第一篇：86北京市物業服務收費管理辦法(試行)和北京市經濟適用住房小.

北京市物業服務收費管理辦法(試行和北京市經濟適用 住房小區物業服務收費政府指導價收費標準

京發改 [2005]2662號

為規范我市物業服務收費行為,保障業主和物業管理企業的合法權益,根 據《中華人民共和國價格法》、《物業管理條例》和《物業服務收費管理辦 法》,經市政府同意,現將《北京市物業服務收費管理辦法(試行》(以下 簡稱《辦法》和《北京市經濟適用住房小區物業服務收費政府指導價收費標 準》予以發布,自 2006年 1月 1日起施行。

第十條 實行物業服務費用包干制的,物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業管理企業的利潤。

實行物業服務費用酬金制的,預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業管 理企業的酬金。

物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分:(一管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等;(二物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;(三物業管理區域清潔衛生費用;(四物業管理區域綠化養護費用;(五物業管理區域秩序維護費用;(六辦公費用;(七物業管理企業固定資產折舊;(八物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;

(九經業主同意的其它費用。

物業共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,不得計入物業 服務支出或者物業服務成本。

本辦法自 2006年 1月 1日起執行。

北京市發展和改革委員會 北京市建設委員會 2005-12-28

第二篇：北京市經濟適用住房管理辦法(試行)

北京市經濟適用住房管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為建立和完善住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需求，改進和規范經濟適用住房建設和管理，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發[2006]37號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，向低收入住房困難家庭出售的具有保障性質的政策性住房。

本市行政區域內經濟適用住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條 經濟適用住房工作堅持政府主導，遵循以下原則：以區為主、全市統籌；自愿申請、逐級審核；公開透明、分期輪候；封閉運行、動態監管。

第四條 市住房保障領導小組（以下簡稱領導小組）負責全市保障性住房（包括經濟適用住房、廉租房等）管理工作。領導小組組長由主管副市長擔任，成員由市建設、發展改革、國土、規劃、財政、稅務、民政、金融、交通等行政主管部門負責同志和各區（縣）政府負責同志擔任。領導小組建立例會制度，負責全市經濟適用住房建設和管理重大事項的決策。領導小組各成員單位按職責分工做好相關工作。領導小組下設市住房保障辦公室，負責領導小組日常事務。

各區（縣）政府成立區（縣）住房保障管理機構，負責本區（縣）經濟適用住房的建設、收購、銷售和管理工作，負責本區（縣）申請家庭的資格審核和經濟適用住房配售工作。

各街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應明確經濟適用住房管理職能，負責本轄區居民申請購買經濟適用住房受理、審核等工作。

第二章 供應對象

第五條 申請購買經濟適用住房的家庭應符合以下條件：

（一）申請人須取得本市城鎮戶籍時間滿5年，且年滿18周歲。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲；

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產符合規定的標準。上述標準由市住房保障管理部門會同相關部門根據我市居民收入、居住水平、房價等因素確定并適時調整，報市政府批準后公布。

遠郊區（縣）可結合本區（縣）居民收入、居住水平、房價等因素，制定本區（縣）申請購買經濟適用住房標準，報市政府核準后實施。

第六條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系,包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第七條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭現有兩處或兩處以上住房的，住房面積應合并計算。

第八條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入，儲蓄存款利息等。

第九條 家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、有價證券、投資（含股份）、存款（含現金和借出款）等。

第三章 房源籌集

第十條 市住房保障管理部門根據需求和資源狀況，制定建設、收購計劃。各區（縣）政府負責解決本轄區內住房保障對象的住房問題。對房源不足的部分區（縣），市住房保障管理部門可以適當調劑房源。

第十一條 經濟適用住房采取集中建設和商品房項目配建方式籌集；也可采取在市場上收購二手房的方式籌集。

第十二條 采用集中建設方式的，項目用地由市、區（縣）土地儲備中心提供，由市、區（縣）政府組織公開招標，確定項目法人或代建單位。

采用配建方式的，由規劃、國土等行政主管部門在區域適宜的商品住房項目中，確定經濟適用住房的建設比例。土地上市時，與商品房項目同時招標、配套建設、分別銷售、分別管理。

第十三條 經濟適用住房開發建設享受以下優惠政策:

（一）建設用地以行政劃撥方式供應;

（二）建設和經營中的行政事業性收費減半征收;

（三）小區外基礎設施建設費用由政府負擔。第十四條 收購二手房用于經濟適用住房的，要按小戶型、滿足基本住房需求的原則收購。

第十五條 經濟適用住房項目應保持合理的開發規模，戶型設計堅持中小戶型、節能省地環保的原則，具體標準由市規劃行政主管部門會同相關部門制定。

第十六條 經濟適用住房銷售價格通過競價或政府審核方式確定或調整。有關競價方案或價格審核工作由市價格行政主管部門牽頭，會同市住房保障管理等部門辦理。

第四章 審核與銷售

第十七條 申請經濟適用住房實行三級審核、兩級公示制度。

（一）申請：符合條件的家庭向戶口所在地街道辦事處或鄉（鎮）人民政府提出申請；

（二）初審：街道辦事處或鄉（鎮）人民政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，并將符合條件的家庭報區（縣）住房保障管理部門。人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示；

（三）復審：區（縣）住房保障管理部門對申請家庭進行復審，符合條件的，將申請家庭的情況進行公示，無異議的，報市住房保障管理部門；

（四）備案：市住房保障管理部門對區（縣）住房保障管理部門上報的申請家庭材料進行復核，符合條件的，市住房保障管理部門予以備案。區（縣）住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立住房需求檔案，市區共享。

第十八條 對符合條件的家庭，由區（縣）住房保障部門組織輪候搖號配售。其中新建經濟適用住房建設用地涉及的被拆遷住房困難家庭、重點工程被拆遷住房困難家庭、老人、大病、殘疾、優撫等住房困難家庭可優先配售。

第十九條 符合條件的申請家庭只能按照規定的標準購買一套經濟適用住房。

第五章 監督管理

第二十條 經濟適用住房產權登記在購房人名下。房屋行政主管部門進行權屬登記時應當在房屋權屬證書上注明“經濟適用住房”字樣。

第二十一條 經濟適用住房只能自住，不得上市轉讓、出租或出借以及從事居住以外的任何活動，但可向申請人戶口所在區（縣）住房保障管理部門申請回購?；刭弮r格按照屆時同地段新建經濟適用住房重置價格結合成新確定，回購的房屋重新納入保障住房供應體系。

第二十二條 市、區（縣）住房保障管理部門建立全市統一的經濟適用住房管理信息平臺，對全市經濟適用住房建設、供應和需求進行動態管理。

第二十三條 已經由市住房保障管理部門備案的申請家庭，在家庭收入、住房或資產情況等方面發生變化的，應如實向區（縣）住房保障管理部門報告，區（縣）住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核，并根據復核結果進行調整。區（縣）住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。

申請家庭不及時、不如實申報住房、收入、家庭人口及資產情況的，依據有關規定予以處理。

第六章 法律責任

第二十四條 經濟適用住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法進行處理：

（一）未經批準擅自改變經濟適用住房土地用途的，由國土行政主管部門處理；

（二）違反經濟適用住房價格管理有關規定的，由價格行政主管部門處理；

（三）擅自向未經住房保障部門確定的配售家庭出售經濟適用住房的,由區（縣）建設行政主管部門責令建設單位限期收回；不能收回的，由建設單位補交同地段經濟適用住房與商品房的差價。

第二十五條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況及偽造相關證明的申請人，由區（縣）住房保障管理部門取消其申請資格；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任；已騙購經濟適用住房的，擅自改變房屋使用用途的，擅自轉租或轉借他人居住的，由區（縣）住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按市場價補足購房款，五年內不得再次申請。

第二十六條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請其上級主管部門或監察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條 對市區有關行政主管部門工作人員在申請家庭資格審查、經濟適用住房建設、銷售和管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究其行政責任，構成犯罪的提請司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十八條 本辦法自 年 月 日起施行。本辦法施行前已售出的經濟適用住房再上市交易管理仍按照原有規定執行，補交費用標準可依法適時調整。本辦法施行前已通過經濟適用住房購買資格審核、尚未購買經濟適用住房的家庭，不再到原審核窗口辦理延期手續，可持原核準通過的相關證明材料，到戶籍所在地街道（鄉鎮）按照屆時經濟適用住房配售標準與規定程序申請輪候，合格的納入輪候范圍，輪候時間從原核準經濟適用住房購買資格之日起計算。

第二十九條 各區（縣）政府可依據本辦法，結合本區（縣）實際制定實施辦法。

市政府相關行政主管部門可依據本辦法，根據各自職責制定相應配套文件。

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第三篇：北京市物業服務收費管理辦法(試行)

北京市物業服務收費管理辦法（試行）

第一條 為規范本市物業服務收費行為，保障業主和物業管理企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《物業管理條例》和《物業服務收費管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內的物業服務收費管理。

第三條 本辦法所稱物業服務收費是指物業管理企業按照物業服務合同的約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序，向業主所收取的費用。

第四條 政府提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業管理企業；鼓勵物業管理企業開展正當的價格競爭；促進物業服務收費通過市場競爭形成；禁止價格欺詐。

第五條 本市物業服務收費實行市場調節價和政府指導價。實行市場調節價的物業服務收費，收費標準由業主與物業管理企業在物業服務合同中約定。

實行政府指導價的物業服務收費由市價格主管部門會同市房地產行政主管部門制定基準價標準及浮動幅度，兩年公布一次。

－1－ 第六條 經濟適用住房小區、危改回遷小區，在未成立業主大會前，物業服務收費實行政府指導價，執行經濟適用住房小區物業服務收費政府指導價標準。

經濟適用住房小區是指按照《北京市人民政府辦公廳印發關于加快經濟適用住房建設的若干規定（試行）的通知》（京政辦發[1998]54號）文件的規定，由市發展改革、規劃、建設部門批準建設的，按照政府指導價銷售的經濟適用住房小區。

危改回遷小區是指執行《北京市加快城市危舊房改造實施辦法（試行）》（京政辦發[2000]19號）政策的危改回遷小區。

第七條 實行市場調節價的物業服務收費標準需要調整時，應由業主大會或共同履行業主大會、業主委員會職責的全體業主與物業管理企業協商確定。

第八條 物業服務費用由業主交納。政府另有規定的除外。第九條 實行市場調節價的物業服務收費，可以采取包干制或者酬金制方式，具體方式由業主大會與物業管理企業協商確定；業主大會成立前，由開發建設單位、物業管理企業與業主在房屋買賣合同或前期物業服務合同中約定。

第十條 實行物業服務費用包干制的，物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業管理企業的利潤。

實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業 －2－ 服務支出和物業管理企業的酬金。

物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：

（一）管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；

（二）物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；

（三）物業管理區域清潔衛生費用；

（四）物業管理區域綠化養護費用；

（五）物業管理區域秩序維護費用；

（六）辦公費用；

（七）物業管理企業固定資產折舊；

（八）物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

（九）經業主同意的其它費用。

物業共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，不得計入物業服務支出或者物業服務成本。

第十一條 實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務支出屬于代管性質，為所交納的業主所有，物業管理企業不得將其用于物業服務合同約定以外的支出。

物業管理企業應當向業主大會或者全體業主公布物業服務資金預決算，并每年不少于一次公布物業服務資金的收支情況。

－3－ 業主或者業主大會對公布的物業服務資金預決算和物業服務資金的收支情況提出質詢時，物業管理企業應當及時答復。

第十二條 物業服務收費采取酬金制方式的，物業管理企業或者業主大會可以按照物業服務合同約定聘請專業機構對物業服務資金預決算和物業服務資金的收支情況進行審計。

第十三條 執行物業服務收費政府指導價的住宅區，電梯、水泵運行維護費可依據其實際支出，按建筑面積或戶合理分攤，具體辦法由業主與物業管理企業協商確定。協商達成一致之前，電梯、水泵運行維護費執行政府指導價。

第十四條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當在征得相關業主、業主大會、物業管理企業的同意后，按照規定辦理有關手續。所得收益應當主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。

第十五條 業主按照房屋買賣合同約定的交付期開始交納物業服務費。納入物業管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開發建設單位原因未按時交給物業買受人的物業，物業服務費用由開發建設單位全額交納。

第十六條 物業管理企業可按月、按季或按計收物業服務費用，但不得一次性預收一年以上（不含一年）的物業服務費 －4－ 用。

第十七條 業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用的，從其約定，業主負連帶交納責任。

物業發生產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費用。

業主應當按照物業服務合同的約定按時足額交納物業服務費用。業主違反物業服務合同約定逾期不交納服務費用的，業主委員會應當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業管理企業可以依法追繳。

第十八條 物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業管理企業接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取手續費，不得向業主收取手續費等額外費用。

第十九條 物業管理企業根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務，服務收費由雙方約定。

第二十條 物業管理企業在物業服務中應當遵守國家的價格法律法規，嚴格履行物業服務合同，為業主提供質價相符的服務。

第二十一條 物業服務收費實行明碼標價。物業管理企業應當在物業管理區域內的顯著位置，將服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準進行公示。

－5－ 第二十二條 市、區縣價格主管部門和房地產行政主管部門依法負責監督管理物業收費和物業服務行為。

第二十三條 本辦法由市發展和改革委員會、市建設委員會按各自職責負責解釋。

第二十四條 本辦法自2006年1月1日起執行。

《北京市普通居住小區物業管理服務收費暫行辦法》（京價（房）字[1997]第196號）、《北京市經濟適用住房小區物業管理服務收費辦法（試行）》（京價（房）字[2000]163號）、《北京市高檔住宅物業管理服務收費暫行辦法》（京價（房）字[1998]第394號）《、關于調整委托管理住宅電梯高壓水泵收費標準的通知》（京價（房）字[1996]第274號）同時廢止。

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第四篇：北京市經濟適用住房小區物業管理服務收費辦法試行

北京市經濟適用住房小區物業管理服務收費辦法（試行）

京價（房）字[2000]163號

第一條 為規范我市經濟適用住房小區物業管理服務收費秩序，維護產權人和物業管理企業失蹤法權益，根據國家和本市的有關規定，制定本辦法。

第二條 北京市行政區域內經濟適用住房小區物業管理服務收費適用本辦法。

經濟適用住房是指按照京政辦發1998第54號文件的規定，由市計劃、規劃、建設部門批準建設的，按照政府指導價銷售的住宅項目。

第三條 市、區縣物價部門市經濟適用住房小區物業管理服務收費的主管相關，負責本行政區域內的經濟適用住房小區物業管理服務收費的管理和監督。

經濟適用住房小區物業管理服務收費項目、收費標準由市物價局會同市國土資源和房屋管理局共同制定。

第四條 物業管理企業應與物業管理委員會簽訂物業管理委托合同，服務標準、收費項目、收費辦法應在物業管理委托合同中明確規定。

物業管理委員會成立前，物業管理企業應按房屋使用、管理、維修公約中規定的收費項目、收費標準、收費辦法應按本辦法執行。

第五條 經濟適用住房小區物業管理服務收費實行政府定價，費用由產權人交納。物業管理服務項目包括公共區域的保潔、保安、小區綠地養護、化糞池清掏、房屋及小區共用部位和設施設備的小修、小區的日常管理。小區綠化率在30%以下（含（30%）的收費標準為每月每平方米（建筑面積）0.50元；綠化率在30%以下的為每月每平方米（建筑面積0.52元。

第六條 被評為部、市級優秀管理小區的，在有效期內(部優三年，市優兩年）其物業管理服務收費標準可上浮25%。凡有違反本辦法行為的不得執行此項規定。

第七條 配有電梯、水泵的經濟適用住房，其水泵運行維護費每泵組每年18684元。

電梯運行維護費（一運一備）每年為：調頻、調壓、調速電梯49379元；交流雙速電梯電器控制的52048元，微機/PC控制的53383元；直流電梯及交流調速電梯繼電器控制的56052元，交流調速電梯微機/PC控制的52725元。以下費用應由產權人按建筑面積合理分攤。

第八條 物業管理企業為產權人提供特約服務的，其特約服務費用由產權人與物業管理協商確定。

第九條 居住小區內公益性的（如學校、醫院等）配套用戶，產權人按本辦法有關規定交費；屬經營性的，視其需要提供的勞務及使用公共設施的程度，由產權人和物業管理企業雙方協商議定。

第十條 小區內發生的裝修垃圾外運費、自行車存車費、機動車存車費、各項費用統收服務費等項收費按物價部門規定收費標準執行（詳見附表）

第十一條 物業管理的各項收費應按月、按季或按計收，不得一次性預收多年的物業管理服務費。

上述收費標準均已含營業稅及附加，物業管理企業不得另行加價。

第十二條 房屋及小區共用部位、共用設施設備保修期滿后的中修、大修、更新、改造費用應從房屋共用部位、共用設施設備維修基金中列支。建筑安裝工程保修范圍和期限內發生的維修費用，不得向產權人收取，也不得從共同部位、共用設施設備維修基金中列支。

第十三條 房屋自用部位、自用設施的維修，由產權人負責，也可委托物業管理企業維修，維修費用由雙方協商。

第十四條 環衛部門收取的生活垃圾清運費按京價（收）字1999第253號文件規定每

戶每年30元，可由物業管理企業代收。

第十五條 物業管理企業提供的各項服務均應按照《北京市居住小區物業管理服務基本要求（試行）》（京房地物字1999第187號）有關條款執行。

第十六條 物業管理企業收費時應實行明碼標價，收費項目、收費標準及收費辦法應在經營場所或收費場所公布。物業管理企業應當定期(每年至少一次）住戶公布收費收入和支出項目，接受物業管理委員會和產權人的監督。

第十七條 物業管理企業不得擅自提高收費標準或擅自設立收費項目，擅自提高收費標準或擅自設立收費項目的由政府價格主管部門依照國家有關規定予以處罰。

第十八條 產權人應按與物業管理企業簽訂的符合本辦法規定的物業管理委托合同定期向物業管理企業交納物業管理服務費。

第十九條 本辦法由市物價局、市國土資源和房屋管理局按各自職責負責解釋。

第二十條 本辦法自2000年4月1日起執行。

第五篇：北京市經濟適用房住房管理辦法(試行)

京政發[2007]27號

北京市人民政府關于印發

北京市經濟適用住房管理辦法(試行)的通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構： 現將《北京市經濟適用住房管理辦法（試行）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二〇〇七年九月二十五日 北京市經濟適用住房管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為建立和完善住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需求，改進和規范經濟適用住房建設和管理，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號)精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，向低收入住房困難家庭出售的具有保障性質的政策性住房。

本市行政區域內經濟適用住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條 經濟適用住房建設和管理工作堅持政府主導，并遵循以下原則：以區為主、全市統籌；自愿申請、逐級審核；公開透明、公平公正；嚴格交易、動態監管。

第四條 市政府建立本市住房保障管理工作的協調機制。市建委負責全市經濟適用住房的管理工作。市發展改革、國土資源、規劃、財政、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構按照職責分工做好相關工作。各區縣政府房屋行政主管部門負責本區縣經濟適用住房管理工作。

第二章供應對象 第五條 申請購買經濟適用住房的家庭應符合以下條件：

（一）申請人須取得本市城鎮戶籍時間滿3年，且年滿18周歲，申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產符合規定的標準。城八區的上述標準由市建委會同相關部門根據本市居民收入、居住水平、住房價格等因素確定，報市政府批準后，每年向社會公布一次；遠郊區縣的上述標準由區縣政府結合實際確定，報市政府批準后，每年向社會公布一次。

第六條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系,包括申請人及其配偶、子女、父母等。但申請家庭成員中已享受經濟適用住房政策或已作為其他家庭的成員參與經濟適用住房申請的人員，不得再次參與申請。

第七條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭現有2處或2處以上住房的，住房面積應合并計算。

第八條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。

第九條 家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金和有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等。

第三章房源籌集

第十條 市建委根據需求和資源狀況，制定經濟適用住房建設、收購計劃。各區縣政府負責解決本行政區域內經濟適用住房房源問題。對部分房源不足的區縣，市建委可以適當調劑。

第十一條 經濟適用住房采取集中建設和商品住房項目配建方式籌集，也可采取在市場上收購二手房、單位集資合作建設的房屋或社會機構投資建設的房屋等方式籌集。

第十二條 采取集中建設方式的，項目用地由市、區縣土地儲備機構提供，由市、區縣政府組織公開招標，確定項目法人或代建單位。

采取配建方式的，由市規劃委、市國土局等部門在區域適宜的商品住房建設項目中，確定經濟適用住房的建設比例。土地入市交易時，與商品住房項目同時招標、配套建設，分別銷售、分別管理。

第十三條 經濟適用住房開發建設享受以下優惠政策:

（一）建設用地以行政劃撥方式供應。

（二）免收建設和經營中的行政事業性收費。

（三）小區外基礎設施建設費用由政府負擔。

第十四條 經濟適用住房項目應保持合理的開發規模，戶型設計控制為中小戶型，具體標準由市規劃委制定。

第十五條 收購二手房、單位集資合作建設的房屋或社會機 構投資建設的房屋作為經濟適用住房的，要按小戶型、滿足基本住房需求、節能省地的原則收購。

第十六條 經濟適用住房銷售價格由項目開發成本、稅金、利潤組成，通過競價或政府審核方式確定或調整。有關競價方案或價格審核工作由市發展改革委牽頭，會同市建委等部門辦理。

第四章審核與銷售

第十七條 對申請購買經濟適用住房的家庭實行三級審核、兩級公示制度。

（一）申請：申請家庭向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮政府提出申請。

（二）初審：街道辦事處或鄉鎮政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，并將符合條件的申請家庭報區縣住房保障管理部門。人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。

（三）復審：區縣住房保障管理部門對申請家庭進行復審，符合條件的，將申請家庭的情況進行公示，無異議的，報市建

（四）備案：市建委對區縣住房保障管理部門上報的申請家庭材料進行復核，符合條件的，市建委予以備案。區縣住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立市、區縣共享的住房需求檔 案。第十八條 對符合條件的家庭，由區縣住房保障管理部門組織輪候搖號配售。其中劃撥經濟適用住房建設用地涉及的被拆遷家庭、重點工程建設涉及的被拆遷家庭、舊城改造和風貌保護涉及的外遷家庭以及家庭成員中含有60周歲以上（含60周歲）老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、優撫對象、復員軍人等住房困難家庭可優先配售。

第十九條符合條件的申請家庭只能按照規定的標準購買1套經濟適用住房。

第五章監督管理

第二十條 經濟適用住房產權登記在購房人名下，購房人擁有有限產權。房屋行政主管部門進行權屬登記時應當在房屋權屬證書上注明“經濟適用住房”字樣。

第二十一條 經濟適用住房只能自住，不得出租或出借以及從事居住以外的任何活動。購買經濟適用住房不滿5年的，不得上市交易；對于因各種原因確需轉讓經濟適用住房的，可向購買人戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素確定。

購買經濟適用住房滿5年的，出售時應當按照屆時同地段普通商品住房和經濟適用住房差價的一定比例交納土地收益等價款，并由政府優先回購；購房人也可以在補繳政府應得收益后取 得完全產權。已經購買了經濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經濟適用住房由政府回購。

上述由政府回購的房屋繼續作為經濟適用住房向符合條件的家庭出售。

上市交易交納價款的具體比例和政府回購的具體辦法由市建委會同市國土局、市財政局、市發展改革委、市規劃委等部門研究確定，報市政府批準后實施。

第二十二條 市、區縣住房保障管理部門建立全市統一的經濟適用住房管理信息平臺，對全市經濟適用住房建設、供應和需求進行動態管理。

第二十三條 已經由市建委備案的申請家庭，在家庭收入、住房或資產情況等方面發生變化的，應如實向區縣住房保障管理部門報告，區縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核，區縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。對經檢查核實，不符合購買經濟適用住房條件的家庭，取消購房資格。

第二十四條 經濟適用住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法進行處理：

（一）未經批準擅自改變經濟適用住房土地用途的，由市國土局處理。

（二）違反經濟適用住房價格管理有關規定的，由市發展改 革委處理。

（三）擅自向未經住房保障管理部門確定的配售家庭出售經濟適用住房的,由區縣建委責令建設單位限期收回；不能收回的，由建設單位補交同地段經濟適用住房與商品住房的差價，并對建設單位給予處罰。

第二十五條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由區縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內不得再次申請；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。已騙購經濟適用住房的，擅自改變房屋用途的，擅自轉租或轉借他人居住的，由區縣住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按同地段商品住房價格補足購房款；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市建委提請其上級主管部門或監察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和經濟適用住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究行政責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十八條 本辦法施行前已通過經濟適用住房購買資格審核、尚未購買經濟適用住房的家庭，不再到原審核窗口辦理延期 手續，可持原核準通過的相關證明材料，到戶口所在區縣住房保障管理部門按照屆時經濟適用住房審核標準與規定程序申請輪候，符合條件的納入輪候范圍，輪候時間從原核準經濟適用住房購買資格之日起計算。

第二十九條 各區縣政府可依據本辦法，結合實際情況，制定具體實施辦法。

市政府各相關部門可依據本辦法，根據各自職責制定相應配套文件。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。凡過去文件規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。