第一篇：建筑工程安全監理實施細則

澤庫縣檢察院舊辦公樓維修改造及附屬設施項目

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批準： 肖海濤

審核： 郁新華

編制： 尹占華

中元方工程咨詢有限公司青海分公司

2018年7月27日

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安全監理實施細則

1．目的

為認真貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》等安全生產法律、法規和工程建設強制性標準，搞好建筑工程施工安全監理工作，特制定本監理實施細則。

2．適用范圍

適用于建筑工程施工的安全監理工作。3．引用標準

3.1《中華人民共和國建筑法》 3.2《中華人民共和國安全生產法》 3.3《建設工程安全生產管理條例》

3.4《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33—2001 3.5《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46—2005 3.6《建設工程高處作業安全技術規范》JGJ80—91 3.7《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》JGJ88—92 3.8《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130—2001 3.9《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ128—2000 3.10《建筑施工安全檢查標準》建標[ 1999]79號 應對廢止法規和規范隨時更新 4．職責

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總監理工程師（項目管理部經理）負責組織本細則的具體實施，并對工程項目的安全監理負總責。工程項目的監理人員按照職責分工，對各自承擔的安全監理工作負責。

5．監理機構的安全監理責任。

5.1工程監理機構應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合安全生產法律、法規和工程建設強制性標準。

5.2工程監理機構在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理機構應當及時向有關主管部門報告。

5.3工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

5.4檢查施工單位應當建立健全的安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程。施工現場應配備專職安全生產管理人員，負責對安全生產進行現場監督檢查。

5.5督促檢查施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險物體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

5.6督促檢查施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。

5.7檢查施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。施工單位不得在尚未竣工的中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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建筑物內設置員工集體宿舍。在城市市區內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。

5.8檢查施工單位的項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。

5.9檢查施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全教育培訓。

5.10檢查施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

5.11協助施工單位督促檢查作業人員應遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

5.12檢查施工單位應當根據建設工程施工特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援予案。

5.13監督、檢查施工單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備和材料。

5.14核查從事垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員、電工、電焊工等特種作業人員的特種作業操作資格證書。特種作業人員必須持證上崗。

5.15督促、檢查施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。

5.16督促、檢查施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入現場前進行查驗。

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6．安全技術措施和專項施工方案審核

6.1監理工程師對施工組織設計中的安全技術措施的審核一般包括以下內容：

6.1.1安全管理、質量管理和安全保證體系的組織機構，包括項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備的人員數量及安全資格培訓持證上崗情況。

6.1.2施工安全生產責任制、安全管理制度、安全操作規程的制定情況。6.1.3起重機械設備、施工機具和電氣設備等設置是否符合規范要求。6.1.4基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規范要求。

6.1.5事故應急救援預案的制定情況。

6.1.6冬期、雨期等季節性施工方案的制定情況。

6.1.7施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準和文明施工要求。

6.2督促、審查施工單位對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人審核批準，總監理工程師簽字認可后實施，由專職安全生產管理人員和工程項目監理人員進行現場監督檢查。

6.2.1基坑支護與降水工程； 6.2.2土方開挖工程； 6.2.3模板工程； 6.2.4起重吊裝工程；

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6.2.5腳手架工程； 6.2.6拆除爆破工程；

6.2.7國務院建設行政主管部門或其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。

深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

7．基坑支護安全監督管理

7.1檢查建設、勘察、設計、施工、監測等單位提供的有關基坑工程的技術資料。

7.1.1要求建設單位提供深基坑開挖區邊線外開挖深度2倍范圍內的建（構）筑物、道路、地面及地下管網等狀況的調查資料。

7.1.2審查施工單位編制的基坑支護與降水工程施工方案是否符合工程建設強制性標準，是否有針對性編寫了安全技術措施、監測措施、搶險措施、救護措施、環境保護措施等內容。對于深基坑、地下暗挖工程，施工單位必須委托具有資質的檢測機構對其編制的專項施工方案進行咨詢，監理工程師應查驗檢測機構出具的咨詢意見。

7.2督促檢查施工單位按設計圖紙和基坑支護方案進行施工。7.2.1檢查基坑邊沿、上下通道等危險部位，是否設置明顯的安全警示標志，安全警示標志是否符合國家標準；垂直作業上下有無隔離防護措施。

7.2.2檢查基坑施工是否設置有效排水措施；若基坑施工采用坑外排水，應有防止臨近建筑危險沉降的措施。

7.2.3嚴禁坑邊荷載超過設計規定?；坶_挖設置的安全邊坡應符合安全要求，土方開挖必須按規定程序進行，嚴禁超挖。積土、料具堆放和機中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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械設備施工與坑槽邊距離應符合設計規定。

7.3及時檢查施工過程中各項觀察、監測記錄資料。

督促、檢查施工單位按規定進行基坑支護變形監測以及對毗鄰建（構）筑物和重要管線、道路進行沉降觀測。

8．高處作業的安全監督管理 8.1基本規定

8.1.1檢查施工單位是否將高處作業的安全技術措施及所需料具，列入工程的施工組織設計。

8.1.2檢查施工單位在高處作業施工前，應逐級進行安全技術教育及交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未落實時不得進行施工。

8.1.3高處作業的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，必須在施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。

8.1.4施工中對高處作業的安全技術設施，發現有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全時，必須停止作業。

8.1.5檢查攀登和懸空高處作業人員以及搭設高處作業安全設施的人員，必須經過專門技術培訓及專業考試合格，持證上崗。

8.2安全防護設施驗收

8.2.1建筑施工進行高處作業之前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收。驗收合格后，方可進行高處作業。

8.2.2安全防護設施，應由單位工程負責人驗收，并組織有關人員參加。8.2.3安全防護設施的驗收，應具備下列資料：（1）施工組織設計及有關驗算數據。（2）安全防護設施驗收記錄。

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（3）安全防護設施變更記錄及簽證。

8.2.4安全防護設施的驗收，主要包括以下內容：（1）所有臨邊、洞口等各類技術措施的設置情況。（2）技術措施所用的配件、材料和工具的規格和材質。（3）技術措施的節點構造及其與建筑物的固定情況。（4）扣件和連接件的緊固程度。

（5）安全防護設施的用品及設備的性能與質量是否合格的驗證。8.2.5安全防護設施的驗收應按類別逐項查驗，并作出驗收記錄。凡不符合規定者，必須修整合格后再查驗，施工工期內還應定期進行抽查。

8.3安全帽

8.3.1檢查施工現場使用的安全帽是否符合GB2811—89標準并具有產品檢驗合格證。

8.3.2進入施工現場人員必須按規定正確佩戴安全帽。8.4安全網

8.4.1檢查安全網的規格、材質是否符合GB5725—1997標準，安全網是否取得建筑安全監督部門的準用證。

8.4.2檢查工程外側是否按規定用密目安全網封閉。8.5安全帶

8.5.1施工現場使用的安全帶應符合GB6095—85標準要求。8.5.2高處作業人員必須按規定正確系掛安全帶。8.6洞口作業安全防護

8.6.1檢查現場每一處樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口是否按《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80—91進行防護。

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8.6.2檢查電梯井內是否每隔兩層（不大于10m）設置一道平網。通道口的防護棚是否牢固，材質是否符合要求。

8.7臨邊作業安全防護

檢查基坑周邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑臺周邊，雨蓬與挑檐邊、無外腳手的屋面與樓層周邊等處，必須按規范JGJ80—91的規定設置防護欄桿。

8.8攀登與懸空作業的安全防護

8.8.1現場施工的登高和攀登設施應在施工組織設計中加以確定。攀登的用具，其結構構造必須牢固可靠。

8.8.2攀登作業的安全防護措施應符合規范JGJ80—91的規定。8.8.3懸空作業處應有牢靠的立足處，并設置防護欄網、欄桿或其他安全設施。

8.8.4懸空作業所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等均需經過技術鑒定或檢證方可使用。

8.8.5懸空作業必須遵守規范JGJ80—91的有關規定。8.9操作平臺與交叉作業安全防護

8.9.1操作平臺應由專業技術人員按現行的相應規范進行設計，計算書及圖紙應編入施工組織設計。

8.9.2操作平臺四周必須按臨邊作業要求設置防護欄桿。

8.9.3操作平臺應在顯著位置標明容許荷載值。操作平臺上人員和物料總重量，嚴禁超過設計的容許荷載。應配備專人加以監督。

8.8.4各工種進行上、下立體交叉作業時，不得在同一垂直方向上操作。下層作業的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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符合以上條件時，應設置安全防護層。

9．施工機具安全監督管理

9.1不能在現場使用不合格的施工機具。進入施工現場的施工機具，必須經過建筑安全管理部門驗收合格，發給準用證或驗收合格手續。

需持有準用證的包括：翻斗車、打樁機械等；

安裝后必須有驗收合格手續的包括：平刨、圓盤踞、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、打樁機械等。

9.2施工機具必須按照JGJ46—88《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，除做保護接零外，還必須在設備負荷線的首端處按規定設置漏電保護裝置。

最常見的此類機具包括：平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、潛水泵等。

9.3平刨、圓盤鋸等施工機具的安全防護裝置應完好、齊全、有效。9.4施工現場嚴禁使用平刨、電鋸、電鉆等多用聯合機械。施工現場應盡量使用Ⅱ、Ⅲ類手持電動工具；使用Ⅰ類手持電動工具時，必須有保護接零，并按規定穿戴絕緣用品。

9.5翻斗車不得無證司機駕駛，不得行車載人和違章行車。

9.6打樁機械行走路線的地耐力應符合說明書的要求；打樁作業應有方案，并按操作規程進行打樁操作。

9.7施工現場使用的氣瓶應有標準色標。氣瓶存放、氣瓶間間距、氣瓶與明火間間距應符合要求。氣瓶的防震圈和防護帽應齊全。

乙炔瓶使用和存放時，嚴禁平放。

9.8監理工程師應督促施工單位完善施工機具的安全管理；在現場巡視中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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檢查中發現施工機具使用的安全隱患，應及時指出要求整改，同時在監理日志中明確記載。

10．施工現場臨時用電安全監督管理 10.1臨時用電施工組織設計審查

施工單位應當編制“施工現場臨時用電方案”報監理審批。其內容包括：

10.1.1確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向；

10.1.2負荷計算，變壓器選型，導線截面選定。10.1.3繪制有關電氣平面圖、立面圖和系統圖。10.1.4有安全用電措施和防火措施。10.2特種作業人員資格審查

現場電工應符合國標GB5360—85“特種作業人員安全技術考核管理規則”中規定的人員，并持有近期考核技術證件。

10.3外電架設及防護監督

10.3.1在建筑工程（含腳手架）的外側邊緣與外電架空線的邊緣之間必須符合按電壓等級決定的最小安全操作距離的規定。

10.3.2施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時必須滿足最小垂直安全距離的規定。電線、電纜敷設應符合規范規定。

10.4接地與接零保護系統監督

變壓器中性點工作接地與PE線重復接地裝置應符合規范要求。在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN—S接零保護系統。

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有關設備應按規定作接地和接零保護。10.5配電箱開關箱檢查監督

配電系統應按總配電箱→分配電箱→開關箱三級配電原則設置，并必須按規定裝設漏電保護器。

所有配電箱開關箱均應標明名稱、用途，并作出分路標記。配電箱開關箱應裝設在干燥通風場所，周圍不應堆放妨礙操作、維修的物品。電箱應有防雨措施，有門有鎖。

10.6現場照明檢查監督

照明開關箱內必須設漏電保護器。照明開關箱的金屬外殼必須按規定作保護接零。室外燈具距地面不得低于3米，室內燈具不應低于2.4米。

10.7隧道、人防工程、高溫、導電灰塵場所或燈具離地高度低于2.4米場所照明，電源電壓應使用安全電壓，安全電壓應符合國家規定。

10.8用電檔案檢查監督

10.8.1施工單位應有專項施工現場臨時用電施工組織設計、用電安全檢查安裝調試記錄、接地電阻測試記錄。

10.8.2安全技術檔案應由主管該現場的電氣技術人員負責建立和管理?？芍付姽ぐ磿r填寫，內容齊全，清楚無誤。11．拆除及爆破工程安全監督管理

11.1拆除工程安全監督管理

11.1.1 審核施工單位的資質等級。建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。

11.1.2建設單位應當在拆除工程施工15日前將有關資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其他有關部門備中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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案，監理工程師應查閱相關資料。

11.1.3檢查拆除工程施工許可證。

11.1.4審核施工單位編制的專項拆除施工方案和安全技術措施。11.1.5在拆除過程中，督促、檢查施工單位嚴格按照拆除施工方案和安全技術規程進行施工，并按房屋拆除的有關要求做好安全防范工作。

11.1.6在房屋拆除的危險區域設置警示標志，并派專人監護。11.2爆破工程安全監督管理

11.2.1審核施工單位的施工資質，特別是特種作業施工的范圍，同時檢查施工許可證。

11.2.2審核爆破作業人員的特種作業資格證書，爆破作業人員必須持證上崗。

11.2.3施工單位必須事先編制爆破作業方案，報經縣、市以上主管部門批準，并征得所在地縣、市公安局同意后，方可進行爆破作業。

11.2.4爆炸材料的購買、運輸、儲存、保管，應遵守國家關于爆炸物品管理條例的規定。

11.2.5爆破作業前，施工單位必須作好下列安全準備工作：（1）建立爆破指揮機構，明確爆破人員的職責和分工。

（2）在危險區內的建筑物、構筑物、管線、設備等，應采取安全保護措施，防止爆破地震、飛石和沖擊波的損壞。

（3）防止爆破有害氣體、噪聲對人體的危害。

（4）在爆破危險區的邊界設立警戒哨和警告標志，并派專人監護。（5）起爆前，督促人、畜撤離危險區。（6）制定排除啞炮的安全措施。

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11.2.6督促、檢查施工單位嚴格按照爆破作業方案進行施工，并按爆破安全規程做好安全防范工作。

12．施工起重機械和物料提升機的安全監督管理

12.1在施工現場安裝、拆卸施工起重機械，必須由具有相應資質的單位承擔，并應編制拆裝方案，制定安全施工措施，由專業技術人員現場監督。安裝完畢后應當經具有相應資質的檢驗檢測機構檢測合格并出具安全合格證明文件。

12.2施工單位在使用施工起重機械前，應當組織有關單位進行驗收，驗收合格后向建設行政主管部門或其他有關部門登記。登記標志應置于或者附著于該設備的顯著位置。

12.3起重機械的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關等安全保護裝置，應完好齊全、靈敏可靠，不得隨意調整或拆除。嚴禁利用限制器和限位裝置代替操縱機構。

12.4塔吊高度超過規定高度時應安裝附墻裝置，附墻處的建筑結構應由設計院設計，附墻裝置的安裝應符合說明書要求。

12.5起重機司機、拆裝工、指揮人員必須取得省建設廳或相關部門頒發的《起重機械設備裝拆與使用人員資格證》和有關部門頒發的特種作業人員操作資格證書，特種作業人員必須持證上崗。

12.6起重機械作業中遇到下列情況應停止作業：

12.6.1惡劣氣候：如大雨、大雪、大霧，超過允許工作風力等影響安全作業；

12.6.2起重機出現漏電現象；

12.6.3鋼絲繩磨損嚴重、扭曲、斷股超出規范規定、打結或出槽；

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12.6.4安全保護裝置失效； 12.6.5各傳動機構出現異常和異響； 12.6.6金屬結構部分發生變形。

12.7鋼絲繩在卷筒上的纏繞必須整齊，出現爬繩、亂繩、啃繩，多層纏繞時不允許繼續作業。

12.8物料提升機架體的制作必須符合設計要求和規范規定，物料提升機出廠前應按規定進行檢驗，并附產品合格證。

12.9物料提升機架體安裝和拆除必須按施工方案進行，物料提升機安裝完畢后，必須經正式驗收，符合要求后方可投入使用。

12.10物料提升機必須按要求設置防墜落安全裝置，該裝置必須經有關部門鑒定認可。物料提升機的吊籃?？垦b置、超高限位裝置、超載限制器等限位保險裝置應完好齊全、靈敏可靠。

12.11物料提升機應每月進行一次定期檢查，由有關部門和人員參加，檢查內容包括：

12.11.1金屬結構有無開焊、銹蝕、永久變形； 12.11.2扣件、螺栓連接的堅固情況； 12.11.3提升機構磨損情況及鋼絲繩的完好性； 12.11.4安全防護裝置有無缺少、失靈和損壞； 12.11.5纜風繩、地錨、附墻架等有無松動； 12.11.6電氣設備的接地（或接零）情況； 12.11.7斷繩保護裝置的靈敏度試驗。13．腳手架安全監督管理

13.1審查施工組織設計中的安全技術措施或施工單位提交的腳手架施中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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工方案、模板支架搭拆方案，審查其是否符合工程建設強制性標準，并監督施工單位嚴格按方案實施。

13.2審查登高架設作業人員的上崗證。腳手架搭設人員必須是按現行國家標準《特種作業人員安全技術考核管理規則》（GB5036）考核合格的專業架子工。合格者方可持證上崗。

13.3整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具由具有專業資質的檢驗檢測機構提供的安全合格證明文件。在施工現場安裝、拆卸時，必須由具有相應資質的單位承擔，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業技術人員現場監督。

13.4督促施工單位使用合格材料搭設腳手架。用于腳手架和模板支架的材料應符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》和《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》等的要求，不合格的材料不得使用。施工單位在使用整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，驗收合格后向建設行政主管部門或者其他部門登記。登記標志應置于或附著于該設備的顯著位置。

13.5檢查橫向水平桿、腳手板、立桿、連墻件、剪刀撐與橫向斜撐、欄桿等的設置是否符合有關安全技術規范要求。

13.5.1作業層腳手板應鋪滿、鋪穩，不得出現“探頭板”。

13.5.2每根立桿底部應設置底座或墊板。腳手架必須設置縱橫向掃地桿。

13.5.3高度在24m以下的單雙排腳手架，宜采用剛性連墻件與建筑物可靠連接，亦可采用拉筋和頂撐配合使用的附墻連接方式。嚴禁使用僅有拉筋的柔性連墻件。對高度在24m以上的雙排腳手架，必須采用剛性連墻中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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件與建筑物可靠連接。連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構造。

13.5.4高度在24m以下的單雙排腳手架，均必須在外側立面的兩端各設置一道剪刀撐，并應由底至頂連續設置；中間各道剪刀撐之間的凈距不應大于15m。高度在24m以上的雙排腳手架應在外側立面整個長度和高度上連續設置剪刀撐。

13.6檢查腳手架外側是否按規定設置密目安全網。

13.7腳手架接地、避雷措施等應按現行行業標準《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46）的有關規定執行。

13.8腳手架搭設完成后，應辦理驗收手續，驗收合格后方可使用。13.9作業層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上；嚴禁懸掛起重設備。

13.10在腳手架使用期間，嚴禁拆除下列桿件： 主節點處的縱橫向水平桿；縱橫向掃地桿；連墻件。

13.11搭拆腳手架時，地面應設圍欄和警示標志，并派專人看守，嚴禁非操作人員入內。

13.12模板支架

13.12.1審核模板工程施工方案。模板及其支架應根據工程結構形式、荷載大小、地基土類別、施工準備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應具有足夠的承載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側壓力以及施工荷載。

13.12.2在澆筑混凝土之前，應對模板支架進行檢查驗收。模板安裝和混凝土澆筑時，應對模板及其支架進行觀察和維護。發生異常情況時，應中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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按施工技術方案的要求及時進行處理。

13.12.3安裝現澆結構的上層模板及其支架時，下層樓板應具有承受上層荷載的承載能力，或加設支架；上下層支架的立柱應對準，并鋪設墊板。立柱的材料和間距應符合要求，并按規定設置縱橫向支撐。

13.12.4模板及其支架拆除的順序及安全措施應按施工技術方案執行。模板支架拆除時的混凝土強度應符合設計要求；當設計無具體要求時，混凝土強度應符合《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204—2002）的要求。

14．起重吊裝安全監督管理

14.1審核施工單位的起重吊裝作業方案，起重吊裝作業方案應具有針對性并經施工單位技術負責人審批。

14.2審核起重吊裝的指揮人員和作業人員的特種作業操作資格證書。特種作業人員必須持證上崗。

14.3起重機的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器、吊鉤保險裝置以及各種行程限位開關等安全保護裝置，應完好齊全、靈敏可靠，不得隨意調整或拆除。

14.4起重機作業時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過。重物吊運時，嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員。

14.5嚴禁使用起重機進行斜拉、斜吊和起吊地下埋設或凝固在地面上的重物及其他不明重量的物體。

14.6起重機不得靠近架空輸電線路作業，起重機的任何部位與架空輸電導線的安全距離應符合《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33—2001的規定。

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澤庫縣檢察院舊辦公樓維修改造及附屬設施項目

14.7起重機使用的鋼絲繩，其結構型式、規格及強度應符合該型起重機說明書的要求。每班作業前，應檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當鋼絲繩磨損、斷絲達到報廢標準時，不得繼續使用。

14.8起重機作業的路面地耐力應符合說明書的要求。地面鋪墊措施應達到起重吊裝作業方案的要求。

14.9起重吊裝的吊點應符合設計規定的位置。每次吊裝作業前應進行試吊。

14.10結構吊裝應設置防墜落措施，高處作業人員應正確系好安全帶。14.11起重吊裝作業區域應設置安全警戒標志，并設專人監護，做好安全防范工作。

15．消防安全監督管理

施工現場消防安全應按照“預防為主、防消結合”的消防方針，主要做好以下監督管理工作。

15.1督促施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程。設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

15.2乙炔焊（割）作業點與氧氣瓶、乙炔瓶（乙炔發生器）等危險物品的距離不得小于10m。與易燃、易爆物品距離不得小于30m，氧氣瓶與乙炔氣瓶之間的存放距離不得少于2m，使用時兩者的距離不得少于5m。

15.3現場用電、防雷設施等應符合《施工現場臨時用電安全技術規范》JG146—88規定。

15.4施工現場應有與119專用電話、標設明顯警示。

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16．施工現場文明施工監督管理

施工現場文明施工活動，是建筑施工現場保證安全施工，以人為本，創建文明衛生環境的有效方法，監理工程師應根據施工現場文明施工的規劃和要求，主要做好以下監督管理工作。

16.1施工現場應有科學的施工組織設計、合理的總平面布置，健全的現場施工管理制度。

16.2施工現場大門整齊，“門前三包”落實，現場圍墻規矩。16.3施工現場安全紀律牌等應懸掛在明顯位置。16.4施工現場暫設工程井然有序，室內外整潔衛生。

16.5施工現場材料、設備、構件等堆放整齊、道路無阻塞、供、排水系統暢通。

16.6施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。

16.7夜間施工，應向有關管理部門申辦夜間施工許可證，做好相關的安民告示并做好減少夜間施工噪音擾民的措施。

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2018年7月27日

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第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：建筑工程監理安全總結

安全總結

自開工以來，監理項目部在甲方的大力支持和施工單位的緊密配合下，自始至終都對安全工作按照“嚴、細、實”的工作思路，“安全第一、預防為主”的原則，進行嚴格監督、控制，確保了安全工作始終處于受控狀態。自開工至今，施工現場未發生任何安全事故，達到安全生產目標，并順利通過了省安全文明小區的驗收?；仡欉^去一年來，工程安全方面或多或少的存在著一些問題，監理項目部也存在很多不足之處。在圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和上級單位的領導下我們項目部安全監理工作開展情況如下：

1、監理項目部在本工程施工準備階段成立了安全監理組織機構，配備專職安全監理工程師，組織編制安全監理實施細則、職業健康安全管理體系體系、專項安全施工方案審查等制度，并制定安全監理應急預案;同時督促施工單位成立安全組織機構，一線工人職工學校并進行資質審查。根據施工合同配備足夠的專職安全員，編制各項安全應急預案和制度。

2、根據甲方要求，在工程剛開工之時就頒布了安全處罰條例和安全檢查標準，并且成立了安全檢查小組，每周四進行安全檢查，并召開安全專項會議，定期開展安全應急演練，總結學習經驗。

3、安全管理行為方面：施工準備階段, 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,并監督施工單位認證按照施工組織設計方案組織施工。施工過程中，審查監督施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，發現不符合要求的及時制止。監理項目部通過巡檢、旁站、以及對危險性較大的工程進行定期專項檢查，每周四安全小組進行現場和生活區的安全檢查，公司的安全生產月活動等檢查形式，發現問題及時下發監理通知單要求施工單位限期整改，并及時跟蹤落實整改情況，全面落實《安全檢查及隱患整改制度》。

4、現場安全文明施工檢查方面前期存在不少問題，主要是因為施工單位對安全工作的重視程度不夠，檢查和管理力度不夠，個別工人安全意識不強。隨著工程的進展，安全文明施工方面，逐漸實現標準化、定型化、工具化、常態化。當然，這和甲方的支

持和施工單位的配合是分不開的。

我們項目部安全監理工作還有所欠缺和不足，在今后的工作中，我們監理人員將進一步加大對現場安全文明施工方面的檢查和管理力度。安全管理方面，監理部對每次安全大檢查中出現的問題及整改情況進行跟蹤檢查以及普查，確保安全工作不留死角，不留隱患，不留遺憾。通過對施工單位整改情況的復查、驗收和簽認，使安全工作形成閉環控制。同時了解和掌握了施工人員的思想狀況和安全動態，及時制定改進措施，防止各類事故發生，使安全管理工作逐步提高。

安全工作只有起點，沒有終點，監理部任何時候都不會放松。我們相信，通過建設、施工、監理等各參建單位的共同努力，我們的的安全工作目標一定能夠實現。

2012年12月13日

第四篇：建筑工程安全監理

建筑工程安全監理?

1依據《建設工程安全生產管理條例》監理單位必須遵守安全生產法律、法規,依法承擔建設工程安全生產的監理責任。要做好安全監理工作,并在每個施工現場配備專職安全監理。

2安全監理人員應當根據施工現場實際情況對施工現場安全生產、文明施工工作進行督促檢查，嚴格審查專項施工方案，審查通過后才可以批準施工。專項施工方案是有本項目總監理批準后才可以通過使用。

3施工現場的模板支護、拆除，腳手架搭設、拆除，不但要有專項施工方案、還要有審批制度、在搭設或拆除之前都要像監理單位報送申請、監理通過后報我站。

4安全監理日記，必須根據施工現場的實際情況進行填寫，從安全生產、文明施工等各個角度都要進行檢查，安全監理日記要有施工現場安全生產狀況，安全監理工作情況，發現問題處理情況。下一步工作中對不履行監理職責，發生安全生產事故的直接像上級部門申請吊銷監理證件。

第五篇：實施安全監理

談如何有效實施安全監理

隨著深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全管理方針，使我國安全生產狀況總體穩定、趨于好轉，據全國安全生產情況統計資料顯示，全國生產安全事故總數及死亡人數逐年下降，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，重特大事故多發頻發，給人民群眾生命財產安全造成重大損失。基于此，如何更有成效地進行安全生產監督管理工作成為我們亟待解決的重要課題。

本文從在監理單位的角度談如何有效實施安全生產的監督管理工作。

一、安全監理現狀

自《建筑法》及《安全生產法》的頒布以來，尤其是《安全生產管理條例》實施及《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的貫徹執行，對施工現場安全生產的監督管理工作逐漸納入監理單位的控制范圍，且成為目標控制的首要任務?！蛾P于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》明確了安全監理的主要工作內容、工作程序及相應的監理責任，而各監理企業及派駐在現場的監理機構也為安全監理工作做了大量的工作，有目共睹的起到了一定的效果，但總體來講不盡人意，與社會的期望值相差甚遠，其原因歸納起來主要如下：對安全監理的認識不足、對安全監理的重視程度不夠、缺乏業主的支持、得不到承包單位的配合、在工程建設主體中所處位置的約束、監理企業的發展定位等等均是制約安全監理成效的因素。

二、安全監理的有效實施

（一）統一認識、強化責任

1、認真領會、掌握安全監理的法律依據

2004年2月1日起實施《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》），其中第4條明確規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。”《條例》的第二章至第四章分別規定了建設單位的安全責任、勘察設計單位、工程監理及其他單位的安全責任，施工單位的安全責任。第七章規定了各有關單位違反《條例》規定應承擔的法律責任。界定建設單位、監理單位安全責任，也是監理單位開展安全監理工作的法律依據。

建市[2006]248號《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的貫徹執行，進一步明確了安全監理的主要工作內容、安全監理監理的工作程序、建設工程安全生產的監理責任，從而使安全監理工作更可具操作性。

2、全面了解安全監理工作的特點

（1）安全監理的內容和責任：《建設工程安全生產管理條例》及《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》規定的監理內容及監理責任。

（2）在安全監理實施過程中圍繞“一個重點、兩個關鍵”開展安全監理工作，一個重點就是抓危險性較大的分部分項工程，兩個關鍵就是方案審核和實施監督。

（3）具體實施方法、手段：

審—對承包單位的管理體系、專項方案進行符合性審查和程序性審查；

查—巡視檢查，查實施情況，查隱患情況，查整改情況；

停—對重大隱患及嚴重違章現象進行臨時停工；

報—承包單位拒不整改、不停工，及時向有關主管部門報告。

（4）安全監理工作特點還體現在以下幾個方面：

不同于施工單位的安全生產管理：施工單位是具體實施者，必須通過組織、經濟、技術等一系列手段控制施工現場安全，發現問題及時排除從而保證工程安全及保證作業人員安全。

不同于安全中介機構的工作：受生產經營單位委托，提供安全技術服務，承擔安全評價、認證、監督、檢驗等工作。

不同于安全監管部門的工作：具有行政執法權，對安全生產進行監督檢查，對違法行為進行處罰。

（二）提高對安全監理的重視程度

要在工程項目上有效實施工程監理，首先應在思想意識上重視安全監理工作，項目監理部在總監理工程師的帶領下開展安全監理工作，每一位監理人員認真履行相應的安全監理責任，尤其是對施工現場安全隱患、安全違章現象應及時發現、及時處理，絕不聽之任之。

只有在思想意識上高度重視安全，安全監理工作才不致成為空談，才會富有成效。

（三）爭取建設單位的支持

在實施監理的過程中會遇到各種類型的建設單位，對于大中型的建設單位，一般重長遠、重發展、重品牌，有成熟的項目管理機制和系統的施工管理經驗，除對工程進度、質量、投資非常關心外，對工程的安全生產也非常重視，甚至自己也成立安全生產管理機構直接參與工程項目的安全管理工作，而且要求安全生產與工程款支付直接掛鉤，對施工單位的安全進行定期考核，達不到要求不予支付工程款，從某種意義上講等于強制要求施工單位必須做好安全管理工作。此類建設單位對安全監理工作肯定是支持和配合的，安全監理工作就很好做，安全監理的責任也容易履行。

對于小型建設單位，其中相當一部分無意建立企業長效機制，無意塑造企業形象，其品牌意識也較差，不能形成有效的項目管理機制和系統的施工管理經驗，工程建設程序未按要求進行，直接掛靠施工或違法分包現象亦較為嚴重，往往只重視工程進度及投資，忽視工程質量和安全，對監理工作的重視根本談不上，認為只是一個擺設，或者只當質量檢查員使用，對現場安全工作更是不懂、不管、不問，從而造成安全監理工作的難度很大，監理機構也很難正常履行安全監理職責。項目監理機構只有不斷與建設單位溝通，強調安全生產的重要意義、安全事故的社會影響以及《條例》中有關建設單位的安全責任，潛移默化地不斷改變建設單位的態度，使其不斷提高對安全監理工作的支持程度，從而有得安全監理責任的履行。

（四）取得施工單位的配合

相對于建設單位，施工單位的類型和性質更是五花八門，從資質等級上有總承包、專業承包、勞務分包及無任何資質的掛靠單位及個人。有些施工單位與建設單位的關系有時也非常微妙，甚至是建設單位自行組織施工的掛靠形式，換句話說就是建設單位與施工單位是一家，在這種形式下監理單位的作用可想而知，監理單位的位置非常尷尬，工作也極為被動，要想取得施工單位的配合需經建設單位點頭同意才行。所以對不同的施工單位監理單位的安全監理工作應有側重，以下是針對不同的施工單位監理單位如何謀求配合談些自己的意見。

1、對于規模較大、資質等級較高、管理較規范、機構較健全且企業信譽度較高的施工單位，項目監理機構安全監理工作很容易開展，對安全監理的支持也是非常積極和主動的，甚至有時借助安全監理工作推動施工單位自己的安全施工管理。對于此類施工單位，監理單位只要與施工單位經常溝通，施工單位是很配合的，這監理單位安全監理開展最省心的一種。

2、對于規模較小的施工單位，其內部安全管理機構往往不夠健全或者形同虛設，項目上一般不配置專職安全員，或只指定一名非專職安全員，投標中的安全員根本不到場，或只應付政府部門的檢查，施工單位主觀上還是愿意搞好安全生產工作的，但行動不夠、投入不夠，也缺少愿管、會管、敢管的安全員，對于此類施工單位，項目監理機構要想做好安全監理工作難度很大，只能不斷與施工單位溝通，利用簽字手段或支付手段盡可能做好安全監理工作。

3、對于掛靠的施工單位，往往只重視進度和成本，不重視質量，更不重視安全，對于現場的安全管理工作完全是應付態度，在安全監理工作上施工單位的配合只能停留在口頭上，對于此類施工單位，項目監理機構一是自己克服困難、排除阻力開展安全監理工作；二是與建設單位溝通，利用支付和罰款手段要求施工單位做好安全工作，三是建立日常巡視及定期巡視制度，同時定期組織安全文明施工檢查，對發現的安全隱患簽發監理通知單要求施工單位限期整改，盡職盡責地抓好安全監理工作。

（五）爭取地方監管部門的理解與支持

地方安全監督機構有行政執法權，通過安全監督檢查對施工現場的安全管理起到很大的推動作用，但由于項目多、范圍廣、跨時長，政府的監督管理不可能有效地覆蓋到每一個工程項目，安全工作很大程度上還要靠施工單位的具體實施和監理單位的現場監督，而監理單位的安全監理工作的實施效果往往不依賴于自身的能力、態度和安全監理責任的履行，這就要求監理單位要主動積極地多向地方安全監督部門匯報施工現場的安全生產管理工作情況，取得監管部門的理解、支持，更有效地實施安全生產監督管理，進而樹立監理單位自身的權威，使施工單位能主動積極地配合監理單位的工作，這樣安全監理的工作才能更有效的實施。

三、安全監理不能有效實施的深層原因分析

1、安全監理工作需要較強的業務知識，目前監理企業普遍缺少安全監理方面的專業人員，項目監理機構基本上是總監或總監代表兼管安全，這在很大程度上制約了安全監理的實施效果。

2、對于施工單位不配合安全監理的現象，監理單位無計可施，因為支付權在業主，執法權在政府，行政權在施工單位的上級，監理單位只能在建設單位的支持下開展安全監理工作，這就從根本上決定了安全監理有有效性不可能完全取決于自身。

四、幾點建議

1、政府對施工現場安全監督檢查由計劃安排改為例行檢查，由提前通知改為突查與暗防相結合。

2、加大對安全事故的處罰力度，對安全監督檢查中發現的較大安全隱患也應進行處罰。

3、強化安全監理宣傳教育，為監理企業培訓一批“會管、敢管、愿管”安全監理專業人員，提高安全監理的業務能力，進而提高安全監理的實施效果。

根據《條例》和《意見》的精神，以及結合現場監理工作經歷，在建設工程中如何履行安全生產監理職責。筆者認為要積極做好以下幾點：

一、編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則

l、編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

二、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案

在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。

（一）監理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時，應審查以下主要內容：

（1）審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”（企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員）的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與投標文件相一致，實行動態管理。全過程監控。

（2）審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

（3）審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段，如班組相互安全監督檢查。專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與培訓等方法和手段。

（4）審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，大型機構搭拆人員。井字架操作工、登高作業工等。審查操作證的時效性和人證相符性。

（5）審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

（二）一般工程項日的專項施工方窠和主要技術措施審查的內容有：

（1）市查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據幕坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。

（2）審省模板工程施工方案。，模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的樂載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝十的重最、誣4壓力以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖，對模板材料、規1干I尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明，劉模板拆除應有具體安傘措施。

（3）審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應根據本工程特點進行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭沒高度在50米以下，方案巾應繪制搭設圖紙。說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時。應有設計計算書和卸荷方法詳俐。搭設^法必須符合安全強制性條文的規定要求。

（4）審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安傘技術措施，灃意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安企使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等，并南安傘監理人員簽收備案后方可使用。

（5）審查高處（高空）作業的安全防范措施。高處作業主要足指施工現場“網口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。

（6）審查施工現場用電方案和安全措施。

①方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業要求是電氣安裝專業，以落實安全用電責任制。

②方案中應有臨時用電施上機械匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列人其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，即線路負荷計算，以選定相應開關，漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施，如嚴格執行“一機、一閘、一漏?！保辉诔睗窈鸵子|及帶電作業場所的照叫電源，必須使用安全電壓等。

監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。例如，鋼管、扣件經過現場抽樣檢測不合格，在不能退場和采購、租賃到合格產品的實際情況下。施丁單位必須針對檢測結果對承重架和腳手架方案進行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC慣例。監理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監理工作的日常記錄，是監理自我保護的需要。

監理劉方案和安全技術措施的審查不能流丁形式。要注意方案和措施的科學性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

三、檢查安全技術措施的落實工作

在施工階段，安全監理的主要工作內容就足通過有效手段，監督施[單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

（1）督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽杏。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

（2）依照經審查批準的力案定期不定期劉施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢合，核查驗收手續。

（3）監理人員現場巡番中將檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況。監理有必要實行過程動態控制。

（4）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。

（5）抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有：①安全帽措施，②安全帶措施，③安全網措施，④安全棚措施，以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施下。

（6）定期巡視檢杏施1二過程巾的危險性較大r程作業情況，對重要丁序關鍵部位進行旁站監理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

四、及時督促整改或向有關部門匯報

在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視榆查，對發現的各類安全事故隱患。應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項曰的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況麻記載在監理日忐、監理月報中。

五、監理單位要高度重視自我建設

（1）監理單位要建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術偵責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監項目工程的安全監理工作負責，并根據監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

（2）監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。

（3）監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容，并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改。并組織進行復查。檢查和整改的內容和結果要有書面記錄。

（4）項目總監每周要對施工現場組織進行一次全面安全檢查，發現和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

監理單位只有建證健全安全生產管理體系，明確安全生產監理的責任，對施工現場實行動態的和全過程的安全監管，做到該審的審，該查的杳。該報告的報告，該記錄的記錄，才能切實做好施工現場的安全監理工作，并同時做好了自我保護工作。