第一篇：“四百”活動實施方案

關于印發《關于在全鄉深入開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”的主題實踐活動實施方案》的通知

各黨支部、鄉機關各單位：

為配合我鄉基層黨建示范點創建活動，進一步提升全鄉黨建工作整體水平，現將《關于在全鄉深入開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”的主題實踐活動實施方案》印發給你們，請你們結合各自實際，認真抓好落實。

二0一一年九月十九日 中共潭溪鄉委員會

主題詞：“四百” 主題實踐活動 實施方案 通知 抄報：縣委組織部 中共潭溪鄉委員會 2011年9月19日印發

（共印30份）

關于在全鄉深入開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”的主題實踐活動

實 施 方 案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，切實做好基層黨建工作，經鄉班子會研究決定，在鄉機關黨支部開展基層黨建示范點創建活動。為充分發揮示范點的示范、帶動、輻射作用，提升全鄉黨建工作整體水平，結合我鄉實際，在全鄉范圍內廣泛開展以“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”為主要內容的“四百”黨建主題實踐活動。現將活動具體事宜安排如下：

一、指導思想

開展“四百”活動的指導思想是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全鄉中心工作，以加強基層黨組織先進性建設和促進全鄉發展、農民增收為重點，以始終保持共產黨員的先進性和改善黨群干群關系、提升黨建工作水平為目標，以擴大黨的群眾基礎和幫助解決實際問題，加快發展為突破口，充分發揮機關、農村黨支部的優勢互補作用和黨員干部的先鋒模范作用。

二、目標任務

通過開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”活動，努力實現基層組織服務功能的增強，農村基礎設施條 件得到改善、影響社會發展和生產生活秩序的矛盾糾紛得到處理，社會秩序明顯好轉、基層組織和黨員隊伍建設進一步加強、黨群干群關系明顯好轉，干部作風明顯改善、黨群服務質量得到提高、黨的建設和農村工作上臺階，上水平。

三、活動的內容與措施

按照“深入基層聽民聲、直面熱點解難題、改善民生送溫暖、應對形勢促發展”的原則，全面收集、了解、掌握和解決群眾廣泛關注的穩定、發展、民生等方面的熱點問題，通過深入開展“進百家門、記百家事、連百家心、致百家富”為主題的“四百”活動，集中解決一批政策執行、干部作風、項目建設、征地拆遷、山林權屬、民生改善等方面的突出問題，進一步提升基層黨組織的凝聚力，激發和調動全鄉干部保穩定、謀發展的積極性和主動性。

進百家門。鄉、村黨員領導干部深入基層、深入群眾，通過與群眾面對面交流、“零距離”接觸，及時掌握群眾所想、所需、所憂、所盼，并有針對性地采取措施，讓廣大群眾的意愿成為制定決策、推進發展的重要依據。進百家門要達以下三個目標：

（一）訪民情，集思廣益。鄉村干部深入到掛點村，采取走訪群眾、召開座談會、發放征求意見表、設立意見箱和電話等多種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。鄉干部特別是領導班子成員走訪掛點村群眾面不少于50％，走訪貧困戶面達100％；村干部走訪群眾面達100％。

（二）解民憂，贏得口碑。在了解民情的基礎上，帶著感情 去解決諸如群眾反映的在新農村建設、種植烤煙、參加新農保、水毀工程建設等方面存在的問題，把工作做好做實，讓群眾的口碑作為干部考評的依據。要求每個副科級以上干部每月至少下鄉15天，一般干部每月下鄉不少于20天，村干部每月至少深入村小組20天。

（三）聚民心，密切干群。要通過機關干部職工入戶走訪、召集群眾代表座談、參與群眾集體活動等形式，改變傳統的干群關系。努力做到送政策，變“怕民生事”為“為民解惑”；送計策，變“空喊口號”為“出謀支招”；送技術，變“上頭指揮”為“下田授技”；送平安，變“群眾上訪”為“干部下訪”。

記百家事。要在密切聯系群眾、充分了解民意的基礎上，對群眾生產和生活上遇到的困難進行分類，建立健全多種體制，有針對性地提出解決辦法。

（一）結交一些農民朋友。鄉干部要在各自的聯系點上，聯系好一些科技示范戶、貧困戶，每個干部必須與10戶以上農戶交朋友，掌握農戶基本情況、產業、主要經濟來源、需幫內容等情況，和農民同吃同住同勞動，了解百姓的所想所需，為農民排憂解難、共商致富路，掌握群眾思想動態和苗頭性問題，并將收集到的情況及時向鄉黨委政府報告。

（二）配備一本“民情日記”。鄉村干部做到人手一本“干部活動民情日記”。用于記錄何時、何地、與農民交朋友、做何事、解決什么問題、提供何種致富信息等情況，且要有農戶簽名，做到一事一記，一日一記。要求每個干部對所了解的民情寫出1 至2篇調研文章或心得體會，提出5—6條發展經濟的建議。

（三）執行一項“民情懇談”制度。以便民服務中心為平臺，暢通一條廣泛了解社情民意的渠道。每個涉農窗口的干部都要主動為來訪的群眾服務好、溝通好，讓百姓話有處說、理有處講、人有處找、事有處辦。同時，建立領導干部接訪日制度，及時了解、掌握民情、民意、民聲。

連百家心。搭建各種平臺，進一步樹立各級黨組織的形象，增進黨在群眾中的影響力和號召力，凝聚民心、集聚民力，打造和諧的黨群干群關系。

（一）解決一些實際問題。深入細致地了解幫扶戶在生產生活中遇到的困難，定期進村入戶開展送溫暖、獻愛心活動，幫助解決諸如子女上學、看病就醫、生產資料購臵等一些實際困難和問題，為貧困農戶脫貧致富提供有力幫助。

（二）化解一批矛盾糾紛。結合開展排查調處矛盾糾紛活動，切實解決山林權屬、征地拆遷、婚姻家庭、打架斗毆等矛盾糾紛，促進干群關系不斷改善，鄰里之間和諧相處，家庭成員團結和睦，通過化解矛盾糾紛，切實解決“秩序亂”的問題。

（三）建立一項黨群服務制度。為了踐行黨員公開承諾，充分體現基層黨組織對人民群眾的真情關愛，我鄉創造性地開展“四必訪”活動，即在貧困黨員、貧困群眾和貧困三老干部：生病住院或亡故時必訪；家庭受災或發生意外時必訪；在生產生活中遇到突出困難時必訪；有意見建議時必訪，切實解決貧困黨員和群眾的實際問題。致百家富。在主題實踐活動中，要把助民富，提高農民收入作為了解民意、為民解難、凝聚民心的落腳點。同時，以農民收入的提高來檢驗主題實踐活動的開展成效。

（一）提供信息，確定一條致富路子。分析聯系戶的家庭情況，有針對性地為幫扶對象提供政策咨詢、市場信息、項目資金、技術服務等方面的支持，提供實用增收致富信息，尋找務工崗位，引導聯系戶解放思想、更新觀念，拓寬增收渠道。通過積極引導，扶持農戶發展種植、養殖、加工、服務、或外出務工等“短、平、快”的項目，增加收入，改善生產生活條件。

（二）傳授技能，培養一批新型致富能人。協調組織有關技術人員進村入戶，有針對性地舉辦農村實用技術、務工職業技能培訓，傳授技術，包教幫學，使幫扶戶掌握1-2門實用技術或技能。結合實施“新農村建設人才保障工程”，強化對新農村建設思想、政策、法律知識的宣傳貫徹；教育引導群眾倡導文明科學的生活方式，積極培育有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。

（三）黨群共建，創新一批利民富民的農業發展模式。按照“圍繞產業抓黨建，抓好黨建興產業”的要求，在做大做優農業特色產業的同時，積極引導黨組織進入產業組織協會，建立 “雙富示范基地”和“黨支部＋合作社”、“黨支部＋產業協會”等發展模式，把黨的活動滲透到產業發展的各個環節，讓黨員的先鋒模范作用滲透在農民產前、產中和產后服務的每一個環節，切實幫助農民脫貧致富。

四、工作要求

（一）加強領導。鄉黨委成立實踐活動領導小組，切實加強對實踐活動的組織領導。各村也要相應成立領導小組，制定科學的工作方案，并于10月20日報鄉實踐活動領導小組辦公室。

（二）統籌兼顧。要把實踐活動與“機關效能”建設、“重點工程建設項目百日攻堅”、“創業服務年”和學習創先爭優活動有機結合起來，統籌安排，共同推進。

（三）注重實效。要重查找和解決實際問題，防止走過場、搞形式。對實踐活動中發現的問題，要立說立行，即查即改，對那些影響科學發展與社會和諧的“老大難”問題，要迎難而上，集中攻堅。各級黨員領導干部要認真記好實踐活動工作日記，各單位要建好實踐活動臺帳。

（四）強化宣傳。要認真研究制定實踐活動宣傳方案，注重宣傳實踐活動中的先進典型、成功經驗和感人事跡，努力營造良好的輿論氛圍，使人民群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

（五）加強督查，嚴格考核。要切實加強督促檢查，及時發現問題，解決問題。鄉黨委“四百”活動領導小組辦公室要根據干部、黨員的承諾，定期組織進行督促檢查，年底進行考核驗收，把工作開展情況納入目標管理考核中，把機關干部職工參與“四百”活動工作情況，納入個人年度考核和黨員民主評議范圍之內，進行嚴格考核確保活動取得實效。

第二篇：武鎮四百活動

武安鎮：

“四百”活動暖民心服務群眾“零距離”

武安鎮以改進和加強群眾工作為目標，在全鎮上下扎實開展以“進百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”為主要內容的“四百”活動，收效明顯。

“進門”知“百家情”

“到村民家中，拉拉家常，到田間地頭，聽聽建議，與農民交朋友，處感情，理情緒，解矛盾。”這是武安鎮黨委一貫倡導的工作作風。鎮、村黨員干部通過與群眾面對面交流，“零距離”接觸，及時掌握群眾所需、所想、所憂、所盼，讓廣大群眾的意愿成為制定決策、推進發展的重要依據。

深入基層訪民情。鎮、村（社區）干部包片分區、逐村逐戶深入調查走訪，重點了解農村80歲以上高齡老人、空巢老人、重度殘疾人、低保優撫對象、留守兒童等特殊群體的生活狀況，掌握城鄉居民養老保險、醫療保險、各項強農惠民政策落實情況，摸清各村（社區）計劃生育、土地流轉、外出務工、環境衛生等情況。走訪中，認真記錄“民情日記”，并發放親民聯系卡，做到

“群眾訴求有人記、領導干部好聯系”。“四百”活動開展以來，進村入戶走訪村（居）民覆蓋率達到75%以上，部分村（社區）達到90%以上。端正態度聽民意。帶著問題下去，找到原因上來。武安鎮結合農村工作實際，采取走訪群眾、召開座談會、發放征求意見表、設立意見箱和公布電話等多種形式，廣泛征求群眾意見，切實摸清群眾關心的熱點、難點問題，了解群眾想法，聽取群眾建議，通過走訪，共收集各類問題1185個、建議1213條，為各項決策提供了第一手材料。凝心聚力解民難。認真聽取群眾呼聲，真誠幫助群眾解決各種困難。武安鎮劉家河白起渠穿境而過，污染嚴重，蟻蠅成群，沿渠群眾苦不堪言。駐村干部走訪中得知這一情況后，利用“三萬”活動契機，對白起渠進行清淤排污，環境大為改善。

“四送” 暖“百家心

開展“四百”活動，既要將民意、民愿、民盼帶上來，更要將溫暖、政策、科技、文化等送下去，推進農村發展，促進社會和諧。

送關懷暖民心。黨組織關愛暖民。組織黨員干部對困難家庭、傷殘戶、孤寡老人等困難群體進行慰問和幫

扶。“四百”活動期間，共走訪困難戶1283戶、傷殘戶227戶、孤寡老人923名，并根據情況給予了充分救助。去冬今春，共向全鎮545戶“三缺戶”（缺糧、缺衣、缺資金）發放慰問金13.5萬元，大米15000斤，棉被980床，棉衣3521套，臨時救助困難戶680戶。“三老”服務便民。充分發揮村（社區）老干部、老黨員、老模范的余熱，組成“三老服務團”，主動擔當村（社區）義務監督員、群眾糾紛和事佬、群眾困難幫扶員、村（社區）干部智囊團的職責。志愿者服務親民。鼓勵支持年輕黨員、年輕教師、大學生村官組成志愿者隊伍，成立文藝演出、心理咨詢、權益維護、課外輔導、電腦興趣等多個小組，利用節假日深入農村，服務群眾。西關社區的王國貴，雙腿殘疾，家庭異常困難，“愛心天使”志愿服務隊了解情況后，組織了一次募捐活動，共募得資金1.5萬元，幫其度過難關。

送科技助民富。通過會議培訓、農村遠程教育平臺、農民夜校、電視宣傳、現場指導等方式，把先進的生產技術送到田間地頭，把急需的種養技術送到農民朋友手中，把現代科學生產、生活方式等科普知識普及到每個家庭。宣傳引導農民采用良種、良法，運用節水灌溉、機播機種新技術；倡導有志青年大膽創業。農民方邦國準備大力發展種植、養殖業，種植花生500畝、玉米300

畝；農民童方奎引進的美國“法蘭地”奶油草莓也已在武鎮開花結果；張國光則從山東引進優良金銀花品種，目前種植面積已達6500多畝，不僅自己富了，更帶動一方人致富。

送政策惠民生。該鎮采取“多渠道宣傳+全方位落實”的模式，讓國家各項強農惠民政策不折不扣落到實處，造福于民。該鎮通過召開會議、印發宣傳資料、張貼宣傳海報、出動宣傳車輛、進村入戶講解等形式，將醫療、計生、就業、殯葬管理、山田補貼、家電下鄉等強農惠農政策宣傳到位。近三年，武安鎮無一例因各級惠農政策未落實而起上訪信訪。

送文化怡民心。成立工作小組。將有文藝特長、文藝愛好者以及文化人士組成文化工作小組，負責重大籌辦文藝晚會和文化活動的組織、策劃工作。舉辦娛樂活動。經常性舉辦群眾喜聞樂見的文娛活動，比如廣場舞會、唱歌比賽、象棋比賽等。2012年11月份舉辦的大型文娛晚會、2013年正月十五的鬧元宵活動，人民群眾積極參與，取得圓滿成功。舉辦文化活動。利用農家書屋、農民夜校、電影下鄉、農村遠程教育等平臺，引導人民群眾了解各項惠農政策、致富項目，開拓視野，增長知識，引導群眾生活方式更加積極健康。

“說事”解 “百家憂”

武安鎮以“四百”活動為切入點，深入開展群眾“說事”活動，積極創新“說事”方式。主要采取四種方式暢通“說事”渠道。定時定點說，每月5日、15日、25日為“群眾說事日”，鎮、村主要領導干部在“說事室”坐等群眾“說事”。對上門說事的群眾，能當面處理答復的當面處理好，不讓群眾跑重復路；不能當面答復處理的，按照矛盾糾紛、公益事業、經濟發展等分門別類搞好登記，和群眾預約時間地點，安排專人進行處理。據統計，2012年，武安鎮通過上門說事，共為群眾化解大小各類矛盾3756起，起到了巨大的社會穩定調節器作用。登門入戶說，對一些苗頭性、傾向性問題，領導干部積極主動登門入戶，交流探討、協調解決，將問題化解在萌牙，矛盾處理在基層，群眾吸咐在當地。東關社區居民楊定英，因其鄰居建房導致自家廁所成“危廁”，多次協商未果，兩家矛盾一觸即發，雙方揚言要第二天請人“動刀子”，社區書記發現后迅速介入調解，最終得到妥善解決，兩家握手言和、重歸與好，化解了一起重大不穩定因素。急事及時說，對群眾遇到的突發事、急難事，隨遇隨說，隨說隨辦，不拘形式，不拘場合，不拖泥帶水。武安鎮文店村村支部書記陳世新，經常騎

摩托車走村竄戶處理問題，群眾稱其辦公室建在摩托車上。通過“說事”解百憂，2012年，武安鎮信訪總量對比往年下降62%。

第三篇：“四百”年終總結

2011年白蓮鎮“四百”活動工作總結

中共白蓮鎮委員會白蓮鎮人民政府

（2011年12月7日）

我鎮按照縣委縣政府要求，認真抓好“四百活動”、“創五優爭先行”、“四學四比”。深入群眾，掌握民情，化解矛盾，把對群眾的真摯感情轉化為服務群眾的動力。在此，我代表白蓮鎮黨委、政府表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我把我鎮“四百”活動一年來的開展情況向各位領導作個匯報：

一、領導重視

為確保“四百”活動的順利開展，鎮里及時調整充實“四百活動”領導小組，制定工作計劃，細化工作方案，精心組織實施，努力形成了“統一領導、齊抓共管、密切配合、具體落實”的領導體制和工作格局。

（一）明確責任。要求各有關領導、有關單位嚴格按照鎮黨委、政府關于印發《白蓮鎮關于開展“進百家門、知百家事、幫百家忙、交百姓友”活動實施方案》的通知（白委發?2011?4號）的要求明確責任、細化分工、狠抓落實，以飽滿的熱情、積極的態度、務實的作風開展工作，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保“四百活動”取得實效。要求掛村鎮領導每月要參加一次以上所掛村工作會議，對所掛村班子建設、工作運行情況、主要問題等做到心中有數，切實加強對所掛村的指導。

（二）營造氛圍。鎮“四百活動”領導小組積極組織，采取出版專欄、編發簡報、張貼標語等形式，切實加強對“四百”活動的宣傳，認真總結推廣好的做法、好的經驗，大力宣傳活動中涌現出來的先進典型，使這項活動干部人人皆知、群眾家喻戶曉，切實增強了各級領導和廣大干部參加這項活動的主動性和自覺性，為“四百活動”的順利實施營造良好的聲勢和氛圍。截止目前，全鎮懸掛“四百”活動宣傳橫幅18條，張貼宣傳標語458張，發放“四百”宣傳手冊 1

1800冊、林業信訪問題宣傳手冊500冊，發放“四百”聯系卡2000張。

（三）加強督查。鎮“四百活動”領導小組實行每月3日進行月通報制度，并于每月月初召開“四百”工作例會，對上個月的活動開展情況作出總結。切實加強對各有關領導、有關單位活動情況的督促檢查，防止“四百活動”走過場、流于形式，不斷提高各級領導和廣大干部服務基層、服務群眾、服務農村的能力和水平。同時實行不定期抽查制度，對鎮領導和廣大干部“四百活動民情日記本”和服務情況不定期進行抽查，不斷提高活動實效。對活動走過場、成效不明顯的的各有關領導和干部、有關單位予以通報批評、督促整改。

二、措施落實

鎮黨委、政府采取有力措施，建立干部與農民群眾良好的溝通互動機制，掌握工作的主動性，將“四百”活動推向深入。

（一）主動深入群眾。“四百”活動開展以來，鎮黨委、政府要求干部主動深入基層、深入村社、深入農戶，熟悉村情、社情、民情，掌握群眾的生產、生活及其性格、特點、思想動態等，并隨時依據不斷變化的實際搞好調查，隨時掌握情況的變化，真正做到了家底清、情況明。至今年11月，參與“四百活動”干部共140人，入戶走訪1980人次，入戶村民4256戶, 為村民共代辦事務600多件，共接收群眾反映問題59件，目前群眾反映的問題基本已解決。

（二）創新機制優管理

我鎮大里村、大王村在全縣率先試行村級重大事務票決制，由村黨組織、村民委員會、村集體經濟組織、十分之一以上村民聯名或五分之一以上村民代表共同參與了，承擔項目的責任人向村民代表、黨員、群眾做出公開承諾，接受群眾監督。真正做到了村級重大事務村民知情、參與、做主、監督和滿意。經過一年多的邊試行邊完善，這套符合村實際且操作性較強的村級事務決策機制得到了群眾的擁護、村干部的認可和上級黨組織的肯定。2009年以來，大里村未出現

任何信訪和矛盾糾紛。

針對我鎮大量人員外出務工經商，農村留守老人多的現狀，今年我鎮全面啟動關愛老人的“貼心工程”，實現老有所依。為60歲以上老人免費參保，每月可以領取養老金55元；建立治安聯防電話網絡，每10戶固定電話聯成一個網，遇到緊急情況可以及時鄰里互助；對全鎮的留守老人進行摸底調查，建立留守老人檔案，為下一步制定詳細的幫扶措施奠定基礎；全鎮11個村建設完善老人活動中心，進一步服務社區中老年人文化體育生活。同時，落實低保戶159戶，355人，發放低保金20.71萬元，落實五保戶26人，優撫對象32人。2011年新型農村合作醫療保險參保人數達16107人，參保率達 %。全力推行數字電視“村村通”，全鎮300戶已安裝數字電視。

三、特色創新

目前，白蓮鎮外出務工經商6000余人，約占總人口的1/3，購臵小轎車1000多輛，是我縣外出人口最多的鄉（鎮）。白蓮的外出人員從年齡、素質以及占有的財富等方面相對在家人員有明顯的優勢，這部分人是白蓮的中堅階層，如果忽視了與這部分人的溝通聯系，全鎮的各項工作都會受到影響。為將“四百”活動開展到外出人群中去，我們進行了一系列嘗試。

（一）繼續推進返鄉人員代表座談會制度。針對白蓮鎮外出務工經商人員人口多，分布廣，要達到集中溝通交流的效果，有必要在外出務工經商人員返鄉的高峰期（如清明、春節）組織召開代表座談會，通報情況，了解信息，掌握動態。一年來，鎮村共召開外出人員返鄉座談會26次。

（二）繼續推進外出走訪鄉友活動。為深入了解外出人員生產生活情況，結合人大換屆選舉，鎮黨委、政府將不定期安排人員針對我鎮主要外出人員密集的江浙、廣東等地區，進行走訪交流。至目前，全鎮各村共走訪外出返鄉人員187戶。

（三）繼續推進鎮村大事要事公開制度。為了全面了解外出人員情況，讓外出人員及時了解我鎮發展動態，提出意

見和建議，構建網絡、電話、短信等事務公開平臺，保證與外出人員交流渠道暢通，體現我鎮、村工作的公開、陽光、透明。至目前，全鎮共發送村務公開短信3400條。

（四）繼續做好村民事務代理。針對外出務工經商人員長期在外，家鄉事務較難處理的現狀，我們采取關愛留守老人、兒童，幫助代辦新農合業務等方式，切實幫助他們解決問題，使他們安心在外創業。鎮領導干部職工通過下村開展“四百”活動、電話聯系、網絡委托等方式廣泛、細致地收集外出人員在外地不方便、需返鄉辦理的事務，現已收集109項需辦理事務信息，目前已解決85項。尤其是當前新農村合作醫療制作銀行卡需附身份證復印件，為保證外出務工人員順利辦好銀行卡，鎮政府利用傳真機作好便民服務，幫助接收外出務工經商人員身份證326份，極大的方便了外出群眾。

四、實效凸顯

通過認真開展“四百”活動，我鎮各項工作得到了有力助推，“四百”活動的實效進一步凸顯。

（一）推動發展。我鎮以“四百”活動為抓手，全力以赴抓好集鎮改造、銅嶺石灰石礦生產、鎮村飲水工程、農業生產、新農合等舉全鎮之力推進的大事要事。在征地拆遷、涉農補償等方面廣泛深入有關農戶家中，面對面、一對一做好政策宣傳、征求群眾意見，確保得到最廣泛的農民群眾的支持與理解，保證了各項重點工作的有序、有效推進。

（二）維護穩定。通過開展“四百”活動，全鎮共開展法律法規宣傳98次,排查矛盾糾紛102件,經過梳理，查擺出影響較大、亟需解決矛盾24件，摸排管控高危人員11人，以上全部得到調處或正在調處。1至11月，共排查各類矛盾糾紛30件，已化解辦結30件。落實辦理答復信訪件6件，摸排管控刑釋解教人員、高危人員57人，治安和刑事案件同比有大幅下降，沒有出現非正常到省市、進京上訪事件，全鎮社會治安形勢有明顯好轉，保持了社會安定穩定。

（三）改進作風。通過開展“四百”活動，我鎮干部作風建設得到進一步強化。鎮黨委、政府對鎮、村領導干部提出了“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧”，“會化解矛

盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動”這“三懂”、“四會”基本要求，同時提出了“鎮干部村村有朋友，村干部戶戶是朋友”的工作目標。在具體工作中要求鎮、村領導干部擺正位子、放下架子、躬下身子與群眾說事，讓群眾說出心理話，及時把握群眾的思想和心理變化，隨時了解群眾在想什么、盼什么、怨什么、喜什么。對群眾中出現的矛盾糾紛，要換位思考，設身處地為群眾著想，全力以赴、快速及時地化解矛盾糾紛，做到公平公正，不偏不倚，以扎實的作風贏得民心。

以上是一年來我鎮“四百”活動的開展情況，今后我鎮將認真貫徹落實聯合考評小組的指示精神，采取有效措施，精心組織，不斷提高“四百”活動的質量和水平，切實將活動縱深推進。

以上匯報如有不妥之處，敬請批評指正。

第四篇：“四百經驗交流

聶局長在全縣教育維穩工作上的講話

同志們：

今秋根據縣委辦、政府辦印發的《關于開展“百名干部包百案百日攻堅解百難”活動實施方案》的通知精神，我們要高度重視信訪維穩工作，結合“五個基本”建設和干部作風整頓，不斷加大“四訪促和諧”的工作力度，結合教育信訪實際，局信訪工作領導小組研究制定了《全縣教育系統領導干部包案攻堅解難活動實施方案》，成立了領導干部包案攻堅解難活動領導小組，并扎實有效的組織實施了“四百”活動。此項活動的開展，化解了一些涉教積案，少數骨頭案和釘子案，也得到有效緩解和穩控，教育信訪形勢有了明顯好轉，在這里我再強調幾點要求。

一、全面排查，明確責任。

我們要在全縣教育系統內組織 “拉網式”梳理排查，重點排查多次越級進京、赴省、上市、到縣的重訪、纏訪、鬧訪案件，各單位各學校每次排查后都要報教育局進行認真地統計和歸類分析。該屬地及時化解的必須督促其及時化解，該教育局出面解決的教育局出面協調解決，對少數群體性、傾向性的問題，局信訪工作領導小組要專題研究，統一口徑，按政策約訪和書面答復。根據排查和化解情況，對案件要進行認真分析和篩選，確定信訪積案，明確責任主體。

同時按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，在涉案責任單位中明確班子成員為一級包案責任人，對信訪積案實行一級包保，具體負責案件調查處理。在此基礎上，明確局相關科室負責人為二級包案責任人，對信訪積案的涉案責任單位實行二級包保，具體負責督辦協調。教育局班子成員也必須分工包片，明確包案領導，全面負責所包積案的調處化解工作。局信訪工作領導小組印發了領導

干部包案工作的通知，必須認真落實。

二、全面化解，加強督辦。

圍繞“四個親自”和“五包”及“四訪促和諧”的具體要求，扎實有效的開展調處化解工作。

一是主動約訪。包案領導帶領包案工作人員對涉案人均要實行約訪，聆聽他們的訴求，了解先前的處理情況，查閱政策依據，弄清上訪的原因和理由。能找到親戚朋友做工作的就找親戚朋友做工作，需要當面交流溝通的就當面交流溝通。通過送政策、換理解、化怨氣穩定當事人的情緒。

二是帶案下訪。為有效地化解信訪積案，按照“對合理訴求解決到位”的基本要求，包案領導要針對性找到上訪人員，掌握真實的第一手材料，這樣會有更好的處理效果。

三是開門接訪。我局班子成員們發現有所包對象來訪的，要主動熱情接訪，不要推諉躲避。要耐心細致的做好政策宣傳解釋工作，認真核實情況后依據政策法規給予答復。要有踏實的工作態度，扎實的工作作風。

四是上門回訪。對信訪難案，要多做工作，不要覺得煩，要持之以恒，大量工作。要親自上門，對上訪人員要進行安撫，講政策，講法規，要有具體的化解措施，并要以書面形式給以準確

三、完善機制，嚴格考評。

我局將包保領導及工作轉班包案攻堅工作情況納入考核，與績效工資掛鉤。對認識高，行動快，作風實，效果好的要認真總結、大力表彰，對作風漂浮、工作不力，包案攻堅工作流于形式，致使存案升級產生不良影響的，將嚴格按照信訪工作責任倒查制追究責任。

四、歸納總結，鼓足干勁。

各中心學校要安排專人對不安定人員逐個進行走訪安撫，實 的、細致的答復，卻保信訪穩定。

行跟蹤穩控。

信訪穩控工作任重道遠，我們要借風揚帆，做到工作專班不散，工作要求不變，工作力度不減，長期堅持，一抓到底。以實際行動維護教育大局穩定，促進地方經濟社會又好又快發展。

二〇一〇年九月

第五篇：四百工程情況匯報

坡子街街道關工委“四百工程”開展

情 況 匯 報

為深入貫徹全國未成年人思想道德建設經驗交流會精神，努力做到“急黨政所急，想青少年所需，盡關工委所能”，按照市、區關工委關于廣泛開展“四百”工程活動的整體部署和具體要求，我街根據街情實際，將百名“五老”訪問百戶青少年家庭、百名領導干部聯系百個貧困學生、百名青年志愿者結對百名學生、百萬資金助解百個難題四大工程逐項分解，逐個落實，積極開展了一系列工作，充分發揮了廣大“五老”獨特優勢與積極作用，為著力提高未成年人思想道德素質、培育德智體美全面發展的合格建設者和可靠接班人作出了積極的貢獻。現將工作開展情況匯報如下。

一、抓指導，舞好“四百工程”的龍頭

街道工委十分重視“四百工程”活動，將其提上議事日程，在工委班子會議上進行討論研究。街道關工委還針對“四百工程”的具體內容制定了詳細的工作方案，并召開關工委專題工作會議，對活動的指導思想和詳細內容進行了分解布臵，組織各社區關工委主任、專干、五老人員認真學習“四百工程”的指導思想，要求大家要充分發揮“五老”在教育青少年中的積極作用和獨特優勢，動員全社會力量共同參與關心下一代工作，切實加強對青少年的培養教育，促進青少年健康成長。

二、抓統籌，引好“多方配合”的勢頭

按照“抓早、抓實、抓好”的工作目標，街道及各社區關工委迅速行動，對轄區青少年、貧困學生、黨團志愿者，轄區“五老”的信息進行全面整理和更新，根據摸底情況，我街現共有“五老”人員514人，其中引領團成員100人；共有青少年425人，其中家庭貧困的43人，家中無人輔導學習的28人；共有黨員志愿者52人，團員志愿者32人，其中有48人可開展文化輔導志愿服務。同時，我們在學校——社區——家庭之間建立了15個“三方工作聯絡小組”，并安排了聯絡員，通過加強聯系溝通，進一步掌握了學生在校在家的動態情況；根據黨、團志愿者的職業、特長、服務意向等將其劃分為文化扶助、陪護老幼、心理咨詢、醫療服務、青少年援助等多個類別，有針對性的對青少年進行幫扶；除了區關工委指定的5名被走訪青少年以外，我們又在轄區范圍內篩選出6名“家庭特困、情況特殊、具備特長”的青少年典型，安排“五老”中經驗足，責任感強，文化素質高的典型代表與他們結成家訪對子；同時，我們還為所有街道工委班子成員分轄區、定任務，讓他們 聯點特困家庭，為特困家庭的青少年進行點對點的幫扶。

三、抓落實，激發“全街參與”的勁頭

在區關工委的指導下，我街全力以赴，既抓統籌又抓分工，既抓群體又抓個人，務求將“四百工程”的各項具體工作落到實處，為區委、區政府在解決青少年中存在的急迫問題上分憂，為特困群體解難，為構建和諧天心奠基，為“兩

型社會”建設助跑。

在百名五老走訪百名青少年家庭活動中，我們對入戶走訪的“五老”人員進行了培訓，布臵工作任務并強調了注意事項，要求各社區關工委具體安排時間，由社區關工委、婦聯、文明創建專干協助“五老”人員，深入青少年家中共同認真開展了家訪，家訪中，“五老”人員向青少年發放了“兩型社會”宣傳資料、創建“八型”家庭宣傳資料、社會主義核心價值體系調查問卷和《做一個有道德的人》倡議書，贈送了《雜交水稻之父—袁隆平院士的故事》一書，并通過交談了解，重點摸清了上戶的11名青少年家庭和個人的基本情況，并整理出如“青少年網癮較為嚴重”、“電視娛樂節目宣傳導致的青少年性別概念模糊”、“青少年自我防范意識不足”、“外來打工人員子女與父母缺少溝通家庭關系冷漠”等帶普遍性、傾向性的問題，反饋了 “如何加強溝通了解”、“如何提高父母對子女學習的輔導能力”、“如何同時抓好孩子的知識教育和素質教育”等多條青少年教育中熱點、難點問題，家訪取得了良好的效果。

在百名領導干部聯系百個貧困學生活動中，街道工委6名班子成員分別聯系了1戶貧困家庭，在社區的協助下，詳細了解了該家庭的貧困原因，并對癥下藥地加以解決，目前為止，共籌集慰問資金9800元，并為兩戶家庭解決了就業問題。家住天心區坡子街藥王街高家巷1號306房的羅智雨同學，今年以542分的成績被湖南工業大學錄取，但由于父母先后下崗，母親患有高血壓，高血脂，父親患有膽結石，家庭無收入來源，籌措學費非常困難。街道工委書記鄧志平同志在得知羅智雨的情況后，先后多次走訪其家庭，并幫助其申請第十三屆“芙蓉學子”大型公益活動〃助學行動資助金，在中秋佳節到來之際，鄧書記特地到羅智雨同學家進行慰問，并送上節日慰問金500元。同時，各社區的書記、主任也主動與轄區青少年結成對子，人均走訪貧困青少年家庭2次以上，籌集慰問資金、物資5400余元。

在百名青年志愿者結對百名學生活動中，為真正實現“為青少年健康成長辦好事、辦實事”的目標，我們積極引導23名黨團志愿者與單親家庭、留守家庭、無人輔導家庭的青少年結對，利用業余時間到青少年家中為他們輔導功課，幫助他們養成良好的學習習慣和生活習慣。要求志愿者掌握學生父母的聯絡方式，建立定期、不定期聯系制度，與家長共同探討和確立學生的教育方案。并將自己的聯系方式告訴學生，及時溝通學生在家、在校的思想、學習、心理健康情況，當學生在家庭學習中遇到困難時，可通過電話或手機求助。家住衣鋪街14號的謝湘資小朋友，母親年初因癌癥去世，父親每天外出打工無暇照顧她的學習，黃興南路社區支部的黨員志愿者彭天冰醫生就主動與謝湘資結成了幫扶對子，定期不定期地到家里為她進行體檢并輔導功課，用無微不至的關愛為給失去母親的孩子帶去關懷和溫暖，幫助她健康成長，幾個月的幫扶下來，彭醫生已經和小湘資建立了深厚的感情，孩子每次見到她都親熱地喊她做“彭媽媽”。家住藥王街8號的謝彬彬，母親生下他后不久便與其父親離

異，從此杳無音訊，沒有母親的成長環境造成了孩子內向拘謹、沉默寡言的性格，平時不喜歡與同學相處，八角亭社區的團員志愿者黃浩利用自己在年齡和特長上的優勢，工作之余的時間到彬彬家教她學畫畫，和她一起讀書看報，通過一段時間的努力，孩子的交往能力和學習成績有了明顯提高。

在百萬資金助解百個難題活動中，街道關工委積極協同社會各方面力量，整合民政、共青團、工會、統戰、婦聯、教育等有關方面資源，進一步加大了對青少年中弱勢群體的幫扶關愛力度。在今年的民政慈善助學活動中，幫扶貧困學子18人，解決就學資金29500元；在工會“金秋助學”活動中，上報貧困工人家庭就學困難青少年3人，預計解決就學資金9000元；在第十三屆“芙蓉學子”大型公益活動〃助學行動中扶助貧困學子1人，解決入學資金3000元；上報困難殘疾人及困難殘疾人子女就學救助9人，預計解決就學資金17000元。