第一篇：形式與政策看西亞北非動(dòng)蕩問題

2012-2013學(xué)年第二學(xué)期

形勢(shì)與政策課論文

論文名稱 年 級(jí) 2012學(xué) 院 專 業(yè) 學(xué) 號(hào) 02125104 姓 名 任課教師 完成時(shí)間 2013.04.01 成 績

淺談對(duì)西亞北非動(dòng)蕩的認(rèn)識(shí)與思考 級(jí) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 工商管理 夏馨怡 徐 永 健

淺談對(duì)東亞北非動(dòng)蕩的認(rèn)識(shí)與思考

內(nèi)容摘要：當(dāng)今世界處于大變革、大發(fā)展、大調(diào)整時(shí)期，國際局勢(shì)不確定性、模糊性和突發(fā)性的特點(diǎn)愈加鮮明。近年來，西亞北非地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩，至今仍無偃息的跡象，在國際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，迫使人們重新審視國家治理的理念。隨著世界性的金融危機(jī)開始向政治和社會(huì)危機(jī)轉(zhuǎn)移；中國周邊環(huán)境出現(xiàn)新變化，形勢(shì)日益嚴(yán)峻。本文將從不同角度對(duì)大動(dòng)蕩的發(fā)生和發(fā)展進(jìn)行分析，并針對(duì)其對(duì)中國發(fā)展的啟示提出粗陋意見。

關(guān)鍵詞：動(dòng)蕩；影響；啟發(fā)；發(fā)展是硬道理

正文部分：

一、近年西亞北非動(dòng)蕩現(xiàn)象及原因分析

（一）動(dòng)蕩現(xiàn)象

2011年初，西亞北非地區(qū)動(dòng)蕩之火蔓延至埃及，一系列街頭示威、游行、集會(huì)、罷工等抗議活動(dòng)隨之爆發(fā)，并最終導(dǎo)致政權(quán)更迭。后來，利比亞、敘利亞等國也陷入持續(xù)動(dòng)蕩。突尼斯和埃及先后出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩，伊斯蘭勢(shì)力趁亂崛起。西亞北非大動(dòng)蕩長期積累的能量一時(shí)難以全部釋放，于是各種勢(shì)力不斷通過各種方式施加影響。

2012年的西亞北非可謂變局與亂局交織，動(dòng)蕩國家亂局持續(xù)，轉(zhuǎn)型國家重建艱難，原有熱點(diǎn)并未降溫，宗教力量明顯上升，地區(qū)格局深度調(diào)整，大國博弈更加激烈。“暴力升級(jí)”是2012年敘利亞最為突出的特點(diǎn)，從上半年在大馬士革、霍姆斯等地的爆炸，到年中發(fā)生在胡拉、哈馬的大屠殺，再到下半年兩次的“大馬士革總攻”以及至今都未結(jié)束的“阿勒頗解放戰(zhàn)役”，戰(zhàn)火如雨后的野草般蔓延。4萬多人死亡，50萬人逃往他國，250萬人需要糧食救濟(jì)??

2012年，巴以沖突經(jīng)過大半年沉寂后，于11月爆發(fā)“集束式波瀾”。11月14日至21日，以色列對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)代號(hào)為“防衛(wèi)之柱”的大規(guī)模軍事行動(dòng)，致使1400多名巴勒斯坦人死傷，以色列也有5人死于哈馬斯的火箭彈。11月27日，巴勒斯坦已故領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特的靈柩被打開，這一“開棺驗(yàn)尸”之舉驚動(dòng)世界。

中東媒體大多預(yù)測(cè)，2013年巴以沖突醞釀著新的變數(shù)和不測(cè)，雙方大打出手的可能性也不能排除。

（二）動(dòng)蕩原因簡單分析

事物的變化發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，外因是條件，內(nèi)因是根據(jù)。北非西亞局勢(shì)動(dòng)蕩也是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。外因，既有法英美等國起的

作用，還有新興網(wǎng)絡(luò)媒體的推波助瀾，但這些只是起到了催化獲推動(dòng)作用，最主要的在于內(nèi)因。

北非西亞局勢(shì)動(dòng)蕩的內(nèi)因主要有以下幾個(gè)方面：首先是政治問題。北非西亞地區(qū)各國都面臨政治僵化的問題，突出表現(xiàn)在兩方面，一個(gè)是強(qiáng)人執(zhí)政，長期把持政權(quán)，如像突尼斯總統(tǒng)本.阿里統(tǒng)治23年，埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治30多年，卡扎菲更是統(tǒng)治利比亞40多年；第二個(gè)方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導(dǎo)致了政治參與渠道單一，政府腐敗問題嚴(yán)重，最終使社會(huì)矛盾積累到了無法收拾的地步。

其次是經(jīng)濟(jì)問題。北非西亞各國擁有豐富的石油資源，但因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長期依賴世界市場(chǎng)，形成了以出口石油為主的外向型經(jīng)濟(jì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致了這些國家面臨著國際市場(chǎng)需求大幅減少的窘境，對(duì)這些國家的經(jīng)濟(jì)安全造成了致命性的打擊。

第三是民生問題。由于政治腐敗，導(dǎo)致對(duì)民生問題的漠視，財(cái)富集中在少數(shù)人手中，人民生活困苦。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，各國物價(jià)上漲、失業(yè)增加、人民生活水平下降、貧富分化進(jìn)一步加劇等等一系列民生問題的出現(xiàn)，激化了民眾與政府之間本來就存在的對(duì)立情緒。在民生問題中，就業(yè)問題具有突出意義。就業(yè)是民生之本。突尼斯革命就源于失業(yè)大學(xué)生自焚引起的騷亂，同樣的問題在埃及、沙特等國都存在，在有些國家相當(dāng)嚴(yán)重。人口多，就業(yè)率低，失業(yè)率高，大量社會(huì)閑散人員成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素。

第四是文化問題。北非西亞地區(qū)國家大都屬于阿拉伯國家，有相同的文化、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣，加上受殖民文化（或文化霸權(quán)主義）的影響，成為導(dǎo)致危機(jī)和沖突易于被彼此效法的重要原因，即我們所說的“城門失火，殃及池魚”，因此，動(dòng)蕩發(fā)端于突尼斯，卻席卷了北非西亞各國。

因此，北非西亞局勢(shì)動(dòng)蕩的原因也可以說是阿拉伯國家各種日積月累的矛盾在合適的條件下集中爆發(fā)的結(jié)果。

二、東亞北非動(dòng)蕩對(duì)中國的影響

（一）震蕩局勢(shì)對(duì)中國政治的影響

突尼斯、埃及政變后，新政府遲遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢(shì)力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成一個(gè)穩(wěn)定、可靠的政府。除卻埃及的政治情況堪憂，利比亞、也門的政局更是混亂。因?yàn)椴孔鍎?shì)力的存在，期陷入內(nèi)政的可能性將會(huì)存在。在此期間，我國境內(nèi)外的不法之徒，企圖通過互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)國內(nèi)居

民非法聚集，妄圖引發(fā)“街頭政治”，不能不說是個(gè)別人企圖把亂局引向中國的一種嘗試，對(duì)此我們應(yīng)十分清醒、高度警惕。一個(gè)自主、強(qiáng)大的中國永遠(yuǎn)是歷朝歷代各族人民的企盼。經(jīng)歷三十多年的改革開放，中國正取得前所未有的成績與發(fā)展，正朝著偉大復(fù)興的美好前景奮進(jìn)，對(duì)此我們應(yīng)十分珍惜，自覺維護(hù)來之不易的和諧與穩(wěn)定。

（二）震蕩局勢(shì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響

非洲和中東北非政局不穩(wěn)加劇原油價(jià)格的大幅波動(dòng)，作為工業(yè)社會(huì)的血液，原油價(jià)格的上升將進(jìn)一步推升全球經(jīng)濟(jì)的通脹態(tài)勢(shì)。兩地政局的動(dòng)蕩會(huì)嚴(yán)重威脅到中國能源供應(yīng)的穩(wěn)定，如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，中國石油將出現(xiàn)油價(jià)暴漲甚至供應(yīng)中斷，將加劇中國的通脹壓力，制約經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。兩地政局的動(dòng)蕩會(huì)嚴(yán)重威脅 到中國能源供應(yīng)的穩(wěn)定，如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，中國石油將出現(xiàn)油價(jià)暴漲甚至供應(yīng)中斷，將加劇中國的通脹壓力，制約經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，導(dǎo)致中國抗通脹難度升級(jí)。

（三）影響我國石油安全和能源戰(zhàn)略

由于中東北非社會(huì)局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)國際石油供給及運(yùn)輸造成一定程度影響，從而在中長期內(nèi)增加了國際油價(jià)的不確定性。此次中東部分國家局勢(shì)動(dòng)蕩加大了油價(jià)的波動(dòng)。隨著危機(jī)擴(kuò)散到主要石油輸出國，將進(jìn)一步推高油價(jià)，而這或?yàn)槿虼嗳醯慕?jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來新的不可預(yù)知的沖擊，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)以及能源安全的影響不容小視。中東兩地政局的動(dòng)蕩會(huì)嚴(yán)重威脅到中國能源供應(yīng)的穩(wěn)定。2010年，我國進(jìn)口原油2.39億噸，原油對(duì)外依存度已經(jīng)超過50％，從中東北非和非洲原油進(jìn)口量占到其中81％。目前，中東北非和北非國家的動(dòng)蕩有繼續(xù)蔓延的趨勢(shì)，對(duì)我國在這一地區(qū)企業(yè)的投資和經(jīng)濟(jì)利益造成沖擊，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)以及能源安全的影響也不容忽視。

三、西亞北非動(dòng)蕩印證的道理以及對(duì)中的啟示

（一）發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是發(fā)展的前提

中東北非發(fā)生的政局動(dòng)蕩告訴我們：“發(fā)展才是硬道理”，國家須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為治國的第一要?jiǎng)?wù)；而為了保證國家的發(fā)展，首要前提就是維持政局的穩(wěn)定，只有國家政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能順利進(jìn)行，人民才能安居樂業(yè)，生活幸福；只有國家政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利，才能消除動(dòng)蕩的根源，長久的世界和平與穩(wěn)定才能得以實(shí)現(xiàn)。

中東北非在西方勢(shì)力的鼓動(dòng)下發(fā)生政治騷亂，最直接的受害者是當(dāng)事國的民眾。動(dòng)蕩給各當(dāng)事國造成了巨額的經(jīng)濟(jì)損失，使得本來就脆弱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雪上加霜，民眾生活更加艱難。政局動(dòng)蕩還給當(dāng)事國的安全帶來一些威脅，突尼斯、埃

及和利比亞等國都不同程度出現(xiàn)了“搶”、“燒”、“砸”等暴力犯罪現(xiàn)象，社會(huì)秩序混亂，民眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。更嚴(yán)重的是，內(nèi)戰(zhàn)使得利比亞有40 多萬人逃離該國，淪為難民，而且難民數(shù)字還在不斷上升，這導(dǎo)致利比亞的人道主義災(zāi)難日益嚴(yán)重，同時(shí)也給周邊國家?guī)砹司薮髩毫ΑＵ謩?dòng)蕩還波及世界的經(jīng)濟(jì)和安全。利比亞持續(xù)的動(dòng)蕩推高了油價(jià)，可能再次引起世界能源危機(jī)，影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，甚至導(dǎo)致極端勢(shì)力抬頭，進(jìn)而對(duì)整個(gè)世界構(gòu)成新的威脅。

（二）中國由西亞北非動(dòng)蕩得到的啟示

在經(jīng)濟(jì)方面 ：（1）改善我國的經(jīng)濟(jì)類型避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。結(jié)合國家實(shí)際情況發(fā)展有計(jì)劃的有條理的吸收外資，避免外向型經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使國家的經(jīng)濟(jì)命脈被人掌控。（2）必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時(shí)，在發(fā)展中逐步縮小人民群眾收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。避免經(jīng)濟(jì)的兩極分化，減少貧富差距。完善財(cái)稅制度，普及社會(huì)保障。（3）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，大力推行下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對(duì)農(nóng)民工加大關(guān)注力度，切實(shí)解決農(nóng)民工外出打工時(shí)工資拖欠等問題。

在政治方面 ：（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。（2）發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，確保人民當(dāng)家作主。（3）加大反腐力度，進(jìn)行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預(yù)防腐敗機(jī)制，加大懲治腐敗力度，堅(jiān)持和完善人大制度，完善決策機(jī)制，使決策民主化、科學(xué)化、制度化，確保國家機(jī)關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護(hù)社會(huì)公平正義。

在文化方面：（1）發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。（2）有選擇的吸收外來文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國社會(huì)主義制度的文化，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，堅(jiān)決抵制低俗文化，減少其對(duì)青少年的危害。

參考文獻(xiàn)

[1]宋文富.警惕中東、北非[N].光明日?qǐng)?bào)，2011-03-23（8）.

第二篇：西亞北非動(dòng)蕩--形勢(shì)與政策論文

西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩原因分析及對(duì)我國的啟示

內(nèi)容摘要：自2010年年底以來，發(fā)端于突尼斯的動(dòng)蕩席卷了整個(gè)北非西亞地區(qū)，突尼斯、埃及政府相繼垮臺(tái)，利比亞動(dòng)蕩、內(nèi)戰(zhàn)還引來了法英等國家的軍事打擊，也門接近內(nèi)戰(zhàn)邊緣，巴林、約旦、阿爾及利亞、沙特、伊朗等國都出現(xiàn)了不同程度的社會(huì)動(dòng)蕩，北非西亞地區(qū)陷入了30多年來罕見的政治動(dòng)蕩時(shí)期，地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩不安。這種動(dòng)蕩局勢(shì)出現(xiàn)的原因何在？對(duì)我國有哪項(xiàng)啟示？

關(guān)鍵詞：北非西亞 利比亞 社會(huì)動(dòng)蕩 啟示

一、西亞北非動(dòng)蕩的原因

北非西亞局勢(shì)動(dòng)蕩的內(nèi)在原因分析：任何事物的變化發(fā)展都具有條件性，當(dāng)條件具備時(shí)事物的變化發(fā)展就具有必然性，北非西亞局勢(shì)的動(dòng)蕩也不例外，表面看來其動(dòng)蕩是由一個(gè)失業(yè)大學(xué)生的水果小攤被城管沒收憤而自焚導(dǎo)致的，其實(shí)這只是一個(gè)導(dǎo)火線，決不是真正的原因，究其原因，無非是由西亞北非的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教及歷史因素共同作用的結(jié)果。

1、經(jīng)濟(jì)問題

（1）北非西亞各國大多屬于外向型經(jīng)濟(jì)，擁有豐富的石油資源，主要靠石油出口、旅游業(yè)、外資支撐其發(fā)展，但因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長期依賴世界市場(chǎng)，形成了以出口石油為主的外向型經(jīng)濟(jì)。在國際分工中處于邊緣位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必受國際環(huán)境的變化而波動(dòng)，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致了這些國家面臨著國際市場(chǎng)需求大幅減少的窘境，對(duì)這些國家的經(jīng)濟(jì)安全造成了致命性的打擊。

（2）地區(qū)發(fā)展極不平衡，還有貧富分化懸殊。所以在國際金融危機(jī)的沖擊下，加上物價(jià)飛漲，原本就業(yè)不足的狀況就更為嚴(yán)重，民眾生存處境更為困難，致使不滿情緒高漲，求變心理驟升。

（3）很多國家國內(nèi)失業(yè)率非常高,青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營企業(yè)中從事低薪酬、臨時(shí)性的、沒有社會(huì)保障的工作。

經(jīng)濟(jì)困境不會(huì)因政治動(dòng)蕩而消失，反而會(huì)因此而加劇。相反，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。中東北非國家因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國際市場(chǎng)，在全球化分工中處于邊緣位置。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英法兩國為了獲取石油利益，強(qiáng)行劃分了中東北非地區(qū)的國界線，埋下了日后長期存在的國與國之間、教派與教派之間的紛爭，確立了以資源、勞動(dòng)力出口為主的殖民地經(jīng)濟(jì)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇對(duì)抗主導(dǎo)了中東北非地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)格局，埃及等一些國家又形成了依賴外國援助的“乞討經(jīng)濟(jì)”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國在中東北非地區(qū)一家獨(dú)大，埃及、沙特、巴林、約旦等國對(duì)美

國過渡依賴，利用美國提供的支持對(duì)抗經(jīng)濟(jì)改革的要求。因此，中東北非地區(qū)苦難的政治史使其畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長時(shí)期延續(xù)下來。2007年國際金融危機(jī)發(fā)生后，中東北非地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，最先斷裂了，并由經(jīng)濟(jì)上的困難引發(fā)了政治動(dòng)蕩。但是，正如美國“對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)”主席哈斯所言，埃及的革命 成功了，但是革命之前所有問題依然存在，沒有一個(gè)得到解決。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)

型需要一個(gè)高效的政府，但是埃及在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)政府；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，顯然埃及何時(shí)能擁有社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)很大的問號(hào)。

2、政治問題

北非西亞地區(qū)各國都面臨政治僵化的問題，這些國家大多是強(qiáng)人把持政權(quán)，普遍缺乏民主，采用家族統(tǒng)治，實(shí)行世襲制、終身制，統(tǒng)治者獨(dú)裁專制，突出表現(xiàn)在兩方面。

（1）一個(gè)是強(qiáng)人執(zhí)政，長期把持政權(quán)，如像突尼斯總統(tǒng)本.阿里統(tǒng)治23年，埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治30多年，卡扎菲更是統(tǒng)治利比亞40多年；第二個(gè)方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導(dǎo)致了政治參與渠道單一，政府腐敗問題嚴(yán)重，最終使社會(huì)矛盾積累到了無法收拾的地步。

（2）隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化，來自外界的民主、民權(quán)思想得到廣泛傳播，國民的民主需求日益強(qiáng)烈，而當(dāng)?shù)馗鲊L期以來普遍存在著體制僵化、改革嚴(yán)重滯后局面，加之政府嚴(yán)重腐敗，家族和朋黨壟斷利益，貪污嚴(yán)重，民怨沸騰，引發(fā)了社會(huì)矛盾的激化。

政治動(dòng)蕩在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)使一些國家的國內(nèi)政治斗爭激化，政府職能弱化，不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供基本保障。突尼斯、埃及政變后，新政府遲遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢(shì)力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成一個(gè)穩(wěn)定、可靠的政府。以埃及為例，“穆斯林兄弟會(huì)”是一個(gè)帶有深厚伊斯蘭色彩的政黨，代表要求參與國家政治事務(wù)的宗教勢(shì)力，目前臨時(shí)掌握國家權(quán)力的軍方是國家權(quán)力中的實(shí)力派，還有目前正分化組合的數(shù)十個(gè)世俗政黨。這三派力量均在埃及政治中擁有舉足輕重的地位，任何一派都不可能被排除在政府之外，三股力量的實(shí)力基礎(chǔ)、權(quán)力來源、執(zhí)政理念和行為模式大不一樣。當(dāng)下，埃及正在軍方的主導(dǎo)下制定新憲法，但是任何一部新憲法都必須滿足這三股力量的需求。歷史上，這三股力量從來沒有密切合作過，未來要形成一個(gè)穩(wěn)定的合作框架決不是一朝一夕之事。利比亞、也門的政局更是令人擔(dān)憂，因?yàn)椴孔鍎?shì)力的存在，長期陷入內(nèi)政的可能性不可排除，人民將因此而被拋入絕望的深淵。美國的中東問題觀察家因此而斷言，中東政治動(dòng)蕩僅僅開了個(gè)頭。

中東地區(qū)歷史上就是全球的一個(gè)火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國人民飽受戰(zhàn)爭之苦。僅僅是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，中東地區(qū)就經(jīng)歷了三次阿以戰(zhàn)爭、兩次伊拉克戰(zhàn)爭和一次長達(dá)八年的兩伊戰(zhàn)爭，可謂是戰(zhàn)火連綿不斷，人民渴望和平的心情極為迫切。近期的政治動(dòng)蕩可能加劇地區(qū)局勢(shì)惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。過去三十多年，阿以之間能夠避免大規(guī)模的軍事沖突，關(guān)于在于埃及、沙特等國家與以色列之間簽署和平協(xié)議，達(dá)成了一定的妥協(xié)。但是，中東政府同以色列妥協(xié)了，中東 的人民并不認(rèn)可，政府和人民之間在以色列問題上有相當(dāng)大的認(rèn)識(shí)落差。可以想象，在政治動(dòng)蕩過程中，中東北非國家的民族情緒會(huì)上升，阿以之間的矛盾會(huì)突顯，阿以和談將被無限期推遲。與此同時(shí)，伊朗的生存環(huán)境卻獲得改善。2003 年第二次伊拉克戰(zhàn)爭后，伊朗在中東地區(qū)的地位已經(jīng)上升。這次動(dòng)蕩中，沙特、巴林等國家的什葉派紛紛走上街頭，爭取政治地位。一方面，以伊朗為基地的什葉派力量可能加強(qiáng)。另一方面，阿拉伯國家可能拉開同以色列的距離，緩和同伊朗的關(guān)系。

外國對(duì)中東北非地區(qū)的干涉可能加劇，中東人民獨(dú)立自主的夢(mèng)想破碎。外國干涉是中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)畸形、政治動(dòng)蕩和戰(zhàn)火紛飛的重要原因之一，因而排除外國干涉也是阿拉伯復(fù)興的前提之一。但是，長期政治動(dòng)蕩卻可能引來更嚴(yán)重的外國干預(yù)。目前，利比亞處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣，要求國際社會(huì)軍事干預(yù)的呼聲很高。日前，阿盟已經(jīng)同意國際社會(huì)設(shè)立禁飛區(qū)，限制卡扎菲政府的軍事行動(dòng)自由。若禁飛區(qū)提議最后得以落實(shí)，美歐再次繼2003年的伊拉克戰(zhàn)爭后對(duì)中東地區(qū)實(shí)施軍事干涉。美國干涉和中東地區(qū)穩(wěn)定之間似乎形成了一個(gè)難解悖論，美國為了獲取穩(wěn)定的石油供給，不斷地干預(yù)中東政治以維持地區(qū)穩(wěn)定，但是美國的干預(yù)卻直接導(dǎo)致了地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩。因?yàn)槊绹鴮?duì)中東事務(wù)的長期干預(yù)，中東的伊斯蘭極端勢(shì)力才把美國作為首要攻擊目標(biāo)。“9 11”事件后，美國為了打擊恐怖主義，再度深度介入中東事務(wù)，結(jié)果引發(fā)了更大的反美浪潮。此輪中東變局，引發(fā)地區(qū)權(quán)力平衡變化，美國核心利益受損，可能引起新一輪的惡性循環(huán)。

3、文化問題

北非西亞地區(qū)國家大都屬于阿拉伯國家，有相同的文化、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣，加上受殖民文化（或文化霸權(quán)主義）的影響，所以思想文化“營養(yǎng)不良”，畸形發(fā)展。

（1）北非西亞很多國家受到落后的思想觀念和現(xiàn)實(shí)條件的影響，人口出生率奇高。

（2）有的國家大國心態(tài)很濃厚，或者出于部落的保守觀念，不愿意采取合理的方式“敞開胸懷”。

（3）受長期的世界形勢(shì)的影響，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和以美國為首的西方的價(jià)值觀念、政治模式在北非西亞地區(qū)發(fā)生了激烈碰撞，導(dǎo)致人們價(jià)值觀和思維方式的混亂。

4、宗教問題

從宗教問題、民族問題上看，宗教問題和民族問題往往是糾結(jié)在一起的。中東的宗教問題和民族問題有其深刻歷史根源，錯(cuò)綜復(fù)雜，主要存在的三大教派猶太教、基督教、伊斯蘭教又分化出諸多教派，可謂教派林立，教派之間的信仰難以妥協(xié)，談不上形成統(tǒng)一的理想信念，更為嚴(yán)重的是存在嚴(yán)重的宗教歧視乃至欺壓，這就是中東動(dòng)蕩的歷史根源和思想根源。

二、對(duì)我國的啟示

1、經(jīng)濟(jì)方面

（1）改善我國的經(jīng)濟(jì)類型避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。結(jié)合國家實(shí)際情況發(fā)展有計(jì)劃的有條理的吸收外資，避免外向型經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使國家的經(jīng)濟(jì)命脈被人掌控。

（2）必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時(shí)，在發(fā)展中逐步縮小人民群眾收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。避免經(jīng)濟(jì)的兩極分化，減少貧富差距。完善財(cái)稅制度，普及社會(huì)保障。

（3）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，大力推行下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對(duì)農(nóng)民工加大關(guān)注力度，切實(shí)解決農(nóng)民工外出打工時(shí)工資拖欠等問題。

2、政治方面

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

（2）發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，確保人民當(dāng)家作主。加大反腐力度

（3）進(jìn)行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預(yù)防腐敗機(jī)制，加大懲治腐敗力度，堅(jiān)持和完善人大制度，完善決策機(jī)制，使決策民主化、科學(xué)化、制度化，確保國家機(jī)關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護(hù)社會(huì)公平正義。

3、文化方面

（1）發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（2）有選擇的吸收外來文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國社會(huì)主義制度的文化，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，堅(jiān)決抵制低俗文化，減少其對(duì)青少年的危害。

4、宗教、民族方面

我國憲法規(guī)定：中華人民共和國公民有宗教信仰自由。中華人民共和國各民族一律平等。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

三、總結(jié)

研究他人教訓(xùn)，是為了警醒自己。我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義，一定要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善中國特色的政治制度，努力走自己的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國憲法》 [2] 《國家地理》

[3] 百度百科地理頻道-西亞、北非

[4] 百度知道

http://zhidao.baidu.com/question/329170360.html

第三篇：西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩

西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩

當(dāng)今國際形勢(shì)的主要特點(diǎn)是大變革、大發(fā)展和大調(diào)整，國際局勢(shì)的不確定性、模糊性和突發(fā)性的特點(diǎn)日益凸顯。2010年12月17日，突尼斯南部西迪布吉德城管的暴力執(zhí)法使得一名青年商販憤而自焚，此事激起了民眾對(duì)政府的怒火，全國范圍內(nèi)爆發(fā)了大規(guī)模騷亂和流血沖突事件。這件事情只是西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩的一個(gè)導(dǎo)火線，是一個(gè)外因，并不是真正的原因，這是由西亞北非的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教及歷史等因素內(nèi)部原因共同作用的結(jié)果。西亞北非地區(qū)的動(dòng)蕩局勢(shì)加劇，金融危機(jī)開始向政治和社會(huì)危機(jī)轉(zhuǎn)移，在國際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，迫使人們重新審視國家治理的理念，對(duì)大動(dòng)蕩的發(fā)生和發(fā)展，對(duì)產(chǎn)生原因進(jìn)行了探討和分析。

一、內(nèi)因

1、政治原因

西 亞北非的大多數(shù)國家都實(shí)行君主制和共和制，雖然形式上有所差異和不同，但本質(zhì)上都是一種專制。國家的政權(quán)大多由國王、總統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)人掌控，政權(quán)的繼承者通常 是掌權(quán)人的兒子或者是兄弟，這是由家族或近親統(tǒng)治國家的一種缺乏民主的政治方針。這種落后的政治體制存在于亞西北非大多數(shù)國家，為如今國際世界少見的。西 亞北非的政治問題，主要表現(xiàn)在：

（1）國家的實(shí)權(quán)大多由 國王、總統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)人掌控。西亞北非大多數(shù)的君主共和制是在推翻封建王朝或結(jié)束了殖民統(tǒng)治之后才建立的。在實(shí)施君主共和制的過程中，由于革命不夠徹底，所謂 的君主共和制保留了大部分君主專制。當(dāng)初革命的領(lǐng)導(dǎo)者變成了不帶皇冠的君王，想盡辦法享用國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力和權(quán)利，慢慢的衍化出了國家元首終身制和世 襲制。例如，埃及的穆巴拉克執(zhí)政30年，也門的薩利赫?qǐng)?zhí)政33年，利比亞的卡扎菲執(zhí)政高達(dá)42年！表面上是君主共和制度，實(shí)際上是一種專制，這些國家的最 高領(lǐng)導(dǎo)人為了維護(hù)自己對(duì)國家的統(tǒng)治地位，將自己的子嗣和親戚都安排到國家關(guān)鍵部門，并計(jì)劃讓他們就任或者繼承。溯其根源，這種制度的建立者大多都是軍人，他們依靠武力和暴力登上領(lǐng)導(dǎo)人的位置，打心底就崇尚以武力樹立威信的治國方針，這些人都是以自我為中心。這樣的君主共和制在西亞北非的利比亞、敘利亞、伊 拉克、埃及等國家盛行，這其實(shí)就是一種蔑視民主的殘酷專制制度。這些曾是人民愛戴的革命領(lǐng)袖在權(quán)力的腐蝕下走向了極端的不歸路，他們被人民群眾推上最高領(lǐng) 導(dǎo)人的位置，又被人民群眾從最高領(lǐng)導(dǎo)人的位置驅(qū)趕了下來。

（2）隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，世界各地的聯(lián)系日益密切，來自各國民主、民權(quán)和民生等思想在西亞北非得到了大面積的傳播。西亞北非各國的最高領(lǐng)導(dǎo)人世襲制和終 身制，以及政府腐敗，使得人民更加呼吁民主。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。民主思想的傳播和當(dāng)前腐化的政治激烈沖突，引發(fā)了社 會(huì)矛盾的激化，引起了這次西亞北非的大**。

2、經(jīng)濟(jì)原因(1)西亞 北非大多數(shù)國家屬外向型經(jīng)濟(jì)，擁有豐富的石油和礦產(chǎn)資源。西亞北非大多數(shù)國家依賴于出口石油、發(fā)展旅游和外資來實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，抵 抗外界影響的能力差。世界性的金融危機(jī)爆發(fā)給出于國際分工邊緣位置的西亞北非以重創(chuàng)，世界對(duì)石油的需求遞減，西亞北非的經(jīng)濟(jì)安全得不到保障。“經(jīng)濟(jì)決定上 層建筑”經(jīng)濟(jì)安全受到了威脅，使得西亞北非的政治相對(duì)不穩(wěn)定。

(2)西亞北非大多數(shù)國家社會(huì)貧富差距懸殊，社會(huì) 福利性保障措施不夠完善。社會(huì)貧富差距過大，多數(shù)的財(cái)富集中在少數(shù)人手里，容易激發(fā)人們仇富心理和對(duì)政府的怨恨。金融危機(jī)給西亞北非大多數(shù)國家造成了很大 的沖擊，物價(jià)上漲，就業(yè)率降低，只有30%左右的青年就業(yè)，更加劇了人們對(duì)國家的不滿。

3、宗教原因

西 亞北非大多數(shù)國家采取政教合一的國家治理方式，西亞北非這些國家中主體民族是阿拉伯人，多數(shù)信仰伊斯蘭教。伊斯蘭教中又分遜尼派和什葉派，除了伊拉克和巴 林什葉派人數(shù)較多，其中伊拉克和敘利亞是什葉派統(tǒng)治國家，其他大多數(shù)國家都是遜尼派人數(shù)較多。不同宗教有不同的起源和文化，相同的宗教不同的派別有不同的 宗教教義和信仰，宗教和信仰之間的沖突和分歧會(huì)引起地區(qū)或國家之間的戰(zhàn)爭。在近期的西亞北非大**之中出現(xiàn)了一個(gè)新現(xiàn)象，就是伊斯蘭勢(shì)力在**中迅速崛起擴(kuò)張。近幾個(gè)月來，各色伊斯蘭勢(shì)力在埃及、突尼斯、摩洛哥議會(huì)選舉中獲勝，很有登臺(tái)政治的可能。

二、外因

1、美國實(shí)施大中東改造計(jì)劃的政治遺產(chǎn)的負(fù)面影響，以及在此次北非中東變局中美國的動(dòng)蕩搖擺，引發(fā)了眾多西亞北非國家的不安和疑慮。

2、美國等西方國家借助網(wǎng)絡(luò)媒體開展網(wǎng)絡(luò)外交，鼓吹所謂網(wǎng)絡(luò)民主，加強(qiáng)對(duì)中東地區(qū)意識(shí)形態(tài)、民主價(jià)值觀的滲透和輸入，是誘發(fā)西亞北非國家持續(xù)動(dòng)蕩的重要外部因素。

第四篇：西亞北非動(dòng)蕩原因

歷史證明，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是應(yīng)該總結(jié)的。縱觀當(dāng)前西亞及北非國際形勢(shì)，回觀我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境我想我們可以得到以下幾點(diǎn)啟示：

一、北非動(dòng)蕩的原因分析

（一）西方勢(shì)力的干涉是引起動(dòng)蕩的深層原因 冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國一直試圖推廣美國式的民主和自由主義價(jià)值觀。美國的一些非政府組織是實(shí)施“大中東計(jì)劃”的主要載體。如標(biāo)榜為非政府機(jī)構(gòu)、但其資金卻由國會(huì)撥款的美國國家民主基金會(huì)，在突尼斯、埃及、約旦、科威特、利比亞、敘利亞等國均十分活躍，蠱惑穆斯林教派內(nèi)斗，培植新的替代力量，策劃在北非和中東掀起一系列的政治**。[1] 為了讓美國的民主改造計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，奧巴馬政府極為重視現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，宣揚(yáng)“互聯(lián)網(wǎng)自由”，利用社交網(wǎng)絡(luò)在中東北非地區(qū)煽風(fēng)點(diǎn)火。2008 年，美國軍方智庫蘭德公司在向國防部遞交的報(bào)告中指出：“美國應(yīng)該幫助變革者獲取和使用信息技術(shù)，即提供一些措施鼓勵(lì)美國公司投資這一地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)領(lǐng)域。[2]”很容易看出，美國政府以“互聯(lián)網(wǎng)自由”為幌子，在中東地區(qū)借助社交網(wǎng)絡(luò)這種新型的外交工具，大肆推行美國的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，大力煽動(dòng)該地區(qū)民眾的不滿情緒，并使這種情緒迅速在中東地區(qū)延伸，從而導(dǎo)致本來限于少數(shù)國家局部地區(qū)的政治抗議活動(dòng)得以迅速蔓延。

（二）動(dòng)蕩的內(nèi)在原因

1、金融危機(jī)加劇了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境。中東北非國家因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國際市場(chǎng)，在全球化分工中處于邊緣位置。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，北非國家外向型經(jīng)濟(jì)面臨著國際市場(chǎng)需求大幅減少的窘境，海外投資萎縮，貿(mào)易逆差攀升，直接打擊了北非國家的出口經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致物價(jià)上漲、失業(yè)增加、人民生活水平下降, 貧富差距、貪污腐敗等等民生問題，加劇了民眾的不滿情緒，是此次劇變的根本原因。經(jīng)濟(jì)困境不會(huì)因政治動(dòng)蕩而消失，反而會(huì)因此而加劇。而現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上打破了原有的靜水深流，使得潛在的沖突易燃突發(fā)，且難以控制地播散。

2、極端僵化獨(dú)裁的國內(nèi)政治體制。北非國家的長期存在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的終身制，基本上是分為兩類，一類是強(qiáng)人長期把持政權(quán)，另外一類是君主世襲的君主制國家家族統(tǒng)治。埃及總統(tǒng)穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克執(zhí)政30年；利比亞總統(tǒng)奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲執(zhí)政42年，而且政府換屆問題沒有制度化，處于無序狀態(tài)；北非國家的領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)是通過軍事政變上臺(tái)或其它非正常手段上臺(tái)的，上臺(tái)后，這些領(lǐng)導(dǎo)人奉行終身制，長期把持政權(quán)，甚至實(shí)行家庭統(tǒng)治。

3、社會(huì)問題嚴(yán)重，解決措施不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化。一是政府腐敗問題嚴(yán)重，比如據(jù)美國媒體分析穆巴拉克及其家人的凈資產(chǎn)至少為50億美元。二是對(duì)社會(huì)問題進(jìn)行壓制而不是疏導(dǎo)和解決，最終使社會(huì)矛盾積累到了無法收拾的地步。利比亞2月15號(hào)出現(xiàn)大規(guī)模示威，卡扎菲直接派飛機(jī)去鎮(zhèn)壓，飛機(jī)在天上直接對(duì)街道上游行的人掃射，很快矛盾激化，導(dǎo)致國內(nèi)的局勢(shì)處于失控狀態(tài)，突尼斯首都發(fā)生大規(guī)模的示威游行。本·阿里進(jìn)行鎮(zhèn)壓，警民沖突造成死亡，局勢(shì)最終失控。

4、青年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。在埃及、約旦、突尼斯等大部分中東北非國家，青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營企業(yè)中從事低薪酬、臨時(shí)性的、沒有社會(huì)保障的工作。隨著教育的加強(qiáng)，青年學(xué)歷的提高，青年人的期望與人才市場(chǎng)供給之間的差距越拉越大。具有高等教育的青年正在轉(zhuǎn)型價(jià)值觀和政治訴求正在發(fā)生變化，崛起的青年一代與老一輩以及政治決策者的代溝越來越明顯，這將對(duì)未來的阿拉伯世界國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)和民主化的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

第五篇：形勢(shì)與政策 西亞北非動(dòng)蕩的前因后果

西亞北非動(dòng)蕩的前因后果

重慶郵電大學(xué) 自動(dòng)化 形勢(shì)與政策

摘要：阿拉伯世界由22個(gè)國家組成，覆蓋西亞北非，盛產(chǎn)石油，扼守地中海重要運(yùn)輸線。從去年12月份以來，突尼斯、埃及、利比亞、也門、敘利亞等西亞、北非國家相繼發(fā)生了動(dòng)蕩。冰凍三尺，非一日之寒。唯物辯證法告訴我們，事物的變化發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，外因是條件，內(nèi)因是根據(jù)。西亞、北非局勢(shì)的動(dòng)蕩也是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。同時(shí)西亞北非的動(dòng)蕩產(chǎn)生的結(jié)果不容小覷，無論對(duì)經(jīng)濟(jì)還是政治，無論是國內(nèi)國外都產(chǎn)生的重大的影響。

經(jīng)濟(jì)困境不會(huì)因政治動(dòng)蕩而消失，反而會(huì)因此而加劇。相反，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境，西亞北非國家因?yàn)殚L期受外國干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國際市場(chǎng)，在全球化分工中處于邊緣位臵。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英法兩國為了獲取石油利益，強(qiáng)行劃分了西亞北非地區(qū)的國界線，埋下了日后長期存在的國與國之間、教派與教派之間的紛爭，確立了以資源、勞動(dòng)力出口為主的殖民地經(jīng)濟(jì)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇對(duì)抗主導(dǎo)了西亞北非地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)格局，埃及等一些國家又形成了依賴外國援助的“乞討經(jīng)濟(jì)”。因此，西亞北非地區(qū)苦難的政治史使其畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長時(shí)期延續(xù)下來。2007年國際金融危機(jī)發(fā)生后，中東北非地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，最先斷裂了，并由經(jīng)濟(jì)上的困難引發(fā)了政治動(dòng)蕩。

政治動(dòng)蕩在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)使一些國家的國內(nèi)政治斗爭激化，政府職能弱化，不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供基本保障。突尼斯、埃及政變后，新政府遲遲未能建立，街頭政治還在延續(xù)，政治勢(shì)力正在重新分化組合，短期內(nèi)很難形成一個(gè)穩(wěn)定、可靠的政府。以埃及為例，“穆斯林兄弟會(huì)”是一個(gè)帶有深厚伊斯蘭色彩的政黨，代表要求參與國家政治事務(wù)的宗教勢(shì)力，目前臨時(shí)掌握國家權(quán)力的軍方是國家權(quán)力中的實(shí)力派，還有目前正分化組合的數(shù)十個(gè)世俗政黨。這三派力量均在埃及政治中擁有舉足輕重的地位，任何一派都不可能被排除在政府之外，三股力量的實(shí)力基礎(chǔ)、權(quán)力來源、執(zhí)政理念和行為模式大不一樣。當(dāng)下，埃及正在軍方的主導(dǎo)下制定新憲法，但是任何一部新憲法都必須滿足這三股力量的需求。歷史上，這三股力量從來沒有密切合作過，未來要形成一個(gè)穩(wěn)定的合作框架決不是一朝一夕之事。利比亞、也門的政局更是令人擔(dān)憂，因?yàn)椴孔鍎?shì)力的存在，長期陷入內(nèi)政的可能性不可排除，人民將因此而被拋入絕望的深淵。美國的中東問題觀察家因此而斷言，中東政治動(dòng)蕩僅僅開了個(gè)頭。中東地區(qū)歷史上就是全球的一個(gè)火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國人民飽受戰(zhàn)爭之苦。僅僅是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，中東地區(qū)就經(jīng)歷了三次阿以戰(zhàn)爭、兩次伊拉克戰(zhàn)爭和一次長達(dá)八年的兩伊戰(zhàn)爭，可謂是戰(zhàn)火連綿不斷，人民渴望和平的心情極為迫切。近期的政治動(dòng)蕩可能加劇地區(qū)局勢(shì)惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。過去三十多年，阿以之間能夠避免大規(guī)模的軍事沖突，關(guān)于在于埃及、沙特等國家與以色列之間簽署和平協(xié)議，達(dá)成了一定的妥協(xié)。但是，中東政府同以色列妥協(xié)了，中東的人民并不認(rèn)可，政府和人民之間在以色列問題上有相當(dāng)大的認(rèn)識(shí)落差。可以想象，在政治動(dòng)蕩過程中，中東北非國家的民族情緒會(huì)上升，阿以之間的矛盾會(huì)突顯，阿以和談將被無限期推遲。這次動(dòng)蕩中，沙特、巴林等國家的什葉派紛紛走上街頭，爭取政治地位。

外國對(duì)中東北非地區(qū)的干涉可能加劇，中東人民獨(dú)立自主的夢(mèng)想破碎。外國干涉是中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)畸形、政治動(dòng)蕩和戰(zhàn)火紛飛的重要原因之一，因而排除外國干涉也是阿拉伯復(fù)興的前提之一。但是，長期政治動(dòng)蕩卻可能引來更嚴(yán)重的外國干預(yù)。美國干涉和中東地區(qū)穩(wěn)定之間似乎形成了一個(gè)難解悖論，美國為了獲取穩(wěn)定的石油供給，不斷地干預(yù)中東政治以維持地區(qū)穩(wěn)定，但是美國的干預(yù)卻直接導(dǎo)致了地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩。因?yàn)槊绹鴮?duì)中東事務(wù)的長期干預(yù)，中東的伊斯蘭極端勢(shì)力才把美國作為首要攻擊目標(biāo)。“9.11”事件后，美國為了打擊恐怖主義，再度深度介入中東事務(wù)，結(jié)果引發(fā)了更大的反美浪潮。

中東北非地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩正成為全球經(jīng)濟(jì)的新震源，動(dòng)蕩不僅引發(fā)國際能源、金融與大宗商品市場(chǎng)的異常波動(dòng)，而且也為“后金融危機(jī)時(shí)期”世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇增添新的不確定性。

1、國際油價(jià)將持續(xù)高位震蕩

對(duì)國際油價(jià)的影響有兩個(gè)方面：一是對(duì)石油供給的影響。目前所有抗議活動(dòng)最為密集的國家（突尼斯、也門、埃及、利比亞和巴林）的總產(chǎn)量僅占全球供應(yīng)量的3.4%。高盛研究報(bào)告也指出，如果**持續(xù)下去，布倫特原油期貨價(jià)格就可能升至105至110美元/桶之間，但若騷亂蔓延至沙特等中東大型產(chǎn)油國，油價(jià)就有可能創(chuàng)出紀(jì)錄新高。

二是對(duì)全球石油運(yùn)輸?shù)挠绊憽Ｖ袞|地區(qū)的石油供應(yīng)是世界經(jīng)濟(jì)的生命線。埃及的蘇伊士運(yùn)河更是世界貿(mào)易的動(dòng)脈與咽喉，通過運(yùn)河的航運(yùn)噸位占世界石油貿(mào)易量的90%以上。如果局勢(shì)升級(jí)導(dǎo)致管道關(guān)閉，將需要使用油輪繞道非洲運(yùn)輸，使運(yùn)輸時(shí)間延長，并占用油輪運(yùn)力，有可能推高目前全球運(yùn)費(fèi)率。綜合來看，原油供應(yīng)增量低于消費(fèi)增量，再加上局勢(shì)的動(dòng)蕩，國際油價(jià)將持續(xù)高位震蕩。

2、進(jìn)一步抬高通脹總水平

當(dāng)前，全球各類基礎(chǔ)商品價(jià)格在流動(dòng)性、供給失衡以及突發(fā)因素等多重因素影響下加速上漲，通脹正有由發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家蔓延的趨勢(shì)，全球整體性通脹的特征愈發(fā)明顯。目前新興經(jīng)濟(jì)體平均通脹率提升到6%以上，并有向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體蔓延的趨勢(shì)。原油作為重要的基本原材料，其價(jià)格的飆升會(huì)把成本壓力傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅上升，使各國輸入型通脹壓力進(jìn)一步加大。

3、損害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

根據(jù)國際能源署IEA的測(cè)算，預(yù)計(jì)，如果油價(jià)持續(xù)在每桶100美元以上，可能會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成沉重負(fù)擔(dān)。就以目前的油價(jià)來說，全球在石油上的支出可能會(huì)讓GDP減少5%，或使全球所有產(chǎn)品和服務(wù)的總價(jià)值有所降低，會(huì)對(duì)脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成傷害。對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言，其實(shí)本身經(jīng)濟(jì)低迷，再加上本身失業(yè)率高企以及石油價(jià)格的高企，發(fā)達(dá)國家存在陷入“滯脹”的風(fēng)險(xiǎn)。

4、對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響不容小視

中東北非局勢(shì)的動(dòng)蕩會(huì)對(duì)中國與兩地區(qū)的貿(mào)易、投資、石油供給等方面產(chǎn)生影響（1）貿(mào)易方面，我國是非洲第一大貿(mào)易伙伴國，涉及礦業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。目前中國在埃及的投資額超過6億美元，埃及是中國在非洲的第五大貿(mào)易伙伴。如果兩地局勢(shì)不穩(wěn)，很可能使許多出口企業(yè)謹(jǐn)慎下單。

（2）投資方面，近年來，隨著海外投資步伐的加快，中國公司加大了在非洲、中東等自然資源豐富的地區(qū)的投資,積極參與到資源開發(fā)、工程承包、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。非洲已躍居為中國第四大海外投資目的地。中東北非局勢(shì)不穩(wěn)定，目前我國正全力組織力量開始撤出我國在利比亞的華僑以及企業(yè)派出人員，在政局動(dòng)蕩國家開展運(yùn)營的企業(yè)可能面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)損失。

（3）石油供應(yīng)方面，2010年中國進(jìn)口原油2.39億噸，原油對(duì)外依存度已超過50%。中國從中東和非洲的原油進(jìn)口量占總進(jìn)口量的81%，其中，蘇丹已成為中國在海外最大、最完整的石油投資地，涵蓋了勘探采油、輸油管、煉油廠和港口等整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)鏈。中東北非兩地政局的動(dòng)蕩會(huì)嚴(yán)重威脅到中國能源供應(yīng)的穩(wěn)定。

西亞北非的動(dòng)蕩可以說是阿拉伯國家各種日積月累的矛盾在合適的條件下集中爆發(fā)的結(jié)果。我們中國特色社會(huì)主義應(yīng)以此為戒，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義道路。