第一篇：第四章 食品質量認證認可體系和食品質量管理體系1

第四章 食品質量認證認可體系和食品質量管理體系

第一節

認證認可制度

一、認證認可概念和分類

1、認證：

由認證機構證明產品、服務、管理體系符合相關技術規范及其強制性要求或者標準的合格評定活動。

認證按認證對象分類

（1）產品認證（環境標志認證）

（2）服務認證（3）管理體系認證

ISO9001——質量管理體系認證 ISO14001——環境管理體系認證

GB/T28001——職業健康安全管理體系認證 HACCP——食品安全質量管理體系 2、質量認證 3、認可

認可指的是由認可機構對認證機構、檢查機構、實驗室以及從事評審、審核等認證活動人員的能力和執業資格予以承認的合格評定活動。

一般為。

認可的分類

二、認證認可制度的由來及發展

1、認證認可制度的歷史、認證認可制度的發展趨勢

（1）認證認可工作正向規范化方向發展（2）認證認可向國際化的方向發展 作業

一、名詞解釋：

認證、質量認證、產品認證、質量管理體系認證、認可

二、判斷題：

1.認可機構可以是政府職能部門機構，也可以是民間機構、組織。（）

2.產品認證就是由認證機構對產品質量是否符合其質量標準的評價活動。（）

第二節

中國食品認證類別

一、中國的認證認可體系

1、中國的認證認可管理機構

中華人民共和國國家認證認可監督管理委員會（國家認監委），負責統一管理、監督、綜合協調全國認證認可工作。

2、中國認證制度的主要法規

中華人民共和國標準化法 1988.12.29 中華人民共和國產品質量法 1993.2.22 國務院辦公廳關于加強認證認可工作的通知 國辦法【2002】11號 中華人民共和國認證認可條例 2003.9.3 認證證書和認證標志管理辦法 總局令 2004年第63號

認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法 總局令2004年第61號

二、中國食品認證類別

（一）產品認證

（1）QS認證 p169-180

QS（Quality Safety）認證為強制性的食品質量安全認證，只有獲得認證的食品才能進入市場銷售。

以“企業食品生產許可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的縮寫”和“企業產品生產許可”的拼音“Qiyechanpin Shengchanxuke”的縮寫。

中國QS認證網http://www.tmdps.cn/ 1、綠色食品的概念

綠色食品是指遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優質、營養類食品。

Tip:綠色食品（Green food）

在生態環境符合國家規定標準的產地，生產過程中不使用任何有害化學合成物質，或在生產過程中限定使用允許的化學合成物質，按特定的生產操作規程生產加工，產品質量及包裝經檢測符合特定標準的產品。

綠色食品具有“安全””和“營養”的雙重質量保證，“環境”與“經濟”的雙重效應。綠色食品的原料產地必須具備良好的生態環境，各種有害物質的殘留應符合有關標準，生產加工中不得使用任何有害化學合成物質，或限量使用限定的化學合成物質，按特定的操作規程生產、加工，產品質量及包裝經驗符合特定產品標準。2、綠色食品標志和標準

（1）綠色食品標志

識別綠色食品應通過“四位一體”的外包裝?！八奈灰惑w”是指：圖形商標、文字商標（中文“綠色食品”、英文“Green Food”）、綠色食品標志許可使用編號和綠色食品防偽標同時使用在一個包裝產品上。及中英文與圖形組合共四種形式。

圖形商標：

A級綠色食品，系指在生態環境質量符合規定標準的產地，生產過程中允許限量使用限定的化學合成物質，按特定的生產操作規程生產、加工，產品質量及包裝經檢測、檢查符合特定標準，并經專門機構認定，許可使用A級綠色食品標志的產品。生產A級綠色食品所用的農產品，在生產過程中允許限時、限量、限品種使用安全性較高的化肥、農藥。AA級是高級綠色食品：

AA級綠色食品（等同有機食品），系指在生態環境質量符合規定標準的產地，生產過程中不使用任何有害化學合成物質，按特定的生產操作規程生產、加工，產品質量及包裝經檢測、檢查符合特定標準，并經專門機構認定，許可使用AA級綠色食品標志的產品。生產AA級綠色食品的原料應是利用傳統農業技術的現代生物技術相結合而生產出的農產品，生產中以及之后的加工過程中不使用農藥、化肥、生長激素等。

3、綠色食品應具備的條件

綠色食品必須具備以下四個條件：

綠色食品必須出自優良生態環境，即產地經監測，其土壤、大氣、水質符合《綠色食品產地環境技術條件》要求；

綠色食品的生產過程必須嚴格執行綠色食品生產技術標準，即生產過程中的投入品(農藥、肥料、獸藥、飼料、食品添加劑等)符合綠色食品相關生產資料使用準則規定，生產操作符合綠色食品生產技術規程要求；

綠色食品產品必須經綠色食品定點監測機構檢驗，其感官、理化(重金屬、農藥殘留、獸藥殘留等)和微生物學指標符合綠色食品產品標準；

綠色食品產品包裝必須符合《綠色食品包裝通用準則》要求，并按相關規定在包裝上使用綠色食品標志。

4、綠色食品的“全程質量控制”過程

以綠色食品豬肉為例，綠色食品“全程質量控制”的主要環節包括： 飼料中主要原料成分如玉米、豆粕等要達到綠色食品質量標準要求；玉米、大豆基地環境(大氣、土壤和灌溉用水)要通過環境監測，并符合綠色食品產地環境質量要求；玉米、大豆種植過程中投入品(農藥、肥料)的使用要嚴格控制，并符合綠色食品農藥、肥料使用準則的要求。

對飼料添加劑進行嚴格控制。如禁止使用任何藥物性飼料添加劑、禁止使用激素類、安眠鎮靜類藥品。飼料添加劑使用種類和方法要符合綠色食品飼料添加劑要求。

對飼料加工應制定嚴格的管理制度，包括原料倉儲、飼料加工、成品包裝及倉儲、與普通飼料區別管理體系。

要求生產者供給動物充足的營養，提供良好的飼養環境，加強飼養管理，增強動物自身抗病力，生豬疾病以預防為主，建立嚴格的動物安全體系和生產記錄制度。如飼養中必需使用獸藥時，可以使用綠色食品允許使用的抗寄生蟲藥和抗菌藥，但應嚴格遵守規定的作用與用途、使用對象、使用途徑、使用劑量、療程和注意事項。

原則上要求有專用的綠色食品生豬屠宰、分割、冷藏車間，其衛生管理要符合綠色食品動物衛生準則的有關要求：要求建立嚴格的檢驗制度(如胴體檢驗、寄生蟲檢驗)：屠宰廠、分割車間用水應符合綠色食品加工用水質量要求。

豬肉產品質量應通過綠色食品定點產品監測機構，符合綠色食品豬肉產品質量要求。豬肉產品包裝、運輸和倉儲要符合綠色食品相應標準和規范要求。5、綠色食品的認證

管理機構：農業部中國綠色食品發展中心（CGFDC）認證過程：

申請：申請人向所在省綠色食品辦公室(以下簡稱省綠辦)提出認證申請；

檢查：省綠辦組織檢查員對申請材料進行文審；省綠辦委派檢查員對申請認證企業進行現場檢查和產品抽樣；

產地環境質量檢測：綠色食品定點環境監測部門對產地進行環境監測；綠色食品定點產品監測部門對產品進行質量檢測；

全面審查申報材料、檢查員報告和環境檢測評價報告：中國綠色食品發展中心(以下簡稱中心)組織專家對省綠辦上報的申請認證材料進行審核；

產品質量抽檢

審批：綠色食品認證評審委員會對申請認證產品進行認證評審： 頒證：中心頒發證書，并進行公告。6、綠色食品標志及管理

綠色食品標志認證一次有效許可使用期限為三年，三年期滿后可申請續展，通過認證審核后方可繼續使用綠色食品標志。

綠色食品標志的使用管理由中國綠色食品發展中心CGFDC統一組織進行，以國家《商標法》和《合同法》為法律依據，按照《綠色食品標志管理辦法》的規定對企業進行監督管理。以年檢和抽檢為手段，監督檢查企業執行有關技術標準和質量控制措施，查處產品質量問題，對在年檢和抽檢中發現的不合格產品，隨時取消其標志使用權并予以公告。

截止2003底全國綠色食品企業總數為2047家，有效使用綠色食品標志產品總數為4030個。產品實物總量3260萬噸。產品年銷售額723億元，出口額10.8億美元，出口率12.4％。環境監測的農田、草場、水域面積達到7710萬畝。

綠色食品是指遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優質、營養類食品。

綠色食品具有“安全””和“營養”的雙重質量保證，“環境”與“經濟”的雙重效應。

綠色食品根據技術標準可分為A級和AA級。綠色食品的原料產地必須具備良好的生態環境，各種有害物質的殘留應符合有關標準，生產加工中不得使用任何有害化學合成物質，或限量使用限定的化學合成物質，按特定的操作規程生產、加工，產品質量及包裝經驗符合特定產品標準。

復習

什么是無公害農產品？ 什么是綠色食品？

D.有機食品及其認證

由國家推廣的農產品質量認證，其標志經國家工商行政管理總局注冊。有機食品的標準比綠色食品環保標準更高。1、相關概念

（1）有機農業的概念

按照有機農業生產標準，在生產過程中不使用有機化學合成的肥料、農藥、生長調節劑和畜禽飼料添加劑等物質，不采用基因工程技術獲得的生物及其產物，而是遵循自然規律和生態學原理，采取一系列可持續發展的農業技術、協調種植業和畜牧業的關系，促進生態平衡、物種的多樣性和資源的可持續利用。（2）有機食品的概念

有機食品這一詞是從英文Organic Food直譯過來的，其他語言中也有叫生態或生物食品等。有機食品指來自有機農業生產體系，根據有機農業生產要求和相應標準生產加工，并且通過合法的、獨立的有機食品認證機構認證的農副產品及其加工品。2、有機食品的標志

有機食品標志采用人手和葉片為創意元素。我們可以感覺到兩種景象，其一是一只手向上持著一片綠葉，寓意人類對自然和生命的渴望；其二是兩只手一上一下握在一起，將綠葉擬人化為自然的手，寓意人類的生存離不開大自然的呵護，人與自然需要和諧美好的生存關系。有機食品概念的提出正是這種理念的實際應用。人類的食物從自然中獲取，人類的活動應尊重自然規律，這樣才能創造一個良好的可持續發展空間。、有機食品的種類：

目前經認證的有機食品主要包括一般的

有機農作物產品(例如糧食、水果、蔬菜等)、有機茶產品、有機食用菌產品、有機畜禽產品、有機水產品、有機蜂產品、采集的野生產品

用上述產品為原料的加工產品

國內市場銷售的有機食品主要是蔬菜、大米、茶葉、蜂蜜等。4、有機食品加工要求：

有機食品在生產和加工過程中必須嚴格遵循有機食品生產、采集、加工、包裝、貯藏、運輸標準，禁止使用化學合成的農藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，禁止使用基因工程技術及該技術的產物及其衍生物。

有機食品生產和加工過程中必須建立嚴格的質量管理體系、生產過程控制體系和追蹤體系，因此一般需要有轉換期；

有機食品必須通過合法的有機食品認證機構的認證。

5、有機食品的認證：

管理機構：

中國有機食品發展中心（OFDC）認證過程：

提出申請，填寫申請表； 填寫調查表并提供有關材料：

認證機構審查材料并派遣檢查員實地審查(包括產品抽樣)； 檢查員將實地檢查報告報送頒證委員會；

頒證委員會根據綜合材料進行評審，評審結果為：

a.同意頒證

b.轉換期頒證或有條件頒證

c.不能頒證、有機食品標志的管理

按照國際慣例，有機食品標志認證一次有效許可期限為一年。一年期滿后可申請“保持認證”，通過檢查、審核合格后方可繼續使用有機食品標志。7、其它

（1）有機食品的價格

根據對北京和上海有機食品市場的調查，有機食品比普通食品的價格一般高出30％—80％，有些品種，例如有機蔬菜的價格為普通蔬菜的2—3倍。

（2）經中綠華夏有機食品認證中心（COFCC）認證的產品：

2003年經中綠華夏有機食品認證中心認證的企業總數達到102家，產品總數231個(含轉換期)。產品實物總量13.46萬噸，年銷售量9.1億元，出口額3988萬美元，出口率86.4％。（3）有機農業僅是不使用化學合成物質的農業嗎？

（4）有機食品是絕對無污染的食品嗎？

食品是否有污染是一個相對的概念。世界上不存在絕對不含任何污染物質的食品。由于有機食品的生產過程不使用化學合成物質，因此，有機食品中污染物質的含量一般要比普通食品低，但是過分強調其無污染的特性，會導致人們只重視對終端產品污染狀況的分析與檢測，而忽視有機食品生產全過程質量控制的宗旨。（5）有機農業的產量比常規農業的產量低嗎？

在許多情況下，在開始轉換之初可能會出現減產，特別是原來嚴重依賴化肥與農藥的地區。但是，在那些原來對農藥、化肥使用較少的地區，有機種植就可能不會減產，相反，還可能增產。原因是：

a.通過輪作、間作和各樣種植，農業生產系統的多樣性得到改善；

b.通過利用作物秸稈還田(或制作堆肥以后還田)，促進了農田養分循環； c.較好地利用了周圍生態系統的有

機物質；

d.將養殖業和種植業結合起來，改善了養分的管理水平。

五、無公害農產品、綠色食品、有機食品特點和關系

1、無公害農產品、綠色食品、有機食品的特點（1）目標定位

無公害農產品——規范農業生產，保障基本安全，滿足大眾消費

綠色食品——提高生產水平，滿足更高需求、增強市場競爭力

有機食品——保持良好生態環境，人與自然的和諧共生（2）質量水平

無公害農產品——中國普通農產品質量水平

綠色食品——達到發達國家普通食品質量水平

有機食品——達到生產國或銷售國普通農產品質量水平（3）運作方式

無公害農產品：政府運作，公益性認證；認證標志、程序，產品目錄等由政府統一發布；產地認定與產品認證相結合。

綠色食品：政府推動、市場運作；質量認證與商標轉讓相結合。

有機食品：社會化的經營性認證行為；因地制宜、市場運作。（4）認證方法

無公害農產品和綠色食品：依據標準，強調從土地到餐桌的全過程質量控制。檢查檢測并重，注重產品質量。

有機食品：實行檢查員制度。國外通常只進行檢查；國內一般以檢查為主，檢測為輔，注重生產方式。

2、無公害農產品、綠色食品、有機食品的關系

（1）無公害農產品、綠色食品、有機食品都是經質量認證的安全農產品；

（2）無公害農產品是綠色食品和有機食品發展的基礎，綠色食品和有機食品是在無公害農產品基礎上的進一步提高；

（3）無公害農產品、綠色食品、有機食品都注重生產過程的管理，無公害農產品和綠色食品側重對影響產品質量因素的控制，有機食品側重對影響環境質量因素的控制。E.IP 認證

IP認證是對企業為保持產品的特定身份（如轉基因身份）而建立的保證體系，按照特定標準進行審核、發證的過程。IP（Identity Preservation）體系是為防止在食品、飼料和種子生產中潛在的轉基因成份的污染，從非轉基因作物種子的播種到農產品的田間管理、收獲、運輸、出口、加工的整個生產供應鏈中通過嚴格的控制、檢測、可追蹤性信息的建立等措施，確保非轉基因產品“身份”的純粹性，并提高產品價值的生產和質量保證體系。

小結

安全食品包含四個層次：常規食品、無公害食品、綠色食品和有機食品。

作業

一、填空題

1.所謂安全食品主要包

、和

。2.綠色食品根據技術等級可分為

和。

3.綠色食品的管理機構為

；有機食品的管理機構為。

二、判斷題

1.綠色食品就是綠顏色的食品。（）2.安全食品就是指有機食品。（）

3.綠色食品和無公害農產品的生產標準是一樣的。（）4.綠色食品和有機食品的標志不同。（）

5.無公害農產品、綠色食品、有機食品三類食品像一個金字塔。（）

三、選擇題

由上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾組成的是（）的標志。A.有機食品；B.無公害農產品；C.綠色食品；D.出口食品

四、簡答題

1.無公害農產品生產條件如何？ 2.無公害農產品標志的含義是什么？

3.綠色食品與普通食品相比有什么區別？舉例說明。4.綠色食品對產地環境質量有什么要求？ 5.生產有機食品必須具備哪些條件？ 6.簡述三種安全食品的標志及認證程序。

2、質量體系認證

（1）ISO9000質量體系認證

ISO族標準是國際通行的質量管理標準，其質量認證原理被世界貿易組織普遍采用接受。ISO9000系列標準是ISO所制定的關于質量管理和質量保證的一系列國際標準。（2）GMP認證

英文：good manufacturing practice的縮寫，譯為“良好操作（生產）（作業）規范”，是一種特別注重制造過程中產品質量與衛生安全的自主性管理制度。當前各國主要制藥行業強制實行GMP認證。

（3）HACCP 認證

HACCP是英文“Hazard Analysic Critical Control Point”（即危害分析及關鍵控制點）的首字母縮寫，是用于對某一特定食品生產過程進行鑒別評價和控制的一種系統方法。該方法通過預計哪些環節最可能出現問題，或一旦出了問題對人危害較大，來建立防止這些問題出現的有效措施以保證食品的安全。

三、認證的內容和程序

1、產品認證與質量體系認證

2、產品認證基本內容和方法

（1）型式檢驗（例行檢驗）

（2）質量體系檢查評定

（3）監督檢驗

（4）監督檢查

3、質量體系認證基本內容和方法

（1）提出申請

（2）體系審核

（3）審批發證

（4）監督管理 本節課的學習目標：

1.掌握食品質量認證認可的基本知識。

2.了解中國食品質量認證認可體系的現狀和法規。作業 ：

問答題：

1.中國認證制度的主要法規有哪些？

第二篇：德國的食品質量認證體系

德國的食品質量認證體系

邢敬榮

香港國際安全食品認證中心

內容提要：簡述德國食品質量認證體系由來及現今發展情況

一、德國產品質量保證與標識研究所認證體系(RAL)

德國產品質量保證與標識研究所(RAL)原名為德國產品交貨標準委員會，于1925年3月23日成立，于1980年更名為德國產品質量保證與標識研究所。它是由132個注冊的質量協會組成，這些協會涉及各個方面，諸如酒、漁業、飲食等，因此其標簽囊括的產品也不局限于食品，還包括其他產品甚至服務。與其他認證體系不同的是，RAL不是對單個企業公司進行認證，而只是對有關質量協會進行認證，凡是達到其要求的協會，就會被收納到RAL“質量標簽”認證體系中來，而對具體的單個企業或公司的認證再由相關的協會進行?，F在RAL體系中最大的一個有關食品質量認證的協會是德國農業中央營銷協會(CMA)，是自1972年開始被RAL授權為德國食品和農產品質量進行認證的協會，想要使用此標簽的德國食品加工企業必須要向CMA申請，然后由CMA進行一系列的測試，來確定食品加工企業是否達到CMA標準，如檢測通過，則可獲得相應的質量認證標簽。

二、質量與安全體系(QS)

歐盟的瘋牛病事件和污染雞事件發生后，德國商業公司和食品加工企業漸漸地認識到，必須將其質量保證方案建立在透明的基礎之上，目的是最大限度地保證從農場到餐桌這一過程小的食品安全，防止由于相互獨立的生產環節發現錯誤而對食品安全造成危害。對于商業公司和加工企業來說，能夠時時精確地跟蹤初級產品到食品的各個環節的質量狀況是非常重要的。在這種情況下，質量與安全體系(QS體系)應運而生。QS體系是德國2001年10月由零售業、食品行業和農業自發成立的組織，成員有農業、飼料行業、屠宰和肉類加于、零售業等多個與食品有關的行業。它的任務就是發展一種中性的管理和制裁體系，將食品生產和銷售的全部環節聯成整體，目的是在德國國內推行一個綜合的、基本的食品質量保證規則。德國聯邦政府已經規定將QS標簽作為傳統食品(有別于生態食品)的認證標簽。

QS體系主要包括3個監測系統：自行檢查、外部機構檢查、管理部門控制。首先，系統內的每一個成員都有義務對其所處的食品鏈環節進行內部的質量檢查；然后，由獨立的機構按照由技術顧問委員會制定的且適時更新的QS準則進行檢查(一般情況下，這一準則比法律規定的有關從飼養、運輸到屠宰加工整個過程的條款更嚴格、更復雜)，上述過程都由管理部門進行宏觀控制。在產品鏈的每一階段，化學家們都要化驗分析樣品。

通過QS體系，商業公司和加工企業共同努力來保證消費者擁有一個涵蓋食品加工全程的質量安全體系。一旦發生違反QS質量體系規則的情況，獨立的制裁委員會就會采取行動并給予制裁。目前QS質量體系已被越來越多的人認可，覆蓋范圍也逐漸擴大。

三、生態食品印章與普通食品質量印章

（1）生態食品印章 是2001年9月初，由商業及各種協會和政府相關部門共同商定、向公眾推出的專為生態農業產品所設計的新國家印章。這種印章非常清晰且易于辨認，它可讓消費者很快且非常簡單地將生態食品與其他食品區分開來。

根據歐盟生態食品生產的規定，獲得這種印章的食品中必須至少有95%的成分是來源于生態農業，并且是按照歐盟生態農業的有關規定生產的。根據德國“生態農業協會(AGOEL)”的規定，一個企業欲加入AGOEL，將其產品作為生態產品銷售，必須經過3年的完全調整時期才行。在3年的調整期內，企業主必須提供以下詳細資料：產品是在哪塊地上或哪個企業以何種方式進行生產的，必須將整個生產過程及生產所需的設備、原料、附加料記錄在案，如購買種子、肥料、植保劑的名稱、數量及來源等。由國家授權的檢測中心對申請轉入生態農業生產的企業進行檢查，檢查頻率至少1年1次，此外也可不定期地進行抽查，如檢查不合格，則要延長調整期。

對已獲得生態食品印章的農場和食品加工企業，政府授權的檢查機構也要進行定期檢查，在德國目前有22個協會負責執行這個檢查任務。這種檢查可以提前通知，也可以不作任何通知。檢查內容包括生產、加工的全部過程，甚至還有最后的包裝和貼標簽過程。

生態食品印章的標識實行自愿原則。歐盟生態農業生產管理制度中規定了對生態食品印章的正確使用以及相應的監督措施。2001年12月15日生效的生態食品標識法規從法律上給生態食品印章的正確使用提供了保障。為了防范錯誤使用生態食品印章，法規明確了相應的罰款和其他處罰規定。

在統一的生態食品印章實施以前，所有符合歐盟“生態規定”的產品，都允許標以生態標識。由于產品類型不同，故市場上出現了許多不同的生態標識，僅德國就有100多個生態標識，2001年9月5日全德國統一的生態食品印章是一個新的開端，德國消費者保護、食品及農業部長Kuenast說，它提高了德國生態食品的信任度和透明度，它給消費者提供了巨大的便利，也為經營者提供了新的機遇。

（2）普通食品質量印章 是由德國聯邦政府提議，屠宰企業、肉類加工企業、農業、飼料業、商業和德國農業中央營銷協會支持，為普通食品生產制定的一種質量標志印章，它是建立在“質量與安全體系(QS)”基礎上的，目的是保證普通食品生產鏈各環節的質量安全。這種普通食品質量印章主要在肉類和肉類制品中采用，但在其他食品領域也可采用。具有這種質量印章的食品，其生產標準要高于法律規定的最低標準，并且這些標準可以根據新的要求而不斷做出調整。

第三篇：食品質量安全

淺談當今中國食品安全問題

班級：英語1110班姓名：張亞梓學號：2011081019

摘要：隨著媒體的不斷曝光，近些年來，國內食品安全問題頻繁發生,雙匯瘦肉精引起的多起群體性食物中毒，地溝油變為食用油事件，奶制品行業普遍存在的三聚氰胺事件,以及今年曝光的假羊肉和毒生姜事件。這些食品質量安全問題，不僅引起了國民百姓空前的廣泛關注而且也給社會帶來了極其惡劣影響。這些事件充分暴露了食品安全管理存在的問題。在本篇文章中，我將簡單探討一下我國食品質量安全問題的原因及對策。

關鍵詞：食品安全原因對策

正文：古語有云：“民以食為天?！笔称返馁|量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續，是人類發展的一個重要課題。目前我國食品質量安全問題十分嚴重，媒體曝光的食品質量安全事件越來越多，下面我就簡單介紹幾個重大的食品安全事件。

1.重大食品安全事件。

三聚氰胺奶粉事件。

2008年09月11日東方早報記者簡光洲發表《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》，三鹿問題奶粉事件開始浮出水面，并引起廣泛關注。2008年9月12日衛生部通報受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統結石事實初步認定。截止到2009年1月9日，全國累計報告患兒近29.6萬人。各地公安機關共立案偵查與三鹿奶粉事件相關的刑事案件47起，抓獲犯罪嫌疑人142名，逮捕60人。“三鹿問題奶粉事件”發生后，三聚氰胺的陰影依舊不散。2010年7月，在青海省一家乳制品廠，檢測出三聚氰胺超標達500余倍，而原料來自河北等地。

地溝油事件。

不知道從什么時候起，城市的下水道成了一些人發財致富的地方。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，僅僅經過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離，就能讓這些散發著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過低價銷售，重返人們的餐桌。據報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。一旦食用，則會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物—黃曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。

1.3.假羊肉事件。

2013年，媒體曝光稱不法商家將未經檢驗的狐貍、水貂、老鼠等肉品摻雜至羊肉中銷往多地的農貿市場。為了降低成本，廠家更是無所不用其極，除了用鴨肉，老鼠肉等廉價肉刷上羊尾油冒充羊肉外，更有一些廠家在加工肉卷時還會注水，為了確保加到肉卷里的水分不流失，他們還會在里面加一種保水劑的東西。而食品用保水劑是一種復合磷酸鹽，在肉制品中，每千克不得超過五克。而保水劑超量對于人體鈣的吸收會有影響，可能會造成鈣的流失，特別對于一些老年人、青少年、孕婦，它的潛在的危害風險是很大的。這種假羊肉從生產批發到零售的各個環節，不管是未經檢疫的其他動物肉還是生產過程中，超標添加等行為，都存在著巨大的安全隱患。

2.食品安全問題的特點和原因。

食品安全問題的特點。

食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:

（1）問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態勢。

（2）問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。

（3）制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

食品安全問題的原因。

食品安全問題產生的原因只要有以下幾點：

(1)由于相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監管、重復執法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。

(2)中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規定的過于籠統,難以操作,并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。

(3)消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理。認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生。

3.解決我國當前食品安全問題的對策。

面對當前嚴峻的食品安全形勢，我國已經頒布了一系列政策法規，并采取了多項措施來

保障食品的安全。同時，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛生部門也加大了 對生產企業、市場商品的監督抽查力度。目前已形成了全國上下重視食品安全，狠抓食品安全的良好氛圍，并取得了許多階段性成果。從整體上看，我國的食品安全狀況有很大的改進，但要進一步解決我國的食品安全問題，還應做好以下幾個方面的工作：

（1）加強宣傳教育，提高全民素質

一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學

種植養殖知識等；二是加強對環境保護的宣傳，強化人們的環保意識，使國民珍愛我們的環境，使每一個人在辦每一件事時，都要從保護我們的環境出發。三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍，只有全民素質提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。

（2）完善與食品安全相關的法規和標準，提高食品安全領域的科技水平

研究并提出既符合WTO有關原則，又適應于我國國情的食品安全技術法規、標準，制

訂配套性、系統性、先進性、實用性均較強的質量標準和相關技術標準，加快與國際標準接軌的步伐，全面提升國家的食品安全的標準化水平。還要不斷提高國家食品安全領域的科技水平和創新能力，為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。

（3）加大監督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為

加強食品市場的監管力度，從源頭、生產、流通、銷售各環節控制食品的污染，加大對

涉及食品安全事件責任企業和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度，確保消費者吃上放心安全的食品。各級質量監督管理部門，要經常對農產品和食品實行監督抽查，增加抽查的次數和覆蓋面。對制假、售假不法行為，從嚴、從重予以打擊，造成一種高壓態勢，使不法分子不敢鋌而走險。

（4）建立食品安全預警系統，加強對食品安全的有效控制

建立和完善食品與營養監測系統，堅持重點監控與系統監控結合，監測不同地區、不同

品種食品生產、消費、貿易狀況。加強食品信息建設，建立我國食品安全預警系統，保障全民食品消費安全。利用食品安全預警系統，分析不同地區、不同品種的食品生產、食品供給、食品分配和食品貿易等環節安全動態。密切關注和研究市場變化、重大自然災害對食品供給帶來的影響，提前作好各種應對準備，以便及時采取有效措施，確保我國食品安全。

相信在政府企業以及廣大群眾的共同努力之下我國的食品安全問題會得到很大的好轉。相信群眾的幸福指數和安全指數也會有所提高，達成真正意義上的為民服務的理念，創建和諧社會。

4.參考文獻：

黃大川 《食品安全監管問題及措施研究》 中國知網；

馮俊華 《政府食品安全監管問題研究》中國知網“

劉亞平.《走向監管國家-以食品安全為例》.中央編譯出版社.2011-5-1。

第四篇：食品質量承諾書

食品質量安全承諾書

鳳城鎮人民政府：

為了認真貫徹執行《中華人民共和國食品安全法》等食品質量安全法律法規，我作為單位的法定代表人（實際控制人），是食品質量安全的第一責任人，對本單位的食品質量安全工作負全面責任。

本人保證：認真貫徹執行國家、省、市、縣關于食品質量安全的法律、法規和有關政策規定，做好本單位的食品質量安全工作，有效防范和杜絕食品質量安全事故，并鄭重承諾：

一、嚴格遵守國家相應的法律法規，保證按照備案后有效的產品標準組織生產，決不無標或隨意降低標準生產。

二、保證原輔材料符合相應標準和有關規定，決不使用發霉、變質或含有毒素、有害物以及被有害物污染的原料、非食用性原輔材料和添加劑。

三、保證食品加工的原料處理、加工、貯存的廠房或場所等生產環境整潔干凈。保證食品包裝材料、貯存、運輸、設備等保持清潔，對食品無污染。

四、決不銷售過期、霉爛、變質、摻雜摻假的食品，決不冒用他人商標和廠名、廠址。

五、建立“五公開”（營業執照、衛生許可證、食品生產許可證、質量安全承諾書、縣鄉村及本企業食品監管人員名單和監督投訴電話）“五臺賬”（企業產品執行標準、食品添加劑備案登記臺賬、原輔材料、包裝物進貨驗收臺賬、產品質量自檢和監督檢驗結果登記臺帳、產品出入庫登記及銷售流向臺賬）。

六、不偽造食品標識，不冒用QS標志，不標注虛假生產日期，對本單位生產的不安全食品及時召回。

七、自覺接受監管員的日常監督檢查，配合并接受相關部門對食品的定期抽檢和監督檢驗。按時參加質監部門組織的從業人員業務知識培訓。

本單位將嚴格履行以上承諾，如有違反，愿意承擔相應的法律責任，并接受處罰，歡迎社會各界予以監督。

承諾單位（蓋章）：法定代表人（簽字）：

承諾時間：年月日

第五篇：食品質量發言稿

尊敬的各位領導、老師、同學們：下午好！

古人云：“兵馬未動，糧草先行”可見后勤保障非常重要，為學生提供可口的飯菜是我們的宗旨，服務好全體就餐學生是我們的職責。為此，我們將嚴格履行以下承諾：

一、嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、《江蘇省食品衛生條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《射陽縣海通小學學生食堂管理制度》、《射陽縣海通小學學生食堂衛生制度》等相關法律法規和規章制度，督促就餐學生嚴格遵守《射陽縣海通小學學生食堂集體用餐管理規定》，守法經營，誠實守信，嚴格按程序采購、貯存、加工食品，維護學生的合法權益，嚴把食品質量安全關。

二、本著“誠信服務，學生至上”的宗旨，為學生提供衛生可口的飯菜。保證學生吃熟飯、吃飽飯，菜保證兩菜一湯，每星期加一餐肉。

三、食品采購固定專人負責，保證正規的采購渠道，使師生吃上放心米、放心肉、放心菜、放心鹽。

四、保證食堂員工每年進行一次身體健康檢查，持健康許可證上崗。講究個人衛生，做到勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤更衣，工作時不吸煙，上崗穿著工作服、戴工作帽。

五、食堂的設備和用具，符合國家衛生管理相關的衛生要求和安全要求。餐具消毒由專人負責，餐具每餐后都必須進行嚴格的洗刷和消毒。

六、保證所出售食品衛生安全。不采用過期、霉爛、變質或不新鮮的食物和三無成品原料；四季豆類、野生菌類、出芽洋芋、青西紅柿等蔬菜堅決不進入食堂；不采購病死或死因不明的家畜、家禽肉，不出售涼菜和剩菜剩飯，不加工或使用感官狀異常的食品和原料。

七、全面負責食堂日常工作。保證每餐飯菜留樣備查；認真落實防火、防電、防盜、防鼠、防蠅、防霉、防塵等安全防范措施，不使用有色塑料制品和洗衣粉，確保食品、器具安全衛生；搞好食堂物品要登記造冊，做好食品進購記錄，購買大宗物品向供貨單位索取合格證明；負責廚房、餐具、用餐場所、食堂周圍等衛生，垃圾及時清除，天天保持清潔；負責收取和清退學生家長所交伙食費用。

八、積極營造優雅清潔衛生的就餐環境，使師生能舒適就餐。

九、正常情況下保證準時開飯不誤點。遇特殊情況不能供餐時應及時向學校發通知并積極采取應對措施。

十、經常征求師生的意見，虛心接受學校和上級有關部門的監督檢查，努力改進工作。1