第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度244

附件9：

遼寧慶陽特種材料制造有限公司 “黨員先進性教育月”活動制度

為深入開展“黨員先進性教育月”活動,進一步加強基層黨組織建設，全面提高黨員素質,充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，扎實推進黨的各項工作的開展，特制定本制度。

一、組織機構

公司成立黨員先進性教育月活動領導小組，負責對教育月活動的總體部署。

組

長：李勝民 副組長：徐

君

成員：朱繼剛 潘洪波 楊國棟 李

文 蘇殿宏

各單位按照要求成立相應的組織機構，負責活動的組織和實施。

二、活動主題和內容

黨員先進性教育月活動主題主要是圍繞企業(yè)生產經營的中心工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步凝聚力量、激發(fā)干勁、促進工作、加快發(fā)展。活動領導小組將根據(jù)上級的有關精神和公司的重點工作，每年確定一個活動主題。各單位和部門要根據(jù)活動主題制定相應的活動內容。

三、活動目標

通過先進性教育月活動，切實解決部分黨員和黨組織存 在的突出問題，群眾反映強烈及影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，使黨的組織基礎進一步牢固，全體黨員的形象進一步提升。

四、活動方法

黨員先進性教育月活動從每年的5月1日開始至5月31日結束。活動分為學習動員、分析評議和整改提高三個階段。

（一）學習動員

1、開好動員會，搞好思想發(fā)動。結合本單位實際和特點做好活動月的思想發(fā)動和安排部署，使每名黨員明確活動的目的、意義和要求。

2、圍繞活動主題，認真組織學習。抓好理論學習是先進性教育月活動的首要任務，也是搞好集中教育活動的前提和基礎。必須把加強學習、解決思想認識問題貫穿于整個先進性教育月活動的始終，通過召開支委會、支部大會、黨小組會及上黨課和中心組學習等方式組織全體黨員學習討論，為活動奠定良好的思想基礎。

（二）分析評議

1、征求意見和建議。通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放問卷表、設置征求意見箱等多種形式，圍繞教育月活動主題，廣泛征求黨內外職工群眾的意見，積極開展談心、交心活動。

2、自我分析。對照活動的要求，聯(lián)系工作實際及征求到的意見，查找自身差距，深刻剖析思想根源，形成領導干部民主生活會或黨員組織生活會的發(fā)言提綱。

3、召開專題生活會。普通黨員參加基層支部組織生活會，黨員領導人員要參加雙重民主生活會。會上，要對照活動的主題及職工群眾意見和建議實事求是的進行自我剖析，認真開展批評與自我批評。

（三）整改提高

1、制定措施及整改方案。基層黨組織、領導班子成員和黨員個人要針對征求到的意見和建議，制定整改方案及措施，明確整改要求、時限。

2、落實措施。對列入整改的問題做到“四明確”，即明確整改目標、明確整改措施、明確項目負責人、明確具體責任人。

3、公布情況。整改方案的落實情況，要以適當方式向黨員和職工群眾通報。

五、具體要求

（一）要統(tǒng)一思想，提高認識。各級黨組織和全體黨員必須以高度的政治責任感，嚴肅、認真、積極的態(tài)度投入教育月活動之中，把思想和行動統(tǒng)一到集團公司決策部署及公司黨委的要求上來，提高參加學習教育的自覺性、主動性。通過教育月活動，切實加強各級黨組織和黨員隊伍的自身建設，加強黨性鍛煉，解決存在問題，推進各項工作。

（二）加強領導，明確職責。搞好先進性教育月活動，關鍵在領導，重在抓落實。要切實把先進性教育活動擺上重要議事日程，作為一項重要的政治任務抓緊抓好，加強組織領導。要建立領導干部責任制，黨支部書記是先進性教育月 3 活動的第一責任人，班子成員對抓好先進性教育月活動負有重要責任，要各司其職、各盡其責，切實把先進性教育月活動組織好、實施好。

（三）公布結果，接受監(jiān)督。開展先進性教育月活動的情況要及時向黨員和群眾公布，廣泛征求和聽取群眾意見，主動接受群眾監(jiān)督。對群眾反映的意見和建議，要高度重視、認真研究，及時準確地反饋給黨組織和黨員個人。凡是反映的問題屬實或基本屬實，都要認真制定整改措施；即使與事實有出入的，也要本著言者無罪、聞者足戒、有則改之、無則加勉的態(tài)度，正確對待。

（四）統(tǒng)籌安排，嚴密組織。各單位和部門要結合活動主題，制定出具體活動方案，并嚴格按照方案中確定的時間、內容、方法步驟和要求，高標準、嚴要求地開展教育活動。要堅持時間進度服從質量，每一階段及環(huán)節(jié)的時間安排，都要以保證質量、取得實效為前提。要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把開展先進性教育月活動與推動單位各項工作結合起來，正確處理好活動與工作的關系，真正做到生產經營和學習教育兩不誤，兩促進。

（五）活動結束后，要認真總結經驗，固化教育月活動所取得的成果。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度

創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾制度

為鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果，促進基層組織工作再上新臺階，現(xiàn)制定基層黨組織、黨員公開承諾制度如下：

一、公開承諾的主要內容和方式

基層黨組織重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀、關心服務黨員群眾、提高工作效能、推動經濟社會又快又好發(fā)展等方面作出承諾。黨員重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔白律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾。基層黨員領導干部還要把樹立落實正確政績觀、權力觀等情況列為承諾內容。承諾方式主要有三種:

1、共性承諾。按照黨章規(guī)定的黨員義務和保持先進性的具體要求，圍繞本地本單位中心工作，結合創(chuàng)建“五個好”黨組織和爭當“五個好”黨員活動，提出各行業(yè)、領域基層黨組織和不同崗位黨員承諾的共性要求，由基層黨組織和黨員作出公開承諾。

2、崗位承諾。黨員根據(jù)各自的崗位職責和技能、年齡等情況，從加強自身建設、實現(xiàn)工作目標、提供優(yōu)質高效服務等方面作出承諾。要把黨員公開承諾與創(chuàng)建基層黨建工作示范點、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、無職黨員“設崗定責”、為民服務全程代理等工作相結合，擴大承諾范圍，提高承諾效果。

3、實事承諾。基層黨組織圍繞黨員群眾最關心、最急需辦的實事作出承諾；黨員根據(jù)自身能力和特長等情況，每年或每個時期向群眾承諾做幾件實事。把黨組織、黨員保持先進性的要求變成為民辦實事、辦好事、解難事的生動實踐，進一步密切黨群干群關系。

二、方法步驟

基層黨組織、黨員公開承諾一般以黨支部為單位，分組織實施。主要包括以下環(huán)節(jié): 1.確定承諾事項。每年年初，基層黨組織結合制定工作目標確定承諾事項。黨員根據(jù)本單位工作目標任務，結合崗位特點和本人實際，自愿提出承諾事項。確定承諾事項前，要廣泛征求黨員群眾的意見建議，可通過召開黨員與群眾代表會議討論、黨員與群眾醞釀協(xié)商等方式提出，力求承諾事項明確、具體、實在。

2.認真審核把關。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要逐一審查把關，重點審查承諾事項是否符合黨員群眾意愿，是否符合實際、切實可行。對聯(lián)系思想工作實際不緊密、內容空洞的，要進一步修改完善；不符合要求的，要重新研究確定。

3.公開承諾內容。承諾事項確定后，基層黨組織和黨員要簽訂承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項、保障措施、完成時限等，并通過黨務政務村務公開欄、發(fā)放明白紙、報刊、內部網絡等形式，向黨員群眾和社會公示，主動接受群眾監(jiān)督。

4.嚴格監(jiān)督考核。要加強對基層黨組織、黨員承諾事項落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題。要建立承諾事項臺賬，對完成的承諾事項及時銷號，對沒有按時完成的要及時提醒和督促。結合每年召開的基層黨組織民主生活會，基層黨組織、黨員要對落實承諾情況進行認真自查，接受黨員群眾評議，評議結果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對兌現(xiàn)承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意的基層黨組織和黨員，進行表彰獎勵；對承諾落實效果不好、黨員群眾不滿意的，進行批評教育，督促其認真整改。

三、組織領導

各級黨組織要把規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度作為健全落實保持共產黨員先進性長效機制的一個重要內容，作為推進基層黨建創(chuàng)新和加強基層黨的先進性建設的一項重要工作，加強領導，精心組織，狠抓落實，務求實效。

1.建立健全領導責任制。各級黨委(黨組)、黨員領導干部要經常深入基層，加強調查研究，及時研究解決新情況、新問題，總結、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經驗。要把公開承諾制度落實情況納入基層黨建工作目標考核內容。

2.不斷創(chuàng)新完善。尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，指導基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內容，提高承諾標準，拓展承諾領域，改進承諾方法，進一步完善公開承諾制度。

3.搞好輿論宣傳。通過多種形式，大力宣傳規(guī)范完善基層黨組織、黨員公開承諾制度的重要意義、原則要求、主要內容和方法步驟，大力宣傳公開承諾的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，在黨內和全社會營造重信守諾的良好氛圍。

4.加強教育培訓。著眼于增強黨員服務意識、責任意識和履行承諾能力，加強對黨員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓，不斷提高黨員隊伍整體素質，為全面落實公開承諾制度創(chuàng)造條件。

公開承諾制度

一、公開承諾的主要內容

1、總體要求。基層黨組織和黨員公開承諾內容，必須落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的4條總體要求和“五個好”、“五個表率”的基本要求，重點放在引導基層黨組織和黨員立足本職工作、崗位特點的要求上來，從可能辦到的事情做起，不講大話、空話、套話，以實際行動兌現(xiàn)自己的承諾事項。

2、崗位承諾。基層黨組織要根據(jù)本區(qū)本單位本崗位的工作職責、工作目標、突發(fā)性尤其急難險重工作、和諧穩(wěn)定等方面的特點要求作出公開承諾。個別無職黨員要事先做好設崗定責工作。

3、社會承諾。基層黨組織和黨員圍繞群眾關心的熱點、難點問題，服務和方便人民群眾特別是最急需辦的實事、好事作出承諾。為人民辦實事、辦好事既要表現(xiàn)積極主動，又要考慮量力而為，真正讓群眾得到實惠。

二、基本要求

1、準確把握要求。

2、注重結合實際。

3、注重聯(lián)系群眾。

4、注重分類指導。

三、方法步驟

建立黨支部分別向上級黨組織和黨員、群眾承諾；黨員向黨組織、群眾承諾為主要內容的“雙向承諾制”。按照調研走訪、提出事項、征求意見、審核確定、公開公示、履行承諾、組織評諾步驟進行。

四、有關要求

黨支部成員承諾要通過黨務公開欄、各種會議、各種媒體等方式向黨員群眾公布，做出承諾，接受社會監(jiān)督。要堅持諾必踐、踐必果，做到項項有著落，件件有結果。對基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的踐諾情況，每季度考核一次，每季度領導點評一次，每季度群眾評議一次，做到“擬諾、定諾、承諾、示諾、踐諾、督諾、評諾”環(huán)環(huán)相扣、有序推進。對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應要求限期整改。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評制度

一、點評對象

黨支部書記要對本支部每名黨員進行點評，基層黨委書記要對所屬黨支部及其書記進行點評；區(qū)委及其領導班子成員要對分管領導單位和聯(lián)系點創(chuàng)先爭議情況進行點評。

二、點評內容

對基層黨組織的點評內容主要包括：對開展創(chuàng)先爭議活動情況的評價、取得的成績，存在的問題和努力的方向。要重點圍繞推動中心工作、開展公開承諾、為群眾辦實事辦好事、加強黨組織和黨員隊伍建設、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)等情況進行點評。對機關、企業(yè)、事業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)黨組織的點評，要區(qū)分情況、突出各自特點，緊密聯(lián)系單位實際進行。對基層黨組織書記，主要點評其帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)和組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)的情況。

對黨員的點評內容包括：對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價、存在不足和努力方向。要重點圍繞立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績、開展公開承諾、聯(lián)系和服務群眾等情況進行點評。

三、點評方式

1、集中點評。通過召開支部黨員大會、支部委員會或基層黨組織書記會議等方式，對基層黨組織、黨員進行點評。5 必要時，可以召開專門會議進行點評。

2、個別點評。各級黨組織負責人可通過參加所屬基層黨組織民主生活會、領導班子會、個別交流等方式進行點評。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有差距的單位和薄弱環(huán)節(jié)，也可專門約談，指出問題，督促整改提高。

3、現(xiàn)場點評。領導點評工作可與 考核、黨建工作責任制考核以及下基層調研、走訪、慰問等結合進行，以便減輕基層負擔。

4、隨機點評。在與黨員干部談心談話時，可以根據(jù)平時掌握情況，隨時對黨員干部所在的黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評；也可以根據(jù)工作需要，采取隨機抽樣的方法，確定點評對象，對一些單位和黨員個人進行點評。

四、有關要求

對基層黨委及其書記的點評每半年至少進行一次，對黨支部及其書記的點評每季度至少進行一次，各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室要采取適當方式，對開展領導點評工作的情況進行督促檢查，確保落到實處。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議制度

一、評議內容

評議基層黨組織，重點圍繞五方面進行：推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動兌現(xiàn)公開承諾情況；推動中心工作和重點任務完成情況；為民辦實事情況；加強黨組織和黨員隊伍建設情況；開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。

評議黨員，重點圍繞三個方面進行：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動踐行公開承諾情況；立足本職崗位爭優(yōu)情況；聯(lián)系和服務群眾情況。

二、評議方式

群眾評議主要采取會議集中評議的方式進行，原則上每半年評議一次。開展評議的主要方式包括：

1、集中評議。通過召開支部黨員大會、支部委員會或基層黨組織書記會議等方式，對基層黨組織、黨員進行評議。必要時，可以召開專門會議進行評議。

2、現(xiàn)場評議。群眾評議工作可與領導點評、考核、黨建工作責任考核以及下基層調研、走訪、慰問等結合進行，以便減輕基層負擔。

3、隨機評議。可根據(jù)平時掌握的情況，采取隨機抽樣的方法，確定評議對象。

三、有關要求

1、落實領導責任。黨組織書記要切實履行第一責任人職責，加強工作指導，確保取得實效。

2、加強督查指導。區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查檢查組要切實履行職責，區(qū)別基層黨組織和黨員的實際情況，搞好工作指導。

3、通報評議情況。各基層黨組織要把群眾評議結果通過黨務、政務工開、開辟專欄等方式在一定范圍內進行通報，并建立專項臺帳，作為評先推優(yōu)的重要依據(jù)。

4、營造活動氛圍。要通過群眾評議，增強基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，推動各項工作的落實。要搞好典型選樹和經驗總結，及時推廣基層的好做法，形成學習先進、趕超先進和爭當先進的良好氛圍。

5、做好梳理匯總。群眾評議結束后，基層黨組織要及時統(tǒng)計評議結果，梳理匯總意見建議。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型選樹制度

一、目標要求

緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標任務，按照“五個好”、“五個表率”的標準要求，推出一批立得住、樹的起、叫得響、有影響的先進典型，在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，激勵廣大黨員、干部和群眾在推動“四宜”城區(qū)建設中建功立業(yè)。

二、基本原則

1、堅持實事求是。

2、堅持群眾路線。

3、堅持與時俱進。

三、主要措施

1、典型發(fā)現(xiàn)機制。要注重在基層一線挖掘典型，經常性的深入基層、深入黨員群眾，既注重挖掘反映整個創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型，又注重挖掘反映各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個層面開展業(yè)務共組的先進典型。

2、典型培養(yǎng)機制。要精心制定先進典型培養(yǎng)計劃，切實加強分類指導和培養(yǎng)指導，采取領導包掛、部門幫扶等方式，與先進典型結成對子，進行重點培養(yǎng)。要定期組織先進 9 典型學習培訓，為先進典型提供更多的學習培訓機會。要結合工作實際，搭建典型成長平臺和載體。要關心愛護先進典型，及時予以表彰獎勵，幫助解決工作和生活中遇到的各種困難。

3、典型宣傳機制。要對先進典型進行全方位、多角度、深層次的總結，抓住先進典型的精神實質和閃光點，深入挖掘動人事跡和鮮活事例，使先進典型生動活潑、可信可學。要利用各種宣傳陣地、宣傳手段和宣傳媒體，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，全方位、多渠道、多形式地做好先進典型的宣傳工作，不斷擴大先進典型的影響力和號召力，使典型宣傳深入人心。

4、典型帶動機制。要充分發(fā)揮典型的示范作用，讓先進典型帶頭示范，推廣經驗，以點帶面，使不同單位、不同崗位的黨組織和黨員做到學有標桿、趕有目標。充分發(fā)揮典型的幫帶作用，實行先進幫后進，啟動后進內力，達到共同促進、共同提高的目的。

四、相關要求

1、加強領導。各級黨組織要高度重視，周密部署先進典型選樹工作，制定實施方案，落實專人負責。

2、強化管理。建立先進典型檔案，對先進典型實行動態(tài)管理，定期進行跟蹤調查、群眾評議和目標考核，促使他 10 們不斷加強自身建設，長期保持先進性。

3、完善機制。要因地制宜，結合本單位實際，不斷完善典型選樹工作的長效機制，使典型選樹工作制度化、規(guī)范化、長效化。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動

黨員干部“下基層大走訪”制度

一、主要內容

1、下基層，貼近群眾。黨員干部要深入基層，走到群眾中去，宣傳黨的方針政策，解答群眾提出的疑難問題。

2、轉作風，帶動群眾。要通過“下基層大走訪”活動，促使機關干部切實轉變作風，牢固樹立“上級領導機關為下級機關服務，基層黨組織為黨員服務，黨員干部為群眾服務”的理念，促使黨員干部學在前，思在前，干在前，吃苦在前，奉獻在前。

3、問民計，依靠群眾。黨員干部要主動深入到群眾中去，耐心了解基層情況；通過發(fā)放調查問卷、設立意見箱、公開固定電話、開通網絡等渠道，虛心聽取群眾意見和建議，獲取第一手資料。

4、暖民心，服務群眾。對群眾反映的突出問題，要敢于向群眾作出承諾，要經常性的走訪“五保戶”、特困戶、有重病人戶、有重大災難戶、老黨員等，幫助他們解決困難，落實優(yōu)惠政策；要到困難企業(yè)和生產一線去，慰問職工群眾。

5、促和諧，幫扶群眾。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，對影響群眾生產生活、生活和諧穩(wěn)定的突出問題要認 12 真進行歸類整理，責任到單位和個人，并及時研究解決。基層黨組織和廣大黨員要經常性的開展志愿者服務活動，實實在在的為群眾辦實事、辦好事、解難事。

二、有關要求

1、領導帶頭。要切實加強對活動的組織領導，基層黨組織書記為活動第一責任人，黨員領導干部和機關干部，尤其是建立聯(lián)系點的領導干部要深入群眾走訪慰問、帶頭調查研究、帶頭撰寫調研報告、帶頭辦實事辦好事。

2、把握節(jié)點。要把七

一、中秋、國慶、春節(jié)等重要節(jié)假日作為主要節(jié)點開展走訪慰問活動。

3、抓好結合。要與黨員志愿者服務活動相結合、與爭做人民滿意公務員活動相結合、與窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合、與下派黨建工作指導員相結合，建立健全各種資料臺帳，優(yōu)勢互補，形成合力。

4、建立機制。各單位要將黨員干部“下基層大走訪”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容定期上報活動情況，使黨員干部“下基層大走訪”活動常態(tài)化。

黨內表彰獎勵制度

建立表彰獎勵制度，能夠營造弘揚先進、鞭策后進的良好氛圍，進一步增強黨員的光榮感和責任感，使黨員能夠真正地感受到黨組織的溫暖，從而增強黨組織的凝聚力。

1、保障黨員權利激勵

認真落實黨章規(guī)定的黨員八項權利和《黨員權利保障條例》，進一步發(fā)展黨內民主，健全黨內生活，保障黨員權利的正常行使和不受侵犯，增強廣大黨員的自豪感和責任感。每年一次黨員大會征求貫徹黨員八項權利和義務的意見。

2、授予榮譽稱號激勵

通過黨員目標管理績效考核，表彰先鋒模范作用突出的黨員，發(fā)揮黨員榜樣激勵作用，用身邊的先進典型激勵廣大黨員黨組織每年結合民主評議黨員等工作做好本級黨組織的評優(yōu)表彰工作，激發(fā)黨員的進取意識，使黨員學有榜樣，趕有目標。

3、給予物質獎勵激勵

對工作突出、成績優(yōu)異、貢獻較大的黨員，除了著重從精神上予以獎勵外，還要給予一定的物質獎勵。

4、提供政治待遇激勵

堅持讓黨員大事先知道、培訓先參加、意見先征求。把優(yōu)秀黨員作為優(yōu)先選拔干部的一個重要條件，增強黨員的政治榮譽感。將優(yōu)秀黨員、業(yè)務骨干提撥到領導崗位。

5、堅持情感精神激勵

通過開展談心交心、為困難黨員送溫暖等活動，增強黨員與黨組織之間的感情。開展和服務承諾活動、“黨員先鋒崗”、黨員責任區(qū)和設崗定責活動。在在職黨員中開展向社 區(qū)黨組織報到，參加社區(qū)活動和開展聯(lián)系幫扶弱勢群體活動；搭建起黨員進步、發(fā)揮作用的平臺。每年至少開展黨員談心活動一次以上，幫助貧困黨員走出困境，樹立自強、自立的信心和決心。創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員志愿者制度

一、基本原則

1、服務社會、關注民生。

2、自愿參加、統(tǒng)一管理。

3、講求實效、持之以恒。

4、典型示范、繼承創(chuàng)先。

5、統(tǒng)籌協(xié)調、資源共享。

二、工作措施

1、加強組織領導，構建服務網絡。各單位黨組織要把黨員志愿者行動列入黨建工作計劃，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動重要內容，擺上議事日程，制定好活動方案，明確工作目標和重點。各單位黨組織負責同志要親自抓，分管領導要具體指導。

2、豐富互動內容，創(chuàng)新服務形式。在采取傳統(tǒng)志愿者服務方式的基礎上，根據(jù)黨員的個人特點和群眾的實際需求，按照既方便黨員參與，又便于服務群眾的原則，采取“多對一”、“一助一”結對幫扶、成立“黨員志愿者服務突擊隊”、規(guī)定“黨員志愿者服務區(qū)”、組建專業(yè)服務隊等形式，為群眾提供經常性、個性化的志愿服務。

三、相關要求

1、營造氛圍。認真做好宣傳發(fā)動工作，定員廣大黨員積極參加志愿者隊伍，大力宣傳弘揚志愿者精神，切實增強黨員志愿者服務活動的影響力、吸引力。

2、樹立良好形象。黨員志愿者要嚴格遵守法律法規(guī)和志愿者服務的各項規(guī)定，履行志愿服務承諾，完成服務任務；不得以黨員志愿者身份從事任何以贏利為目的或違背社會公德的活動，自覺維護黨組織、黨員志愿者服務隊和黨員隊伍的良好形象。

3、注重總結提升。要不斷總結經驗，鞏固傳統(tǒng)服務項目，拓展創(chuàng)新服務領域，促進黨員志愿者服務個性化、專業(yè)化、品牌化，大力提升服務質量和服務專業(yè)化水平，形成志愿者服務活動的長效機制。

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度

靈武市食品藥品監(jiān)督管理局黨支部

創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導責任制度

1、黨支部書記是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責任人，分管領導是直接責任人，綜合辦是具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2、成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導機構和工作機構，充分發(fā)揮黨組織作用，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動經濟發(fā)展同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)與經濟發(fā)展兩不誤、兩促進。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要本著勤儉節(jié)約、保證必需的原則進行，落實具體人員、職責、辦公場地、經費，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利進行。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾制度

1、公開承諾的主要內容。黨支部重點圍繞推動本單位業(yè)務工作、崗位責任目標和重點任務完成、創(chuàng)建“五個好”黨組織，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、服務群眾為民辦實事等方面做出承諾。黨員重點圍繞“五帶頭”，根據(jù)自身能力和特長為群眾辦實事做好事等方面做出承諾。

2、基本要求。一是準確把握要求，二是注重結合實際，三是注重聯(lián)系群眾，四是注重分類指導。

3、方法步驟。建立黨支部分別向上級黨組織和黨員、群眾承諾；黨員向黨組織、群眾承諾為主要內容的“雙向承諾制”。按照調研走訪、提出事項、審核確定、公開公示、履行承諾、組織評諾步驟進行。

4、有關要求。黨支部和黨員承諾要通過黨務公開欄、各種會議、各種媒體等方式向黨員群眾公布，做出承諾，接受社會監(jiān)督。要堅持諾必踐、踐必果，做到項項有著落，件件有結果。對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應要求限期整改。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評制度

1、點評對象。黨支部負責人負責基層黨組織和班子成員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評；領導班子成員結合分管工作，對分管股室黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評。

2、點評內容。實事求是地肯定黨組織和黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的成績、指出存在的問題和今后努力的方向。

3、點評程序。一是召開專題會議；二是總結匯報工作；三是提出點評意見；四是進行整改落實。

4、領導點評原則上每半年1次，也可根據(jù)活動進展情況和工作需要不定期開展；也可靈活點評方式，采取書面點評總結匯報等形式，確保工作落實。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議制度

1、黨支部要及時通過報刊、網站、各種會議和網絡等各種形式向群眾公布本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關情況。

2、黨支部要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設立征求意見箱等形式，廣泛群眾意見建議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

3、每年年底，結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動雙向述職工作，對黨支部、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，要組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表進行評議。

4、評議結果在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進的重要依據(jù)。

5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動結束后，黨支部要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法、經驗、效果以及需要引起注意的問題進行全面系統(tǒng)的總結，并向上級黨組織、黨員干部和群眾通報創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。

五、創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評比制度

1、考核評比分為階段考核評比與全面考核評比兩項。階段考核評比工作在各實施階段結束時開展，全面考核評比在整改創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面結束時開展。

2、考核評比主要內容為黨支部及黨員落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體目標要求、各實施階段分段目標要求等情況，其中全面考核評比要綜合考評黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題載體、組織領導、活動成效等。

3、考核評比方式主要查閱資料、走訪了解、實地查看、召開座談會聽取意見等。接受上級檢查并獲得肯定的單位優(yōu)先列入擬表彰的成績顯著單位名單。

4、階段考核評比結束后，要及時將考核評比結果向上級黨組織和黨員通報，并進行推薦表彰獎勵。

第四篇：“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動制度

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動制度

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是在黨內開展的創(chuàng)建先進黨組織，爭當優(yōu)秀共產黨員、爭當優(yōu)秀黨務工作者活動的簡稱，是新形勢下進一步加強我校黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，搞好黨員教育的辦法之一，是發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的一項重要措施。為此制定本活動制度

一、充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

在全系黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展科學發(fā)展觀學習實踐活動的重要舉措，也是貫徹落實學校第三次黨代會關于以改革創(chuàng)新的精神加強和改進黨的建設、提供堅強政治保證的重大工作部署。組織實施這項活動，就是要求各黨支部認真履行職責，黨員立足本職崗位，以模范行動影響和帶領廣大師生員工努力完成各項工作任務，在推動科學發(fā)展、轉變機關作風、促進校園和諧、加強基層組織建設中建功立業(yè)。

（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措。學院在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中雖然取得了成果，但部分黨員干部對科學發(fā)展觀的理解和把握還不夠深刻，一些影響和制約學院科學發(fā)展的深層次問題仍有待解決，促進科學發(fā)展的體制機制尚需完善。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對鞏固和拓展學習實踐活動成果，進一步抓好整改工作、完善長效機制、推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展，將產生積極的促進作用。

（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是增強黨組織戰(zhàn)斗力、激發(fā)黨員隊伍生機活力的重要載體。多年來，各黨支部和廣大黨員在人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會等各項工作中發(fā)揮了重要作用，黨的建設不斷加強。但也要看到，有的黨員意識薄弱，學先進、爭先進的動力不足，等等。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對進一步增強各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員的榮譽感和責任感，夯實黨的執(zhí)政基礎，將會產生深遠的影響。

（三）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推進學院科學發(fā)展的重要保證。全系各黨支部和眾多黨員是推進科學發(fā)展的骨干力量，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動科學發(fā)展的強大動力，進一步把基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性凝聚到落實學校的決策部署上來，以更加飽滿的工作熱情、務實的工作作風，開創(chuàng)學院各項工作的新局面。

二、準確把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深入學習實踐科學發(fā)展觀、推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，從建設教學研究型大學的戰(zhàn)略高度，堅持從電氣經管系的實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務廣大師生、加強基層組織中奮勇爭先，為建博增碩和教學研究型大學建設作出積極貢獻。

上述目標要求是一個有機整體。推動科學發(fā)展、促進校園和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務廣大師生，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。

電氣經管系各黨支部和廣大黨員要在以下六個方面努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）在提高教育教學質量上創(chuàng)先爭優(yōu)。黨支部和黨員要通過提高教育、教學、管理質量，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。尤其要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，形成新的教學觀念，探索出新的教學方法和培養(yǎng)路徑。

（二）在提高科學研究水平上創(chuàng)先爭優(yōu)。充分發(fā)揮黨支部和黨員在科研創(chuàng)新工作中的主觀能動性，堅持服務國家目標和鼓勵自由探索相結合，在加強基礎研究的同時，以重大實際問題為主攻方向，加強應用研究，加強團隊建設，不斷提高科學研究水平。推進產學研用結合，加快科學成果轉化，在加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系，促進自主創(chuàng)新產業(yè)化、加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級等戰(zhàn)略重點工作中發(fā)揮支撐作用，為我省轉變經濟發(fā)展方式添磚加瓦。

（三）在提高社會服務水平上創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務。開展海洋科學普及工作，提高公眾科學素質和人文素質；積極推進文化傳播，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進文化；積極參與決策咨詢，充分發(fā)揮智囊團、思想庫作用，鼓勵師生開展各種志愿服務。

（四）在建設學習型黨組織上創(chuàng)先爭優(yōu)。把建設學習型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，以廣泛開展讀書活動、爭當學習標兵為載體，完善集體學習討論制度，引導廣大黨員干部學習領會科學發(fā)展觀，進一步提高學習能力，完善知識結構，提升思想境界，增強素質能力，培養(yǎng)高尚情操，把學習成果轉化為推動工作、解決問題的能力。

（五）在“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。認真落實學校黨委扶貧工作部署，堅持把扶貧和扶發(fā)展相結合，建立健全定點幫扶責任制，實現(xiàn)扶貧工作目標。

（六）在維護社會穩(wěn)定建設和諧校園上創(chuàng)先爭優(yōu)。黨支部和黨員要積極投身和諧校園建設，堅持深入師生，掌握師生的思想狀態(tài)，主動排查各種矛盾糾紛，及時就地做好化解工作；堅持踐行社會主義核心價值體系，形成良好校園風氣；堅持校院務公開，推動民主管理，加強群眾監(jiān)督，引導廣大師生自覺維護社會穩(wěn)定大局。

三、明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層組織、爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容。

先進黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子在深入學習實踐科學發(fā)展中發(fā)揮表率作用，認真貫徹落實黨的方針政策和學校各項決策部署，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終成為堅持社會主義辦學方向、顧全大局、團結奮進、清正廉潔的堅強領導集體。二是黨員隊伍好。廣大黨員始終做到理想信念堅定，宗旨觀念牢固，黨員意識強，積極性主動性創(chuàng)造性和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，黨內民主穩(wěn)步推進，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。黨組織圍繞中心、服務師生成績突出，戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。五是群眾基礎好。黨組織在群眾和師生中有較高威信，黨員在群眾和師生中的影響力輻射力帶動力進一步增強。

優(yōu)秀共產黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念。認真學習科學文化知識，努力提高業(yè)務技能，成為本職工作的行家里手或學習標兵；二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在工作學習中取得突出成績；三是帶頭服務群眾，服務師生。積極幫助師生解決實際困難，自覺維護師生正當權益，熱心社會公益事業(yè)；四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)和學校規(guī)章制度；五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，遵守社會主義道德規(guī)范，弘揚高尚師德，自覺加強學術誠信和教風學風建設。

四、深入扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動

（一）活動載體

各級黨組織要緊緊圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設為核心任務，結合貫徹落實新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，以開展“踏踏實實做學問、清心寡欲搞研究、默默無聞講奉獻”活動為載體，通過設立黨員教師教學示范崗、科技攻關示范崗，黨員職工服務示范崗和學生學習示范崗等形式發(fā)揮黨員作用，認真組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鼓勵支持基層黨組織根據(jù)各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽創(chuàng)新，豐富活動內容，創(chuàng)新活動方式，改進活動手段，增強活動的吸引力和感染力。

（二）方法步驟 黨支部要從自身實際出發(fā)，緊緊圍繞確定的主題，按照以下五個環(huán)節(jié)，深入扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、公開承諾。支部在深入調研基礎上，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作方案，明確爭創(chuàng)重點、效果目標、實施進度和具體措施，重點圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、關心服務黨員群眾、提高工作效能、推進學校又好又快發(fā)展等方面作出承諾。黨員提出參加活動的具體打算，重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾，并采取適當方式向師生公布，接受師生監(jiān)督。

2、自我講評。黨支部和黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要適時小結，以召開專題組織生活會的形式進行講評。每名黨員對參加活動的情況進行陳述，對落實承諾情況進行認真自查。黨支部書記對本支部開展活動情況進行小結。根據(jù)實際情況，可以邀請群眾代表參加。

3、領導點評。黨支部講評后，系黨總支組織對所屬支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評。黨總支書記要加強對黨支部、黨員承諾事項落實情況的監(jiān)督檢查，實事求是肯定取得的成績，及時指出存在的問題和努力方向。

4、群眾評議。上級黨組織對下級黨組織、黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，要適時組織黨員、群眾進行評議。評議可以結合年終考核，實行黨員、群眾每年一次定期評議制度。評議結果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

5、評選表彰。對黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核并對成績突出、黨員群眾普遍滿意的黨支部和黨員，進行評選表彰。

五、切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導

（一）加強指導。針對黨支部的實際情況，進行指導，增強活動實效性。按照黨員干部、教師黨員、學生黨員等不同群體特點，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動貼近工作實際和思想實際。

（二）加強督促檢查。黨總支要開展經常性督導檢查工作，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

（三）搞好輿論宣傳。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求和主要內容，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署、要求、做法、經驗、先進典型和成效，努力營造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度5

附件8：

遼寧慶陽特種材料制造有限公司黨建工作責任制度

為進一步加強和改進黨的建設，推進黨建工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證和促進遼寧慶陽特種材料制造有限公司各項工作任務的完成，根據(jù)《中國共產黨章程》和黨內有關規(guī)定，制定本制度。

一、指導思想和主要原則

（一）指導思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，著眼于公司黨建工作實際，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進遼寧慶陽特種材料制造有限公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

（二）主要原則

1、堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把黨建工作擺在突出位置，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領導和指導，主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。

2、堅持圍繞中心、服務大局。把黨建工作放到落實科學發(fā)展觀、構建和諧企業(yè)的大局中去謀劃，緊緊圍繞公司生產經營的中心工作來開展，促進企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。

3、堅持分類指導、整體推進。從不同單位、不同崗位 的實際出發(fā)，找準黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設。

4、堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗，創(chuàng)新工作機制、拓展工作領域、改進工作方法，使黨的組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。

二、主要責任和工作目標

（一）主要責任

1、貫徹執(zhí)行上級黨組織關于黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本單位黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，并組織實施。

2、建立健全黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面，確保黨組織的各項工作有效開展。

3、加強黨的組織建設，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。

4、加強黨員隊伍建設，做好發(fā)展黨員工作，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，認真做好處置不合格黨員工作，引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權利。

5、做好黨建工作的督促檢查和考核評價。

（二）主要目標

組織堅強有力；黨員作用突出；工作得到促進；職工群眾滿意。

三、主要措施

（一）加強領導。各單位要成立黨建工作領導小組，黨 2 支部書記是黨建工作第一責任人，根據(jù)分工抓好職責范圍內的黨建工作。

（二）深入調查研究。各支部要結合黨建工作實際，確定重點課題，組織力量進行調查研究。要經常深入基層，總結推廣經驗，研究解決問題。

（三）建立黨員領導干部聯(lián)系點。各單位黨員領導干部要結合分管的工作，建立黨建工作聯(lián)系點。特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的班段，建立聯(lián)系點。要經常深入聯(lián)系點具體指導，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面推動黨建工作。

（四）開展黨內各項活動。各支部要結合實際，以新體系創(chuàng)建工作為平臺，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員工程”和“黨員先鋒崗”等活動，推進黨的各項工作不斷取得新成效。

（五）搞好輿論宣傳。要把宣傳黨的先進性及先進性建設作為一項長期任務。通過多種形式，深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，及時推廣黨建工作的好經驗、好做法，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

四、考核

公司黨委每季度對各單位的黨建工作進行抽查，半年進行檢查，年底進行考核。對黨建工作成績突出的單位予以表彰。對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改。對不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究領導班子和相關責任人的責任。