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如何認識世界經濟與歐美債務危機形式

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第一篇:如何認識世界經濟與歐美債務危機形式

如何認識世界經濟與歐美債務危機形式

21世紀頭10年的世界經濟先是繁榮發展,隨后便經歷了風雨飄搖的國際金融危機和經濟衰退階段,世界經濟進入了艱難復蘇的“后國際金融危機時期”。2010年世界經濟實現復蘇性增長后,迎來了本世紀第二個新10年的開端——2011年,人們對此抱以厚望。但現實并不盡如人意,2011年已過去,世界經濟的發展形勢并非此前多數國際金融機構預測的那么樂觀,前景充滿了風險和不確定性。

首先,世界經濟正在復蘇之中,從08年的經濟危機中開始復蘇,但復蘇進程還很脆弱、很不平衡,不穩定和不確定性。

今年伊始,世界經濟總體上在上年的基礎上保持著復蘇態勢。今年4月國際貨幣基金組織發布的《世界經濟展望》報告顯示,預計2011和2012年世界經濟的年均增長率將為4.5%左右,發達經濟體的增長率為2.5%,新興經濟體和發展中國家經濟增長率為6.5%,世界經濟將延續去年的復蘇態勢。

但事實上,復蘇進程還很脆弱、很不平衡。中東、北非局勢動蕩不定,大宗商品價格上漲引發的全球性通脹壓力增大,日本地震和海嘯,以及近一段時期歐美債務危機愈演愈烈和一些發達國家經濟明顯放緩,都為世界經濟增長帶來了新的不確定性。譬如房地產市場復蘇的乏力,信貸機制的改革等。充滿著不確定性。從世界的角度來看,當前最大危機主要存在于歐美的債務危機。2011年5月至8月,美元指數維持大區間內波動。歐洲債務問題持續惡化,希臘尋求第二輪新援助,意大利、西班牙債券市場告急,危機甚至有可能蔓延至核心國家,令市場憂慮情緒持續升溫,美元獲得支撐。美債上限將美國逼入違約的險境,介于此美國政府與國會兩黨展開了一場的談判,而美國標準普爾公司下調了美國長期主權信用評級,引起人們對美歐主權債務的高度關注。

美歐主權債務危機對世界經濟的影響主要包括以下四個方面:

一是加大世界經濟復蘇的難度。在債務危機下,政府取縮減支出、增加稅收的政策,這樣增大經濟復蘇的難度,而且可能會引發社會動蕩。

二是制約還貸方國內消費需求的復蘇。在經濟衰退和復蘇階段,政府為改善預算收支狀況所做的努力,不管是削減開支,還是增加稅賦,都要以抑制消費為代價。市場經濟條件下,如果國內消費難以有效復蘇,投資和內需就會受到制約,經濟的復蘇就會受到影響。這可能會使消費持續疲軟,經濟增長在較長時間內低于潛在增長水平

。三是影響投資環境。主權債務危機會導致匯率波動,利潤下降,融資成本上升,市場和投資環境急劇惡化,給國際市場增加不確定性及風險,將沖擊包括中國在內的各國對外投資決策與現有經濟政策。

四是損害經濟基礎。主權債務危機對經濟的影響將是長期的,可能會嚴重損害經濟的基礎。債務重組和消化是一個長期的過程,在經濟衰退和復蘇階段,政府赤字仍會處于一個較高水平;而當經濟進入擴張階段后,巨額的債務負擔必然制約經濟擴張的速度。

美歐債務危機不斷升級,引發了國際金融市場的大動蕩和對全球經濟會否陷入二次探底的擔憂。從某種程度來講,這次危機就是對目前美元主導金融體系的信任危機。作為新興經濟體的中國,對此不可掉以輕心,應認識這次危機的嚴峻性,在經濟轉型升級上取得實質性進展是我們的制勝之道。

第二篇:當前國際形勢分析——歐美債務危機和當前經濟形勢論文

歐美債務危機和當前經濟形勢

——歐美債務危機的形成和影響初探

專業班級:8888888 學號:888888888 姓名:Longer 【摘要】今年以來,以歐美為主的債務危機持續發酵,給世界經濟復蘇增添了新的變數。特別以歐美為主的主權債務危機對世界經濟前進的影響尤為突出!主權債務風險的積累是有原因的,全球金融危機只是加劇了其暴露與爆發的過程。歐美主權債務危機加大了世界經濟復蘇的難度、制約著還貸方國內消費需求的復蘇、影響國際投資環境并且損害國際經濟基礎。金融危機爆發后,各國紛紛出臺規??涨暗慕洕碳び媱?,人為拉動經濟快速步入復蘇通道,然而非常規救助計劃是依靠國家財政赤字、舉借內外債來實現的,所以導致了主權債務危機的發生,由此陷入“危機——救助——更大的危機”經濟刺激計劃的陷阱。因此,正視財政風險,建立可持續財政體系,是防患于未然的正確道路。

【關鍵詞】:歐美債務危機 主權債務 形成和影響

今年以來,以歐美為主的債務危機持續發酵,給世界經濟復蘇增添了新的變數。2011年,人們對世界經濟復蘇抱以厚望;但現實并不盡如人意,2011年已過去大半,世界經濟的發展形勢并非如此前多數國際金融機構預測的那么樂觀,前景仍然充滿了風險和不確定性。尤其以歐美為主的主權債務危機對世界經濟前進的影響尤為突出!

主權債務(sovereign debt)是指一國以自己的主權為擔保向外,不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行,還是向其他國家借來的債務。主權債務危機,不僅是財政收入(含發債收入)無法維持一般性支出和債務本息償還的平衡,而且更是國家財政信譽的破產。

國家財政崩盤的負面影響是綜合性的。首先意味著一大批債權人投資無法兌現,其次意味著社會福利支出失去來源,這樣就會對經濟實體產生沖擊,導致大批企業倒閉和人員失業,進而全面引發社會問題。在規避這一風險方面,美歐等發達國家普遍采取了“飲鳩止渴”的辦法,不斷擴大借債規模;但無節制的借債,突破實體經濟增長可能導致國家財政預期增收目標無法實現,債務危機也就不可避免。這種做法與后果,本質上就是制度性危機。

人們普遍認為,歐美主權債務危機是此次國際金融危機的延伸。但是主權債務風險的積累是有原因的,全球金融危機只是加劇了其暴露與爆發的過程。

第一,非常態經濟刺激計劃導致主權國家過度舉債。金融危機以來,各國不斷出臺規??涨暗慕洕碳び媱潱瑒虞m上千億美元的救市資金不斷增加國家的財政赤字,在財政投入無法支撐所需開支后,政府不得不大量對外舉債,導致了財政赤字與主權債務風險伴隨經濟復蘇而來。

第二,虛擬經濟與實體經濟脫節,經濟缺乏“生產性”而使虛擬經濟破壞了實體經濟。最根本的原因就是大量投入的貨幣并沒有創造實際價值。大量投入到市場中的貨幣并沒有在實體經濟中流動,并沒有創造新的產業,不能參入到產業結構調整的過程中,因此歐美的就業率就一直無法提高,而大量的流動性依然被國際投行和對沖基金等所掌握,他們引導市場高度投機,高度投機的浪潮徹底破壞了穩定的市場價格,嚴重地破壞了貿易往來,嚴重地阻礙了實體經濟發展,所以即使市場再次投入大量的流動性,其實質都是在推升投機和通脹,世界經濟的根本問題得不到解決。因此虛擬經濟已經成為吸血鬼,不斷吸食實體經濟的血液,造成實體經濟貧血,實體經濟的貧血就決定了歐美經濟從根本上無法擺脫困境。而且歐美國家的主權債務危機、經濟失去了“生產性”,即失去了實體經濟的支撐是有其歷史、體制和自身的原因。以冰島為例,從20世紀90年代初開始,冰島就效仿英美等國的金融體系,制定了高利率和低管制的開放金融政策,導致國內虛擬經濟嚴重脫離實體經濟的發展而急劇膨脹,一旦信貸市場出現流動性緊縮,高額負債形成支付危機必然引起金融系統的崩潰。

第三,沒有量入為出,超償付能力的過度依賴外資。在遭受債務危機的國家中,大部分國家實體經濟基礎薄弱,缺乏生產力,導致了國內經濟的發展對外資過度依賴。這決定了其在經濟受到沖擊時,外資突然撤出,政府卻沒有足夠的償付能力來維持經濟正常運轉,進而陷入危機。

第四,過度消費是歐美經濟的頑疾。雖然歐美加強了銀行業監管,也只不過是對過度投機略有限制,即使歐美的銀行業務被分拆,投機風潮依然無法扭轉,這是各國間的經濟博弈所造成的結果,從債務問題形成的主因上來說,債務繼續放大這個關鍵問題歐美無法解決,究其原因就是他們的經濟模式是過度的超前消費。歐美經濟是消費未來,舉個例子來說:就是一個人不斷消費未來,老的始終花小的錢,上一代人不斷在花下一代人的錢,甚至是花下幾代人的錢,由此債務越累積越大,不能從根本上解決這個問題,歐美的債務危機終有一天還是會徹底爆發,而歐美的銀行業所推崇的超前消費觀在歐美國家根深蒂固,無法改變,所以歐美未來發展的結局也就一目了然。歐美債務危機可能進一步加劇,繼續影響著世界經濟!

當然,歐美主權債務危機對世界經濟的影響主要包括以下四個方面: 一是加大了世界經濟復蘇的難度。在債務危機下,政府不得不采取縮減支出、增加稅收的政策,這樣不僅會增大經濟復蘇的難度,而且很可能會引發社會動蕩。

二是制約還貸方國內消費需求的復蘇。在經濟衰退和復蘇階段,政府為改善預算收支狀況所做的努力,不管是削減開支,還是增加稅賦,必然要以抑制消費為代價。市場經濟條件下,如果國內消費難以有效復蘇,投資和內需就會受到制約,經濟的復蘇就會受到影響。反過來,如果經濟增長不能恢復到合理水平,就業狀況就難以好轉,居民可支配收入增長緩慢,國內消費需求必然疲軟。這可能會使消費持續疲軟,經濟增長在較長時間內低于潛在增長水平。

三是影響投資環境。主權債務危機會導致匯率波動,利潤下降,融資成本上升,市場和投資環境急劇惡化,給國際市場增加不確定性及風險,將沖擊包括中國在內的各國對外投資決策與現有經濟政策。

四是損害經濟基礎。主權債務危機對經濟的影響將是長期的,可能會嚴重損害經濟的基礎。債務重組和消化是一個長期的過程,在經濟衰退和復蘇階段,政府赤字仍會處于一個較高水平;而當經濟進入擴張階段后,巨額的債務負擔必然制約經濟擴張的速度。

歐美主權債務危機對世界經濟的影響是顯著的。金融危機爆發后,各國紛紛出臺規??涨暗慕洕碳び媱?,人為拉動經濟快速步入復蘇通道,然而非常規救助計劃是依靠國家財政赤字、舉借內外債來實現的。在歐洲債務問題出現以后,歐盟采用了很多方案試圖化解債務危機,出臺7500億歐元的救助方案,尋求IMF、美國與中國的援助以及德國提出消減開支、加強對沖基金監管、防止“裸賣空”等等,從實質上講這些都不是解決主權債務問題的根本方案,針對目前的歐洲債務危機,世界最多只能找出防止其進一步惡化的方案,卻沒有找出有效的徹底解決方案,找不出解決根本問題的手段,那么中長期來看歐洲債務問題就必然還要擴大化,危機也就勢所必然。從歐洲央行開始購買主權債務以及日本又于近日投放110多億美元的流動性來看,一些重要的經濟體解決債務危機的暫時手段就是印鈔票,從實際效果上來講,雖然印鈔票可以緩解暫時的危機,卻會帶來更大的災難。

由此可見,當一國財政支付一再超出警戒線,長期與其收入不匹配,致使到期主權債務不能及時償付,財政風險導致的主權債務危機便發生了,由此陷入“危機——救助——更大的危機”經濟刺激計劃的陷阱。事實證明,過度依靠對外舉債和赤字消費來促進經濟增長是不健康的經濟發展模式,特別是在危機背景下,應對危機出臺一系列非常態的財政刺激計劃,進一步加大了財政風險,而財政刺激計劃運用不當,很容易陷入刺激計劃的陷阱,產生“金融風險——財政風險——國家風險”的怪圈。救急性的財政赤字刺激政策不可持續,一旦經濟好轉要及時退出。無論如何,正視財政風險,建立可持續財政體系,是防患于未然的正確道路。

參考文獻:【1】《上海證券報》-2012年02月23日

【2】《經濟日報》-2012年01月19日

【3】《重慶日報》-2012年01月16日

第三篇:2012形勢與政策論文--國際熱點透視(南海形勢 歐美債務危機)

當前國際形勢熱點分析與中國外交政策淺析

——解析當前國際形勢,把握國家對外政策關鍵

網絡工程0912班 2009811057楊長威

摘要:以對當前南海形勢分析 歐洲債務危的分析為切入點,體會當前國際形勢的紛繁復雜,主要從南海形勢分析、歐洲債務危機方面進行分析,從而把握時代的脈搏,看清國際形勢。當面對國際形勢發展帶來的挑戰和機遇的時候,我國將以更主動的姿態展開全方位外交,積極活躍在國際舞臺上,維護了總體有利的外部環境。

關鍵詞:當前南海形勢分析 歐洲債務危 應對之策

隨著世界格局多極化和經濟全球化的深入發展,中國的前途命運也發生了深刻的變化。面對國際各種力量的此消彼長,中國既面臨千載難逢的發展機遇,也面臨著復雜激烈的國際競爭。因此,全面理性認識和把握當前國際形勢特點和趨勢,對于制定正確的對外戰略具有十分重大而深遠的意義。

一、南海形勢解析:

南海形勢牽動了全球各個國家的神經,都怕打起來。南海形勢緊張跟美國對南海的政策密切相關,美國對南海的政策過去是不干預,現在轉為干預,這一變化造成了南海局勢的緊張。

現在世界各國都關心海洋,因為陸地上可用的資源越來越少了,于是大家都到海洋里去找資源。海洋是一個寶庫,有石油、天然氣、礦產資源、各種各樣的海產品,所以現在各國對海洋的爭奪越來越白熱化。

關于南海問題,主要是和東盟國家、東南亞國家存在主權爭議。我們經常講的東盟是東南亞的10個國家,這10個國家在蘇聯沒有垮臺的時候分成三個板塊。第一個板塊由6個國家組成,就是印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡,泰國和文萊,這6個國家從社會制度來講都是資本主義國家。第二個板塊是由越南、老撾和柬埔寨三個社會主義國家組成的板塊。第三個板塊是一個自立的板塊,就是緬甸,六國板塊他不參加,三國板塊他也不參加,游離在六三板塊之間?!袄鋺稹苯Y束以后,東南亞的形勢發生了變化,631融合在一起,成立了一個大東盟,就是現在我們所說的東南亞國家聯盟。

中國改革開放以來經濟發展很快,帶動了東盟國家的經濟發展。去年中國和東盟的雙邊貿易額是3500億美元,我們預計2015年中國和東盟的雙邊貿易額可以達到5000億美元。東南亞國家在臺灣和西藏問題上和中國沒有分歧,都支持一個中國,不搞一中一臺。但他們跟中國又存在一些矛盾。第一個矛盾是他們在經濟上離不開中國,又擔心中國變成經濟巨人后會侵略他,所以他們在經濟上依靠中國,在安全問題上依靠美國。第二個矛盾是中國跟越南、菲律賓、馬來西亞、文萊存在海上主權爭議?,F在南海有50多個島嶼,越南占了29個,菲律賓占了9個,馬來西亞占了6個,中國只有6個,所以南沙的大部分島不在咱們手里。

越南在南海問題上的想法,有關專家概括了五個方面。第一,越南說不僅越南不接受,而且東盟以及有關西方國家都不接受中國以九段線劃分南海。

第二,中國運用軍事力量和外國力量打掉了越南在南海上同外國公司聯合開采石油和天然氣的合同,給越南造成很大的影響。比如英國公司和美國公司要在九段線之內(我們認為是中國的領土)跟越南公司合作開發石油,我們的海監船就去了,雖然不采取軍事行動,但我們會給這些外國公司打招呼,讓他們不要自找麻煩。

第三,越南的經濟發展需要石油、天然氣,中國的發展也需要石油、天然氣,可是越南方面要開發和勘探,中國方面就反對,這讓越南受不了了。

第四,越共中央和越南領導并不接受小平提出的擱置爭議、共同開發。為什么他們不接受呢?因為前面還有四個字呢:主權歸我。他們不干,他們要先解決主權問題。不僅是越南,馬來西亞、菲律賓也都不接受這個問題。

第五,越南方面認為,對于老撾、柬埔寨而言,越南是一個大國,越南和老撾、柬埔寨也存在領土主權的爭議,在解決爭議的時候,越南總是讓著他們。中國是大國,越南是小國,但談起海上主權爭議,中國沒有讓著越南,越南方面對此情緒非常大。

二、歐洲債務危機

危機產生的原因和過程:在經濟全球化的過程中,資金、技術在世界范圍內快速流動,發展中國家低廉勞動力的優勢,使得發達國家的許多生產項目向外部世界轉移。它在給跨國公司帶來超額利潤的同時,也使得原有的發達工業國家投資減少,造成國內產業空心化,失業率上升。拉動經濟增長的途徑為投資、出口和消費,在生產不足的情況下,許多國家以提高福利等手段來刺激消費,維持經濟的增長。西方的政黨輪替制度,使得許多政黨以許諾高福利來吸引選民,錢不夠就借債,政客們只求自己當政時獲得利益,還債是下一屆政府的事。長此以往,一個國家的經濟必然陷入難以自拔的境地。

危機前景:2011年10月,第二輪歐盟峰會終于就希臘債務減記、歐洲金融穩定基金(EFSF)擴容、銀行業資本狀況等三個議題達成了共識。12月9日,歐洲理事會主席范龍佩宣布,歐元區17國以及6個未加入歐元區的歐盟成員國同意締結新條約,以強化財政紀律,避免債務危機重演??陀^地說,這些解決方案基本是頭痛醫頭,腳痛醫腳的做法。金融資本與實業資本脫鉤,靠資金聚散流動獲取高額利潤,而出現危機又要國家用納稅人的錢來買單。所以出現債務危機的國家不是窮國而是富國,被輸入巨額資金救助的不是窮人而是富佬。在政治上,越來越走向民粹的民主政治必然導致決策缺乏遠見。在這些根本性問題沒有被觸動之前,所有措施不過是延緩危機的爆發和抑制發展程度而已。

三、我國在外交方面的應對之策:

面對我國國際地位變化和國際形勢發展帶來的挑戰和機遇,我國以更主動的姿態展開全方位外交,積極活躍在國際舞臺上,維護了總體有利的外部環境。

(一)、積極出席國際會議,努力擴大我國的影響力和發言權。

國家領導人成功出席一系列重大國際會議,全面闡述我國有關立場主張,深入參與和引導世界經濟治理機制變革。國際峰會的高規格、權威性,既是各國直接表達自己聲音的最佳場所,也是有效處理問題和發揮影響力的極好機會。使世界了解中國的主張和訴求,既有利于展示負責任大國的形象,同時也使中國的重要利益得到維護。

(二)、努力穩定和發展同世界主要大國的關系。

大國關系是我國外交關鍵所在。與大國的關系出現問題,往往產生損害到發展和安全的嚴重后果。去年以來,中美關系的壓力明顯加大,復雜性的一面進一步顯現。面對中美關系事端頻發的不穩定狀態,我國在正視現實,承認中美結構性分岐長期存在的基礎上,為化解紛爭展開了高層戰略對話和協商,敦促美方切實尊重中國的核心利益和重大關切,排除兩國關系的干擾,維持了中美關系大局的穩定。中俄的戰略協作伙伴關系得到不斷深化,在能源、安全等領域取得了一系列合作成果。同時還保持了中歐關系平穩發展勢頭,加強雙方在國際金融改革、全球治理、應對氣候變化等一系列問題上的合作。鞏固和發展中日戰略互惠關系,增進政治互信,改善民意基礎。加強同新興大國的協調與合作。

(三)、不斷深化加強同周邊國家和發展中國家的友好合作。

通過推進多邊區域合作增強中國與周邊國家經濟上的相互依賴和政治上的互信。在區域安全合作上,去年我國在哈薩克斯坦參加了上合組織舉行的聯合反恐軍事演習,促進了中國與相關國家的政治關系及在反恐和維持地區安全穩定上的密切合作。但與一些海上鄰國的領土和權益爭端問題迄今尚未得到解決,其中包括中國與一些東南亞國家在南中國海的領土爭端,尤其是南沙群島領土爭端,中國與日本在釣魚島、東海大陸架的劃界和東海油氣開發等問題上的爭端。一些領土爭端有日趨國際化的傾向,某些外部大國和地區多邊組織介入其中,使得問題更加復雜化。

參考文獻:

[1](美)哈利·布朗(Harry Brown),(英)克里斯·安利(Crysis Ainley)著;吳志成,劉豐,劉佳譯,《了解國際關系》,中央編譯出版社,2010 [2]李眾、肖歡容(著),《國際形勢與中國外交》,中國傳媒大學出版社,2009

第四篇:威德福的債務危機

WFT威德福的債務危機

2014-04-05 MichaelZ 油田服務行業資訊

題外話:應一些朋友的要求,多發一篇WFT的消息,這個話題有點老,就當基礎掃盲文了,對此有研究的朋友可以無視此文章了。

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近些年,在美國轟轟烈烈的頁巖氣革命的大背景下,WFT在美國市場收入不斷增多,但是受國際市場增長遲緩以及最近美國政府對威德福的巨額罰款等因素的影響,目前WFT的財務狀況很糟糕,現在負債總額高達87.3億美金,其中有70.6億美金的長期債務(指公司超過一年以上需要償還的債務合計)。公司管理層近段時間不斷的采取一些大手筆,其主要目的也是為了削減公司債務,期望到2015年將負債控制在30-50億美金。

對于威德福的債務危機是不是嚴重?嚴重到什么程度?下面跟同行業的SLB,HAL和BHI的債務狀況進行下對比,就可以一目了然了。

下圖是這四個公司近幾年的債務股本比狀況。債務股本比也稱為負債股權比率(debt-to-equity ratio),指公司負債與所有者權益的比率,是衡量公司財務杠桿的指標,債務股本比反映了債權人所提供的資金與股東所提供的資金的對比關系,該比率越低,說明企業長期財務狀況越好,債權人的權益有保障。該比率一般應小于1.0。

從上圖可以清晰的看出,WFT作為一個“不一般”的公司,已經有很長一段時間了。目前油服行業的債務股本比的平均值是0.43,WFT自2011年以來,債務股本比一直居高不下,并持續拉高。到13年甚至比行業平均值的兩倍還高很多。WFT期望到2015年將債務控制到30到50億美金,假設控制到40億美金,那時WFT的債務股本比會接近HAL的水平。雖仍高于行業平均值,但公司運營狀況也算步入正軌。

近些年來WFT的債務股本比的持續的居高不下,甚至還不斷攀升,直觀的反映出公司的經營狀況出了很大的問題,其癥結在于有些產品線不盈利,甚至虧損,經營不善的產品線持續得不到改善,只能不斷的拉高公司的債務。這種情況下,WFT高層制定的對策是:

1.沒能力經營好的產品線賣掉,換點現金流,還債;

2.收緊腰包,省錢過日子。

在去年,WFT管理層已經明確重點發展公司的核心業務,包括建井,完井,生產系統和儲層評價。逐步剝離公司的三大非核心業務,包括陸地鉆機、早期生產設施和其他四個產品線(鉆井液,管道和特種服務,測試和生產服務;井口)。前幾天,管道和特種服務已經賣給了BHI。公司計劃在今年的第三季度,逐步的完成非核心業務的剝離計劃。這個措施預計可以帶來12億美金的收入。

WFT另外一個措施就是削減公司運營成本,上一篇文章已經提到,公司總部的搬遷也是出于此目的。另外計劃全球裁員7000人,占員工總數的10%以上,這個大殺招,可在今年減少2.5億美元的成本支出,明年及以后可以每年減少5億美元。

廣而泛,不如專與精。WFT目前的實力還無法與其他三家大佬進行全面的競爭,專心做自己的強項,樹立核心業務的行業地位,才是立足之本。

第五篇:地方政府債務危機小結

地方政府融資平臺是由地方政府及其部門和機構、所屬事業單位等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立,具有政府公益性項目投融資功能,并擁有獨立企業法人資格的經濟實體,包括各類綜合性投資公司,如建設投資公司、建設開發公司、投資開發公司、投資控股公司、投資發展公司、投資集團公司、國有資產運營公司、國有資本經營管理中心等,以及行業性投資公司,如交通投資公司等。

優點:為08年4萬億經濟刺激計劃融通資金,拉動中國經濟迅速擺脫次貸危機陰影;長期來看,是拉動內需,轉變經濟結構的一種手段;(地方政府債券意義:一是構建一個更加透明和高效的融資方式,進一步拓寬了地方政府的融資渠道,促使政府融資模式進行結構性轉變,有利于促進地方財政透明運行;二是鍛煉了政府市場化融資的能力,有利于形成市場對政府行為的硬約束;三是有利于豐富我國債券市場的產品種類,提高債券市場的廣度和深度,而且可以作為利率市場化的試驗平臺;四是作為一種金融資源的配置方式,地方債的發展將有利于促進全社會資金的合理流動,提高資源的配置效率。)

現狀:大發展于08年金融危機之后;房地產相關產業是主要注入資產(土地抵押等);以繞開預算法約束的創新之舉;大量債務集結于地方政府是由于分稅制改革后地方的財權和事權不對等;平臺普通缺乏市場約束,類似于改革開放初期的國企的“投資饑渴”現象;助推房地產泡沫,導致銀行業系統風險增加。

解決:短期內可注入優質國企資產,提升平臺資信,以緩和融資平臺融資難的問題; 規范平臺運作,對投融資平臺的資本金、投資方向、信息披露等做嚴格要求,實行政企分開,轉變政府職能;吸引民間資本進入市政建設行業;逐步實行地方政府融資市場化;發行地方政府債券,需要培育較為完善的債券市場和市場參與者(包括承銷、評級、會計、律師等),組建專門的地方債管理機構,強化監管責任,進一步完善分稅制體制,有效遏制地方政府投資沖動硬化地方政府預算約束。

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