第一篇：安全生產法律法規 學習資料1

浙江甌立園林建設有限公司松陽縣中小河流治理重點縣綜合 整治及水系連通試點望松項目部 安全生產法律法規 學習資料

1.我國安全生產的方針是什么？

答：《安全生產法》第三條規定，安全生產管理必須堅持“安全第一，預防為主”的方針。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃《建議》，明確要求堅持安全發展，并提出了堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。這一方針反映了我們黨對安全生產規律的新認識，對于指導新時期安全生產工作具有重大而深遠的意義。

2.“安全第一、預防為主、綜合治理”三個方面的含義是什么？

答：安全第一，就是在生產過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。堅持安全第一，是貫徹落實以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。

預防為主，就是把安全生產工作的關口前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。在新時期，預防為主就是通過建設安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入，構筑堅固的安全防線。

綜合治理，是指適應我國安全生產形勢的要求，自覺遵循安全生產規律，正視安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，抓住安全生產工作中的主要矛盾和關鍵環節，綜合運用經濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發揮社會、職工、輿論的監督作用，有效解決安全生產領域的問題。

3.如何理解“安全第一、預防為主、綜合治理”三者之間的關系？

答：“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針是一個有機統一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故隱患預防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實現安全第一。綜合治理是落實安全第一、預防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機制，才能有效貫徹安全生產方針，真正把安全第一、預防為主落到實處，不斷開創安全生產工作的新局面。

4.政府的安全生產監督管理職責是什么？

答：（1）應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理工作職責；

（2）應當及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題；

（3）應當組織有關部門對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查并及時處理事故隱患；

（4）應當組織有關部門制定特大事故應急救援預案，建立應急救援體系。

5.生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作的職責有哪些？

答：（1）建立、健全本單位安全生產責任制；

（2）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（3）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（4）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（6）及時、如實報告生產安全事故。

6.從業人員在安全生產方面的權利和義務有哪些？

答：從業人員在安全生產方面的權利：

（1）有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；

（2）有權對本單位的安全生產工作提出建議；

（3）有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；

（4）有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業；

（5）發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所；

（6）依法向本單位提出要求賠償的權利；

（7）獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利；

（8）獲得安全生產教育和培訓的權利。

從業人員在安全生產方面的義務：

（1）自律遵規的義務，即從業人員在作業過程中，應當遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；

（2）自覺學習安全生產知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；

（3）危險報告義務，即發現事故隱患或者其他不安全因素時，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。

7.什么是建設項目安全設施的“三同時”？

答：新建、改建、擴建工程的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

8.違反安全生產法應負什么法律責任？

答：（1）行政責任。它是指責任主體違反安全生產法律規定，由有關人民政府和安全生產監督管理部門、公安機關依法對其實施行政處罰的法律責任。

（2）民事責任。它是指責任主體違反安全生產法律規定造成民事損害，由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償的法律責任。

（3）刑事責任。它是指責任主體違反安全生產法律規定構成犯罪，由司法機關依照刑事法律給予刑罰的法律責任。

9.《建設工程安全生產管理條例》規定了哪些單位的安全責任？

答：《建設工程安全生產管理條例》規定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位、機械設備供應和出租單位、設備檢測單位及其行政管理部門等單位的安全責任。

10.施工單位主要負責人的安全生產方面的主要職責包括哪些內容？

答：(1)建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度。

(2)制定安全生產規章制度和操作規程。

(3)保證本單位安全生產條件所需資金的投入。

(4)對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

11.施工單位項目負責人的安全職責主要有那幾個方面？

答：施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工安全全面負責。并做到以下幾個方面：

(1)落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程；

(2)確保安全生產費用的有效使用；

(3)根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

(4)及時、如實報告生產安全事故。

12.什么是專職安全生產管理人員？

答：專職安全生產管理人員是指經建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格，并取得安全生產考核合格證書在企業從事安全生產管理工作的專職人員，包括：施工單位安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。

13.專職安全生產管理人員的職責有哪些？

答：根據《建設工程安全生產管理條例》第23條的有關規定，專職安全生產管理人員的安全責任主要包括：對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對于違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

14.什么是“四不放過”原則？

答：(1)事故原因不查清不放過；

(2)事故責任人沒處理不放過；

(3)事故相關者沒得到應有的教育不放過；

(4)事故的規范措施不落實不放過。

（2）離崗培訓；

（3）取消當年評優評先資格；

（4）暫扣行政執法證件；

（5）調離執法崗位；

（6）法律、法規和規章規定的其他方式。

責任追究的方式，可以單獨或者合并適用。

15.《生產安全事故報告和調查處理條例》將事故劃分為哪4個等級？

答：根據造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為特別重大事故，重大事故，較大事故和一般事故4個等級：

（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

16.什么是較大涉險事故？

答：較大涉險事故是指：

（1）涉險10人以上的事故；

（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故；

（3）緊急疏散人員500人以上的事故；

（4）因生產安全事故對環境造成嚴重污染（人員密集場所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等）的事故；

（5）危及重要場所和設施安全（電站、重要水利設施、危化品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等）的事故；

（6）其他較大涉險事故。

17.發生事故后，現場有關人員和單位負責人應如何報告事故？

答：事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

發生較大以上生產安全事故的，事故發生單位在向縣級安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告的同時，應當在1小時內報告省級安全生產監督管理部門。

發生重大、特別重大生產安全事故的，事故發生單位在向縣級、省級安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告的同時，可以立即報告國家安全生產監督管理總局。

18.報告事故應當包括哪些內容？

答：（1）事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（2）事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（3）事故的簡要經過；

（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（5）已經采取的措施；

（6）其他應當報告的情況。

19.事故信息報告和處置的原則是什么？

答：事故信息的報告應當及時、準確和完整，信息的處置應當遵循快速高效、協同配合、分級負責的原則。

20.使用電話報告事故信息，應當包括哪些內容？

答：（1）事故發生單位的名稱、地址、性質；

（2）事故發生的時間、地點；

（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。

事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。

事故信息報告后出現新情況的，負責事故報告的單位應當依照規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。

21.事故調查處理的原則是什么？

答：（1）實事求是，尊重科學的原則；（2）“四不放過”的原則；（3）公正、公開的原則；（4）分級管轄的原則。

22.事故調查的權限是如何規定的？

答：（1）特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查；

（2）重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查；

（3）省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查；

（4）未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查；

（5）上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。

23.哪些情況造成事故的，應當負直接責任或主要責任？

答：（1）違章指揮或違章作業、冒險作業；（2）違反安全生產責任制和操作規程；（3）違反勞動紀律、擅自開動機械設備、擅自更改拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備。

24.哪些情況應追究領導責任？

答：（1）由于安全生查責任制、安全生產規章和操作規程不健全造成事故的；（2）未按規定對員工進行安全教育和技術培訓，或未經考試合格上崗造成事故的；（3）機械設備超過檢修期或超負荷運行或設備有缺陷不采取措施造成事故的；（4）作業環境不安全，未采取措施造成事故的；（5）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用造成事故的。

第二篇：通用安全生產法律法規宣傳資料

法律法規的培訓資料

通用安全生產知識--法律法規

1.我國安全生產的方針是什么？

答：《安全生產法》第三條規定，安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。這一方針反映了我們黨對安全生產規律的新認識，對于指導新時期安全生產工作具有重大而深遠的意義。

2.“安全第一、預防為主、綜合治理”三個方面的含義是什么？

答：安全第一，就是在生產過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。堅持安全第一，是貫徹落實以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。

預防為主，就是把安全生產工作的關口前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。在新時期，預防為主就是通過建設安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入，構筑堅固的安全防線。

綜合治理，是指適應我國安全生產形勢的要求，自覺遵循安全生產規律，正視安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，抓住安全生產工作中的主要矛盾和關鍵環節，綜合運用經濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發揮社會、職工、輿論的監督作用，有效解決安全生產領域的問題。

3.如何理解“安全第一、預防為主、綜合治理”三者之間的關系？

答：“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針是一個有機統 一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故隱患預防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實現安全第一。綜合治理是落實安全第一、預防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機制，才能有效貫徹安全生產方針，真正把安全第一、預防為主落到實處，不斷開創安全生產工作的新局面。

4.政府的安全生產監督管理職責是什么？

答：（1）應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理工作職責；

（2）應當及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題；

（3）應當組織有關部門對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查并及時處理事故隱患；

（4）應當組織有關部門制定特大事故應急救援預案，建立應急救援體系。

5.生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作的職責有哪些？

答：

（1）建立、健全本單位安全生產責任制

（2）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程（3）保證本單位安全生產投入的有效實施

（4）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患（5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案（6）及時、如實報告生產安全事故。

（7）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。

6.從業人員在安全生產方面的權利和義務有哪些？

答：從業人員在安全生產方面的權利：

（1）有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；

（2）有權對本單位的安全生產工作提出建議；

（3）有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；

（4）有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業；

（5）發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所；

（6）依法向本單位提出要求賠償的權利；

（7）獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利；

（8）獲得安全生產教育和培訓的權利。

從業人員在安全生產方面的義務：

（1）自律遵規的義務，即從業人員在作業過程中，應當遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；

（2）自覺學習安全生產知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；

（3）危險報告義務，即發現事故隱患或者其他不安全因素時，應當 立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。

7.生產經營單位應如何設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員？

答：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

8.生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備哪些條件方可任職？

答：生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。9.什么是建設項目安全設施的“三同時”？

答：新建、改建、擴建工程的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

10.違反安全生產法應負什么法律責任？

答：（1）行政責任。它是指責任主體違反安全生產法律規定，由有關人民政府和安全生產監督管理部門、公安機關依法對其實施行政處罰的法律責任。

（2）民事責任。它是指責任主體違反安全生產法律規定造成民事損害，由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償的法律責任。

（3）刑事責任。它是指責任主體違反安全生產法律規定構成犯罪，由司法機關依照刑事法律給予刑罰的法律責任。

11.《建設工程安全生產管理條例》規定了哪些單位的安全責任？

答：《建設工程安全生產管理條例》規定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位、機械設備供應和出租單位、設備檢測單位及其行政管理部門等單位的安全責任。

12.施工單位主要負責人的安全生產方面的主要職責包括哪些內容？

答：(1)建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度。

(2)制定安全生產規章制度和操作規程。

(3)保證本單位安全生產條件所需資金的投入。

(4)對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

13.施工單位項目負責人的安全職責主要有那幾個方面？

答：施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工安全全面負責。并做到以下幾個方面：

(1)落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程；

(2)確保安全生產費用的有效使用；

(3)根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

(4)及時、如實報告生產安全事故。

14.什么是專職安全生產管理人員？

答：專職安全生產管理人員是指經建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格，并取得安全生產考核合格證書在企業從事安全生產管理工作的專職人員，包括：施工單位安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。

15.專職安全生產管理人員的職責有哪些？

答：

（1）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；

（2）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；

（3）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（4）組織或者參與本單位應急救援演練；

（5）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（6）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；（7）督促落實本單位安全生產整改措施。

16.總承包單位有哪些安全責任？

答：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總包單位負責施工現場的統一管理，監督檢查分包單位的施工現場活動。分包單位應當在總包單位的統一管理下，在其分包范圍內建立 施工現場管理責任制，并組織實施。

總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。

17.總承包單位與分包單位的安全責任如何劃分？

總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

18．國家對哪些企業實行安全生產許可制度？

答：礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業。

19.《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》提出的我國安全生產工作的奮斗目標是什么？

答：到2007年，建立起較為完善的安全生產監管體系，全國安全生產狀況穩定好轉，礦山、危險化學品、建筑等重點行業和領域事故多發狀況得到扭轉，工礦企業事故死亡人數、煤礦百萬噸死亡率、道路交通運輸萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。到2010年，初步形成規范完善的安全生產法治秩序，全國安全生產狀況明顯好轉，重特大事故得到有效遏制，各類生產安全事故和死亡人數有較大幅度的下降。力爭到2020年，我國安全生產狀況實現根本性好轉，億元國內生產總值死亡率、十萬人死亡率等指標達到或者接近世界中等發達國家水平。

20.什么是“四不放過”原則？

答：

(1)事故原因不查清不放過；

(2)事故責任人沒處理不放過；

(3)事故相關者沒得到應有的教育不放過；

(4)事故的規范措施不落實不放過。

21.什么是安全生產費用？

答：安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。

22.高危行業企業安全生產費用的使用范圍是什么？

答：安全生產費用應當按照以下規定范圍使用：

（1）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；

（2）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；

（3）安全生產檢查與評價支出；

（4）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；

（5）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

（6）其他與安全生產直接相關的支出。

23.企業安全生產風險抵押金的使用范圍有哪些？

答：

（1）為處理本企業生產安全事故而直接發生的搶險、救災費用支出；（2）為處理本企業生產安全事故善后事宜而直接發生的費用支出。

24.什么叫安全生產行政執法責任追究？

答：安全生產行政執法責任追究，是指對作出違法、不當的安全監管行政執法行為（以下簡稱行政執法行為），或者未履行法定職責的安全監管部門及其內設機構、行政執法人員，實施行政責任追究。

25.安全生產行政執法責任追究的原則和要求是什么？

答：安全生產行政執法責任追究應當遵循公正公平、有錯必糾、責罰相當、懲教結合的原則，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續完備。

26.安全監管部門在監督檢查中，發現生產經營單位存在安全生產違法行為或者事故隱患的，應當依法采取哪些現場處理措施？

答：

（1）當場予以糾正；

（2）責令限期改正、責令限期達到要求；

（3）責令立即停止作業（施工）、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患；

（4）責令從危險區域撤出作業人員；

（5）責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用；

（6）依法應當采取的其他現場處理措施。

27.安全監管部門在監督檢查中，發現生產經營單位存在安全生產非法、違法行為的，有權依法采取哪些行政強制措施？

答：

（1）對有根據認為不符合安全生產的國家標準或者行業標準的在用設施、設備、器材，予以查封或者扣押，并應當在作出查封、扣押決定之日起15日內依法作出處理決定；

（2）扣押相關的證據材料和違法物品，臨時查封有關場所；

（3）法律、法規規定的其他行政強制措施。

實施查封、扣押的，應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區，或者不及時查封、扣押可能影響案件查處，或者存在事故隱患可能造成生產安全事故的，可以先行實施查封、扣押，并在48小時內補辦查封、扣押決定書，送達當事人。

安全監管部門在監督檢查中，發現生產經營單位存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的，應當及時向有關地方人民政府報告或其有關部門通報。

28.對行政執法人員的責任追究包括哪些方式？

答：

（1）批評教育；

（2）離崗培訓；

（3）取消當年評優評先資格；

（4）暫扣行政執法證件；

（5）調離執法崗位；

（6）法律、法規和規章規定的其他方式。

責任追究的方式，可以單獨或者合并適用。

29.《道路交通安全法》所稱“道路”是指什么？

答：指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。

30.我國消防工作的方針是什么？

答：預防為主，防消結合。

31.我國消防工作的任務是什么？

答：為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身，公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，保障社會主義現代化建設的順利進行。

32.我國消防工作的原則是什么？

答：消防工作按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。

33.公安機關及其消防機構消防工作的職責是什么？行政主管部門的消防職責有哪些？

答：國務院公安部門對全國的消防工作實施監督管理。縣級以上地方人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，依照本法和其他相關法律、法規的規定做好消防安全工作。

34.單位消防安全責任有哪些？

答：任何單位都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警；發生火災的單位，必須立即組織力量撲救火災，鄰近單位應當給予支援；火災撲滅后，發生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。

35.公民在消防方面的權利和義務是什么？

答：（1）任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

（2）任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

（3）任何人發現火災都應當立即報警。任何人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

（4）火災撲滅后，相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。

36.哪些行為屬于消防違法行為？

答：(1)消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；(2)建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；(3)建設單位未依法將消防設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工后未依法報公安機關消防機構備案的；(4)建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業降低消防技術標準設計、施工的；(5)建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；(6)工程監理單位與建設單位或者施工企業串通，弄虛作假，降低消防施工質量的;(7)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；(8)生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的；(9)生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的；(10)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；(11)阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執行職務的；(12)在火災發生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；(13)擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的；(14)人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的；(15)消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假、失實文件的。

37.什么是特種設備？

答：《特種設備安全監察條例》指出：特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重 機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。

38.特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備的條件是什么？

答：特種設備的制造和改造單位，應當經國務院特種設備安全監督管理部門許可，方可從事相應的活動。

特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件：

（1）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業技術人員和技術工人；

（2）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產條件和檢測手段；

（3）有健全的質量管理制度和責任制度。

39.鍋爐、壓力容器的哪些過程必須進行監督檢驗？

答：鍋爐、壓力容器的制造過程和鍋爐、壓力容器的安裝、改造、重大維修過程，必須經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。

40.什么情況的特種設備應當報廢？

答：特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，特種設備使用單位應當及時予以報廢。

41.特種設備的安全監察工作由什么部門負責？

答：國務院特種設備安全監督管理部門負責全國特種設備的安全監察工作，縣以上地方負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備實施安全監察。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內專用機動車輛的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規 定執行。

軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監察分別由其行業主管部門負責。

42.特種設備行政許可、檢驗檢測，如何收費？

答：特種設備行政許可、檢驗檢測應當按照國家有關規定收取費用。

43.特種設備事故分為哪幾種類型？

答：特種設備事故分為特別重大特種設備事故、重大特種設備事故、較大特種設備事故和一般特種設備事故四種類型。

44.什么是特別重大特種設備事故？

答：有下列情形之一的，為特別重大特種設備事故：

（1）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成15萬人以上轉移的；

（4）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

45.什么是重大特種設備事故？

答：有下列情形之一的，為重大特種設備事故：

（1）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成5萬人以上15萬人以 下轉移的；

（4）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

46.什么是較大特種設備事故？

答：有下列情形之一的，為較大特種設備事故：

（1）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的；

（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的；

（4）起重機械整體傾覆的；

（5）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。

47.什么是一般特種設備事故？

答：有下列情形之一的，為一般特種設備事故：

（1）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

（4）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；

（5）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；

（6）大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

48.特種設備作業人員應具備什么條件？

答：特種設備作業人員包括作業人員及其相關管理人員，應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。

49.特種作業人員應遵守哪些安全生產規定？

答：（1）嚴格遵守國家有關安全生產規定和本單位的規章制度，遵守作業操作規程；（2）正確使用勞動防護用品、作業工具和設備，并做好維護；（3）作業工具、設備發生故障，影響安全作業或發生險情時，應采取有效措施，并報告有關部門和人員；（4）拒絕違章作業，制止他人違章作業。

50.特種作業人員的安全技術考核有什么規定？

答：

（1）特種作業人員必須進行安全技術理論和實際操作技能考核兩部分內容的安全技術考核，合格后取得《特種作業人員操作證》方可上崗操作；

（2）《特種作業人員操作證》全國通用。離開特種崗位6個月以上的人員應當重新進行實際操作考核，確認合格后方可上崗操作；

（3）《特種作業人員操作證》每2年進行一次復審，未按期復審或復審不合格者，操作證自行失效。

51.危險化學品包括哪幾類？

答：包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒和腐蝕品等。

52.危險化學品單位從業人員上崗條件是如何規定的？

答：危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學 品單位主要負責人、安全管理人員和從業人員必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，并經考核合格，方可上崗作業。

53.國家對危險化學品的生產和儲存有哪些規定？

答：實行統一規劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。危險化學品生產、儲存企業必須具備以下條件：

（1）有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施；

（2）工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規定；（3）有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員；（4）有健全的安全管理制度；

（5）符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。

54.儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品有哪些規定？

答：必須在專用倉庫內單獨存放，實行雙人收發、雙人保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。

55.國家對危險化學品的運輸實行什么制度？

答：實行資質認定制度；未經資質認定，不得運輸危險化學品。

56.發生危險化學品事故時如何救援？

答：（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員；（2）迅速控制危害源，并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度；

（3）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（4）對危險化學品事故造成的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護標準。

57.什么是工傷？

答：工傷是指職工在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業病。

58.什么是工傷保險？

答：工傷保險是指勞動者因工作原因遭受意外傷害或患職業病而造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質補償的一種社會保險制度。這種補償既包括受到傷害的職工醫療、康復的費用，也包括生活保障所需的物質幫助。工傷保險是社會保險制度的重要組成部分，也是建立獨立于企事業單位之外的社會保障體系的基本制度之一。

59.工傷保險的覆蓋范圍有哪些？

答：工傷保險的適用范圍包括中國境內各類企業、有雇工的個體工商戶以及這些用人單位的全部職工或者雇工。各類企業包括國有企業、私營企業、鄉鎮企業、中外合資、合作企業、外商獨資企業等。有雇工的個體工商戶，是指在工商部門登記注冊，雇傭勞動者為其從事個體生產經營的個體經濟組織。國家機關和依照或者參照國家公務員制度進行人事管理的事業單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業病的，由 所在單位支付費用。

60.用人單位如何體現職業病危害告知義務?

答：（1）通過崗前職業衛生知識培訓，告知勞動者本單位主要存在哪些職業病危害因素，應如何預防；

（2）在簽訂勞動合同時，告知勞動者工作過程中可能產生的職業病危害及其后果，職業病防護措施和待遇等；

（3）設置公告欄，將本單位職業病衛生管理制度和工作場所職業病有害因素檢測結果等向勞動者公布；

（4）使用可能產生職業病危害的設備，應在設備醒目的位置上設置警示標識，對可能發生急性職業損傷的有毒有害工作場所應設置報警裝置。

61.用人單位一旦發生職業病危害事故該怎么辦?

答：用人單位發生或者可能發生急性職業病危害事故時，用人單位首先應當采取應急救援和控制措施；及時報告所在地衛生行政部門和有關部門；對遭受或可能遭受急性職業病危害的勞動者，應當及時組織救治，進行健康檢查和醫學觀察，并承擔職業病事故處理所需一切費用；對職業病危害事故原因進行總結分析，及時采取相應措施，防止職業病危害事故的再次發生。

62.勞動者進行職業健康檢查的有關規定有哪些?

答：（1）企業組織勞動者進行職業健康體檢的結果，應如實告知勞動者本人；

（2）勞動者沒有進行崗前的職業健康檢查，用人單位由于不了解該勞動者的身體狀況，因而不得安排其從事接觸有職業危害的作業；（3）離崗前的職業健康檢查，盡量能提早安排在勞動合同有效期內進行。如果從事職業病有害因素作業的勞動者，在離崗前沒有安排職業健康檢查，用人單位不得解除或終止與其訂立的勞動合同；

（4）職業健康檢查所需的費用，全部由用人單位承擔，不得由勞動者個人承擔。

63.勞動者享有哪些職業衛生保護權利？

答：

（1）受培訓、教育權，即獲得職業衛生教育、培訓；

（2）職業健康權，即獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務；

（3）職業病危害的知情權，即了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施；

（4）獲得勞動保護的權利，即要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品，進而改善工作條件；

（5）檢舉權、控告權，對違反職業病防治法律、法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；

（6）拒絕作業權，即拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業；

（7）參與民主管理權，即參與用人單位職業衛生工作的民主管理，對職業病防治工作提出意見和建議。

64.存在職業危害的生產經營單位應當建立、健全哪些職業危害防治制度和操作規程？

答：（1）職業危害防治責任制度；

（2）職業危害告知制度；

（3）職業危害申報制度；

（4）職業健康宣傳教育培訓制度；

（5）職業危害防護設施維護檢修制度；

（6）從業人員防護用品管理制度；

（7）職業危害日常監測管理制度；

（8）從業人員職業健康監護檔案管理制度；

（9）崗位職業健康操作規程；

（10）法律、法規、規章規定的其他職業危害防治制度。

65.《生產安全事故報告和調查處理條例》將事故劃分為哪4個等級？

答：根據造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為特別重大事故，重大事故，較大事故和一般事故4個等級：

（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

66.發生事故后，現場有關人員和單位負責人應如何報告事故？

答：事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

發生較大以上生產安全事故的，事故發生單位在向縣級安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告的同時，應當在1小時內報告省級安全生產監督管理部門。

發生重大、特別重大生產安全事故的，事故發生單位在向縣級、省級安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告的同時，可以立即報告國家安全生產監督管理總局。

67.報告事故應當包括哪些內容？

答：

（1）事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（2）事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（3）事故的簡要經過；

（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（5）已經采取的措施；

（6）其他應當報告的情況。

68.事故信息報告和處置的原則是什么？

答：事故信息的報告應當及時、準確和完整，信息的處置應當遵循快速高效、協同配合、分級負責的原則。

69.使用電話報告事故信息，應當包括哪些內容？

答：

（1）事故發生單位的名稱、地址、性質；

（2）事故發生的時間、地點；

（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。

事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。

事故信息報告后出現新情況的，負責事故報告的單位應當依照規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。

自事故發生之日起30日內（道路交通、火災事故自發生之日起7日內），事故造成的傷亡人數發生變化的，應于當日續報。

70.事故調查處理的原則是什么？

答：

（1）實事求是，尊重科學的原則；（2）“四不放過”的原則；（3）公正、公開的原則；（4）分級管轄的原則。

71.事故調查的權限是如何規定的？

答：

（1）特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查；

（2）重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查；

（3）省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查；

（4）未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查；

（5）上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。

72.哪些情況造成事故的，應當負直接責任或主要責任？

答：

（1）違章指揮或違章作業、冒險作業；（2）違反安全生產責任制和操作規程；

（3）違反勞動紀律、擅自開動機械設備、擅自更改拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備。

73.哪些情況應追究領導責任？

答：

（1）由于安全生查責任制、安全生產規章和操作規程不健全造成事故的；

（2）未按規定對員工進行安全教育和技術培訓，或未經考試合格上崗造成事故的；

（3）機械設備超過檢修期或超負荷運行或設備有缺陷不采取措施造成事故的；（4）作業環境不安全，未采取措施造成事故的；

（5）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用造成事故的。

74.生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，應當承擔哪些行政責任？

答：首先應由負責安全生產監督管理的部門責令生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人在規定的期限內糾正違法行為，提供生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金。對逾期未改正的，給予以下處罰：

（1）責令停產停業整頓。如果違法行為人在規定的期限內仍然不改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。責令停產停業，是指行政執法機關對違反行政管理秩序的企業事業單位，依法在一定期限內暫停其從事有關生產經營活動權利的行政處罰。

（2）導致發生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

75.生產經營單位的主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責，應當承擔哪些行政責任？

應由行政執法機關責令其限期改正，即責令其在規定的期限內，依照《安全生產法》的規定履行其應盡的安全生產管理職責。對逾期未改正的，即在規定的期限內，生產經營單位的主要負責人仍然沒有按照規定糾正違法行為，履行其應盡職責的，為了保證安全生產，就要責令生產經營單位 停止生產經營活動，進行整頓。直到生產經營單位的主要負責人按照規定履行了法定職責，才能恢復生產經營活動。

（2）生產經營單位的主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位主要負責人給予撤職處分或者處以2萬元以上20萬元以下的罰款，并在5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人，自受處分之日起開始計算。

76.參與事故調查的人員在事故調查中有哪些情況的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任？

答：

（1）對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的；

（2）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

77.在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，如何量刑？

答：我國《刑法》規定：在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

78.強令他人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，如何量刑？

答：我國《刑法》規定：強令他人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

79.安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大 傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，如何量刑？

答：我國《刑法》規定：安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

80.在安全事故發生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重的，如何量刑？

答：我國《刑法》規定：在安全事故發生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第三篇：安全生產法律法規知識競賽學習資料

安全生產法律法規知識競賽學習資料

一、填空題

1、礦山企業必須具有（保障安全生產）的設施，建立、健全（安全管理制度），采取有效措施改善職工勞動條件，加強礦山安全管理工作，保證安全生產。

2、國家鼓勵礦山（安全科學技術）研究，推廣（先進技術），改進（安全設施），提高礦山安全生產水平。

3、礦山建設工程安全設施竣工后，由管理礦山企業的主管部門驗收，并須有勞動行政主管部門參加；不符合礦山安全規程和行業技術規范的，（不得驗收），（不得投入生產）。

4、礦山開采必須具備（保障安全生產）的條件，執行開采不同礦種的（礦山安全規程和行業技術）規范。

5、礦山使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合（國家）安全標準或者（行業）安全標準；不符合標準的，不得使用。

6、礦山企業必須對作業場所中的有毒有害物質和（井下空氣含氧量）進行檢測，保證符合安全要求。

7、礦山企業召開討論有關安全生產的會議，應當有工會代表參加，工會有權（提出意見和建議）。

8、礦山企業工會發現企業行政方面違章指揮、強令工人冒險作業或者（生產過程中發現明顯重大事故隱患）和（職業危害），有權提出解決的建議。

9、礦長必須經過考核，具備安全專業知識，具有（領導安全生產）和（處理礦山事故）的能力。

10、礦山企業安全工作人員必須具備必要的安全專業知識和（礦山安全工作經驗）。

11、礦山企業應當建立由（專職或者兼職人員）組成的救護和醫療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。

12、發生礦山事故，礦山企業必須立即（組織搶救），（防止事故擴大），（減少人員傷亡）和（財產損失），對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業的主管部門。

13、礦山事故發生后，應當盡快(消除現場危險)，(查明事故原因)，(提出防范措施)。現場危險消除后，方可恢復生產。

14、礦山建設工程安全設施的設計未經批準擅自施工的，由管理礦山企業的主管部門責令（停止施工）；拒不執行的，由管理礦山企業的主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其（采礦許可證）和（營業執照）。

15、對安全生產違法行為實施行政處罰，遵循（公正）、（公開）的原則。

16、給予關閉的行政處罰，由（縣級以上人民政府安全生產監督管理部門）或者（煤礦安全監察機構）報請縣級以上人民政府按照（國務院規定的權限）決定。

17、兩個以上安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構因行政處罰管轄權發生爭議的，由（其共同的上一級人民政府安全生產監督管理部門）或者（上一級煤礦安全監察機構）指定管轄。

18、對報告或者舉報的安全生產違法行為，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當受理；發現不屬于自己管轄的，應當（及時移送有管轄權的安全生產監督管理部門）或者（煤礦安全監察機構）或者其他有關部門。

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19、受移送的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構對管轄權有異議的，應當報請共同的（上一級安全生產監督管理部門）或者（上一級煤礦安全監察機構）指定管轄。

20、安全生產違法行為構成犯罪的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當（將案件移送司法機關），依法追究刑事責任。

21、下級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構可以將（重大）、（疑難案件）報請上級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構管轄。

22、安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構必須充分聽取當事人的（陳述和申辯），對當事人提出的事實、理由和證據，應當（進行復核）；當事人提出的事實、理由和證據成立的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當采納。

23、進行立案調查時，安全生產監察員不得少于（兩人）。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得（拒絕）、（阻撓）或者（提供虛假情況）。

24、安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構作出（責令停產停業整頓）、（責令停產停業）、（吊銷有關證照）、（較大數額罰款）等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

25、當事人要求聽證的，應當在安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構告知后

（三）日內以書面方式提出。

26、當事人提出聽證要求后，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當在舉行聽證會的（七）日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。

27、當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的，經組織聽證的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構負責人批準可以（延期一次）。

28、當事人未按期參加聽證，并且未事先說明理由的，視為（放棄聽證）權利。

29、未經審查批準，危險化學品生產、儲存單位擅自改建、擴建，或者危險化學品單位生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品或者使用劇毒化學品生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品的，予以(關閉)或者(責令停產)(停業整頓)，責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品；有違法所得的，(沒收違法所得)；違法所得十萬元以上的，并處違法所得(1倍)以上(5倍)以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處(5萬元)以上(50萬元以下)的罰款。

30、安全生產監察員當場收繳罰款的，應當出具(省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據)。當場收繳的罰款，安全生產監察員應當自收繳罰款之日起（兩日）內，交至其所屬的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構；安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當在（兩日）內將罰款繳付指定的銀行。

31、除依法應當予以銷毀的物品外，需將（查封）、（扣押的設施）、（設備）、（器材）拍賣抵繳罰款的，根據法律或者國家有關規定處理。銷毀物品，按照國家有關規定處理；沒有規定的，經縣級以上安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構負責人批準，由（兩名）以上安全生產監察員監督銷毀，并制作銷毀記錄。處理物品，應當制作清單。

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32、市（地）級人民政府安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察辦事處處以（一萬元）以上罰款、責令停產停業、停產停業整頓的行政處罰的，應當自作出行政處罰之日起(七日)內報省級人民政府安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察局備案。

33、案卷立案歸檔后，任何單位和個人不得（擅自增加）、（抽取）、（涂改）和（銷毀案卷材料）。未經安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構負責人批準，任何單位和個人不得借閱案卷。

34、危險化學品，包括（爆炸品）、（壓縮氣體）和液化氣體、（易燃液體）、（易燃固體）、（自燃物品）和遇濕易燃物品、（氧化劑）和（有機過氧化物）、（有毒品）和腐蝕品等。

35、危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員，必須接受有關（法律、法規、規章）和（安全知識）、（專業技術）、（職業衛生防護）和（應急救援知識的培訓），并經考核合格，方可上崗作業。

36、任何單位和個人不得生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品。禁止用劇毒化學品生產（滅鼠藥）以及其他可能進入（人民日常生活）的化學產品和（日用）化學品。

37、生產危險化學品的，應當在危險化學品的（包裝內）附有與危險化學品完全一致的化學品（安全技術說明書），并在包裝包括外包裝件上加貼或者拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品（安全標簽）。

38、使用危險化學品從事生產的單位，其生產條件必須符合（國家標準）和（國家有關規定），并依照國家有關法律、法規的規定取得相應的許可，必須建立、健全危險化學品使用的（安全管理規章制度），保證危險化學品的安全使用和管理。

39、安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出（整改方案）。安全評價中發現生產、儲存裝置存在現實危險的，應當立即（停止使用），予以（更換）或者（修復），并采取相應的安全措施。

40、危險化學品的包裝必須符合國家法律、法規、規章的規定和國家標準的要求。危險化學品包裝的材質、型式、規格、方法和單件質量（重量），應當與所包裝的危險化學品的（性質）和（用途）相適應，便于（裝卸）、（運輸）和（儲存）。

44、危險化學品的包裝物、容器，必須由省、自治區、直轄市人民政府（經濟貿易管理）部門審查合格的專業生產企業定點生產，并經國務院（質檢）部門認可的專業檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可使用。

41、危險化學品必須儲存在（專用倉庫）、（專用場地）或者（專用儲存室）內，儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準，并由專人管理。危險化學品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學品應當（定期）檢查。

42、危險化學品專用倉庫，應當符合國家標準對（安全）、（消防）的要求，設置明顯（標志）。危險化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期檢測。

43、危險化學品的生產、儲存、使用單位轉產、停產、停業或者解散的，應當采取有效措施，處置危險化學品的（生產或者儲存設備）、（庫存產品）及（生產原料），不得留有事故隱患。處置方案應當報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和同級（環境保護部門）、（公安部門）備案。負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門應當對處置情況進行（監督檢查）。

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44、危險化學品商店內只能存放（民用小包裝）的危險化學品，其總量不得超過國家規定的限量。

45、劇毒化學品經營企業銷售劇毒化學品，應當記錄購買單位的（名稱）、（地址）和購買人員的（姓名）、（身份證號碼）及所購劇毒化學品的（品名）、（數量）、（用途）。記錄應當至少保存（１）年。劇毒化學品經營企業應當每天核對劇毒化學品的（銷售情況）；發現被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當地（公安部門）報告。

46、國家對危險化學品的運輸實行（資質認定）制度，危險化學品運輸企業必須具備的條件由國務院（交通）部門規定。

47、用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須由專業生產企業（定點生產），并經（檢測、檢驗）合格，方可使用。質檢部門應當對專業生產企業定點生產的槽罐以及其他容器的產品質量進行（定期）的或者（不定期）的檢查。

48、運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學品的（性質）、（危害特性）、包裝容器的使用（特性）和發生意外時的（應急措施）。運輸危險化學品，必須配備必要的（應急處理器材）和（防護用品）。

49、通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理（劇毒化學品公路運輸通行證）。50、通過鐵路、航空運輸危險化學品的，按照國務院（鐵路）、（民航）部門的有關規定執行。

51、危險化學品生產、儲存企業以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位，應當向國務院經濟貿易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構辦理（危險化學品登記）。

52、危險化學品登記的具體辦法由國務院（經濟貿易綜合管理）部門制定。負責危險化學品登記的機構應當向（環境保護）、（公安）、（質檢）、（衛生）等有關部門提供危險化學品登記的資料。

53、危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備（應急救援人員）和必要的應急救援（器材）、（設備），并定期組織（演練）。危險化學品事故應急救援預案應當報設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。

54、發生危險化學品事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告當地負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和（公安）、（環境保護）、（質檢部門）。

55、危險化學品生產企業必須為危險化學品事故應急救援提供（技術指導）和必要的（協助）。

56、偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓劇毒化學品購買憑證、準購證以及其他有關證件，或者使用作廢的上述有關證件的，由公安部門責令改正，處（１萬元）以上（５萬元）以下的罰款。

57、未取得危險化學品運輸企業資質，擅自從事危險化學品公路、水路運輸，有違法所得的，由交通部門沒收違法所得；違法所得５萬元以上的，并處違法所得（１倍）以上（５倍）以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，處（２萬元）以上（２０萬元）以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

58、危險化學品單位發生危險化學品事故造成（人員傷亡）、（財產損失）的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔賠償責任或者其負責人逃匿的，依法（拍賣）其財產，用于賠償。

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59、（民用爆炸品）、（放射性物品）、（核能物質）和（城鎮燃氣）的安全管理，不適用《危險化學品安全管理條例》。

60、安全生產監督管理工作堅持(屬地管理)和(誰主管誰負責)、(誰審批誰負責)的原則。

61、各級人民政府應當加強安全生產監督管理工作的領導，并將其納入當地(國民經濟和社會發展計劃）。62、縣以上安全生產監督管理部門具體負責本行政區域內的(安全生產綜合管理)工作，依法履行(安全生產監督管理)職能。其他有關部門依照法律、法規和規章的規定，具體負責本部門(職責范圍內)的安全生產監督管理工作，并接受(同級安監部門)的指導和監督。

63、負責行政審批的部門或者機構涉及安全生產事項審批的，必須嚴格依照（法律）、（法規）和（規章）規定的（安全生產條件和程序）進行審查，不符合安全生產條件的不得批準。

64、中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生安全，不得以任何形式、名義組織學生從事接觸（易燃）、（易爆）、（有毒）、（有害）等危險品的勞動以及其他危險性勞動，或者將學校場地作為（易燃）、（易爆）、（有毒）、（有害）等危險品的生產經營場所。

65、生產經營單位必須遵守安全生產法律、法規、規章和有關的（操作規程）、（標準），建立健全（安全生產制度），并可以根據需要設置必要的（管理機構和人員），安排一定的（專項經費）用于改善安全生產條件。安全生產專項經費在成本中列支。

66、生產經營單位應當建立重大危險源、重大安全事故隱患（報告、評估、監控和整改）制度，定期對本單位（安全生產狀況）進行檢查，發現安全事故隱患必須及時消除。重點防護單位應當建立（應急救援隊伍），制定（應急處理預案）。

67、生產經營單位從業人員必須按照安全操作規程和技術要求作業，并有權拒絕執行管理人員（違章指揮）、（強令冒險作業）的指令。

68、各級人民政府應當組織有關部門對本行政區域內的安全生產情況實施定期檢查，發現安全事故隱患的，應當責令（立即排除）或者（限期整改）；超出其管理權限的，應當立即（按程序上報）。無法保證安全生產的，應當責令（暫時停產）、（停業）或者（停止有關設備和設施）的使用。

70、危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危害特性時，應當立即公告，并及時修訂（安全技術說明書）和（安全標簽）。

71、負責安全生產事項審批的部門或者機構，必須依法對獲得批準的單位和個人實施嚴格的監督檢查，發現不再具備安全生產條件的，必須（立即撤銷原批準事項）；發現未經批準從事與安全生產有關的活動的，應當立即予以（查封或者取締）。

72、設區的市、縣（市、區）、鄉鎮人民政府以及街道辦事處依照法律法規應當履行職責而未履行，或者未按照規定的職責和程序履行，致使本行政區域發生重大安全事故的，根據情節輕重，對主要領導人給予（記大過以上直至撤職）的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

/ 36 73、負責安全生產事項審批的部門或者機構、負責安全監督管理的有關部門，未按照有關法律法規履行職責，致使發生重大安全事故的，根據情節輕重，對部門或者機構的正職負責人給予（降級以上直至開除公職）的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

74、中小學校違反規定，組織學生從事危險性勞動或者將學校場地作為危險品生產經營場所的，根據情節輕重，對相關人民政府的主要領導人和教育部門的正職負責人給予（記過）、（降級）直至（撤職）的行政處分；對校長給予（撤職）的行政處分，對直接組織者給予（開除公職）的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。75、《安全生產法》于2002年6月29日（第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次）會議通過，于2002年11月1日起施行。

76、制定《安全生產法》是為了（加強安全生產監督管理），防止和減少生產安全事故，保障人民群眾（生命）和（財產）安全，促進經濟發展。

77、《安全生產法》適用于在中華人民共和國領域內（從事生產經營活動的單位）的安全生產；有關法律、行政法規對（消防安全）和（道路交通安全）、（鐵路交通安全）、（水上交通安全）、（民用航空安全）另有規定的，適用其規定。

78、安全生產管理，堅持（安全第一）、（預防為主）的方針。

79、生產經營單位必須遵守安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全（安全生產責任制度），完善（安全生產條件），確保安全生產。

80、生產經營單位的（主要負責人）對本單位的安全生產工作全面負責。

81、生產經營單位的從業人員有（依法獲得安全生產保障）的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。82、工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的（民主管理）和（民主監督），維護職工在安全生產方面的合法權益。

83、國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，（支持）、（督促）各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

84、國務院負責安全生產監督管理的部門對全國安全生產工作實施（綜合監督管理）。85、國務院有關部門在（各自的職責范圍）內對有關的安全生產工作實施監督管理。

86、國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的（國家）標準或者（行業）標準，并根據科技進步和經濟發展適時修訂。

87、依法設立的為安全生產提供技術服務的（中介機構），依照法律、行政法規和執業準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務。

88、國家（鼓勵和支持）安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的（推廣應用），提高安全生產水平。89、國家對在（改善安全生產條件）、（防止生產安全事故）、（參加搶險救護）等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

/ 36 90、生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的（決策機構）、（主要負責人）或者（個人經營的投資人）予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。91、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置（安全生產管理機構）或者（配備專職安全生產管理人員）。

92、生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與（本單位所從事的生產經營活動）相應的安全生產知識和管理能力。

93、（危險物品的生產、經營、儲存）單位以及（礦山、建筑施工）單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。

94、生產經營單位應當對從業人員進行安全生產（教育和培訓），保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和（安全操作規程），掌握本崗位的安全操作技能。

95、生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其（安全技術特性），采取有效的（安全防護措施），并對從業人員進行（專門的安全生產教育和培訓）。

96、生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得（特種作業操作資格證書），方可上崗作業。

97、礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行（安全條件論證）和（安全評價）。

98、（建設項目安全設施的設計人）、（設計單位）應當對安全設施設計負責。

99、礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查，（審查部門及其負責審查的人員）對審查結果負責。

100、（礦山建設）項目和（用于生產、儲存危險物品）的建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收。

101、生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的（安全警示標志）。102、安全設備的（設計）、（制造）、安裝、（使用）、檢測、（維修）、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。

103、生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當（作好記錄），并由有關人員簽字。

104、生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得（安全使用證）或者（安全標志），方可投入使用。

105、涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院（負責特種設備安全監督管理的部門）制定，報國務院批準后執行。

106、國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行（淘汰）制度。

/ 36 107、生產經營單位對重大危險源應當（登記建檔），進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

108、生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與（員工宿舍）在同一座建筑物內，并應當與（員工宿舍）保持安全距離。

109、生產經營場所和員工宿舍應當設有符合（緊急疏散要求）、標志明顯、保持暢通的出口。禁止（封閉、堵塞）生產經營場所或者員工宿舍的出口。

110、生產經營單位進行（爆破）、（吊裝）等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

111、生產經營單位應當（教育和督促）從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的（危險因素）、（防范措施）以及事故應急措施。

112、生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，檢查及處理情況應當（記錄在案）。

113、兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂（安全生產管理協議），明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行（安全檢查）與協調。

114、生產經營單位不得將生產經營項目、（場所）、（設備）發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

115、生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的（安全生產管理協議），或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作（統一協調、管理）。

116、生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、（防止職業危害）的事項，以及依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。

117、從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕（違章指揮）和（強令冒險作業）。

118、從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用（勞動防護用品）。

119、從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握（本職工作所需的安全生產）知識，提高（安全生產）技能，增強（事故預防）和（應急處理）能力。

120、工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行（監督），（提出意見）。

121、工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權（要求糾正）。

/ 36 122、工會發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當（及時研究答復）。

123、工會發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位（必須立即作出處理）。

124、對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以（取締），并依法予以處理。

125、對已經依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的，應當（撤銷原批準）。126、安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時，必須出示（有效的監督執法）證件，對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密，應當為其保密。

127、負有安全生產監督管理職責的部門在監督檢查中，應當互相配合，實行（聯合檢查）。

128、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的（資質條件），并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

129、負有安全生產監督管理職責的部門受理的舉報事項經調查核實后，應當（形成書面材料）；需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實。

130、新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有（進行安全生產宣傳教育）的義務，有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利。

131、縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內（特大生產安全事故應急救援）預案，建立（應急救援）體系。

132、單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定立即如實報告當地（負有安全生產監督管理職責）的部門，不得（隱瞞不報）、（謊報）或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

133、事故調查應當及時、準確地查清事故原因，查明事故（性質和責任），總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者（提出處理意見）。

134、生產經營單位不具備安全生產法和其他有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，經（停產停業整頓）仍不具備安全生產條件的，（予以關閉）；有關部門應當依法吊銷其有關證照。

135、生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予（批評教育），依照有關規章制度給予處分。

136、負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的，給予（降級或者撤職）的行政處分。

137、生產經營單位的主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責，受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，（五年）內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

138、生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的，應當（依法承擔賠償責任）。

/ 36 139、地方各級人民政府及政府有關部門應當依照有關法律、法規和規章的規定，采取行政措施，對本地區實施安全監督管理，保障(本地區人民群眾生命)、(財產安全)，對本地區或者職責范圍內防范特大安全事故的發生、特大安全事故發生后的(迅速和妥善處理)負責。

140、地方各級人民政府應當每個(季度)至少召開一次防范特大安全事故工作會議，由政府主要領導人或者政府主要領導人委托政府分管領導人召集有關部門正職負責人參加，(分析)、(布置)、(督促)、(檢查)本地區防范特大安全事故的工作。

141、市、縣人民政府應當組織有關部門按照職責分工對本地區容易發生特大安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范(明確責任)、(采取措施)，并組織有關部門對上述單位、設施和場所(進行嚴格檢查)。

142、市、縣人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案。本地區特大安全事故應急處理預案經（政府主要領導人）簽署后，報（上一級人民政府）備案。

143、市、縣人民政府應當組織有關部門發現特大安全事故隱患的，責令(立即排除)，特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責令(暫時停產)、(停業)或者(停止使用)。法律、行政法規對查處機關另有規定的，依照其規定。

144、中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事(接觸易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危險品的勞動或者其他(危險性)勞動。145、嚴禁將學校場地出租作為從事(易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危險品的生產、經營場所。

146、對未依法取得批準，擅自從事有關活動的，負責行政審批的政府部門或者機構發現或者接到舉報后，應當立即予以(查封)、(取締)，并依法給予(行政處罰)；屬于經營單位的，由工商行政管理部門依法相應(吊銷營業執照)。147、負責行政審批的政府部門或者機構對發現或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，工商行政管理部門不予吊銷營業執照的，對部門或者機構的正職負責人，根據情節輕重，給予（降級）或者（撤職）的行政處分。

148、發生特大安全事故，社會影響特別惡劣或者性質特別嚴重的，由國務院對負有領導責任的（省長）、（自治區主席）、（直轄市市長）和（國務院有關部門正職負責人）給予行政處分。

149、特大安全事故發生后，有關縣(市、區)、市(地、州)和省、自治區、直轄市人民政府及政府有關部門應當按照國家規定的程序和時限立即上報，不得（隱瞞不報）、（謊報）或者（拖延報告），并應當配合、協助事故調查，不得以任何方式（阻礙）、（干涉事故調查）。

150、特大安全事故發生后，有關地方人民政府應當（迅速組織救助），有關部門應當（服從指揮）、（調度），（參加或者配合救助），將事故損失降到最低限度。

151、事故調查報告應當包括對有關責任人員追究(行政責任)或者(其他法律責任)的意見。

152、地方人民政府或者政府部門阻撓、干涉對特大安全事故有關責任人員追究行政責任的，對該地方人民政府主要領導人或者政府部門正職負責人，根據情節輕重，給予（降級或者撤職的行政處分）。

/ 36 153、接到報告或者舉報的有關人民政府或者政府部門，應當（立即組織對事故隱患）進行查處，或者對舉報的(不履行、不按照規定履行安全監督管理職責)的情況進行調查處理。

154、堅持不懈地抓好安全生產工作，是全面建設小康社會、實現經濟社會可持續發展的必然要求，是政府履行（社會管理）和（市場監管）職能的一項重要任務，也是衡量各級政府（執政水平）和（領導能力）的重要標志。155、新設立和改建、擴建的礦山，危險化學品生產、經營、儲存企業及新設立的危險化學品運輸和道路客運企業，必須符合（產業政策）、（技術標準）和（規劃布局）。

156、現有合法采石場在2005年底前達不到（5千）立方米以上規模的，不再辦理延續手續。

157、礦山建設項目和生產、儲存危險物品、使用危險化學品等建設項目以及具有較大安全風險的建設項目，要對（安全生產條件）進行專門論證和評價，提出安全生產措施和方案。安全風險較小的建設項目，要對（安全生產條件）及安全設施進行綜合分析，并編制（安全專篇）。

158、生產經營單位是安全生產的責任主體，（法人代表）是安全生產的第一責任人，要對本單位安全生產全面負責，依法落實（安全生產保障措施）。

159、對發生的各類事故，堅持（事故原因未查清不放過）、（責任人員未處理不放過）、（整改措施未落實不放過）、（有關人員未受到教育不放過）的“四不放過”原則，按照職責權限，認真調查處理。

160、煙花爆竹，是指（煙花爆竹制品）和用于生產煙花爆竹的（民用黑火藥）、（煙火藥）、引火線等物品。161、安全生產監督管理部門負責煙花爆竹的（安全生產監督管理）；公安部門負責煙花爆竹的（公共安全管理）；質量監督檢驗部門負責煙花爆竹的（質量監督和進出口檢驗）。

162、從事煙花爆竹批發的企業和零售經營者的經營布點，應當經安全生產監督管理部門（審批）。

163、禁止在（城市市區）布設煙花爆竹批發場所；城市市區的煙花爆竹零售網點，應當按照（嚴格控制）的原則合理布設。

164、國家對（礦山）企業、（建筑施工）企業和（危險化學品）、（煙花爆竹）、（民用爆破器材）生產企業實行安全生產許可制度。

165、國務院安全生產監督管理部門負責中央管理的（非煤礦礦山）企業和（危險化學品）、（煙花爆竹）生產企業安全生產許可證的頒發和管理。

166、（國家煤礦安全監察機構）負責中央管理的煤礦企業安全生產許可證的頒發和管理。167、（國務院建設主管部門）負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理。168、（國務院國防科技工業主管部門）負責民用爆破器材生產企業安全生產許可證的頒發和管理。169、安全生產許可證頒發管理機關應當自收到申請之日起（45）日內審查完畢。

170、安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于（期滿前3個月）向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

171、煤礦企業安全生產許可證頒發管理機關、建筑施工企業安全生產許可證頒發管理機關、民用爆破器材生產企業安全生產許可證頒發管理機關，應當每年向（同級安全生產監督管理部門）通報其安全生產許可證頒發和管理情況。

/ 36 172、安全生產許可證頒發管理機關應當加強對取得安全生產許可證的企業的監督檢查，發現其不再具備安全生產條件的，應當（暫扣或者吊銷安全生產許可證）。

173、（監察機關）依照《中華人民共和國行政監察法》的規定，對安全生產許可證頒發管理機關及其工作人員履行職責實施監察。

174、（任何單位或者個人）對違反《安全生產許可證條例》規定的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

175、安全生產許可證頒發管理機關工作人員向不符合規定的安全生產條件的企業頒發安全生產許可證的，給予（降級或者撤職）的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

176、企業未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令（停止生產），沒收違法所得，并處（10萬元以上50萬元以下）的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

177、《安全生產許可證條例》施行前已經進行生產的企業，應當自本條例施行之日起（1）年內，依照條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請辦理安全生產許可證。

178、各級地方人民政府要重視安全生產基礎設施建設資金的投入,并積極支持企業（安全技術改造），對國家安排的安全生產專項資金，地方政府要加強（監督管理），確保（專款專用），并安排配套資金予以保障。179、堅持把（礦山）,（道路和水上交通運輸）、（危險化學品）、（民用爆破器材和煙花爆竹）、（人員密集場所消防安全）等方面的安全生產專項整治，作為整頓和規范社會主義市場經濟秩序的一項重要任務，持續不懈地抓下去。

180、《山東省安全生產條例》所稱單位，包括（法人單位）、（產業活動單位）和（個體經營戶）。

181、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處承擔安全生產監督管理職責的機構受縣級人民政府安全生產監督管理部門的（委托），負責職責范圍內的安全生產監督管理工作，并接受其（業務領導）。

182、生產經營單位應當依法保護從業人員的生命安全，嚴禁強迫從業人員（超強度勞動）或者（冒險作業）。183、礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產、經營、儲存單位和使用數量構成重大危險源的單位，從業人員在（三百人以上）的，應當設置安全生產管理機構，并按不低于從業人員（千分之五）但最低不少于（三人）的比例配備專職安全生產管理人員；從業人員不足（三百人）的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。184、從業人員依法享有安全生產教育和培訓的權利。生產經營單位應當制定從業人員（安全生產教育培訓計劃），并按計劃組織教育培訓，建立（培訓檔案）。安全生產教育培訓情況，應當記入從業人員安全生產記錄卡，并由考核人員和從業人員本人簽名。

185、各級人民政府應當加強對本行政區域內重特大事故隱患排查治理工作的（指導）、（監督）和（協調），及時解決重特大事故隱患排查治理工作中存在的重大問題，防范重特大事故發生。

186、（縣級以上人民政府安全生產監督管理部門）對本行政區域內重特大事故隱患的排查治理實施綜合監督管理。其他有關部門在各自職責范圍內對重特大事故隱患的排查治理實施監督管理，并接受同級安全生產監督管理部門的（監督和指導）。

/ 36 187、生產經營單位應當建立健全重特大事故隱患（排查）、（評估）、（報告）、（監控）和（治理）制度。188、難以立即排除的事故隱患，生產經營單位應當按照省有關事故隱患評估的規定及時組織（評估），并編制（事故隱患評估報告書）。189、事故隱患評估報告書應當包括事故隱患的（類別）、（等級）、（影響范圍）和程度以及對事故隱患的（監控措施）、（治理方式）、（治理期限）的建議等內容。

190、安全生產監督管理部門及其他有關部門收到評估報告書和治理方案后，應當及時（組織論證），并向重特大事故隱患影響范圍內的有關責任單位下達（治理通知書），對治理情況進行（監督）。191、煙花爆竹經營布點，按照（統一規劃）、（保障安全）、（合理布局）、（總量控制）的原則審批，建立公平、誠信、規范、有序的市場流通秩序。

192、零售經營者采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹的，由（安全生產監督管理部門）責令停止違法行為，沒收非法經營物品及違法所得，并處（1000元以上5000元以下）的罰款；情節嚴重的，吊銷其經營許可證。193、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于（48）學時；每年再培訓時間不得少于（16）學時。

194、生產經營單位從業人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產規章制度和(安全操作規程)，具備必要的（安全生產知識），掌握本崗位的（安全操作技能），增強預防事故、控制職業危害和（預防事故）的能力。未經安全生產培訓合格的從業人員，不得（上崗作業）。

195、國家對非藥品類易制毒化學品的生產、經營實行許可制度。對第一類非藥品類易制毒化學品的生產、經營實行(許可證管理)，對第二類、第三類易制毒化學品的生產、經營實行(備案證明管理)。

196、生產第二類、第三類非藥品類易制毒化學品的，應當自生產之日起（30）個工作日內，將生產的品種、數量等情況，向所在地的設區的市級人民政府安全生產監督管理部門備案。

197、生產、經營非藥品類易制毒化學品的單位或者個人拒不接受安全生產監督管理部門監督檢查的，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員（給予警告）；情節嚴重的，對單位（處1萬元以上5萬元以下）的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員（處1000元以上5000元以下）的罰款。

198、中華人民共和國境內（新建、改建、擴建）危險化學品（生產、儲存裝置和設施），（伴有危險化學品產生的化學品生產裝置和設施的建設項目），其安全許可及其監督管理，適用《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》。199、建設項目安全許可是指建設項目設立（審批、核準、備案）前的安全審查、建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收。

200、批發企業、零售經營者不得采購和銷售（非法生產、經營）的煙花爆竹和（不符合質量標準）的煙花爆竹。201、煙花爆竹倉庫不得（超過限定藥量）和（品種）儲存，零售網點存放的煙花爆竹品種和數量不得超過當地規定。202、批發企業應當建立并嚴格執行（采購、銷售流向登記）制度，健全購銷檔案，并留存（2）年備查。203、危險化學品建設項目安全設施設計應當由（取得相應設計資質的設計單位）進行，設計單位對建設項目安全設施設計負責。

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二、單選題

1、礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產工作，發揮職工代表大會的（A）作用。A.監督 B.指導 C.督促 D.引導

2、依法設立的危險化學品生產企業，必須向（）質檢部門申請領取危險化學品生產許可證；未取得危險化學品生產許可證的，不得開工生產。（D）A.縣 B.市 C.省 D.國務院

3、生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每（）年進行一次安全評價；生產、儲存、使用其他危險化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每（）年進行一次安全評價。（B）A.半 一 B.一 兩 C.一 半 D.兩 一

4、危險化學品的生產、儲存、使用單位，應當在生產、儲存和使用場所設置（）裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態。（C）

A.觀測 B.通訊 C.通訊、報警 D.報警

5、重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前，應當進行檢查，并作出記錄；檢查記錄應當至少保存（）年。（B）A.1 B.2 C.3 D.4

6、劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放，實行（）收發、（）保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。（A）A.雙人 雙人 B.單人 雙人 C.單人 單人 D.雙人 單人

7、公眾上交的危險化學品，由（）接收。其接收的危險化學品和其他有關部門收繳的危險化學品，交由（）認定的專業單位處理。（D）

A.公安部門 安監部門 B.環境保護部門 公安部門 C.安監部門 環境保護部門 D.公安部門 環境保護部門

8、劇毒化學品在公路運輸途中發生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人員必須（）向當地公安部門報告，并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報告后，應當（）向其他有關部門通報情況；有關部門應當采取必要的安全措施。（D）

A.當天 當天 B.立即 當天 C.當天 立即 D.立即 立即

9、國家實行危險化學品登記制度，并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供（）支持。(B)A.信息 檢測 B.技術、信息 C.技術 檢測 D.信息 技術

10、縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門應當會同同級其他有關部門制定危險化學品事故（），報經本級人民政府批準后實施。（C）A.登記記錄B.監測報告C.應急救援預案D.管理檔案

11、危險化學品事故造成環境污染的信息，由（）部門統一公布。（B）A.安全監督管理B.環境保護C.公安D.衛生

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12、違反規定，郵寄或者在郵件內夾帶危險化學品，或者將危險化學品匿報、謊報為普通物品郵寄的，由公安部門處（）的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。（D）A.1000元以上2萬元以下 B.20000元以上1萬元以下 C.1000元以上1萬元以下 D.2000元以上2萬元以下

13、《危險化學品安全管理條例》自（）起施行。（B）A.２００２年9月１５日 B.２００２年３月１５日 C.２００3年３月１５日 D.２００3年9月１５日

14、礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全（）規范，并按照國家規定經管理礦山企業的主管部門批準；不符合的，不得批準。礦山建設工程安全設施的設計必須有（）行政主管部門參加審查。（A）A.規程和行業技術 勞動 B.勞動 規程和行業技術 C.規程和行業技術 安全 D.安全 規程和行業技術

15、每個礦井必須有（）個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規程和行業技術規范。（C）A.四 B.三 C.二 D.一

16、礦山企業必須建立、健全安全生產責任制。（）對本企業的安全生產工作負責。（D）A.廠長 B.班長 C.組長 D.礦長

4、礦山企業不得錄用（）從事礦山井下勞動。（A）A.未成年人 B.成年人 C.老年人 D.婦女

17、當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起（）日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰決定通知之日起（）日內直接向人民法院起訴。（A）A.15 15 B.15 30 C.30 15 D.30 30

18、復議機關應當在接到復議申請之日起（）日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起（）日內向人民法院起訴。復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起（）日內向人民法院起訴。（C）A.30 15 15 B.60 30 30 C.60 15 15 D.60 15 30

19、《中華人民共和國礦山安全法》自（）起施行。（D）A.１９９4年５月１日 B.１９９３年3月１日 C.１９９4年3月１日 D.１９９３年５月１日 20、新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產設施必須與主體工程：（C）A.同時進行 B.同步生產 C.同時設計、同時施工、同時投入生產和使用 D.相互協調

21、勞動防護用品的設計、生產、檢驗、銷售、使用和報廢，應當符合（）規定的標準和技術規范。生產經營特種勞動防護用品的，必須取得省以上安監部門許可。（A）A.國家和省 B.本省 C.省和地方 D.各地市

22、安全生產監督檢查人員在依法履行職責時，必須持有效執法證件由（）以上共同進行，并有權進入有關場所，查閱有關資料，向有關單位和人員了解情況，發現違法行為和事故隱患時有權當場予以糾正或者責令限期改正。監督檢查結束后，監督檢查單位應當及時向被檢查單位通報檢查結果和處理意見。（B）A.1人 B.2人 C.3人 D.4人

23、負責組織事故調查的人民政府和有關生產經營單位自接到事故調查報告之日起（）日內，應當對有關責任人員提出處理意見。無權提出處理意見的，應當向有關方面提出處理建議。（D）A.15 B.20 C.60 D.30

24、生產經營單位及其有關人員因安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出（A）要求。A、賠償B、訴訟 C、聽證 D、質詢

25、給予（B）的行政處罰，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構建議公安機關依照治安管理處罰條例的規定決定。A、關閉B、拘留 C、吊扣證照 C、罰款

26、縣級人民政府安全生產監督管理部門處以（A）罰款、責令停產停業、停產停業整頓的行政處罰的，應當自作出行政處罰之日起七日內報市（地）級人民政府安全生產監督管理部門備案。A、五千元以上B、八千元以上C、一萬五千元以上 D、一千元

27、對上級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構交辦案件給予行政處罰的，由決定行政處罰的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構自作出行政處罰之日起(C)內報上級安全生產監督管理部門或者煤礦安全

/ 36 監察機構備案。A、三日B、五日C、七日 D、十五日

28、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以外的其他生產經營單位，從業人員超過（A）人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。A.300 B.200 C.500 D、100

29、事故調查處理應當按照（C）的原則 A.以事實為依據，是法律為準繩 B.客觀公正 C.實事求是、尊重科學 D.安全第一 30、生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處（B）的罰款。A.五萬元 B.二萬元以上十萬元以下 C.十萬元 D、十五萬

31、生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的，應當責令限期改正；逾期未改正的，（A）。A.責令停產停業整頓 B.予以關閉 C.予以經濟處罰 D.予以取締

32、負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的，給予的行政處分。A.開除公職 B.行政記過 C.降級或者撤職 D.警告

33、生產經營單位未對從業人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照《安全生產法》第三十六條的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處（B）的罰款。A.三萬元以下 B.二萬元以下 C.二萬元以上 D.五萬元

34、兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的，責令限期改正；逾期未改正的，（C）。A.予以關閉 B.給予經濟處罰 C.責令停產停業 D.予以取締

35、未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處（B）的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。A.五萬元 B.二萬元以上十萬元以下 C.十萬元 D.三萬元

36、中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動或者將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營場所的，按照學校隸屬關系，對縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府主要領導人和縣(市、區)人民政府教育行政部門正職負責人，根據情節輕重，給予（A）構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。A、記過、降級直至撤職的行政處分； B、批評、扣發當月獎金； C、記過、降級直至扣發當月獎金； D、通報批評

37、市(地、州)、縣(市、區)人民政府應當履行職責而未履行，或者未按照規定的職責和程序履行，本地區發生特大安全事故的，對（A），根據情節輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構成玩忽職守罪的，依法追究刑事責任。A、政府主要領導人B、政府部門負責人C、政府主要經辦人 D、政府職能部門分管負責人

38、特大安全事故發生后，按照國家有關規定組織調查組對事故進行調查。事故調查工作應當自事故發生之日起（A）內完成，并由調查組提出調查報告；遇有特殊情況的，經調查組提出并報國家安全生產監督管理機構批準后，可以適當延長時間。A、60日 B、50日 C、40日 D、10日

39、省、自治區、直轄市人民政府應當自調查報告提交之日起（D）內，對有關責任人員作出處理決定；必要時，國務院可以對特大安全事故的有關責任人員作出處理決定。A、40日 B、10日 C、20日 D、30日 40、（C）均有權向有關地方人民政府或者政府部門報告特大安全事故隱患，有權向上級人民政府或者政府部門舉報地方人民政府或者政府部門不履行安全監督管理職責或者不按照規定履行職責的情況。A、事故當事人B、單位領導C、任何單位和個人D、執

/ 36 法者

41、生產經營單位的（A）對本單位重特大事故隱患的排查治理全面負責。A.主要負責人 B.分管負責人 C.安全管理人員 D.現場負責人

42、設區的市、縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府在重特大事故隱患排查治理監督管理工作中，未履行或者未按照程序履行其相應職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予（C）的行政處分；導致發生重特大事故的，依法追究法律責任。A.撤職 B.記過 C.警告直至記大過 D.開除公職

43、安全生產許可證的有效期為（B）年。A.1 B.3 C.5 D.2

44、企業轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處（C）的罰款，并吊銷其安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。A.2萬以上5萬以下 B.10萬元 C.10萬元以上50萬元以下 D.二十萬

45、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》的適用范圍是＿＿D＿＿＿的安全生產領域違法違紀行為。

A.所有行政人員

B.只適用于國家行政機關及其公務員

C.在生產過程中有責任的所有工作人員

D.只適用于國家行政機關及其公務員和企業、事業單位中國家機關任命的人員

46、當國有企業及其工作人員對發生的生產安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報時，對有關責任人員情節嚴重的給與＿＿＿＿＿處分。(D)A.警告 B.記過 C.記大過 D.開除

47、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于 學時。每年再培訓時間不得少于 學時。（A）A、32；12 B、24；12 C、32；24 D、32；20

48、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓，必須由安全生產監管監察部門認定的具備 的安全培訓機構實施。(B)A、培訓能力 B、相應資質 C、師資力量 D、培訓教室

49、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于 學時，每年接受再培訓的時間不得少于 學時。(D)A、72；24 B、36；12 C、72；36 D、72；20 50、從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗 年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區、隊）和班組級的安全培訓。(B)A、2 B、1 C、3 D、半

三、多選題

1、國家對危險化學品的生產和儲存實行（），并對危險化學品生產、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。（ACD）A.統一規劃 B.兼顧其他 C.合理布局 D.嚴格控制

2、危險化學品生產、儲存企業，必須具備的條件（ABCDE）

A.有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施；

B.工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規定；

C.有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員；

D.有健全的安全管理制度；

E.符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。

3、劇毒化學品的生產、儲存、使用單位，應當對劇毒化學品的（）如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用；發現劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時，必須立即向當地公安部門報告。（ABCD）A.產量 B.流向 C.儲存量 D.用途

4、處置廢棄危險化學品，依照（）和（）執行。（BD）A.環境保護法 B.固體廢物污染環境防治法 C.安全生產法 D.國家有關規定

5、危險化學品經營企業，必須具備的條件（ABCD）

A.經營場所和儲存設施符合國家標準；

B.主管人員和業務人員經過專業培訓，并取得上崗資格；

C.有健全的安全管理制度；

D.符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。

6、發生危險化學品事故，有關地方人民政府及其有關部門應當按照（）規定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：（ABCD）

A.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員；

B.迅速控制危害源，并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度； C.針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

D.對危險化學品事故造成 17 / 36 的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護標準。

7、危險化學品單位違反規定，有（）行為之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正，處１萬元以上５萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓：（BCD）A.劇毒化學品經營企業向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品的。

B.危險化學品生產企業未在危險化學品包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的；

C.危險化學品生產企業發現危險化學品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的；

D.危險化學品經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的。

8、礦山設計規定保留的（），在規定的期限內，應當予以保護，不得開采或者毀壞。（BC）A.石柱 B.礦柱 C.巖柱 D.井柱

9、礦山企業必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期（）、（），保證使用安全。（AD）A.檢查 B.檢測 C.維護 D.維修

10、礦山企業對使用機械、電氣設備，（）后可能引起的危害，應當采取預防措施。（ABCD）A.排土場 B.矸石山 C.尾礦庫 D.礦山閉坑

4、礦山企業職工必須遵守有關礦山安全的法律、法規和企業規章制度。礦山企業職工有權對危害安全的行為，提出（）。（ABC）A.批評 B.檢舉 C.控告 D.上報

11、各級人民政府應當建立和完善安全生產責任制，并組織建立:（ABD）A.單位自救 B.區域互救 C.集中救援 D.政府救援的應急防范救援體系。

12、安監部門應當加強對安全生產中介機構的監督與指導。從事工礦商貿企業安全生產條件和設備的（）等活動的中介組織，應當經省以上安監部門審查認可并取得相應資格。（ABCD）A.檢測檢驗、B.安全培訓、C.安全評價、D.安全咨詢

13、調查組由（）部門組成。調查組根據需要，可以聘請有關專家和人員參加。事故調查應當查明事故發生的原因、人員傷亡和經濟損失等情況，確定事故性質和責任，提出事故處理和防范措施意見。（ABD）A.安監、監察、公安部門 B.工會組織 C.檢查機關D.事故發生單位的行業管理（主管）

14、發生安全事故后，有關人民政府和政府部門（）或者（），或者（），根據情節輕重，對政府主要領導人或者政府部門正職負責人給予記過以上行政處分；造成事故損失擴大的，給予記大過以上行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（BCD）A.遲報 B.隱瞞不報、謊報、拖延報告 C.阻礙、干涉事故調查和處理D.未按規定組織救助的

15、安監部門以及其他有關部門的工作人員在安全生產監督管理工作中（），尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（ABD）A.玩忽職守、B.濫用職權、C.貪污受賄 D.徇私舞弊

16、以下那些違法行為可以由安監部門給予警告，責令改正，并根據情節輕重對有關單位處以5000元以上3萬元以下罰款（ABCD）？ A未按規定建立重大安全事故隱患報告、評估、監控和整改制度的； B未經安監部門許可擅自生產經營特種勞動防護用品的； C非法阻撓安全生產監督檢查或者對檢查出的安全事故隱患拒不整改的； D非法阻撓和干涉安全事故調查處理的。

17、安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構實施行政處罰，必須以事實為依據。行政處罰應與安全生產違法行為的（ABC）以及社會危害程度相當。A、情節B、事實C、性質 D、影響

18、生產經營單位及其有關人員對安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構給予的行政處罰，享有（A、C）；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。A、陳述權B、知情權C、申辯權 D、拒絕權

19、(A、B、C)的行政處罰，由安全生產違法行為發生地的縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構決定。A警告、罰款、沒收違法所得 B責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為 C責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設 D、關閉 20、上級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監

/ 36 察機構有權對下級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構違法或者不適當的行政處罰予以（B、C）。A、重審B、撤銷C、糾正 D、改變

21、安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構在作出行政處罰前，應當告知當事人作出行政處罰決定的（A B C D）的權利。A、事實B、依據 C、當事人依法享有 D、理由

22、違法事實確鑿并有法定依據，對個人處以（A）以下罰款、對生產經營單位處以（B）以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產監察員可以當場作出行政處罰決定。A、五十元B、一千元C、伍佰元 D、五千元

23、除依照簡易程序當場作出的行政處罰外，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構發現生產經營單位及其有關人員應當給予行政處罰的行為的，應當予以立案，填寫統一的立案審批表，并（ABC）地進行調查，收集有關證據。A、全面、B、公正C、客觀 D、公平

24、案件自立案之日起，一般應當在（A）內辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構負責人同意，可以延長，但不得超過（B）；特殊情況需進一步延長的，應當經上一級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構批準，可延長至（C）。A、三十日B、九十日C、一百八十日 一百二十日

25、前款所稱較大數額罰款，為省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府規定的數額；沒有規定數額的，其數額對個人罰款為（C）以上，對生產經營單位罰款為（B）以上。A、五萬元B、三萬元C、一萬元D、五千元

26、當事人在聽證中的權利和義務（A、B、C、D）A、有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯； B、有權對案件調查人員提出的證據質證并提出新的證據； C、如實回答主持人的提問； D、遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮。

27、生產經營單位的（A、B、C）不依照規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。A、決策機構、B、主要負責人C、個人經營的投資人 D、職工

28、生產經營單位有（A、B、C）行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：

A、生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的；

B、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的； C、進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。

19、礦山企業的機電設備、安全儀器，未按照（A、B、C、D）規定操作、檢查、維修和建立檔案的，責令改正，可以并處二萬元以下的罰款： A、未定期對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器檢查、維修和建立技術檔案的； B、非負責設備運行人員操作設備的； C、非值班電氣人員進行電氣作業的； D、操作電氣設備的人員，沒有可靠的絕緣保護和檢修電氣設備帶電作業的。30、礦山企業作業場所空氣中的有毒有害物質濃度，未按照(A、B、C、D)規定檢測的，責令改正，可以并處二萬元以下的罰款： A、粉塵作業點，每月檢測少于二次的； B、三硝基甲苯作業點，每月檢測少于一次的； C、放射性物質作業點，每月檢測少于三次的； D、其他有毒有害物質作業點，井下每月檢測少于1 次的。

31、當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構可以采取(A、B、C)措施： A、到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款； B、根據法律規定，將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣所得價款抵繳罰款； C、申請人民法院強制執行。

32、生產、（ABC）危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。A.經營 B.儲存 C.使用

33、生產經營單位必須為從業人員提供符合（AB）的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。A.國家標準 B.行業標準 C.企業標

/ 36 準

34、（ABC）應當建立應急救援組織；生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。A.危險物品的生產、經營、儲存單位 B.礦山單位 C.建筑施工單位

35、生產經營單位有（A B C）行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。A.生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的 B.對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的 C.進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的

36、特大安全事故發生后，省、自治區、直轄市人民政府應當按照國家有關規定（A、B）。A、如實發布事故消息B、迅速發布事故消息C、暫停發布事故消息D、發布事故部分消息

37、加大科技投入力度，充分利用（ABC）等安全生產科研資源，加強安全生產基礎研究和應用研究。A.高等院校 B.科研機構 C.社會團體

38、重特大事故隱患治理前或者治理過程中，無法保證生產安全的，安全生產監督管理部門及其他有關部門應當責令（A）或者（C）。A.暫時停產、停業 B.關閉 C.停止使用

39、由設區的市、縣（市、區）人民政府負責治理的重特大事故隱患包括（ABC）： A.公共設施存在的重特大事故隱患； B.破產企業存在的重特大事故隱患； C.無法明確責任單位的重特大事故隱患。40、《安全生產許可證條例》規定，安全生產許可證頒發管理機關工作人員有（）行為的，給予（降級或者撤職）的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。A.發現取得安全生產許可證的企業不再具備規定的安全生產條件，不依法處理的； B.接到對違反本條例規定行為的舉報后，不及時處理的； C.在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受企業的財物，或者謀取其他利益的。

41、生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括。(ABCD)A、主要負責人 B、安全生產管理人員 C、特種作業人員 D、其他從業人員。

42、廠（礦）級崗前安全培訓內容應當包括。(ABCD)A、本單位安全生產規章制度和勞動紀律

B、從業人員安全生產權利和義務

C、本單位安全生產情況及安全生產基本知識

D、有關事故案例

43、生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：(AC)A、編造安全培訓記錄、檔案的 B、未如實告知從業人員有關安全生產事項的C、騙取安全資格證書的 D、未提取安全培訓費用的

44、生產經營單位安全生產管理人員包括。(ACD)A、生產經營單位分管安全生產的負責人 B、生產經營單位的實際控制人 C、安全生產管理機構負責人及其管理人員 D、未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員

45、安全生產監管監察部門對 等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規定嚴格考核和頒發安全資格證書。(ABCD)A、煤礦 B、非煤礦山 C、危險化學品 D、煙花爆竹

四、判斷題

1、安全生產許可證頒發管理機關工作人員發現企業未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動，不依法處理的，給予（降級或者撤職）的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（√）

2、危險化學品生產、儲存企業改建、擴建的，必須經審查批準。（×）

3、國務院質檢部門應當將頒發危險化學品生產許可證的情況通報國務院經濟貿易綜合管理部門、衛生部門和公安部門。（×）4 生產、儲存、使用危險化學品的，應當根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。（√）

5、質檢部門應當對危險化學品的包裝物、容器的產品質量進行定期的或者不

/ 36 定期的檢查。（√）

6、國家對危險化學品經營銷售實行許可制度。未經許可，任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品。（√）

7、危險化學品生產企業可以向未取得危險化學品經營許可證的單位或者個人銷售危險化學品，但是不能進行大量批發。（×）

8、通過公路運輸危險化學品的，托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業承運。（√）

9、任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。（√）

10、發生危險化學品事故，有關部門未依照規定履行職責，組織實施救援或者采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，或者拖延、推諉的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關于濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。（√）

11、危險化學品單位未根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處1萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。（×）

12、危險化學品單位在轉產、停產、停業或者解散時未采取有效措施，處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令改正，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于重大環境污染事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。（√）

13、危險化學品單位發生危險化學品事故，未立即組織救援，或者不立即向負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢部門報告，造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于集體企業、企業工作人員失職罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。（×）

14、危險化學品的進出口管理依照國家有關規定執行；進口危險化學品的經營、儲存、運輸、使用和處置進口廢棄危險化學品，依照《危險化學品安全管理條例》的規定執行。（√）

15、在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產資源開采活動，必須遵守本法。（√）

16、對堅持礦山安全生產，防止礦山事故，參加礦山搶險救護，進行礦山安全監測管理研究等方面取得顯著成績的單位和個，給予獎勵。（×）

17、礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施。（√）

18、礦山企業礦長依法維護職工生產安全的合法權益，組織職工對礦山安全工作進行監督。（×）

19、礦山企業違反有關安全的法律、法規，工會有權要求企業行政方面或者有關部門認真處理。（√）20、發現危及職工生命安全的情況時，有權向礦山企業行政方面建議組織職工撒離危險現場，礦山企業行政方面必須及時作出處理決定。（√）

21、礦山企業必須對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，可辦理臨時手續，臨時上崗作業。礦山企業安全生產的特種作業人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業。（×）

22、礦山企業必須向職工發放保障安全生產所需的勞動防護用品。（√）

23、礦山企業對女職工按照國家規定實行特殊勞動保護，不得分配女職工從事礦山井下勞動。（√）

24、礦山企業必須制定礦山事故防范措施，并組織落實。（√）

25、礦山企業可以從礦產品銷售額中按照國家規定提取安全技術措施專項費用。（×）

26、勞動行政主管部門的礦山安全監督人員有權進入礦山企業，在現場檢查安全狀況；發現有危及職工安全的緊急險情時，應當要求礦山企業立即處理。（√）

27、發生一般礦山事故，由當地安全監督管理局負

/ 36 責調查和處理。（×）

28、礦山企業對礦山事故中傷亡的職工按照國家規定給予撫恤或者補償。（√）

29、礦長不具備安全專業知識的，安全生產的特種作業人員未取得操作資格證書上崗作業的，由勞動行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責令停產，調整配備合格人員后，方可恢復生產。（√）30、礦山建設工程的安全設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入生產的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業的主管部門責令停止生產，并由勞動行政主管部門處以罰款；拒不停止生產的，由勞動行政主管部門提請市級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照。（×）

31、已經投入生產的礦山企業，不具備安全生產條件而強行開采的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業的主管部門責令限期改進；逾期仍不具備安全生產條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓或者由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照。（√）

32、國務院勞動行政主管部門根據本法制定實施條例，報國務院批準施行。省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法和本地區的實際情況，制定實施辦法。（√）

33、生產經營單位法定代表人或者主要負責人、分管安全生產的負責人以及安全生產管理人員，必須參加安全生產教育培訓，具備管理安全生產和處理安全事故的能力。生產經營單位應當按規定對從業人員進行與其崗位相關的安全生產教育培訓，使其具備相應的安全操作技能；特種作業人員不一定參加專業培訓，經考核合格即可上崗。除鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等以外的特種作業人員，應當參加經省安監部門認可的培訓單位的安全生產教育培訓。（×）

34、生產經營危險化學品、易燃易爆物品、煙花爆竹以及從事建筑安裝、礦物開采等危險性作業的，部分是由安監部門和其他有關部門按照各自的職責進行安全資格認證。礦山、化工、冶煉、建筑等行業和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆物品的企業，應當定期進行安全生產條件評價。（×）

35、安監部門和有關部門應當制定安全生產監督檢查計劃和措施，并組織實施。對重大危險源和重大事故隱患，應當進行全面監控和跟蹤檢查。（√）

36、安監部門在監督檢查中發現應由其他部門負責處理的不安全事項，應當及時向有關部門提出處理建議。有關部門應當及時進行處理，不需向安監部門反饋處理結果。（×）

37、事故調查應當自事故發生之日起30日內完成，特殊情況可適當延長，但不得超過120日。事故調查結束后，應當由調查組出具事故調查報告。事故調查報告應當包括事故發生的原因、過程、人員傷亡與經濟損失情況、性質和責任劃定、事故處理以及防范措施意見。調查組對事故原因分析和責任人員處理意見不一致的，由安監部門作出調查結論。（×）

38、事故調查報告和對有關責任人員的處理意見經安監部門批復后，有關人民政府和部門以及有關生產經營單位應當及時對事故和有關責任人員作出處理決定。（√）

39、設區的市、縣（市、區）、鄉鎮人民政府以及街道辦事處的正職領導人和縣以上有關部門的正職負責人以及其他直接責任人員，對重大安全事故的防范、發生負有責任的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（×）40、安全生產監察員當場作出行政處罰決定的，事后應當及時報告，最遲在五日內報所屬安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構備案。（√）

41、安全生產監察員當場作出行政處罰決定，應當填寫不同制作的行政處罰決定書并當場交付當事人。（ⅹ）

42、行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；（√）

43、當事人不在場的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。（√）

44、當事人在收到行政處罰決定書后，應在行政處罰決定書送達回執上注明收到日期、簽名或者蓋章。（√）

45、當事人要求聽證的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當組織聽證，向當事人收取適當的聽證費用。（ⅹ）

46、當事人可

/ 36 以委托一至二名代理人參加聽證，并提交委托書。（√）

47、除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，聽證應當公開舉行。（√）

48、生產經營單位及其有關人員的安全生產違法行為，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門實施行政處罰。其中對煤礦及其有關人員的安全生產違法行為，由煤礦安全監察機構實施行政處罰。（√）

49、危險化學品單位在轉產、停產、停業或者解散時，未采取有效措施，處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的，責令改正，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。（√）50、對有前款違法行為的機構，由原發證機構依法撤銷其相應資格。（√）

51、生產經營單位及其有關人員觸犯不同的法律規定，有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產違法行為的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當適用不同的法律規定，分別裁量，合并處罰。（√）

52、對生產經營單位及其有關人員的同一個安全生產違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（√）

53、行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。（√）

54、當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。（√）

55、當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構批準，可以暫緩或者分期繳納。（√）

56、罰款、沒收違法所得的款項，必須按照有關規定上繳，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。（√）

57、除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，聽證應當公開舉行。（√）

58、行政處罰執行完畢后，案件材料應按一案一卷單獨立卷歸檔。（√）

59、上級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構可以直接查處下級人民政府安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構管轄的案件，但不能將自己管轄的案件交由下級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構管轄。（ⅹ）60、安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構不得因當事人陳述或者申辯而加重處罰。（√）61、縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。（√）62、提高職工的安全生產意識是企業的義務，政府沒有這樣的職責。（×）63、從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。（√）64、生產經營單位依照前款規定委托工程技術人員提供安全生產管理服務的，保證安全生產的責任則轉移到委托的工程技術人員承擔。（×）65、生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。（√）66、生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。（√）67、生產經營單位可以依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。（×）68、生產經營單位可以與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。（×）69、生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。（√）70、生產經營單位因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告而與之解除與其訂立的勞動合同，屬于企業內部管理行為，并不違法。（×）71、從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。（√）72、從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。（√）73、負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，可以適當收取費用。（×）74、有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到重大

/ 36 生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救。（√）75、生產經營單位發生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依法追究法律責任。（√）76、縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門應當定期統計分析本行政區域內發生生產安全事故的情況，但為了保證社會穩定不再向社會公布。（×）77、負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的，給予降級或者撤職的行政處分。（√）78、負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令改正，責令退還收取的費用。（√）79、生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓或者處二萬元以下的罰款。（×）80、生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經人民法院依法采取執行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償的，可請求人民法院銷案，不再繼續賠償。（×）81、對沒有依照國家法律、行政法規規定辦理安全生產許可的，工商行政管理機關不得核發營業執照。（√）82、安全費用由企業自行提取，專戶儲存，專項用于安全生產。（√）83、尚未實行安全費用提取制度的生產經營單位要根據實際需要，確保安全生產投入，發生的安全生產費用據實列入成本費用。（√）84、安全生產風險抵押金在企業生產經營期間發生安全事故后，轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。（√）85、生產經營單位必須認真執行工傷保險制度，依法參加工傷保險,及時為從業人員交納保險費。因此，受到生產安全事故傷害的員工或家屬再得到工傷保險賠償金后，不得再向生產經營單位要求賠償。（×）86、建立安全生產行政許可制度，是為了從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。（√）87、小企業是安全生產管理的薄弱環節,各地要高度重視小企業的安全生產工作,切實加強監督管理。（√）88、生產經營單位發現事故隱患的，因城市規劃或者生產技術、工藝、設計等原因難以立即排除的，應當成立由主要負責人負責的隱患治理領導小組，并采取有效的安全防范和監控措施。（√）89、有關責任單位應當按照治理通知書和治理方案對重特大事故隱患進行治理。治理資金由政府負責籌集。（×）90、任何單位和個人對重特大事故隱患，有權向縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者其他有關部門舉報。（√）91、舉報重特大事故隱患是每個公民應盡的義務，因此安全生產監督管理部門或者其他有關部門接到事故隱患舉報后，沒必要對舉報有功人員給予獎勵。（×）92、企業申請安全生產許可證的，安全生產監督管理部門經審查符合規定的安全生產條件的，頒發安全生產許可證；不符合規定的安全生產條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業并說明理由。（√）93、煤礦企業不論礦（井）多少，可以共同使用一個安全生產許可證。（×）94、企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，末發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。（√）95、安全生產許可證頒發管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度，并定期向社會公布企業取得安全生產許可證的情況。（√）96、建筑施工企業、民用爆破器材生產企業、煤礦企業頒發安全生產許可證的主體不是安全生產監督管理部門，因此發證情況不受國務院安全生產監督管理部門和省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門監督。（×）97、24 / 36 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓可以由培訓機構依據自行編制的安全培訓大綱實施。（×）98、從業人員進行安全培訓期間，生產經營單位必須支付工資，但不必承擔安全培訓費用。（×）99、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。（√）100、生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于20學時。（×）

五、問答題

1、《重特大生產安全事故隱患排查整治辦法》規定，生產經營單位存在哪些情形之一的，給予警告，責令改正，并根據情節輕重，對生產經營單位處以10000元以上30000元以下的罰款，對生產經營單位主要負責人處以3000元以上10000元以下的罰款；導致發生重特大事故的，依照有關法律、法規、規章的規定處罰：

（一）未按照規定建立重特大事故隱患排查、評估、報告、監控和治理制度的；

（二）未定期對本單位事故隱患進行排查的；

（三）未按照規定對事故隱患進行評估的；

（四）對存在的重特大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；

（五）未按照規定對重特大事故隱患進行治理的。

2、依照本條例對危險化學品單位實施監督管理的有關部門，依法進行監督檢查，其職權是什么？答：

（一）進入危險化學品作業場所進行現場檢查，調取有關資料，向有關人員了解情況，向危險化學品單位提出整改措施和建議；

（二）發現危險化學品事故隱患時，責令立即排除或者限期排除；

（三）對有根據認為不符合有關法律、法規、規章規定和國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具，責令立即停止使用；

（四）發現違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的監督檢查，不得拒絕、阻撓。有關部門派出的工作人員依法進行監督檢查時，應當出示證件。

3、設立劇毒化學品生產、儲存企業和其他危險化學品生產、儲存企業，向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門提出申請，需要哪些資料？答：

（一）可行性研究報告；

（二）原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標；

（三）包裝、儲存、運輸的技術要求；

（四）安全評價報告；

（五）事故應急救援措施；

（六）符合本條例第八條規定條件的證明文件。

省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門收到申請和提交的文件后，應當組織有關專家進行審查，提出審查意見后，報本級人民政府作出批準或者不予批準的決定。依據本級人民政府的決定，予以批準的，由省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門頒發批準書；不予批準的，書面通知申請人。申請人憑批準書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

4、除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品的生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施，與哪些場所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關規定？答：

（一）居民區、商業中心、公園等人口密集區域；

（二）學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施；

（三）供水水源、水廠及水源保護區；

（四）車站、碼頭（按照國家規定，經批準，專門從事危險化學品裝卸作業的除外）、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；

（五）基本農田保護區、畜牧區、漁業水域和種子、種畜、水產苗種生產基地；

（六）河流、湖泊、風景名勝區和自然保護區；

（七）軍事禁區、軍事管理區；

（八）法律、行政法規規定予以保護的其他區域。

已建危險化學品的生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施不符合前款規定的，由所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門監督其在規定期限內進行整頓；需要轉產、停產、搬遷、關閉的，報本級人

/ 36 民政府批準后實施。

5、經營危險化學品，被禁止的行為有哪些？答：

（一）從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品；

（二）經營國家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品；

（三）銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品。

6、購買劇毒化學品，應當遵守哪些規定？

（一）生產、科研、醫療等單位經常使用劇毒化學品的，應當向設區的市級人民政府公安部門申請領取購買憑證，憑購買憑證購買；

（二）單位臨時需要購買劇毒化學品的，應當憑本單位出具的證明（注明品名、數量、用途）向設區的市級人民政府公安部門申請領取準購證，憑準購證購買；

（三）個人不得購買農藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。

劇毒化學品生產企業、經營企業不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。劇毒化學品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓，不得使用作廢的劇毒化學品購買憑證、準購證。劇毒化學品購買憑證和準購證的式樣和具體申領辦法由國務院公安部門制定。

7、對生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施監督管理的有關部門工作人員，違反了哪些規定，需要依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任？答：

（一）利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處，對不符合本條例規定條件的涉及生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的事項予以批準或者許可的；

（二）發現未依法取得批準或者許可的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對已經依法取得批準或者許可的單位和個人不履行監督管理職責，發現其不再具備本條例規定的條件而不撤銷原批準、許可或者發現違反本條例的行為不予查處的。

8、礦山設計的礦山安全規程和行業技術規范有哪些？答：

（一）礦井的通風系統和供風量、風質、風速；

（二）露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度；

（三）供電系統；

（四）提升、運輸系統；

（五）防水、排水系統和防火、滅火系統；

（六）防瓦斯系統和防塵系統；

（七）有關礦山安全的其他項目。

9、礦山企業必須對哪些危害安全的事故隱患采取預防措施？答：

（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；

（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；

（三）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；

（四）地面和井下的火災、水害；

（五）爆破器材和爆破作業發生的危害；

（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他在害物質引起的危害；

（七）其他危害。

10、縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門對礦山安全工作行使那些監督職責？答：

（一）檢查礦山企業和管理礦山企業的主管部門貫徹執行礦山安全法律、法規的情況；

（二）參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；

（三）檢查礦山勞動條件和安全狀況；

（四）檢查礦山企業職工安全教育、培訓工作；

（五）監督礦山企業提取和使用安全技術措拖專項費用的情況；

（六）參加并監督礦山事故的調查和處理；

（七）法律、行政法規規定的其他監督職責。

11、縣級以上人民政府管理礦山企業的主管部門對礦山安全工作行使那些管理職責？答：

（一）檢查礦山企業貫徹執行礦山安全法律、法規的情況；

（二）審查批準礦山建設工程安全設施的設計；

（三）負責礦山建設工程安全設施的竣工驗收；

（四）組織礦長和礦山企業安全工作人員的培訓工作；

（五）調查和處理重大礦山事故；

（六）法律、行政法規規定的其他管理職責。

12、安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構制作行政處罰決定書應當載明什么事項？ 答：

（一）當事人的姓名或者名稱、地址或者住址；

（二）違法行為的事實和證據；

（三）行政處罰的種類和依據；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的 26 / 36 途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的印章。

13、安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構送達行政處罰文書，應當符合那些規定？ 答：

（一）當事人是生產經營單位的，交其收發部門簽收；當事人是個人或者個體工商戶的，交其本人簽收。當事人拒絕簽收的，送達人應當邀請有關基層組織的代表或者有關人員到場，注明情況，在行政處罰決定書送達回執上記明拒收的事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，將文書留在當事人的收發部門或者住所，即視為送達；

（二）當事人不在場，交其同住的成年親屬簽收，并且在行政處罰決定書送達回執的備注欄內寫明與當事人的關系；

（三）當事人指定代收人的，交代收人簽收并注明受當事人委托的情況；

（四）直接送達有困難的，可以掛號郵寄送達，也可以委托當地安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構代為送達；

（五）無法采取以上方式送達的，可以公告，自公告發布之日起經過六十日，即視為送達。

14、生產經營單位及其有關人員有哪些情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰？ 答：

（一）主動消除或者減輕安全生產違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫有安全生產違法行為的；

（三）配合安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構查處安全生產違法行為有立功表現的；

（四）其他依法應予從輕或者減輕行政處罰的。安全生產違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

15、發生重傷以上或者直接經濟損失50萬元以上安全事故的，有關單位或者個人必須立即報告事故發生地的安監、監察、公安部門和工會組織以及行業管理（主管）部門，事故發生地的安監部門應當遵循哪些規定上報省安監部門？答：

（一）一次死亡1至2人或者重傷3至9人，或者直接經濟損失100萬元以上的事故，于24小時內上報。

（二）一次死亡3人以上或者一次重傷10人以上，或者直接經濟損失300萬元以上（鐵路、水運、礦山、水利、電力等為500萬元以上）的事故，必須立即上報。省安監部門接到報告后必須立即報告省人民政府和國家安監部門。

（三）其他性質惡劣、影響重大的事故，必須立即上報。

16、請簡述生產安全事故的調查處理權限劃分？答：

（一）輕傷或者一次重傷1至2人，或者直接經濟損失不足50萬元的事故，由生產經營單位自行組織調查；

（二）一次死亡1至2人或者重傷3至9人，或者直接經濟損失50萬元以上、不足100萬元的事故，由縣級人民政府組織成立調查組進行調查；

（三）一次死亡3至9人或者重傷10至49人，或者直接經濟損失100萬元以上、不足300萬元（鐵路、水運、礦山、水利、電力等為100萬元以上、不足500萬元）的事故，由設區的市人民政府組織成立調查組進行調查；

（四）一次死亡10至29人（鐵路、水運、礦山、水利、電力等為10至49人）或者重傷50人以上，或者直接經濟損失300萬元以上、不足500萬元（鐵路、水運、礦山、水利、電力等為500萬元以上、不足1000萬元）的事故，由省人民政府組織成立調查組進行調查；

（五）一次死亡30人以上（鐵路、水運、礦山、水利、電力等為50人以上），或者直接經濟損失500萬元以上（鐵路、水運、礦山、水利、電力等為1000萬元以上）的事故，按國家有關規定進行調查。

（一）至

（三）項所列事故中屬于性質惡劣、影響重大的，上級人民政府可以直接委派調查組進行調查。

17、請解釋《安全生產法》中危險物品和重大危險源的概念？ 危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。重大危險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

18、生產經營單位負責人的安全生產職責包括那些？生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

/ 36

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

19、請簡要解釋安全生產建設項目“三同時”制度？生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。20、負有安全生產監督管理職責的部門依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，可以行使哪些職權？

（一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。

（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定。

（三）對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

（四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日內依法作出處理決定。監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。

21、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的，應如何處罰？承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。對違法的機構，撤銷其相應資格。

22、生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照有關法律保證安全生產所必需的資金投入的，如何處理？生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照有關法律保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

23、某廠廠長李某認為自己將生產經營項目、場所、設備發包給誰是自己的經營自主權，就算是發包給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人也不要緊，這種說法是否正確？如何處理？《安全生產法》第四十一條規定：“生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。”因此，李某的說法不正確。對李某的處理應按照《安全生產法》第八十六條：“生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。”的規定來處理。

24、地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對哪些特大安全事故的防范、發生，依照法律行政法規的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任？答：(一)特大火災事故；(二)特大交通安全事故；(三)特大建筑質量安全事故；(四)民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故；(五)煤礦和其他礦山特大安全事故；(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大

/ 36 安全事故；(七)其他特大安全事故。

25、請簡述企業取得安全生產許可證，應當具備哪些安全生產條件？(一)建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；(二)安全投入符合安全生產要求；(三)設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；(四)主要負責人和安全生產管理人員經考核合格；(五)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；(六)從業人員經安全生產教育和培訓合格；(七)依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費；(八)廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；(九)有職業危害防治措施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品；(十)依法進行安全評價；(十一)有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案；(十二)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；(十三)法律、法規規定的其他條件。

26、安全生產一崗雙責的含義？各級政府、各部門主要負責人是安全生產工作的第一責任人，對本地區、本行業、本系統的安全生產負全面責任，其他負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任。要把安全生產工作納入當地國民經濟和社會發展規劃及總體戰略布局，與經濟和社會穩定工作同時安排、同時部署、同時總結、同時考核，安全生產工作的情況要列為各級領導干部政績考核的重要內容。

27、安全生產違法行為行政處罰有多少種類？ 答：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得；

（四）責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為；

（五）責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設；

（六）拘留；

（七）關閉；

（八）吊銷有關證照；

（九）安全生產法律、行政法規規定的其他行政處罰。

28、安全生產監察員應當回避的情形包括那些，如何批準？ 答：

（一）本人是本案的當事人或是其他當事人的近親屬的；

（二）本人或其近親屬與本案有利害關系的：

（三）與本人有其他利害關系，可能影響案件的公正處理的。安全生產監察員的回避，由其派出進行調查的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的負責人決定。派出進行調查的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的負責人的回避，由該部門的負責人集體討論決定。回避決定作出之前，具體承辦案件的安全生產監察員不得擅自停止對案件的調查。

29、案件調查終結后，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構負責人應當及時對有關案件材料、當事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出什么決定？ 答：

（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；

（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。對重大違法行為給予責令停產停業整頓、責令停產停業、吊銷有關證照、較大數額罰款和沒收違法所得折合人民幣三萬元以上的行政處罰的，應由安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的負責人集體討論決定 30、煙花爆竹零售經營者應當符合哪些條件？

(一)負責人和銷售人員經過安全知識培訓；

(二)實行專店或者專柜、專人銷售，設專人負責安全管理；專柜銷售時，專柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；

(三)零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離；

(四)零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；

(五)法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。

31、已經通過安全審查的建設項目有哪些變化時，建設單位應當向原審查部門申請變更建設項目設立安全審查？

（一）建設項目外部安全防護距離發生變化的；

（二）變更建設地址的；

（三）變更主要

/ 36 裝置、設備、設施平面布置的；

（四）變更技術、工藝或者方式和主要裝置、設備、設施的；

（五）建設項目涉及的危險化學品品種、類別、數量超出已經通過安全審查的建設項目范圍的。

32、如何依法加強和改進生產經營單位安全管理？強化生產經營單位安全生產主體地位，進一步明確安全生產責任,全面落實安全保障的各項法律法規。生產經營單位要根據《安全生產法》等有關法律規定，設置安全生產管理機構或者配備專職（或兼職）安全生產管理人員。保證安全生產的必要投入，積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改善安全生產條件。改進生產經營單位安全管理，積極采用職業安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法，落實各項安全防范措施，提高安全生產管理水平。

33、如何在全社會形成安全生產齊抓共管的局面？地方各級人民政府每季度至少召開一次安全生產例會,分析、部署、督促和檢查本地區的安全生產工作；大力支持并幫助解決安全生產監管部門在行政執法中遇到的困難和問題。各級安全生產委員會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用。安全生產綜合監管及其他負有安全生產監督管理職責的部門要在政府的統一領導下，依照有關法律法規的規定，各負其責，密切配合，切實履行安全監管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展群眾性安全生產活動。充分發揮各類協會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用，構建信息、法律、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援等安全生產支撐體系。強化社會監督、群眾監督和新聞媒體監督，豐富全國“安全生產月”、“安全生產萬里行”等活動內容，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

34、重特大生產安全事故隱患的概念是什么？重特大事故隱患，是指存在于生產經營場所、設備和設施以及管理過程中的可能導致發生重特大事故的不安全狀態和缺陷。

35、經評估屬于重特大事故隱患的，生產經營單位應當根據評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。治理方案的主要包括哪些內容？答：治理方案應當包括下列主要內容：

（一）治理期限和目標；

（二）治理措施；

（三）責任機構和人員、經費和物質保障；

（四）應急救援預案。

36、重特大事故隱患治理結束后，安監部門和有關部門應如何處理？重特大事故隱患治理結束后，安全生產監督管理部門及其他有關部門應當及時組織驗收。經驗收認定事故隱患已消除的，應當作出重特大事故隱患治理結束的決定；未消除的，應當依法作出停產、停業整頓或者停止使用的決定；經停產、停業整頓后，仍不具備安全生產條件的，應當依法予以關閉。

37、《重特大生產安全事故隱患排查整治辦法》規定，縣級以上人民政府安全生產監督管理部門及其他有關部門存在哪些行為之一，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過直至降級的行政處分；導致發生重特大事故的，依法追究法律責任：答：

（一）收到重特大事故隱患評估報告書和治理方案后未及時組織論證，并下達治理通知書的；

（二）對重特大事故隱患治理應當組織驗收而未驗收的；

（三）發現重特大事故隱患違法行為未及時查處的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

38、生產經營單位應當對重大危險源采取哪些監控措施？

（一）建立運行管理檔案，對運行情況進行全程監控；

（二）定期對設施、設備進行檢測、檢驗；

（三）定期檢查重大危險源的安全狀態；

（四）制定專門的應急救援預案，定期組織應急救援演練。生產經營單位應當至少每半年向安全生產監督管理部門和其他有關部門報告重大危險源監控措施的實施情況。

39、生產經營單位違反《山東省安全生產條例》規定，導致生產安全事故發生的，責令其限期改正或者停產停業整頓，并按照下列規定予以處罰：

（一）發生重傷事故的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；

（二）發生一般生產安全事故的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；

（三）發生重大生產安全事故的，處以二十萬元

/ 36 以上五十萬元以下的罰款；

（四）發生特大生產安全事故的，處以五十萬元以上一百五十萬元以下的罰款；

（五）發生特別重大生產安全事故的，處以一百五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

六、案例分析案例 1 陳某是某副食品公司下屬車隊的貨車駕駛員，與副食品公司訂立有期限至２００５年的勞動合同。２００３年春節前夕，副食品公司由于運輸業務量激增，原有車輛不能滿足需求，車隊就從其他單位借來一輛貨車，并臨時安排陳某駕駛。當陳某得知車隊安排其駕駛的車輛是國家明令禁止運營的拼裝車時，便以上路后不安全為理由表示不愿出車。車隊負責人反復以“該車從未出過事你放心”、“這樣的車現在很多”、“你的駕駛技術好”、“為了單位的效益”等言詞對陳某進行勸說，但陳某仍拒絕出車。車隊負責人在勸說無效的情況下，向公司領導作了匯報。２００３年２月副食品公司認為陳某在節日運輸高峰期間不服從單位調度、指揮，拒絕正常工作，給該公司造成重大經濟損失，依據公司規定決定給予陳某開除處分，解除其勞動合同。問題：

1、陳某拒絕車隊負責人要求其駕駛國家明令禁止運營的拼裝車的行為是否違反勞動紀律？副食品公司依照公司規定對陳某予以處理是否正確？為什么？答案：“拼裝車”是指使用“報廢汽車”的發動機、方向機、變速器、前后橋、車架（統稱“五大總成”）以及其他零配件組裝的機動車。副食品公司向其他單位借來拼裝車，并安排司機駕駛上路的行為是置道路交通安全和生命、財產安全于不顧，強令冒險作業的行為。《安全生產法》第四十六條規定，“從業人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。生產經營單位不得因從業人員拒絕違章指揮、強令冒險作業而解除與其訂立的勞動合同。”司機陳某拒絕按照副食品公司車隊負責人的指令駕駛“拼裝車”上路是在行使法律賦予其的權利，而決不是嚴重違反企業的規章制度和勞動紀律的行為。副食品公司以不服從單位的工作安排和調度，違反勞動紀律為由開除陳某的做法當然是錯誤的。案例2 某化工（集團）有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠，委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后，在對項目進行考察時發現了幾個不能保障安全的因素：一是，與供水水源距離不符合國家規定；二是，生產工藝不完全符合國家標準；三是，儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說：“你們拿了錢，只管好好辦事就行了，照我們的意思來，其他的都好說。要不我們就換人。”隨后，集團公司將原定的報酬標準提高了1／3。安全中心明知有問題，但不愿意失去這個機會，便按照集團公司的意思，出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。問題：該安全服務中心的行為是否違法？如果違法應如何處理？如果該劇毒磷化物的生產工廠獲準設立，因上述不安全因素對他人造成了損害，該安全服務中心如何承擔責任？答： 隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善，各類中介服務機構在經濟生活中將發揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構，包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構，是指接受生產經營單位的委托，為生產經營單位提供有關安全生產技術服務的機構。安全生產中介機構出具的證明，是生產經營單位和負有安全生產監督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據。本案中安全服務中心的行為，是一起安全生產中介服務機構與生產經營單位互相串通，出具虛假安全評價報告的行為，其行為已經構成違法。根據《安全生產法》第79條明確規定，對承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。

/ 36 如果給他人造成損害，安全服務中心與生產經營單位承擔連帶賠償責任。案例3 某工藝制品廠因工作需要急需一批職工，其中需電工一名，廠長趙某的鄰居李某介紹其表弟王某前來應聘。王某在某企業從事過電工工作，但沒有接受過任何培訓，也沒有特種作業人員操作證。趙某礙于鄰居情面，不好拒絕，便于王某簽訂了勞動合同。該工藝品廠在與員工簽訂的勞動合同中明確約定了職工在廠內發生工傷的，廠內一次性給與賠償5000元，發生工亡的，一次性賠償2萬元，其余費用廠里概不承擔并經雙方簽字。該廠實行封閉式管理，兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺上堆放了雜物；樓下四個大門有兩個被封死，一個被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網。王某在一次設備檢修中因操作不當起火。起火初期，火勢不大，部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下，火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長趙某不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命。

二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓，由于對著樓梯口的西北門被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡。事故發生后，工藝品廠向每位死者家屬賠償2萬元，死者家屬不服抬著尸體在廠門口要求賠償，而趙某則認為雙方簽訂的勞動合同中明確規定工廠對職工的死亡賠償位2萬元，而且雙方簽字認可，合同有效，因此拒絕賠償。問題：工藝品廠在整個事件中有幾處違法？趙某不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命的行為是否合法？工藝品廠與職工簽訂的協議是否有效。如何處理？答案：在整個事件中工藝品廠的違法行為包括：一是特種作業人員未經培訓無證上崗，二是為對廠內職工進行安全生產教育和培訓，造成職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效的情況，三是生產經營場所不符合緊急疏散要求，上述行為，分別違反了《安全生產法》第二十三條、二十一條和三十四條。趙某的行為不合法，《安全生產法》第四十二條規定：“生產經營單位發生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。”而趙某在事故發生后不組織工人疏散，去只顧自己打開窗爬繩逃命。根據《安全生產法》第九十一條規定，生產經營單位主要負責人在本單位發生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。工藝品廠與職工簽訂的協議無效，工藝品廠與職工簽訂協議，約定低于國家規定的賠償標準，實際是一種變相的減輕企業工傷賠償的行為。《安全生產法》第四十四條規定生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。第八十九條規定生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。案例4 張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產廠，但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好，為抓住商機，盡快獲取經濟利益，二人經商議后，決定在不影響產量的前提下縮減投資，砍掉計劃用于購買通風設備的資金，先投產再說。結果生產過程中，因生產車間通風不好，苯的含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒事故。問題：張某與王某為節約資金，砍掉計劃用于購買通風設備的資金是否合理？《安全生產法》對生產經營單位具備安全生產條件所必需的資金投入保障是如何規定的，對于不履行這一義務的，如何處理？答：皮包在生產過程

/ 36 中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑，苯易揮發，因此使用這種粘合劑要求生產車間必須有良好的通風設備，這是保證從業人員生命健康安全必須具備的條件。本案中，皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經濟利益，置職工的生命健康于不顧，砍掉用于購買通風設備的資金，致使從業人員因生產車間通風不好，苯含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒，作為投資人張某和王某應當承擔法律責任要保證安全生產，必須有一定的物質條件和技術措施加以支持，這就要求生產經營單位對安全生產方面必須有相應的資金投入。很多生產經營單位為了追求一時的經濟利益，安全生產投入嚴重不足甚至根本不投入，致使不具備起碼的安全生產條件，導致事故多發。《安全生產法》第18條規定：“生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。”本案中，皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產法的這一規定并因此發生了事故。應根據《安全生產法》第八十條第二款規定，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。案例5 某縣一大型化工企業發生了一起特大泄漏事故，致使80多名職工遇難，直接經濟損失8000多萬元。事故發生后一天多，該企業才將情況報告給分管的副縣長，并請求縣里不要再往上報。副縣長說：“這事不要再向別人報告。”爾后，副縣長和縣長商量，深感責任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該企業被查封，縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量，決定將事故瞞報。副縣長還要求企業一定要“把內部穩住”，并授意對死者家屬可以多給補償，以封住他們的嘴。此后，縣里主要領導多次開會，研究如何封鎖消息，應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發生了泄漏事故，但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息，這起事故被隱瞞達半月之久，后來由于新聞單位接到匿名電話舉報，經過艱難采訪，事故消息才被披露出來。問題：對當地人民政府隱瞞不報的行為應如何處理？答案： 本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。生產經營單位發生生產安全事故后，有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規定上報事故情況，《安全生產法》和其他有關法律、行政法規對此作出了明確規定。《安全生產法》第71條規定，負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第16條也規定，特大安全事故發生后，有關縣（市、區）、市（地、州）和省、自治區、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。本案中，縣政府有關領導人接到事故報告后，為了逃避責任（事后查明他們與礦主非法勾結，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對事故情況隱瞞不報，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長達半月之久，不僅違反了安全生產法等法律、行政法規的規定，而且性質極其嚴重，社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲，依法追究其刑事責任。案例6 某化工廠發生一起劇毒危險化學品泄漏事故，造成15名職工死亡，其中部分職工在配戴防毒面罩向外疏散時中毒身亡，該省人民政府在調查事故原因的同時，對該企業的防毒面罩進行檢查，發現該產品存在嚴重質量問題。隨后，當地安監部門會同質監部門舉一反三對全省危化品生產企業所配備的防毒面罩進行專項檢查。經查，共有7成防毒面罩存在質量問題。質監部門公布了不合格產品的商標和生產廠家，安監部門下發通知，要求各危險化學品生產企業立即淘汰不合格的防毒面罩，并指定了本省幾家勞動防護用品生產企業為本省危化品生產企業防毒面罩指定供應商。要求省內所

/ 36 有危化品生產企業必須統一購買該廠產品。并將此作為申請安全生產許可證的審查條件之一。問題：該省安監部門為保證危化品企業配備的防毒面罩的質量而采取的行為是否適當？答案：這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材的案件。采購權，即購買設備、器材以及其他產品的權利，是生產經營單位的一項重要的經營自主權，應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售，質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品，無論哪種品牌，也無論生產者、銷售者是誰，生產經營單位都可以決定購買。本案中，當地安監部門的本意是好的，但這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權，干擾了其正常的生產經營活動，也妨礙了公平競爭，損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。因此，《安全生產法》第55條明確規定，負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。據此，當地安監部門的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。案例7 某市礦業公司發生一起生產安全事故，造成8人死亡，直接經濟損失達100萬元。事故發生后，所在省煤礦安全監察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組，但礦業公司對事故調查處理不予積極配合，認為工會不是行政管理部門，不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬，聲稱：“這事跟工會有什么關系，你們瞎摻合什么？”在召開事故調查有關會議時，公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理，但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。問題 ：請簡述工會在事故調查處理中的權利？這是一起生產經營單位干擾工會參加生產安全事故調查的案例。工會是工人階級的群眾組織，代表從業人員的利益，依法維護從業人員的合法權益。工會參與事故調查處理，是其一項法定權利。《安全生產法》第52條明確規定，工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。《勞動法》、企業職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規定等法律、行政法規對此也作了明確規定。工會依法參加事故調查，任何單位和個人都無權非法干涉。本案中，礦業公司不允許工會參加事故調查，侵害了工會的權利，是錯誤的，應當予以糾正。案例8 某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區，境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業。由于該市經濟相對落后，有關生產單位經濟效益普遍不好，在安全生產方面欠賬較多，許多生產單位安全投入嚴重不足，設備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患，反映一些生產單位存在的安全問題，要求政府有關部門進行檢查。但該市人民政府主要負責同志卻認為，目前最重要的任務是促進經濟發展，對生產經營單位進行檢查，會影響企業生產經營，只要經濟發展了，出點事也算不上什么，更何況也不會輕易出事。因此，對組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產企業突然發生大爆炸，導致20多人死亡，30多人受傷．直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間，一家煤礦又發生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經濟損失200多萬元。經調查查明，這兩家生產單位平時安全生產管理松懈，事故隱患嚴重。該市人民政府連續三年未組織有關部門進行安全生產檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。問題：請結合本案簡述地方人民政府的安全生產監管職責？答案：這是一起地方人民政府嚴重不負責任，不履行安全生產監督管理職責的案例。地方

/ 36 各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責。《安全生產法》第53條明確規定：“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴相檢查；發現事故隱患，應當及時處理。”據此，依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查，并及時處理安全生產事故隱患，是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。本案中，該市有多家危險性很大的生產經營單位，安全生產狀況也比較差，當地人民政府本該經常組織公安、安全監督管理、經貿、質量監督等有關部門，對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查，可是，該市政府有關領導人卻以影響發展經濟為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下，不履行法定職責，連續三年不組織安全生產檢查，致使有關問題越積越嚴重，造成特大生產安全事故的發生。因此，該市人民政府應當認真吸取事故教訓，在領導經濟發展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實履行法律規定的安全生產監督管理職責，保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發展創造良好的環境，從長遠上、根本上保證地方經濟的發展。案例9 某建筑施工單位有從業人員 1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來，有關部門在進行監督和查時，責令該單位立即建立應急救援組織。問題：該建筑單位是否應該建立專門的應急救援組織，有關部門責令該單位立即建立應急救援組織的行為，是否屬于干涉企業經營自主權的行為？答：這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織，對于發生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經濟損失 具有重要的意義。《安全生產法》第69條規定，危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。本案中的建筑施工單位有1000多名從業人員，明顯屬于《安全生產法》第69條規定的應當建立應急救援組織的情況。按照一般原則，在市場經濟條件下，法律不干預生產經營單位內部機構如何設立，這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性，容易發生生產安全事故，且一旦發生事故，造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此，《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規定，即要求其建立應急救援組織，但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經濟賬，不算安全賬，不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規定的，有關負有安全生產監督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。案例10 某市安監局根據市政府的要求對本市所有高危行業進行一次全面摸底排查。為保證在規定期限內完成檢查任務，安監局將執法隊伍分為兩人一組，劃片包干。王某和李某化為一組，負責三家化工企業的檢查工作，兩人出發后，李某已準備結婚為由，要求王某自己去檢查，王某同意，遂自己前往甲企業。到達家企業后門衛要求王某出示證件，王某指著自己印有安全監察檢查字樣的臂章說：“你看這個還不知道我是干什么的嗎？你還問我要證件。”門衛堅持不讓其進入，王某大怒，要求企業負責人馬上出來，門衛向企業負責人何某報告后，企業負責人何某立即來到門口，王某對何某說：“連我都不認識，今天就叫你認識一下，馬上停產我要檢查。”何某忙陪著笑說：“我們這里生產任務很重，目前正在加

/ 36 緊生產，而且我們目前未發現事故隱患，沒必要停產檢查吧？”王某不同意，堅持停產，何某無奈讓職工停產接受檢查。王某在對企業檢查中發現了三處不安全因素，全部記錄在案并填制了《現場檢查記錄》，何某要求看一下，王某說：“這是我檢查的結果，是向我們單位匯報的，沒有義務給你看。”說完轉身離去。問題：本案中王某的行為是否存在不適當？答案：本案中王某的執法檢查行為存在嚴重的瑕疵，主要包括：一是行政執法檢查必須有兩名執法人員共同進行，而王某在李某不在的情況下自己到企業進行檢查，明顯不適當；二是《安全生產法》第五十八條第二款規定“安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時，必須出示有效的監督執法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密，應當為其保密。”因此，王某應主動出示證件，表明身份，而王某因執法證沒帶拒絕出示，強行進入檢查，行為違法；三是《安全生產法》第五十六條第二款規定“監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。”，而王某在進入企業檢查再沒有發現事故隱患的情況下，要求企業停產檢查，嚴重影響了企業的正常生產經營活動；四是《安全生產法》第五十九條規定“安全生產監督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產監督管理職責的部門報告。” 而王某在填制了《現場檢查記錄》后，沒有交被檢查單位的負責人簽字。

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第四篇：2012年安全生產月安全生產法律法規知識競賽參考學習資料

2012年“安全生產月”安全生產法律法規知識競賽參考學習資料

日期： 2012年05月23日 來源： 知識競賽 作者： 知識競賽 點擊次數: 4423 字號:T | T

1.《中華人民共和國安全生產法》規定，安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

2.制定《安全生產法》的目的是為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展。

3.國家實行生產安全事故責任追究制度，依照《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。

4.生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。5.生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。

6.各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容，對學生進行應急知識教育，培養學生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督。

7.公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案，為交通工具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明其使用方法，并顯著標明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。

8.縣級人民政府應當對本行政區域內容易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估，定期進行檢查、監控，并責令有關單位采取安全防范措施。

9.國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度。以上企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

10.生產、儲存危險化學品的單位，應當在其作業場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態。

11.國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。未經許可，任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。國家鼓勵危險化學品生產企業和使用危險化學品從事生產的企業采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統，鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統一配送、集中銷售。

12.施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

13.垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

14.施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

15.施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

16.國家鼓勵推行科學的管理方法，采用先進技術，提高特種設備安全性能和管理水平，增強特種設備生產、使用單位防范事故的能力，對取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

17.特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。

18.國家建立傷亡事故和職業病統計報告和處理制度。縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發生的傷亡事故和勞動者的職業病狀況，進行統計、報告和處理。

19.發生生產安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。20.國家發展社會保險事業，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償。

21.用人單位有下列行為之一，由公安機關對責任人員處以十五日以下拘留、罰款或者警告；構成犯罪的，對責任人員依法追究刑事責任：

（一）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

（二）侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的。

22.用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。23.勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：

（一）退休；

（二）患病、負傷；

（三）因工傷殘或者患職業病；

（四）失業；

（五）生育。

24.國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。

25.任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發放獎金，或者挪作其他用途。

26.工會組織依法維護工傷職工的合法權益，對用人單位的工傷保險工作實行監督。

27.無營業執照或者未經依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償，賠償標準不得低于《工傷保險條例》規定的工傷保險待遇。

28.勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

29.職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。30.用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業危害。

31.用人單位分立、合并、轉讓的，承繼單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任；原用人單位已經參加工傷保險的，承繼單位應當到當地經辦機構辦理工傷保險變更登記。

32.職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。

33.用人單位未按以上規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。34.用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查。35.不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。

36.職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。

37.勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。勞動者應當完成勞動任務，提高職業技能，執行勞動安全衛生規程，遵守勞動紀律和職業道德。

38.提出工傷認定申請應當提交下列材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；

（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。

39.用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。

40.傷亡事故是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒、死亡事故，亦指用人單位在生產或工作中對他人造成的人身傷害、急性中毒、死亡事故。

41.四川省企業職工傷亡事故分為：

（一）輕傷事故；

（二）一般傷亡事故，是指1次死亡2人以下的事故，或1次重傷9人以下的事故；

（三）重大傷亡事故，是指1次死亡3-9人的事故，或1次重傷10人以上的事故；

（四）特大傷亡事故，是指1次死亡10人以上、國家規定的特別重大事故標準以下的事故。

42.職工發生工傷，經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。

43.職工因工作遭受事故傷害或者患職業病進行治療，享受工傷醫療待遇。44.生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

45.安全生產監督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。46.生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。47.新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產宣傳教育的義務，有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利。

48.特種作業人員必須經專門的安全技術培訓考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》后，方可上崗作業。

49.勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業健康監護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。

50.消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。51.舉辦大型群眾性活動違反安全管理規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處３年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處３年以上７年以下有期徒刑。

52.安全培訓應當按照規定的安全培訓大綱進行。

53.每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規程和行業技術規范。

54.礦山企業對女職工按照國家規定實行特殊勞動保護，不得分配女職工從事礦山井下勞動。

55.礦山企業必須從礦產品銷售額中按照國家規定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產條件，不得挪作他用。

56.煤礦企業必須為煤礦井下作業職工辦理意外傷害保險，支付保險費。57.煤礦投入生產前，未取得煤炭生產許可證的，不得從事煤炭生產。58.用人單位應當及時安排對疑似職業病病人進行診斷；在疑似職業病病人診斷或者醫學觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

59.突發事件發生后，發生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援和處置工作，并立即向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。

60.勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業的，不視為違反勞動合同。

61.特種作業操作資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補考1次。經補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術培訓。

62.任何單位和個人均有權向有關地方人民政府或者政府部門報告特大安全事故隱患，有權向上級人民政府或者政府部門舉報地方人民政府或者政府部門不履行安全監督管理職責或者不按照規定履行職責的情況。

63.《危險化學品安全管理條例》中所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

64.新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目，應當由安全生產監督管理部門進行安全條件審查。

65.任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。66.生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格證書三年有效期滿后需重新參加培訓，培訓及考核按新訓要求進行，每年還應按相關規定參加再培訓。

67.國家鼓勵向公安機關等有關行政主管部門舉報涉及易制毒化學品的違法行為。接到舉報的部門應當為舉報者保密。對舉報屬實的，縣級以上人民政府及有關行政主管部門應當給予獎勵。

68.麻黃素等屬于重點監控物品范圍的易制毒化學品，由國務院商務主管部門會同國務院有關部門核定的企業進口、出口。

69.《煙花爆竹安全管理條例》所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

70.煤礦有違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》的違法行為，法律規定由有關部門查處的，有關部門應當依法進行查處。但是，對同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

71.國務院國防科技工業主管部門負責民用爆破器材生產企業安全生產許可證的頒發和管理。

72.特種作業操作證每3年復審1次。申請復審前，特種作業人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。

73.管道設施發生事故時，管道企業應當及時組織搶修，任何單位和個人不得以任何方式阻撓、妨礙搶修工作。

74.建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

75.無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業。76.離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業。

77.任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發放獎金，或者挪作其他用途。

78.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故。

79.安全生產標準起草單位應當根據會議審查或函審的意見對安全生產標準送審稿進行修改，形成安全生產標準報批稿，報國家局審批。80.安全檢測檢驗機構必須取得國家安全生產監督管理總局認可的安全生產檢測檢驗資質，并在批準的業務范圍內開展勞動防護用品檢測檢驗工作。81.石油管道發生凝管、爆管、斷裂、火災和爆炸等生產事故時，石油企業應當立即上報到當地經濟行政主管部門。

82.安全監管監察部門對安全生產違法行為實施行政處罰，應當符合法定程序，制作行政執法文書。

83.非煤礦礦山企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，安全生產許可證頒發管理機關不予受理，該企業在1年內不得再次申請安全生產許可證。

84.生產經營單位應當建立安全培訓管理制度，保障從業人員安全培訓所需經費，對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

85.地質勘探單位應當為從業人員配備必要的勞動防護用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。

86.危險化學品生產單位銷售本單位生產的危險化學品，不再辦理經營許可證，但銷售非本單位生產的危險化學品或在廠外設立銷售網點，仍需辦理經營許可證。

87.對已經受理的建設項目安全設施設計的審查申請，建設項目安全許可實施部門應當指派有關人員或者組織專家，對申請文件、資料進行審查，作出同意或者不同意建設項目安全設施設計專篇的決定，并出具建設項目安全設施設計的審查意見書。

88.施工單位在施工期間，發現建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時，應當立即停止施工，并報告建設單位。

89.安全生產違法行為構成犯罪的，安全監管監察部門應當將案件移送司法機關，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰但依法應當給予行政處罰的，由安全監管監察部門管轄。

90.生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。91.從事鉆探工程、坑探工程施工的地質勘探單位，應當取得安全生產許可證。

92.礦山企業領導應當認真填寫帶班下井交接班記錄，并向接班的領導詳細說明井下安全生產狀況、存在的主要問題及其處理情況、需要注意的事項等。93.特種作業人員復審（復訓）考試合格標準按川安監[2010]205號文件的規定執行，即理論考試成績必須達到80分為合格。

94.為他人無償提供勞務的幫工人，在從事幫工活動中致人損害的，被幫工人應當承擔賠償責任。被幫工人明確拒絕幫工的，不承擔賠償責任。幫工人存在故意或者重大過失，賠償權利人請求幫工人和被幫工人承擔連帶責任的，人民法院應予支持。

95.以暴力、威脅方法阻礙礦山安全生產監督管理的，依照刑法第二百七十七條的規定，以妨害公務罪定罪處罰。

96.對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長（廠長、經理）。

97.安全監管監察人員、從事安全生產工作的相關人員、依照有關法律法規應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓的考核，應當堅持教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責的原則，分步推行有遠程視頻監視的計算機考試。

98.依法應當參加工傷保險統籌的用人單位的勞動者，因工傷事故遭受人身損害，勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔民事賠償責任的，告知其按《工傷保險條例》的規定處理。

99.受害人遭受人身損害，因就醫治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入，包括醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費，賠償義務人應當予以賠償。

100.下列從業人員應當由取得相應資質的安全培訓機構進行培訓：

（一）依照有關法律、法規應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人；

（二）安全生產管理人員；

（三）特種作業人員；

（四）井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門的負責人。

101.生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

102.安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構應當對生產經營單位的安全培訓情況進行監督檢查，檢查內容包括：

（一）安全培訓制度、培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況；

（二）安全培訓經費投入和使用的情況；

（三）主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓和持證上崗的情況；

（四）應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業人員安全培訓的情況；

（五）其他從業人員安全培訓的情況；

（六）法律法規規定的其他內容。

103.生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

104.生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。105.《中華人民共和國安全生產法》規定，任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。

106.生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

107.《中華人民共和國礦山安全法》規定，礦長對本企業的安全生產工作負責，并定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產工作，充分發揮職工代表大會的監督作用。

108.按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

109.根據《中華人民共和國突發事件應對法》，將可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別，按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為四個等級，分別用顏色表示，其中三級用黃色標示，一級為最高級別。

110.突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。111.依照《中華人民共和國刑法》，在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。112.根據《中華人民共和國勞動法》，禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

113.為了預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟發展，我國制定了《中華人民共和國職業病防治法》。114.用人單位按照職業病防治要求，用于預防和治理職業病危害、工作場所衛生檢測、健康監護和職業衛生培訓等費用，按照國家有關規定，在生產成本中據實列支。

115.《中華人民共和國職業病防治法》規定，用人單位應當對勞動者進行職業健康檢查，并為勞動者建立職業健康監護檔案。

116.訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則。

117.《中華人民共和國礦山安全法》規定，礦長必須經過考核，具備安全專業知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。

118.勞動者被診斷患有職業病，但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的，其醫療和生活保障由最后的用人單位承擔。

119.地方各級人民政府應當每個季度至少召開一次防范特大安全事故工作會議，由政府主要領導人或者政府主要領導人委托政府分管領導人召集有關部門正職負責人參加，分析、布置、督促、檢查本地區防范特大安全事故的工作。120.危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業的主體責任。

121.對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查；發現存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

122.劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內單獨存放，并實行雙人收發、雙人保管制度。

123.危險化學品事故造成環境污染的，由設區的市級以上人民政府環境保護主管部門統一發布有關信息。

124.生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品的，由安全生產監督管理部門責令停止生產、經營、使用活動，處20萬元-50萬元的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

125.通過內河運輸國家規定禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品的，由交通運輸主管部門責令改正，處10萬元-20萬元的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

126.申請生產可以用于制毒的主要原料（第一類）中的藥品類易制毒化學品的，由國務院食品藥品監督管理部門審批。

127.個人攜帶易制毒化學品不符合品種、數量規定的，沒收易制毒化學品，處1000元-5000元罰款。

128.生產煙花爆竹的企業，持《煙花爆竹安全生產許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事煙花爆竹生產活動。

129.煙花爆竹運達目的地后，收貨人應當在3內將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發證機關核銷。

130.煤礦企業是預防煤礦生產安全事故的責任主體。煤礦企業負責人（含實際控制人）對預防煤礦生產安全事故負主要責任。

131.被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構應當提請有關地方人民政府予以關閉，沒收違法所得，并處違法所得1-5倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

132.安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。133.按照有毒物品產生的職業中毒危害程度，有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品。

134.《民用爆炸物品安全管理條例》規定，銷售、購買民用爆炸物品，應當通過銀行賬戶進行交易。

135.電梯的日常維護保養必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。136.《工傷保險條例》規定，職工被借調期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任。

137.安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

138.生產經營單位發生重特大事故后，被責令停產停業整頓的，必須經安全生產監督管理部門組織驗收合格后，方可恢復生產經營活動。139.生產經營單位發生生產安全事故或者較大涉險事故，其單位負責人接到事故信息報告后應當于1小時內報告事故發生地縣級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察分局。

140.特種作業操作證有效期為6年，在全國范圍內有效。141.礦山救護隊資質證書的有效期為3年。

142.進入采石作業現場的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米或者坡度超過30度的坡面上作業時，應當使用安全繩或者安全帶。

143.非煤礦礦山企業發現在安全生產許可證有效期內采礦許可證到期失效的，應當在采礦許可證到期前15日內向原安全生產許可證頒發管理機關報告，并交回安全生產許可證正本和副本。

144.煙花爆竹經營單位變更單位名稱、主要負責人、注冊地址和經營許可范圍的，應當在變更后10日內向原發證機關申請辦理變更手續。

145.煙花爆竹生產企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，安全生產許可證頒發管理機關不予受理，該企業在一年內不得再次申請安全生產許可證。

146.注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執業證的，由縣級以上安全生產監督管理部門、有關主管部門或者煤礦安全監察機構處三萬元以下的罰款；由執業證頒發機關撤銷其注冊，當事人三年內不得再次申請注冊。147.安全生產監督管理部門在正式受理項目安全設施竣工驗收申請之日起20個工作日內完成驗收工作，作出驗收合格或者不合格的決定，并書面告知建設單位。

148.未造成人員傷亡但造成10萬元以上直接經濟損失的一般事故，可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。事故發生單位應當將事故調查報告報縣級安全生產監督管理部門。

149.作業場所職業危害申報不得收取任何費用。

150.對已經受理的建設項目安全設施竣工驗收申請，安全生產監督管理部門應當自受理之日起20個工作日內作出是否合格的決定，并書面告知申請人。151.存在職業危害的生產經營單位應當委托具有相應資質的中介技術服務機構，每年至少進行一次職業危害因素檢測，每3年至少進行一次職業危害現狀評價。

152.礦山救護隊的主要負責人、隸屬關系、業務范圍和地址等其中之一發生變更的，應當在變更之日起15日內向資質認定機關提出變更申請。未經資質認定機關予以變更的，不得從事礦山救援技術服務活動。153.危害礦山生產安全構成犯罪的人，在礦山生產安全事故發生后，積極組織、參與事故搶救的，可以酌情從輕處罰。

154.生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

155.礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。

156.生產經營單位不具備《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。

157.《中華人民共和國突發事件應對法》中所稱的突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

158.國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。

159.當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

160.發生礦山事故，礦山企業必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業的主管部門。

161.職業病病人除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律，尚有獲得賠償的權利的，有權向用人單位提出賠償要求。

162.根據《中華人民共和國職業病防治法》的規定，用人單位應當建立、健全職業病防治責任制，加強對職業病防治的管理，提高職業病防治水平，對本單位產生的職業病危害承擔責任。163.生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急救援預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

164.居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，應當向當地人民政府或者有關部門報告。165.《中華人民共和國消防法》規定，下列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：

（一）大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口；

（二）生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業；

（五）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

166.易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。

167.地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對下列特大安全事故的防范、發生，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照本規定給予行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任：

（一）特大火災事故；

（二）特大交通安全事故；

（三）特大建筑質量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故；

（五）煤礦和其他礦山特大安全事故；

（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故；

（七）其他特大安全事故。

168.《危險化學品安全管理條例》規定，負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法進行監督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入危險化學品作業場所實施現場檢查，向有關單位和人員了解情況，查閱、復制有關文件、資料；

（二）發現危險化學品事故隱患，責令立即消除或者限期消除；

（三）對不符合法律、行政法規、規章規定或者國家標準、行業標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具，責令立即停止使用；

（四）經本部門主要負責人批準，查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所，扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險化學品以及用于違法生產、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具；

（五）發現影響危險化學品安全的違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。

169.申請危險化學品安全使用許可證的化工企業，其使用條件（包括工藝）應當符合法律、行政法規的規定和國家標準、行業標準的要求，并根據所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的安全使用。還應當具備下列條件：

（一）有與所使用的危險化學品相適應的專業技術人員；

（二）有安全管理機構和專職安全管理人員；

（三）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

（四）依法進行了安全評價。

170.申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料：

（一）營業執照或者法人證書（登記證書）的復印件；

（二）擬購買的劇毒化學品品種、數量的說明；

（三）購買劇毒化學品用途的說明；

（四）經辦人的身份證明。

171.易制毒化學品丟失、被盜、被搶的，發案單位應當立即向當地公安機關報告，并同時報告當地的縣級人民政府食品藥品監督管理部門、安全生產監督管理部門、商務主管部門或者衛生主管部門。接到報案的公安機關應當及時立案查處，并向上級公安機關報告；有關行政主管部門應當逐級上報并配合公安機關的查處。172.申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照分級管理的規定，向有關人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關材料：

（一）舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環境、活動性質、規模；

（二）燃放煙花爆竹的種類、規格、數量；

（三）燃放作業方案；

（四）燃放作業單位、作業人員符合行業標準規定條件的證明。

173.煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業執照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產。擅自從事生產的，屬非法煤礦。

174.用人單位的設立，應當符合有關法律、行政法規規定的設立條件，并依法辦理有關手續，取得營業執照。用人單位的使用有毒物品作業場所，除應當符合職業病防治法規定的職業衛生要求外，還必須符合下列要求：

（一）作業場所與生活場所分開，作業場所不得住人；

（二）有害作業與無害作業分開，高毒作業場所與其他作業場所隔離；

（三）設置有效的通風裝置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所，設置自動報警裝置和事故通風設施；

（四）高毒作業場所設置應急撤離通道和必要的泄險區。

175.《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》規定，用人單位應當建立職業健康監護檔案。職業健康監護檔案應當包括下列內容：

（一）勞動者的職業史和職業中毒危害接觸史；

（二）相應作業場所職業中毒危害因素監測結果；

（三）職業健康檢查結果及處理情況；

（四）職業病診療等勞動者健康資料。

176.用人單位違反《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》的規定，有下列情形之一的，由衛生行政部門給予警告，責令限期改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款；逾期不改正的，提請有關人民政府按照國務院規定的權限予以關閉；造成嚴重職業中毒危害或者導致職業中毒事故發生的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：

（一）使用有毒物品作業場所未按照規定設置警示標識和中文警示說明的；

（二）未對職業衛生防護設備、應急救援設施、通訊報警裝置進行維護、檢修和定期檢測，導致上述設施處于不正常狀態的；

（三）未依照本條例的規定進行職業中毒危害因素檢測和職業中毒危害控制效果評價的；

（四）高毒作業場所未按照規定設置撤離通道和泄險區的；

（五）高毒作業場所未按照規定設置警示線的；

（六）未向從事使用有毒物品作業的勞動者提供符合國家職業衛生標準的防護用品，或者未保證勞動者正確使用的。

177.縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員違反《建設工程安全生產管理條例》的規定，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的；

（二）對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的；

（三）發現違法行為不予查處的；

（四）不依法履行監督管理職責的其他行為。

178.申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當具備下列條件：

（一）符合國家產業結構規劃和產業技術標準；

（二）廠房和專用倉庫的設計、結構、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規范；

（三）生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標準和規程；

（四）有具備相應資格的專業技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

（六）法律、行政法規規定的其他條件。

179.特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：

（一）特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；

（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

（三）特種設備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；

（五）特種設備運行故障和事故記錄；

（六）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。

180.職工符合《工傷保險條例》中工傷和視同工傷規定，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自殘或者自殺的。

181.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故調查組應履行下列職責：

（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

（二）認定事故的性質和事故責任；

（三）提出對事故責任者的處理建議；

（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調查報告。

182.《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》規定，鐵路事故報告應當包括下列內容：

（一）事故發生的時間、地點、區間(線名、公里、米)、事故相關單位和人員；

（二）發生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數、噸數；

（三）承運旅客人數或者貨物品名、裝載情況；

（四）人員傷亡情況，機車車輛、線路設施、道路車輛的損壞情況，對鐵路行車的影響情況；

（五）事故原因的初步判斷；

（六）事故發生后采取的措施及事故控制情況；

（七）具體救援請求。

事故報告后出現新情況的，應當及時補報。

183.《四川省安全生產條例》規定，生產經營單位的從業人員應當遵守下列安全生產防護規定：

（一）進入生產經營現場按規定正確佩戴防護帽,穿防護服裝；

（二）從事有可能被轉動機械絞輾傷害的作業，不得穿裙裝、戴手套、戴圍巾、留長發，佩飾物不得懸露；

（三）從事對眼睛有傷害的作業應當戴護目鏡或者防護面罩；

（四）進入施工現場或者有可能發生物體打擊的場所應當佩戴安全帽，從事高空作業應當系安全帶和保險繩；

（五）從事電氣作業應當穿戴絕緣防護用品，從事高壓帶電作業應當穿戴屏蔽服；

（六）進入有易燃、易爆物品的作業場所，應當穿著防靜電服裝，嚴禁使用任何火源；

（七）水上作業應當使用救生衣或者救生器具；煤礦等井下作業應當攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品；

（八）其他有關安全生產防護規定。

184.安全評價機構申請乙級資質，應當具備下列條件：

（一）具有法人資格，注冊資金300萬元以上，固定資產200萬元以上；

（二）有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施設備，具有必要的技術支撐條件；

（三）有健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系；

（四）有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業務相適應的專業能力；

（五）法定代表人通過二級資質以上培訓機構組織的相關安全生產和安全評價知識培訓,并考試合格;

（六）設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業務相適應的高級專業技術職稱；

（七）法律、行政法規、規章規定的其他條件。

185.對煤礦事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定執行：

（一）對發生特別重大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監察局決定；

（二）對發生重大事故和較大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構決定；

（三）對發生一般事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構所屬分局決定。

上級煤礦安全監察機構可以指定下一級煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人員實施行政處罰。

186.生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；

（二）未建立健全從業人員安全培訓檔案的；

（三）從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。187.安全培訓機構申請三級資質證書，應當具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；

（四）有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構培訓考核合格的專職教師；

（五）有能夠滿足同期50人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

188.注冊安全工程師有下列情形之一的，不予續期注冊：

（一）無業績考核證明的；

（二）未按照規定參加注冊安全工程師繼續教育和培訓或者繼續教育和培訓不合格的；

（三）允許他人以本人名義執業的；

（四）在執業活動中有弄虛作假行為的；

（五）同時在兩個（含兩個）以上單位執業的。

189.煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期內有下列情形之一的，應當向原安全生產許可證頒發管理機關申請變更安全生產許可證：

（一）變更主要負責人的；

（二）變更隸屬關系的；

（三）變更企業名稱的；

（四）新建、改建、擴建項目經驗收合格的。

190.非煤礦礦山企業申請變更安全生產許可證時，應當提交下列文件、資料：

（一）變更申請書；

（二）安全生產許可證正本和副本；

（三）變更后的工商營業執照、采礦許可證復印件及變更說明材料。191.一級、二級、三級礦山救護隊可以面向社會從事礦山及相關的救援技術服務活動。

192.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。193.建設項目安全設施，是指生產經營單位在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。194.生產經營單位未按照《作業場所職業危害申報管理辦法》規定及時、如實地申報職業危害的，由安全生產監督管理部門給予警告，責令限期改正，可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

195.自然人因下列人格權利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理：

（一）生命權、健康權、身體權；

（二）姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權；

（三）人格尊嚴權、人身自由權。

違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人以侵權為由向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理。196.下列情形，適用民法通則第一百二十六條的規定，由所有人或者管理人承擔賠償責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外：

（一）道路、橋梁、隧道等人工建造的構筑物因維護、管理瑕疵致人損害的；

（二）堆放物品滾落、滑落或者堆放物倒塌致人損害的；

（三）樹木傾倒、折斷或者果實墜落致人損害的。197.精神損害撫慰金包括以下方式：

（一）致人殘疾的，為殘疾賠償金；

（二）致人死亡的，為死亡賠償金；

（三）其他損害情形的精神撫慰金。

198.發生礦山生產安全事故，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規定的“重大傷亡事故或者其他嚴重后果”：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經濟損失一百萬元以上的；

（三）造成其他嚴重后果的情形。199.嚴格執行企業隱患排查治理制度。企業是安全隱患排查治理主體，要采取有效措施，嚴格過程監控監管，經常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。

200.企業要健全完善嚴格的安全生產規章制度，堅持不安全不生產。加強對生產現場監督檢查，嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。

第五篇：安全生產法律法規

第二個問題安全生產法律法規

1、關于我國安全生產法律體系

安全生產法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統，從法律規范的形式和特點來講，既包括作為整個安全生產法律法規基礎的憲法規范，也包括行政法律規范、技術性法律規范、程序性法律規范。按法律地位及效力同等原則，安全生產法律體系分為以下五個門類：

(一)憲法

《憲法》在安全生產法律體系框架中具有最高的法律位階。憲法中關于“加強勞動保護，改善勞動條件”是安全生產方面最高法律效力的規定。

(二)安全生產方面的法律 1．基礎法

我國有關安全生產的法律包括《安全生產法》和與它平行的專門法律和相關法律。《安全生產法》是綜合規范安全生產法律制度的一部普通法律，處于第三法律位階，它由全國人民代表大會常務委員會創制，適用于所有生產經營單位，是我國安全生產法律體系的核心。

2．專門法律

專門安全生產法律是規范某一專業領域安全生產法律制度的法律。我國在專業領域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。

3．相關法律

與安全生產有關的法律是指安全生產專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產內容的法律，如《勞動法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會法》、《礦產資源法》等。還有一些與安全生產監督執法工作有關的法律，如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》和《標準化法》等。

(三)安全生產行政法規

安全生產行政法規的創制主體是中央人民政府即國務院，處于第四法律位階。國務院為實施安全生產法律或規范安全生產監督管理制度而制定并頒布的一系列具體規定，是我們實施安全生產監督管理和監察工作的重要依據。我國已頒布了多部安全生產行政法規，如《國務院關于預防煤礦生產安全事故特別規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等。

(四)地方性安全生產法規

地方性安全生產法規是指由省級（省、自治區、直轄市）人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定的地方性法規，處于第五法律位階。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批準后施行。它是對國家安全生產法律、法規的補充和完善，具有較強的針對性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生產條例》、《河北省道路運輸管理條例》等。

(五)部門安全生產規章、地方政府安全生產規章

行政規章在法律體系中處于最低的位階，即第六法律位階。根據《立法法》的有關規定，部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行。《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等就屬于國家總局制定的部門規章。

部門規章規定的事項屬于執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。地方政府規章一方面從屬于法律和行政法規，另一方面又從屬于地方法規，并且不能與它們相抵觸。

當部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間發生抵觸時，由國務院裁決。

(六)安全生產標準

安全生產標準同樣是安全生產法規體系中的一個重要組成部分，也是安全生產管理的基礎和監督執法工作的重要技術依據。安全生產標準大致分為設計規范類；安全生產設備、工具類；生產工藝安全衛生；防護用品類四類標準。

(七)已批準的國際勞工安全公約

國際勞工組織自1919年創立以來，一共通過了185個國際公約和為數較多的建議書，這些公約和建議書統稱國際勞工標準，其中70％的公約和建議書涉及職業安全衛生問題。我國政府為國際性安全生產工作已簽訂了國際性公約，當我國安全生產法律與國際公約有不同時，應優先采用國際公約的規定。

2、安全生產法規及其作用

安全生產法規是生產過程中所產生的同勞動者的安全和健康有關的各種社會關系的法律和規范。其作用有：保護勞動者的安全和健康；提高勞動生產率；促進勞動關系的鞏固和發展。建立健全安全法規制度就是要求企業的安全管理要圍繞著行業安全的特點和需要，在技術標準、行業管理條例、工作程序、生產規范，以及生產責任制度方面進行全面的建設，實現安全生產專業管理的目標。

3、安全生產法規的特點安全生產法規的特點有： 1）保護的對象是勞動生產人員； 2）安全生產法規具有強制性；

3）安全生產法規涉及自然科學和社會科學領域，因此具有政策性特點，又有科學技術性特點。

4、《安全生產法》

《安全生產法》是我國安全生產領域的一部綜合性、基礎性的大法，共有七章九十七條，具有豐富的內涵。其認識上的意義和作用在于：

三個基本性質：根據朱镕基總理在提請人大常委會審議《安全生產法》時的深刻表述：“安全生產事關人民群眾生命財產安全、國民經濟持續快速健康發展和社會穩定大局。”清楚表明了《安全生產法》的三個基本性質：一是關系人權（人民生命財產）性質的問題；二是社會經濟可持續發展戰略性質的問題；三是關系社會穩定的政治問題。

三個體現：《安全生產法》的頒布實施，體現了“三個代表”的重要思想；體現了憲法中關于改善勞動條件、加強勞動保護的基本要求和我國的社會主義本質；體現了依法治國的基本方略。

四個標志：《安全生產法》的立法成功，既標志著我國改革獲得的安全生產法治建設的成果，也是社會進步和歷史發展的必然產物；既標志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實現，又體現了黨和政府的關懷；既標志著我國安全生產工作者長期總結事故預防和經驗教訓的結果，又是借鑒了國外科學預防事故作法的體現；既標志著我國社會主義市場經濟條件下依法監管安全生產的進步，也是對國際新經濟的現代安全管理的需要。

八個有利于：隨著《安全生產法》的頒布和實施，有利于加強我國安全生產法律法規建設；有利于改變我國人權狀況；有利于依法規范生產經營單位安全生產；有利于各級政府加強安全生產領導；有利于安全監管部門依法行政加強監管；有利于提高經營管理者和從業人員安全素質；有利于增強公民安全法律意識；有利于制裁各種安全違法行為。

七項基本法律制度：《安全生產法》確定了我國安全生產的基本法律制度有七項，它們是：安全生產監督管理制度；生產經營單位安全保障制度；從業人員安全生產權利義務制度；生產經營單位負責人安全責任制度；安全中介服務制度；安全生產責任追究制度；事故應急救援和處理制度。

從業人員八項權利：《安全生產法》明確的從業人員的八項權利是： ①知情權，即有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；

②建議權，即有權對本單位的安全生產工作提出建議；

③批評權、檢舉、控告權，即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。

④拒絕權，即有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業；

⑤緊急避險權，即發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所； ⑥依法向本單位提出要求賠償的權利；

⑦獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利； ⑧獲得安全生產教育和培訓的權利。

從業人員三項義務：《安全生產法》明確了從業人員的3項義務： ①自律遵規的義務，即從業人員在作業過程中，應當遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；

②自覺學習安全生產知識的義務，要掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；

③危險報告義務，即發現事故隱患或者其它不安全因素時，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。

四種監督方式：《安全生產法》以法定的方式，明確規定了我國安全生產的多種監督方式：第一是工會民主監督，即工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。第二是社會輿論監督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利。第三是公眾舉報監督，即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。第四是社區報告監督，即居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，有權向當地人民政府或者有關部門報告。

監管人員的四項職權：

第一是現場調查取證權，即安全生產監督檢查員可以進入生產經營單位進行現場調查，單位不得拒絕，有權向被檢查單位調閱資料，向有關人員（負責人、管理人員、技術人員）了解情況。

第二是現場違法行為糾正處罰權，即對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照法規作出行政處罰決定。

第三是現場隱患、危急情況處臵權，對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

第四是查封、扣押行政強制措施權，其對象是安全設施、設備、器材、儀表等；依據是不符合國家或行業安全標準；條件是必須按程序辦事、有足夠證據、經部門負責人批準、通知被查單位負責人到場、登記記錄等，并必須在15日內作出決定。

監管人員五項義務：《安全生產法》除規定了安全監管部門和監督檢查人員的權利外，還明確了其要求和應盡的義務：

一是審查、驗收禁止收取費用；

二是禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產品； 三是必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執法的執法原則； 四是監督檢查時須出示有效的監督執法證件；

五是對檢查單位的技術秘密、業務秘密盡到保密之義務。新《刑法》、《勞動法》、《礦山安全法》、《消防法》等自學。