第一篇:廣西北流市農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告
廣西北流市農(nóng)村調(diào)查報(bào)告
前言
以家鄉(xiāng)北流為參考,通過對家鄉(xiāng)農(nóng)村的考察、農(nóng)民及村委會的咨詢、到北流市相關(guān)單位的咨詢及網(wǎng)上查詢有關(guān)“三農(nóng)”的信息和到銅州市場、望街嶺市場的考察等多種調(diào)查途徑來了解農(nóng)村及市場的重要的微觀經(jīng)濟(jì)信息,主要針對豬肉上漲原因、農(nóng)民的掙錢方式和消費(fèi)方式的探討以了解和思考建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展情況及發(fā)展問題。
一。從北流的豬業(yè)情況探討豬價(jià)上漲原因。通過到北流市物價(jià)局,經(jīng)貿(mào)局,畜牧局等單位及到銅州市場,望街嶺市場的考察和在農(nóng)村的了解等綜合信息分析,今年豬價(jià)直線上漲的微觀的直接導(dǎo)火線是豬販難以找到豬屠殺,因此導(dǎo)致了豬價(jià)短期內(nèi)猛漲,而加上養(yǎng)豬的成本早已上升了很多,因此豬價(jià)就一直居高不下了。雖然豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺,但市場上依然供夠于求,并沒有出現(xiàn)不夠賣,搶購豬肉的現(xiàn)象。據(jù)我多次到市場上的考察及詢問賣豬肉的人,豬肉一般也要到下午六點(diǎn)后才勉強(qiáng)賣完。分析原因我認(rèn)為有以下:①豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺是因?yàn)樵讱⒇i的頭數(shù)減少了很多,但由于所養(yǎng)的豬也比以前大了很多,因此豬肉的供應(yīng)量比以前并沒有減多少。以北流下半年肉豬宰殺數(shù)據(jù)為依據(jù)分析,北流下半年的生豬宰殺量為⒕16萬頭,比上年同期減少46405頭。以上年每頭60公斤,今年每頭85公斤計(jì)算,得上年下半年的豬肉量為112⒏0300萬公斤,而今年同期為120⒊6000萬公斤。當(dāng)然從數(shù)據(jù)結(jié)果看顯然有出入,但可以說明豬肉的供應(yīng)量也并沒有減少很多,再加上豬肉貴很多了,需求也應(yīng)該比以前少了些,因此可以說市場上豬肉供求基本穩(wěn)定,是供夠于求的。
而市場上既然豬肉依然供夠于求,為什么價(jià)格依然居高不下呢?①養(yǎng)豬的各種成本早已上升了;②市場習(xí)慣是價(jià)格上漲時(shí)一般是不容易快降下的;③主要還是豬販依然找豬難,害怕給養(yǎng)豬戶的價(jià)低了就找不到豬宰殺了。其實(shí)養(yǎng)豬的成本早已上升了,但為什么直到今年才開始漲,而且是在短期內(nèi)猛漲?就是因?yàn)橐郧柏i販不愁找不到豬宰殺。在豬販和養(yǎng)豬戶之間,有市場力量,主宰市場話語權(quán)的是豬販,養(yǎng)豬戶沒有市場話語權(quán)。因此此次豬價(jià)上漲根本原因是我國養(yǎng)豬的大部分是農(nóng)村散養(yǎng)戶,導(dǎo)致養(yǎng)豬戶市場力量弱,養(yǎng)豬成本上升但豬販給的價(jià)并沒有隨著養(yǎng)豬成本的上升而上升,農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無效益甚至賠錢,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村散養(yǎng)戶的積極性,又由于這幾年來農(nóng)民的掙錢的門路寬了,農(nóng)民有出去打工的掙錢門路,很多農(nóng)戶就放棄了養(yǎng)豬。農(nóng)村散養(yǎng)戶由幾年前的幾乎每家都有養(yǎng)豬很快就減少到只有很少的農(nóng)戶養(yǎng)豬了。雖然養(yǎng)豬的成本早已上升,雖然農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬早已無收益,但直到今年豬販找豬難才開始漲。這是市場力量自我調(diào)節(jié)的結(jié)果。而為什么少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無收益甚至虧本依然在養(yǎng)著豬呢?主要還是因?yàn)檫@少數(shù)的散養(yǎng)戶的婦女沒能力找其它的掙錢門路。養(yǎng)豬的基本是在家的農(nóng)婦,她們都是不去外面打工掙錢的。另外因?yàn)榧依镉屑Z食,而且還可以種木薯番薯的喂豬,她們所算的養(yǎng)豬成本只是所要買的豬料成本而不把糧食等計(jì)算在內(nèi)。因此依然有少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬堅(jiān)持著養(yǎng)豬。結(jié)論:①此次豬價(jià)上漲,農(nóng)村散養(yǎng)戶,有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販都在此次豬價(jià)上漲中都有獲益,但獲益很多的是有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販,散養(yǎng)戶依然獲益很少。而最希望豬價(jià)上漲的便是農(nóng)村散養(yǎng)戶和有規(guī)模的養(yǎng)豬戶。②合理的豬價(jià)應(yīng)是多少?③雖然豬價(jià)高了很多,但放棄了養(yǎng)豬的散養(yǎng)戶不會因?yàn)樨i價(jià)上漲就開始養(yǎng)豬,因?yàn)樨i價(jià)上漲對農(nóng)村散養(yǎng)戶來說依然收益不多,倒不如外出打工。為了豬價(jià)的合理長期穩(wěn)定,我國的養(yǎng)豬業(yè)應(yīng)如何發(fā)展呢?我覺得應(yīng)該大力發(fā)展規(guī)模較小的小養(yǎng)殖戶,可以鼓勵(lì)現(xiàn)存的散養(yǎng)戶發(fā)展成小養(yǎng)殖戶,這樣散養(yǎng)戶投資較小,政府應(yīng)給予養(yǎng)殖技術(shù)和市場等的扶助。二。對農(nóng)民掙錢方式的探討。農(nóng)民工顯然已成為一個(gè)龐大典型的階層。從農(nóng)村的了解來看,外出打工,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已是農(nóng)民掙錢的主要方式。從年齡和性別來看,大多數(shù)農(nóng)村孩子讀完初中就外出打工了,尤其是女的。不讀書的年輕女子一般都是外出進(jìn)廠打工;而男青年,有的也是進(jìn)廠,有的則去做建筑工,而對于中年男女,一般都是夫妻雙雙在本地做建筑工,早出晚歸,而到農(nóng)忙時(shí)節(jié)則不去做幾天,在家種完田再去從事建筑工。
另外農(nóng)民掙錢的方式有搞運(yùn)輸?shù)模诖謇锔愀鞣N服務(wù)于農(nóng)村的小生意或在鎮(zhèn)上做小生意等,而養(yǎng)豬,果樹養(yǎng)魚一般都是副業(yè)。
從事這些的一般都是不從事建筑工的。
其實(shí),農(nóng)村掙錢的最大特點(diǎn)是農(nóng)村每戶既從事農(nóng)業(yè),又從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以我們北流農(nóng)村來看,每一農(nóng)戶一般種有田種有果樹(果樹主要為荔枝和龍眼),從事這些都是在一定的農(nóng)時(shí)做,忙完農(nóng)時(shí)又去從事建筑等非農(nóng)業(yè)來掙錢。
結(jié)論:①隨著這近兩年來農(nóng)民工從事的工資有所提高,就07年來說,到外地從事建筑工的每個(gè)人一般一天都有100元以上,進(jìn)廠的一般每個(gè)月也有一千以上的工資,而在本地從事建筑工的一天也有五十左右。再加上每年也有一定的果錢收入和賣糧收入等,因此一般的農(nóng)戶家庭都掙有了一些錢,也有了一定的消費(fèi)能力。但農(nóng)民所從事的工作卻是很辛苦的。②如果建筑業(yè)萎縮,蓋房子少了,許多農(nóng)民工便失去掙錢的門路而成為剩余勞動(dòng)力;而擔(dān)憂的是如果粗放的勞動(dòng)密集型業(yè)增減,那么將有大多數(shù)文化不高沒有一技之長的年輕農(nóng)民工,尤其是女工將會找不到工作而成為剩余勞動(dòng)力。③其實(shí)隨著農(nóng)村掙錢門路的增多,幾乎沒有在家閑著的勞動(dòng)力,因?yàn)榧葟氖罗r(nóng)業(yè)又從事非農(nóng)業(yè)業(yè)來掙錢,又忙又苦,應(yīng)該說農(nóng)村幾乎不存在剩余勞動(dòng)力。
三。農(nóng)村消費(fèi)方式的探討。
1.吃。農(nóng)村幾乎每戶都種田,所以糧食不用買;蔬菜一般也是自家種有,所以在吃方面要花錢買的主要是豬肉和油。如果只把豬肉和油作為食品支出除以農(nóng)戶的總消費(fèi)支出,那么農(nóng)村恩格爾系數(shù)估計(jì)至少應(yīng)低于百分之二十。由于農(nóng)村沒有菜市場,一般只有豬肉買,而自家種的蔬菜受時(shí)節(jié)影響比較單一,所以農(nóng)村平時(shí)每餐吃的菜很單一,缺乏營養(yǎng)全面。我認(rèn)為在農(nóng)村可以適當(dāng)搞點(diǎn)多樣的菜肉市場賣。
2.住。在解決溫飽問題,吃穿不用愁后,農(nóng)村人的主要任務(wù)是蓋房子改善居住環(huán)境。農(nóng)村人之所以節(jié)約,就是為了攢錢蓋房子。大概估算下,近年來農(nóng)村建房每間要6千至7千范圍(已包括簡單的裝修)。建一層的約要二萬五,建兩層的約要四萬五。可以說一般農(nóng)民建的房子至少要攢夠兩年半才夠錢。
現(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都建有一層以上的房子(包括一層),有少數(shù)是三層的,但大多數(shù)是一層或二層的。而按照習(xí)慣,農(nóng)民都有建到三層的要求,因此未來農(nóng)民的錢主要依然是用在蓋房子上。
現(xiàn)在也有很多農(nóng)戶如城市那樣建有衛(wèi)生間,加上很多農(nóng)戶已不養(yǎng)豬了,因此農(nóng)村的糞池少了很多。因此農(nóng)戶建衛(wèi)生間應(yīng)該推廣,這既方便了農(nóng)戶,又能大大改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境。
3.用。現(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都有摩托車、固定電話和電視機(jī)等。而現(xiàn)在電腦在農(nóng)村幾乎還沒有。我認(rèn)為有幾個(gè)原因:①現(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)方式似乎不需要電腦;②農(nóng)民普遍認(rèn)為電腦是難學(xué)的,自己文化底,是學(xué)不會電腦的的錯(cuò)誤觀念。③電腦不象電視機(jī)。按照一般臺式電腦價(jià),其實(shí)有相當(dāng)多的農(nóng)戶買得起,但每年所需網(wǎng)費(fèi)才是農(nóng)民不買電腦的主要經(jīng)濟(jì)原因。以前電視要一千幾,之所以能普及每家每戶,主要就是因?yàn)殡娨暿褂貌恍枰裁闯杀尽kS著農(nóng)村生活水平的提高,雖然安裝有線電視每年也需要一百左右的費(fèi)用,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶安裝了有線電視。如果每年網(wǎng)費(fèi)能降到三百,再加上對農(nóng)村進(jìn)行宣傳,我估計(jì)應(yīng)有安裝有線電視的一半的農(nóng)戶買電腦使用。
在教育普及的現(xiàn)代社會,在農(nóng)戶的家庭支出中,子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。不僅農(nóng)村,包括城市在內(nèi)的所有居民家庭支出中,子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。在非義務(wù)教育階段,只要考得上,每個(gè)居民家庭都會盡力送。
總結(jié):①我國要想把大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)人口,提高我國的城市化水平,我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),讓大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜乜h鎮(zhèn)的非農(nóng)人口。因?yàn)榉績r(jià)就遠(yuǎn)超出了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力,尤其是大城市的房價(jià),大量的農(nóng)民是買不起的。即便是經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,農(nóng)民工依然是買不起租不起。就現(xiàn)在的農(nóng)民工在城市的居住狀況來說,在城市從事建筑工的農(nóng)民工基本上是居住在工地上,不需花錢;而進(jìn)廠打工的廠家都建有職工宿舍樓以解決農(nóng)民工住的問題。農(nóng)民工進(jìn)城打工主要是為了掙錢回家,而農(nóng)民工本身就掙不了多少錢,加上城市的生活消費(fèi)又高,生活費(fèi)都得省吃檢用,因此農(nóng)民工依然是不會買經(jīng)濟(jì)適用房或租廉租房的。②因?yàn)橹袊硕嗟厣伲虼宿r(nóng)民僅靠分散的純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是致富不起來的。現(xiàn)在農(nóng)村的生活水平的提高主要就是因?yàn)檗r(nóng)民有從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的掙錢門路。因此,拓寬農(nóng)民的掙錢門路讓農(nóng)民有從事多種行業(yè)的選擇是農(nóng)民致富的關(guān)鍵。其實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的很大特點(diǎn)就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然以農(nóng)業(yè)為主,但農(nóng)民從事的工作確是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都從事。③如何發(fā)展出有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)讓廣大農(nóng)民富裕起來呢?以我們北流市塘岸鎮(zhèn)來說,幾乎沒有一個(gè)行政村辦有企業(yè)。主要是農(nóng)村缺乏資金、技術(shù)、市場信息(知識),而又沒有人愿意到農(nóng)村投資,農(nóng)村沒有什么條件能吸引投資。從查閱成功致富的農(nóng)村來看,無一不是靠一班有些資本,有關(guān)系,有能力懂市場的村干部利用自己的本錢及靠人際關(guān)系和能力籌集到資金來在村里搞企業(yè)而使農(nóng)民富裕起來的。因此,要把大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為縣鎮(zhèn)人口,必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)。總慨之,要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,應(yīng)要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè),也要扶助農(nóng)戶發(fā)展較系規(guī)模的家庭式農(nóng)業(yè),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民的掙錢門路,走出一條有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道。
第二篇:廣西北流市蔬菜物流運(yùn)作情況調(diào)查報(bào)告
廣西北流市蔬菜物流運(yùn)作情況調(diào)查報(bào)告
調(diào)查目標(biāo):運(yùn)作現(xiàn)狀、存在問題、改善建議等; 調(diào)查時(shí)間:2014年清明假期; 調(diào)查對象:廣西北流市主要蔬菜; 調(diào)查方式:網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、詢問等。
改革開放以來,隨著中國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,人們消費(fèi)需求的提升,我國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)取得一定的進(jìn)展,在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極作用。蔬菜產(chǎn)業(yè)也日益發(fā)展,而蔬菜物流正從隨意、分散型向規(guī)范、有序化邁進(jìn)。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步完善,涌現(xiàn)出多種農(nóng)產(chǎn)品物流主體,農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改進(jìn),交易方式向現(xiàn)代化方向發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品流通的多重循環(huán)格局也初步形成。目前,北流市物流業(yè)開始進(jìn)入發(fā)展階段,將對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面協(xié)調(diào)起到促進(jìn)作用。以下就北流市主要農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作情況進(jìn)行簡要分析。
一、北流市的發(fā)展現(xiàn)狀
2013年,北流市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新突破。全市生產(chǎn)總值為232.36億,財(cái)政收入達(dá)到16.23億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)8871元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)25926元。其中,我市農(nóng)產(chǎn)品物流總額超過900萬元,比2012年增長3.7%。
二、蔬菜物流運(yùn)作具體狀況
1、運(yùn)輸環(huán)節(jié)
(1)蔬菜主要產(chǎn)地:六地坡,九代;
(2)保管:通風(fēng)較好;溫度適中;發(fā)現(xiàn)蟲害及殺蟲;內(nèi)設(shè)有冷凍倉;
(3)加工包裝方式:袋裝;箱裝;籮裝;捆裝;裸裝;墊垛;
(4)銷售去向:附近各縣、北流市區(qū)各大市場;個(gè)體銷售商;各大超市;
(5)流程:農(nóng)戶-蔬菜批發(fā)市場;農(nóng)戶-產(chǎn)地批發(fā)商-銷地批發(fā)商-零售終端;農(nóng)戶-販銷戶-銷地批發(fā)商-零售終端,或經(jīng)過更多中間環(huán)節(jié)的的渠道進(jìn)行流通。這樣的流通渠道基本上是簡單的商品運(yùn)輸,而沒有牽涉到商品的檢驗(yàn)、包裝、倉儲、配送等環(huán)節(jié)。
2、倉儲與包裝環(huán)節(jié)
由于蔬菜易損耗、易腐爛、保質(zhì)期短,不同于其他的工業(yè)制成品,營養(yǎng)成分以水分的形式儲存在蔬菜體內(nèi),在從農(nóng)田到餐桌這樣一個(gè)運(yùn)輸加工過程,因?yàn)檎舭l(fā)等因素,水分激易消耗。大部分蔬菜,尤其時(shí)令蔬菜,如空心菜、大白菜、茄子、青椒、西紅柿等都是非常典型的鮮貨易腐品,采摘后如果不經(jīng)過恰當(dāng)處理,特別容易腐爛變質(zhì),一般都具有“ 一日色變,二日而味變,三日四日外不能食用”的特性。因此,蔬菜對物流提出了一個(gè)極高的保鮮要求和敏捷性要求。但是在北流,一般來說很少對蔬菜進(jìn)行包裝。大部分農(nóng)戶都是直接采摘,之后就進(jìn)行簡單的清洗,最后直接進(jìn)行交易。
倉儲方面,分兩大類:一類是保質(zhì)期較短或?qū)Ρur要求較高的蔬菜。這類蔬菜通常情況下是能賣出去就盡量賣出去,一般很少有儲存;第二類是保質(zhì)期較長的蔬菜。這類蔬菜在賣不出去的情況下是可以存儲的。一般儲存在干燥通風(fēng)的倉庫內(nèi)。
3、裝卸與搬運(yùn)環(huán)節(jié)
在這個(gè)環(huán)節(jié),裝卸搬運(yùn)沒多大的體現(xiàn)。菜農(nóng)大多數(shù)都是在裝好蔬菜之后直接拿去市場交易或給經(jīng)銷商的。
4、流通加工與信息處理環(huán)節(jié)
目前在我市,蔬菜的加工手段較少 ,采后的蔬菜大部分是未經(jīng)加工就直接上市;在流通方面 ,設(shè)施不配套 ,交易方式粗放 ,組織化程度低 ,蔬菜商品未能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化 ,缺少衛(wèi)生檢驗(yàn)制度和方法。對蔬菜的加工如腌制菜、脫水菜、速凍菜、罐頭菜以及蔬菜汁等很少,但是今后將會有很大的發(fā)展空間。
另外,北流市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度有限,信息系統(tǒng)建設(shè)程度較低,使用率更低,有待完善與提升。
三、農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作存在問題
改革開放以來,北流市的農(nóng)業(yè)也去的了重大的發(fā)展,隨著現(xiàn)代市場的發(fā)展需求,北流市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展卻仍然比較緩慢,存在著不少問題。
1、蔬菜物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善,相關(guān)技術(shù)和設(shè)備落后
加工、包裝、運(yùn)輸和銷由于各種蔬菜的季節(jié)性和新鮮特性,使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、售等方面對物流設(shè)施、相關(guān)技術(shù)和設(shè)備有較高的要求。而目前我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施不完善,相關(guān)技術(shù)和設(shè)備落后,嚴(yán)重影響我市蔬菜物流的發(fā)展;此外,北流市蔬菜運(yùn)輸工具及裝備普遍比較落后,多數(shù)運(yùn)輸工具不能滿足農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奶厥庑枰K源蠖鄶?shù)蔬菜都是在本市賣,很少有運(yùn)到外地賣的。
2、農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)較多,流通效率較低。
北流市蔬菜的大宗物流一般都會經(jīng)過這樣幾個(gè)主要環(huán)節(jié):生產(chǎn)者——產(chǎn)地批發(fā)市場——運(yùn)銷商——銷地批發(fā)市場——零售商——消費(fèi)者。在整個(gè)物流鏈條上,由于未經(jīng)加工的鮮活農(nóng)產(chǎn)品占了絕大部分,導(dǎo)致安徽省相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中,由于流通環(huán)節(jié)過多以及運(yùn)價(jià)、運(yùn)力、交通基礎(chǔ)狀況、產(chǎn)品保鮮技術(shù)、儲存和運(yùn)輸條件的限制而損失巨大。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品集中上市時(shí),物流環(huán)節(jié)不暢,加工能力不足,產(chǎn)銷脫節(jié)嚴(yán)重,損耗情況則更為突出。
3、農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全
在北流市的大部分地區(qū)蔬菜銷售還以農(nóng)村的小集貿(mào)市場為主,從而使蔬菜的流通成本普遍較高。目前,交易量大、知名度高、輻射面積廣的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量不足,不能夠保證農(nóng)產(chǎn)品在全市范圍內(nèi)流通;有的布局不夠合理,有的選址不合適;現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)施簡陋,市場配套設(shè)施不完備,管理水平、信息手段等相對落后,難以滿足經(jīng)營者的服務(wù)要求。而且農(nóng)產(chǎn)品交易方式落后,交易規(guī)范化程度有待提高。
4、蔬菜物流技術(shù)落后
農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)落后,特別是運(yùn)輸過程中的冷藏保鮮技術(shù),造成農(nóng)產(chǎn)品巨大的在途損失。北流市農(nóng)產(chǎn)品物流量本來就不大,加上現(xiàn)代化冷藏儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流還沒有形成,蔬菜在物流環(huán)節(jié)中損失較大。
5、農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)尚不健全
農(nóng)產(chǎn)品物流的流量、流向,以及相關(guān)的商流信息關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品物流的效益和效率。信息的內(nèi)容既包括市場信息又包括資源信息。目前北流市蔬菜物流信息系統(tǒng)尚不健全。
6、農(nóng)產(chǎn)品物流中的加工環(huán)節(jié)比較落后
長期以來,北流市的農(nóng)產(chǎn)品主要是以出售初級產(chǎn)品為主,盡管近些年逐步認(rèn)識到加工增值的重要性,但由于加工技術(shù)落后致使農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠,高技術(shù)、系列化的項(xiàng)目基本上可以說是沒有,很多農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域甚至仍是空白,農(nóng)產(chǎn)品附加值較低,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)比較利益低,農(nóng)民收入較低。
7、政府在農(nóng)場品物流管理中政策措施不完善
農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展離不開政府的宏觀調(diào)控、政策支持和法律法規(guī)的保護(hù)。目前北流市在農(nóng)產(chǎn)品物流宏觀管理、政策支持和法律法規(guī)的完善方面都不夠完善。
8、專業(yè)蔬菜物流企業(yè)少
目前北流市還沒有專業(yè)的蔬菜物流企業(yè)。多數(shù)情況下,是由蔬菜經(jīng)銷商或者一些小商小販自己組織車輛驚醒運(yùn)輸,組織水平不高,無法避免運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),更談不上降低運(yùn)輸成本,同時(shí),由于是蔬菜經(jīng)銷商資金運(yùn)輸,資金有限,規(guī)模有限,故冷藏運(yùn)輸車輛及相關(guān)冷藏設(shè)備明顯不足,嚴(yán)重影響蔬菜運(yùn)輸質(zhì)量,導(dǎo)致運(yùn)輸途中蔬菜損壞率很高。
四、改善和發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的對策和措施
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級物流技術(shù)
蔬菜物流的發(fā)展,需要不斷加快對蔬菜物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過配套綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),完善倉儲配送設(shè)備,建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心等,盡快形成現(xiàn)代物流法陣的基礎(chǔ)條件。同時(shí)加大蔬菜保鮮技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,發(fā)展冷鏈物流,提高加工、包裝技術(shù),延長蔬菜的儲藏時(shí)間,擴(kuò)大銷售半徑。
2、建立健全蔬菜物流信息系統(tǒng)
信息系統(tǒng)的構(gòu)建上主要是做好兩個(gè)方面的工作:一是政府應(yīng)加速建立完善的公共信息平臺,通過電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,提高農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)相關(guān)企業(yè)利用信息的能力和效率。二是鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品物流信息技術(shù)的研究和開發(fā)。
3、加大物流相關(guān)人才的培養(yǎng)力度,提高物流從業(yè)者的素質(zhì) 鼓勵(lì)多層次的農(nóng)產(chǎn)品物流教育和培訓(xùn),逐步實(shí)行物流人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,鼓勵(lì)相關(guān)人員參加物流管理專業(yè)進(jìn)修,資助扶持高校和科研機(jī)構(gòu)的研究和創(chuàng)新活動(dòng),同時(shí)支持和鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會及民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦從業(yè)培訓(xùn),建立物流行業(yè)職業(yè)終身教育體系。
4、加大流通過程中增值幅度
農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)值的很大部分是在離開生產(chǎn)領(lǐng)域后得到提升。因此,可以通過提供農(nóng)產(chǎn)品分類與分類包裝增值服務(wù)、適度加工后小包裝增值服務(wù)、配送增值服務(wù)、特種農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸增值服務(wù)、倉儲與管理增值服務(wù)來抵消部分運(yùn)輸與倉儲費(fèi)用支出,增加經(jīng)濟(jì)收益。
5、加大對相關(guān)蔬菜物流企業(yè)的投資力度
政府要加大對相關(guān)物流企業(yè)的投入力度,促進(jìn)物流企業(yè)的發(fā)展,從而帶動(dòng)蔬菜物流的發(fā)展。
五,結(jié)語
經(jīng)過此次的調(diào)查,使我進(jìn)一步了解了蔬菜物流的發(fā)展,也從中得到了很大的收獲,總之此次的調(diào)查可以用四個(gè)字來形容:受益匪淺。
第三篇:廣西社會調(diào)查報(bào)告
作為一名少數(shù)民族子孫的我,對自己民族的傳統(tǒng)文化活動(dòng),風(fēng)俗習(xí)慣幾乎毫不知之.為了了
解我們侗族人民祖祖輩輩流傳的各種傳統(tǒng)文化活動(dòng)和風(fēng)俗人情.在本假期里我對我村的侗族人民的各種文化,風(fēng)俗習(xí)慣作了進(jìn)一步的調(diào)查.侗族是中國的少數(shù)民族之一,來源于秦汗時(shí)期的”駱越”,信仰多神,崇拜自然物,主要從事
農(nóng)業(yè).兼營林木,以生產(chǎn)魚梗稻為主,善用稻田養(yǎng)魚,林業(yè)以杉樹著稱.侗族主要居住在廣西的西北部,湖南,貴州的南部.中國是一個(gè)歷史悠久的文明古國,她的各種少數(shù)民族都有自己的歷史,文化,傳統(tǒng).侗族是中國56個(gè)民族的少數(shù)民族之一,它同其他的民族一樣,它也有著自己的傳統(tǒng)文化活動(dòng),民族風(fēng)俗.比如說侗族大歌,山歌,蘆笙舞,蘆笙踩堂等等.其中蘆笙踩堂是比較大型的活動(dòng),是侗族和苗族都有的一種傳統(tǒng)活動(dòng).每年都有一次,但是在各個(gè)地方舉行的活動(dòng)不盡相同.本次調(diào)查為了更具體的了解蘆笙踩堂,所以對這個(gè)傳統(tǒng)活動(dòng)做了比較具體的詳細(xì)的調(diào)查.前面已經(jīng)提過,蘆笙踩堂是一種大型的傳統(tǒng)活動(dòng),它的活動(dòng)流程包括幾個(gè)節(jié)目,首先是活動(dòng)負(fù)責(zé)組織向現(xiàn)場撒紙包糖,跟著就是青年男子也義務(wù)的向現(xiàn)場的小朋友發(fā)糖果,這個(gè)流程主要是引起現(xiàn)場的氣氛,其次就是跳蘆笙舞,蘆笙舞是由吹蘆笙的青年男子和穿著傳統(tǒng)民族服裝的青年女子一起完成的.這個(gè)節(jié)目是紀(jì)念我們祖先的一項(xiàng)主要活動(dòng).再次就是進(jìn)入活動(dòng)的高潮了,這個(gè)流程包括侗族大歌和比蘆笙.唱侗族大歌是侗族人民最拿手的一種活動(dòng).住在侗鄉(xiāng)的侗族人民,他們的侗族大歌都是自編自唱的.因此這個(gè)節(jié)目也就是所有流程中最熱鬧的了.唱侗族大歌的人都是在當(dāng)?shù)乇容^有名的中年婦女----“歌仙”.當(dāng)然這些歌也是他們自己編的.唱歌開始的時(shí)候,是”歌仙”們一起唱,隨著就是”哆耶”.”哆耶”也是屬于侗族大歌的一部分.不同的是它的”陣營”不同.”哆耶”是侗族人民每次大型活動(dòng)必不可少的活動(dòng)之一.因此,它在我們的蘆笙踩堂里面也是很重要的一部分.”哆耶”開始時(shí),活動(dòng)組織負(fù)責(zé)人叫上在場的青年男子們圍成一圈,再由”歌仙”中的一位帶頭唱” 哆耶”.其余的人都只是跟著唱后面兩個(gè)字.他們唱著祖國的美好未來.贊揚(yáng)著黨給人民的愛,感謝黨給我們帶來的美好今天.隨著”哆耶”的結(jié)束,就是”比蘆笙”所謂的比蘆笙就是幾個(gè)蘆笙隊(duì)在一起吹,再由蘆笙評判組評出哪個(gè)蘆笙隊(duì)吹的蘆笙最響亮誰就是最后的獲勝者,這就是比蘆笙.·社會調(diào)查報(bào)告格式 ·社會調(diào)查報(bào)告怎么寫 ·中學(xué)生社會調(diào)查報(bào)告 ·大學(xué)生社會調(diào)查報(bào)告
這就是活動(dòng)的全過程了.當(dāng)然,這種活動(dòng)在各個(gè)村寨都有不同的舉行辦法.在我們村舉行辦此活動(dòng)的日子是正月初八.之所以選這個(gè)日子是因?yàn)楣糯睦先藗兿M覀兇宓娜嗣駛兩钸^得正正穩(wěn)穩(wěn)的,永遠(yuǎn)奮發(fā)圖強(qiáng),”八八發(fā)財(cái)”.還有一個(gè)值得說明的就是我們村舉辦此活動(dòng)的地點(diǎn)也是一個(gè)有特別意義的地方.人民常說:”人往高處走,水往低處流”.所以祖先們,在很久以前就選擇我們村附近的一個(gè)比較高的山頭做為我們踩堂的一個(gè)固定的地點(diǎn).祖先們希望他們未來的子孫們奮發(fā)向上,步步高升.因此,正月初吧當(dāng)天村里的青年男女們?nèi)宄扇旱南嗉s到此山頭去等待活動(dòng)的開始.在我們村舉辦這活動(dòng)之前還有一個(gè)與眾不同的環(huán)節(jié)那就是在正月初八的前夕,村里派有一個(gè)專門的人走街串巷的叫喊,他叫喊的目的就是通知人們明天去哪里舉辦活動(dòng),另一個(gè)目的就是要喚醒沉睡一年已久的祖先們的靈魂同我們一起去慶祝傳統(tǒng)活動(dòng).因?yàn)樵谖覀兇謇锪鱾髦姓f只要叫醒了祖先們,活動(dòng)的當(dāng)天我們就能很順利的舉辦此活動(dòng),同時(shí)天氣也會順著我們的意,去參加活動(dòng)的人們也會安全的回家.還有一個(gè)傳說,那當(dāng)然也是關(guān)于”踩堂”的傳說了,聽村里面的老人說,如果正月初八”踩堂”當(dāng)天天氣特別的好的話,那么這一年我們村的人民的生活就會更上一層樓.因?yàn)?祖先們會保佑我們那一年,風(fēng)調(diào)雨順,稻香魚肥,外出掙錢的人們也會一切順意,村里的人們也會和和氣氣,幸福美滿.作為一名少數(shù)民族的接班人.我會為因?yàn)樽约菏且晃簧贁?shù)民族而自豪,我會好好的珍惜自己民族的文化,和傳統(tǒng).為了更好的了解自己的民族文化,和風(fēng)俗習(xí)慣,我會更加努力的進(jìn)一部的去調(diào)查有關(guān)我們少數(shù)民族的各種傳統(tǒng)活動(dòng)和民族文化的.我們不但要更好的學(xué)習(xí)現(xiàn)代的新知識,新技術(shù),同時(shí)我們也不能忘記了祖先們給我們留傳下來的各種傳統(tǒng)文化活動(dòng).我們要記住我們的民族文化,同時(shí)發(fā)揚(yáng)我們那具有特色的傳統(tǒng)文化,民族風(fēng)情.
第四篇:農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告
在日常生活和工作中,需要使用報(bào)告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,下面是小編為大家收集的農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農(nóng)村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學(xué)生也有很多壓沉?xí)膮⒖紩鴨?他們的全面素質(zhì)如何?樣樣農(nóng)活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個(gè)比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點(diǎn)”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個(gè)家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時(shí),他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)。”
對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時(shí)能聽懂,但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學(xué)4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人
說起將來的打算,每個(gè)人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時(shí)我才知道原來我的擔(dān)心是多余的。“現(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
被調(diào)查的學(xué)生中,大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當(dāng)中只有2個(gè)人家中有電腦,只有5個(gè)人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的.好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開開小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計(jì)為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個(gè)惡性循環(huán),所以——再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng),若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
第五篇:農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告
正文
結(jié)合“三個(gè)代表”指導(dǎo)思想針對當(dāng)?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調(diào)查,現(xiàn)將課題組對狼窩鋪村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一.民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,村委會由全體村民選舉產(chǎn)生,經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人,然后進(jìn)一步選舉出村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是,調(diào)查問卷顯示,村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個(gè)方面:
(一)民主選舉中的瓶頸制約:
1、法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
2、法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時(shí)起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
(二)整體推進(jìn)民主選舉中的對策措施:
1、在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。1
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實(shí)踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。對于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會議或村民代表會議制度。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
(三)為使我們的調(diào)查更加完整,我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個(gè)問卷,增加了村領(lǐng)導(dǎo)所采取的一系列做法的真實(shí)可信程度,同時(shí)也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下:
(1)有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會,有36.8%村民不清楚這點(diǎn),其它的說開過一兩次。
(2)有58.8%的村民認(rèn)為開會的內(nèi)容是傳達(dá)中央文件,討論村內(nèi)大事,有35.3%的村民認(rèn)為開會無實(shí)質(zhì)的內(nèi)容,走形式。
(3)有76.2%的村民不知道中央要求實(shí)行村務(wù)公開,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道這一點(diǎn)。
(4)85.7%的村民認(rèn)為沒有亂收費(fèi)的現(xiàn)象,只有14.3%的認(rèn)為有亂收費(fèi)。
(5)農(nóng)民遇到不合理的負(fù)擔(dān)項(xiàng)目,有50%的人士向上級領(lǐng)導(dǎo),部門反應(yīng),有38.9%隨大流,有11.1%選擇了拒收,幾乎沒有人知道會向法院起訴。
(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞,占了44.4%,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農(nóng)民志愿,有22.%的是鄉(xiāng)村起頭,農(nóng)民志愿。實(shí)際上的時(shí)候有一些看法與這個(gè)基本相近。
從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明,農(nóng)民對村里的村務(wù)公開等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應(yīng)該是農(nóng)民們對這些事情多了解了,也是有很大的好處的。總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的,唯一不足指出,要多對本村,以及中央及地方的文件精神進(jìn)行宣傳,使村民更加的了解其內(nèi)容,從而可以更好的進(jìn)行村民自治,取得更好的效果。
二.民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
我國有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn),所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
在這次社會實(shí)踐活動(dòng)中,我們狼窩鋪村隨機(jī)抽選的60位村民做了問卷調(diào)查。對“民主決策”所問的5個(gè)問題中:
(1)知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53%,其余對此不了解;而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿意,19%村民不滿意,其余的則表示無所謂。
(2)對于村里的重大決策應(yīng)該如何做出?有39%和35%的村民認(rèn)為應(yīng)該有村里的領(lǐng)導(dǎo)決定或由全體村民討論后由領(lǐng)導(dǎo)人決定:另有17%和9%的村民認(rèn)為應(yīng)由村民代表或全體村民決定。
(3)在74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的,其余則認(rèn)為有能力在外面的人。
(4)48%的村民覺得自己在村里的地位一般;38%的村民認(rèn)為沒有地位;另有14%的認(rèn)為有一定的地位。
(5)50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策;14%被經(jīng)常邀請;有36%的村民從未被邀請。
應(yīng)當(dāng)指出,農(nóng)村的村務(wù)決策均已在一定程度的民主基礎(chǔ)上運(yùn)作,但離有關(guān)法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。以上數(shù)據(jù)表明,并非所有重大村務(wù)都由村民群眾直接參與決策。在村級事務(wù)決策的實(shí)際運(yùn)作過程中,重大村務(wù)事實(shí)可被區(qū)分為二類,并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策,主
要由村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)集體決策。另一類是特大村務(wù)決策,分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是,這種參與的機(jī)會不多,而且對決策的實(shí)際影響程度非常有限。根據(jù)國家制度規(guī)定,村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務(wù)民主決策的主要形式。但在村務(wù)決策實(shí)際運(yùn)作過程中,無論是村民會議,還是村民代表會議,均沒有實(shí)質(zhì)性的決策權(quán)力。村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策村務(wù)對民主決策制度原則有一定的偏離。
從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的形成和傾向看,未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關(guān)制度規(guī)定,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)應(yīng)在廣泛吸納村民群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的實(shí)際狀況看,首先應(yīng)當(dāng)肯定,其中有相當(dāng)一部分的決策確實(shí)是以村民群眾的意愿為基礎(chǔ)的。然而,從決策形成和決策傾向的角度進(jìn)行分析,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的決策是各種機(jī)構(gòu)、組織、群體或個(gè)人交互作用和影響的結(jié)果,其所作的每一項(xiàng)決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認(rèn),現(xiàn)實(shí)中相當(dāng)部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。
據(jù)文卷調(diào)查結(jié)果顯示,81%的村民對現(xiàn)任村委會表示滿意,對村委會干部表示相當(dāng)?shù)男湃魏椭С帧Ec此同時(shí),數(shù)據(jù)表明,在三官村有61.9%的村民對當(dāng)前的村務(wù)不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村務(wù)公開欄或村務(wù)公開室。而據(jù)村委會干部介紹,村里有相應(yīng)的民主監(jiān)督政策及舉措,實(shí)踐分隊(duì)的同學(xué)們也在村委會辦公室的樓下看到了內(nèi)容詳盡的村務(wù)公開欄,這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容,調(diào)查結(jié)果顯示,目前村民民主意識、監(jiān)督意識有待進(jìn)一步的提高。
三.結(jié)論
目前農(nóng)村現(xiàn)狀顯示,村民委員會所具有的集中管理權(quán),與分散的監(jiān)督權(quán)呈現(xiàn)出非對稱性,而這種非對稱性往往又導(dǎo)致管理者權(quán)力意識的膨脹,引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然,農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著監(jiān)督的職能,但是這種監(jiān)督在黨支部與村委會關(guān)系在理論和實(shí)踐上有待于進(jìn)一步理順的現(xiàn)實(shí)情況下,其監(jiān)督作用的發(fā)揮是受到一定影響的。針對這一現(xiàn)狀,農(nóng)村民主監(jiān)督的發(fā)展應(yīng)抓好村務(wù)公開的普遍實(shí)行、村民民主理財(cái)小組的積極作為、村民罷免權(quán)的切實(shí)行使及對村委會成員實(shí)行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現(xiàn)狀來看,民主監(jiān)督已經(jīng)從抽象的“紙上權(quán)利”變成了實(shí)際行動(dòng),對于制約村干部的用權(quán)行為起到了
一定作用,在此基礎(chǔ)上,提高村民民主意識、監(jiān)督意識,使民主監(jiān)督進(jìn)一步深入人心,使加強(qiáng)農(nóng)村村民自治的重中之重!