第一篇：關于加強報廢汽車監督管理有關工作的通知

關于加強報廢汽車監督管理有關工作的通知 2009-11-26 0:0 【大中小】【我要糾錯】

發文單位：商務部公安部環境保護部交通運輸部工商總局

文

號：商建發[2009]572號

發布日期：2009-11-26

執行日期：2009-11-26

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務、公安、環境保護、交通運輸、工商主管部門：

實施汽車以舊換新是黨中央、國務院搞活流通、擴大消費、應對國際金融危機的重要決策，對保持國民經濟平穩較快發展具有重要意義。加強報廢汽車管理，防止報廢汽車、拼裝車流向社會，是順利實施汽車以舊換新政策的重要保證。各級政府有關部門要充分認識做好報廢汽車監督管理工作的重要性，認真貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《報廢汽車回收管理辦法》等法律法規。為營造良好的市場環境，維護廣大群眾利益，確保汽車以舊換新政策實施效果，現將有關事項通知如下：

一、加強對報廢汽車回收拆解行業的管理

（一）商務主管部門應根據《報廢汽車回收管理辦法》等有關規定，對轄區內報廢汽車回收拆解行業進行統籌規劃，合理布局，進一步健全報廢汽車回收拆解企業的準入和退出機制。積極采取措施，推動企業完善回收服務網絡，方便車主交售報廢車輛和辦理相關手續；按照《報廢汽車回收拆解企業技術規范》的要求，引導企業提升管理和技術水平，防止二次污染，減少資源浪費。

（二）商務主管部門要加強對報廢汽車回收拆解企業及其回收網點的監督管理，規范回收拆解行為，引導企業誠實守信、合法經營。對于報廢汽車回收拆解企業出售報廢汽車及其五大總成、拼裝車，以及買賣或偽造、變造《報廢汽車回收證明》的，一經查實，提請工商行政管理等部門依法處理。公安部門要加強對報廢汽車回收拆解企業治安狀況的監管。

二、認真執行機動車強制報廢制度

（三）公安機關要嚴格報廢汽車注銷登記制度，對達到強制報廢標準的汽車，要按規定通知車主辦理注銷登記；嚴格審查報廢汽車回收拆解企業出具的報廢汽車回收證明，并在規定的時間內依法出具注銷證明。要加大路面查處報廢汽車的力度，對駕駛已達到報廢標準的汽車上路行駛的違法行為，要嚴格依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例予以處罰，并收繳報廢汽車，強制報廢。

（四）環境保護部門要強化在用汽車的環保定期檢驗管理，對報廢汽車，一律不準進行環保定期檢驗，不予核發環保檢驗合格標志。對即將報廢的汽車，環保檢驗合格標志有效期

截止日期，應與其報廢期限一致。

（五）交通運輸部門要嚴格營運車輛市場準入管理，對即將達到報廢標準的道路運輸車輛，應當提示運輸經營者及時更新；對未在公安機關登記注冊的車輛，一律不準進入道路運輸市場。

（六）汽車車主應依法及時將達到報廢標準的汽車交售給報廢汽車回收拆解企業，任何單位和個人不得將達到報廢標準的汽車用于抵債。各執法部門查扣、罰沒的汽車凡達到報廢標準的，一律造冊歸檔，及時交報廢汽車回收拆解企業拆解，所得款項上繳財政。

（七）報廢汽車回收拆解企業應對回收的報廢車輛逐車登記，通過汽車以舊換新信息管理系統打印《報廢汽車回收證明》，及時將《報廢汽車回收證明》、車輛登記證書、號牌、行駛證交公安交通管理部門辦理注銷，并按規定拆解回收車輛，其中大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關的監督下解體。

三、加大對報廢汽車拆解市場的整治力度

（八）工商行政管理部門要依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業或個人，依法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易或以其他方式交易的行為。

（九）交通運輸部門要加強對汽車維修企業的管理，嚴格執行《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定，堅決打擊承修報廢汽車或擅自改裝汽車的違法行為。

四、加強信息溝通和部門協作

（十）商務、公安、工商、環境保護、交通運輸等部門要加強溝通，建立信息通報機制，對已達到報廢標準的汽車辦理注銷登記情況、報廢汽車拆解情況、報廢汽車回收拆解企業情況、汽車修理企業維修車輛記錄等信息定期進行相互通報，及時準確掌握報廢車輛的動態信息以及相關企業的工作情況。

（十一）商務、公安、工商、環境保護、交通運輸等部門要在各司其職各負其責的基礎上通力合作，密切配合，認真做好報廢汽車的監督管理工作，從報廢汽車的注銷登記、回收拆解、拆解市場整治、路面巡查等環節，強化對報廢汽車的監督管理，切實杜絕報廢汽車、拼裝車上路行駛和流入市場。

商務部 公安部 環境保護部 交通運輸部 工商總局

二〇〇九年十一月二十六日

商務部公安部環境保護部交通運輸部工商總局

第二篇：四川省人民政府辦公廳關于加強報廢汽車回收拆解監督管理工作的意見

四川省人民政府辦公廳關于加強報廢汽車回收拆解監督管理工

作的意見

各市(州)人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構：

為保障道路交通秩序和人民生命財產安全，保護環境，發展循環經濟，擴大汽車消費，促進全省報廢汽車回收拆解市場健康協調發展，根據《報廢汽車回收管理辦法》(國務院令第307號)、《汽車貿易政策》(商務部令第16號)的規定，結合我省實際，現就加強全省報廢汽車回收拆解監督管理工作提出以下意見。

一、嚴格報廢汽車回收拆解市場準入

國務院令第307號對規范報廢汽車回收拆解行業發展作了明確規定，商務部通過規劃對行業發展進行調控，財政部繼續實施老舊汽車報廢更新補貼政策，鼓勵和支持納入全國規劃范圍的回收拆解企業開展回收拆解業務。2007年國家環保總局發布實施《報廢機動車拆解環境保護技術規范》(國家環保總局第28號令，HJ348－2007，以下簡稱《拆解環保規范》)，2008年國家質檢總局和國家標準委發布實施《報廢汽車回收拆解企業技術規范》(GB22128－2008，以下簡稱《拆解技術規范》)，提高了回收拆解企業的市場準入條件。2005年以來我省相繼注冊的一批回收拆解企業大多數達不到國務院令第307號規定的條件和《拆解環保規范》、《拆解技術規范》的要求，不具備開展回收拆解的基本能力。為此，各級、各部門要按照“依法行政、堅持條件、限期整改、評審驗收、規范經營”的原則妥善處理。自本意見下發之日起6個月內，已注冊企業要按照國務院令第307號規定的條件和《拆解環保規范》、《拆解技術規范》強制性要求進行對照整改，整改完畢后向市(州)商務部門提出驗收申請，市(州)商務部門組織公安、工商、環保等相關部門聯合組織工作人員到現場查驗，符合條件的由市(州)商務部門轉報省商務廳，由省商務廳會同省公安廳、省環保局，省級相關部門聘請專家組現場驗收。達到條件和標準的，允許開展經營業務，省商務廳、省財政廳按程序報商務部、財政部公示，商務部門發放《報廢汽車回收證明》，公安部門予以備案。達不到條件的企業，工商部門要變更其經營范圍或注銷登記，不得從事報廢汽車回收拆解活動。

在國家新的報廢汽車回收管理法規政策未出臺前，各級工商部門不再注冊報廢汽車回收拆解企業，商務部門不得發放《報廢汽車回收證明》，公安部門不得受理備案。

第三篇：關于加強報廢汽車監督管理有關工作的通知

商 務 部

公 安 部

環境保護部

交通運輸部

國家工商總局

商建發[2009]572號

文件

關于加強報廢汽車監督管理有關工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務、公安、環境保護、交通運輸、工商主管部門：

實施汽車以舊換新是黨中央、國務院搞活流通、擴大消費、應對國際金融危機的重要決策，對保持國民經濟平穩較快發展具有重要意義。加強報廢汽車管理，防止報廢汽車、拼裝車流向社會，是順利實施汽車以舊換新政策的重要保證。各級政府有關部-1-

門要充分認識做好報廢汽車監督管理工作的重要性，認真貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《報廢汽車回收管理辦法》等法律法規。為營造良好的市場環境，維護廣大群眾利益，確保汽車以舊換新政策實施效果，現將有關事項通知如下：

一、加強對報廢汽車回收拆解行業的管理

（一）商務主管部門應根據《報廢汽車回收管理辦法》等有關規定，對轄區內報廢汽車回收拆解行業進行統籌規劃，合理布局，進一步健全報廢汽車回收拆解企業的準入和退出機制。積極采取措施，推動企業完善回收服務網絡，方便車主交售報廢車輛和辦理相關手續；按照《報廢汽車回收拆解企業技術規范》的要求，引導企業提升管理和技術水平，防止二次污染，減少資源浪費。

（二）商務主管部門要加強對報廢汽車回收拆解企業及其回收網點的監督管理，規范回收拆解行為，引導企業誠實守信、合法經營。對于報廢汽車回收拆解企業出售報廢汽車及其五大總成、拼裝車，以及買賣或偽造、變造《報廢汽車回收證明》的，一經查實，提請工商行政管理等部門依法處理。公安部門要加強對報廢汽車回收拆解企業治安狀況的監管。

二、認真執行機動車強制報廢制度

（三）公安機關要嚴格報廢汽車注銷登記制度，對達到強制報廢標準的汽車，要按規定通知車主辦理注銷登記；嚴格審查報廢汽車回收拆解企業出具的報廢汽車回收證明，并在規定的時間內依法出具注銷證明。要加大路面查處報廢汽車的力度，對駕駛已達到報廢標準的汽車上路行駛的違法行為，要嚴格依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例予以處罰，并收繳報廢汽車，強制報廢。

（四）環境保護部門要強化在用汽車的環保定期檢驗管理，對報廢汽車，一律不準進行環保定期檢驗，不予核發環保檢驗合格標志。對即將報廢的汽車，環保檢驗合格標志有效期截止日期，應與其報廢期限一致。

（五）交通運輸部門要嚴格營運車輛市場準入管理，對即將達到報廢標準的道路運輸車輛，應當提示運輸經營者及時更新；對未在公安機關登記注冊的車輛，一律不準進入道路運輸市場。

（六）汽車車主應依法及時將達到報廢標準的汽車交售給報廢汽車回收拆解企業，任何單位和個人不得將達到報廢標準的汽車用于抵債。各執法部門查扣、罰沒的汽車凡達到報廢標準的，一律造冊歸檔，及時交報廢汽車回收拆解企業拆解，所得款項上繳財政。

（七）報廢汽車回收拆解企業應對回收的報廢車輛逐車登記，通過汽車以舊換新信息管理系統打印《報廢汽車回收證明》，及時將《報廢汽車回收證明》、車輛登記證書、號牌、行駛證交公安交通管理部門辦理注銷，并按規定拆解回收車輛，其中大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關的監督下解體。

三、加大對報廢汽車拆解市場的整治力度

（八）工商行政管理部門要依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業或個人，依法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易或以其他方式交易的行為。

（九）交通運輸部門要加強對汽車維修企業的管理，嚴格執行《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定，堅決打擊承修報廢汽車或擅自改裝汽車的違法行為。

四、加強信息溝通和部門協作

（十）商務、公安、工商、環境保護、交通運輸等部門要加強溝通，建立信息通報機制，對已達到報廢標準的汽車辦理注銷登記情況、報廢汽車拆解情況、報廢汽車回收拆解企業情況、汽車修理企業維修車輛記錄等信息定期進行相互通報，及時準確掌握報廢車輛的動態信息以及相關企業的工作情況。

（十一）商務、公安、工商、環境保護、交通運輸等部門要在各司其職各負其責的基礎上通力合作，密切配合，認真做好報

廢汽車的監督管理工作，從報廢汽車的注銷登記、回收拆解、拆解市場整治、路面巡查等環節，強化對報廢汽車的監督管理，切實杜絕報廢汽車、拼裝車上路行駛和流入市場。

商務部

公安部環境保護部 交通運輸部 工商總局 二〇〇九年十一月二十六日

第四篇：汽車報廢申請報告

篇一：關于報廢車輛的請示 關于車輛報廢更新的請示 市森林防火指揮部辦公室：

我鎮現有森林防火車一輛，行駛里程已逾30萬公里。因該車使用年限較長，車輛磨損、車架銹蝕嚴重，車況較差，已不能滿足工作需要。鑒于該車日常維修費用較高且存在嚴重安全隱患，本著節約經費、安全用車的原則，特申請按相關程序規定進行報廢更新處理。篇二：關于申請車輛報廢的報告

關于申請***車輛報廢的報告尊敬的領導： 公司于***年購置的公務用車—長安奔奔，車號為***。該車從自購置 之日起，先后用于公司財務部、合同部、行政部等部門辦公使用。目前，因該車確實無法滿足工作需要，現申請報廢，原因有四：

一、該車因使用年限已達*年、行駛公里數達*萬公里車況較差，車內 各操作懸掛系統和空調壓縮機老化，經常性維修無法得到完全處理，造成 維修開支較大；

二、車底盤變速箱漏油經多次維修更換封油閥無效，仍然漏油；

三、車輛方向沒有助力，油門、離合太松，在行駛過程中極容易引起 不安全事故的發生；

四、車輛在初步啟動行駛時，車底盤經常性發生刺耳異響，經多方檢 查，無法查明異響原因，存在很大的事故隱患； 車輛經過維修，現勉強可以使用，若要對車輛全面進行修理，預計還 要 1.2 萬元左右，維修費用過高，并綜合上述四點原因，現上報領導申請 報廢。可否？望領導給予批示。行政部 ****年*月*日篇三：關于車輛報廢的申請

〔2014〕 號 簽發人：

關于車輛報廢的申請

市衛生局：

我單位衛生監督執法車，車型：,車架號：，發動機號：,年 月購買，行駛里程已達 萬公里。因 公務使用頻繁，車輛配件嚴重老化，多次維修，不能正常使用，現申請進行報廢處置，當否，請批復。

年 月日

第五篇：報廢汽車管理制度

重慶市嘉華報廢汽車回收有限公司

報廢汽車回收管理制度

一、《報廢汽車回收證明》必須嚴格管理，由專人開具、保管和使用，按照車輛情況如實開具《報廢汽車回收證明》，嚴禁向未回收車輛、手續不齊全車輛開具《報廢汽車回收證明》。

二、堅持按驗收程序收車入庫，據實填寫車輛計量單、入庫單等相關單據后，方能開具《報廢汽車回收證明》。

三、認真執行回收政策，嚴格收車標準，把好入庫驗收關，不徇私情，嚴禁收購被搶、被盜和來路不明車輛，若發現可疑情況立即向當地公安機關報告。

四、及時聯系車管所民警到現場監督破壞發動機和大梁等總成，及時將車輛監督手續移交車管所，辦理車籍注銷手續。

五、對《報廢汽車回收證明》的領取、使用采取登記制度，隨時能提供準確的《報廢汽車回收證明》的領取、使用及結存情況，保證《報廢汽車回收證明》的安全使用。

六、報廢汽車的銷售要嚴格執行國家規定，守法經營，禁止銷售報廢汽車整車或五大總成，若有違規造成不良后果的自行負責。

七、報廢汽車拆解后，根據市場需求將汽車可利用零部件、廢舊物資分門別類存放，并設置標識牌，將汽車零配件入庫保管．建立進出臺帳。

八、氧割、吊裝、叉車、拖車等操作人員必須持國家規定有效證件方可上崗。

重慶市嘉華報廢汽車回收有限公司

回收業務人員崗位職責

一、嚴格執行國家和重慶市政府有關報廢汽車管理的政策法規，做好報廢汽車的回收管理工作。

二、嚴格辦理報廢汽車回收申請手續，個人車輛必須提供車主本人身份證，并復印留存；企事業或者政府機關單位車輛按照要求填寫《機動車報廢申請書》加蓋公章，公司將申請手續隨同《報廢汽車回收證明》一起裝訂保存。

三、嚴格審核回收的報廢汽車，檢查回收的報廢車輛手續是否齊全，與實物是否相符，特別是車輛的大架號要予以核對，確定無誤后，方可安排開票員開具《報廢汽車回收證明》。

四、及時將《報廢汽車回收證明》交予車管所辦理車籍注銷手續，并將《報廢汽車回收證明》、車輛注銷證明和車輛殘值款交予車主單位或個人，配合做好報廢汽車檔案管理工作。

五、積極配合公安、工商、征稽等執法部門，查處非法買賣報廢汽車的違法違紀案件。嚴禁買賣、偽造《報廢汽車回收證明》。

六、做好客戶交車前后的服務工作。

重慶市嘉華報廢汽車回收有限公司

倉庫保管員工作職責

一、負責場地內的報廢汽車零部件、廢鋼鐵、有色金屬以及輪胎、塑料、木材等非金屬材料的保管工作。

二、需要入庫的報廢汽車零配件，必須經過質量檢查合格后方準驗收入庫，質量不符合要求或不需要入庫的配件不準入庫。

三、入庫物資必須辦理入庫手續，做好驗收工作，并及時入賬，入庫的配件應按要求分類上架，擺放整齊，并懸掛車型、品名、價格標簽，力求使入庫配件商品標準化，入場的配件、廢銅、輪胎、木材等也應分類堆碼整齊。

四、做好物資的登帳工作，每月與實物核對，切實做好到賬務相符。

五、發貨時保管員必須現場發貨，需要過磅的應填寫磅碼單，收貨人簽字，并開具放行證。

六、服從工作安排，遵守勞動紀律，堅守工作崗位，做好本職工作。

重慶市嘉華報廢汽車回收有限公司

門衛值班人員職責

一、堅守崗位，恪盡職責，積極工作。

二、嚴格要求，大膽管理，勇于負責。

三、熱情服務，禮貌待客，有問必答。

四、上班準時，值班時嚴禁睡覺、喝酒、打鬧、賭博，不準請人代班，不準擅離職守。

五、出入拆解場地的人員、車輛必須進行詢問，并進行登記檢查，嚴禁非工作相關人員進入場地。

六、提貨車輛、購物人員離場須持有銷售物資單據，對手續和物資不符者，有權不予以放行。

七、嚴禁閑雜人員在拆解場地和辦公地點玩耍、戲鬧。

八、嚴禁攜帶易燃、易爆物品進入拆解場地及辦公室區域。

九、熟悉場地內情況，自覺維護正常工作秩序，發現險情和有關異常情況及時向上級部門報告。

重慶市嘉華報廢汽車回收有限公司

安全管理員崗位職責

一、安全管理員負責公司場地消防安全生產管理工作。

二、負責對場地內報廢汽車拆解現場進行監督檢查，發現事故隱患及時向負責人報告，同時還應當采取有效措施，防止事故隱患繼續擴大。

三、負責組織場地內應急預案的演練工作，負責應急救援的組織、程序、措施及協調工作。

四、在夏季高溫、汛期來臨、氣候異常等情況下，場地要配備防暑降溫藥品，切割報廢汽車要避開高溫時間，安全管理員協同有關部門人員做好防暑降溫工作。

五、裝卸搬運貨物時要時刻注意安全，隨時檢查，安全管理員要做到每天巡查，發現安全隱患要及時糾正，監督予以整改，制止場地內的違章指揮、違章作業現象。

六、會同有關部門做好安全生產宣傳教育和培訓，總結和推廣安全生產的先進經驗。

重慶市嘉華報廢汽車回收有限公司

報廢汽車拆解規定

一、解體程序

嚴格按照《報廢汽車回收拆解企業技術規范》（GB 22128--2008）的拆解程序進行規范拆解。

二、拆解步驟

1、初解：對車內電瓶、收音機、喇叭、冰箱、油箱、分電器、發電機、馬達、化油器、油泵、氣泵、銅、鋁、板條等進行拆解、分類入庫。

2、整體拆解：按照“駕駛室——貨箱——車架——前橋總成——后橋總成——鋼盆——輪胎”的具體程序進行拆解。

三、拆解要求

1、大型客、貨車要先放凈發動機的殘留機油和油箱的殘留汽（柴）油，確保拆解工作安全。

2、車架應用氧割拆解，邊長不得超過一米，對可利用的鋼板、角鋼等要完好入庫。

3、對變速器、前后橋、方向機等進行解體時，尚可利用的軸、軸承、齒輪等要完好入庫，其余部分要進行破壞。

4、拆解現場必須備有滅火器、消防桶、消防沙等消防設備，嚴防火災隱患。拆解完畢要及時打掃現場，保持清潔衛生。

5、操作工人不得撤離崗位，未經允許不得為顧客到車輛上拆卸配件。

6、防止人員從高處跌落受傷。

重慶市嘉華報廢汽車回收有限公司

易燃易爆、有毒有害物品拆解規范

一、切割報廢汽車前，應先放完油箱內的余油后，拆除油箱、氣罐、電瓶、空調制冷劑、車內裝飾品等易燃易爆物品，引爆安全氣囊后，才能進行拆解切割。

二、切割報廢的油罐車、氣罐等易爆物品時，一定要在排盡易燃易爆物品并灌滿水后，待里面的余油、有毒有害物質置換派出，排除各種安全隱患后，才能進行切割。

三、空調制冷劑中含有氟利昂等有毒有害、易燃易爆物質，要利用氟利昂回收裝置進行回收，不得直接排放到空氣中。

四、切割有害有毒罐車一定要通過安監、環保部門認定后才能切割，切割時要帶好防爆設備。

重慶市嘉華報廢汽車回收有限公司

氧割安全操作規程

一、氧割工人必須持證上崗。凡沒有氧割證的工人必須培訓，經培訓考試合格，獲得氧割證后，方可上崗。

二、工作前確保氧氣瓶、乙炔瓶的閥門和壓力表均安全可靠，不得漏氣。

三、氧氣瓶應與易燃氣罐、油罐等物品分開擺放，安全距離為15m。

四、氧氣軟管在使用時著火，應迅速關閉閥門，停止供氣。乙炔軟管著火時可先彎抓前面一段管子，斷開氣流流通，接著馬上關閉閥門。

五、在氧割現場，必須配備一定的安全保護設備和消防設施，確保人員安全。

六、各部門安全管理人員、分管安全的領導必須各司其職、各負其責，切實搞好安全管理工作。

七、嚴格執行公司制定的《易燃易爆、有毒有害物品拆解規范》。

八、有火災發生時，會熟練使用滅火器、消防沙等消防器材滅火，一般的小火要及時用水澆滅。