第一篇：學生實習為何被當作“廉價勞動力”？-2013陜西公務員考試時政新聞

據新華社報道，湖南鐵道職業技術學院一些學生近日舉報，稱學校把他們跨省安排到廣東企業的流水線進行與專業毫不相關的頂崗實習。在工廠，他們超時加班，甚至通宵上班，質疑被當成“廉價勞動力”。記者調查發現，在這背后，是企業承諾向學校支付“每人每月200元”的“管理費”。

然而，面對上述違反國家頂崗實習政策、損害學生實習權益的行為，有關方面卻紛紛強調有自己的“無奈”。來自湖南鐵道職業技術學院方面的解釋是，盡管有關政策規定頂崗實習要專業對口，但企業需求、產業結構等現實因素決定了實習很難做到專業對口，并強調安排到流水線實習也是為了培養學生德智體全面發展，與國家教育宗旨相一致。而接收學生實習的工廠則表示，企業有生產任務，不可能完全按照國家政策執行實習規定，因此要求學生加班是不可避免的，而且還宣稱加班是所有企業普遍存在的現象。

誠然，從“企業需求”到“生產任務”，學校和企業看似各有各的道理，但這些“無奈”不能成為損害學生權益的托辭。專業不對口就是不符實習規定，強制加班更是涉嫌違背國家政策，在制度面前，任何“借口”都是站不住腳的。

學生“頂崗實習”反被“過度使用”，背后是一連串的疑問。比如，明知專業不對口，學校和企業為何安排和接收學生實習？教育主管部門是否有監管學校的頂崗實習安排？在學生反映勞動強度過大、加班時間過長之后，住廠老師和校方為何不及時制止？明知國家對實習時間有規定，企業為何還強制學生加班？

當事學校和企業的一系列做法，很難不讓外界質疑學生的勞動力是被廉價出賣。伴隨著這些疑問，也暴露出我國頂崗實習制度存在諸多漏洞。學生的合理訴求以及權益被侵害的事實，拷問著學校的責任、企業的良心、主管部門的監管、法律制度的健全。當頂崗實習可以專業不對口，當加班可以成為實習“常態”，這樣的頂崗實習就失去應有的含義，違背了實習的宗旨。

保護學生的合法權益，規范頂崗實習，歸根到底，亟待強有力的制度約束。國家應該盡快出臺針對職業院校頂崗實習的正式法律法規，以立法權威約束學校、企業等有關方的做法，比如實習專業必須對口、必須簽署三方協議、不得強制學生加班等。而對肆意掠奪學生廉價勞動力的行為則要給予嚴厲打擊。

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第二篇：事故“結案”3年,責任追究為何落空-2013陜西公務員考試時政新聞

6月至9月底，全國集中開展安全生產大檢查，國家安監總局派出13路工作組暗訪。國家安監總局總工程師黃毅說，第一批暗訪的工作組已分別從3個省回京匯報工作，發現3年前就結案的特大事故該追究的責任到現在還沒有追究，隱患舉目可見、隨手可抓、觸目驚心。（6月15日《華商報》）

3年前就結案的特大事故該追究的責任到現在還沒有追究，讓人非常驚詫。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故。

這么大的事故已經結案卻沒有追責，顯然讓人難以理解和接受。在我看來，所謂“結案”有多層意思：一是事故調查徹底結束，事故原因、性質、責任等問題徹底查清，形成完整結論；二是涉及刑罰的，由司法機關審理完畢作出最終判決；三是涉及行政責任的，由上級機關或紀檢部門完成追責；四是處理結果要打消輿論質疑。

事故“結案”3年，責任追究卻落空，這是怎么發生的，應當查個清楚，給公眾一個交代。據悉，對于暗訪發現的問題，工作組現場立即做出處罰。不過，對于結案事故仍未追責，不僅要問責逃脫追究的官員，對于更高官階的袒護者，對于有督促之責的紀檢部門和上級機關，同樣應一追到底才是。

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第三篇：七成企業活下來-2013陜西公務員考試時政新聞

“零首付”注冊，是上海2009年率先推出關于大學生創業注冊資本的政策。畢業兩年內的高校畢業生，投資設立注冊資本50萬元以下的有限責任公司可“零首付”注冊，但要在兩年當中逐步將約定注冊資本到位。

截至今年4月底，上海累計共登記大學生創業“零首付”企業2384戶，目前仍處在確立狀態的有1620戶，存活率達到68%。

中小企業高淘汰率是全球普遍存在的現象，被稱做“死亡谷”。上海如何幫助創業大學生走出“死亡谷”？

“米哈游”：沒了后顧之憂，可以全身心投入

6個上海交大畢業的大學生創辦了動漫游戲公司“米哈游”，因為資本金少，他們找到了上海創業中心。“創業中心的孵化器先給我們注資，然后在租金、知識產權、財務等方面提供一整套的服務。比如房租，我們租了中心50多平方米的辦公室，現在一個月只要3000多元。”創辦人之一劉偉說。

在上海創業中心，記者看到，有些企業人手少，只有一兩個人，也可以在大辦公室租座位。中心還開辦了食堂，早中晚餐都可以解決。

上海大學生創業成功率較高，與環境有關。注冊“零首付”，只是大學生創業的扶持政策之一。

大學生創業往往是有意愿、沒資本。2006年8月，上海市成立“大學生科技創業基金會”，面向畢業大學生提供創業的資本扶持。基金會在復旦大學、松江大學城等校區設立了14個分會及4個專項基金分會，并提供投資、融資、擔保、創業課堂等支持。只要項目通過評審，基金會可以注資5萬元50萬元不等。目前，基金會已扶持了近700家大學生創業公司。

上海創業中心還與9家銀行合作創設“履約保證保險貸款”，大學生企業沒有抵押、缺少擔保也可以貸款融資。上海創業中心副主任嚴雄說，“我們希望能幫創業企業度過最難的?死亡谷?。”在上海，類似創業中心的扶持基地有數十個。

“沒了后顧之憂，可以全身心投入游戲制作。”劉偉說，米哈游公司的第一個游戲產品《崩壞學園》已于2月在蘋果公司APP STORE上線。短短幾個月，下載量突破了30萬次，并有了數十萬元的收益。

“泰坦化學”：成功的企業是類似的

華東理工大學畢業的謝應波和他5個80后的同學創辦泰坦化學有限公司時，湊了10萬元。如今泰坦已創立了3個自主品牌，申請了7項發明專利和3個軟件著作權，服務于10000多家科研院所，提供了20000多種高端研發試劑。5年間，公司月銷售額增長5000多倍，估值增長3000多倍。

泰坦為什么發展這么快？謝應波介紹，為科學研究提供服務，在發達國家已成為一個龐大的產業，有的公司年產值已達200多億美元。科學家們無需為實驗相關的事務分心，這類

服務公司可以提供所有有關科學研究的一切服務。“中國這一領域幾乎還是處女地，我們希望成為中國科學服務的首席提供商。”

在上海創業中心，幾年間，先后有40多家企業入駐。企業千差萬別，涵蓋了化工研發、多媒體、軟件、路橋產品、綠色能源、園林、音響服務、影像服務以及演出、會務等多種類型。在這些企業中，有70%的企業存活，目前成功率高于全市平均水平。

“觀察下來，成功的企業是類似的，他們的產品業務方向順應市場，創業團隊齊心協力。”上海市科技創業中心大學生創業部部長龔新美總結道。

“開心農場”：利益分配制約企業發展

晚上起來到菜地“偷菜”，這曾是許多人津津樂道的游戲。“開心農場”這個游戲的制作公司你我信息公司是幾個大學生創立的，也曾在上海創業中心起步發展。

不過，當公司不斷發展時，創辦人出現了分歧，有人離開了公司，公司后來更名為“五分鐘信息技術公司”。當“開心農場”收入過千萬后，創業團隊再次出現不和，最后產品被另一個網站收購，企業清算，團隊、員工各自出走。

在上海創業中心，也有30%的大學生公司創業失敗了。“剛開始創業時，團隊齊心協力，可是，當企業有一定規模和影響力時，大家就有了分歧，最終不歡而散。”看過很多這樣的例子，龔新美惋惜地說。

創業失敗，更多的原因是企業找不到或者打不開市場。曾有幾個上海師大的學生創立了中小學生晚托補習服務的公司，因為生源不足不得不關門；有一家大學生企業提供空調節能技術解決方案和產品，但是因為公司太小，客戶信任不足，產品推銷不出去。

不過，即使創業不成，對于創業者來說，這也是一段非常具有含金量的難得經歷。有一個體育大學畢業的大學生，曾創立了社區球場管理的公司，公司因為收益不好而關門。“不過多虧了創業的經歷，我重新找工作時非常受歡迎”，他說，他最終被一家著名的運動品牌公司錄用，并擔任了華東區主管。

文章來源：榆林人事考試網（yulin.offcn.com）

第四篇：加油“實名制”就能確保安全？-2013陜西公務員考試時政新聞

據悉，這是廈門首次在全市所有的國字頭、民營加油站執行嚴厲新規，新規由廈門市安委會辦公室轉發《福建省人民政府安全生產委員會辦公室關于進一步加強加油站安全監管的緊急通知》，6月9日印發并開始執行。其中規定，個人一般不得罐裝購買汽油，確實需要必須先申請、打證明，實行“實名制”登記。此外，全市各加油站嚴禁向無牌無證非法汽車和摩托車加油。摩托車加油需出示摩托車行駛證和駕駛員駕駛證，經驗證后方可加油。(6月14日東南網)廈門公交慘案深深地刺痛了每一個國人的心。陳水總是真兇，而汽油則是陳水總的殺人工具，今后遇到類似情形，人人避而遠之，這是人的感情所為。一朝被蛇咬，十年怕井繩。廈門市安委會在全市實施禁油令，對無牌無照無手續車輛禁止加油，應該是受到公交車安全事故的影響，這無疑是放大了被刺激的神經。

我們不得不承認，嚴格管理汽油，對預防類似縱火案件很有必要，也能夠有效防止別有心計的人把汽油用于犯罪中去。但汽油在被充當兇器的同時，我們不得不承認，汽油的更大用處在于他是機動車輛的生命血液，更是經濟社會發展的源動力，限制了汽油，就會給廣大人民群眾的出行帶來不便，更會給廣大民眾的生產生活帶來不便。縱觀汽油的兩面性，汽油被用來充當兇器的概率是相對較低的，汽油的主要作用占據主流，不能因為汽油可以被當作殺人工具而過于敏感。

看待萬事萬物，我們都要一分為二，不能以偏概全。不能因為汽油能殺人就嚴格禁止，不能因為小刀能傷人，就全民禁刀;更不能因為火能燒人就全民禁火，而讓人類重新回到原始社會。安全生產工作必須長抓不懈，人民群眾的生命紅線必須得堅守。抓安全工作不能走極端，太過極端就是在擾民，就是在拖社會發展的后腿。預防廈門公交慘案，禁止加油不是最好的辦法。防患廈門公交慘案，應該在入車安檢上著力，要禁止汽油和易燃易爆物品，甚至是酒類上車才是關鍵。如果不把牢危險物品上車關，今天禁止了汽油，難免明天會有人用白酒去犯罪。同時，防止安全事故，還必須在公交車自身的安全系數上著力，進一步提高安全性能，要隨時為災難中的民眾提供安全之門。當然，預防安全事故，各級各部門要廣接地氣，要真正為民解困，真正解決好群眾的困難，化解群眾心中燃燒的怒火和怨氣，維護社會和諧和穩定，才是上策。

僅靠加油“實名制”，對社會安全工作而言，起不到多大作用，是既勞民又傷財，或許還會給不法分子提供另一條發財之道。安全防患工作是一個系統工作，切勿以點概全。

文章來源：榆林人事考試網（yulin.offcn.com）

第五篇：好的政治沒有捷徑-2013陜西公務員考試時政新聞

協商是一種態度，更是一種智慧。討論帶來理解，交流產生交融，協商推進共識 如果說兩會是觀察中國政治運行的窗口，那么“民主”無疑是這個窗口內最引人注目的風景。

代表委員齊聚一堂，議國是、定國策，可以有“尖銳的批評”，也可以有“激烈的爭論”，因為大家的目的，都是在交流互動中達成共識，為國家的發展獻計獻策。正是在這種“議”甚至是“吵”中，我們看到民主的意義和價值。

實際上，民主又豈止在兩會？四川汶川特大地震后，有外國記者去災區采訪，看到板房中的受災群眾，用“壩壩會”、“板房夜話”的形式，討論重建的問題，不由感嘆中國的民主形式之豐富、民主實踐之深入。

“民主是個好東西”，但抵達彼岸的道路并非一途。這些年來，身邊的點滴詮釋著政治文明的不斷演進，億萬中國人深刻領會了什么叫“沒有民主就沒有社會主義”，也清醒認識到實現民主必須“走適合自己的路”。小到村民的議事會，大到莊嚴的全國兩會，民主既是“宏大敘事”，也能“具體而微”。而貫穿其中的，正是建立在溝通、交流之上的有效協商，這是中國式民主的精髓所在。正因此，十八大報告明確提出，健全社會主義協商民主制度，推進這一民主形式廣泛、多層、制度化發展。十一屆全國政協主席賈慶林在3日的全國政協十二屆一次會議開幕式上強調，要豐富協商形式，完善協商制度，拓寬社會各界有序政治參與的渠道和平臺。

從“兩會時間”里頗受關注的議案提案看，在利益多元、訴求多樣的轉型時代，要在每個具體措施上達成共識，確有難度。你可以提“工薪階層免征個稅”，我也可以堅持“依法納稅是公民義務”……意見有不同，認識有差距，利益有紛爭，如何做才能以較小的代價，達到寶貴的一致？

在觀點競爭中如何增進社會團結，是現代政治令人頭痛的難題。近年來，協商民主之所以成為西方學術界的一個熱門領域，既是基于他們對自身民主體系積弊的反思，也是因為更多人看到了協商之于民主的獨特價值。正如十一屆全國政協副主席鄭萬通所言，協商民主既關注決策的結果、又關注決策的過程，既關注多數人的意見、又關注少數人的意見，拓寬了民主的深度和廣度。

鼓勵參與、尊重對話、重視討論、提倡博弈、講求妥協，協商是一種態度，更是一種智慧。浙江溫嶺鄉村的民主懇談會，被稱為從泥土里生長出來的“民主載體”，它通過制度化的協商，巧妙落實基層民主，讓民主成為當地居民的生活方式。數據顯示，近10年來，僅中共中央、國務院及委托有關部門召開的民主協商會、座談會、情況通報會就有近200次。無論“江湖之遠”還是“廟堂之高”，廣泛的交流、對話，帶來有序的政治參與，努力保證政策得以集眾志，決定得以重民意，意見得以被傾聽，中國的民主政治由此不斷前行，成為我們道路自信、理論自信、制度自信的重要依傍。

好的政治沒有捷徑，不可能抄近道、玩速成、畢其功于一役。標簽化的站隊罵架、非黑即白的極端思維、對待問題的秒殺心態，不可能抵達民主殿堂。討論帶來理解，交流產生交融，協商推進共識，才是涵養民主土壤的最好手段。當人民網的兩會熱點調查引來125萬網友參與，當奶粉限購、房產調控成為各抒己見的爭議話題，我們尤其需要看到中國民主建設的復雜性和長期性。說到底，民主不僅是一種政治形式，更是在每一種利益的協調、每一個問題的解決中，慢慢培育出的政治價值。

以科學的頂層設計、豐富的基層實踐、可操作的規范路徑，用好協商這把激發民主潛能的鑰匙。這是公眾對兩會的期盼，更是實現“中國夢”的必然選擇。

文章來源：榆林人事考試網（yulin.offcn.com）