第一篇:建設部令第25號__工程建設行業標準管理辦法1992
工程建設行業標準管理辦法
建設部令第25號
《工程建設行業標準管理辦法》已于一九九二年十二月二十九日經第二十八次部常務會議通過,現予發布,自發布之日起施行。
部長 侯捷
一九九二年十二月三十日
第一條 為加強工程建設行業標準的管理,根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關工程建設的法律、行政法規,制定本辦法。
第二條 對沒有國家標準而需要在全國某個行業范圍內統一的下列技術要求,可以制定行業標準:
(一)工程建設勘察、規劃、設計、施工(包括安裝)及驗收等行業專用的質量要求;
(二)工程建設行業專用的有關安全、衛生和環境保護的技術要求;
(三)工程建設行業專用的術語、符號、代號、量與單位和制圖方法;
(四)工程建設行業專用的試驗、檢驗和評定等方法;
(五)工程建設行業專用的信息技術要求;
(六)其他工程建設行業專用的技術要求。
第三條 行業標準分為強制性標準和推薦性標準。
下列標準屬于強制性標準:
(一)工程建設勘察、規劃、設計、施工(包括安裝)及驗收等行業專用的綜合性標準和重要的行業專用的質量標準;
(二)工程建設行業專用的有關安全、衛生和環境保護的標準;
(三)工程建設重要的行業專用的術語、符號、代號、量與單位和制圖方法標準;
(四)工程建設重要的行業專用的試驗、檢驗和評定方法等標準;
(五)工程建設重要的行業專用的信息技術標準;
(六)行業需要控制的其他工程建設標準。
強制性標準以外的標準是推薦性標準。
第四條 國務院有關行政主管部門根據《中華人民共和國標準化法》和國務院工程建設行政主管部門確定的行業標準管理范圍,履行行業標準的管理職責。
第五條 行業標準的計劃根據國務院工程建設行政主管部門的統一部署由國務院有關行政主管部門組織編制和下達,并報國務院工程建設行政主管部門備案。
與兩個以上國務院行政主管部門有關的行業標準,其主編部門由相關的行政主管部門協商確定或由國務院工程建設行政主管部門協調確定,其計劃由被確定的主編部門下達。
第六條 行業標準不得與國家標準相抵觸。有關行業標準之間應當協調、統一、避免重復。
第七條 制訂、修訂行業標準的工作程序,可以按準備、征求意見、送審和報批四個階段進行。
第八條 行業標準的編寫應當符合工程建設標準編寫的統一規定。
第九條 行業標準由國務院有關行政主管部門審批、編號和發布。
其中,兩個以上部門共同制訂的行業標準,由有關的行政主管部門聯合審批、發布,并由其主編部門負責編號。
第十條 行業標準的某些規定與國家標準不一致時,必須有充分的科學依據和理由,并經國家標準的審批部門批準。
行業標準在相應的國家標準實施后,應當及時修訂或廢止。
第十一條 行業標準實施后,該標準的批準部門應當根據科學技術的發展和工程建設的實際需要適時進行復審,確認其繼續有效或予以修訂、廢止。一般五年復審一次,復審結果報國務院工程建設行政主管部門備案。
第十二條 行業標準的編號由行業標準的代號、標準發布的順序號和批準標準的年號組成,并應當符合下列統一格式:
(一)強制性行業標準的編號:
XX
****─**
─┬─ ─┬── ┬─
└───┼───┼───────強制性行業標準的代號
└───┼────────發布標準的順序號
└─────────發布標準的年號
(二)推薦性行業標準的編號:
XX/T **** ── **
─┬─ ─┬───
─┬─
└───┼──────┼───────推薦性行業標準的代號
└──────┼─────發布標準的順序號
└───發布標準的年號
第十三條 行業標準發布后,應當報國務院工程建設行政主管部門備案。
第十四條 行業標準由標準的批準部門負責組織出版,并應當符合工程建設標準出版印刷的統一規定。
第十五條 行業標準屬于科技成果。對技術水平高,取得顯著經濟效益、社會效益和環境效益的行業標準,應當納入各級科學技術進步獎勵范圍,并予以獎勵。
第十六條 國務院有關行政主管部門可以根據《中華人民共和國標準化法》,《中華人民共和國標準化法實施條例》和本辦法制定本行業的工程建設行業標準管理細則。
第十七條 本辦法由國務院工程建設行政主管部門負責解釋。
第十八條 本辦法自發布之日起實施。原《工程建設專業標準規范管理暫行辦法》同時廢止。
第二篇:什么是工程建設行業標準?
“行業標準”一詞,在我國標準化的歷史上出現較晚,是《標準化法》(草案)審議時,全國人大常委會委員們建議采用的。當然,行業標準一詞的采用并不是偶然的,既有標準化發展歷史的原因,也有現實上的某些原因。從標準化發展歷史的原因講,1962年國務院發布的《工農業產品與工程建設技術標準管理辦法》中,劃分了部標準一級,到1979年國務院發布的《標準化管理條例》中,在部標準之后均用括號注上了專業標準字樣,目的是部標準要逐步向專業標準過渡,打破部門界限。從現實的某些原因來說,我國正在推行行業管理,國務院各個行政主管部門逐步向行業管理過渡,同時,這一級標準又需要有行業主管部門組織制定。所以,綜合考慮,確定將部標準、專業標準集中成為行業標準。
工程建設行業標準,是指對沒有國家標準,而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標準。工程建設行業標準的范圍主要包括以下六個方面:
①工程建設勘察、規劃、設計、施工(包括安裝)及驗收等行業專用的質量要求;
②工程建設行業專用的有關安全、衛生和環境保護的技術要求;
③工程建設行業專用的術語、符號、代號、量與單位、建筑模數和制圖方法;
④工程建設行業專用的試驗、檢驗和評定等方法;
⑤工程建設行業專用的信息技術要求;
⑥工程建設行業需要控制的其他技術要求。
第三篇:《建設工程勘察質量管理辦法》(建設部令第115號 2007年11月22日)
中華人民共和國建設部令
第 163 號
《建設部關于修改〈建設工程勘察質量管理辦法〉的決定》已于2007年10月30日經建設部第142次常務會議討論通過,現予發布,自發布之日起施行。部 長 汪光燾
二○○七年十一月二十二日
建設工程勘察質量管理辦法
(2002年12月4日建設部令第115號發布 2007年11月22日根據《建設部關于修改〈建設工程勘察質量管理辦法〉的決定》修正)
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第一章 總 則
第一條 為了加強對建設工程勘察質量的管理,保證建設工程質量,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等有關法律、法規,制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事建設工程勘察活動的,必須遵守本辦法。本辦法所稱建設工程勘察,是指根據建設工程的要求,查明、分析、評價建設場地的地質地理環境特征和巖土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。
第三條 工程勘察企業應當按照有關建設工程質量的法律、法規、工程建設強制性標準和勘察合同進行勘察工作,并對勘察質量負責。
勘察文件應當符合國家規定的勘察深度要求,必須真實、準確。
第四條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察質量實施統一監督管理。
國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責對全國的有關專業建設工程勘察質量的監督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程勘察質量實施監督管理。
縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區域內的有關專業建設工程勘察質量的監督管理。
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第二章 質量責任和義務
第五條 建設單位應當為勘察工作提供必要的現場工作條件,保證合理的勘察工期,提供真實、可靠的原始資料。
建設單位應當嚴格執行國家收費標準,不得迫使工程勘察企業以低于成本的價格承攬任務。
第六條 工程勘察企業必須依法取得工程勘察資質證書,并在資質等級許可的范圍內承攬勘察業務。
工程勘察企業不得超越其資質等級許可的業務范圍或者以其他勘察企業的名義承攬勘察業務;不得允許其他企業或者個人以本企業的名義承攬勘察業務;不得轉包或者違法分包所承攬的勘察業務。
第七條 工程勘察企業應當健全勘察質量管理體系和質量責任制度。
第八條 工程勘察企業應當拒絕用戶提出的違反國家有關規定的不合理要求,有權提出保證工程勘察質量所必需的現場工作條件和合理工期。
第九條 工程勘察企業應當參與施工驗槽,及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關的問題。
第十條 工程勘察企業應當參與建設工程質量事故的分析,并對因勘察原因造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。
第十一條 工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員應當具有相應的技術職稱或者注冊資格。
第十二條 項目負責人應當組織有關人員做好現場踏勘、調查,按照要求編寫《勘察綱要》,并對勘察過程中各項作業資料驗收和簽字。
第十三條 工程勘察企業的法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關人員,應當在勘察文件上簽字或者蓋章,并對勘察質量負責。
工程勘察企業法定代表人對本企業勘察質量全面負責;項目負責人對項目的勘察文件負主要質量責任;項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負審核、審定的質量責任。
第十四條 工程勘察工作的原始記錄應當在勘察過程中及時整理、核對,確保取樣、記錄的真實和準確,嚴禁離開現場追記或者補記。
第十五條 工程勘察企業應當確保儀器、設備的完好。鉆探、取樣的機具設備、原位測試、室內試驗及測量儀器等應當符合有關規范、規程的要求。
第十六條 工程勘察企業應當加強職工技術培訓和職業道德教育,提高勘察人員的質量責任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現場作業人員應當接受專業培訓,方可上崗。
第十七條 工程勘察企業應當加強技術檔案的管理工作。工程項目完成后,必須將全部資料分類編目,裝訂成冊,歸檔保存。
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第三章 監督管理
第十八條 工程勘察文件應當經縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門(以下簡稱工程勘察質量監督部門)審查。工程勘察質量監督部門可以委托施工圖設計文件審查機構(以下簡稱審查機構)對工程勘察文件進行審查。審查機構應當履行下列職責:
(一)監督檢查工程勘察企業有關質量管理文件、文字報告、計算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關規定和標準;
(二)發現勘察質量問題,及時報告有關部門依法處理。
第十九條 工程勘察質量監督部門應當對工程勘察企業質量管理程序的實施、試驗室是否符合標準等情況進行檢查,并定期向社會公布檢查和處理結果。
第二十條 工程勘察發生重大質量、安全事故時,有關單位應當按照規定向工程勘察質量監督部門報告。
第二十一條 任何單位和個人有權向工程勘察質量監督部門檢舉、投訴工程勘察質量、安全問題。
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第四章 罰 則
第二十二條 工程勘察企業違反《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》的,由工程勘察質量監督部門按照有關規定給予處罰。
第二十三條 違反本辦法規定,建設單位未為勘察工作提供必要的現場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的,由工程勘察質量監督部門責令改正;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十四條 違反本辦法規定,工程勘察企業未按照工程建設強制性標準進行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的,由工程勘察質量監督部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十五條 違反本辦法規定,工程勘察企業有下列行為之一的,由工程勘察質量監督部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的;
(二)原始記錄不按照規定記錄或者記錄不完整的;
(三)不參加施工驗槽的;
(四)項目完成后,勘察文件不歸檔保存的。
第二十六條 審查機構未按照規定審查,給建設單位造成損失的,依法承擔賠償責任;情節嚴重的,由工程勘察質量監督部門撤銷委托。
第二十七條 依照本辦法規定,給予勘察企業罰款處罰的,由工程勘察質量監督部門對企業的法定代表人和其他直接責任人員處以企業罰款數額的5%以上10%以下的罰款。
第二十八條 國家機關工作人員在建設工程勘察質量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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第五章 附 則
第二十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。
第四篇:物業服務企業資質管理辦法-建設部令164號
中華人民共和國建設部令
第 164 號
《建設部關于修改〈物業管理企業資質管理辦法〉的決定》已于2007年10月30日經建設部第142次常務會議討論通過,現予發布,自發布之日起施行。
部 長
汪光燾
二○○七年十一月二十六日
建設部關于修改《物業管理企業
資質管理辦法》的決定
建設部決定對《物業管理企業資質管理辦法》(建設部令第125號)作如下修改:
一、刪去第十七條、第十八條、第二十二條。
二、將“物業管理企業”修改為“物業服務企業”。
此外,對條文順序作相應的調整。
本決定自發布之日起施行。《物業管理企業資質管理辦法》根據本決定作相應的修改,重新發布。
物業服務企業資質管理辦法
(2004年3月17日建設部令第125號發布 2007年11月26日 根據《建設部關于修改〈物業管理企業資質管理辦法〉的決定》修正)
第一條 為了加強對物業管理活動的監督管理,規范物業管理市場秩序,提高物業管理服務水平,根據《物業管理條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內申請物業服務企業資質,實施對物業服務企業資質管理,適用本辦法。
本辦法所稱物業服務企業,是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業管理服務活動的企業。
第三條 物業服務企業資質等級分為一、二、三級。
第四條 國務院建設主管部門負責一級物業服務企業資質證書的頒發和管理。
省、自治區人民政府建設主管部門負責二級物業服務企業資質證書的頒發和管理,直轄市人民政府房地產主管部門負責二級和三級物業服務企業資質證書的頒發和管理,并接受國務院建設主管部門的指導和監督。
設區的市的人民政府房地產主管部門負責三級物業服務企業資質證書的頒發和管理,并接受省、自治區人民政府建設主管部門的指導和監督。
第五條 各資質等級物業服務企業的條件如下:
(一)一級資質:
1.注冊資本人民幣500萬元以上。
2.物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于30人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于20人,工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。
3.物業管理專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書。
4.管理兩種類型以上物業,并且管理各類物業的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100%:
(1)多層住宅200萬平方米;
(2)高層住宅100萬平方米;
(3)獨立式住宅(別墅)15萬平方米;
(4)辦公樓、工業廠房及其他物業50萬平方米。
5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理制度和標準,建立企業信用檔案系統,有優良的經營管理業績。
(二)二級資質:
1.注冊資本人民幣300萬元以上。
2.物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于20人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于10人,工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。
3.物業管理專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書。
4.管理兩種類型以上物業,并且管理各類物業的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100%:
(1)多層住宅100萬平方米;
(2)高層住宅50萬平方米;
(3)獨立式住宅(別墅)8萬平方米;
(4)辦公樓、工業廠房及其他物業20萬平方米。
5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理制度和標準,建立企業信用檔案系統,有良好的經營管理業績。
(三)三級資質:
1.注冊資本人民幣50萬元以上。
2.物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于10人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于5人,工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。
3.物業管理專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書。
4.有委托的物業管理項目。
5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理制度和標準,建立企業信用檔案系統。
第六條 新設立的物業服務企業應當自領取營業執照之日起30日內,持下列文件向工商注冊所在地直轄市、設區的市的人民政府房地產主管部門申請資質:
(一)營業執照;
(二)企業章程;
(三)驗資證明;
(四)企業法定代表人的身份證明;
(五)物業管理專業人員的職業資格證書和勞動合同,管理和技術人員的職稱證書和勞動合同。
第七條 新設立的物業服務企業,其資質等級按照最低等級核定,并設1年的暫定期。
第八條 一級資質物業服務企業可以承接各種物業管理項目。
二級資質物業服務企業可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業管理業務。
三級資質物業服務企業可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業管理業務。
第九條 申請核定資質等級的物業服務企業,應當提交下列材料:
(一)企業資質等級申報表;
(二)營業執照;
(三)企業資質證書正、副本;
(四)物業管理專業人員的職業資格證書和勞動合同,管理和技術人員的職稱證書和勞動合同,工程、財務負責人的職稱證書和勞動合同;
(五)物業服務合同復印件;
(六)物業管理業績材料。
第十條 資質審批部門應當自受理企業申請之日起20個工作日內,對符合相應資質等級條件的企業核發資質證書;一級資質審批前,應當由省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府房地產主管部門審查,審查期限為20個工作日。
第十一條 物業服務企業申請核定資質等級,在申請之日前1年內有下列行為之一的,資質審批部門不予批準:
(一)聘用未取得物業管理職業資格證書的人員從事物業管理活動的;
(二)將一個物業管理區域內的全部物業管理業務一并委托給他人的;
(三)挪用專項維修資金的;
(四)擅自改變物業管理用房用途的;
(五)擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
(六)擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地,損害業主共同利益的;
(七)擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的;
(八)物業服務合同終止時,不按照規定移交物業管理用房和有關資料的;
(九)與物業管理招標人或者其他物業管理投標人相互串通,以不正當手段謀取中標的;
(十)不履行物業服務合同,業主投訴較多,經查證屬實的;
(十一)超越資質等級承接物業管理業務的;
(十二)出租、出借、轉讓資質證書的;
(十三)發生重大責任事故的。
第十二條 資質證書分為正本和副本,由國務院建設主管部門統一印制,正、副本具有同等法律效力。
第十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓資質證書。
企業遺失資質證書,應當在新聞媒體上聲明后,方可申請補領。
第十四條 企業發生分立、合并的,應當在向工商行政管理部門辦理變更手續后30日內,到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續,并重新核定資質等級。
第十五條 企業的名稱、法定代表人等事項發生變更的,應當在辦理變更手續后30日內,到原資質審批部門辦理資質證書變更手續。
第十六條 企業破產、歇業或者因其他原因終止業務活動的,應當在辦理營業執照注銷手續后15日內,到原資質審批部門辦理資質證書注銷手續。
第十七條 物業服務企業取得資質證書后,不得降低企業的資質條件,并應當接受資質審批部門的監督檢查。
資質審批部門應當加強對物業服務企業的監督檢查。
第十八條 有下列情形之一的,資質審批部門或者其上級主管部門,根據利害關系人的請求或者根據職權可以撤銷資質證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出物業服務企業資質審批決定的;
(二)超越法定職權作出物業服務企業資質審批決定的;
(三)違反法定程序作出物業服務企業資質審批決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業服務企業頒發資質證書的;
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
第十九條 物業服務企業超越資質等級承接物業管理業務的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十條 物業服務企業出租、出借、轉讓資質證書的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條 物業服務企業不按照本辦法規定及時辦理資質變更手續的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門責令限期改正,可處2萬元以下的罰款。
第二十二條 資質審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的企業頒發資質證書的;
(二)對符合法定條件的企業不予頒發資質證書的;
(三)對符合法定條件的企業未在法定期限內予以審批的;
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不履行監督管理職責,或者發現違法行為不予查處的。
第二十三條 本辦法自2004年5月1日起施行。
第五篇:城市排水管理辦法建設部令第152號
建設部令第152號
《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經建設部第112次常務會議討論通過,現予發布,自2007年3月1日起施行。
建設部部長 汪光燾
二〇〇六年十二月二十五日
城市排水許可管理辦法
第一條 為了加強城市排水管理,保障城市排水設施安全正常運行,防治城市水環境污染,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內申請城市排水許可,對排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水的活動實施監督管理,適用本辦法。
第三條 排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水,應當按照本辦法的規定,申請領取城市排水許可證書。
未取得城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網及其附屬設施排放污水。
第四條 本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位和個體經營者。
第五條 國務院建設主管部門負責全國城市排水許可的監督管理。
省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市排水許可的監督管理。
直轄市、市、縣人民政府負責城市排水管理的部門(以下簡稱排水管理部門)負責本行政區域內城市排水許可證書的頒發和管理。
第六條 在城市排水管網及其附屬設施覆蓋范圍內,排水戶應當按照城市排水規劃等有關要求,將污水排入城市排水管網及其附屬設施。
第七條 排水戶需要向城市排水管網及其附屬設施排放污水的,應當持有關材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。
本辦法實施前已向城市排水管網及其附屬設施排放污水的排水戶,應當按照前款規定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的,予以核發城市排水許可證書;對不符合許可條件的,由排水管理部門責令限期改正,符合條件后,予以核發城市排水許可證書。
第八條 符合以下條件的,予以核發城市排水許可證書:
(一)污水排放口的設置符合城市排水規劃的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》(CJ3082)等有關標準和規定,其中,經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應當符合《污水綜合排放標準》(GB8978)或者有關行業標準;
(三)已按規定建設相應的污水處理設施;
(四)已在排放口設置專用檢測井;
(五)排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業,已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置;其他重點排污工業企業和重點排水戶,具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度;
(六)對各類施工作業臨時排水中有沉淀物,足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預沉設施,且排放污水符合本條第二項規定的標準。
重點排污工業企業和重點排水戶,由排水管理部門會同有關部門確定并向社會公布。
第九條 申請辦理城市排水許可證書,應當如實提交下列材料:
(一)城市排水許可申請表;
(二)有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;
(三)按規定建設污水處理設施的有關材料;
(四)排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資格的排水監測機構出具的排水水質、水量檢測報告;
(五)排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業,應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置的有關材料;其他重點排污工業企業和重點排水戶,應當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。
第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設施工需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的,城市排水許可證書的有效期,由排水管理部門根據排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。
第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續排放污水的,排水戶應當在有效期屆滿30日前,向排水管理部門提出申請。排水管理部門應當根據申請,在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。準予延續的,有效期延續5年。
排水戶在城市排水許可證書有效期內,嚴格按照許可內容排放污水的,有效期屆滿時,經原批準機關同意,可不再審查,城市排水許可證書有效期延期5年。
第十二條 排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。
重點排污工業企業和重點排水戶應當將按照水量、水質檢測制度檢測的數據定期報排水管理部門。
需要變更排水許可內容的,排水戶應當按照本辦法規定,向所在地排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。
第十三條 在汛期或者發生其他特殊情況時,排水戶應當服從排水管理部門的統一調度,按照要求排放污水。
第十四條 排水戶不得有下列行為:
(一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網及其附屬設施排放污水;
(二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網及其附屬設施排放污水;
(三)違反城市排水許可證書規定的內容,向城市排水管網及其附屬設施排放污水;
(四)向城市排水管網及其附屬設施排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等;
(五)堵塞城市排水管網或者向城市排水管網及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
(六)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網及其附屬設施;
(七)擅自向城市排水管網及其附屬設施加壓排放污水;
(八)其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行為。
第十五條 排水管理部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定,對排水戶排放污水的情況實施監督檢查。
第十六條 排水管理部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)進入現場開展檢查;
(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;
(三)查閱、復制有關文件和材料;
(四)要求被檢查的單位就有關問題做出說明;
(五)糾正違反有關法律、法規和本辦法規定的行為。
第十七條 排水管理部門應當委托具有計量認證資格的排水監測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測,并向社會公開檢測結果。
第十八條 排水管理部門依法對排水戶實施監督檢查,有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。
被檢查單位應當接受監督檢查,并提供工作方便。
排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業秘密負有保密義務。
第十九條 對經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水,排水管理部門應當定期進行水質檢測。發現污水水質不符合《污水綜合排放標準》(GB8978)或者有關行業標準的,排水管理部門應當立即查明原因。
經排查發現排水戶排放污水的水質不符合排水許可要求的,排水管理部門應當責令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書,禁止其向城市排水管網及其附屬設施排放污水,并將有關情況及處理結果告知同級環保部門。
第二十條 排水管理部門應當將監督檢查的情況及有關問題的處理結果向社會公開。
第二十一條 有下列情形之一的,作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級行政機關依據職權或者根據利害關系人的請求,可以撤銷城市排水許可證書:
(一)排水管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的;
(二)超越法定職權作出準予城市排水許可決定的;
(三)違反法定程序作出準予城市排水許可決定的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的;
(五)依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。
排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的,應當予以撤銷。
第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。
排水管理部門實施排水許可所需經費,應當列入排水管理部門的預算,由本級財政予以保障,按照批準的預算予以核撥。
第二十三條 違反本辦法第六條規定,排水戶未將污水排入城市排水管網及其附屬設施的,由排水管理部門給予警告,責令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規定的,由排水管理部門給予警告,責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條 排水戶造成城市排水管網及其附屬設施損壞的,應當依法承擔賠償責任。
第二十六條 城市排水許可證書的格式由國務院建設主管部門統一規定,省、自治區人民政府建設主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。
城市排水許可申請表由國務院建設主管部門制定推薦格式,直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。
第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合本規定條件的申請人準予排水許可的;
(二)對符合本規定條件的申請人不予核發排水許可證書或者不在法定期限內作出準予許可決定的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理的;
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監督管理職責或者監督不力,造成嚴重后果的。
第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設部頒布的《城市排水許可管理辦法》(建城[1994]330號)同時廢止。
本辦法施行前建設部發布規章的規定與本辦法的規定不一致的,以本辦法為準。