第一篇：三峽總公司：謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

三峽總公司：謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

用不了多久，三峽總公司會(huì)改為三峽集團(tuán)，從一個(gè)工程項(xiàng)目辦向集團(tuán)化公司作出轉(zhuǎn)變。在接受CBN記者采訪時(shí)，中國(guó)長(zhǎng)江三峽開(kāi)發(fā)工程總公司(下稱“三峽總公司”)總經(jīng)理李永安如此透露。

首要功能還是防洪

當(dāng)記者來(lái)到三峽總公司時(shí)，正值長(zhǎng)江夏汛，滔滔江水由西至東滾滾奔流，三峽工程左右岸電站全部的26臺(tái)機(jī)組均并網(wǎng)運(yùn)行。

1993年第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議一錘定音5個(gè)月后，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了三峽總公司，并由其正式開(kāi)始了建造三峽的歷史性使命。歷時(shí)17年，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程主體工程已經(jīng)完成。

接受采訪前，李永安特意查看了一下近日的發(fā)電情況，整個(gè)三峽工程日發(fā)電大約4億千瓦時(shí)，一個(gè)電站就撐起了幾乎全國(guó)1/25用電需求。

實(shí)際上，三峽的發(fā)電效益從2003年三峽電站實(shí)現(xiàn)首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。截至2008年底，三峽電站累計(jì)發(fā)電2885.16億千瓦時(shí)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)含稅銷售收入726.28億元。

發(fā)電效益只是三峽工程綜合效益的一部分，如果僅僅為了發(fā)電效益，國(guó)家也不會(huì)歷經(jīng)幾十年的反復(fù)論證才準(zhǔn)予修建。

三峽工程是多目標(biāo)、多功能的大型水利樞紐工程，具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)和供水等多方面效益，但三峽首要功能還是防洪。

三峽工程所處的宜昌，為長(zhǎng)江上游和長(zhǎng)江中下游的分界點(diǎn)。宜昌而下，自古水患頻繁。

在三峽工程建成前，長(zhǎng)江中下游防洪標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，尤其是荊江河段行洪能力不足，所謂“萬(wàn)里長(zhǎng)江，險(xiǎn)在荊江”。據(jù)歷史記載，自漢初至清末2000多年間，長(zhǎng)江曾發(fā)生大小洪災(zāi)214次，平均約十年一次，是洪水災(zāi)害頻繁而嚴(yán)重的地區(qū)。

三峽工程所處的位置，正好可以控制下游荊江95％的流量。三峽水庫(kù)的防洪庫(kù)容為221.5億立方米，通過(guò)水庫(kù)調(diào)蓄，可使荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的十年一遇提高到百年一遇。

自2006年初期蓄水至156米以來(lái)，三峽工程開(kāi)始初步發(fā)揮防洪效益。在2008年試驗(yàn)性蓄水至172米后，三峽工程已經(jīng)具備了正式防洪運(yùn)用的條件。

同時(shí)，立壩蓄水，使得重慶至宜昌660公里的川江通航條件得到大大改善，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可以從重慶直達(dá)上海。

三峽公司內(nèi)部有一項(xiàng)測(cè)算，三峽工程建成后，水路運(yùn)輸成本降低約三分之一。目前，從重慶走長(zhǎng)江往東，每噸公里約成本0.033元，與之相對(duì)應(yīng)，鐵路是每噸公里0.16元，公路是每噸公里0.48元，長(zhǎng)江的黃金水道的價(jià)值在大規(guī)模、長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)臅r(shí)代才真正顯現(xiàn)。

三峽的通航能力號(hào)稱“6年超過(guò)22年”，因?yàn)閺?003年開(kāi)始蓄水到2009年6月，6年累計(jì)過(guò)壩的貨運(yùn)量突破3億噸，超過(guò)蓄水前22年的貨運(yùn)量總和。

“當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的單向通航能力到2030年是5000萬(wàn)噸。如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得快，我估計(jì)，到2010年，將提前20年達(dá)到5000萬(wàn)噸的通航能力，發(fā)展航運(yùn)事業(yè)帶來(lái)的裨益是巨大的?！崩钣腊舱f(shuō)。

到了冬季枯水季節(jié)，長(zhǎng)江上游來(lái)水不能滿足航運(yùn)需求時(shí)，三峽又及時(shí)加大三峽水庫(kù)下泄流量，增加中下游通航水深，以滿足中下游通航的要求，并緩解長(zhǎng)江中下游用水緊張的狀況。

對(duì)于水電企業(yè)來(lái)說(shuō)，水即是錢。蓄水所產(chǎn)生的發(fā)電收益和放水所產(chǎn)生的社會(huì)效益，客觀上存在一定矛盾，公益性功能的發(fā)揮在一定程度上對(duì)經(jīng)營(yíng)性功能構(gòu)成約束。從這個(gè)意義上講，三峽總公司是一個(gè)承擔(dān)特殊社會(huì)責(zé)任的國(guó)有企業(yè)。

“雙零目標(biāo)”

國(guó)內(nèi)外壩工界有一句名言：“無(wú)壩不裂縫”，尤其是大體積混凝土產(chǎn)生裂縫實(shí)屬平常。2000年冬季，三峽大壩泄洪壩段出現(xiàn)裂縫。雖然這些裂縫是表面或表層裂縫，但國(guó)務(wù)院和三峽總公司立即將國(guó)內(nèi)17名知名專家請(qǐng)到壩上“會(huì)診”，根據(jù)專家們的意見(jiàn)，采取了4道處理措施，做到萬(wàn)無(wú)一失，直到專家檢查認(rèn)定已沒(méi)有隱患。

后來(lái)，國(guó)務(wù)院質(zhì)量檢查專家組組長(zhǎng)潘家錚院士在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)三峽工程進(jìn)行質(zhì)量檢查后說(shuō)道：“三期工程期間施工的右岸大壩，共計(jì)500余萬(wàn)立方米大體積混凝土，未發(fā)現(xiàn)一條裂縫?！?/p>

對(duì)于三峽工程，國(guó)務(wù)院三峽建委派出三峽工程質(zhì)量檢查專家組，每年兩次赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)三峽工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，目前已經(jīng)作出了20次報(bào)告。

專家組提出，將不留隱患作為三峽工程質(zhì)量的最低標(biāo)準(zhǔn)和基本原則。而三峽總公司則按照這個(gè)要求，把零質(zhì)量事故、零安全事故的“雙零目標(biāo)”進(jìn)一步提高，以零缺陷實(shí)現(xiàn)零質(zhì)量事故，以零安全違章保證零安全事故。

在李永安看來(lái)，在科技力量作為質(zhì)量保障之外，與時(shí)俱進(jìn)是管理要訣。不斷完善質(zhì)量保證體系是質(zhì)量的基礎(chǔ)，理念意識(shí)是質(zhì)量管理精髓，營(yíng)造工程質(zhì)量文化是質(zhì)量管理的靈魂。

1635萬(wàn)美元技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)

三峽之后，龍灘、小灣、拉西瓦、瀑布溝、溪洛渡和向家壩等大型水電站的立項(xiàng)和實(shí)施，基本都仿效了三峽工程項(xiàng)目法人制、資本金制度等。

而且，國(guó)內(nèi)建設(shè)了那么多水電，從三峽工程開(kāi)始才真正重視生態(tài)環(huán)境，也為后來(lái)興建水電站樹(shù)立了標(biāo)本。

另一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作是，三峽工程通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，使國(guó)內(nèi)企業(yè)掌握了自主設(shè)計(jì)、制造70萬(wàn)千瓦水輪機(jī)組的核心技術(shù)，為后來(lái)國(guó)內(nèi)巨型水電站建設(shè)打下了自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

1996年6月，三峽左岸電站14臺(tái)70萬(wàn)千瓦機(jī)組一次性國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)，為確保核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓完全到位，三峽總公司充分發(fā)揮業(yè)主的統(tǒng)籌和主導(dǎo)作用，在機(jī)組招標(biāo)文件中明確提出了“三個(gè)必須”：投標(biāo)者必須與中國(guó)制造企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作制造；必須向中國(guó)制造企業(yè)全面轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，培訓(xùn)中方技術(shù)人員；中國(guó)制造企業(yè)分包份額不低于合同總價(jià)的25％，14臺(tái)機(jī)組中的最后2臺(tái)必須以中國(guó)企業(yè)為主制造。為此，三峽總公司支付了1635萬(wàn)美元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司和東方電機(jī)股份有限公司作為技術(shù)受讓方，與三峽總公司緊密配合協(xié)作，研制了國(guó)內(nèi)自主設(shè)計(jì)、自主制造的70萬(wàn)千瓦水電機(jī)組。

自主研發(fā)的70萬(wàn)千瓦機(jī)組還不是終點(diǎn)。李永安透露，三峽總公司還將在未來(lái)的白鶴灘水電站中采用百萬(wàn)千瓦級(jí)的水輪機(jī)組。而且，百萬(wàn)機(jī)組還將成為三峽總公司獲得境外水電總承包的利器。

“為什么要推動(dòng)百萬(wàn)機(jī)組的開(kāi)發(fā)，一方面是白鶴灘的建設(shè)條件可以支撐百萬(wàn)機(jī)組，達(dá)到降低工程投資的目的，而且未來(lái)國(guó)內(nèi)外都有百萬(wàn)機(jī)組的需求，我們要聯(lián)合國(guó)內(nèi)廠家投標(biāo)，都要有自己的能力?！遍L(zhǎng)江股份有限公司總經(jīng)理張誠(chéng)進(jìn)一步解釋說(shuō)，“試制百萬(wàn)機(jī)組，一要依托實(shí)體工程，二要立足國(guó)內(nèi)的制造企業(yè)?！?/p>

還有三個(gè)三峽

行至2009年，除國(guó)務(wù)院三峽建委決定緩建的升船機(jī)工程和擴(kuò)建的地下電站外，三峽工程主體工程基本建成，當(dāng)初為了建設(shè)三峽工程而成立的三峽總公司必須謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

早在2004年，三峽總公司對(duì)公司的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了全面系統(tǒng)研究，編制了中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃最顯著的特點(diǎn)是突出主業(yè)做強(qiáng)做大，戰(zhàn)略規(guī)劃明確：公司的戰(zhàn)略定位是以大型水電開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)為主的清潔能源集團(tuán)。

走好以長(zhǎng)江流域水電開(kāi)發(fā)的主線，三峽總公司已經(jīng)將建設(shè)重點(diǎn)由三峽大壩轉(zhuǎn)向了金沙江下游的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。

三峽總公司在金沙江下游河段布局了溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘四個(gè)梯級(jí)水電站。四個(gè)電站均為西電東送的骨干電源，總裝機(jī)容量約4000萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程。

“金沙江電站，你可以記住這樣‘五個(gè)四’的概念，即四座電站、4000萬(wàn)的裝機(jī)、4000億的投資、40萬(wàn)的移民再加上我們‘四個(gè)一’的建設(shè)理念。”三峽總公司副總經(jīng)理沙先華在接受記者采訪時(shí)表示。

除了這兩個(gè)三峽外，為打造清潔能源集團(tuán)，三峽總公司還將經(jīng)營(yíng)觸角插入了新能源行業(yè)，也在試圖建立一個(gè)“新能源三峽”。

2006年，三峽總公司開(kāi)始在浙江和江蘇開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電項(xiàng)目，獲得了江蘇響水20萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目和浙江慈溪5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)。經(jīng)過(guò)近三年的建設(shè)，慈溪風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)全部并網(wǎng)發(fā)電，響水風(fēng)電項(xiàng)目已進(jìn)入風(fēng)機(jī)安裝高峰。同時(shí)還開(kāi)展了海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的前期及施工技術(shù)研究，承擔(dān)了國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃海上風(fēng)電課題研究。

去年年末，中國(guó)水利投資集團(tuán)又并入了三峽總公司，使得三峽總公司間接參股了新疆風(fēng)能有限責(zé)任公司和新疆金風(fēng)科技股份有限公司，搶占了國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)制造的龍頭地位，并在風(fēng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)方面極具競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，公司積極與云南、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、江蘇等省、自治區(qū)和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，簽署了一系列合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，逐步介入太陽(yáng)能、核電、新型煤化工等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，初步形成了綜合性清潔能源集團(tuán)發(fā)展的格局。

未來(lái)產(chǎn)融路

三峽總公司資產(chǎn)總額達(dá)2241.79億元，投產(chǎn)和在建裝機(jī)容量約為4500萬(wàn)千瓦，已經(jīng)成為全國(guó)最大的水電企業(yè)。

但就是這樣一個(gè)巨型電力企業(yè)，其資產(chǎn)負(fù)債率只有約30％，同五大電力集團(tuán)超過(guò)80％的平均資產(chǎn)負(fù)債率相比，三峽總公司龐大的現(xiàn)金流無(wú)疑給予市場(chǎng)無(wú)窮的想象空間。

在采訪中，李永安并不諱言公司今后要走產(chǎn)融結(jié)合的道路。但他同時(shí)提示說(shuō)，進(jìn)入金融是有風(fēng)險(xiǎn)的，而且國(guó)資委對(duì)三峽總公司的主業(yè)管理也有嚴(yán)格監(jiān)管。

作為老水電人，李永安深知水電投資籌措之難，而且擺在三峽總公司面前的還有四個(gè)水電站、一批新能源和海外項(xiàng)目需要投資。

“我們更多考慮的，還是要有穩(wěn)健的財(cái)務(wù)狀況，要具備持續(xù)發(fā)展的空間，要為未來(lái)的發(fā)展留出空間。所以，財(cái)務(wù)狀況有嚴(yán)格監(jiān)控。”李永安解釋說(shuō)，“按照內(nèi)部的研究，三峽總公司資產(chǎn)負(fù)債率最高不能超過(guò)60％，在三峽工程建設(shè)期間最高的負(fù)債率也只有54％左右，下一步的建設(shè)中財(cái)務(wù)負(fù)債率可能會(huì)走高，但我們會(huì)控制，不超過(guò)60％?！?/p>

除了保證內(nèi)部資金充裕，現(xiàn)有三峽債券和三峽總公司控股的長(zhǎng)江電力也將繼續(xù)成為三峽總公司的融資渠道。

自2008年5月以來(lái)，三峽總公司啟動(dòng)了主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市工作。以長(zhǎng)江電力為平臺(tái)，將三峽工程全部發(fā)電資產(chǎn)以及相關(guān)的專業(yè)化公司資產(chǎn)注入上市公司，三峽工程防洪、航運(yùn)等公益性資產(chǎn)繼續(xù)保留在三峽總公司，減少關(guān)聯(lián)交易，理順功能定位，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化改制的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)方案看，產(chǎn)融結(jié)合的道路是要走的，同時(shí)要有這方面嚴(yán)格的制度?！崩钣腊舱f(shuō)。

第二篇：淺談熱力行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

熱力行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型分析

—以新疆熱力總公司為例

● 董珍珍 李莉 李?yuàn)檴?/p>

摘要：熱力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有全局

性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)，是國(guó)家在基本建設(shè)領(lǐng)域中重點(diǎn)支持的行業(yè)。本文研究從節(jié)能環(huán)保的角度出發(fā)，以達(dá)到節(jié)能減排的目的，為熱力行業(yè)尋找可持續(xù)發(fā)展的方式，對(duì)熱力行業(yè)節(jié)能減排策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵字：熱力行業(yè) 節(jié)能環(huán)保 熱電聯(lián)產(chǎn)

一、前言

能源，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。我國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源消耗強(qiáng)度較高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加劇了能源供求矛盾和環(huán)境污染狀況。能源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極為重要。我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，煤炭的使用已成為我國(guó)大氣污染的主要來(lái)源。以我國(guó)熱力行業(yè)為例，熱力行業(yè)的企業(yè)主要是采用燃煤供熱，一些企業(yè)又沒(méi)有采用科學(xué)合理的除塵脫硫燃煤技術(shù)，使得煤的消耗量居高不下，并且利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。在本文中，我們以新疆熱力總公司為例，進(jìn)行分析熱力行業(yè)如何向能耗低、利用率高方向轉(zhuǎn)型。

二、熱力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著工業(yè)迅速發(fā)展，城市污染日趨嚴(yán)重，直接威協(xié)到人類的健康和生存，環(huán)保和節(jié)能己成為各國(guó)的重要議事日程。在世界污染最嚴(yán)重的城市中，中國(guó)的幾大城市就名列其中。面對(duì)日益嚴(yán)重的大氣污染狀況，各地政府正在大力整治大氣環(huán)境。下面我們來(lái)探討一下國(guó)內(nèi)外的熱力行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。2.1 國(guó)外集中供熱發(fā)展方向

眾所周知，自從第二次工業(yè)革命開(kāi)始，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我們的自然家園也在發(fā)生著翻天覆地的變化：全球氣溫上升、自然災(zāi)害、森林覆蓋面縮減、土地沙漠化嚴(yán)重等等。自然環(huán)境惡化一直是各國(guó)家最為關(guān)注的焦點(diǎn)，而怎樣改善環(huán)境則是各國(guó)最為棘手的問(wèn)題。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一些國(guó)家已經(jīng)相繼提出并實(shí)施有效的措施從各個(gè)方面控制環(huán)境惡化。例如：丹麥被譽(yù)為世界環(huán)保之都，經(jīng)過(guò)二十多年努力，丹麥基本上解決了環(huán)保問(wèn)題，成為世界公認(rèn)的最清潔的國(guó)家。他們認(rèn)為熱電聯(lián)產(chǎn)是解決全球環(huán)境問(wèn)題的重要舉措，因此他們將熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)做為丹麥制定能源計(jì)劃的基礎(chǔ)。丹麥大型熱電聯(lián)產(chǎn)廠向各大城市提供電力和熱力，此外還興建400余家熱電聯(lián)產(chǎn)廠，向中小城市供熱和供電，還有150家工廠建成熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)于丹麥這一舉措，其他國(guó)家也紛紛效仿。2.2我國(guó)熱力行業(yè)目前狀況

我國(guó)是能源生產(chǎn)大國(guó)，又是以燃燒為主的煤炭消費(fèi)大國(guó)。全國(guó)76.8%的電來(lái)自煤炭，由于大量燃煤，造成環(huán)境污染嚴(yán)重。當(dāng)前我國(guó)污染防治現(xiàn)狀總體上看，環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)開(kāi)始得到基本控制，部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量所有改善，全民環(huán)保意識(shí)正在加強(qiáng)。但當(dāng)前環(huán)境污染的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化：即工業(yè)污染所占比重趨于穩(wěn)定并降低，而生活和農(nóng)業(yè)污染比重正在上升；我國(guó)主要污染物排放總量仍處在相當(dāng)高的水平，環(huán)境污染、生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)在一些地區(qū)尚未得到有效遏制，生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大，一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量仍在惡化。目前，我國(guó)的大氣環(huán)境污染仍以煤煙型為主，主要污染物是總懸浮顆粒物和二氧化硫。環(huán)境污染問(wèn)題已成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)的重要制約因素。根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩钟?jì)算，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題所造成的總損失占國(guó)民生產(chǎn)總值的10%以上。

三、新疆熱力行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 3.1 政府政策支持

對(duì)于節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，政府是大力支

持的。首先國(guó)家能源政策調(diào)整為熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展提供了機(jī)遇。在《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《當(dāng)前重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》和《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》等法律和政府文件中均提出應(yīng)積極鼓勵(lì)、支持、發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。堅(jiān)定不移的提倡發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，從節(jié)能與環(huán)保角度來(lái)分析，是客觀發(fā)展的需要，科技進(jìn)步的必然。《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》文件中已明確提出有條件的地區(qū)應(yīng)積極推廣熱電聯(lián)產(chǎn)供熱技術(shù)。

為解決烏魯木齊市冬季大氣污染治理問(wèn)題，烏魯木齊市在空氣質(zhì)量上面下了很大的功夫，市政府完成了《烏魯木齊市冬季大氣污染防治實(shí)施方案》的編制工作，并進(jìn)行了專家評(píng)審。該方案以調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)為突破點(diǎn)，提出通過(guò)強(qiáng)化熱電聯(lián)產(chǎn)、優(yōu)化城市供熱結(jié)構(gòu)、加快企業(yè)除塵脫硫設(shè)施改造、加大節(jié)能減排力度、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理等多項(xiàng)措施，全面改善烏魯木齊市空氣質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 烏魯木齊市熱力行業(yè)現(xiàn)狀

烏魯木齊市現(xiàn)有大規(guī)模燃煤供熱企業(yè)44家，主要分布于中心市區(qū)內(nèi)，平均每2.7平方公里就有一座集中供熱站。在城市主城區(qū)的沙依巴克區(qū)，供熱站建設(shè)密度更是達(dá)到每平方公里就要有一根集中供熱煙囪，煙囪分布密集。另外，在城市周邊存在著數(shù)萬(wàn)臺(tái)居民小供熱鍋爐，這種以零散布點(diǎn)形式為主、各自為政的供熱方式，是導(dǎo)致烏魯木齊市冬季供暖期控制質(zhì)量急劇惡化的主要原因。由于分散的供熱方式導(dǎo)致供熱鍋爐規(guī)模普遍偏小，污染治理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，多數(shù)鍋爐環(huán)保設(shè)施的凈化效率達(dá)不到設(shè)計(jì)指標(biāo)要求，主要污染物排放超標(biāo)情況突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市集中供熱鍋爐煙塵排放濃度達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)限值的僅為23%，二氧化硫排放濃度達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)限值的僅為12%。而分散的立式小鍋爐由于效率低，且無(wú)法安裝脫硫除塵設(shè)備，更加劇了我市冬季大氣污染嚴(yán)重程度。

目前烏魯木齊市總供熱面積9500萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐集中供熱面積5550萬(wàn)平方米左右，分散鍋爐和燃煤分散小鍋爐供熱約2000萬(wàn)平方米，熱電聯(lián)產(chǎn)1300萬(wàn)平方米，清潔能源供熱約650萬(wàn)平方米，不足7%。烏魯木齊市熱電聯(lián)產(chǎn)占全市供熱面積的13.68%，天然氣等清潔能源供暖占全市供暖面積的6.83%，剩余為燃煤集中供熱和分散小鍋爐供暖，供暖結(jié)構(gòu)不合理，一方面是由于熱電聯(lián)產(chǎn)實(shí)施進(jìn)度緩慢，無(wú)法滿足快速增加的新增供暖面積，只能依靠集中供熱站擴(kuò)建和分散鍋爐供暖，另一方面是由于種種原因，部分熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的分散小鍋爐未能并入集中供熱管網(wǎng)，使得烏魯木齊市目前集中供熱率只有72%（不含天然氣供暖）。3.3 烏魯木齊市熱力總公司供熱狀況

熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱具有節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供熱質(zhì)量等綜合效益，實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱也是城市治理大氣污染和提高能源利用效率的重要舉措。以新疆烏魯木齊熱力總公司為例解析，可以窺斑見(jiàn)豹，略知全貌。烏魯木齊市熱力總公司（簡(jiǎn)稱熱力總公司）成立于1984年，屬于自收自支經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位。公司目前管理運(yùn)營(yíng)3個(gè)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱熱網(wǎng)，籌建3個(gè)熱網(wǎng)工程項(xiàng)目，正在開(kāi)工籌建沙區(qū)、米東區(qū)、熱電廠熱網(wǎng)工程項(xiàng)目。其目的就是為了改善烏魯木齊市城市環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量。

熱力總公司作為烏魯木齊市熱力行業(yè)的龍頭企業(yè)，擔(dān)負(fù)著全市三分之一的供暖任務(wù)，先后獲得“自治區(qū)級(jí)文明單位”、“先進(jìn)供熱企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。熱力總公司的戰(zhàn)略定位就是積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，從節(jié)能與環(huán)保角度來(lái)分析，是客觀發(fā)展的需要，科技進(jìn)步的必然。從能源的有效利用率、運(yùn)行可靠性、環(huán)境保護(hù)、消防安全以及用戶的承受能力等諸多方面考慮，城市供熱的主體應(yīng)采用集中供熱的方式；從節(jié)約能源、減少污染、安全方面分析，熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱方式以其能源利用率高、供熱品質(zhì)好、運(yùn)行安全經(jīng)濟(jì)、有利于分戶計(jì)量和分戶控制等突出特點(diǎn)更為符合烏魯木齊市供熱改革的發(fā)展方向和需要，應(yīng)成為現(xiàn)階段供熱方式的主選。集中供暖事關(guān)民生、事關(guān)藍(lán)天工程，關(guān)系群眾冷暖，體現(xiàn)政府形象。作為我市集中供暖重點(diǎn)企業(yè)，必須對(duì)國(guó)內(nèi)外集中供暖行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和走勢(shì)有一個(gè)清晰的了解和判斷比較，必須對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景做出一個(gè)具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略規(guī)劃。為此，熱力總公司確定了以發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主，以燃煤鍋爐房供熱為補(bǔ)充的基本供熱模式，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，已逐步形成以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主的定位格局。因此，公司形成了明晰的以熱電聯(lián)產(chǎn)供熱為主，熱源鍋爐房調(diào)峰為輔的供熱格局。

四、結(jié)論

熱力企業(yè)是城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的重要組

成部分，它集公用性、服務(wù)性和生產(chǎn)性為一體，對(duì)于改善城市環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量有著積極的作用，在城市整體服務(wù)中發(fā)揮著重大而獨(dú)特的作用。同時(shí)也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求，是保障經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展的重要力量，也是國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)大力提倡的一種節(jié)能減排生產(chǎn)方式。

熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱可以降低供熱成本，減少污染排放，改善城市環(huán)境，是未來(lái)熱力行業(yè)的主要趨勢(shì)。熱電聯(lián)產(chǎn)要成為我國(guó)熱力行業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì)，必須依靠熱力行業(yè)的大小企業(yè)的共同努力。

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[4] 莫神星.低碳經(jīng)濟(jì)理念下能源法的基本原則.中外能源,2009（5）

（作者通訊地址：新疆大學(xué)經(jīng)管學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830046）

第三篇：戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)總結(jié)

學(xué)習(xí)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之專業(yè)一流的服務(wù)

深刻學(xué)習(xí)“深化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以利潤(rùn)為中心，全面解放生產(chǎn)力”的重要講話，覺(jué)得公司取得這樣好的成績(jī)，是在董事長(zhǎng)正確的戰(zhàn)略布局和思想下，還有各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人和下屬的同事們同力合作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)公司在發(fā)展中的一切問(wèn)題，使我們成為一個(gè)整體骨肉相連，把我們的力量匯聚起來(lái)形成強(qiáng)大的爆發(fā)力。戰(zhàn)勝一切困難，從“0”到“1”，從弱到強(qiáng)，從薄弱到優(yōu)勢(shì)，從籍籍無(wú)名到成為該行業(yè)的領(lǐng)跑者，靠的是領(lǐng)導(dǎo)正確的戰(zhàn)略方針，在領(lǐng)導(dǎo)的指揮和帶領(lǐng)不怕困難、不辭辛勞、艱苦奮斗的精神，和廣大員工一起努力工作克服難關(guān)為客戶提優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能在這樣的公司工作我感到關(guān)榮。

當(dāng)今社會(huì)不管大道百億的大公司，還是小到百萬(wàn)的小公司，還是街邊的煎餅攤。如何取得高效的效益和豐厚的利潤(rùn)，最終歸根結(jié)底都是就倆個(gè)字“服務(wù)”，也可說(shuō)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。也是吸引客戶投資簽約、消費(fèi)者消費(fèi)的秘訣，也是最容易被忽視的地方。如何做好服務(wù)，締造專業(yè)一流的服務(wù)是我們?cè)诮窈蠊ぷ鞯暮诵狞c(diǎn)，成為業(yè)界一流的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。是保障客戶利益不受絲毫損失的堅(jiān)固后盾。時(shí)刻以客戶為第一位提供最優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，讓客戶對(duì)公司信賴，對(duì)我們的業(yè)務(wù)信任放心。將會(huì)有更多的客戶與我們公司合作，更多的客戶入駐我們公司，使用我們公司的機(jī)柜和租賃帶寬進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)。產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力。

緊跟公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的步伐，提高自身的技能水平和專業(yè)的服務(wù)理念。在工作中不斷提高，給予客戶最優(yōu)的服務(wù)和技術(shù)幫助是作為普通員工到優(yōu)秀員工的橋梁。也是響應(yīng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，不斷發(fā)展成長(zhǎng)為優(yōu)秀的企業(yè)的源泉。作為公司的一份子，我們始終以“服務(wù)為理念，公司利益為中心，利潤(rùn)為導(dǎo)向”而不懈奮斗拼搏。為公司的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量，為將來(lái)過(guò)上好日子而拼搏。

第四篇：三峽工程及三峽總公司輿情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告

三峽工程及三峽總公司輿情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告（2006-2007）成果名稱三峽工程及三峽總公司輿情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告（2006-2007）

成果類型研究報(bào)告

出版時(shí)間2006年1月至2007年12月

出版單位中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司（正部級(jí)）

成果內(nèi)容簡(jiǎn)介

“三峽工程及三峽總公司輿情監(jiān)測(cè)分析”報(bào)告項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)持續(xù)時(shí)間跨度為2006年至2009年，本次申報(bào)的研究成果為2006和2007年的監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

1.篇章結(jié)構(gòu)、基本觀點(diǎn)

2006和2007年的監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告的主要內(nèi)容包括六個(gè)部分：

第一部分：總論

本部分主要是對(duì)三峽工程及三峽總公司輿情態(tài)勢(shì)的總結(jié)和概括，包括三方面內(nèi)容：一是輿情監(jiān)測(cè)的背景與價(jià)值，二是監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)與分析方法，三是輿情綜合情況。第二部分：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)篇

本部分主要是2006年（4871篇）和2007年（3250篇）全年報(bào)道進(jìn)行整體和分類統(tǒng)計(jì)，主要包括報(bào)道總量的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、境內(nèi)媒體與境外媒體的報(bào)道量統(tǒng)計(jì)、電子媒體與紙質(zhì)媒體的報(bào)道量統(tǒng)計(jì)以及每月、每季度的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等。

第三部分：內(nèi)容分析篇

主要包括中外媒體對(duì)三峽工程及三峽總公司報(bào)道的報(bào)道內(nèi)容分析、媒體結(jié)構(gòu)類型分析、正面與負(fù)面報(bào)道、報(bào)道體裁和正負(fù)面關(guān)鍵詞分析。

第四部分：典型事件篇

本部分選取峽工程建設(shè)過(guò)程中具有里程碑意義或者具有典型性代表性的事件如2006年的“重慶干旱”、“隨州地震”以及2007年“洞庭湖鼠災(zāi)”、“三峽款項(xiàng)違規(guī)使用事件”等，分析典型事件中傳媒視野與語(yǔ)境下三峽工程及三峽總公司的角色及其如何進(jìn)行危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和處理等。

第五部分：決策建議篇

本部分主要在對(duì)中外媒體報(bào)道監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合典型事件，總結(jié)三峽工程及三

峽總公司的輿情態(tài)勢(shì)，分析中外媒體、傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的差異、原因，從與中外媒體的日常互動(dòng)，突發(fā)性危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)以及建立中長(zhǎng)期的輿情反饋、應(yīng)對(duì)機(jī)制等層面，提出具有可操作性、前瞻性的策略建議。

第六部分：附錄

本部分主要包括課題組監(jiān)測(cè)視野內(nèi)的中外媒體、課題組成員及其分工等。

2.主要?jiǎng)?chuàng)新和學(xué)術(shù)價(jià)值

本研究的創(chuàng)新與學(xué)術(shù)價(jià)值主要體現(xiàn)在：

①主要?jiǎng)?chuàng)新與學(xué)術(shù)價(jià)值：

第一，首次提出了對(duì)巨型企業(yè)作為社會(huì)輿論場(chǎng)焦點(diǎn)進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)的創(chuàng)新模式。這一模式，由輿論客體與輿論主體的雙向互動(dòng)及其內(nèi)在機(jī)制構(gòu)成，具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)解釋力和學(xué)術(shù)涵蓋力、學(xué)術(shù)預(yù)測(cè)力。從學(xué)術(shù)解釋力的角度來(lái)看，它能夠解釋在媒介融合背景下，以巨型企業(yè)為客體的社會(huì)輿論生成機(jī)制從自上而下向自下而上轉(zhuǎn)化的總體趨勢(shì)；從學(xué)術(shù)涵蓋力的角度來(lái)看，它能夠涵蓋傳統(tǒng)媒介、基于互聯(lián)網(wǎng)形成的新媒介所生發(fā)、整合、提升與轉(zhuǎn)化的社會(huì)組織輿論場(chǎng)域的各個(gè)主要的相關(guān)要素；從學(xué)術(shù)預(yù)測(cè)力的角度看，它能夠有效預(yù)測(cè)社會(huì)組織在當(dāng)下的金融危機(jī)蔓延、擴(kuò)散與社會(huì)突發(fā)性群體事件高發(fā)疊加時(shí)期可能出現(xiàn)的重大公關(guān)危機(jī)事件的發(fā)生。

第二，提煉了從輿論客體的責(zé)任者向輿論主體轉(zhuǎn)化的動(dòng)態(tài)傳導(dǎo)機(jī)制。本課題運(yùn)用新聞傳播、危機(jī)傳播、風(fēng)險(xiǎn)傳播以及其它相關(guān)的國(guó)學(xué)科學(xué)術(shù)資源，在長(zhǎng)期追蹤、深度洞察中國(guó)三峽工程及三峽總公司輿情動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，首次提出了引導(dǎo)社會(huì)組織從輿論客體的責(zé)任者向輿論主體轉(zhuǎn)化的動(dòng)態(tài)傳導(dǎo)機(jī)制。這一機(jī)制的基本構(gòu)成表現(xiàn)在：廣泛分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)關(guān)涉三峽工程和三峽總公司新聞報(bào)道文本，考察報(bào)道關(guān)鍵詞及其頻次，進(jìn)而為三峽總公司實(shí)施有效新聞傳播提供對(duì)策與建議，使之適時(shí)發(fā)布相關(guān)事實(shí)信息，采取有效傳播對(duì)策，從輿論客體問(wèn)題的責(zé)任者轉(zhuǎn)化為輿論引導(dǎo)主體。

在此基礎(chǔ)上，本課題解決了長(zhǎng)期困擾輿論學(xué)與公共傳播研究所涉及的媒介融合背景下巨型企業(yè)形象構(gòu)建與調(diào)適的理論難題，極大地拓展了相關(guān)學(xué)科的理論研究視野，從而體現(xiàn)出獨(dú)特的學(xué)術(shù)價(jià)值。

②應(yīng)用價(jià)值

（1）本課題成果為中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程總公司掌握國(guó)內(nèi)外輿情態(tài)勢(shì)的掌握，重大新聞事件（包括突發(fā)危機(jī)事件）的發(fā)布、策略應(yīng)對(duì)，塑造和維護(hù)品牌以及建立中長(zhǎng)期輿情反饋應(yīng)對(duì)

機(jī)制等提供重要決策和參考。

（2）本課題成果對(duì)于中國(guó)石油天然氣總公司、中國(guó)石油化工總公司、中國(guó)鐵路建設(shè)工程總公司、中國(guó)寶山鋼鐵公司、中國(guó)武漢鋼鐵公司、中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等巨型企業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)和形象塑造具有更大范圍內(nèi)推廣和應(yīng)用價(jià)值。

3、研究方法

本課題使用以定量研究為主體，定量研究與定性分析相結(jié)合的方法，科學(xué)、全面、有效地展開(kāi)研究，實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)，取得成果。

（1）定量研究：本研究采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的定量研究方式，對(duì)2006全球范圍內(nèi)涉及三峽工程的4871篇新聞報(bào)道文本和2007的3250篇報(bào)道文本，進(jìn)行整體和分類統(tǒng)計(jì)，通過(guò)新聞報(bào)道總量的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、境內(nèi)媒體與境外媒體的報(bào)道量統(tǒng)計(jì)、電子媒體與紙質(zhì)媒體的報(bào)道量統(tǒng)計(jì)以及每月、每季度的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等多層面定量研究，提出結(jié)論、涉及對(duì)策。

（2）定性研究：本課題還結(jié)合使用結(jié)構(gòu)分析法、個(gè)案分析、對(duì)比分析法、話語(yǔ)分析等相關(guān)研究方法。結(jié)構(gòu)分析法，主要用于揭示報(bào)道文本的內(nèi)在框架結(jié)構(gòu)，洞察相關(guān)媒介的立場(chǎng)、價(jià)值觀念；個(gè)案分析法，主要用于分析一些具有代表意義的典型事件、報(bào)道文本及其媒介，以便發(fā)現(xiàn)他們發(fā)布相關(guān)報(bào)道的背景、因素與指向；對(duì)比分析法，主要用于三峽工程的相關(guān)重大新聞發(fā)布時(shí)，或者國(guó)內(nèi)外重大公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，國(guó)內(nèi)外媒介報(bào)道話語(yǔ)與文本、媒介議題設(shè)置、解釋性結(jié)構(gòu)的異同，以便適時(shí)、適媒調(diào)整自己的傳播重點(diǎn)；話語(yǔ)分析法，主要使用關(guān)鍵詞分析技術(shù)，逐月提煉、分析報(bào)道文本的關(guān)鍵詞，根據(jù)關(guān)鍵詞語(yǔ)的變化趨勢(shì)，提出相關(guān)的傳播策略。

4.學(xué)術(shù)影響或社會(huì)效益等

三峽工程是目前世界上最大的水電站，也是中國(guó)最大的工程，舉世矚目，具有投資大、規(guī)模大、修建周期長(zhǎng)、影響大等特點(diǎn)，在一定程度上，已經(jīng)是我國(guó)綜合國(guó)力、國(guó)家形象和價(jià)值觀的一種符號(hào)象征。三峽工程的修建是極具新聞價(jià)值的新聞事件，從三峽工程的立項(xiàng)到各項(xiàng)工程的修建過(guò)程直至工程最后的完工，可以說(shuō)都是中外各大媒體報(bào)道的一個(gè)重點(diǎn)和焦點(diǎn)。

現(xiàn)代社會(huì)，在一定程度上已經(jīng)是媒介化的社會(huì)，一方面，大眾媒介飛速發(fā)展，無(wú)論是社會(huì)組織還是公眾，從信息交流到文化溝通，都對(duì)大眾媒介產(chǎn)生了高度依賴；另一方面，大眾媒介的影響力與日俱增，日益滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，在現(xiàn)代社會(huì)中日益具有多元化的功能，成為建構(gòu)和引導(dǎo)公眾認(rèn)知的橋梁和平臺(tái)。因此，在全球化背景下，為了對(duì)三峽工程及

三峽總公司的國(guó)內(nèi)外輿情環(huán)境進(jìn)行全面、及時(shí)、科學(xué)的監(jiān)測(cè)和分析，并提供決策指導(dǎo)，2006年，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司首次與國(guó)內(nèi)專業(yè)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)—武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院合作，對(duì)三峽工程及三峽總公司國(guó)內(nèi)外輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，項(xiàng)目監(jiān)測(cè)分析時(shí)間跨度從2006年至2009年，監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外代表性媒體近200家，至今已完成33期監(jiān)測(cè)分析報(bào)告（2006年4期，2007年13期，2008年13期，2009年3期），總字?jǐn)?shù)180余萬(wàn)，監(jiān)測(cè)收集中外媒體相關(guān)報(bào)道1萬(wàn)2千多篇，目前均以由中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司驗(yàn)收（優(yōu)秀）、采納，獲得高度評(píng)價(jià)，一些策略建議被采用，應(yīng)用于對(duì)國(guó)內(nèi)外媒體的互動(dòng)以及重大突發(fā)危機(jī)事件的決策中，獲得了積極顯著的社會(huì)效果。

從宏觀層面，在全球化背景下，對(duì)三峽工程及三峽總公司國(guó)內(nèi)外的輿情環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，掌握國(guó)內(nèi)外的輿論環(huán)境，從而塑造三峽工程良好的媒介形象、口碑，進(jìn)而塑造和傳播積極、健康的國(guó)家形象具有極其重要的價(jià)值和社會(huì)影響與效益。具體而言，表現(xiàn)為四重價(jià)值與效應(yīng)：（1）政治資本價(jià)值與效應(yīng)，三峽工程是我國(guó)國(guó)家形象的一個(gè)象征，塑造和傳播良好的三峽工程形象促進(jìn)了我國(guó)國(guó)家形象的國(guó)際化、全球化傳播；（2）經(jīng)濟(jì)資本價(jià)值與效應(yīng)，健康、積極的輿情環(huán)境為三峽工程的修建以及各種功能的發(fā)揮營(yíng)造了一個(gè)良好、和諧的輿論氛圍，同時(shí)良好的三峽工程媒介形象也促進(jìn)了旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（3）文化資本價(jià)值與效應(yīng)，在一定程度上，三峽工程也是中國(guó)文化的體現(xiàn)，承載著中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承和全球化的傳播；（4）社會(huì)資本價(jià)值與效應(yīng)，積極、健康的三峽工程輿情，在一定程度上，促進(jìn)了社會(huì)公眾的認(rèn)知、社會(huì)資源的優(yōu)化和社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

另一方面，研究成果為中國(guó)三峽總公司驗(yàn)收采納，為三峽工程的國(guó)內(nèi)外宣傳和傳播提供決策指導(dǎo)，獲得了顯著的社會(huì)效果：（1）通過(guò)對(duì)三峽工程及三峽總公司的輿論監(jiān)測(cè)，為三峽總公司掌握和了解三峽工程的國(guó)內(nèi)外輿論現(xiàn)狀以及進(jìn)行重大國(guó)內(nèi)外宣傳報(bào)道提供決策依據(jù)和實(shí)施基礎(chǔ)；（2）針對(duì)三峽工程的國(guó)內(nèi)外輿情現(xiàn)狀，提出的一系列策略和建議，為三峽總公司采納實(shí)施后，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效果和國(guó)際影響，表現(xiàn)在：一是建立了定期的新聞信息發(fā)布機(jī)制，促進(jìn)了三峽總公司與各主要媒體和公眾關(guān)系，維持了良好的溝通渠道，保持了三峽總公司與新聞媒體以及公眾間日常間的積極互動(dòng)，了解輿情民意；二是對(duì)三峽總公司自辦媒體（三峽總公司網(wǎng)站、中國(guó)三峽雜志和中國(guó)三峽工程報(bào)等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)和策略指導(dǎo)，促使三峽總公司掌握對(duì)外傳播的主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)；三是通過(guò)監(jiān)測(cè)和策略建議，三峽總公司面對(duì)負(fù)面報(bào)道時(shí)（如2007年關(guān)于三峽違規(guī)挪用款的報(bào)道）應(yīng)對(duì)和處理技巧日趨成熟和多元化，很好地主動(dòng)、積極地引導(dǎo)了媒體輿論，扭轉(zhuǎn)了輿論導(dǎo)向，塑造了良好的媒介形象；四是針對(duì)突發(fā)危

機(jī)事件如重慶干旱與暴雨、隨州地震等自然現(xiàn)象的發(fā)生所帶來(lái)的突發(fā)事件發(fā)生后，容易造成小道消息流行，尤其是和三峽工程修建想聯(lián)系，針對(duì)此類突發(fā)性危機(jī)事件提供的科學(xué)、具有可操作性的策略建議，很好地幫助三峽總公司化解危機(jī)，樹(shù)立了良好的國(guó)內(nèi)外形象；五是針對(duì)境外媒體對(duì)三峽工程報(bào)道負(fù)面和反思性報(bào)道相對(duì)較多的現(xiàn)狀，針對(duì)性提出與西方媒體日?；?dòng)、溝通的方式與機(jī)制，獲得顯著的傳播效果；六是建立和健全了三峽總公司輿情監(jiān)測(cè)反饋中長(zhǎng)期機(jī)制，使三峽工程及三峽總公司的輿情監(jiān)測(cè)分析成為一種制度性的運(yùn)作模式，保持了三峽總公司與國(guó)內(nèi)外媒體以及公眾的即使互動(dòng)，科學(xué)有效地塑造和傳播三峽工程及中國(guó)的國(guó)家形象。等等。

成果社會(huì)反映

三峽工程及三峽總公司輿情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告（2006-2007）被三峽總公司采納后，獲得了三峽總公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的高度評(píng)價(jià)，“是一項(xiàng)優(yōu)秀的科研成果”，成為該公司應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件和輿論環(huán)境變化的決策依據(jù)。同時(shí)，研究報(bào)告也獲得了國(guó)內(nèi)兄弟院校的高度評(píng)價(jià)，被認(rèn)為是“高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的典范之舉”，“是我國(guó)新聞傳播學(xué)科積極為社會(huì)服務(wù)的代表性成果”，“對(duì)兄弟院校的科研和教學(xué)具有很大的示范和啟迪作用?！?/p>

成果引用或被采納情況

“三峽工程及三峽總公司輿情監(jiān)測(cè)分析”項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)間跨度從2006年至2009年，至今已完成33期監(jiān)測(cè)分析報(bào)告（2006年4期，2007年13期，2008年13期，2009年3期），總字?jǐn)?shù)180余萬(wàn)，監(jiān)測(cè)收集中外媒體報(bào)道1萬(wàn)多篇，目前均已由中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司驗(yàn)收（優(yōu)秀）并采納，獲得高度評(píng)價(jià)；本成果提出的策略與建議已被應(yīng)用于該總公司與國(guó)內(nèi)外媒體的互動(dòng)以及重大突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)對(duì)的決策中，獲得了積極顯著的社會(huì)效果。（《<三峽工程及三峽總公司輿論環(huán)境監(jiān)測(cè)>項(xiàng)目應(yīng)用情況介紹》）

本次申報(bào)的研究成果為2006和2007年的分析報(bào)告即“三峽工程及三峽總公司輿情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告（2006-2007）”。

第五篇：實(shí)施四個(gè)戰(zhàn)略謀劃三次產(chǎn)業(yè)

實(shí)施四個(gè)戰(zhàn)略謀劃三次產(chǎn)業(yè)

努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展

一、實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之基 突出工業(yè)的主導(dǎo)戰(zhàn)略地位，把工業(yè)作為興縣之基、富縣之本、財(cái)源之柱。立足資源優(yōu)勢(shì)，本著“精力投放向工業(yè)集中、資源開(kāi)發(fā)向工業(yè)匯集、優(yōu)惠政策向工業(yè)傾斜”的原則，努力構(gòu)建“特色園區(qū)擴(kuò)張發(fā)展，骨干企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是開(kāi)發(fā)資源潛能。推進(jìn)煤炭資源整合和礦井改造，擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)規(guī)模，年產(chǎn)能穩(wěn)定在200萬(wàn)噸以上，為煤電化生產(chǎn)提供充足原料；提高煤炭洗選、焦炭生產(chǎn)能力，推進(jìn)煤炭資源綜合開(kāi)發(fā)利用步伐，延長(zhǎng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造集煤炭開(kāi)采、洗選、焦化、矸石和煤氣發(fā)電、燒結(jié)磚、碳化硅、硅鐵為一體的新型能源基地。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。致力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)多元，堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)、規(guī)模企業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，形成煤焦電化、食品加工、進(jìn)出口貿(mào)易、新型建材、新能源“五個(gè)產(chǎn)業(yè)”競(jìng)相發(fā)展的格局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，凸顯經(jīng)濟(jì)特色，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三是搭建園區(qū)平臺(tái)。以園區(qū)為載體，解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、布局分散、工業(yè)化水平低、發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題。重點(diǎn)打造 1

龍頭煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、進(jìn)出口產(chǎn)品加工、稀有金屬工業(yè)園區(qū)三個(gè)園區(qū)。以百利焦化有限責(zé)任公司、宏仁化工有限公司等企業(yè)為龍頭，建設(shè)啟動(dòng)180萬(wàn)噸洗煤、60萬(wàn)噸焦炭擴(kuò)能、6萬(wàn)千瓦焦?fàn)t煤氣發(fā)電一期、10萬(wàn)噸硅鐵一期項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目。形成“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批、搞活一片”的集聚效應(yīng)。

二、實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)縣戰(zhàn)略，激活縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之源 把項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的載體和引擎，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，大招客商，廣聚資金，引入、建設(shè)、謀劃一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，激活縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超潛力和內(nèi)生動(dòng)力。

一是及早謀劃引項(xiàng)目。今年春節(jié)后，我縣就組織相關(guān)部門分赴湖南、廣東、北京等地主動(dòng)招商，先后引進(jìn)藏匯能源有限公司180萬(wàn)噸洗煤、四封煤礦180萬(wàn)噸洗煤等項(xiàng)目。成立了大招商機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策、工作機(jī)制和考核機(jī)制，為項(xiàng)目引進(jìn)提供組織和制度保障。2012年，我縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資59.6億元，當(dāng)年計(jì)劃投資30.9億元。目前，招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)

5.8億元。

二是不遺余力建項(xiàng)目。我縣建立了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、企業(yè)組織實(shí)施、部門跟進(jìn)服務(wù)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)多次上國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委、省國(guó)土廳、省林業(yè)廳協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作，保證項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。目前，宏大公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸碳化硅工藝示范項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，長(zhǎng)鳴綠色包裝材料有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸綠色環(huán)保型秸稈絲項(xiàng)目和綠海飼料科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)48萬(wàn)噸高檔豬飼料項(xiàng)目即將開(kāi)工。這三個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，納稅總額將突破9600萬(wàn)元。

三是千方百計(jì)謀項(xiàng)目。圍繞國(guó)家投資導(dǎo)向和政策，編制了一批交通、水利、社會(huì)事業(yè)等民生領(lǐng)域重大項(xiàng)目。目前，鎮(zhèn)江焦化公司已有意向投資10億元，建設(shè)60萬(wàn)噸還原鐵及3萬(wàn)噸鈦白粉項(xiàng)目。全縣現(xiàn)已對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6.36億元，其中成功爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元的“節(jié)水增糧行動(dòng)”示范區(qū)項(xiàng)目落戶我縣。

三、實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之本 把糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本性舉措，堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，全力打造科技支撐能力強(qiáng)、土地利用效率高、拉動(dòng)作用顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食作物面積。今年全縣農(nóng)作物播種面積156萬(wàn)畝，其中糧食作物132萬(wàn)畝，占總播種面積的85%。優(yōu)質(zhì)糧食面積達(dá)130萬(wàn)畝，占糧食作物種植面積的97%以上。增加高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積。全縣瓜菜、萬(wàn)壽菊、烤煙、北藥、食用菌種植面積分別達(dá)到1.2萬(wàn)畝、1.5萬(wàn)畝、1.35萬(wàn)畝、1400

畝和50萬(wàn)平方米。提高土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積。在公路沿線建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶9處。其中，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米噸糧田6處、2.2萬(wàn)畝，建設(shè)有機(jī)水稻示范區(qū)2處、1.5萬(wàn)畝，建設(shè)棚室蔬菜示范區(qū)1處360畝。通過(guò)組建大型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積45萬(wàn)畝。全縣糧食總產(chǎn)量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)15億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%。堅(jiān)持生產(chǎn)與加工并重，農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，積極扶持福潤(rùn)公司、正邦集團(tuán)等32家龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)。抓住國(guó)家加大水利投入的政策機(jī)遇，投資1.13億元，重點(diǎn)實(shí)施水田、旱田節(jié)水增糧行動(dòng)，新增高效節(jié)水面積5萬(wàn)畝，有效灌溉面積1.2萬(wàn)畝，改善水田、旱田3.76萬(wàn)畝，完成水土流失治理面積2.4萬(wàn)畝。

四、實(shí)施三產(chǎn)活縣戰(zhàn)略，匯聚縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之力 以完善功能、提升品位為重點(diǎn)，著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外輻射力。積極發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)。健全城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系，推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快實(shí)施百花山風(fēng)景區(qū)綠化、亮化、美化、凈化工程，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生度假、休閑娛樂(lè)、采風(fēng)觀光等旅游項(xiàng)目。加快朝鮮族風(fēng)情園建設(shè)，開(kāi)展以品嘗朝鮮族風(fēng)味飲食、品味民俗文化、觀看特色娛樂(lè)表演為主的民俗游活動(dòng)。積極建設(shè)旅游名鎮(zhèn)和旅游名村。全年力爭(zhēng)接待游人40.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6820萬(wàn)元。