第一篇：推進教育現代化 提升全民教育水平為全面建成小康社會發揮關鍵支撐作用

推進教育現代化 提升全民教育水平為全面建成小康社會發揮關鍵支撐作用

——訪教育部黨組書記、部長袁貴仁

作者：本報記者 劉博超 《光明日報》（2016年04月21日 03版）

“展望十三五”系列報告會第九場報告會4月20日下午在京舉行，教育部黨組書記、部長袁貴仁作了題為《推進教育現代化 提升全民教育水平為全面建成小康社會發揮關鍵支撐作用》的報告。本報記者采訪了袁貴仁。

問：經過多年努力，我國教育改革發展目前達到了什么樣的水平？

答：經過全黨全社會長期艱苦不懈的努力，我國教育事業取得了舉世矚目的成就，成功實現了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉變。“十二五”規劃確定的九年義務教育鞏固率93%和高中階段教育毛入學率87%這兩個主要教育目標全部勝利完成。2015年，我國學前三年毛入學率、小學凈入學率、初中階段毛入學率、高中階段毛入學率和高等教育毛入學率均達到或超過中高收入國家平均水平。我國教育總體發展水平躍居世界中上行列，站在歷史新起點。

問：“十三五”時期推進教育改革發展的新思路是什么？

答：我國教育事業將以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念作為“十三五”乃至更長時期內發展的思路、方向和著力點。

一是以創新發展激發教育活力。要加快創新人才培養觀念，著力培養學生自我學習、適應社會和終身發展的能力。要創新教育內容方式，深化教育改革，提高教學水平。要聚焦國家戰略需求，突破核心關鍵技術，提升創新基礎能力，厚植創新驅動根基。要創新教育體制機制，激發全社會教育活力。

二是以協調發展優化教育結構。要健全覆蓋城鄉的均等化基本公共教育服務體系，加大對中西部教育支持力度。要主動服務經濟社會發展，推進學校布局結構、學科專業結構、人才層次類型結構與經濟社會發展相協調。要提高貧困地區勞動力素質，改善人力資本狀況實現脫貧致富。

三是以綠色發展引領教育風尚。要培養學生綠色觀念，崇尚勤儉節約，反對奢侈浪費，養成綠色的生活方式和行為規范。要堅持綠色、低碳、節能、環保理念，努力把50多萬所學校建成美麗校園。要堅持“人文熏陶，環境育人”，使學生在良好的校園環境中啟迪心智、陶冶情操。

四是以開放發展拓展教育資源。要以我為主、兼容并蓄，辦出中國特色、世界水平的現代教育。要服務國家對外戰略，培養國際化人才，深化人文交流，為國家開放提供有力支撐。要注重校校協同、城鄉一體、科教結合和大中小學有機銜接。要主動加強與社會的聯系，用好社會資源，讓社會分享教育資源，形成家校共育、學校社會協同的良好教育生態。

五是以共享發展促進教育公平。要關注身處不同環境中的孩子，千方百計為家庭經濟困難學生、進城務工人員子女、殘疾兒童少年等提供更多的關愛和幫助。要大力支持民族教育，全面提高少數民族和民族地區教育發展水平。要更加重視發展繼續教育，為進城定居農民工、現代職業農民、現代產業工人和退役軍人等提供方便、靈活、個性化的教育培訓服務。

問：“十三五”時期我國教育的新目標是什么？

答：“十三五”規劃在今后五年經濟社會發展的主要目標中明確提出“教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加”。

教育現代化是一個國家教育發展的較高水平狀態。教育現代化取得重要進展，意味著全民終身學習機會進一步擴大，教育質量全面提升，教育發展成果更公平惠及全體人民，教育創新能力明顯提升，教育制度更加成熟定型。

“十三五”規劃將勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高至10.8年作為約束性指標。未來五年，勞動年齡人口平均受教育年限提高0.57年，可以增加人力資源開發紅利，彌補勞動年齡人口減少的影響。這也意味著“十三五”期間我國教育結構重心將明顯上移，接受高中教育和高等教育的人口將大大增加。

問：實現新目標，“十三五”時期我國教育改革發展面臨哪些具體任務？

答：一是增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。引導學生牢固樹立和自覺踐行社會主義核心價值觀，培養社會主義合格建設者和接班人。提高學生創造創業創新能力，全面加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育，促進學生安全健康、成長成才。

二是鼓勵普惠性幼兒園發展?！笆濉睍r期，學前三年毛入園率要提高到85%。教育部正在會同有關部門研究制訂第三期三年行動計劃，加強普惠性幼兒園建設，重點保障中西部農村適齡兒童和實施全面兩孩政策后城鎮新增適齡兒童入園要求。

三是推動義務教育均衡發展。要加快城鄉義務教育標準化建設，建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，加大力度、加快進度改造農村薄弱學校，保障農村適齡兒童少年就近接受良好教育。嚴格規范招生，推動合理劃片、有序入學、陽光招生，加速擴大優質教育資源覆蓋面。到2020年，全國義務教育實現基本均衡的縣（市、區）比例要提高到95%。

四是普及高中階段教育。“十三五”時期，高中階段教育毛入學率要達到90%以上。國家擬出臺普及高中階段教育實施意見，實施普及高中階段教育攻堅計劃。大力發展中等職業教育，分類推進中等職業教育免除學雜費，對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。

五是完善現代職業教育體系。要著力推進產教融合，推動形成企業主導的實踐教學模式。支持百所高職院校和千所中職學校加強校企合作，共建職業教育實習實訓設施。把職業技能和職業精神融合起來，培育精益求精的工匠精神。完善普職融通，改革職業院校考試招生方式，促進學生合理分流，培養更多高質量技術技能人才。

六是推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。要適應國家經濟社會發展需要，加快推進配套制度設計，制訂應用型高校設置標準，引導高校面向市場主動調整專業設置和資源配置。打造一批高水平應用型大學，成為國家競爭力的助推器、區域技術研發的策源地、企業創新的人才庫和技術革新的思想庫，促進地方產業和高校雙轉、經濟社會和教育發展雙贏。

七是統籌推進世界一流大學和一流學科建設。高校要以學科為基礎，強化優勢特色，自主確定建設目標，避免平均用力。政府要強化績效評價，對支持力度動態調整，避免身份固化。引導高校把功夫放在日常質量提高、一流水平建設上，避免只重一時。要抓緊出臺促進一流學科建設的具體措施，在資金和政策上給予精準支持。通過一流學科率先突破，提升我國高等學校綜合實力和國際競爭力。

八是加強創新創業教育。要修訂人才培養方案，完善創新創業教育課程體系，建立創新創業學分積累與轉換制度。開展“互聯網+”大學生創新創業大賽，深入實施高校畢業生就業促進和創業引領計劃，促進高校畢業生更加充分、更高質量的就業創業。

九是加快學習型社會建設。要全面建設學習型城市、學習型社區、學習型組織，辦好開放大學，擴大老年教育資源供給。建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續教育、終身學習通道。為進城定居農民工、現代職業農民、現代產業工人和退役軍人提供個性化培訓“技能包”，幫助他們更好適應新的崗位需求。

十是下大力氣促進教育公平。要加大教育扶貧力度，落實好中央“發展教育脫貧一批”的決策。給貧困地區農村孩子更多的上重點大學的機會，逐步擴大專項規模，形成長效機制。加快實施中西部教育發展行動計劃，全面振興中西部教育。加快民族地區教育發展。加大對農民工子女、殘疾兒童少年的關心支持力度。

問：完成“十三五”時期教育新任務，將采取哪些工作舉措？

答：一是加強教師隊伍建設。要落實好《鄉村教師支持計劃》，全面推開中小學教師職稱制度改革，加強職業教育雙師型教師隊伍建設，深入推進高校教師考核評價制度改革，加強師德建設。

二是依法保障教育投入。要統一城鄉義務教育生均公用經費基準定額，健全職業教育生均撥款制度，推動制定學前教育、普通高中教育生均撥款標準，建立健全各級各類生均撥款標準制度，落實好法定增長要求。

三是推動教育信息化。要加快實施“寬帶網絡校校通”“優質資源班班通”“網絡學習空間人人通”建設工程，發展在線教育和現代遠程教育，通過網絡平臺為每個人提供更多學習機會。

四是深化考試招生制度改革。按照公平選才、科學選才的原則，推動各省市落實好地方改革實施方案，推進考試內容改革，進一步規范自主招生和減少招生錄取批次，加快推進高職分類招考，讓每個學生都能有自己的選擇空間，都能接受適合的教育。

五是支持和規范民辦教育發展。教育部將配合全國人大盡快完成《民辦教育促進法》修訂工作，抓緊出臺鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的意見，加強民辦學校黨的建設，非營利性、營利性民辦學校分類登記，加大對民辦學校扶持力度，推動民辦教育持續健康發展。

六是加強教育國際交流合作。做好出國留學工作，圍繞國家創新驅動發展戰略做好選派規劃，為自費留學生提供周到細致的服務。打造“留學中國”品牌，穩步擴大來華留學規模。推進共建“一帶一路”教育行動，繼續辦好孔子學院，發揮人文交流在國家對外工作大局中的重要作用。

問：推進教育現代化如何激發教育系統、廣大師生的積極性、主動性和創造性？

答：一是把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。認真學習、宣傳、貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是加快轉變政府職能。按照簡政放權、放管結合、優化服務的要求，擴大高校辦學自主權和省級政府教育統籌權，結合高校特點“簡除煩苛”，加快國家教育標準體系建設，完善教育督導，深化教育行政審批制度改革。三是全面加強依法治教。加大教育行政執法力度，保障教育法律和政策有效實施。加強青少年法治教育，引導青少年成長為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵循者、堅決捍衛者。

教育是全社會共同的事業。要堅持教育優先發展，投入更多的人力財力物力興辦教育；全社會要大力弘揚尊師重教的優良傳統；廣大家長要重視家庭教育，以良好的家教、家風為下一代樹立榜樣。

第二篇：“十三五”規劃綱要提出提升全民教育水平推進教育現代化

“十三五”規劃綱要提出提升全民教育水平推進教育現代

化

3月16日閉幕的十二屆全國人大四次會議批準通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，其中提出要“提升全民教育水平”“推進教育現代化”，這為我國“十三五”期間的教育改革發展定下基調。與此同時，今年“兩會”期間，代表、委員們繼續聚焦教育熱點、難點問題，這些教育“熱詞”也從一定程度上反映了今后一段時期教育工作的著力點。

據新華社北京電？新華社受權于3月17日全文播發《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。十二屆全國人大四次會議3月16日表決通過了《關于國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議》，決定批準這個規劃綱要。

《規劃綱要》共分為二十篇：指導思想、主要目標和發展理念；實施創新驅動發展戰略；構建發展新體制；推進農業現代化；優化現代產業體系；拓展網絡經濟空間；構筑現代基礎設施網絡；推進新型城鎮化；推動區域協調發展；加快改善生態環境；構建全方位開放新格局；深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展；全力實施脫貧攻堅；提升全民教育和健康水平；提高民生保障水平；加強社會主義精神文明建設；加強和創新社會治理；加強社會主義民主法治建設；統籌經濟建設和國防建設；強化規劃實施保障。

在第十四篇“提升全民教育和健康水平”中，《規劃綱要》提出，把提升人的發展能力放在突出重要位置，全面提高教育、醫療衛生水平，著力增強人民科學文化和健康素質，加快建設人力資本強國。

在第五十九章“推進教育現代化”中，《規劃綱要》提出，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育優先發展，加快完善現代教育體系，全面提高教育質量，促進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

加快基本公共教育均衡發展。建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，加大公共教育投入向中西部和民族邊遠貧困地區的傾斜力度?？茖W推進城鄉義務教育公辦學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件，優化教育布局，努力消除城鎮學?！按蟀囝~”，基本實現縣域校際資源均衡配置，義務教育鞏固率提高到95%。加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設，落實鄉村教師支持計劃，通過政府購買崗位等方式，解決結構性、階段性、區域性教師短缺問題。改善鄉村教學環境。鼓勵普惠性幼兒園發展，加強農村普惠性學前教育，實施學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率提高到85%。普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，高中階段教育毛入學率達到90%以上。提升殘疾人群特殊教育普及水平、條件保障和教育質量。積極推進民族教育發展，科學穩妥推行雙語教育，加大雙語教師培訓力度。

推進職業教育產教融合。完善現代職業教育體系，加強職業教育基礎能力建設。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。推行產教融合、校企合作的應用型人才和技術技能人才培養模式，促進職業學校教師和企業技術人才雙向交流。推動專業設置、課程內容、教學方式與生產實踐對接。促進職業教育與普通教育雙向互認、縱向流動。逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，實行國家基本職業培訓包制度。

提升大學創新人才培養能力。推進現代大學制度建設，完善學校內部治理結構。建設一流師資隊伍，用新理論、新知識、新技術更新教學內容。完善高等教育質量保障體系。推進高等教育分類管理和高等學校綜合改革，優化學科專業布局，改革人才培養機制，實行學術人才和應用人才分類、通識教育和專業教育相結合的培養制度，強化實踐教學，著力培養學生創意創新創業能力。深入實施中西部高等教育振興計劃，擴大重點高校對中西部和農村地區招生規模。全面提高高校創新能力，統籌推進世界一流大學和一流學科建設。

加快學習型社會建設。大力發展繼續教育，構建惠及全民的終身教育培訓體系。推動各類學習資源開放共享，辦好開放大學，發展在線教育和遠程教育，整合各類數字教育資源向全社會提供服務。建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續教育、終身學習通道，制定國家資歷框架，推進非學歷教育學習成果、職業技能等級學分轉換互認。發展老年教育。

增強教育改革發展活力。深化教育改革，增強學生社會責任感、法治意識、創新精神、實踐能力，全面加強體育衛生、心理健康、藝術審美教育，培養創新興趣和科學素養。深化考試招生制度和教育教學改革。推行初高中學業水平考試和綜合素質評價。全面推開中小學教師職稱制度改革，改善教師待遇。推動現代信息技術與教育教學深度融合。依法保障教育投入。實行管辦評分離，擴大學校辦學自主權，完善教育督導，加強社會監督。建立分類管理、差異化扶持的政策體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。完善資助體系，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

第三篇：深入實施人才強國戰略 為全面建成小康社會提供有力人才支撐

深入實施人才強國戰略 為全面建成小康社會

提供有力人才支撐

發布時間:2013年02月18日 07:31 | 來源：中國組織人事報

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黨的十八大著眼實現全面建成小康社會奮斗目標，準確判斷我國發展重要戰略機遇期內涵和條件的變化，作出了深入實施人才強國戰略、推動我國由人才大國邁向人才強國的重大部署，對做好當前和今后一個時期人才工作提出明確要求。要按照十八大的部署要求，堅持黨管人才原則，加快確立人才優先發展戰略布局，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。

一、全面學習領會十八大對人才工作的部署要求

十八大報告把人才工作作為“全面提高黨的建設科學化水平”八項任務之一，作出專門部署，充分體現了中央對人才工作的高度重視，為加強和改進人才工作提供了根本遵循。要結合實際，深刻領會貫穿其中的重要思想。

一是深刻領會戰略意義。十八大強調，廣開進賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業發展的根本之舉。這是中央深刻分析國際國內形勢作出的重大論斷。面對風云變幻的國際形勢、日趨激烈的綜合國力競爭，面對我國發展的重大機遇和風險挑戰，人才資源作為第一資源的特征和作用更加凸顯。只有深入實施人才強國戰略，確立國家人才競爭比較優勢，充分發揮人才對經濟社會發展重要支撐作用，才能不斷增強我國實力，在國際形勢、國內條件深刻變化中，贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

二是深刻領會目標任務。十八大強調，要造就規模宏大、素質優良的人才隊伍，進入人才強國和人力資源強國行列。確立這個目標任務，基點是對我國發展現狀的清醒認識。改革開放30多年來，我國人才隊伍建設取得很大成績，同時也要看到，與黨和國家事業發展要求相比，與發達國家相比，我國高層次創新型人才還比較少，人才創新創業能力還不夠強。目前發達國家經濟增長 80％依靠科技進步，我國不到40％。只有加快確立人才優先發展戰略布局，推進人才資源總量穩步增長、質量大幅提升、結構不斷優化，才能實現由人才大國向人才強國的轉變，實現全面建成小康社會宏偉目標。

三是深刻領會重大方針。十八大強調，要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，這是黨和國家的一項重大方針。實施人才強國戰略，推動人才發展，必須有科學的人才理念、良好的人才成長氛圍。只有確立愛才惜才的價值取向，讓各類人才在推動發展中實現抱負，在貢獻社會中得到尊重，才能在全社會形成鼓勵、支持、保護人才干事創業的良好環境。

四是深刻領會思路舉措。十八大報告第十二部分第五項重大任務，明確了黨管人才、集聚人才的總體要求，優先發展的推進路徑，實施人才工程的重要載體，培養支持創新創業人才、實用人才的工作重點，向科研生產一線流動的人才布局，統籌各類人才隊伍建設、利用國內國際資源的基本思路，加快體制機制改革和政策創新的動力機制。其他部分也強調，要進入人才強國和人力資源強國行列、造就一批文化名家大師和民族文化代表人物、加強社會管理人才隊伍建設、培養大批高素質新型軍事人才。十八大對人才強國戰略的全面部署，為進一步推進人才工作創新發展指明了方向。

二、切實抓好人才工作重點任務的落實

當前和今后一個時期，人才工作總體要求是：全面貫徹十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以落實人才發展規劃為主線，堅持服務發展、人才優先，以用為本、創新機制，高端引領、整體開發，加快建設規模宏大、素質優良的人才隊伍，為全面建成小康社會提供有力人才支撐。一是推動人才優先發展。推動科學發展、創新發展、轉型發展，必須優先發展人才。要把人才列為各類資源開發之首，謀劃發展優先謀劃人才發展，推動工作優先推動人才工作，使人才優先發展具體化、政策化、項目化。堅持人才結構優先調整，完善人才動態調控機制，加強人才隊伍綜合研判，及時發現問題，適時調整補充，促進人才結構與經濟社會發展需求相適應。堅持人才投資優先保證，樹立人才投入效益最大的理念，加大政府投入力度，保障重大工程投入，提高投入效益，鼓勵引導社會、單位和個人投資人才開發，形成共同促進人才發展投入機制。

二是實施重大人才工程。實施人才工程，是打造人才優勢的重要經驗。要深入實施引進海外高層次人才“千人計劃”，穩定規模、確保質量、優化結構，大力引進戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業等急需人才，重點引進世界頂尖人才。完善海外人才引進使用、管理服務機制，推進海外高層次人才創新創業

基地和未來科技城建設，加強對海外引才工作指導。全面實施國家高層次人才特殊支持“萬人計劃”，嚴格遴選、科學培養、塑造品牌，形成國內高層次人才培養體系。深入實施高層次專家國情研修規劃。加大重大人才工程統籌協調力度，及時研究解決重點難點問題，確保人才工程質量。各地區各部門要積極創建自己的品牌工程、品牌項目，帶出人才團隊、引領人才發展，更好地為經濟社會持續健康發展服務。

三是統籌各類人才隊伍建設。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，也是做好人才工作的基本要求。要加大創新創業人才培養支持力度，圍繞推進科技創新和產業結構優化升級，遴選支持一批領軍人才和創新團隊。以提高執政能力和領導水平為核心，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質黨政人才隊伍；以提高現代經營管理水平和市場競爭力為核心，建設高素質企業家和經營管理人才隊伍；以提高專業水平和創新能力為核心，建設規模合理、素質優良的專業技術人才隊伍；以提高職業素質和職業技能為核心，建設門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍；以提高科技素質和致富能力為核心，建設農村實用人才隊伍；以增強服務意識、提高服務能力為核心，建設社會工作人才隊伍。大力實施青年英才開發計劃，培養造就各行各業青年拔尖人才。圍繞西部大開發等區域發展戰略，大力實施“邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃”，加強博士服務團、“西部之光”訪問學者等工作，引導人才向艱苦地區和基層一線流動，促進區域人才協調發展。

四是加快人才發展體制機制改革和政策創新。改革創新是推動人才發展的強大動力。要加強改革頂層設計和統籌謀劃，增強系統性、整體性、協同性。更加重視發揮市場機制的作用，善于運用市場手段配置人才資源，大力發展人才服務業，促進人才科學有序流動。更加重視拓寬人才評價發現的途徑，研究建立各類人才能力素質標準體系，通過業績和貢獻評價人才，依靠實踐和群眾發現人才。更加重視人才的激勵保障，研究建立國家榮譽制度，加強知識產權保護，制定鼓勵知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配辦法，完善高技能人才津貼和獎勵制度。更加重視人才政策創新，抓好人才政策制定，加強重點政策集中攻關、試點探索、協同創新、統籌落實，加快形成激發人才創造活力、具有國際競爭力的人才制度優勢。

五是營造人才發展良好環境。人才成長依賴環境，人才競爭取決環境。要營造重才敬才社會環境，引導社會正確看待人才、尊重各類人才，既關注高端人才、又重視實用人才，既重視已有成就的人才、又關注具有潛能的人才。營造識才用才工作環境，各級領導干部要有識人之智、容人之量、成人之德，鼓勵創新、寬容失敗，使人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。營造引才聚才政策環境，堅持以用為本，不求所有、但求所用，既重視開發本地人才，又加大引智引才力度，讓政策效應充分釋放、人才工程見到實效。營造優才留才生活環境，想方設法幫助解決住房、就醫、子女教育、配偶就業等問題，使優秀人才引得來、留得下、用得好，讓各類人才更加體面、更加舒心。

三、著力提高人才工作科學化水平

黨管人才是黨的組織制度重要組成部分，是人才工作沿著正確方向前進的根本保證。要全面落實黨管人才工作《意見》，自覺用科學理論指導、科學制度保障、科學方法推進人才工作。

一是健全黨管人才體制機制。充分發揮人才工作領導（協調）機構宏觀指導、統籌協調職能，完善議事規則和決策程序，實現科學決策、民主決策。健全督促落實機制，完善監測評估辦法，加強人才工作重大決策落實情況檢查。推進實施人才工作目標責任制，健全黨委聯系專家制度，研究制定人才工作條例，促進人才工作規范化制度化。

二是形成人才工作整體合力。組織部門做人才工作，是在黨委領導下牽頭抓總、統籌協調，關鍵是要尊重、發揮領導（協調）小組各成員單位職能作用，充分發揮各行各業積極性主動性創造性，充分發揮用人單位在人才培養吸引使用上的主體作用，堅持牽頭不包辦、抓總不包攬、統籌不代替，明確責任、分工協作，同心同向、齊抓共管，使人才工作豐富多彩、充滿活力。

三是加強人才工作理論研究。提高人才工作科學化水平，必須深化對人才發展規律認識，不斷豐富和發展中國特色人才理論。要認真總結人才工作實踐，圍繞人才優先發展、培養支持創新創業人才等，加強理論思考和對策研究，在把握人才發展規律中推進人才工作。

四是建設高素質人才工作隊伍。要把德才兼備的優秀干部充實到人才工作隊伍中來，加強教育培訓、提高能力素質，嚴格管理監督、真誠關心愛護。廣大人才工作者要進一步增強使命意識、責任意識，努力提高宏觀謀劃、溝通協調、管理服務能力，認真落實中央改進工作作風、密切聯系群眾八項規定，察實情、謀

實招、干實事、求實效，爭做組織滿意、人才滿意、群眾滿意的優秀干部。（本文為趙樂際同志2012年12月28日在全國人才工作座談會上的講話，發表時有刪節。轉自2013年1月28日《學習時報》）

第四篇：加強青少年關心與教育,為全面建成小康社會貢獻力量

加強青少年關心與教育，為全面建成小康社會貢獻力量

黔西縣錦星中學 廖開俊

中國共產黨的十八大勾畫了中國發展藍圖，到2020年全面建成小康社會，實現居民收入倍增目標，讓人鼓舞振奮。要實現這一宏偉目標，在經濟欠發達的西部，作為教育者的我們更是肩負重大使命。青少年是祖國的后備力量，做好新形勢下關心下一代工作，是實踐“三個代表”重要思想和貫徹科學發展觀的實際行動，是中華民族復興的希望所在。所以認真學習貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》為指導，圍繞關于加強未成年人思想政治建設的要求，進一步發揮學校工作的教育優勢、人文優勢，對青少年開展思想道德教育、法制教育和規范教育，強化關工委工作常態化建設，做好關心下一代工作，為全面建成小康社會奠定基礎。

關心下一代工作是學校德育工作的重要組成部分，更是維護社會穩定與促進社會發展的重要保證。全面提高青少年的素質，關心教育好下一代是學校的重要工作職責，是全面建設小康社會的需要。學校行政班子始終堅持把關工委工作作為學校精神文明建設的助推工程和全面建設小康社會的未來工程常抓不懈，全面部署學校關心下一代工作。明確各職能部門的工作目標，把關心下一代工作落到實處。

黨的十八大對建設社會主義文化強國作出新的部署，為進一步做好關心下一代工作指明了方向。關工委的力量主體和教育對象都在基層，關工委的主要任務是對青少年進行思想道德教育和開展幫扶幫教等活動。做好關工委工作，要有強烈的歷史使命感和責任感，積極主

動開展工作，始終堅持圍繞中心，服務大局的基本原則，把握好定位，發揮好“五老”優勢，從實際出發，量力而行，盡力而為，堅持和有關部門密切配合，通力協作，形成合力，共同做好關愛、培養、教育下一代的各項工作。要點面結合，抓好典型，重點突破，推動面上的工作。要立足基層，調查研究，樹立服務觀念，加強對基層的指導和幫助，努力把社會主義核心價值體系學習教育融入到關心下一代工作和各項活動之中，貫穿于青少年思想道德教育全過程。

關心下一代工作要與時俱進、不斷開拓創新，要牢牢把握當代青年師生的特點、深入調研了解他們的實際需求，開展富有針對性的教育活動。老同志作為開展關心下一代工作的主體，要注重自身對新知識的學習和補充，不斷“充電”，活到老、學到老。同時，要積極向廣大學生傳播“正能量”，利用自身獨特的優勢和影響力，對青年一代開展具有啟發意義的思想教育活動，為創建和諧校園、提升學校人才培養質量積極貢獻力量。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人為目標，進一步加強關工委自身建設，發揮“五老”作用，把黨的十八大精神學習好、宣傳好、貫徹好，多做有利于團結、有利于社會、有利于和諧的事；要堅持以十八大精神為指導，“加強孝德教育、培育美德”，進一步創新關工委工作，用社會主義核心價值體系引領青少年健康成長。百年大計，教育為本；國運興衰，系于教育。全面建設小康社會，教育事業不可或缺。這是因為：首先，當今世界，人才和人的能力建設在綜合國力競爭中越來越具有決定性的意義，人類有著無限的智慧和創造力，這是文明進步不竭的動力源。人是生產力中最活躍的因素，人力資源是我國的第一資源。唯有人才資源得到有效開發，各方面的英才不斷涌現，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，我們的事業才能始終充滿生機和活力。我們現在最缺乏的就是人才，急需的是培養人才，而培養人才的基礎在教育，因而我們要進一步發展教育和提高教育質量，加大人才培養的力度。其次，教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。在當今世界上，綜合國力的競爭，越來越表現為經濟實力、國防實力和民族凝聚力的競爭。因而，無論就其中哪一個方面實力的增強來說，教育都具有基礎性的地位。第三，教育是一個國家創新能力的基礎，是提高現實生產力和國際競爭力的重要力量。在實現全面建設小康社會這一奮斗目標過程中，能不能有效地把沉重的人口負擔轉變為人力資源優勢，全面提高國民素質，將直接關系到我國現代化建設和民族復興能否順利實現。

總之、如何在教育教學戰線深刻領會與落實十八大精神，成了當前我們做教育工作者義不容辭的責任。這就要求我們全體教育工作者在教育教學活動中去進一步學習、領悟、踐行。為推進社會主義建設貢獻出我們的一份力量，為教育的發展、國民素質的提高、人民生活富裕多發一份光多發一份熱。

黔西縣錦星中學 廖開俊 電話：***

第五篇：加快發展現代職業教育為全面建成小康社會提供技術技能支撐

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加快發展現代職業教育為全面建成小康社會提供技術技能支撐

作者：張韋韋

來源：《教育與職業·綜合版》2013年第04期

近日，教育部召開2013職業教育與成人教育工作會議。會議總結了2012年的工作成果，進一步明確了職成教戰線參與“中國夢”建設、學習宣傳貫徹黨的十八大精神、落實新一屆政府工作要求的思路和舉措，部署了2013年的重點工作。教育部副部長魯昕出席并講話。會議肯定了2012年的工作。去年，職成教戰線在科學認識現代職業教育內涵，全面推進體系建設頂層設計，引導試點項目（區）向現代職業教育聚焦，整體規劃設計中高職銜接，強化和提高行業指導能力，積極實踐集團辦學國家制度，推進繼續教育改革的新階段等10個方面的工作取得了重要進展，為加快發展現代職業教育、積極發展繼續教育奠定了良好基礎。會議指出，全戰線要在全面建成小康社會，推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化發展及辦人民滿意教育的6個深刻背景下理解現代職業教育，破解發展難題、回應社會關切、服務國家戰略。一是以服務國家需求為目標，突出職業教育的類型特點。二是以建設現代職業教育體系為支撐，建立內部銜接、外部對接、多元立交的培養路徑。三是以系統培養技術技能人才為核心，深化人才培養模式改革。四是以產教深度融合為主線，整合政府、行業、企業力量。五是以增進技術技能積累為重點，建設符合國家經濟社會發展、民族文化傳承創新要求的課程體系。六是以服務人的全面發展為根本，為全體社會成員提高受教育年限、實現就業創業和追求幸福生活提供支持和幫助。

會議要求，今年要重點做好12項工作：籌備召開好全國職業教育工作會議、整體推動現代職業教育體系建設、全面推進中高職銜接、基本形成集團化辦學國家制度框架、在行業指導能力建設和職業教育內涵建設上取得重要進展、大幅提高職業教育信息化水平、形成傳承創新民族文化的專業優勢、提高試點服務國家制度建設的能力、全面加強職業院校技能培訓工作、深化職業教育國際合作、扎實推進繼續教育改革創新。

會上，廣東省教育廳、江蘇省教育廳、北京大學、全國有色金屬職業教育教學指導委員會等8個單位做了發言。教育部相關司局、59個職業教育教學指導委員會、各地教育行政部門以及部分中高職院校負責人參加了會議。