第一篇：深入貫徹重慶市第四次黨代會精神 推動沙區(qū)教育事業(yè)新發(fā)展

深入貫徹市第四次黨代會精神 推動沙區(qū)教育事業(yè)新發(fā)展

同志們：

今天，我們在此隆重集會，表彰教育系統(tǒng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的優(yōu)秀集體和先進個人，宣講重慶市第四次黨代會精神。下面，我就學(xué)習(xí)好、貫徹好市第四次黨代會精神，推動我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)、加強宣傳，在全系統(tǒng)掀起宣傳、學(xué)習(xí)第四次黨代會精神熱潮

第四次黨代會是在重慶改革發(fā)展非常關(guān)鍵的時期召開的一次重要會議。會議提出?以‘314’總體部署為總綱，以‘科學(xué)發(fā)展、富民興渝’為總?cè)蝿?wù)，實施?一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變?戰(zhàn)略，著力深化改革開放，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，力爭2017年在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標?，為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向、描繪了藍圖、制定了目標、明確了舉措，影響重大而深遠。

我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹第四次黨代會精神作為當前的重要任務(wù)，把大家的思想和認識統(tǒng)一到市第四次黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到全面落實市第四次黨代會目標任務(wù)上來。各基層單位要精心組織，認真策劃，廣泛宣傳，狠抓落實。干部要帶頭學(xué)、認真學(xué)、反復(fù)學(xué)，在全面領(lǐng)會、準確把握會議精神實質(zhì)上下功夫。同時，各單位結(jié)合組織生活、正在開展的暑期干部學(xué)習(xí)以及工青婦團等群團活動開展多種形式的學(xué)習(xí)交流，指導(dǎo)廣大黨員、教職員工深刻領(lǐng)會?科學(xué)發(fā)展、富民興渝?的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，牢牢把握重慶發(fā)展的總綱、總?cè)蝿?wù)、發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，深刻理解發(fā)展的新要求，進一步增強責任感和使命感，確保學(xué)習(xí)?入耳、入腦、入心?。

二、結(jié)合實際，貫徹落實，發(fā)揮第四次黨代會精神領(lǐng)航作用

貫徹落實會議精神，歸根結(jié)底要落實在行動上，體現(xiàn)在實踐上，貫穿在發(fā)展中。我們要把貫徹落實第四次黨代會精神與認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的重要講話精神結(jié)合起來；與落實區(qū)第十一屆黨代會精神，推動?三個轉(zhuǎn)型?，建設(shè)開放、文明、和諧、幸福的現(xiàn)代化城區(qū)結(jié)合起來；與扎實做好當前工作，努力完成今年年度目標任務(wù)結(jié)合起來；與提高教育質(zhì)量，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生全面發(fā)展結(jié)合起來，加大科學(xué)發(fā)展力度，加快科學(xué)發(fā)展步伐，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，全面提升科學(xué)發(fā)展新境界。

1.學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，深入推進基層組織建設(shè)年活動 ?基礎(chǔ)不牢，地動山搖?。第四次黨代會報告十分重視抓基層打基礎(chǔ)，對推進黨建工作進行了全面部署。強調(diào)構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局，整頓軟弱渙散黨組織，創(chuàng)新黨員教育管理，增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，錘煉一支能發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的黨員隊伍。這，與今年開展的在創(chuàng)先爭優(yōu)中推進基層組織建設(shè)年活動一脈相承。

自今年3月開展基層組織建設(shè)年活動以來，全系統(tǒng)活動開展有序，完成了分類定級、問題梳理，落實有效。各基層黨組織整理出存在問題116個，并制定了切實可行的整改方案。目前，基層組織建設(shè)年進入整改提高、晉位升級的關(guān)鍵階段，為了保證基層組織建設(shè)年取得成就，我們還必須注意：

一是要確定晉位升級目標。從現(xiàn)在起到10月底，各基層組織按照查找的問題、提出的整改方案下真功夫抓好落實，能解決的問題盡快解決，有難度的問題分步驟解決，不能解決的問題建立好臺帳。力爭到年底，全系統(tǒng)每個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

二是要建設(shè)好、利用好黨建陣地。當前，各基層黨組織基本上做到認識清、氛圍濃、宣傳到位。但是，我們也發(fā)現(xiàn)，個別基層組織在整改過程中片面強調(diào)辦事的經(jīng)費、活動的陣地。我們要多動腦筋，統(tǒng)籌兼顧，活動陣地不一定求大、求全、求貴。沒有活動陣地的，可以采取?一室多用?，既作為黨員活動室、學(xué)習(xí)室，也可以作為教研組、年級組的會議室；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善；已有活動場所但使用不充分、不合理的，要督促整改，促進活動場所讓黨員師生充分利用、受黨員師生歡迎。

三是要規(guī)范黨員的培養(yǎng)與管理。制定發(fā)展黨員計劃，按照?著眼長遠、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展?的要求，積極穩(wěn)妥發(fā)展品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生黨員，做好高中學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)教育和共青團?推優(yōu)?工作；實施?兩培兩推?工程，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，推薦黨員骨干任學(xué)校中層干部，推薦學(xué)校中層管理人員中的黨員到學(xué)校決策層。落實好三會一課，強化黨員學(xué)習(xí)，發(fā)揮組織生活的向心力、凝聚力。規(guī)范黨員組織關(guān)系管理，尤其要摸清新畢業(yè)大學(xué)生教職工、新調(diào)入教職工組織發(fā)展情況，心中有數(shù)，避免口袋黨員。

四是要繼續(xù)做好工委委員聯(lián)系基層學(xué)校黨組織活動。我們按照上級黨組織的具體要求，建立了工委成員聯(lián)系指導(dǎo)制度，每個工委成員負責一個片區(qū)，督導(dǎo)2～3個支部的黨建工作。前段時間，我們幾個工委委員先后多次到了負責片區(qū)以及基層黨組織指導(dǎo)工作，這種?接地氣?的活動最能夠廣泛聽取到群眾和部門黨員的意見和建議，從而切實幫助各個支部找出并解決他們在基層組織建設(shè)工作中所存在的問題。接下來各位工委委員還會通過電話尋訪、到校指導(dǎo)或接待學(xué)校匯報等形式，具體指導(dǎo)學(xué)校黨建工作，幫助基層組織提檔升級。

2.學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，充分發(fā)揮黨建對校園文化的引領(lǐng)作用

文化是民族的根和魂。第四次黨代會報告著眼于為?科學(xué)發(fā)展、富民興渝?提供強大的精神動力，對文化建設(shè)進行了部署。提出增強文化自覺自信，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，弘揚主旋律，提倡多樣化，遵循文化發(fā)展規(guī)律，建設(shè)?文化強市?，推進文化大發(fā)展大繁榮。

學(xué)校文化是文化建設(shè)的重要組成部分，雖然目前學(xué)者基于不同視角，對學(xué)校文化的概念進行了不同的界定，基本觀點是一致的，即學(xué)校文化是學(xué)校在長期的辦學(xué)歷程中逐漸形成的，為全體成員共同遵守和奉行的價值觀念和行為準則，以及物化了的環(huán)境風貌的整合與結(jié)晶，是學(xué)校獨有的個性、特色、品位和氛圍的表現(xiàn)。學(xué)校文化對學(xué)校中的全體成員的價值與行為取向起引導(dǎo)作用，是學(xué)校發(fā)展、師生成長的不竭動力。

在學(xué)校文化建設(shè)中，我們要堅持：

一是以黨建工作引領(lǐng)精神文化建設(shè)。精神文化是學(xué)校文化的核心，是學(xué)校文化所呈現(xiàn)的精神追求和理想遠景，在學(xué)校文化中處于引領(lǐng)和主導(dǎo)的地位。我們要堅持以社會主義先進文化來引領(lǐng)學(xué)校文化建設(shè)，使學(xué)校文化建設(shè)符合社會主義辦學(xué)方向和要求，體現(xiàn)社會主義核心價值觀。要發(fā)揮黨建工作對學(xué)校精神文化建設(shè)的引領(lǐng)和保障作用，摒棄那些世俗的、陳腐的、功利的成份，不斷提高推動校園文化科學(xué)發(fā)展的能力，推動新形勢下黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是以黨建工作引領(lǐng)物質(zhì)文化建設(shè)。物質(zhì)文化是學(xué)校文化的重要組成部分，屬外顯文化。各基層黨組織要重視物質(zhì)文化建設(shè)，強化陣地建設(shè)，因地制宜設(shè)立黨建活動室、規(guī)范懸掛黨旗，建立黨建圖書室、配置黨員教育書籍、光碟，設(shè)置固定黨建宣傳欄和黨務(wù)公開欄，設(shè)立黨建監(jiān)督臺（信箱），建好12371黨建信息平臺。結(jié)合各功能室特點，精選職責、制度、工作流程上墻。設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗、創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員示范區(qū)標識。充分發(fā)揮專欄、櫥窗、報刊、廣播、電子屏、校園電視臺以及校園網(wǎng)站等宣傳陣地的積極作用，宣傳黨的方針、政策和黨建知識，開展輿論引導(dǎo)；開辟學(xué)習(xí)園地、定期刊發(fā)工作動態(tài)與思想動態(tài)，拓寬交流渠道，活躍黨建陣地，使黨員群眾時刻受感染、受教育，使基層黨組織和共產(chǎn)黨員真正成為校園文化的參與者、先行者、示范者和引領(lǐng)者。精心設(shè)置校園文化設(shè)施，讓每一面墻壁、每一條道路、每一尊雕塑和一草一木都成育人景觀。

三是以黨建工作引領(lǐng)行為文化。行為文化是學(xué)校文化的綜合表現(xiàn)。要努力建立?學(xué)校愛教師、教師愛學(xué)校?的?雙愛?人本文化。發(fā)揮學(xué)校是廣大教職工的精神家園作用，堅持做到?四有四必?，即?有喜必慶、有難必幫、有病必訪、有問題必談?，盡力為教師排憂解難。實施農(nóng)村教師補貼培訓(xùn)，落實每年一次中小學(xué)、幼兒園教師免費體檢，關(guān)注教師心理健康，緩解心理壓力，調(diào)節(jié)職業(yè)倦怠，提高從教職業(yè)幸福指數(shù)。豐富校園文化內(nèi)容。深入研究學(xué)校的辦學(xué)歷史，文化積淀，征集校訓(xùn)、校歌、校徽、校旗等，開展藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、讀書月、書法節(jié)、運動會等形式多樣、提升體育藝術(shù)科技?2+2?活動水平，提高道德教育的吸引力和感染力。建立團隊發(fā)展文化。落實?師徒結(jié)對?、?青藍工程?，共同提高專業(yè)技能，培養(yǎng)團隊精神。開展?結(jié)對支教、主動送教、濟困助學(xué)?、?教師大家訪?、?紅巖志愿者?、?愛心家教?，強化教師對學(xué)生的愛與責任。堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，積極整合各方資源，有效發(fā)揮群團組織用，共同參與、推動校園文化建設(shè)。

四是以黨建工作引領(lǐng)制度文化。建立健全規(guī)章制度，不斷完善、固化《學(xué)習(xí)制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《組織生活會制度》、《黨員談心制度》、《培養(yǎng)積極分子入黨制度》、《黨員民主評議制度》等關(guān)系組織運作、教育管理、黨內(nèi)民主、聯(lián)系群眾、反腐倡廉等方面的長效機制。全面推進基層黨務(wù)公開，充分保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。定期舉行黨員座談會、中層骨干懇談會等，鼓勵黨員和骨干教師為學(xué)校發(fā)展建言獻策，完善基層黨內(nèi)民主制度，建立開放的溝通制度，完善科學(xué)的決策機制。

（三）學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，不斷深化黨風廉政建設(shè) 第四次黨代會強調(diào)：堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，實行制度、監(jiān)督、自律三結(jié)合，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是始終保持黨的先進性和純潔性，為改革發(fā)展提供堅強政治保證的重要舉措。今年，是懲防體系建設(shè)?五年規(guī)劃?的收官之年，也是建設(shè)?廉潔沙坪壩?的開局之年。我們要進一步增強搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感、責任感和緊迫感，不斷提高思想覺悟，以更大的決心、更出色有力的工作，把這項關(guān)系教育全局的事情落實到具體行動中去。

一是要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。認真貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，落實區(qū)委、區(qū)政府黨風廉政建設(shè)分工包項責任制目標。繼續(xù)抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要2008—2012年實施細則》的落實，全面推進《廉政風險防范管理》工作，大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二是要抓好干部廉潔自律教育和警示教育。抓好廉政教育，深入開展理想信念教育、社會主義榮辱觀教育、純潔性教育、廉潔自律教育。抓好廉政文化建設(shè)，全面開展廉政文化進校園工作。深入開展三項治理，開展公車和慶典論壇活動清理整治，嚴禁學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)私駕公車。落實校長離任審計、經(jīng)濟責任審計，學(xué)校收費工作作為必須審計項目，落實責任追查負責制。一旦發(fā)現(xiàn)問題，堅決嚴肅處理，決不姑息。

三是推進反腐倡廉制度建設(shè)。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點加強對干部選拔任用、財務(wù)、基建、采購、招生、收費等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

四是要積極推行黨務(wù)公開工作。在去年試點的基礎(chǔ)上，今年全區(qū)教育系統(tǒng)70個基層黨組織都已全面推行黨務(wù)公開，將黨組織決議、決定及執(zhí)行方情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，黨風廉政建設(shè)情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況及時公開，接受群眾監(jiān)督。

（四）學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作 安全、穩(wěn)定是發(fā)展之基，是一切工作的前提和保障。黨的十八大也將舉行，現(xiàn)在正值暑假，是學(xué)生安全事故易發(fā)階段，在這些敏感節(jié)點期間，我們要高度緊繃安全穩(wěn)定這要弦，全面做好敏感節(jié)點期間安全穩(wěn)定工作，以安全的教育，教育的安全推動教育事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

與此同時，我們還要進一步做好群團、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，調(diào)動方方面面的力量，凝聚方方面面的智慧，共謀教育事業(yè)的發(fā)展。

同志們，市第四次黨代會吹響了?科學(xué)發(fā)展、富民興渝?的集結(jié)號。學(xué)習(xí)貫徹第四次黨代會精神，是我們實現(xiàn)思想大解放、建設(shè)大推進、工作大作為、事業(yè)大發(fā)展的又一重要歷史機遇。今年下半年，我們將承辦京津滬渝第三次教育黨建研討會，我們要振奮精神、鼓足干勁、積極籌備、奮力拼搏，以只爭朝夕的精神，建設(shè)現(xiàn)代化教育強區(qū)，推動?三個轉(zhuǎn)型?，為建設(shè)開放、文明、和諧、幸福的現(xiàn)代化城區(qū)做出新的更大的貢獻！

第二篇：認真學(xué)習(xí)貫徹重慶市第四次黨代會精神

保持清醒頭腦 堅定必勝信心

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之一

“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而奮斗”，是市第四次黨代會報告的主題。這個主題，將中央要求、重慶實際和群眾期盼融為一體，把握了時代脈搏，彰顯了重慶特色，反映了人民心聲。站在新的歷史起點，我們一定要審時度勢，保持清醒頭腦，堅定必勝信心。

過去五年，重慶廣大干部群眾付出了艱辛努力，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成績。重慶直轄15年，取得巨大成就，總體完成了“打基礎(chǔ)、建平臺、增后勁”的艱巨任務(wù)，邁出了“求突破、上臺階、大發(fā)展”的堅實步伐。在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題。正如鄧小平同志曾經(jīng)說過：“什么時候問題都不會少。”要奮斗就會有困難有風險。黨代會報告科學(xué)概括出“六個必須”的重要啟示，這是對直轄15年重慶實踐的深刻總結(jié)，也是未來重慶發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)原則。歷史的經(jīng)驗是寶貴財富，深刻的啟示是執(zhí)政鏡鑒。在前進道路上，我們要更加客觀冷靜、實事求是，堅守正確航向，堅持科學(xué)發(fā)展。

未來五年，是重慶深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹落實“314”總體部署極為關(guān)鍵的時期。我們務(wù)必審時度勢，準確把握世情、國情和市情，科學(xué)謀劃重慶未來發(fā)展思路。

重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，城鄉(xiāng)區(qū)域差異很大；綜合實力還不強，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不高，人民生活還不富裕；經(jīng)濟增長方式比較粗放，科技創(chuàng)新能力較弱，資源環(huán)境約束趨緊，社會安全穩(wěn)定任務(wù)仍很艱巨，發(fā)展不全面不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題比較突出；黨的建設(shè)任務(wù)繁重。歸根到底一句話：重慶仍然處于欠發(fā)達階段、仍屬于欠發(fā)達地區(qū)。古人講：知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。在奮力開啟全面建設(shè)小康社會新征程之時，我們需要把任務(wù)看得更艱巨一些，把思路梳理得更慎密一些，把措施定得更實在一些。唯此，才有必勝的希望。

信心比黃金更重要。在正視困難、保持清醒的同時，我們更要看到，重慶發(fā)展面臨著許多難得機遇，帶給我們巨大信心。當前，世界和平發(fā)展合作仍是時代主流，我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，為重慶發(fā)展創(chuàng)造了良好外部環(huán)境；中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給予重慶一系列政策支持，為重慶發(fā)展提供了重要支撐；直轄15年的建設(shè)，為重慶發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；3300萬勤勞智慧的各族人民，為重慶發(fā)展集聚了不竭動力。這些都是重慶科學(xué)發(fā)展、富民興渝的寶貴資源，是我們的信心之基、動力之源。

信心，更來自當前全市上下凝心聚力、團結(jié)奮進的良好精神風貌。市第四次黨代會通過了一個引領(lǐng)未來的綱領(lǐng)性文件，產(chǎn)生了一個充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子，營造了一個團結(jié)奮進的發(fā)展氛圍，吹響了科學(xué)發(fā)展、富民興渝的沖鋒號，全市3300萬人民群情振奮，意氣風發(fā)，決心在全面建設(shè)小康社會新征程中再創(chuàng)輝煌。

心朗腦清明思路，滿懷信心奔未來。讓我們乘著市第四次黨代會成功召開的強勁東風，以更加頑強拼搏的精神，更加積極進取的姿態(tài)，更加求真務(wù)實的作風，共同把“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實！（2012年06月26日 05:19 來源：重慶時報）

準確把握總要求 努力完成總?cè)蝿?wù) ——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會之二

市第四次黨代會強調(diào)，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標，要科學(xué)確定重慶發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略思路。黨代會報告指出：“我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“314”總體部署為總綱，以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，實施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，著力深化改革開放，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，力爭2017年在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。”

一面旗幟、一個總綱、一個總?cè)蝿?wù)、一個戰(zhàn)略、一個動力、一大目標，構(gòu)成了重慶改革發(fā)展的總要求，構(gòu)成了重慶全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的路線圖。我們一定要準確把握總要求，努力完成總?cè)蝿?wù)。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”是這次黨代會報告的主旋律，是對前三次黨代會精神的承接發(fā)展，也是直轄以來豐富實踐的凝煉升華，更是重慶今后5年發(fā)展的總?cè)蝿?wù)，符合中央精神，切合重慶實際，順應(yīng)人民期盼。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，具有科學(xué)理論支撐。理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)，思想上的統(tǒng)一是步調(diào)一致的重要保證。偉大的事業(yè)必須有偉大的理論作指導(dǎo)。回首直轄15年的發(fā)展歷

程，我們之所以能夠破解一道又一道難題、譜寫一曲又一曲壯歌、應(yīng)對一次又一次挑戰(zhàn)、取得一個又一個成就，正是緣于中國特色社會主義理論體系尤其是科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)。在重慶改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，進一步強調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步強調(diào)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“314”總體部署為總綱，必將為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”提供理論根據(jù)和行動指南。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，具有重大戰(zhàn)略導(dǎo)向。“不謀全局者，不足謀一域”。實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的宏偉藍圖，必須有重大戰(zhàn)略導(dǎo)向。這次黨代會立足特殊市情，審時度勢，清醒認識當前所處發(fā)展階段，準確把握面臨的各種突出矛盾和問題，響亮提出了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理。這是一個系統(tǒng)的戰(zhàn)略體系，是實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的路徑，必將指引重慶在科學(xué)發(fā)展的正確軌道上創(chuàng)造新業(yè)績。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，具有宏偉目標引領(lǐng)。目標指導(dǎo)航向，目標引領(lǐng)未來。無目標的努力，猶如在黑暗中遠征。黨代會報告建立在重慶現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)之上，科學(xué)提出建成“三中心兩集群一高地”、實現(xiàn)“三個領(lǐng)先”目標，不是高不可攀的，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。這些目標具化了總綱、總?cè)蝿?wù)，體現(xiàn)了貫徹落實“314”總體部署的“三大定位”和“在西部地區(qū)率先實現(xiàn)

全面建設(shè)小康社會目標”的內(nèi)在要求，必將引領(lǐng)重慶改革發(fā)展邁上新高度、實現(xiàn)新跨越。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，具有強大力量推動。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。3300萬重慶兒女不怕苦、不畏難、不甘落后的堅韌品質(zhì)，積極向上、奮發(fā)有為、攻堅克難、勇于登攀的精神狀態(tài)，必將成為推動“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的根本力量，成為創(chuàng)造重慶歷史的真正英雄。改革開放是發(fā)展進步的活力源泉。直轄15年來，重慶堅持改革開放，綜合實力快速提升，城鄉(xiāng)面貌變化巨大，人民生活水平顯著提高。今后，我們一定要毫不動搖地堅持改革方向，全面提高開放水平，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”注入更強勁的動力。

藍圖既定，任重道遠。讓我們?nèi)f眾一心，開拓進取，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，奮力推進“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”偉大事業(yè)，為奪取全面小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。

轉(zhuǎn)變方式完善體制 促進又好又快發(fā)展 ——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之三

經(jīng)濟發(fā)展是解決重慶一切問題的“金鑰匙”。市第四次黨代會明確提出：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以改革開放和擴大內(nèi)需為驅(qū)動力，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，促進集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力，形成以實體經(jīng)濟為主體、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面”。這是對重慶經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的最新概括。

直轄以來，重慶在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，大力推進國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，老工業(yè)基地逐步煥發(fā)生機活力。但必須清醒看到，重慶市經(jīng)濟總量還不大，特別是實體經(jīng)濟不大不強，經(jīng)濟增長方式比較粗放，科技創(chuàng)新能力較弱，資源能源環(huán)境約束趨緊，發(fā)展不全面不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題比較突出，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展還任重道遠。我們必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、富民興渝打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。

推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須大力發(fā)展實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根基。大力發(fā)展實體經(jīng)濟，直接關(guān)系重慶經(jīng)濟發(fā)展全局，關(guān)系全面貫徹落實“314”總體部署，關(guān)系在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。只有著力提升實體經(jīng)濟的品質(zhì)、檔次和競爭力，重慶經(jīng)濟才有更廣闊的未來，才能解決當前經(jīng)濟發(fā)展中的諸多問題。要堅持走新型工業(yè)化道路，大力推進信息化和工業(yè)

化深度融合，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量、上效益；要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；要堅持發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，加快培育一批“十百千億級”大企業(yè)集團；要致力于完善產(chǎn)業(yè)鏈，加強上、中、下產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。

推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須堅持以科技為支撐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。重慶要實現(xiàn)集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，根本出路在科技創(chuàng)新。要圍繞長江上游科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深化科技管理體制改革，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。打造面向重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺，實施一批重大科技專項，促進科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化。人才是第一資源。要完善激勵創(chuàng)新政策體系，培養(yǎng)引進科技領(lǐng)軍人物、高端人才和創(chuàng)新團隊，促進創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須堅持擴大開放。封閉自守只能死路一條，開放發(fā)展才會海闊天空。要緊緊圍繞內(nèi)陸開放高地建設(shè)目標，建立完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放體系。堅持出口與進口并重、“引進來”與“走出去”并舉，善用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，大力度整合利用全球資源要素，為我所用。發(fā)揮兩江新區(qū)等開發(fā)開放平臺和國際貿(mào)易大通道功能，加快構(gòu)建

口岸高地，積極穩(wěn)妥地實施海外戰(zhàn)略投資項目，努力使重慶成為面向全球的資源要素集聚地。

推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須不斷解放和釋放社會生產(chǎn)力。改革激發(fā)活力，改革成就偉業(yè)。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，推動其面向海內(nèi)外市場的優(yōu)化布局，面向全球先進水平的改造升級，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。深入貫徹重慶市民營經(jīng)濟發(fā)展《意見》，從擴大投資領(lǐng)域、放寬準入條件、降低稅費負擔等方面入手，繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟，繼續(xù)擴大對外開放，形成國有、民營和“三資”企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

經(jīng)濟發(fā)展是富民之源、興渝之基。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實這次黨代會對推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的具體部署，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，努力推動重慶經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。我們堅信，經(jīng)過未來五年努力，重慶經(jīng)濟發(fā)展水平一定會在西部領(lǐng)先，綜合經(jīng)濟實力、核心競爭力和輻射帶動力一定會大幅提升。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展 提升發(fā)展整體水平——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之四

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、富民興渝的戰(zhàn)略重點。黨代會報告以城鄉(xiāng)改革、“一圈兩翼”發(fā)展、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等“六個統(tǒng)籌”部署城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是把重慶建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市的行動指南。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是艱巨任務(wù)，更是發(fā)展機遇。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，是中央賦予重慶的特殊重大使命，是擺在重慶人民面前的一道“世界性”難題。設(shè)立直轄市以來，“314”總體部署為重慶發(fā)展定向?qū)Ш剑醒肷钊雽嵤┪鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略，給予重慶“國發(fā)3號”文件、兩江新區(qū)、庫區(qū)移民等一系列政策舉措，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了重要支撐。重慶市集大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，老工業(yè)基地改造振興任務(wù)繁重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠。但只要我們抓住機遇，攻堅克難，就一定能夠在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路上邁出新步伐，取得新成效。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制為核心。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是一項極其宏偉的事業(yè)，不可能一蹴而就，只有進一步向“深水區(qū)”挺進、突破、深化、提升，構(gòu)建起全面、系統(tǒng)的體制機制，才能充滿生機和活力。我們必須堅持

重點突破與整體推進相結(jié)合，著眼于城鄉(xiāng)要素自由流動和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、土地、林地、地票、金融、戶籍制度等改革，繼續(xù)探索并不斷完善“三權(quán)抵押”、“戶改”等改革，穩(wěn)妥開展“農(nóng)房和農(nóng)村集體資產(chǎn)交易改革試點”，推動“城鄉(xiāng)社保、醫(yī)療體制接軌”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，要著力抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，基礎(chǔ)也在農(nóng)村。要緊緊抓住“三農(nóng)”這一“短板”，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度，既為農(nóng)村“輸血”，又為農(nóng)村構(gòu)建“造血”機制，推動城鄉(xiāng)良性互動共促。要堅持科學(xué)規(guī)劃，強化協(xié)作帶動，推動“一圈兩翼”優(yōu)勢互補、協(xié)同共進。“一圈”要率先發(fā)展、做優(yōu)做強，加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和全面建設(shè)小康社會先行區(qū)。“兩翼”要強化基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，努力追趕發(fā)展。渝東北地區(qū)要建成長江上游生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，致力建設(shè)和諧繁榮新庫區(qū)。渝東南地區(qū)要建成武陵山區(qū)特色經(jīng)濟示范區(qū)和民族團結(jié)進步模范區(qū)。只要各方努力，這個區(qū)域發(fā)展定位，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，要以城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)為“雙驅(qū)動”。城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)猶如鳥之雙翼，只有互動并促，方可比翼齊飛。要統(tǒng)籌大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，增強城市輻射帶動功能。主城

區(qū)要高水平建設(shè)現(xiàn)代大都市，六大區(qū)域性中心城市要強化產(chǎn)業(yè)承接、交通疏解、公共服務(wù)分擔等重要功能，區(qū)縣城建設(shè)要充分發(fā)揮對縣域經(jīng)濟的帶動作用，重視中心鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力發(fā)揮銜接城鄉(xiāng)的紐帶作用。要大力推進新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力培育新型農(nóng)民，堅持開發(fā)式扶貧，讓農(nóng)民有一個幸福美好的家園。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，要始終把覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)。要全面建成長江上游綜合交通樞紐、國家級煤炭儲運基地。要加快實施重大電源電網(wǎng)項目，建設(shè)覆蓋所有區(qū)縣的天然氣供給網(wǎng)絡(luò)。要加強各類水利工程建設(shè)，提高旱澇保收、防洪抗旱和城鄉(xiāng)供水能力。要加強庫區(qū)水環(huán)境和消落帶治理，因地制宜搞好城鄉(xiāng)綠化，積極建設(shè)低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展，構(gòu)筑長江上游重要生態(tài)屏障。這些任務(wù)直接攸關(guān)人民的生產(chǎn)生活，我們務(wù)必抓住機遇，抓出成效，力爭在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路上取得新的更大的成績。

城鄉(xiāng)“一體化”，全市“一盤棋”。我們要認真貫徹落實市第四次黨代會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的具體部署，深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，促進城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”的新格局。唯此，就一定能夠把重慶建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市!

堅持不懈積極作為 實實在在造福民生 ——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之五

保障和改善民生，是科學(xué)發(fā)展、富民興渝的根本要求。黨代會報告鮮明地提出：“我們所做的一切，都是為了讓人民群眾過上好日子。”這一莊嚴承諾，充分彰顯了市委以人為本、執(zhí)政為民的理念，順應(yīng)了全市人民對幸福美滿生活的新期待。

保障和改善民生，是發(fā)展的根本目的。改革越深入，經(jīng)濟越發(fā)展，越要重視和加強民生工作。只有切實保障和持續(xù)改善民生，經(jīng)濟社會才能協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾才能過上富足而有尊嚴的生活，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的生動局面。未來五年，重慶要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)展水平、人民生活水平在西部“三個領(lǐng)先”，就是要在發(fā)展中實實在在改善民生，在改善民生中實現(xiàn)又好又快發(fā)展，如此，才能真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與富民興渝的有機統(tǒng)一。

發(fā)展是硬道理，是保障和改善民生的基石。重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距很大，仍然處在欠發(fā)達階段，仍然屬于欠發(fā)達地區(qū)。保障和改善民生，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和政府職能，不斷夯實民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ)，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

保障和改善民生，必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。民生是指民眾的生存、生活、生計，通常指“衣食住行用、生長老病死”。要立足實際，扶持創(chuàng)業(yè)興業(yè)，切實促進城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)；要堅持教育優(yōu)先，切實辦好人民滿意的教育；要完善住房供應(yīng)體系，切實保障城鄉(xiāng)居民住有所居；要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)和居民健康水平；要健全社會保障體系，切實解決群眾的后顧之憂；要加強收入分配調(diào)節(jié)，切實提高居民收入水平。黨代會報告提出的這些措施實實在在，沒有高指標和空口號，通過努力完全可以實現(xiàn)。

保障和改善民生，必須遵循客觀規(guī)律。幸福追求沒有終點，民生改善永無止境，改善民生也要按規(guī)律辦事。要處理好當前與長遠的關(guān)系，牢固樹立當期可承受、未來可持續(xù)的思想，統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、盡力而為，不“寅吃卯糧”、“竭澤而漁”，切實把人力財力物力用在“刀刃”上，落實到增進老百姓的福祉上。要處理好公平與效率的關(guān)系，把發(fā)展經(jīng)濟擺在首要地位，堅持效率優(yōu)先原則；要在經(jīng)濟發(fā)展中著力改善民生，體現(xiàn)公平原則。要處理好政府主導(dǎo)與人民主體的關(guān)系，改善民生是黨和政府的職責所在，政府主導(dǎo)并不意味著政府“包攬一切”；人民幸福生活要依靠全體人民共同去創(chuàng)造，發(fā)展必須依靠人民，要把蘊藏在人民群眾中的巨大能量充分激發(fā)出來，形成改善民生的強大內(nèi)生動力。要處理好加大投入與改革創(chuàng)新的關(guān)系，加大投入就要繼續(xù)實行一般預(yù)算支出向基層和區(qū)縣傾斜的政策，把有限的資金投入到改善

民生的關(guān)鍵點上；要善用改革的思路和創(chuàng)新的辦法，既尊重群眾首創(chuàng)，又要搞好制度設(shè)計，從基本面和可持續(xù)性上，不斷促進民生改善。

政之所興，在順民心。改善民生是發(fā)展之本、和諧之基。各級黨組織和黨員干部務(wù)必按照市第四次黨代會的要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把改善民生作為最大的公務(wù)，以更大的力度、更實的舉措，交出一份溫暖幸福的民生答卷！

發(fā)揚民主 依法辦事

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之六

市第四次黨代會報告指出：“必須堅持發(fā)揚民主、依法辦事。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，強化民主法治意識，充分保障人民群眾民主權(quán)利，堅決維護法律尊嚴和權(quán)威，切實維護公平正義。”這一重要啟示，表明了市委加強民主法治建設(shè)的決心和信心，體現(xiàn)了廣大人民群眾的共同意愿，必將為重慶科學(xué)發(fā)展、富民興渝凝聚強大合力。

堅持以民主推進改革，以法治保障發(fā)展。民主既是社會主義的基本特征，也是凝聚力量的重要手段；法治是一個國家生存的基礎(chǔ)，是社會長治久安的根本保證。民主和法治是車之雙輪、鳥之兩翼，相輔相成、辯證統(tǒng)一。民主為法治奠定基礎(chǔ)，是法治的靈魂。法治為民主提供保障，是民主的支撐。發(fā)展社會主義民主法治，就是讓社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。在重慶深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，更應(yīng)以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點，以民主推進改革，充分激發(fā)全市人民積極、主動地參與社會發(fā)展的進程；以法治保障發(fā)展，協(xié)調(diào)社會各個階層的利益，保障人民群眾的合法權(quán)益，引導(dǎo)社會更加公平正義。

堅持發(fā)展人民民主，保障人民權(quán)利。人民是創(chuàng)造歷史的動力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有緊緊依靠人民、相信人民，著眼人民根本利益，才能獲得事業(yè)發(fā)展、社會進步的力量源泉，才能在中國社會發(fā)展進步中始終引領(lǐng)時代潮流。要支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)等依照法律和各自章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作。充分發(fā)揮人大及其常委會立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項決定等職能作用，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，充分發(fā)揮民主黨派、無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督作用和工商聯(lián)的重要作用。加強決策規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)，加強新聞媒體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，確保公共權(quán)力公正運行。完善基層群眾自治，健全企事業(yè)單位民主管理制度，切實保障人民群眾的各項民主權(quán)利。黨代會確定的這些舉措，必將增強民主政治的生命力，有力保證人民當家作主，為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”凝聚起強大力量。

堅持依法治市，凈化法治環(huán)境。不以規(guī)矩，不成方圓。依法治國是我國治國的基本方略。依法治市是“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的必然要求。要科學(xué)立法，深化行政執(zhí)法體制改革，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。切實維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，強化法律監(jiān)督，堅決防止濫用職權(quán)、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為，做到有法必依、違法必究。加強民主法治宣傳教育，增強全民法律意識。堅持法律面前人人平等，決不允許任何組織和個人凌駕于法律之上，堅決防止和反對以言代法、以權(quán)代法、干預(yù)具體案件，努力建設(shè)良好法治環(huán)境。黨代會確定的這些舉措，弘揚了社會主義法治精神，有利于加快科學(xué)立

法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的進程，實現(xiàn)重慶各項工作法治化。

“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”。重慶改革發(fā)展關(guān)鍵時期和特殊背景下成功召開的這次黨代會，提出的加強民主法治建設(shè)的思路舉措極具針對性和指導(dǎo)性。我們堅信，在新一屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定會不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，一定會模范遵守憲法和法律，努力使重慶的民主法治建設(shè)步入新境界。

創(chuàng)新社會管理 構(gòu)建和諧之城

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之七

市第四次黨代會明確提出實施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，把轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對于繼續(xù)抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標具有重大戰(zhàn)略意義。

創(chuàng)新社會管理，必須堅持以人為本、服務(wù)為先。社會管理就是對人的管理和服務(wù)，是一項凝心聚力、全民共享的事業(yè)。搞好社會管理，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾路線貫徹于社會管理工作始終，把群眾工作滲透到社會管理的各個方面，以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為基本標準，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的社會管理方式，從社會管理的末端處理轉(zhuǎn)向源頭治理，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性根本性基礎(chǔ)性問題，確保社會管理工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

創(chuàng)新社會管理，重點難點在基層，活力源泉也在基層。黨的方針政策要靠基層去落實；百姓的期盼要靠基層去發(fā)現(xiàn)。基層工作一定要從群眾生產(chǎn)生活需要入手，從群眾的利益出發(fā)，關(guān)注細節(jié)、抓住要害，以扎扎實實的努力、真真切切的實效贏得人心、凝聚力量。要建立健全把更多的人力物力財力投向基層的體制機

制，真正做到人往基層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使，做強基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作。要時時處處站在群眾的角度考慮問題，進一步夯實基層基礎(chǔ)，不斷提高城鄉(xiāng)基層組織和黨員、干部服務(wù)群眾、管理社會的水平。

創(chuàng)新社會管理，必須系統(tǒng)推進。社會管理是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，必須建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。黨代會指出，要以城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為重點，以綜合服務(wù)管理平臺為抓手，創(chuàng)新社會管理方式，增強社會自治和服務(wù)能力；加強社會工作者隊伍建設(shè)，發(fā)揮其參與社會建設(shè)管理的積極作用；堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制；加強流動人口、特殊人群的管理和服務(wù)；貫徹民族宗教政策，做好民族宗教工作。這是對創(chuàng)新社會管理的總體部署和總體要求，為新形勢下社會管理指明了方向。

創(chuàng)新社會管理，必須深化平安建設(shè)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾錯綜復(fù)雜，維護社會和諧穩(wěn)定迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，健全立體化社會治安防控體系，構(gòu)建維護社會穩(wěn)定的長效機制；加強派出所、司法所、社區(qū)警務(wù)為主的基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善交巡警體制，維護校園等重點場所安全，依法打擊黑惡勢力及各種違法犯罪活動；全面落實安全責任，強化安全監(jiān)管，防范重特大事故發(fā)生；完善快速反應(yīng)的應(yīng)急體制機制，提高對突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警

和應(yīng)急救援處置能力。我們必須下大力氣，抓緊抓好抓落實，著力解決群眾關(guān)注的切身問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

人民群眾既是社會管理的受惠者，也是社會管理的主體。只要我們緊緊依靠群眾，一切為了群眾，順應(yīng)形勢，主動作為，就一定能把重慶建設(shè)成為一座充滿活力之城、共享和諧之城。

發(fā)展繁榮文化 建設(shè)文化強市

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之八

市第四次黨代會突出強調(diào)了加強文化建設(shè)的極端重要性，對推進文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)文化強市作出全面部署，既體現(xiàn)了胡錦濤總書記提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”總要求，也與黨的十七屆六中全會精神高度一致，符合重慶實際，充分體現(xiàn)了市委的高度文化自覺和文化自信。

一個民族的覺醒，首先是文化上的覺醒。《報告》指出“文化是民族的根和魂”，“文化凝結(jié)歷史，文化反映現(xiàn)實，文化引領(lǐng)未來”，充分說明了文化的功能和地位。當今時代，文化像空氣一樣無時不在、無處不在，深刻作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生產(chǎn)生活，其影響比以往任何時候都更加廣泛而重大。因此，我們一定要把大力建設(shè)文化強市擺在全局工作重要位置來抓，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

建設(shè)文化強市是重慶經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的客觀要求。經(jīng)過直轄15年的實干苦干，我市經(jīng)濟建設(shè)取得長足發(fā)展，GDP總量已突破1萬億元。但與經(jīng)濟的快速發(fā)展相比，我市文化發(fā)展還相對滯后，同全面建設(shè)小康社會的要求還不盡適應(yīng)，同群眾“井噴”般的精神文化需求還不盡適應(yīng)，同我市的直轄地位不盡適應(yīng)。一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認識不夠，束縛文化科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機制等問題必須抓緊解決。

重慶建設(shè)文化強市具備較好的基礎(chǔ)和條件。重慶是國家歷史文化名城，巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、三峽移民文化、民間特色文化交融共生。直轄以來，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、后發(fā)優(yōu)勢明顯增強，為文化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；文化與經(jīng)濟、科技融合，成為社會生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟增長的重要推動力量；全市人民生活水平不斷提高，參與文化建設(shè)的熱情日益高漲，給文化發(fā)展注入強勁動力。我們一定要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上、乘勝前進，加快文化強市建設(shè)步伐。

建設(shè)文化強市最根本的是堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路。要遵循文化發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全市人民文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，努力構(gòu)建全市3300萬各族人民的共有精神家園。

黨代會報告科學(xué)系統(tǒng)地提出了建設(shè)文化強市的重點任務(wù)。以建設(shè)社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，夯實全市人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；以加強現(xiàn)代傳播體系建設(shè)為重點，提高社會輿論引

導(dǎo)力；以深化文化體制改革為動力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；以滿足人民基本文化需求為出發(fā)點，推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓。加強現(xiàn)代傳播體系建設(shè)是更好地圍繞中心、服務(wù)大局、面向基層、服務(wù)群眾的內(nèi)在要求。深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，是文化惠民的必然選擇。這四個方面，既立足當前又著眼長遠，既有重慶特色又有時代特征，既繼承了傳統(tǒng)又創(chuàng)新了思路，是提高重慶文化建設(shè)科學(xué)化水平的行動指南。我們必須以更深刻的認識、更開闊的思路、更得力的措施，努力把重慶建成文化要素集聚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化生活多彩的文化強市。

物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。我們一定要鼓起奮發(fā)進取的勇氣，認真貫徹這次黨代會精神，用強大的物質(zhì)基礎(chǔ)支持文化建設(shè)，用改革的思路推進文化創(chuàng)新，用科學(xué)的制度保障文化發(fā)展，用最新的科技成果促進文化增效，努力開創(chuàng)重慶文化發(fā)展繁榮的新局面。

“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”關(guān)鍵在黨

——認真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之九

市第四次黨代會報告強調(diào)，要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，積極應(yīng)對“四大考驗”，切實防范“四大危險”，始終保持黨的先進性和純潔性，為重慶改革發(fā)展提供堅強政治保證。這一部署是時代所喚，是民心所向，是事業(yè)所需。

先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，貫穿于黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和全部工作中，體現(xiàn)在各級黨組織和全體黨員的實際行動上。黨的先進性和純潔性，不是固定不變的，不是一勞永逸的，而是與時俱進的，必須通過堅持不懈地加強黨的自身建設(shè)才能保持與發(fā)展。保持、發(fā)展先進性和純潔性，始終是馬克思主義政黨根本的思想政治任務(wù)，關(guān)系黨的生死存亡和前途命運。

直轄15年以來，全市各級黨委高度重視黨的建設(shè)，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，基層黨組織建設(shè)不斷加強；組織黨員干部深入基層，幫助群眾解決實際困難；深化干部人事制度改革；推進反腐倡廉建設(shè)，黨群干群關(guān)系進一步改善。同時，也要清醒地看到，與在新的歷史起點上推進重慶科學(xué)發(fā)展的新要求相比，與廣大人民群眾對我市各級黨組織和黨員干部的新期待相比，黨的建設(shè)還有不小差距，一段時間還出現(xiàn)了一些偏差。我們要在國內(nèi)外形勢深刻變化的條件下提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，就必須鍥而不舍地加強和改進黨的建設(shè)。

全市各級黨組織和黨員干部是重慶各項事業(yè)的中流砥柱。黨代會報告著眼于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，提出了“六個堅持”的重點任務(wù)。堅持理論武裝，保持思想政治的清醒堅定；堅持民主集中制，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；堅持正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍；堅持抓基層強基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；堅持執(zhí)政為民，發(fā)揚聯(lián)系群眾和求真務(wù)實的作風；堅持反腐倡廉，扎實開展黨風廉政建設(shè)。這“六個堅持”涉及黨建的方方面面，系統(tǒng)嚴謹，環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了總結(jié)經(jīng)驗和汲取教訓(xùn)相結(jié)合、注重科學(xué)性和增強實效性相結(jié)合、全面推進和突出重點相結(jié)合，在政策取向上、具體部署上、改進工作上都提出了不少新要求新舉措。特別是，該堅持什么、該防止什么、該倡導(dǎo)什么、該反對什么，報告講得很明確具體，極富針對性，為我們?nèi)嫱七M黨的建設(shè)新的偉大工程提供了基本遵循和行動指南。

全面加強黨的建設(shè)，歸結(jié)到一點，就是要切實深化并始終堅持黨的宗旨，一切以人民群眾為重。對此，市委書記張德江在市委四屆一次全會結(jié)束時作了《一切為了人民群眾》的重要講話，發(fā)人深省，令人振奮。我們堅持一切為了人民群眾，就必須認識到位，把人民群眾放在心中最高位置，以此全面加強黨的建設(shè)，切實擔負起科學(xué)發(fā)展、富民興渝的歷史重任；堅持一切為了人民群眾，就必須行動到位，緊緊依靠人民群眾，密切聯(lián)系人民群眾，積極引導(dǎo)人民群眾，更加廣泛地凝聚民心、匯聚民智、集聚民力；堅持一切為了人民群眾，就必須能力到位，不斷增強學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、真抓實干能力、依法辦事能力、拒腐防變能力，以清正廉潔的良好形象取信于民，以干凈干事的實際行動造福于民。新一屆市委第一次常委會議就討論通過了《中共重慶市委關(guān)于進一步加強市委常委會自身建設(shè)的意見》，表明市委常委會要努力成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)重慶科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

這次黨代會必將以其特殊而重要的意義載入重慶發(fā)展史冊。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在新一屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹落實好這次黨代會精神，同心同德，堅定信心，扎實工作，開拓進取，為2017年在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而努力奮斗。我們堅信，“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總?cè)蝿?wù)一定能夠完成，重慶的明天一定會更加美好!

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹重慶市第四次黨代會精神心得體會

學(xué)習(xí)貫徹重慶市第四次黨代會精神心得體會

劉福榮

第四次黨代會，是凝聚人心、鼓舞士氣、求實創(chuàng)新、團結(jié)奮進的大會。他吹響了堅持科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加快富民興渝的進軍號角，開啟了新起點上實現(xiàn)奮發(fā)崛起新跨越的征程。構(gòu)建和諧社會不是一個空洞的政治口號，需要我們每一個人置身其中，扎實工作。當前，我們正處在快速發(fā)展，跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)日新月異，同時各種社會矛盾和問題也不斷涌現(xiàn)，這些都對我們構(gòu)建和諧提出了更高的要求。通過對黨代會會議精神的學(xué)習(xí)，我進一步拓寬了視野，更新了觀念，提升了理論水平，也對構(gòu)建和諧行政有了更加深刻的認識和理解。

一、因勢利導(dǎo)，準確定位

任何工作的謀劃，方向的確定，都要掌握形勢、準確分析，方可明確思路，制定目標。這次黨代會報告就是在全面分析了全區(qū)發(fā)展的總體形勢后，提出了符合區(qū)情實際的科學(xué)發(fā)展思路。提出了今后五年對我區(qū)來說，是一個孕育著新的重大變化的五年，是搶抓機遇，助推新城發(fā)展關(guān)鍵時期，也是我們必須倍加珍惜并牢牢抓住的重要戰(zhàn)略機遇期。所以在今后的工作中，我要努力樹立 “緊抓機遇，埋頭實干”的工作精神，在工作中定位好自己。

二、理念科學(xué)，與時俱進

突出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立意高遠，從報告的主題到主線，從立論到指導(dǎo)思想，到工作目標，到發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù)及舉措都體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的特點，閃爍著科學(xué)發(fā)展的耀眼亮點。所以我在工作中一定會緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)精神，時刻不忘自己作為一名中國共產(chǎn)黨員的榮辱觀，在工作中勤勤懇懇，與時俱進，不斷地提升自己的政治修養(yǎng)和工作態(tài)度，力爭優(yōu)秀，勇創(chuàng)先進。

三、鼓舞人心，催人奮進

勾畫了五年的發(fā)展藍圖，充分闡述了所面臨的形勢和發(fā)展機遇，非常鼓舞人心，對的未來充滿了期待和憧憬，催人奮發(fā)向上，同時更感覺責任重大，進一步增強了做好本職工作的責任感和使命感。面對新一輪科學(xué)發(fā)展大局，民情流水線工作一定要找準定位，從而有針對性地制定新對策，實現(xiàn)工作的新跨越。我們是社會成員中最富有朝氣、最富有創(chuàng)造力的一部分；是改革和建設(shè)的生力軍；是繼往開來的后繼力量，所以我們要不斷地提升自己的政治素養(yǎng)，只有明白了自己的工作是為民服務(wù)而不是應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)這一點，才能更好地開展工作，才能得到真正的鍛煉與發(fā)展。

學(xué)習(xí)貫徹重慶市第四次黨代會精神心得體會

楊燕妮

中國共產(chǎn)黨重慶市第四次代表大會在市人民大禮堂隆重開幕。張德江同志代表中國共產(chǎn)黨重慶市第三屆委員會作報告。報告的主題是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而奮斗。

這次會議非常重要，為重慶發(fā)展奠定了方向。從書記的報告中，充分的體現(xiàn)了黨中央對重慶的發(fā)展是十分重視，對重慶人民得肯定，作為我們重慶人民感到十分溫暖，十分的親戚。這次黨代會是凝聚人心、鼓舞士氣、求實創(chuàng)新、團結(jié)奮進的大會。他吹響了堅持科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加快富民興區(qū)的進軍號角，開啟了新起點上實現(xiàn)奮發(fā)崛起新跨越的征程。緊抓目標不放松，加快發(fā)展不動搖，為在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而奮斗。構(gòu)建和諧社會對我們工作的一個總的要求，也為我們每一個干部提供了施展才華的空間。扎實工作，重慶現(xiàn)在是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要倍加珍惜。這次黨代會會議精神的學(xué)習(xí)，我進一步拓寬了視野，更新了觀念，提升了理論水平，也對“314”總體部署有了更加深刻的認識和理解。當前，我們要按照“善于謀勢，勇于突破，精于抓實”的要求，通過扎實的工作，使各級都履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進，使人民群眾對工作的滿意度上有新的提高，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理機制和運行機制。只有這樣，我們才有可能順應(yīng)時代潮流，抓住機遇，加快發(fā)展不拖后腿。

第四篇：2011年區(qū)第四次黨代會精神貫徹情況匯報

江夏區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第四次黨代會精神

情況匯報

按照《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第四次黨代會精神的通知》（夏發(fā)

[2011]10號）文件要求，衛(wèi)生局黨委高度重視，積極組織學(xué)習(xí)貫徹，并結(jié)合衛(wèi)生工作實際，就下步重點工作措施進行了認真研究，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、貫徹落實講話精神

10月12日下午，江夏區(qū)衛(wèi)生局黨委召開全體干部職工會議，及時傳達貫徹落實汪祥旺同志在江夏區(qū)第四次黨代會上的講話精神。會上，局班子成員結(jié)合講話內(nèi)容進行了逐項座談討論，力求吃透其精神實質(zhì)，并結(jié)合衛(wèi)生工作實際理清下步工作思路。隨后又組織全體機關(guān)干部進行了學(xué)習(xí)，每個同志都結(jié)合講話精神，對自身今后工作努力方向進行了交流。同時，在衛(wèi)生局網(wǎng)站上全文發(fā)布汪祥旺同志所作的《搶抓新機遇，開啟新征程，實現(xiàn)新跨越，為率先建成武漢大光谷南部生態(tài)新城而努力奮斗》講話原稿，要求全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位立即組織全體職工認真學(xué)習(xí)貫徹，力求將講話精神傳達到每位職工。衛(wèi)生局黨委結(jié)合講話精神，認真總結(jié)和回顧了目前各項工作進展情況，圍繞當前衛(wèi)生重點工作，廣泛開展討論，明晰工作思路，強化工作措施，決心以區(qū)第四次黨代會精神為動力，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，不斷開創(chuàng)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)新局面。

二、下一步重點工作及措施

（一）深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性

我區(qū)自2010年啟動醫(yī)改工作以來，區(qū)衛(wèi)生局精心籌劃、把握政策、規(guī)范操作，積極穩(wěn)妥實施了基本藥物制度，嚴格執(zhí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物零差率銷售及收支兩條線管理，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性管理體制初步建立，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，財政保障制度改革基本到位，有效減輕居民就醫(yī)費用負擔。在下步工作中，區(qū)衛(wèi)生局將著眼于創(chuàng)新體制機制，進一步鞏固完善基本藥物制度，積探索包括區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院改革，建立科學(xué)的內(nèi)部分配激勵機制，著力提高醫(yī)療安全質(zhì)量，積極改善就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，落實便民惠民措施，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生人才隊伍培養(yǎng)

一是加快推進衛(wèi)生項目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目；五里界、金水、烏龍泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓建設(shè)項目；區(qū)一醫(yī)院整體遷建項目。加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系建設(shè)，努力改善醫(yī)療機構(gòu)的辦醫(yī)條件。二是著力抓好衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新人才管理機制，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)人才需求，充分發(fā)揮衛(wèi)生人才專項資金的杠桿作用，進一步加大衛(wèi)技人才的引進、培養(yǎng)、獎勵力度，努力打造一支作風優(yōu)良、技術(shù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生人才隊伍。

三、提高新農(nóng)合保障水平，認真實施衛(wèi)生民生工程

新農(nóng)合定額付費、一卡通即時結(jié)報工作取得顯著成效，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會的充分認可。下階段將結(jié)合實際，深入探索，大膽創(chuàng)新，促進新農(nóng)合與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善新農(nóng)合政策，提高籌資水平，加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管和基金管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障基

金安全。認真實施大病救助、孕產(chǎn)婦住院分娩補助、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、無償獻血等衛(wèi)生民生工作，讓群眾享受到更多地實實在在的實惠。

四、抓好衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

建立健全衛(wèi)生應(yīng)急管理組織和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，有效防范、處置重大疫情，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。認真履行衛(wèi)生監(jiān)督職責，強化職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，進一步完善工作機制，加大監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊違法行為，保障醫(yī)療安全。繼續(xù)完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、應(yīng)急救治、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

五、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨風、行風建設(shè)

為使我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)軟環(huán)境得到優(yōu)化，行業(yè)作風整治工作真正收到實效，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，加強醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“治庸問責”、“三好一滿意”、“醫(yī)德醫(yī)風大討論”等主題活動，激發(fā)衛(wèi)生工作者履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的內(nèi)在動力，引導(dǎo)衛(wèi)生工作者不斷提高服務(wù)質(zhì)量、提升自身形象。

第五篇：重慶市第四次黨代會精神心得體會

堅定信念

努力奮進

——重慶市第四次黨代會精神心得體會

距離黨代會勝利閉幕已有一段時日，經(jīng)過了一系列的傳達學(xué)習(xí)和深入了解，我對重慶市委書記張德江同志所作的《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而奮斗》的報告和重慶日報社論以及評論員文章也有了自己的認識和看法。現(xiàn)將我對市第四次黨代會精神的心得體會簡單總結(jié)如下：

一、思想上應(yīng)高度重視

作為一名中共黨員，最重要的是思想上的純潔、高尚和先進。從我向黨組織遞交入黨申請書那一刻開始，我就下定決心要努力做一名思想積極、態(tài)度端正的中共黨員。

重慶市第四次黨代會的召開，是重慶實實在在的一件大事，更是黨員同志的一次盛會——一次洗滌思想、指導(dǎo)行動的盛會。報告中特別強調(diào)要加強黨的先進性和純潔性建設(shè)，因為科學(xué)發(fā)展、富民興渝，關(guān)鍵在黨。我們需要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，積極應(yīng)對“四大考驗”，切實防范“四大危險”，始終保持黨的先進性和純潔性，為重慶改革發(fā)展提供堅強政治保證。

二、行動中需積極落實

行動是思想的體現(xiàn)。如果沒有行動，一切口號、一切宣言