第一篇：統(tǒng)一執(zhí)法文書,推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法(附50種執(zhí)法文書樣式)

統(tǒng)一執(zhí)法文書，推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法（附50種執(zhí)法文書

樣式）

編者按：近年來，隨著全國基層市場監(jiān)管體制改革的推進(jìn)，各地陸續(xù)完成“二合一”或者“三合一”乃至“多合一”的機(jī)構(gòu)整合，短期內(nèi)市場監(jiān)管執(zhí)法面臨一個(gè)執(zhí)法主體、多種執(zhí)法程序、多個(gè)執(zhí)法體系、多套執(zhí)法文書的問題，由此造成執(zhí)法力量相對分散、執(zhí)法過程相對復(fù)雜、執(zhí)法成本偏高等。這一問題在基層市場監(jiān)管所表現(xiàn)得尤其突出。青島市嶗山區(qū)市場監(jiān)管局成立后，致力于統(tǒng)一執(zhí)法文書，深入推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，取得了一定的成效。本期特別介紹嶗山的經(jīng)驗(yàn)，供讀者參考借鑒。2015年5月，在整合原質(zhì)監(jiān)、工商兩局職能基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)市場監(jiān)管局成立。到2015年底，青島市10個(gè)區(qū)、市的市場監(jiān)督管理局陸續(xù)組建成立。市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的新機(jī)制逐步建立完善。

合并后，短期內(nèi)市場執(zhí)法面臨一個(gè)執(zhí)法主體，兩種程序、兩種執(zhí)法體系、兩套文書的問題，由此造成執(zhí)法力量相對分散、執(zhí)法過程相對復(fù)雜、執(zhí)法成本偏高等問題，在市場監(jiān)管所表現(xiàn)得尤其突出。嶗山區(qū)市場監(jiān)管局以統(tǒng)一執(zhí)法文書為突破口，進(jìn)而推開執(zhí)法體系、執(zhí)法隊(duì)伍等管理方式的改革，有效推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法更加高效、成熟。主要做法第一，率先統(tǒng)一行政處罰文書，綜合執(zhí)法體制改革高效推進(jìn)。2015年12月起，嶗山區(qū)市場監(jiān)管局先試先行，對原工商、質(zhì)監(jiān)文書進(jìn)行精簡整合工作。新版文書以工商文書為基礎(chǔ)，吸納質(zhì)監(jiān)文書優(yōu)點(diǎn)，對原文書中功能和內(nèi)容完全重合的文書做合一處理，對功能、內(nèi)容類似的文書進(jìn)行合并，對無法合并且必須保留的文書予以保留，并根據(jù)實(shí)際需要增加部分新文書。修訂完成后，新版文書共50種，同時(shí)符合工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰法定程序要求。經(jīng)市工商局、市質(zhì)監(jiān)局核審批準(zhǔn)后，嶗山區(qū)市場監(jiān)管局于2016年6月至9月對新版文書進(jìn)行試行。試行期間，通過案件實(shí)際使用、案例模擬、論證研討等方式對新版文書進(jìn)行了充分測試，最終收集有效修改意見27條，并據(jù)此對文書作出進(jìn)一步修正。

第二，理順行政處罰辦理體制，開啟全員辦案新模式。緊隨新版文書改革的腳步，嶗山區(qū)市場監(jiān)管局開展了執(zhí)法體制改革，形成案件分類管理、點(diǎn)面相結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、處罰與服務(wù)相結(jié)合的新局面。一是打破質(zhì)監(jiān)行政處罰案件由稽查大隊(duì)統(tǒng)一辦理的體制，擴(kuò)大執(zhí)法主體范圍，區(qū)市場監(jiān)管局各職能科室、市場監(jiān)管所均可辦理行政處罰案件。最大限度地充實(shí)辦案力量，加強(qiáng)了執(zhí)法力度。二是重大、疑難、新型案件由公平交易局、稽查大隊(duì)兩個(gè)專業(yè)辦案機(jī)構(gòu)集中辦理，對一些影響重大的案件重拳出擊，提高重點(diǎn)案件的辦理質(zhì)量。三是公平交易局、稽查大隊(duì)和科室負(fù)責(zé)對市場監(jiān)管所進(jìn)行行政處罰業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對市場監(jiān)管所辦理的復(fù)雜案件，科室要參與共同辦理，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)相結(jié)合、專業(yè)業(yè)務(wù)與屬地管理相結(jié)合。四是打破科室與行政處罰相分離的模式，科室在完成行政許可、監(jiān)管任務(wù)的同時(shí)承擔(dān)辦案職責(zé)，有效實(shí)現(xiàn)處罰與指導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合。主要成效嶗山區(qū)市場監(jiān)管局此次市場監(jiān)管行政執(zhí)法文書整合工作在山東省屬首創(chuàng)，自下而上的推廣使用模式在全國也無先例。新版文書體現(xiàn)精簡統(tǒng)一效能原則，有效推動(dòng)了機(jī)構(gòu)和職責(zé)的整合。

第一，文書數(shù)量減半。原工商、質(zhì)監(jiān)兩種文書存在交叉重疊現(xiàn)象，兩套文書中相同功能的文書并非一一對應(yīng)。以案件移送文書為例，原工商有《案件移送函》和《涉嫌犯罪案件移送書》兩種文書，由執(zhí)法人員根據(jù)移送案件性質(zhì)的不同選擇使用。原質(zhì)監(jiān)所有案件移送均使用《案件移送書》，執(zhí)法人員區(qū)分使用文書難度較大。此次文書整合，在保證文書功能完整、內(nèi)容合法的同時(shí)，對作用類似文書進(jìn)行簡化合并。整合前，原工商、質(zhì)監(jiān)文書共計(jì)98種，新版文書共計(jì)50種。新版文書試行后，嶗山區(qū)市場監(jiān)管局各執(zhí)法部門無需再在兩套文書之間的要求間轉(zhuǎn)換，只需學(xué)好用好一套文書即可，執(zhí)法人員的畏難情緒得到極大地緩解，有效節(jié)省了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率。

第二，工作量減半。本次文書整合以工商行政處罰文書為基礎(chǔ)，吸取質(zhì)監(jiān)文書之所長，完整保留案件查辦過程中需要書面記錄和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的必需文書以及文書內(nèi)容中強(qiáng)制性保有內(nèi)容，并對易漏易錯(cuò)的細(xì)節(jié)內(nèi)容在文書中作出提示，點(diǎn)面兼顧地對執(zhí)法辦案工作進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。并對大量高頻使用文書中的常用內(nèi)容形成制式內(nèi)容。以現(xiàn)場筆錄為例，原文書出示執(zhí)法證件情況、告知當(dāng)事人陳述申辯等權(quán)利情況均需執(zhí)法人員自行填寫，新版文書將此部分內(nèi)容預(yù)置，執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況勾選即可，無需每次使用時(shí)反復(fù)填充。新版文書減少了執(zhí)法人員制作文書的工作量，降低了執(zhí)法人員行文難度，大幅提高了執(zhí)法辦案人員文書行文的準(zhǔn)確性，為提高全局依法行政水平夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí)，對涉及案件具體情節(jié)的內(nèi)容，僅規(guī)范行文格式，提高了文書在不同案件使用中的靈活性，給行政執(zhí)法人員推行說理式文書保留充足空間。

第三，法規(guī)不動(dòng)文書先行，以點(diǎn)帶面推進(jìn)統(tǒng)一。全國基層市場監(jiān)管體制改革開展已近兩年，因總局、省市局在業(yè)務(wù)上各自獨(dú)立，作為執(zhí)法程序依據(jù)的部門規(guī)章修改周期較長，導(dǎo)致基層長期存在“一枚公章，兩種程序”的問題，推行市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大多還僅僅停留在機(jī)構(gòu)職能整合的表層。新版文書兼顧工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政處罰法定程序要求及執(zhí)法辦案實(shí)用性要求，強(qiáng)調(diào)功能和內(nèi)容合并后文書的包容性，特別是對類似文書調(diào)整合并后生成的新文書，在合法合規(guī)的前提下在局內(nèi)部一定程度上實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法程序的統(tǒng)一，彌合了工商、質(zhì)監(jiān)規(guī)章并未明確的流程細(xì)節(jié)及約定俗成的習(xí)慣性問題的差別。例如質(zhì)監(jiān)執(zhí)法程序并未要求聽證后主持人需制作聽證報(bào)告，但執(zhí)法實(shí)踐中，大多數(shù)質(zhì)監(jiān)行政處罰聽證結(jié)束后主持人也會(huì)制作格式各不相同的聽證報(bào)告；工商部門規(guī)章對此提出明確要求亦有配套的標(biāo)準(zhǔn)文書。新版文書采納了聽證報(bào)告這一文書，對聽證報(bào)告的強(qiáng)制性要求，在局內(nèi)部統(tǒng)一了程序要求標(biāo)準(zhǔn)。

此外，機(jī)構(gòu)改革前，全市質(zhì)監(jiān)部門自市局以下均采取業(yè)務(wù)與行政處罰相分離，稽查大隊(duì)集中辦案模式。實(shí)行全員辦案模式改革，有效解決了原質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)存在的基層監(jiān)管力量薄弱問題，監(jiān)管觸角向基層延伸，最大限度充實(shí)了執(zhí)法力量。2016年度行政處罰立案數(shù)量較上年度增長了71％。對案件的分類管理實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法力量的合理分配，平衡了執(zhí)法的廣度與深度。2016年度，罰款數(shù)額萬元以上的大要案數(shù)量較上年度增長54％。局所聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法體制的縱向聯(lián)動(dòng)，提高了基層監(jiān)管所的執(zhí)法能力和水平；科室參與辦案實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管職能的橫向聯(lián)動(dòng)，改變了以往日常監(jiān)管與處罰各自為戰(zhàn)的局面，將監(jiān)管、服務(wù)與處罰結(jié)合，提高了管理的科學(xué)化水平。附：區(qū)（市）市場監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法文書樣式（試行）案件來源登記表

案件移送函涉嫌犯罪案件移送書指定管轄通知書行政建議書立案審批表不予立案審批表現(xiàn)場筆錄行政執(zhí)法相關(guān)事項(xiàng)通知書詢問（調(diào)查）筆錄授權(quán)委托書聽證授權(quán)委托書協(xié)助調(diào)查函取證單監(jiān)督檢查抽樣單涉案（場所、設(shè)施、財(cái)物）清單先行登記保存證據(jù)通知書解除先行登記保存證據(jù)通知書實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書延長行政強(qiáng)制措施期限決定書解除行政強(qiáng)制措施決定書實(shí)施行政強(qiáng)制措施涉案（場所、設(shè)施、財(cái)物）委托保管書委托檢驗(yàn)檢定鑒定書檢驗(yàn)檢定鑒定期間告知書檢驗(yàn)檢定鑒定結(jié)果告知書（查封、扣押）財(cái)物移送通知書先行處理物品通知書物品處理記錄封條調(diào)查終結(jié)報(bào)告行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)審批表行政執(zhí)法相關(guān)事項(xiàng)報(bào)批書案件法制核審表案件審理記錄行政處罰告知書行政處罰聽證通知書陳述申辯筆錄聽證筆錄聽證報(bào)告行政處罰決定審批表責(zé)令改正通知書當(dāng)場處罰決定書行政處罰決定書不予行政處罰決定書行政處理告知書分期(延期)繳納罰款通知書行政決定履行催告書強(qiáng)制執(zhí)行申請書送達(dá)回證行政處罰案件督辦單行政處罰案件結(jié)案報(bào)告行政處罰案件案卷封面

第二篇：衛(wèi)生行政執(zhí)法文書目錄及樣式

二、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書目錄及樣式

1、產(chǎn)品樣品采樣記錄

2、非產(chǎn)品樣品采樣記錄

3、產(chǎn)品樣品確認(rèn)告知書

4、檢驗(yàn)結(jié)果告知書

5、責(zé)令改正通知書 *

6、衛(wèi)生監(jiān)督意見書

7、衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表 *

8、衛(wèi)生行政控制決定書

9、解除衛(wèi)生行政控制決定書

10、查封、扣押決定書

11、查封、扣押處理決定書

12、查封、扣押延期通知書

13、物品清單

14、公告

15、封條

16、案件受理記錄

17、案件移送書

18、立案報(bào)告

19、現(xiàn)場筆錄

20、詢問筆錄

21、調(diào)取證據(jù)通知書 *

22、抽樣取證通知書 *

23、證據(jù)先行登記保存決定書

24、證據(jù)先行登記保存處理決定書

25、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告

26、合議筆錄

27、行政處罰事先告知書

28、陳述和申辯筆錄

29、陳述和申辯復(fù)核意見書

30、行政處罰聽證通知書

31、聽證筆錄

32、聽證意見書

33、重大案件集體討論記錄 *

34、行政處罰決定書（樣式一）*

35、行政處罰決定書（樣式二）

36、當(dāng)場行政處罰決定書

37、送達(dá)回執(zhí)

38、違法物品銷毀記錄 *

39、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)通告*

40、催告書

41、強(qiáng)制執(zhí)行申請書

42、結(jié)案報(bào)告

43、續(xù)頁

44、衛(wèi)生行政執(zhí)法建議書

45、案卷封面 *

46、卷內(nèi)文件目錄 *

注: “*”——是指河北省衛(wèi)生廳制定的文書

第三篇：監(jiān)察執(zhí)法文書（模版）

韶山市環(huán)境保護(hù)局

現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄

受現(xiàn)場監(jiān)察的單位：______________________________________________________________ 當(dāng)事方法人代表（負(fù)責(zé)人）：_____________________聯(lián)系方式：_______________________ 現(xiàn)場環(huán)境檢察人員：_________、_________、_________ 記錄人： _______________________ 其他現(xiàn)場人員：____________________________ 監(jiān)察時(shí)間：______年____月____日____時(shí)我們是韶山市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法人員_________、_________、_________，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定，我局執(zhí)法人員依法對你單位實(shí)施

現(xiàn)場檢查。經(jīng)現(xiàn)場勘察核實(shí)，_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________根據(jù)以下環(huán)保法律法規(guī)（劃“√”）的相關(guān)規(guī)定，□ 1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》□7.《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》 □ 2.《中華人民共和國水污染防治法》□8.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 □ 3.《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》□9.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》

□ 4.《中華人民共和國大氣污染防治法》□10.《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》 □ 5.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》□11.《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》 □ 6.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》□12.《無照經(jīng)營查處取締辦法》

要求你單位：

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注：本文書一是兩份，須加蓋環(huán)保部門公章，交當(dāng)事人一份，存檔一份。

被檢查人（簽字或蓋章）：聯(lián)系電話：

第四篇：執(zhí)法文書1

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

整改復(fù)查意見書

（）安監(jiān)管復(fù)查字﹝﹞第（）號(hào)：

本機(jī)關(guān)于年月日作出了的決定［（安監(jiān)管）字﹝ ﹞第（）號(hào)］，經(jīng)對你單位整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出如下意見：。

被復(fù)查單位負(fù)責(zé)人（簽名）：

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（簽名）：證號(hào)：證號(hào)：*************************

年月日

本文書一式三份：一份由管委會(huì)備案，一份交被復(fù)查單位，一份上報(bào)縣安監(jiān)局。

第五篇：執(zhí)法文書培訓(xùn)

淺談四種常用執(zhí)法文書的規(guī)范填寫

安委辦：曲潔

簡介

一、執(zhí)法文書的基本說明

二、常用執(zhí)法文書的規(guī)范填寫使用

三、小結(jié)

行政執(zhí)法，是指在實(shí)現(xiàn)國家公共行政管理職能的過程中，法定的國家行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會(huì)的目的的行政行為。行政執(zhí)法行為既包括抽象的行政行為，也包括具體的行政行為。

萊州市安監(jiān)局行政執(zhí)法程序

一、執(zhí)法文書的基本說明

我們到企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，通常包括以下幾個(gè)基本環(huán)節(jié)：聽取情況介紹、查閱檔案資料、實(shí)施現(xiàn)場檢查、詢問了解情況、記錄檢查J 情況、反饋問題意見。

于局長將其總結(jié)為一聽、二查、三看、四問、五評議、六反饋。

（一）定義：

執(zhí)法文書，通俗講就是具有行政執(zhí)法職能的部門，按照其法定職責(zé)，依照其法定程序，用于執(zhí)法活動(dòng)的書面文件。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，是國家安監(jiān)總局根據(jù)(（安全生產(chǎn)法》 和（（行政處罰法》 等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定制定的。

（二）背景：

2002 年，原國家安監(jiān)局制定了第一版執(zhí)法文書，共22 種文書；2006 年，國家安監(jiān)總局經(jīng)過修改完善，重新制定了第二版執(zhí)法文書，自2007 年1 月1 日起使用，使用至今。本套執(zhí)法文書共有36 種。適用于除煤礦安全監(jiān)察和海洋石油天然氣安全監(jiān)管以外的各類安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動(dòng)。

（三）種類

種執(zhí)法文書，貫穿監(jiān)督檢查、隱患和違法行為查處、事故調(diào)查處理等各類行政執(zhí)法行為。按照程序，可大體分為七大類。

．第一類，立案文書立案審批表．第二類，調(diào)查取證文書1、現(xiàn)場檢查記錄2、詢問通知書3、詢問筆錄4、勘驗(yàn)筆錄5、抽樣取證憑證6、先行登記保存證據(jù)審批表7、先行登記保存證據(jù)通知書8、先行登記保存證據(jù)處理審批表9、先行登記保存證據(jù)處理決定書10、鑒定委托書

．第三類，告知及聽證文書1、行政處罰告知書2、聽證告知書、聽證會(huì)通知書、聽證筆錄、聽證會(huì)報(bào)告書、當(dāng)事人陳述申辯筆錄

．第五類，審查決定文書1、行政處罰集體討論記錄2、案件處理呈批表3、行政（當(dāng)場）處罰決定書（單位4、行政（當(dāng)場）處罰決定書（個(gè)人5、行政處罰決定書（單位）6、行政處罰決定書（個(gè)人）7、案件移送審批表8、案件移送書

．第六類，送達(dá)執(zhí)行文書1、文書送達(dá)回執(zhí)2、強(qiáng)制執(zhí)行申請書3、罰款催繳通知書4、延期（分期）繳納罰款審批表5、延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書 ．第四類，整改復(fù)查及強(qiáng)制措施文書1、責(zé)令改正指令書、整改復(fù)查意見書、強(qiáng)制措施決定書

．第七類，結(jié)案歸檔文書1、結(jié)案審批表2、案卷首頁3、卷內(nèi)目錄 文書模板2

二、常用執(zhí)法文書的規(guī)范填寫使用

（一）共性欄目的填寫方法

（二）現(xiàn)場檢查記錄

（三）責(zé)令改正指令書、強(qiáng)制措施決定書

（四）整改復(fù)查意見書

1.被檢查單位--單位（含個(gè)體工商戶）全稱；．法定代表人，職務(wù)--董事長或執(zhí)行董事或經(jīng)理，廠長或經(jīng)理；．檢查場所--被檢查的具體場所、查看地點(diǎn)的具體方位和具體地點(diǎn)； 4 ．安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（簽名）--現(xiàn)場檢查人員親筆簽名：．文書文號(hào)：

（地區(qū)簡稱）＋安監(jiān)管＋文書類別＋[ 年份]（中隊(duì)編號(hào)--文書序號(hào)）號(hào)，例：萊安監(jiān)管責(zé)改字[2009 ］第[01 一001 ］號(hào)萊安監(jiān)管強(qiáng)措字[2009 ］第[01 一001 ］號(hào)萊安監(jiān)管復(fù)查字[2009 ］第[01 一001 ］號(hào)．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章一要蓋行政機(jī)關(guān)公章，不得使用行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章；．被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字

（二）現(xiàn)場檢查記錄、定義及適用

是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位、事故現(xiàn)場進(jìn)行檢查時(shí)所做的書面記錄。通俗講，就是檢查過程的記實(shí)。它是我們?nèi)粘?zhí)法過程中使用頻率最高的文書之一，能夠體現(xiàn)執(zhí)法人員的工作量。一是日常檢查時(shí)要填寫，二是調(diào)查事故時(shí)要填寫?？梢赃@樣理解，只要到生產(chǎn)經(jīng)營單位去檢查（日常檢查、舉報(bào)查處、事故調(diào)查），均要填寫檢查記錄。、注意事項(xiàng)

(1）因書寫錯(cuò)誤需要對文字進(jìn)行修改的，應(yīng)用橫杠線劃去修改處，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容。對外使用的文書做出修改的，應(yīng)在改動(dòng)處由對方當(dāng)事人簽名或按手印。(2）文書欄目，應(yīng)逐項(xiàng)填寫，不得有空項(xiàng)。填寫內(nèi)容，應(yīng)簡明、準(zhǔn)確、完整。

(3）客觀真實(shí)性原則。① 沒有親眼看到的不能記；② 分析判斷的不能記；③ 群眾舉報(bào)的不能記；④ 管理相對人所講的內(nèi)容不能記。

(4）檢查必須由兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行，并在筆錄上簽字。筆錄應(yīng)交當(dāng)事人閱讀或向其宣讀。、現(xiàn)場檢查記錄圖片1 圖片2

上面兩個(gè)現(xiàn)場檢查記錄中存在的問題：、地址記錄不完整；、檢查場所記錄不詳細(xì)；、記錄完畢后沒有封底；、涂改處未按手??；、記錄出現(xiàn)空項(xiàng)，必要欄目未填寫。

（三）責(zé)令改正指令書、強(qiáng)制措施決定書1、定義及適用

責(zé)令改正指令書，是對生產(chǎn)經(jīng)營單位（個(gè)人）違法行為、事故隱患提出立即整改或限期整改的指令性文書。

強(qiáng)制措施決定書，是對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用或?qū)Σ环蠂覙?biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以查封或者扣押的文書。

以上責(zé)令整改指令書、強(qiáng)制措施決定書存在的問題：、文書編號(hào)錯(cuò)誤；、沒有封底或封底方式錯(cuò)誤；、單位名稱未填寫全稱；、所用法律依據(jù)不足。

（四）整改復(fù)查意見書、定義及適用

整改復(fù)查意見書，是對責(zé)令改正指令書或強(qiáng)制措施決定書所指出的違法行為和事故隱患的整改情況進(jìn)行復(fù)查并提出意見的文書。

三、小結(jié)、責(zé)令改正指令書注意事項(xiàng)

(1）必須明確復(fù)查意見與責(zé)令改正指令書、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時(shí)所涉及的問題相對應(yīng)。

(2）必須明確復(fù)查意見僅限于復(fù)查當(dāng)日現(xiàn)場狀況。(3）復(fù)查意見表述忌絕對，不宜直接表述為“整改完畢”，除強(qiáng)制措施的復(fù)查意見外，忌出現(xiàn)“同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)”字樣。

行政執(zhí)法文書具有以下特點(diǎn)：

(1)程式性——經(jīng)常性的行政執(zhí)法使行政執(zhí)法文書形成了相對穩(wěn)定的形式，主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)固定和用語固定兩個(gè)方面。

(2)規(guī)范性——執(zhí)法文書的寫作內(nèi)容都有相應(yīng)的規(guī)范性要求。不僅各個(gè)部分總體上有規(guī)范性要求，而且，其中每一部分的內(nèi)容，也有相應(yīng)的規(guī)范性要求。

(3)約束性——行政執(zhí)法文書是為具體實(shí)施法律而制作的，因而具有非常明顯的法律約束性。

(4)連環(huán)性 ——各個(gè)系統(tǒng)或系列的執(zhí)法文書自成體系，按一定的程序形成的執(zhí)法文書之間具有一種承接關(guān)系，前一文書往往司以引出后一文書，而后一文書則是以前一文書作為基礎(chǔ)的。

謝謝大家！

祝同志們工作順利，萬事如意。