一）重心下移做工作，切實做到人對人、面對面、手拉手、心連心。領導干部要把面上幫促和點上掛幫有機結合起來，要更多地

在一線指導工作、掌握情況、解決問題，指導和幫助基層更好地推進

發展。鼓勵機關黨員與基層困難黨員和群眾實行“一對

一、手拉手、心連心”結對幫扶，幫助解決生產生活中的實際困難和問題。

（二）統籌兼顧做工作，切實做到重點領域“全覆蓋”。要對

掛幫“四在農家”創建、黨建扶貧、困難職工幫扶、三關工程、計生

“三結合”、服務型黨組織創建、安全生產工作等進行統籌，相對集

中安排，推動形成幫扶合力；積極組織機關黨組織與村（居）黨組織

開展結對共建或幫扶,有重點地深入基層開展幫助工作。

（三）帶著感情做工作，確?；顒诱嬲〉脤嵭?。堅持問政于

民、問需于民、問計于民，充分尊重群眾的首創精神，采取蹲點調研、“民情懇談”、“記民情日記”等方式，認真聽取基層和職工群眾意

見，虛心向職工群眾學習。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求

作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，真心實意幫助解決生產生

活特別是就業、就醫、就學、生活等方面的實際困難。年初要對服務

基層的事項作出承諾，并在一定范圍內公布，接受監督，抓好落實。

四、切實加強組織領導，確?！八膸退拇佟被顒釉鷮嵱行蛲七M

（一）切實加強領導。把“四幫四促”活動作為改進干部工作作

風、強化執行力建設的重大舉措，高度重視，加強領導，精心組織，確保取得實效。成立由主要領導任組長，黨組相關領導任副組長，各

股室負責人為成員的活動工作領導小組，負責活動的協調指導工作。

領導小組辦公室設在局辦公室，負責制定具體措施，建立健全相關制

度，切實抓好工作落實。

（二）強化責任落實。領導干部每年到基層工作的時間不得少于

3個月。要對領導干部下基層的情況建立工作臺帳，全面記錄領導干

部開展活動所到單位、工作時間、工作內容、實際效果。

（三）加強督促檢查。自覺接受縣委、縣政府督查室的定期檢查、抽查和明查暗訪，主動及時報告活動進展情況。領導小組將對不作為、亂作為和吃、拿、卡、要等違法違紀行為，一經發現，嚴肅查處。擴

大打造廉潔高效政務環境群眾滿意度民意調查覆蓋面，把開展“四幫

四促”活動的情況納入目標綜合考核的重要內容，作為評價領導

干部工作實績的重要依據。

（四）嚴肅工作紀律。領導干部要發揚艱苦奮斗的優良作風，堅

持做到“四要四不準”，即：要輕車簡從，要虛心向基層和群眾學習

請教，要與基層職工群眾同吃同住同勞動，要按標準支付食宿費用；

不準層層陪同、鋪張浪費，不準亂表態、瞎指揮，不準走馬觀花、敷

衍應付，不準將幫扶任務推給基層、出工不出力。

（五）加強輿論引導。要大力宣傳開展“四幫四促”活動的目的意義和領導干部深入基層幫助解決問題的情況、先進典型等，為活動

開展營造濃厚氛圍。要及時通報活動開展情況，總結交流經驗，表彰先進典

型。

二〇一〇年十二月十三日

主題詞：黨建四幫四促實施方案抄報：“四幫四促”活動領導小組

抄送：局班子成員納雍縣水利局辦公室2010年12月13日印發