第一篇：【推薦下載】根據我國法律的規定南京租售同權什么意思？

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【推薦下載】根據我國法律的規定南京租售同權什么意思？

在我的現實生活當中我們國家為了緩解一些購房壓力，推出了租售同權的政策出售同權，實際上就是說租房子和購買房子居住的人享有同樣的權利，當然各個地方關于租售同權的政策也有著具體的規定，很多人都想了解一下。根據我國法律的規定南京租售同權什么意思？

一、租售同權具體條件是怎樣的？

有關政策明確，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。

但需要滿足以下條件：具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監護人在本市無自有產權住房，以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的，由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀。

二、租售同權的影響是什么？

1、高素質人才

在北上深一線城市，有多少懷揣夢想的北漂、滬飄，因為無法給孩子一個好的教育資源而愁腸百結吃睡不寧，最后只能逃離!一旦租房和買房具有同等的受教育權利，這對高素質人才的吸納將會產生多么大的影響!一方面我們需要明白該政策對人才的吸納作用，另一方面也要清晰地認識到，廣州

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試點的人才準入門檻還是很高的，所謂“符合條件的承租人子女”，要求具有本市戶籍、人才綠卡等約束性條件。

2、房地產中介

從去年，中央就發文鼓勵各個城市因地制宜發展住房租賃市場，全國各地響應不一。北京、上海、廣州均有較大力度呼應，比如上海前不久就公布“住房發展十三五規劃”，宣布未來5年將供應170萬套住房，同比大漲60%。新增住房里租賃住房70萬套，占絕對大頭，保障性住房55萬套;商品住宅只有45萬套，且以中小戶型為主。由此可以看出，一線城市未來將重點發展住房租賃市場，未來將產生巨量租賃房源，對傳統商品房形成沖擊。

據鏈家研究院數據，未來5-10年，中國租賃市場將進入快速發展階段，2020年的市場體量約為1.6萬億元，2025年將達到2.9萬億元，2030年有望超過4萬億元。長期來看，“租售同權”如果能得到有效實施，對于租賃市場的發展具有非常強的支撐作用，對于提升和穩定租金回報率意義重大。但是，該政策要重點落實的對象應是“新市民”，即流動人口和大學生，對城市中其他群體的住房問題影響不大。不過，此次推出的“租售同權”新政無疑又給租賃市場打了一針雞血。

“租售同權”的核心要義是為了使具有很強流動性、租賃關系不穩定的新市民能更方便地辦理居住證、不被房東隨便驅趕、不被隨便漲租金等，以使他們可以在城市立足，并最通過自身努力最終留在城市。

關于根據我國法律的規定南京租售同權什么意思這個問題，首先，小編可以明確的告訴大家，租售同權，實際上指的是租房子的人的權益。比如說，租房子的人子女可以享受在當地接受教育的權利。如果還有不懂的，建議咨詢一下當地專業律師。

第二篇：【推薦下載】根據我國法律規定回遷房有預售許可證嗎？

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【推薦下載】根據我國法律規定回遷房有預售許可證嗎？

我們國家如果對于土地進行征收，不僅會給農民一定的征收補償款項，而且還存在著回遷房。當然回遷房，他只能夠居住在上市交易方面存在著很多的限制。比如說很多人想知道根據我國法律規定回遷房有預售許可證嗎？下面為大家介紹。

一、沒有預售許可證的房產能買嗎

《商品房預售許可證》是市、縣人民政府房地產行政管理部門允許房地產開發企業銷售商品房的批準文件。建設部《城市商品房預售管理辦法》第六條規定：商品房預售實行許可制度。開發企業進行商品房預售，應當向房地產管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。

依照上述規定，具備商品房預售許可證是期房銷售的前提條件，換句話講，也就是開發商取得了銷售許可證才獲得簽訂期房銷售合同的主體資格。因為無論是商品房買賣合同還是認購書，都要求簽訂雙方具備主體資格，消費者作為買方要具備民事行為能力，開發商作為賣方要具備銷售資格，這樣雙方簽訂的合同才能認定為有效。沒有商品房預售許可證的房子能買嗎？實踐中，存在大量的購買無商品房預售許可證期房的購房者。但是，由于沒有商品房預售許可證的房子存在巨大的風險，所以購房者最好不要買沒有商品預售許可證的房子。

二、沒有商品房預售許可證怎么辦？

目前，在商品房銷售市場上，房地產開發企業在與購房人訂約前向其收取一定費用

本文極具參考價值，如若有用請打賞支持我們！不勝感激！的情形較為普遍。這種費用常被冠以“定金”、“訂金”、“押金”、“保證金”等名稱，而且一般對返還問題都沒有明確規定。由于存在許多可變因素，甚至有些項目本身就不具備銷售條件，所以一旦出現糾紛，消費者不愿購房時，已交付的費用很難退還。

開發商沒有商品房預售許可證怎么辦？現行的《商品房銷售管理辦法》規定，不符合商品房銷售條件的房地產開發企業不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預訂款性質的費用。因此，如果開發商沒有商品房預售許可證，那么所簽訂的所有合同，包括購房認購書和購房合同都是無效的，那么購房者有權要求開發商退還定金或者退房。

在買房之前，必要的調查不可少，不過盡快簽訂正式的商品房買賣合同更重要。現在北京市使用的商品房買賣合同文本中要求明確商品房銷售依據。合同中都含有如下字樣：“買受人購買的商品房為【現房】【預售商品房】。預售商品房批準機關為___________，商品房預售許可證號為___________。”簽訂合同的時候此項目如果空缺，就有可能是無證銷售，消費者要加以注意。

關于根據我國法律規定回遷房有預售許可證嗎這個問題，首先，小編可以明確的告訴大家預售許可證，主要存在于商品房當中，這是為了促進交易，保障交易的安全所進行的一個措施。而通常情況下，回遷房是不能上市交易的，所以就不存在預售許可證。

第三篇：實現擔保物權案件法律規定

實現擔保物權案件法律規定

一、實現擔保物權的申請主體有哪些？ 民訴法第196條： 1.擔保物權人

2.其他有權請求實現擔保物權的人 民訴法司法解釋第361條：

擔保物權人包括抵押權人、質權人、留置權人

其他有權要求實現擔保物權的人包括抵押人、出質人、財產被留置的債務人或者所有權人等。

二、管轄法院如何確定？ 民訴法第196條：

擔保財產所在地或者擔保物權登記地基層人民法院 實現特殊質權的管轄法院： 民事訴訟法司法解釋第362條：

票據、倉單、提單等權利憑證的權利質權案件，可以有權利憑證持有人住所地人民法院管轄

無權利憑證的權利質權，由出質登記地人民法院管轄

三、同一債權既有物的擔保又有人的擔保如何處理？ 民訴法司法解釋第365條：

擔保人對實現擔保物權的順序有約定的，實現擔保物權的申請違反該約定的，人民法院裁定不予受理；沒有約定或約定不明的，人民法院應當受理。

四、同一財產上有多個擔保物權，登記有先有后怎么辦？ 民訴法司法解釋第366條：

同一財產上設立多個擔保物權，登記在先的擔保物權尚未實現的，不影響后順位的擔保物權人向人民法院申請實現擔保物權。

五、申請人在實現擔保物權程序中是否可以申請保全？ 民訴解釋第373條：

人民法院受理申請后，申請人對擔保財產提出保全申請的，可以依照民事訴訟法關于訴訟保全的規定辦理。

六、被申請人有異議如何維護自身權利？ 民訴法司法解釋第368條：

人民法院受理實現擔保物權申請后，應當在五日內向被申請人送達申請書副本、異議權利告知書等文書。

被申請人有異議的，應當在收到通知后的五日內向人民法院提出，同時說明理由并提供相應的證據材料。

七、人民法院的審查范圍包括那些？ 民訴法解釋第371條：

人民法院就主合同的效力、期限、履行情況，擔保物權是否有效設立、擔保財產的范圍、被擔保的債權范圍、被擔保的債權是否已屆清償期等擔保物權實現的條件，以及是否損害他人合法權益等內容進行審查

八、人民法院審查后，會如何處理？ 民訴法解釋第372條：

（一）無實質性爭議且實現擔保物權條件成就的，裁定準許拍賣、變賣擔保財產

（二）有部分實質性爭議的，可以就無爭議部分裁定準許拍賣、變賣擔保財產

（三）有實質性爭議的，裁定駁回申請并告知申請人向人民法院提起訴訟

九、實現擔保物權裁定作出后，當事人或利害關系人對裁定不服怎么辦？ 民訴法解釋第374條第一款：

當事人、利害關系人認為有錯誤的，可以向作出裁定的人民法院提出異議。人民法院經審查，異議成立或部分成立的，裁定撤銷或改變原裁定；異議不成立的，裁定駁回。

十、當事人、利害關系人提出異議的期限有沒有限制？ 民訴法解釋第374條第二款：

對人民法院作出的準許實現擔保物權的裁定：

當事人有異議的，應當自收到裁定之日起15日內提出；

利害關系人有異議的，自知道或者應當知道其民事權益受到侵害之日起6個月內提出。

第四篇：追償權糾紛與相關法律規定

最高人民法院民事案件案由規定理解與適用——追償權 【釋義】

追償權糾紛包含兩種情況，一是擔保責任追償權糾紛，二是合伙債務追償權糾紛。

擔保責任追償權，又稱為代位求償權，是指為債務人提供擔保的第三人，在承擔了擔保責任后，享有的向債務人追償的權利。擔保人只要按照擔保合同的約定向債權人清償或者依據法律規定向債權人承擔賠償責任后，即可取得對債務人的償還請求權，即追償權。根據《擔保法》第1條的規定，保證人在承擔保證責任后，可以向債務人追償，理論上將保證人的這種權利稱之為保證人追償權，《擔保法》的這一規定是明確賦予保證人的。至于物上保證人也同樣享有追償權，《擔保法》規定了第三人作抵押人時對債務人享有的追償權，這一規定同樣適用于第三人做出質人時的情況。另外，擔保法司法解釋特別規定將保證人的追償權同樣賦予承擔了過錯賠償責任的無效擔保的擔保人，開了過錯責任可以追償的先例。因此，擔保人的追償權成為保證人、物上保證人以及無效擔保人均享有的一項民事權利。

合伙債務追償權是指清償了合伙債務的合伙人對超過自己應當承擔數額的部分向其他合伙人追償的權利。《民法通則》第35條第2款規定：合伙人對合伙的債務承擔連帶責任，法律另有規定的除外，償還合伙債務超過自己應當承擔數額的合伙人，有權向其他合伙人追償。《合伙企業法》第40條規定：合伙人由于承擔無限連帶責任，清償數額超過根據法律規定的其虧損分擔比例的，有權向其他合伙人追償。兩部法律都規定了合伙人內部的追償權。【管轄】

根據《民事訴訟法》的規定，因擔保責任或合伙債務產生的追償權糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者擔保合同、合伙協議履行地人民法院管轄。【法律適用】

處理擔保責任追償權糾紛的法律依據主要是《物權法》、《擔保法》、最高人民法院《關于適用<中華人民共和國擔保法>若干問題的解釋》，以及最高人民法院《關于已承擔保證責任的保證人向其他保證人行使追償權問題的批復》。處理合伙債務追償權糾紛的法律依據，一是《民法通則》及相關司法解釋中有關個人合伙及法人聯營的規定;二是《合伙企業法》的相關規定。

【確定該案由應當注意的問題】

擔保人行使追償權需要以實際承擔了擔保責任或賠償責任(特指無效擔保)為前提。由此可見，追償權屬于未來可行使的權利，其行使受一定條件制約，也可以稱之為附條件的權利。擔保人的追償權行使范圍以擔保人實際承擔的擔保責任或賠償責任為限，所以，追償權的權利范圍在擔保人實際承擔責任前為不確定，并僅在實際承擔責任時確定。但也有例外，當債務人進人破產程序后，擔保人可以預先行使追償權。擔保人在實際承擔責任前，即可以以未來應承擔的責任為依據向人民法院申報債權，不以是否已實際承擔責任為條件。擔保人對反擔保人行使追償權與對債務人行使追償權的條件相同，反擔保人對擔保人實際承擔的債務承擔反擔保責任。但承擔賠償責任的無效擔保人對反擔保人行使追償權，需要以反擔保人有過錯為條件，僅憑無效擔保人已為債務人實際承擔債務這一事實還不足以要求反擔保人承擔反擔保責任。因此，司法實務中，在擔保責任追償的情況下，適用追償權糾紛案由時，既要注意本案由只適用于當事人單獨就追償權提起訴訟的情形，同時還應當審查原告是否履行了擔保責任或具備提起追償權之訴的法定條件。

在合伙債務追償的情況下，適用追償權糾紛案由注意與合伙協議糾紛案由、聯營合同糾紛案由及合伙企業糾紛案由的區別。在適用本案由時，要注意合伙債務追償發生的糾紛與合伙協議糾紛、聯營合同糾紛的區別。合伙協議糾紛和聯營合同糾紛是當事人對整個合伙協議或聯營合同在簽訂、履行、變更、終止時發生的糾紛，合伙債務追償的糾紛是僅就追償權問題的糾紛。

最高法院關于已承擔保證責任的保證人向其他保證人行使追償權問題的批復

法釋[２００２]３７號

《最高人民法院關于已承擔保證責任的保證人向其他保證人行使追償權問題的批復》已于２００２年１１月１１日由最高人民法院審判委員會第１２５６次會議通過。現予公布，自２００２年１２月５日起施行。

二○○二年十一月二十三日 云南省高級人民法院：

你院云高法２００２１６０號《關于已經承擔了保證責任的保證人向保證期間內未被主張保證責任的其他保證人行使追償權是否成立的請示》收悉。經研究，答復如下：

根據《中華人民共和國擔保法》第十二條的規定，承擔連帶責任保證的保證人一人或者數人承擔保證責任后，有權要求其他保證人清償應當承擔的份額，不受債權人是否在保證期間內向未承擔保證責任的保證人主張過保證責任的影響。此復

【常用法律條文及索引】

《物權法》(2007年10月1日起施行）第一百七十六條 被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，債權人應當按照約定實現債權；沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權；第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以要求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任后，有權向債務人追償。《擔保法》(1995年10月1日起施行）

第十二條 同一債務有兩個以上保證人的，保證人應當按照保證合同約定的保證份額，承擔保證責任。沒有約定保證份額的，保證人承擔連帶責任，債權人可以要求任何－個保證人承擔全部保證責任，保證人都負有擔保全部債權實現的義務。已經承擔保證責任的保證人，有權向債務人追償，或者要求承擔連帶責任的其他保證人清償其應當承擔的份額。）

《最高人民法院關于適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋》（法釋(2000〕 44號2000年10月23日起實施）

第九條 擔保人因無效擔保合同向債權人承擔賠償責任后，可以向債務人追償，或者在承擔賠償責任的范圍內，要求有過錯的反擔保人承擔賠償責任。

第二十一條 按份共同保證的保證人按照保證合同約定的保證份額承擔保證責任后，在其履行保證責任的范圍內對債務人行使追償權。

《最高人民法院關于已承擔保證責任的保證人向其他保證人行使追償權問題的批復》（法釋〔2002)37號2002年12月5日起實施）云南省高級人民法院：

你院云高法〔2002)160號《關于已經承擔保證責任的保證人向保證期間內未被主張保證責任的其他保證人行使追償權是否成立的請示》收悉經研究，答復如下：

根據《中華人民共和國擔保法》第十二條的規定，承擔連帶責任保證的保證人一人或者數人承擔保證責任后，有權要求其他保證人清償應當承擔的份額，不受債權人是否在保證期間內向未承擔保證責任的保證人主張過保證責任的影響。此復 《民法通則》(1987年1月1日起實施2009年8月27日修正）第三十五條 合伙的債務，由合伙人按照出資比例或者協議的約定，以各自的財產承擔清償責任。合伙人對合伙的債務承擔連帶責任，法律另有規定的除外。償還合伙債務超過自己應當承擔數額的合伙人，有權向其他合伙人追償。《合伙企業法》(2007年6月1日施行）

第四十條 合伙人由于承擔無限連帶責任，清償數額超過本法第三十三條第一款規定的其虧損分擔比例的，有權向其他合伙人追償。【該案由需要注意的問題】

追償權糾紛是由擔保合同或合伙協議引起的糾紛，所以此類案件由被告住所地或者擔保合同、合伙協議履行地人民法院管轄。在適用本案由時，要注意合伙債務追償發生的糾紛與合伙協議糾紛、聯營合同糾紛的區別。合伙協議糾紛和聯營合同糾紛是當事人對整個合伙協議或聯營合同在簽訂、履行、變更、終止時發生的糾紛，合伙債務追償的糾紛是僅就追償權問題的糾紛。

第五篇：票據質權法律規定的理解與適用

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票據質權法律規定的理解與適用

所謂票據質權，是指以票據法上的匯票、本票及支票出質而設定的質權。票據質權以票據權利為標的，性質上屬于債權質權;以票據設質的行為則屬于票據行為。在我國目前的民商事法律體系中，規范票據行為的是《中華人民共和國票據法》(以下簡稱《票據法》)及最高人民法院《關于審理票據糾紛案件若干問題的規定》(以下簡稱《票據法司法解釋》);規范債權質權的則是《中華人民共和國物權法》(以下簡稱《物權法》)、《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)以及最高人民法院關于《中華人民共和國擔保法若干問題的解釋》(以下簡稱擔《保法司法解釋》)。《擔保法》、《物權法》對票據質權的規定，是從權利的角度將其作為擔保物權之下的質權之一種——權利質權來規范的，其內容涉及質權的設定、效力及實現等方面;《票據法》對票據質權的規定，則從行為的角度將其作為票據行為之一種——質押背書行為加以規范，主要規定質押背書行為成立方面的要求。

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毋庸置疑，票據質押背書行為的目的是為了設定票據質權，換言之，票據質押背書行為的目的與后果是(也只能是)設定票據質權。由此可見，無論是《物權法》還是《票據法》，關于票據質權擬或票據質押背書行為的規定，實質是對一個事物從不同的角度進行規范，本質上不應當有任何沖突，但是學界普遍認為兩部法律的沖突的確存在。有人認為“在關于票據質權設定的要件上，《擔保法》與《票據法》之間存在沖突。……這一法律上關于票據質權設定要件的沖突在最高人民法院先后頒布的兩部司法解釋中又得以延續。……擔保法解釋以票據交付作為票據質權的生效要件，而以質押背書作為對抗要件。”而票據法司法解釋“明確以質押背書作為票據質權的生效要件。”有人認為“顯然在質權的設定要件上，《物權法》、《擔保法》與《票據法》之間存在沖突。《擔保法》明確以交付作為票據質權設定的生效要件，而《票據法》以質押背書作為票據質權設定的要件。”還有人認為，依《票據法》規定，票據質權的設定應以背書記載“質押”字樣為必要，而物權法則規定質權自票據交付起設立，對是否需以背書記載“質押”字樣未作規定。如何正確理解與適用《物權法》、《票據法》及相關司法解釋對票據質權的不同規定，遂成為理論界與司法實務部門共同研討的課題。

一、票據質權成立之法律規定

(一)法律規定之沖突

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《擔保法》第76條規定：“以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質的，應當在合同約定的期限內將權利憑證交付質權人。質押合同自權利憑證交付之日起生效。”這一規定將票據的交付作為票據質押合同的生效要件，近年來受到學界的廣泛質疑，其明顯將質權的成立、生效要件與質押合同的成立及生效要件混為一談，導致理論上的混亂與實踐中的爭議。一般而言，先有質押合同才有票據質權，票據質押合同生效在先，票據質權生效在后，而不是反之。如果質押合同在票據交付后才生效，則必然導致質押合同對于質押雙方沒有任何法律約束力，任何一方都可以肆意毀約。值得欣慰的是，這一立法缺陷在《物權法》中得到了糾正，《物權法》第224條規定：“以匯票、支票、本票……出質的，當事人應當訂立書面合同。質權自權利憑證交付質權人時設立……。”這一規定在承繼《擔保法》第76條規定的同時，也作出了修正與完善：票據質押合同應依《中華人民共和國合同法》的規定自依法成立時生效，而票據質權則應自出質人將票據交付質權人時生效。

依據《物權法》“票據質權自票據交付質權人時設立”的規定，票據質權的成立以交付票據為已足，并不要求在交付的票據上進行背書記載。但《票據法》第35條第2款卻有不同規定：“匯票可以設定質押，質押時應當以背書記載‘質押’字樣……”，同時，該法第80條及第93條還規定了本票與支票的質押背書對第35條規定的準

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用。也就是說，依據《票據法》規定，以票據出質，在交付之前還必須在票據上背書，并明確記載“質押”字樣。表面看來，兩部法律的規定存在明顯的沖突。倘若當事人以出質為目的而為票據交付，卻并未記載“質押”字樣，按《物權法》規定可以成立票據質權，而按《票據法》規定則不能構成票據質押，當然也就無所謂票據質權。

由此可見，《物權法》與《票據法》有關票據質權設立上的沖突規定，突出地表現在交付出質票據時是否需要在票據上記載“質押”或者與“質押”同義的字樣，或者說，出質人交付未記載“質押”字樣的票據給債權人能否構成票據質權。這是近年來學界及司法實踐爭議的焦點問題，這種爭議不僅僅因為兩部法律的不同規定，更是直接受到最高人民法院《擔保法司法解釋》與《票據法司法解釋》不同規定的影響。《擔保法司法解釋》第98條規定“以匯票、支票，本票出質，出質人與質權人沒有背書記載‘質押’字樣，以票據出質對抗善意第三人的，人民法院不予支持。”《票據法司法解釋》第55條則規定：“……出質人未在匯票、粘單上記載‘質押’字樣，而另行簽訂質押合同、質押條款的，不構成票據質押。”學界及司法部門幾乎一致認為最高人民法院對同一問題做出了截然不同的規定。有人認為“對于質押背書在票據質權的取得上的意義，《擔保法司法解釋》和《票據法司法解釋》存在沖突”，“《擔保法司法解釋》并不將質押背書作為票據質權的取得要件，而是作為票據質權的對抗要件……;《票據法司法解釋》將質押背書作為票據質權的取得要件，未背書的，法律咨詢s.yingle.com

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‘不構成票據質押’……。”那么，對這一沖突規定應當怎樣理解呢?

(二)沖突規定之解讀

筆者認為，上述規定，無論是兩部法律還是兩個司法解釋，沖突只是表面上或者說是形式層面上的，并不存在實質上的矛盾，只是表述的角度不同而已。

未記載“質押”字樣的票據，包括兩種情況：其一，出質人在票據上背書，只是沒有記載“質押”字樣，此為以背書方式設質;其二，出質人不在票據上做任何記載，當然也無“質押”字樣記載與出質人的簽章，僅將票據交付給債權人，此為以單純交付方式設質。

1、以背書方式設質

出質人以背書方式設定票據質權，只是沒有記載“質押”字樣。對于這種情況，票據法理論一般認為“質押”字樣的記載是票據質押背書的必備要件，必須記載“質押”字樣或相同文義的字樣，否則即不構成質押背書。未記載“質押”字樣的背書，背書人應負轉讓背書之責。也就是說，“質押”字樣的記載是質押背書的相對必要記載事項，“如果欠缺此項記載，視為一般轉讓背書。”由此可見，只有背書人背書時在票據或者粘單上明確記載“質押”字樣，被背書人才能

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取得票據質權。如果背書人在背書時沒有記載“質押”字樣，對除背書人與被背書人之外的第三人而言，票據質押不成立，被背書人不能通過該背書取得票據質權，其只是一般轉讓背書的被背書人，基于該背書取得票據權利，任何一方當事人均不得以票據以外的證據(包括質押合同或質押條款)證明票據質權的存在，這是由票據的無因性與文義性特征所決定的。但是，在背書人與被背書人之間，作為背書這一票據行為的基礎關系的票據質押關系當然存在，其所簽訂的質押合同、質押條款是其票據質權存在的依據和證明，但這一票據質權只在當事人之間產生物權法上的效力，不能對抗善意第三人(不產生票據法上的效力)。也就是說，“未記載設定質權目的之字樣者，對設質之當事人言，仍生‘民法”上設定權利質權之效力(須佐以民事之基礎關系)，對設質當事人以外之第三人言，所發生者乃票據法上背書之效力。”

由此可見，當背書人沒有在票據上記載“質押”字樣，而與被背書人之間存在另外的質押合同或質押條款時，票據質權只是出質人與質權人之間的一種內部關系，最高人民法院《擔保法解釋》第98條“以票據出質對抗善意第三人的，人民法院不予支持”的規定正是對這一內部關系的表述。而票據的文義性決定了未記載“質押”字樣的背書，只能是轉讓背書，被背書人不可能因此而取得票據質權，這是就被背書人與第三人之間的關系而言的，也就是說此時票據背書的外部關系是一種票據轉讓關系，被背書人取得的是票據權利而非票據質

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權，最高人民法院《票據法司法解釋》第55條“不構成票據質押”的規定正是針對這種外部關系所做出的。一言以敝之，就背書人與被背書人內部而言，是一種票據質押關系;從第三人的角度(外部關系)來看，背書人與被背書人之間則是一種票據轉讓關系，二者之間并不存在矛盾。

2、以單純交付方式設質

出質人沒有在票據上做任何記載，就將票據以設質目的交付，也要區分內部關系與外部關系分而論之，只是由于票據的種類不同，情況更復雜一些。依票據法理論，如果該票據為無記名票據，交付之后即能成立票據質權;但若涉及第三人，則該交付將直接導致票據權利的轉讓，債權人取得的是票據權利，而不是票據質權;如果該票據為記名票據，則該交付是不符合票據法規定的行為，既不產生票據質押關系，也不產生票據轉讓關系。這當然是針對票據流通過程中存在第三人的情況而言的，也就是說是就外部關系來講的;如果債權人受讓票據后并未再行轉讓或提示付款，那么就只存在內部關系，在出質人與債權人之間，票據質押關系仍然存在，即當事人可以據其之間的質押合同或質押條款證明質押關系的存在。也就是說這一質押關系只存在于雙方當事人之間，不能對抗取得票據的善意第三人，道理與上述以背書設質的情況完全相同。

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但是，以單純交付方式設立的質權是很難實現的。依據《物權法》第220條規定，“……質權人可以與出質人協議以質押財產折價，也可以就拍賣、變賣質押財產所得的價款優先受償。”但依票據的性質，折價、拍賣及變賣的方式并不適合票據質權的實現。按照《物權法》第225條及《擔保法司法解釋》第101條、102條及《票據法司法解釋》第47條的規定，票據質權的實現，應當由質權人以自己的名義主張權利(提示付款或行使追索權)，從而實現票據權利，使自己的債權得以清償。但由于票據上缺乏必要的背書記載導致背書不連續，質權人因而無法以自己的名義主張票據權利，也就是說，“因票據上未有設質背書，票據付款人當然得拒絕質權人的付款請求，此為票據文義性原則的必然結果;而質權人亦不可能以未記載自己姓名的票據的讓與來滿足債權，因為背書的連續性已被中斷。”此時質權人只能請求出質人提示付款或進行追索(行使票據權利)，再將所得款項轉交給自己，而一旦出質人不予協助，必將導致訴訟。從《物權法》關于抵押權實現方式的規定較之《擔保法》的變化看，立法者的出發點是要盡可能避免在實現擔保物權過程中的訴訟，所以，以這種方式設質并不是《物權法》規定的初衷。

最高人民法院民事審判第二庭在2001年6月6日的庭務會議決議中，曾認為質押背書只是表明票據質權的直接證據，書面質押合同與質押背書在票據質權的取得上具有相同的證據效力，持票人可以根據《票據法》第31條第1款后半段“非經背書轉讓，而以其他合法

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方式取得匯票的，應依法舉證，證明其匯票權利”的規定，以質押合同證明自己的票據權利。筆者對此不敢茍同。票據為文義證券，票據上的權利義務內容完全取決于票據上的記載，任何人不得以票據記載之外的任何事由證明票據權利義務關系，這是票據文義性與無因性的必然要求，也是保障和促進票據高效流通的前提。“如果認為在沒有進行質押背書時，質權人就可以通過訴訟程序，以書面質押合同來證明自己的票據質權，必將損害票據的信用手段功能。”《票據法》第31條第1款后半段規定的“其他合法方式”，應當是指不能通過背書方式取得票據而依其他合法方式取得票據的情形，例如繼承或企業合并分立等情形，而絕不是指上述這種應當以背書方式設質的情況，否則，將直接動搖票據的文義性、無因性、流通性等本質特征。

二、票據質權轉質之法律規定

(一)票據轉質的法律規定

在《物權法》生效以前，《擔保法》對質權人的轉質權沒有明確規定，《擔保法司法解釋》第94條對轉質有規定，但只承認了承諾轉質，而否認責任轉質的效力，同時《擔保法司法解釋》第101條規定，以票據出質的，質權人再質押的無效。不難看出，依據《擔保法司法解釋》的規定，質權人的轉質權應當僅限于動產質押，或者至少可以說票據質權人是不享有轉質權的。

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我國《票據法》第35條第2款對質押背書的被背書人能否再背書未作任何規定，也就是說，其對票據質權轉質并無相應規定。但《票據法司法解釋》卻作出了與上述《擔保法司法解釋》相同的規定，根據其第47條規定，因票據質權人以質押票據再行質押引起糾紛而提起訴訟的，人民法院應當認定背書行為無效。應當說，這一規定與是與世界其他國家相關立法對票據轉質的規定相吻合的。日內瓦法系各國票據立法均規定質押背書的被背書人只能進行委托收款背書，不能進行轉讓背書和質押背書。因此，長期以來，學界及司法實踐均認為票據質權人不享有轉質權。

雖然2007年生效的“《物權法》不提倡轉質”，但學界普遍認為其第217條對承諾轉質與責任轉質作出了一體承認的規定，這就與《票據法》及最高人民法院兩個司法解釋不允許票據質權人轉質的規定形成了沖突。

(二)沖突法律規定之解讀

多數學者認為法律關于動產轉質的規定，同樣適用于包括票據質權在內的權利質權，權利質權轉質與動產質權轉質并無不同，質權人既可以進行承諾轉質，出可以進行責任轉質。但也有學者認為責任轉質在當今社會并無重大價值，卻加重了出質人的負擔和風險，有失公

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平，建議借鑒德國、瑞士等國法律規定，只承認承諾轉質，而否定責任轉質。

我國《物權法》對于權利質權的轉質并沒有作出特別規定，而是準用了對動產質權轉質的規定，理解上應當包括承諾轉質與責任轉質無疑。《票據法》對于票據轉質并無明確規定，其第35條第2款規定：“匯票可以設定質權，質押時應當以背書記載‘質押’字樣。被背書人依法實現其質權時，可以行使匯票權利。”對此，學界一般認為，質權人通過質押背書取得的是票據質權，而非票據權利，所以，質權人只能進行委托取款背書以實現票據權利，而不能為轉讓背書或者質押背書，否則即與票據質權設定目的相背;也有人認為當質權實現條件具備之時，質權人既可以直接提示付款，也可以通過委任背書委托他人代為取款，還可以通過背書行為將票據轉讓或質押，三種方式均是實現質權的有效途徑。

最高人民法院的司法解釋對這一問題的規定也存在不明確之處。首先，如前所述，其分別在《擔保法司法解釋》第101條及《票據法司法解釋》第47條規定，不允許質權人通過質押背書進行轉質，并特別在《擔保法司法解釋》第102條規定入質票據的兌現日期后于其所擔保的債務履行期的，質權人只能在兌現日期屆滿時兌現款項，從另一個角度重申了質押票據不得轉質的規定。《票據法司法解釋》第51條也涉及到人質票據的轉質問題，但是圍繞對該條規定的理解，法律咨詢s.yingle.com

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卻有頗多分歧。

最高人民法院《票據法司法解釋》第51條規定：“……背書人在票據上記載‘不得轉讓’、‘委托收款’、‘質押’字樣，其后手再背書轉讓、委托收款或者質押的，原背書人對后手的被背書人不承擔票據責任，但不影響出票人、承兌人以及原背書人之前手的票據責任。”從這一規定看不出質權人可否將票據轉質。這一模糊不清的規定，導致理論及司法實踐中理解的混亂。就該條中的質押票據而言，至少有兩種理解：其一，僅從字面意義理解，背書人在票據上記載了“質押”字樣，也就是說以票據設定了質押，被背書人(質權人)可以再進行轉讓背書、委托背書以及質押背書，那么，很顯然質權人是可以轉質的，只不過原背書人(出質人)對后手(質權人)的被背書人(轉質權人)不承擔票據責任，但不影響出票人、承兌人以及原背書人之前手的票據責任。但這一理解不僅直接與《票據法司法解釋》第47條規定矛盾，而且也與傳統擔保法中的轉質理論相悖，更不符合傳統票據法不允許質權人轉質的理論;其二，如果對該條規定作對應性理解，可以得出的結論是，背書人在票據上記載了“質押”字樣，也就是進行了質押背書后，被背書人又背書質押(質權人轉質)，那么，原背書人對后手的被背書人不承擔票據責任，但不影響出票人、承兌人以及原背書人之前手的票據責任。很顯然，這一理解存在著與第一種理解相同的不合理之處。

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筆者認為，就質押背書而言，對該條規定既不能僅從字面意義理解，也不能作對應性理解，因為兩種觀點均不符合票據法理論，也與上述《票據法司法解釋》第47條及《擔保法司法解釋》第101條的規定相矛盾。我們只能說，最高人民法院《票據法司法解釋》第51條規定存在含義不明確的弊端，建議在物權法司法解釋中予以明確。

三、票據質權法律規定的適用

(一)票據質權設定法律規定之適用

關于票據質押，“《物權法》第224條規定的憑證交付不能理解為僅僅將憑證本身移轉占有(這是動產質押的條件)，它還必須在其上記載質權人的權利，否則移轉占有并不當然設定質權。”無記名票據質押，僅將票據交付即可設定質權;記名票據，必須背書記載“質押”字樣方可設定質權。“票據由出質人持有轉為質權人持有，應當設質背書，這是國際上通行的做法。只有背書，才能產生出質的法律效果。”這就“涉及我國《物權法》和《票據法》對票據質權規定的法律適用問題。我國《物權法》僅規范票據質押的原因關系，至于設質背書如何進行，票據質押與其他票據行為之間的關系等，則非我國《物權法》所及，應為《票據法》的分內之責。因此，在票據質押中，作為體現票據關系的質押行為之完成及效力應依據《票據法》來處理，而我國《物權法》只規范作為票據質押原因關系的質押合同。由此可見，票

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據質押之設定應以背書記載‘質押’字樣為必要。”另外，《物權法》、《票據法》關于票據質押的規定，應當屬于一般規定與特別規定的關系，“《票據法》為民法的特別法，依特別法優于一般法的原理，在票據權利上設定質權自然應優先適用《票據法》的有關規定，而不能認為在《票據法》之外還有因適用民法規定而生的票據上的質權。”“況且若區分民法上的票據質權和票據法上的票據質權，在法律適用上會產生困難。”。因此，記名票據質權設定應當以背書記載“質押”字樣為生效條件，這“也可以極大地方便票據質權人實現質權，減少不必要的成本，如訴訟費用等。”

我國《物權法》規定質權的效力始于票據交付時，雖然并不否認交付之前應當進行相應的記載，但仍有不明確與不完善之嫌。筆者認為，對于票據質押的規定應當區分記名票據與無記名票據，對于無記名票據設質，以交付為成立要件;對于記名票據，則以背書為成立要件。而背書記載的內容當然應當以《票據法》的規定為準。所以，有關《物權法》的司法解釋應以恰當的方式表明，有關票據的質押，《票據法》有規定的，適用《票據法》規定，則上述問題即可解決。

如前所述，最高人民法院關于票據質押的兩個司法解釋并不存在實質上的沖突，只是就票據質押的內部關系與外部關系分別而為的規定。當然筆者并不贊同這種易生歧義的規定，為避免理解上的混亂，統一司法審判實踐，最高法院有必要對兩個司法解釋予以統一。票據

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贏了網s.yingle.com 的無因性與文義性特征決定了內部關系作為原因關系并不具有對抗善意第三人的效力，此時質權人手中的票據已失去了票據的本質特征，與普通債權無異，但這決不是質權人追求的結果。而要想根據票據的特征，通過提示付款或行使追索權實現質權，就必然涉及第三人，那么這種質權必須具備對抗善意第三人的效力，才能確保其順利實現。因此，最高人民法院在制定物權法司法解釋時，應當也只能從外部關系的角度對票據質權的設定進行規范才是妥當的，設定票據質權必須以背書方式記載“質押”字樣。

(二)票據轉質法律規定之適用

如前所述，多數物權法學者認為物權法關于動產質權轉質的規定當然適用于票據質權，具有典型意義的是我國臺灣地區的“票據法”并未規定質押背書，但學界普遍認為質權人有權轉質。有人認為，雖然被背書人不得為轉質之背書，但仍可依民法規定進行轉質;有人認為，記載設質文句雖不生票據法上效力，但應適用“民法”第908條、909條關于權利質權的規定;也有人認為，“就匯票設定權利質權者，與讓與匯票無異”，當然也得轉質。

筆者同意權利質權轉質應適用動產質權轉質法律規定的觀點，但具體到票據質權這種權利質權，則要結合傳統票據法理論及票據的特征具體分析。從傳統票據法理論、名國票據立法的規定以及票據實務

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三方面綜合考慮，票據質權人不得享有轉質權，也就是說，質押背書的被背書人(質權人)不能再為質押背書(轉質)。

首先，從權利轉質的制度價值看。出質人以自己的財產或權利出質，其目的是為了擔保其對債權人債務的履行，而絕不是要讓質權人使用質押財產或權利，更不是為了讓質權人以此財產或權利再次為擔保自己的債務向第三人提供質押。從這一角度講，質權人無權以出質財產或權利轉質。但是從發揮出質財產效用的角度觀察，質權成立后，質權人并無權使用出質的財產或權利，使出質財產或權利處于閑置狀態，不利于“物”之效用的充分發揮，所以才例外地承認質權人的轉質權。但票據的功能在于權利人屆期提示付款以實現票據上的權利，所以完全不存在“閑置”或影響其效用發揮的問題，當然也就不存在允許轉質的制度基礎。

即使是承認質權人轉質權的國家，其立法也不都是同時承認承諾轉質與責任轉質，許多國家立法從公平的角度出發，僅承認承諾轉質，而不承認責任轉質。例如，《瑞士民法典》第887條規定：“質押人經出質人同意后，始得將質物轉質。”德國民法上也不承認責任轉質，只承認質權的善意取得。票據質權的轉質是通過質權人的背書行為進行的，所以其不必征得出質人的同意即可依《票據法》規定為之，因此，倘若轉質則只能是責任轉質，而不是承諾轉質。

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其次，從各國票據立法例看。世界各國票據立法多數對質權人的轉質持否定態度。例如，《日內瓦統一匯票本票法》第19條規定：“如背書載有‘擔保價值’、‘抵押價值’，或任何其他抵押的聲明，持票人得行使票據上所有的一切權利，但只能以代理人資格背書。”可見，質押背書的被背書人(質權人)只能再為代理背書，不能再為質押背書，也就是說不得轉質。《德國票據法》第19條、《日本票據法》第19條、《法國商法典》第122條等都有相同規定。我國《票據法》以及最高人民法院《擔保法司法解釋》、《票據法司法解釋》也作出了同樣的規定。

最后，從實踐角度看。債務人以自己持有的票據出質作為債務履行的擔保，債權人取得質權后，再次以該票據轉質擔保自己債務的履行，整個過程需要一定的時間，而出質票據的到期日是有限的，這一點決定了在現實生活中以票據權利轉質的可能性很小，從我國現實經濟生活及審判實踐看，票據轉質的情形很罕見，法諺云“法律不管稀罕之事”，因此，賦予票據質權人轉質權，并地多少現實意義。

綜上，票據質權作為擔保方式之一種，自應適用《物權法》之一般規定，但因票據的特殊性，《票據法》對其設有若干特別規定，應當優先適用。現實生活中需要用出質票據轉質的可能性很小，各國立法大多也不承認票據權利轉質，承認票據權利轉質與轉質的制度價值

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也有一定差距，因此，在對待票據權利轉質的問題上，應當以《票據法》及最高人民法院的司法解釋為準，質權人不得享有轉質權。

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http://s.yingle.com/l/wq/690061.html

? 南京高淳縣04年重合同守信用企業

http://s.yingle.com/l/wq/690060.html

? 誠信，貿易路上第一課

http://s.yingle.com/l/wq/690059.html

? 2004誠信生產科學消費雞精研討會

http://s.yingle.com/l/wq/690058.html

? 富豪“落馬”與致富神話

http://s.yingle.com/l/wq/690057.html

? 一起典型的賴賬案(2)http://s.yingle.com/l/wq/690056.html

? ? 政府誠信也是政績 http://s.yingle.com/l/wq/690055.html 聽會“

飛

”的老

總

侃

誠

信

經

營

http://s.yingle.com/l/wq/690054.html

? 黑窩點竟有營業執照

http://s.yingle.com/l/wq/690053.html

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? 上海推行網上賣家誠信承諾登記

http://s.yingle.com/l/wq/690052.html

? 中鐵十六局誠信經營的啟示

http://s.yingle.com/l/wq/690051.html

? 以誠信為本的道就是商道

http://s.yingle.com/l/wq/690050.html

? 廣交會企業品牌和信用并行

http://s.yingle.com/l/wq/690049.html

? ? 老客戶會是騙子嗎 http://s.yingle.com/l/wq/690048.html 貸款

千

萬

僅

需

簽

個

名

http://s.yingle.com/l/wq/690047.html

? 波音信用危機中走馬換帥

http://s.yingle.com/l/wq/690046.html

? 網上叫賣“考研試題”騙局

http://s.yingle.com/l/wq/690045.html

? ? 實在也創名牌(1)http://s.yingle.com/l/wq/690044.html 揭穿“

內

部

五

糧

液

”

騙

局

http://s.yingle.com/l/wq/690043.html

? 精明商賈因何誤踩“接站”陷阱

http://s.yingle.com/l/wq/690042.html

? 10年前靠50萬元起步

http://s.yingle.com/l/wq/690041.html

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? 美第三大會計事務所遭封殺

http://s.yingle.com/l/wq/690040.html

? 不誠信企業可能付出沉重代價

http://s.yingle.com/l/wq/690039.html

? 專家支招破解信用卡盜刷難題

http://s.yingle.com/l/wq/690038.html

? 應該加強上市公司誠信建設

http://s.yingle.com/l/wq/690037.html

? ? 商業都要講究誠信 http://s.yingle.com/l/wq/690036.html 標普維

持

通

用

汽

車

「

BBB

」

評

級

http://s.yingle.com/l/wq/690035.html

? ? 誠信也是一種投資 http://s.yingle.com/l/wq/690034.html 有了問

題

是

“

捂

”

不

住的

http://s.yingle.com/l/wq/690033.html

? 這樣的騙子，我如何解決

http://s.yingle.com/l/wq/690032.html

? ? 我的寶潔之路 http://s.yingle.com/l/wq/690031.html 廣州市不良信用“合同欺詐公司”名單 http://s.yingle.com/l/wq/690030.html

? ? 是價格折扣 http://s.yingle.com/l/wq/690029.html “借打”手機陷阱 http://s.yingle.com/l/wq/690028.html

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? 假港商談生意，“出老千”騙巨款 http://s.yingle.com/l/wq/690027.html

? 杭州多家酒店掌門人涉嫌酒水賄賂案 http://s.yingle.com/l/wq/690026.html

? 2003年——中國沖擊信用缺失瓶頸

http://s.yingle.com/l/wq/690025.html

? 認定“AAA級廣告信用單位”

http://s.yingle.com/l/wq/690024.html

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