第一篇：2014年申論熱點：改善民生

給人改變未來的力量

2014年申論熱點范文：改善民生 文章來源：http://hn.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

【背景材料】

2011年12月，江蘇省暨南京市“12309”檢察民生服務熱線開通儀式日在南京市檢察院舉行。江蘇省、南京市紀委、公安、法院、工商、民政等相關部門人員出席開通儀式。江蘇省檢察院檢察長徐安宣布熱線正式開通，并啟動標志開通的水晶球?！?2309”檢察民生服務熱線的宗旨是“立足檢察職能、服務保障民生、維護社會穩定、促進社會和諧”，工作理念是“有限的職責、全心的服務”。服務范圍主要有六個方面：受理控告舉報、提供法律咨詢、提供司法幫助、開展法制宣傳、分析社情民意、進行檢務公開。

江蘇省檢察院“12309”職務犯罪舉報電話在全國率先開通試行。電話開通兩年多來，該省三級檢察機關一共收到群眾來電2.4萬余件，其中舉報控告類2400余件，大都反映企業改制、征地拆遷中的貪污受賄問題。為回應人民群眾的新要求新期待，進一步暢通“聽民聲、排民憂、解民難”的綠色通道，江蘇省檢察院決定把“12309”職務犯罪舉報電話升級為“12309”檢察民生服務熱線。

【題目】

以“改善民生”為主題寫一篇文章。

【范文】

以民生為本已經成為一個國家的共識和一個政黨的戰略高度。對此，中央新政都涉及到保障民生，改善民生的問題上，使民生從政策深度上發生了變化。問題是;法制制度不能配套，就會使民生環節出現薄弱狀態，讓民生處于失控狀態和不平衡之中。

給人改變未來的力量

顯然，改善民生已成為一個時代的發展趨向和一個社會是否進步的風向標。中央從擴大內需，保證增長、上調個稅起征點、擴大就業面積、調控房價等一份份保障民生的制度，一系列解決民生環節存在薄弱狀態的舉措，為科學發展勾畫出一幅充滿和諧意景的圖景，彰顯了和諧社會的民生之本，彌補了民生缺失的歷史性欠帳，民生推動社會在多元化發展中進入一個充滿民生情愫和元素的時代。

民生是什么?顯然，這應該是一個怎樣執政的大問題。這個大問題應從細微處體現民眾中的意見傾向和需求變化。這些問題解決不了，就會引發社會矛盾。關鍵是;我們應該以始終代表廣大人民群眾的根本利益為集聚民意的旗幟，用此凝聚人心，團結力量，使社會主義核心價值體系成為一個時代的共同理想。

民生是什么?誠然，這應該是一個社會建立公平正義秩序的基本要義。這個要義要以人為本，以大多數人的利益為本，更要建立起相關的制度，保障大多數人的生活權力、工作權益及學習權利。這是社會科學發展的必然環節。這個環節將成為保障民生的基本框架。

社會進步，總要以產生相關的制度作保障。而社會進步的因素最簡單的步驟是總結社會經驗，歸納社會現象，分析社會結構，解決社會矛盾。在社會的發展中，我們曾經歷了計劃經濟，現在正用市場經濟的方式實現社會主義初級階段的轉型跨越。

市場經濟的根本還在于國家作經濟的主導，這不僅是以公有制為主體的國家制度所決定，更是關系到一個國家主權的問題。面對有所失控的房價，國家已從保障民生的高度，從統籌處理速度、結構、物價三者關系的宏觀層面，作出系列調控措施，使宏觀調控的力度、節奏、重點趨于科學發展狀態中。

但是，保障民生也存在弱點環節，一些問題處于失范的薄弱狀態。諸如一些

給人改變未來的力量

地方和房地產商勾結謀利，一些地方對礦山的私采濫挖治理不力或官商聯合犯罪。還有一些地方將發給老百姓的愛心煤變成黑心煤……縱觀這些問題，已侵犯了百姓利益，從某種程度上講，已使保障民生的舉措進入尷尬狀態。

這就在于我們要從法制建設的高度改善民生，每出臺一項惠及民生的舉措，就要為這項舉措出臺一部法律制度作保障，不能因法制漏洞而讓保障民生失之偏頗。

現在，我們的任務是縮短貧富差距，讓一部分先富起來的人帶領大家實現共同富裕。這是最大的民生問題，這個問題的核心是解決社會的基本矛盾。對此，我們要針對時代特征，出臺系列新的保障民生的法律制度，讓中央新政不僅惠及到廣大人民群眾身上，也要讓享受到改革成果的廣大人民群眾從法律制度上保障住自身的切身利益。

第二篇：申論熱點：改善民生

十二五規劃指出要把堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。2010年浙江發布首份《民生指數與民生評價報告》成為國內發布民生報告的首個省份。2011年1月浙江省十一屆人大四次會議在杭州召開，省長呂祖善介紹，浙江致力于完善保障改善民生的長效機制，把為民辦實事工作擺在更加突出的位置，重點解決就業、就醫、就學、社保、住房、交通、公共安全等關系群眾切身利益的突出問題。他還說說，五年后的浙江，保障改善民生實現新突破。五年浙江將新增城鎮就業300萬人，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長8.5%和9%，基本形成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

一、浙江所面臨的民生問題

(一)收入分配與公平問題較突出。2010年發布的《浙江省城鄉居民收入分配問題調查報告》顯示20%高收入組的個人年收入均值是20%低收入組的17倍；20%低收入組占有的收入僅占總收入的3.5%，而20%高收入組占有的收入達到了總收入的58.7%，七成以上調查者收入在平均線以下，貧富兩極分化的趨勢漸明顯。

(二)文化與體育方面等推進速度較慢。雖然浙江省文化體育等公共產品的提供已有一定的改善，但總體上還滯后于經濟建設，特別是經濟落后地區、偏遠山村地區，公共產品的供給更為薄弱。公共財政投入的多少在很大程度上決定了公共產品供給數量的多少。部分地區經濟發展水平較低，政府財政無法提供有力支持。例如，經濟發展水平相對較高的杭州市、寧波市的鄉鎮文化站平均財政撥款額為45萬元，而經濟發展水平相對較低的衢州市、麗水市的鄉鎮文化站平均財政撥款額則低得多，分別為9萬元和7萬元。同時，經濟落后地區居民收入相對偏低，在一定程度上也抑制了居民文化娛樂等內在需求。供求雙方的因素造成了當前人均公共產品數量偏少狀況。

(三)保障性住房建設水平仍偏低，無法很好地滿足公眾需求。中等偏下收入家庭的住房困難問題難以得到有效解決。浙江省房價上漲過快，漲幅創出近年來的新高。自2009年一季度止跌回升以來，價格漲幅逐月擴大。2009年，浙江省房地產開發企業的商品房銷售平均單價同比上漲24.4%。

二、應對措施

(一)千方百計擴大就業。實施更加積極的就業政策，鼓勵自主創業、艱苦創業，建立市場主導就業、政府促進就業、個人自謀職業相結合的長效機制，形成靈活多樣的就業方式，開拓更廣就業領域，創造更多就業崗位。尤其應優先發展就業吸納力強的各類服務業，加快調整全省產業的勞動力就業結構。

(二)千方百計提高城鄉居民收入。著力構建城鄉居民收入的穩定增長機制，使全省城鄉居民人均可支配收入的增長與全省人均GDP的增長保持同步。以農業規?；?、產業化為重點提高農民的經營性收入，以加快農村勞動力轉移為手段提高農民務工收入，以全面實施“低收入群眾增收行動計劃”提高全省低收入居民群體的收入水平；加強各類教育培訓，為中低收入群體增加收入創造基本條件；完善工資正常增長機制，使生產要素按貢獻參與分配；培育和擴大中等收入階層，為經濟社會的轉型發展提供減壓閥和穩定器。

(三)千方百計扭轉收入差距不斷擴大的趨勢。這就需要加大國民收入分配格局的調整力度，穩步提高勞動報酬在收入分配中的比例。在收入初次分配環節中，更合理地確定投資和消費的比例；在再分配環節中，明顯提升用于增加收入和改善群眾生活的比例。同時，加快稅制改革，通過結構性減稅，使城鄉居民的稅負水平更加公平合理。

(四)千方百計健全社會保障體系。進一步擴大基本醫療保險和失業保險的覆蓋面，推廣農村新型合作醫療、農村養老和醫療保險金制度；進一步建立健全覆蓋城鄉、以最低生活保障制度為基礎的社會救助體系；進一步擴大農村養老保險與城鎮居民養老保險的覆蓋面，逐步縮小不同社會群體保障水平的差異；進一步實施“基本公共服務均等化行動計劃”，切實縮小城鄉、區域和社會群體間基本公共服務的差距，使全體社會成員都能共享改革發展成果。

(五)重視文化體育事業。需進一步加大公共財政對文化體育等公共產品的投入力度，增加文化體育等公共產品的供給,扶持各類有意義的文化體育活動；

(六)進一步拓展保障性住房建設。一方面，保障性住房建設的對象需要進一步拓展，擴大保障覆蓋面，爭取做到“應保盡?！?，提高保障標準，讓更多的低收入住房困難群體享受保障性住房。另一方面，需要出臺更多的組合拳，通過保障性住房建設的加快推進、商品房市場價格的規范、城市舊房改造、配套設施建設提高宜居性等多種方法為更多住房困難家庭提供更多的選擇。同時，強化公積金制度建設，增人擴面，提高互助保障能力，實現對非公企業建立公積金制度的突破。

第三篇：#2011浙公申論熱點：改善民生

2011浙江公務員考試申論熱點預測：改善民生 十二五規劃指出要把堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。2010年浙江發布首份《民生指數與民生評價報告》成為國內發布民生報告的首個省份。

十二五規劃指出要把堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。2010年浙江發布首份《民生指數與民生評價報告》成為國內發布民生報告的首個省份。2011年1月浙江省十一屆人大四次會議在杭州召開，省長呂祖善介紹，浙江致力于完善保障改善民生的長效機制，把為民辦實事工作擺在更加突出的位置，重點解決就業、就醫、就學、社保、住房、交通、公共安全等關系群眾切身利益的突出問題。他還說說，五年后的浙江，保障改善民生實現新突破。五年浙江將新增城鎮就業300萬人，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長8.5%和9%，基本形成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

一、浙江所面臨的民生問題

(一)收入分配與公平問題較突出。2010年發布的《浙江省城鄉居民收入分配問題調查報告》顯示20%高收入組的個人年收入均值是20%低收入組的17倍;20%低收入組占有的收入僅占總收入的3.5%，而20%高收入組占有的收入達到了總收入的58.7%，七成以上調查者收入在平均線以下，貧富兩極分化的趨勢漸明顯。

(二)文化與體育方面等推進速度較慢。雖然浙江省文化體育等公共產品的提供已有一定的改善，但總體上還滯后于經濟建設，特別是經濟落后地區、偏遠山村地區，公共產品的供給更為薄弱。公共財政投入的多少在很大程度上決定了公共產品供給數量的多少。部分地區經濟發展水平較低，政府財政無法提供有力支持。例如，經濟發展水平相對較高的杭州市、寧波市的鄉鎮文化站平均財政撥款額為45萬元，而經濟發展水平相對較低的衢州市、麗水市的鄉鎮文化站平均財政撥款額則低得多，分別為9萬元和7萬元。同時，經濟落后地區居民收入相對偏低，在一定程度上也抑制了居民文化娛樂等內在需求。供求雙方的因素造成了當前人均公共產品數量偏少狀況。

(三)保障性住房建設水平仍偏低，無法很好地滿足公眾需求。中等偏下收入家庭的住房困難問題難以得到有效解決。浙江省房價上漲過快，漲幅創出近年來的新高。自2009年一季度止跌回升以來，價格漲幅逐月擴大。2009年，浙江省房地產開發企業的商品房銷售平均單價同比上漲24.4%。

二、應對措施

(一)千方百計擴大就業。實施更加積極的就業政策，鼓勵自主創業、艱苦創業，建立市場主導就業、政府促進就業、個人自謀職業相結合的長效機制，形成靈活多樣的就業方式，開拓更廣就業領域，創造更多就業崗位。尤其應優先發展就業吸納力強的各類服務業，加快調整全省產業的勞動力就業結構。

(二)千方百計提高城鄉居民收入。著力構建城鄉居民收入的穩定增長機制，使全省城鄉居民人均可支配收入的增長與全省人均GDP的增長保持同步。以農業規?；?、產業化為重點提高農民的經營性收入，以加快農村勞動力轉移為手段提高農民務工收入，以全面實施“低收入群眾增收行動計劃”提高全省低收入居民群體的收入水平;加強各類教育培訓，為中低收入群體增加收入創造基本條件;完善工資正常增長機制，使生產要素按貢獻參與分配;培育和擴大中等收入階層，為經濟社會的轉型發展提供減壓閥和穩定器。

(三)千方百計扭轉收入差距不斷擴大的趨勢。這就需要加大國民收入分配格局的調整力度，穩步提高勞動報酬在收入分配中的比例。在收入初次分配環節中，更合理地確定投資和消費的比例;在再分配環節中，明顯提升用于增加收入和改善群眾生活的比例。同時，加快稅制改革，通過結構性減稅，使城鄉居民的稅負水平更加公平合理。

(四)千方百計健全社會保障體系。進一步擴大基本醫療保險和失業保險的覆蓋面，推廣農村新型合作醫療、農村養老和醫療保險金制度;進一步建立健全覆蓋城鄉、以最低生活保障制度為基礎的社會救助體系;進一步擴大農村養老保險與城鎮居民養老保險的覆蓋面，逐步縮小不同社會群體保障水平的差異;進一步實施“基本公共服務均等化行動計劃”，切實縮小城鄉、區域和社會群體間基本公共服務的差距，使全體社會成員都能共享改革發展成果。

(五)重視文化體育事業。需進一步加大公共財政對文化體育等公共產品的投入力度，增加文化體育等公共產品的供給,扶持各類有意義的文化體育活動;

(六)進一步拓展保障性住房建設。一方面，保障性住房建設的對象需要進一步拓展，擴大保障覆蓋面，爭取做到“應保盡保”，提高保障標準，讓更多的低收入住房困難群體享受保障性住房。另一方面，需要出臺更多的組合拳，通過保障性住房建設的加快推進、商品房市場價格的規范、城市舊房改造、配套設施建設提高宜居性等多種方法為更多住房困難家庭提供更多的選擇。同時，強化公積金制度建設，增人擴面，提高互助保障能力，實現對非公企業建立公積金制度的突破。

第四篇：2018國家公務員考試申論熱點：保障和改善民生

2018國家公務員考試申論熱點：保障和改善民生

|背景鏈接*

習總書記強調，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”在新的歷史時期，始終堅持以民生為本，忠誠實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，是對執政能力的一個考驗。保民生，則民心順;民心順，則天下安。民生工作無小事，責任重大，意義深遠。

|深度分析* 【重要意義】

1.是我黨的宗旨、全部工作的核心和為之奮斗的最終目標;2.加快轉變經濟發展方式的客觀要求;3.建設和諧社會的基本要求?！玖笕蝿铡?/p>

1.優先發展教育，建設人力資源強國;2.實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業;3.深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入;4.加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活;5.建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平;6.完善社會管理，維護社會穩定團結?！驹颉?/p>

1.歷史性原因，我國一直都比較重視民生問題的解決，但計劃經濟體制下，我們一方面在宏觀上實行“高積累”政策，影響了人民生活的改善和提高，另一方面，在微觀上又否定個人爭取自身利益的正當性，解決民生問題的政策、思路出現偏差。

2.結構性成因，我國經濟發展、社會發展、政治發展和生態發展之間呈現出結構失衡的狀態，即經濟發展快、社會發展、生態發展相對緩慢，政治發展明顯滯后

3.變遷性因素，社會轉型過程中，新舊社會結構因素長期并存，引起社會結構的震蕩及不穩定，民生問題也因此產生。

【對策】 1.優化發展教育 2.實施擴大就業方針

3.改革收入分配制度 4.完善社會保障體系 5.健全醫療制度 6.加強社會管理 【經典論述】

就業是民生之本，解決就業問題根本要靠發展——習近平扶危濟貧，重在立行——習近平

保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點，要實現經濟發展和民生改善良好循環——習近平

天下順治在民富，天下和靜在民樂，天下興行在民趨于正——《慎言.御民》 民為邦本，本固邦寧——《尚書》

第五篇：2011年選調生考試申論熱點：保障和改善民生

2011年選調生考試申論熱點：保障和改善民生

簡介： 2011年選調生考試申論熱點：保障和改善民生：2011年選調生考試申論熱點：保障和改善民生 完善基本公共服務，創新社會管理機制

一、背景材料 中央經濟工作會議提出，十二五開局之年要在改善民生上扎扎實實辦幾件實事。著力保障和改善民生，充分體現了黨中央對人民利益的高度重視，是十二五開好局起好步的

關鍵字：保障,改善,民生,熱點,申論,選調生,考試,2011年，2011年選調生考試申論熱點：保障和改善民生

——完善基本公共服務，創新社會管理機制

一、背景材料

中央經濟工作會議提出，“十二五”開局之年要在改善民生上扎扎實實辦幾件實事。著力保障和改善民生，充分體現了黨中央對人民利益的高度重視，是“十二五”開好局起好步的重要內涵。

“十二五”開局之年，在改善民生上要扎扎實實辦幾件實事。要加強教育重點領域建設，重視發展學前教育，完善高中和職業教育，擴大涉農中等職業教育免費范圍，全面提高高等教育質量。要加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，深化文化體制改革，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。要堅持更加積極的就業政策，把促進充分就業作為經濟社會發展的優先目標，多渠道開發就業崗位，完善城鄉公共就業服務體系，重點做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人就業工作，保障勞動者權益，構建和諧勞動關系。要加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系，在擴大養老保險覆蓋面、提高統籌層次、完善轉移接續辦法等方面取得新進展，擴大新型農村社會養老保險試點范圍，建立健全企業退休人員基本養老金、城鄉居民低保標準正常調整機制。要扎實推進醫藥衛生體制五項重點改革，突出抓好健全基本藥物制度和加快公立醫院改革試點工作，保障群眾用藥安全有效、價格合理、方便可及，堅持公共醫療衛生的公益性質，為群眾提供滿意的基本醫療衛生服務。要加快推進住房保障體系建設，強化政府責任，調動社會各方面力量，加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區和農村危房改造，大力發展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。要維護社會和諧穩定，加強和改進新形勢下群眾工作，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，正確處理人民內部矛盾，健全信訪工作責任制，健全社會輿情匯集和分析機制，健全重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制，著力從源頭上預防和減少矛盾;做好災后恢復重建工作，加大扶貧開發工作力度;加強安全生產，加強社會治安綜合治理，保障人民生命財產安全。

“十一五”時期，我國經濟社會發展取得巨大成就，各項事業加快發展，人民生活明顯改善。同時，大量亟待解決的問題仍然存在。就業壓力大，教育、醫療、住房以及基本社會保障水平需要盡快提高，人民群眾反映的不少問題還沒有得到很好的解決。2011年作為“十二五”時期開局之年，要在努力開創經濟社會發展新局面，實現經濟平穩較快增長的基礎上，將發展成果更好地用到保障和改善民生上。這是各項工作的出發點和落腳點。

著力保障和改善民生，要扎實推進醫藥衛生體制五項重點改革，尤其要突出抓好健全基本藥物制度和加快公立醫院改革試點工作。著力保障和改善民生，要加快轉變政府職能，強化服務和監管職責，增加財政支出用于改善民生和發展社會事業的比重，加快完善基本公共服務體系，健全地方公共事業發展和社會保障建設考核評價體系。

二、解決對策

著力保障和改善民生，要加強教育重點領域建設。要重視發展學前教育，完善高中和職業教育，全面提高高等教育質量，讓孩子們能夠上得起學、上得好學，尤其要在人才培養體制、辦學體制、管理體制、保障機制改革上取得新突破。要進一步促進教育公平，合理配置公共教育資源，加快縮小教育差距。

著力保障和改善民生，要加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。這項建設的重點在基層，薄弱環節在農村。要抓住這個重點和薄弱環節加大投入力度，提高基層文化設施網絡建設水平，促進基本公共文化服務均等化，使人民群眾基本文化權益得到有效保障，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

著力保障和改善民生，要努力增加就業，提高社會保障水平。就業是民生之本，持續較快增加就業，是促進居民收入持續增長的重要基礎。要堅持更加積極的就業政策，把促進充分就業作為經濟社會發展的優先目標。要認真落實和進一步完善發展服務業、中小企業、勞動密集型企業等方面的政策措施，提高政府在就業方面的公共服務水平。要加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系。要進一步改善勞動者工作條件，提高勞動者崗位轉換能力，努力把改善民生、維護勞動者權益、提高勞動者素質與增強勞動力市場流動性、競爭性有機結合起來。

著力保障和改善民生，要扎實推進醫藥衛生體制五項重點改革，尤其要突出抓好健全基本藥物制度和加快公立醫院改革試點工作。要堅持公共醫療衛生的公益性質，以強化服務為抓手，通過一批見效快的惠民便民服務措施，盡快讓群眾從公立醫院改革中得到實惠，為人民群眾提供滿意的基本醫療衛生服務。

著力保障和改善民生，要加快推進住房保障體系建設，強化政府責任，調動社會力量，加大投入力度，完善配套政策，加強保障性安居工程建設，加快棚戶區和農村危房改造，大力發展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難。

著力保障和改善民生，要研究推進收入分配體制改革，進一步合理調整收入分配關系，規范收入分配秩序，努力扭轉收入差距擴大趨勢。要認真執行勞動合同法等相關法律，建立健全職工工資正常增長機制，加大財政轉移支付力度，加大稅收對居民收入差距的調節力度。

著力保障和改善民生，要加快轉變政府職能，強化服務和監管職責，增加財政支出用于改善民生和發展社會事業的比重，加快完善基本公共服務體系，健全地方公共事業發展和社會保障建設考核評價體系。

著力保障和改善民生，既可以解決涉及人民群眾切身利益的難點問題，又能對經濟發展起到直接推動作用。只有群眾收入和社會保障水平不斷提高，擴大消費才有堅實基礎，經濟發展才有持續的內生動力，投資和消費結構的調整才能落到實處，從而實現發展經濟與改善民生的良性互動。

我們要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，進一步做好保障和改善民生的各項工作，使“十二五”開好局、起好步體現在人民群眾更好地共享改革發展成果上。

三、現實意義

民生連著民心，民心凝聚民力。這一重要論述深刻闡述了保障和改善民生與凝聚民心民力的內在關系，將民生工作的重要性提到一個新高度，更為應對當前國際國內的復雜形勢，做好經濟增長和社會穩定工作指明了思路和方法。

民為邦本，本固邦寧。歷史上凡是重視民生的時代，國力就昌盛;民不聊生時，國家就衰敗。

不論時代怎樣發展，我們黨始終堅持以全心全意為人民服務為根本宗旨，關注民生、改善民生始終是黨和政府工作的主線。正因如此，我們黨始終保持著和人民群眾的血肉聯系，黨的方針政策始終得到最廣大人民的擁護支持，全國各族人民始終團結一心朝著偉大目標奮進。

新世紀新階段，中央突出強調執政為民、以人為本，堅持以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為黨和政府一切工作的出發點和落腳點，充分調動全國人民的積極性、創造性，取得了經濟持續快速發展、社會和諧穩定的偉大成就。在當前全力應對國際金融危機的形勢下，中央更加重視保障民生，就是要引導全國人民堅定信心，共克時艱。

保障和改善民生既是我們一切工作的目標，也是我們做好一切工作的法寶。只有同人民群眾同甘苦、共患難，才能贏得民心、集中民智、凝聚民力，從而形成無堅不克、無往不勝的強大力量。有了這樣強大的力量，我們一定能成功化解國際金融危機帶來的不利影響，保持經濟平穩較快增長、社會和諧穩定。