第一篇：2016年河南高考時(shí)事政治熱點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展.doc

熱點(diǎn)：加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

熱點(diǎn)背景

一、創(chuàng)新改變中國，創(chuàng)新改變世界。習(xí)近平指出：“創(chuàng)新是國家和企業(yè)發(fā)展的必由之路。”“十三五”規(guī)劃建議提出：“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

五大理念之一：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。把創(chuàng)新發(fā)展放在國家發(fā)展全局的核心位置，是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“核心位置”與“第一動(dòng)力”相輔相成、交相輝映。

二、“十三五”規(guī)劃

此前的五年規(guī)劃并沒有把創(chuàng)新單獨(dú)作為一種理念來論述，這次重視程度明顯提高，意味著未來增長方式要從要素投入驅(qū)動(dòng)到全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)。

四大創(chuàng)新：理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新

三、政府承擔(dān)創(chuàng)新服務(wù)

1、政府承擔(dān)創(chuàng)新服務(wù)。發(fā)動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“新引擎”需要友好的創(chuàng)新環(huán)境。政府要轉(zhuǎn)變政府履行創(chuàng)新職能的方式方法和體制機(jī)制，放松管理的手，舉好政策的旗，鋪好創(chuàng)新的路。“

2、政府創(chuàng)新職能轉(zhuǎn)換刻不容緩，從研發(fā)管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新服務(wù)，職能一變，活力立現(xiàn)。習(xí)近平指出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙。”

3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要國家的政策保駕護(hù)航。“十三五”規(guī)劃建議提出：“深化科技體制改革，引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。

總之，必須破解限制創(chuàng)新要素流動(dòng)的體制性障礙，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，通過優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，徹底激發(fā)創(chuàng)新活力。

四、企業(yè)是創(chuàng)新主體

1、企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，只有以企業(yè)為主體，才能堅(jiān)持市場導(dǎo)向，反映市場需求。

2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)先行。創(chuàng)新是企業(yè)在激烈的市場競爭中的生存之道，是企業(yè)獲得長期領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、在市場競爭中立于不敗之地的法寶。

3、發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主導(dǎo)作用，需要有成熟、開放、公平競爭的市場環(huán)境，需要健全、合理的法律法規(guī)和良好的政策環(huán)境。習(xí)近平指出：“要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進(jìn)。”

五、人才是創(chuàng)新根基

1、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根本要靠人才。使科技人員在創(chuàng)新中更好受益，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。

2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略以人力資源為第一資源，人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策

3、開發(fā)運(yùn)用人才資源，要破除體制機(jī)制障礙，充分保障科研人員的合理權(quán)益，調(diào)動(dòng)科學(xué)家和科技人員、企業(yè)家、技能型人才和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者等各類人才積極性，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。

4、愛國奉獻(xiàn)、勇于超越是滋養(yǎng)科研發(fā)展進(jìn)步的養(yǎng)分。要鼓勵(lì)人才愛國家、講奉獻(xiàn)，全力發(fā)揮創(chuàng)新才能，在為國奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值。

六、新《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》 1、2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國〉的決定》修正）2、2016年2月26日，國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定。為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)和科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

七、2015年9月，中共中央國務(wù)院發(fā)布《深化科技體制改革實(shí)施方案》，對(duì)科技體制改革作出全面部署。

八、2016年3月5日政府工作報(bào)告：充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。

一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。

三是深化科技管理體制改革。實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

命題預(yù)測：

1、運(yùn)用政治生活知識(shí)說明，政府在促進(jìn)科技創(chuàng)新中的作用。

⑴提供創(chuàng)新服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能；⑵科技體制改革，破除障礙；⑶制定政策，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合

2、運(yùn)用企業(yè)相關(guān)知識(shí)，說明企業(yè)在創(chuàng)新中的作用。

發(fā)揮主體作用，反映市需求；科技創(chuàng)新形成競爭優(yōu)勢(shì)；政策環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研深度融合

3、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，如何發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的作用？

⑴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根本要靠人才。使科技人員在創(chuàng)新中更好受益，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。

⑵創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略以人力資源為第一資源，人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策

⑶開發(fā)運(yùn)用人才資源，要破除體制機(jī)制障礙，充分保障科研人員的合理權(quán)益，調(diào)動(dòng)科學(xué)家和科技人員、企業(yè)家、技能型人才和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者等各類人才積極性，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。

⑷愛國奉獻(xiàn)、勇于超越是滋養(yǎng)科研發(fā)展進(jìn)步的養(yǎng)分。要鼓勵(lì)人才愛國家、講奉獻(xiàn)，全力發(fā)揮創(chuàng)新才能，在為國奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值。

4、運(yùn)用文化生活知識(shí)，說明科技創(chuàng)新在建設(shè)文化強(qiáng)國中的作用。

⑴大眾傳媒、⑵對(duì)文化發(fā)展、⑶對(duì)文化創(chuàng)新、⑷全民族文化創(chuàng)造活力、⑸文化自覺文化自信、精神文明重要內(nèi)容，提高文化軟實(shí)力。

第二篇：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

中共中央國務(wù)院日前出臺(tái)文件，指導(dǎo)深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這份《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，共分9個(gè)部分30條，包括總體思路和主要目標(biāo)，營造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能，完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，構(gòu)建更加高效的科研體系，創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制，推動(dòng)形成深度融合的開放創(chuàng)新局面，加強(qiáng)創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

《意見》指出，到2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障。

《意見》要求，營造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境。發(fā)揮市場競爭激勵(lì)創(chuàng)新的根本性作用，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境，強(qiáng)化競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新動(dòng)力。實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割，改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，形成要素價(jià)格倒逼創(chuàng)新機(jī)制。

《意見》強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮市場對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用，調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式，強(qiáng)化普惠性政策支持，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

含義

編輯

2012年底召開的“十八大”明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。

學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，就要以全球視野謀劃和推動(dòng)自主創(chuàng)新，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。

“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略有兩層含義：

一是中國未來的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而不是傳統(tǒng)的勞動(dòng)力以及資源能源驅(qū)動(dòng)； 二是創(chuàng)新的目的是為了驅(qū)動(dòng)發(fā)展，而不是為了發(fā)表高水平論文。[2]

2006年全國科技大會(huì)以及十七大都明確提出科技發(fā)展要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，要解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題，尤其是明確提出要建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。高技術(shù)不再是獨(dú)立發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而要與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面結(jié)合。十八大的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”是對(duì)上述認(rèn)識(shí)的精辟總結(jié)，也為科研人員提供了廣闊的舞臺(tái)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，實(shí)現(xiàn)到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)，必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，抓住重點(diǎn)，形成合力。

意義

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實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國形成國際競爭新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展的長期動(dòng)力具有戰(zhàn)略意義。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動(dòng)力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入發(fā)展新階段，我國在國際上的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失。與低成本優(yōu)勢(shì)相比，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點(diǎn)，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)時(shí)間長、競爭力強(qiáng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實(shí)意義。科技創(chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng)，不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高社會(huì)整體生產(chǎn)力水平。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，可以全面提升我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國具有長遠(yuǎn)意義。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，改變過度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式，又可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

重點(diǎn)

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實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，應(yīng)抓住以下重點(diǎn)著力推進(jìn)。

細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告提出，到2020年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。國際上普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國家，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過2%，技術(shù)對(duì)外依存度低于20%。目前，應(yīng)將我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，建立完成目標(biāo)的組織架構(gòu)和任務(wù)體系，讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。

提高自主創(chuàng)新能力。我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤低，受制于人。只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。提高自主創(chuàng)新能力，一是要瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新，使我國的自主創(chuàng)新站在國際技術(shù)發(fā)展前沿；二是要將優(yōu)勢(shì)資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破；三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新，也可以對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。

構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項(xiàng)目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次，高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。

加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新資源合理流動(dòng)的體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成；建立政府作用與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制，讓市場充分發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控、支持等作用；建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制，以解決科技資源配置過度行政化、封閉低效、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率不高等問題；建立科學(xué)的創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，使科技人員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。

2015年8月24日提請(qǐng)十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議進(jìn)行二審的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案規(guī)定，國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重大貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作。

全國人大法律委員會(huì)副主任委員謝經(jīng)榮在作關(guān)于本草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)說，按照中央關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見的要求，草案將對(duì)科研人員獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的最低標(biāo)準(zhǔn)由不低于職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓或者許可收入，或者作價(jià)投資形成的股份、出資比例的20%提高至50%，并明確國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校規(guī)定或者與科技人員約定的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的方式和數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合上述標(biāo)準(zhǔn)。

我國現(xiàn)行的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法1996年起實(shí)施。本次修法旨在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。專家們認(rèn)為，本次修法的亮點(diǎn)是科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)下放和科研人員獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬比例提高。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“深圳模式”

□ 李 來 本報(bào)記者 劉傳書

2月24日，由深圳光啟高等理工研究院投資并購的馬丁飛行噴射包公司在澳交所主板掛牌交易。馬丁飛行噴射包公司是全球第一家生產(chǎn)“鋼鐵俠”飛行裝備的公司，其最新版本的馬丁飛行噴射包載重量為120公斤，可以在海拔1500米高空以每小時(shí)35公里的速度前進(jìn)，可連續(xù)飛行30分鐘，而最接近的競爭產(chǎn)品只能連續(xù)飛行30秒，載重僅幾公斤。

深圳光啟高等理工研究院是由一支海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)于2010年回國創(chuàng)立的高科技企業(yè)，開創(chuàng)性地研發(fā)了超材料技術(shù)、智能光子技術(shù)、臨近空間技術(shù)等革命性的創(chuàng)新技術(shù)，業(yè)務(wù)包括顛覆式空間服務(wù)、光子支付和新一代特種航空結(jié)構(gòu)等新興領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該公司專利總量超過2800件，占全世界超材料領(lǐng)域過去10年申請(qǐng)總量的86%。

如果說深圳光啟靠科技創(chuàng)新成為深圳的一個(gè)企業(yè)典型，那么說深圳的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，則在全國形成了獨(dú)有的“深圳模式”。2014年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到4.02%，提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值約5000多億元，同比增長11%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模接近1.9萬億元，占GDP比重提高到35%；PCT國際專利申請(qǐng)量達(dá)到1.16萬件，增長15%，占全國總量的48.9%，連續(xù)11年穩(wěn)居全國首位。深圳在福布斯中文版發(fā)布的“2014中國大陸城市創(chuàng)新力”排行榜中居榜首。

企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力軍

成立于2006年，用8年時(shí)間就拿下全球一半小型無人機(jī)市場，這是深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司創(chuàng)造的一個(gè)奇跡。據(jù)介紹，該公司2014年P(guān)CT專利申請(qǐng)170多件，目前已有40多項(xiàng)專利通過PCT進(jìn)入中國、美國、歐洲、日本等地，其中8件核心專利首先在美國獲得授權(quán)。該公司相關(guān)人員告訴記者，其組建的創(chuàng)新研發(fā)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)儲(chǔ)備了未來2—3年的最新科技。

去年, 致力于為電信運(yùn)營商、企業(yè)和消費(fèi)者等提供有競爭力的ICT解決方案和服務(wù)的華為技術(shù)有限公司銷售收入預(yù)計(jì)約為2870—2890億元，同比增長約20%，主營業(yè)務(wù)利潤預(yù)計(jì)約為339—343億元。多年來，華為公司通過持續(xù)的研發(fā)投入，在全球設(shè)立了16個(gè)研究中心，研發(fā)人員約76000名，占總員工數(shù)量的45%，其研發(fā)投入占銷售收入10%以上。

“設(shè)計(jì)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是我們轉(zhuǎn)型升級(jí)、快速發(fā)展的雙引擎。”在三諾集團(tuán)，記者反復(fù)聽到這樣的話。當(dāng)前，三諾已成為行業(yè)領(lǐng)先的多媒體音響產(chǎn)品提供商、以“智慧生活”為核心的整體解決方案提供商，產(chǎn)業(yè)涵蓋影音娛樂、信息科技和智慧家庭三大領(lǐng)域。在全球，三諾率先創(chuàng)造性地建立了OPM模式，即原創(chuàng)產(chǎn)品策劃設(shè)計(jì)提供商模式，為全球客戶提供策劃、設(shè)計(jì)、智造、市場的一站式、差異化整體解決方案，讓“中國制造”真正走向“中國創(chuàng)造”。

在深圳，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，在4G技術(shù)、超材料、基因測序、3D顯示、新能源汽車等領(lǐng)域，深圳的創(chuàng)新能力已處于世界前沿。深圳光啟擁有全球超材料領(lǐng)域86%以上的專利，華大基因的基因測序產(chǎn)出能力占全球50%以上。近兩年，深圳共獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等19個(gè)國家科技大獎(jiǎng)。騰訊、比亞迪等公司4項(xiàng)發(fā)明獲2013中國專利金獎(jiǎng)，占全國1/5。在2014年陳嘉庚青年科學(xué)獎(jiǎng)5名得主中，有2人來自深圳。在福布斯中文版首次發(fā)布的2014“中美創(chuàng)新人物”中國10人名單中，深圳占了5席。

深圳市市長許勤二月份在接受媒體采訪時(shí)說，經(jīng)過多年努力，深圳已經(jīng)形成了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。他說，“中小微企業(yè)特別是小企業(yè)有創(chuàng)新動(dòng)力，但創(chuàng)新能力還需要加強(qiáng)，這就需要政府為他們創(chuàng)造更多服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造公開競爭的環(huán)境，去鼓勵(lì)、支持和推動(dòng)其創(chuàng)新。”

“在深圳，我們一直強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)地位”深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)相關(guān)人員告訴記者。目前深圳市科技型企業(yè)超過3萬家，其中銷售額超千億元的3家，超百億元的17家，超十億元的157家，超億元的1203家，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4742家。

深圳的“四不像”

“除了固定的中央撥款占20%，其余的經(jīng)費(fèi)主要靠我們主動(dòng)籌取。”中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長樊建平采訪時(shí)對(duì)記者說。去年，該院來自企業(yè)的經(jīng)費(fèi)超過1個(gè)億。深圳先進(jìn)院把科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本融合在一起，通過“四位一體”的模式，辦了四個(gè)孵化器，發(fā)起成立了四個(gè)投資基金。目前，該院孵化200多家企業(yè)，先進(jìn)院自身占股企業(yè)達(dá)70多家。據(jù)評(píng)估，其獨(dú)特的“四位一體”模式，創(chuàng)新效率是傳統(tǒng)模式的30倍到60倍，打通了科研和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的通道。

獲得2014年深圳科技市長獎(jiǎng)的樊建平認(rèn)為，深圳先進(jìn)院走的是“新型科研機(jī)構(gòu)”道路。既不是完全意義上的企業(yè)，又不是全性質(zhì)的事業(yè)單位，而正是這種性質(zhì)，加速了科技和市場的接軌。

實(shí)際上，類似的“新型科研機(jī)構(gòu)”在深圳遠(yuǎn)不止深圳先進(jìn)院一家。按照深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)主任陸健的說法，這些機(jī)構(gòu)屬于“四不像”：具備企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等特征，但又不完全屬于其中的任何一類。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這樣的“四不像”在深圳已有115家。

“寄生”于中科院體系內(nèi)的華大基因2007年南下轉(zhuǎn)戰(zhàn)深圳開創(chuàng)了一片新天地。同樣，深圳光啟也屬于“民辦公助”類。在深圳，還有比如深圳清華大學(xué)研究院等這些“四不像”，在科研成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，扮演了不可缺少的角色。

對(duì)于此種模式，有分析認(rèn)為，此前的科研機(jī)構(gòu)多數(shù)是事業(yè)單位，在管理是采取的都是行政模式，真正結(jié)合實(shí)際市場應(yīng)用的很少。久而久之，科技創(chuàng)新與市場就相互脫軌。作為“四不像”的新型科研機(jī)構(gòu)，一方面要以科技創(chuàng)新為核心，同時(shí)又要自身向市場找飯吃，在現(xiàn)實(shí)條件下，機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，就會(huì)水到渠成。

而深圳市政府對(duì)于這些新型科研機(jī)構(gòu)，一直本著積極支持的態(tài)度。深圳光啟是2010年引進(jìn)的海外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是深圳市“孔雀計(jì)劃”支持的團(tuán)隊(duì)。深圳市政府在資金投入、實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建立、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立、人才配套政策等方面都給予了全方位支持。

小微創(chuàng)新的天堂

2013年，深圳柴火創(chuàng)客空間，即柴火創(chuàng)客文化傳播有限公司創(chuàng)建人潘昊入選福布斯雜志評(píng)選的“中國30位30歲以下的企業(yè)家”，并登上福布斯中文版封面。此消息一出，在全國“創(chuàng)客”圈內(nèi)引起極大反響。今年1月4日，李克強(qiáng)總理親臨探訪柴火創(chuàng)客空間，給予大力鼓勵(lì)。柴火創(chuàng)客空間主要通過創(chuàng)客會(huì)員、創(chuàng)客活動(dòng)分享會(huì)、制匯節(jié)、網(wǎng)絡(luò)等渠道組織廣大創(chuàng)客。每年舉辦超過70期不同類型的活動(dòng)分享會(huì)，50場工作坊，注冊(cè)會(huì)員超過1000人，活動(dòng)人流總數(shù)超過1萬人。柴火創(chuàng)客空間擁有20多個(gè)國內(nèi)外創(chuàng)客的最新產(chǎn)品展示區(qū)，通過這一開放式創(chuàng)客載體，已完成孵化企業(yè)3家，在孵企業(yè)5家。

有人把深圳比喻為“創(chuàng)客好萊塢”,這是因?yàn)椋钲诓粌H擁有數(shù)以萬計(jì)的年青創(chuàng)客，還有利于創(chuàng)客生存發(fā)展的最佳環(huán)境。去年11月高交會(huì)期間，中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院組建的中科創(chuàng)客學(xué)院正式揭牌，成為我國第一個(gè)由國立科研機(jī)構(gòu)成立的創(chuàng)客學(xué)院。良好的硬件配套條件和創(chuàng)新環(huán)境，使得深圳有條件成為全球創(chuàng)客中心。今后，每年6月份國際創(chuàng)客周活動(dòng)將在深圳舉行。

去年12月2日，以“質(zhì)量深圳，創(chuàng)意為先”為主題的深圳市第十屆“創(chuàng)意十二月”活動(dòng)正式拉開帷幕。本屆“創(chuàng)意十二月”總體活動(dòng)數(shù)量151項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目30項(xiàng)，分為九大類別，涵蓋創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、書畫藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、旅游休閑、物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

從2005年開始舉辦“創(chuàng)意十二月”活動(dòng)以來，經(jīng)過連續(xù)十年的培育，“創(chuàng)意十二月”系列活動(dòng)成為深圳市民追蹤文化潮流、享受創(chuàng)意理念及參與創(chuàng)意設(shè)計(jì)的文化節(jié)慶。而“創(chuàng)意十二月”是深圳全市范圍內(nèi)的群眾活動(dòng)，群眾參與是“創(chuàng)意十二月”持續(xù)開展的核心動(dòng)力。

在深圳，全民創(chuàng)新已經(jīng)形成一股不可忽視的科技創(chuàng)新力量。“支持大眾創(chuàng)新、草根創(chuàng)新、小微創(chuàng)新和創(chuàng)客發(fā)展，是深圳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展非常重要的方面。”許勤說，在政策支持上，去年以來，深圳從把更多的目光關(guān)注到青年創(chuàng)新、學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)客活動(dòng)等，并確定今年專門設(shè)立鼓勵(lì)創(chuàng)客、青少年創(chuàng)新的科技計(jì)劃，為中小微創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)客搭建更多的平臺(tái)，使得深圳的創(chuàng)新生態(tài)更為完善。

應(yīng)該說，在深圳，這個(gè)年輕移民城市的優(yōu)勢(shì)正得到發(fā)揮，“敢于冒險(xiǎn)、追求成功、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新精神，使得這座城市擁有最大的創(chuàng)新活力。

科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)

2014年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)深圳建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，深圳在完成示范區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》和《空間規(guī)劃》的編制后，率先全國啟動(dòng)科技體制改革，主動(dòng)承接國家、省6項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，在全國新一輪科技體制改革中贏得了主動(dòng)權(quán)。

在改革中，“市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”在深圳科技創(chuàng)新領(lǐng)域得到率先體現(xiàn)。通過科技投入方式改革，激發(fā)出企業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大活力。在全國首個(gè)深圳《科技研發(fā)資金投入方式改革方案》中，利用財(cái)政資金引導(dǎo)、放大和激勵(lì)作用，全面撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、創(chuàng)投等資本要素投向科技創(chuàng)新，使深圳成為國家引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的先行區(qū)。其中通過銀政企合作貼息，政府以5000萬元成功撬動(dòng)了近20億元銀行資金投向科技中小微企業(yè)，財(cái)政資金被放大了近40倍。

眼下，深圳已經(jīng)成為創(chuàng)新人才高地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳人才資源總量約400萬人，累計(jì)“海歸”5萬人，全職院士12人，“千人計(jì)劃”人才103人，廣東省領(lǐng)軍人才12人，廣東省南粵百杰人才7人。2014年新引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)14個(gè)，累計(jì)59個(gè)。

為加快推進(jìn)“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)，深圳發(fā)揮兩地政府創(chuàng)新合作協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，香港在深設(shè)立各類科研機(jī)構(gòu)43家，累計(jì)研發(fā)項(xiàng)目超過400個(gè)，注冊(cè)企業(yè)16家。同時(shí)，為擴(kuò)展國際科技合作廣度和深度，深圳積極建立與“歐盟地平線2020研發(fā)計(jì)劃”、“國際基因組計(jì)劃”等國際知名計(jì)劃的國際性大科學(xué)、大技術(shù)和大工程的合作關(guān)系。深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心被認(rèn)定為國家國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，累計(jì)引進(jìn)了34個(gè)國家和地區(qū)的56家境外科技機(jī)構(gòu)入駐，與國外104家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，引進(jìn)技術(shù)253項(xiàng)。

為推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，深圳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》，設(shè)立技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)資金，成立科技服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，逐步形成了涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)投孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)的科技服務(wù)體系。目前，深圳科技服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出超過800億元，增速超過25%，已成為國家首批科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市和“中國創(chuàng)新驛站”首批試點(diǎn)地區(qū)，科技部批復(fù)在深圳成立的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心已正式掛牌成立。

可以想象，在新的發(fā)展形勢(shì)下，科技創(chuàng)新的“深圳模式”，將給這座城市帶來無盡的動(dòng)力。

市第六次黨代會(huì)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了在國際和中國城市體系中準(zhǔn)確定位深圳的發(fā)展目標(biāo)。35年來，深圳的發(fā)展目標(biāo)在定位上發(fā)生過多次轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代化、國際化多次作為關(guān)鍵詞，出現(xiàn)在城市發(fā)展目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)之中。建設(shè)國家自主創(chuàng)新城市也是我們的重要目標(biāo)之一，但現(xiàn)階段尚未列入黨代會(huì)報(bào)告所確立的總體目標(biāo)。現(xiàn)代化、國際化有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)代化是一個(gè)比較性概念，國際化又受多重因素制約，且兩者都較為寬泛。盡管創(chuàng)新型城市在國際上也不少，但更切合深圳的實(shí)際和特點(diǎn)。將創(chuàng)新型城市作為深圳的發(fā)展目標(biāo)接地氣、接世界、接未來。因此，從現(xiàn)代化、國際化和創(chuàng)新型三者的關(guān)系來看，創(chuàng)新型城市建設(shè)是現(xiàn)代化和國際化城市建設(shè)的抓手、突破口、落腳點(diǎn)。以創(chuàng)新型城市建設(shè)為重點(diǎn)，現(xiàn)代化、國際化建設(shè)為創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)，創(chuàng)新型城市建設(shè)反過來會(huì)促進(jìn)深圳的現(xiàn)代化、國際化水平。實(shí)際上，深圳的發(fā)展也進(jìn)入到了新的階段。如果說，一流城市的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷要素驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)階段，深圳的發(fā)展已經(jīng)走過了要素驅(qū)動(dòng)階段，即特別依賴于勞動(dòng)力和自然資源的投入的階段。深圳也正在走過效率驅(qū)動(dòng)階段，即伴隨著工業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的依賴發(fā)展，資本密集型大企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的階段。深圳正在進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，這一階段知識(shí)密集型企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)，服務(wù)部門進(jìn)一步擴(kuò)張，在穩(wěn)健的基礎(chǔ)需求和效率驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)之上，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新要素占主導(dǎo)地位。所以，在這個(gè)階段確立創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，可以與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成良好的互動(dòng)。

創(chuàng)新型城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。過去，我們從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)層面思考的較多，主要聚焦在創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技攻關(guān)計(jì)劃、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化以及創(chuàng)新生態(tài)體系等實(shí)施層面的工作，但還不足以支撐創(chuàng)新城市建設(shè)。

創(chuàng)新型城市建設(shè)需要一個(gè)完整的創(chuàng)新循環(huán)。這個(gè)循環(huán)的主要組成部分包括：具有創(chuàng)新本能的創(chuàng)新型企業(yè)；創(chuàng)新型的政府；新興的創(chuàng)意階層；人力的多樣性與各類人才的發(fā)展機(jī)會(huì)；全社會(huì)強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)；有利于創(chuàng)新的公共環(huán)境，主要表現(xiàn)為多元、健康的社會(huì)和自然環(huán)境。創(chuàng)新型城市建設(shè)需要建立創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的緊密關(guān)聯(lián)，其中關(guān)鍵是保持城市的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)水平處于較高水平。為此需要不斷完善我們的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件，包括為新創(chuàng)及發(fā)展中企業(yè)提供資金支援；制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)稅務(wù)、法規(guī)條例、相關(guān)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)措施的政府政策；制定支持新成立或成長中企業(yè)的政府計(jì)劃，加強(qiáng)針對(duì)新創(chuàng)公司的教育培訓(xùn)；建立可引導(dǎo)新商業(yè)機(jī)會(huì)的研究計(jì)劃，以及有利于小型、新創(chuàng)或成長型公司的研究和開發(fā)系統(tǒng)；提高商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的享用權(quán)；提高市場開放程度與降低市場準(zhǔn)入門檻；提高有形基礎(chǔ)設(shè)施的享用權(quán)；鼓勵(lì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的文化和社會(huì)規(guī)范等。5月12日至14日，人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參部與廣東省委宣傳部、廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同組織策劃的“經(jīng)濟(jì)活力看廣東-創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇基層調(diào)研行”先后走進(jìn)佛山、深圳，探尋兩地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力所在。

三天時(shí)間，調(diào)研組先后探訪了兩地七家企業(yè)、兩個(gè)創(chuàng)新孵化基地，召開了兩場座談會(huì)，還舉辦了兩場與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者對(duì)話的沙龍活動(dòng)。

一路走、一路看、一路聊，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，“抓住了創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的牛鼻子”這些判斷有了更深切的認(rèn)識(shí)。今年第一季度，廣東省GDP同比增長7.3%，較全國平均水平高出0.6個(gè)百分點(diǎn)，GDP總量17272.24億元，穩(wěn)居全國第一。其中，深圳和佛山兩市GDP增速水平超過廣東省平均水平，居全省前列。

企業(yè)研發(fā)成創(chuàng)新主體

與經(jīng)濟(jì)增速成正比的，是對(duì)研發(fā)的投入。2015年，深圳市GDP同比增長8.9%，全社會(huì)研發(fā)投入約占GDP的4.05%。

在深圳，90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)，90%研發(fā)人員集中在企業(yè)，90%研發(fā)資金來源企業(yè)，90%以上的發(fā)明專利出自企業(yè)。“充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。4個(gè)90%足以說明我們很好地解決了科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮的問題。” 深圳市委常委、常務(wù)副市長張虎說。

對(duì)此，中央黨校原副校長李君如十分認(rèn)同。他提出：“發(fā)明、發(fā)現(xiàn)不是創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，到達(dá)市場，才是創(chuàng)新。誰能把這兩者結(jié)合起來？企業(yè)。政府一定要支持、依靠、推動(dòng)企業(yè)去創(chuàng)新。”

與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相匹配的，是金融創(chuàng)新。張虎副市長介紹，近年來，深圳市加快科技金融試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)科技與金融的深度融合，設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，出臺(tái)促進(jìn)股權(quán)投資基金發(fā)展的若干規(guī)定。目前，深圳擁有4.6萬家VC和PE機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本超過2.7萬億元，占全國的三分之一。境內(nèi)外的上市企業(yè)321家，中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)連續(xù)9年居全國大中城市首位。

火熱的資本在深圳很容易就能找到一拍即合的項(xiàng)目。

全國人大常委會(huì)委員、全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、民建中央專職副主席辜勝阻對(duì)此點(diǎn)贊。他說：創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投形成 “鐵三角”，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是“根”

從深圳的創(chuàng)新行動(dòng)中，調(diào)研組總結(jié)認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是“根”，龍頭科技企業(yè)是“主干”，小微科技企業(yè)是“葉”，制度環(huán)境、政策支持等就是“陽光雨露”。良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，讓深圳成為了各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新要素的棲息地。正如2015年深圳市政府工作報(bào)告中提出的——打造綜合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：“把創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)投資金和創(chuàng)客活動(dòng)聯(lián)合起來，形成更強(qiáng)大的力量。”

《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中指出，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。針對(duì)今年年初深圳房價(jià)持續(xù)走高等新情況，今年3月，深圳又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》。副市長張虎說：“180條具體舉措，只要是人才，都可以從政策點(diǎn)中對(duì)號(hào)入座。”

深圳長朗三維科技董事長勞長石就是深圳市科創(chuàng)委從硅谷引進(jìn)的國家“千人計(jì)劃”人才。去年，他的企業(yè)想從英國引進(jìn)一位博士后，但是深圳的高房價(jià)令其顧慮重重，談判僵持。“沒想到，3月份政府出臺(tái)了促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的81條政策，把原來的人才資金資助從80萬元整整翻了一倍，力度非常大，他很快就跟我們簽約了。”

“十二五”以來，深圳累計(jì)引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”相關(guān)人才154人，“孔雀計(jì)劃”1539人，留學(xué)人才以及各類人才超過68萬人。

各類人才來到深圳，在這片“創(chuàng)新熟地”上很快耕耘出了果實(shí)。“創(chuàng)業(yè)者在深圳可以完成從產(chǎn)品研發(fā)到做出樣品再到批量生產(chǎn)的整個(gè)過程”，勞長石說：“我們做3D打印設(shè)備開發(fā)，需要的硬件、軟件控制、材料、激光……每一個(gè)環(huán)節(jié)都能很快地在深圳找到供應(yīng)商，找到相關(guān)資源落地。”有過在硅谷工作經(jīng)歷的光峰光電董事長李屹說，深圳最大的優(yōu)勢(shì)就是可以迅速地產(chǎn)業(yè)化，在硅谷集齊零部件需要一個(gè)星期，而在深圳只需一個(gè)下午，“這里比硅谷更適合我”。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者在成長

調(diào)研組認(rèn)為，深圳的移民文化有利于孕育鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗、崇尚創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。深圳注重合作、尊重人才、能力至上、寬松自由、快樂創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚。可以說，深圳有全國最好的創(chuàng)客文化和創(chuàng)客精神，是國內(nèi)可與美國硅谷比肩的創(chuàng)新型城市。這樣的觀點(diǎn)也在許多有過不同地域創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家口中得到了印證。光峰光電董事長李屹說：“在深圳做科技研究很安靜，政府不會(huì)來打擾，政商關(guān)系?親?且?清?。”科比特創(chuàng)始人盧致輝一踏上深圳的土地就愛上了這里。他說：“這里的人都說普通話。這個(gè)城市年輕、平等、不排外，政府高效，人相對(duì)務(wù)實(shí)，讓我覺得親切，感覺夢(mèng)想可以在這里實(shí)現(xiàn)，來了就沒想過離開。”

濃郁創(chuàng)新激情也激發(fā)著校園里的年輕人。深圳大學(xué)生物科學(xué)專業(yè)的大三學(xué)生李寶圣在課余研發(fā)出了一項(xiàng)基于新型納米級(jí)孔徑膜材料的洗車水循環(huán)系統(tǒng)。在他看來，“高校創(chuàng)客文化，是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，是學(xué)以致用，學(xué)之升華。”

這些年輕創(chuàng)客的涌現(xiàn)讓調(diào)研組頗有感慨，“這意味著第四代深圳創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者在成長，人才結(jié)構(gòu)不斷更新?lián)Q代，為深圳持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。一旦創(chuàng)新成為全民文化普及開來，全社會(huì)都感到創(chuàng)新是我們的出路，發(fā)展就不成問題了。”

第三篇：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

十八大、“兩會(huì)”相關(guān)論述

材料一：科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略黨的十八報(bào)告強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新是提高

社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新

道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同

創(chuàng)新。搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

材料二：大力推動(dòng)自主創(chuàng)新2013年政府工作報(bào)告指出，中央財(cái)政用于科技的投入五年累計(jì)8 729 億元，年均增長超過18％。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由2007年的l．4％

提高到2012年的l．97％，企業(yè)研發(fā)活動(dòng)支出占比超過74％。(一)辨析類命題

(1)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，是提升我國國際地位和競爭力的關(guān)鍵，實(shí)

現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

(2)當(dāng)前，我國科技總體水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，尤其是自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)自給

率較低，提高自主創(chuàng)新技術(shù)和能力刻不容緩。

(3)深化科技體制改革，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，攻克核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力源泉。

(4)注重協(xié)同創(chuàng)新，完善知識(shí)創(chuàng)新體系，提高科技創(chuàng)新能力，從總體上提升我國的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。

(二)囑些、列舉、分析、簡述類命題 1．現(xiàn)代科技給我們的生活帶來了哪些變化?

數(shù)字電視、變頻空調(diào)、掌上電腦、數(shù)碼照相機(jī)、納米洗衣機(jī)等新科技產(chǎn)品不斷問世，極大地提高了

人們的生活質(zhì)量，逐漸改變著人們的生活觀念和生活方式。2．請(qǐng)你列舉我國自主創(chuàng)新的事例。

袁隆平研究的雜交水稻；青藏鐵路建成通車；成功發(fā)射嫦娥二號(hào)；高鐵時(shí)速刷新世界紀(jì)錄；等等。

(三)體現(xiàn)(反映)、表明、說明類命題

1．實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置說明了什么?

(1)我國堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

(2)科技創(chuàng)新是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

(3)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路。

(4)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新已成為綜合國力競爭的決定性因素。

(5)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐等。2．《政府工作報(bào)告》中的相關(guān)數(shù)據(jù)說明了什么?

我國政府重視自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加大投入力度，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。(四)原因、意義、影晌類命題

1．解讀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響。

(1)有利于加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使其成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“最根本、最關(guān)鍵”的力量。

(2)有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我國“三化”道路協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)有利于全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(4)有利于提高我國的國際地位和競爭力。2．談?wù)劧囗?xiàng)自主創(chuàng)新成就的取得產(chǎn)生的影響。

(1)極大地激發(fā)了中華民族的自豪感、自信心、增強(qiáng)了中華民族的凝聚力。

(2)進(jìn)一步增強(qiáng)了我國的綜合國力，提高了我國的國際地位，在航天科技方面，我國已經(jīng)進(jìn)入世界領(lǐng)

先行列。

(3)也進(jìn)一步增強(qiáng)了中國人民對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路的信心。

(五)感悟、啟示類命題

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，給我們青少年哪些啟示?(1)要樹立遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，全面提高自身素質(zhì)，為將來個(gè)體發(fā)展

奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。

(2)樹立終身學(xué)習(xí)觀念，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。(3)積極參加小制作、小發(fā)明等科技創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力等。(六)做法、建議、設(shè)計(jì)、活動(dòng)類命題

1．請(qǐng)你為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力提出合理化建議。

(1)堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略，把教育和科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

(2)堅(jiān)持人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，重視人才建設(shè)，在全社會(huì)營造尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好風(fēng)尚。

(3)政府加大對(duì)科技的投入，為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)保障。

(4)完善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，重獎(jiǎng)科技創(chuàng)新人才，使人盡其才，激發(fā)科技人員的活力和創(chuàng)造性。

(5)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加大對(duì)盜版的打擊力度。

(6)深化科技體制改革，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等。2．請(qǐng)你為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展設(shè)計(jì)宣傳口號(hào)或標(biāo)語。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升綜合國力；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；科技創(chuàng)

新，超越夢(mèng)想；科技創(chuàng)新，激揚(yáng)夢(mèng)想的天地；用創(chuàng)新點(diǎn)綴人生，讓科技融人理想!科技成就

材料一：運(yùn)一20大型運(yùn)輸機(jī)2013年1月26日，中國自主發(fā)展的運(yùn)一20大型運(yùn)輸機(jī)首次試飛取得

圓滿成功。該型飛機(jī)是中國依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運(yùn)輸機(jī)，可在復(fù)雜氣象條件執(zhí)行各

種物資和人員的長距離航空運(yùn)輸任務(wù)。運(yùn)一20大型運(yùn)輸機(jī)的首飛成功，對(duì)于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和國防現(xiàn)代

化建設(shè)，應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義援助等緊急情況，具有重要意義。

材料二：“神舟十號(hào)”載人飛船與“嫦娥三號(hào)”探測器我國將于2013年6月?lián)駲C(jī)發(fā)射“神舟十號(hào)”載

人飛船，屆時(shí)將有3名航天員再次訪問“天宮一號(hào)”，在太空停留l5天，“神舟十號(hào)”將是一次旨在為“天宮

一號(hào)”提供載人天地往返運(yùn)輸服務(wù)的應(yīng)用性飛行，與“天宮”空間實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行自動(dòng)和手控交會(huì)對(duì)接，進(jìn)入實(shí)

驗(yàn)艙進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)，向地面觀眾開展科普講課。2013年中國航天將發(fā)射“嫦娥三號(hào)”月球探測器，是探月

工程計(jì)劃中“嫦娥”系列的第三顆衛(wèi)星。將突破月球軟著陸、月面巡視勘察、月面生存、深空測控通信與遙

控操作，攜帶一部“中華牌”月球車，實(shí)現(xiàn)月球表面探測，實(shí)現(xiàn)中國首次對(duì)地外天體的直接探測。

材料三：哈大、京廣高鐵客運(yùn)專線開通2012年我國高鐵建設(shè)碩果累累，l2月1日、26日，哈大和

京廣高鐵客運(yùn)專線分別正式開通運(yùn)營，哈大高鐵是我國目前在最北端的嚴(yán)寒地區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的

一條鐵路。京廣高鐵是縱貫我國南北，輻射范圍最廣的快速客運(yùn)通道。至此，我國以“四縱四橫”為骨架 的快速客運(yùn)網(wǎng)基本形成，標(biāo)志著中國鐵路全面進(jìn)入高速時(shí)代。

相關(guān)鏈接：“嫦娥二號(hào)”成功飛越“戰(zhàn)神”并近距離探測；殲一l5；我國載人深潛器“蛟龍?zhí)枴背晒ν瓿?000米深水海試；“天宮一號(hào)”與“神舟九號(hào)”成功交會(huì)對(duì)接；我國建成亞洲首座太陽能熱發(fā)電實(shí)驗(yàn)電 站等。

(一)辨析類命題 1．

(1)近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在廣大科技工作者的共同努力下，我國科技水平不斷提高。

(2)我國目前仍是發(fā)展中國家，科技水平整體不高，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。

(3)為了提高我國的科技水平，必須大力實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)新，營造尊重知識(shí)、尊

重人才的良好氛圍。

(4)我們青少年必須努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神，積極參加創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，為提高

我國的科技水平努力進(jìn)取。

(1)近年來，我國科技成就效果顯著，提升了我國的綜合國力和國際影響力，激發(fā)了中華兒女強(qiáng)烈的

民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力。

(2)改革開放以來，我國綜合國力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，為科技發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(3)我國科技人員發(fā)揚(yáng)了以愛國主義為核心的偉大民族精神，提高科技自主創(chuàng)新能力，在航天等高科

技領(lǐng)域取得顯著成效。

(4)我們青少年要熱愛科學(xué)和實(shí)踐科學(xué)，為我國科技發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

(二)哪些、列舉、分析、簡述類命題

列舉近年來我國在科技創(chuàng)新方面取得的成就。(1)“神舟”系列飛船的發(fā)射成功。

(2)中國首艘航母“遼寧艦”起降殲一15艦載機(jī)成功。

(3)“嫦娥二號(hào)”發(fā)射成功并傳回小行星“戰(zhàn)神”清晰的光學(xué)圖像。

．(4)高鐵建設(shè)的快速發(fā)展。

(5)“天宮一號(hào)”與“神舟九號(hào)”交會(huì)對(duì)接成功。(6)“蛟龍?zhí)枴鄙顫? 000米成功。

(三)體現(xiàn)(反映)、表明、說明類命題 “神九”飛天向“天宮”，“蛟龍”深潛7 000米，航母起降殲一l5，這些科技成就的取得說明了什么?(1)我國綜合國力增強(qiáng)，為科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(2)我國的科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略取得了重大成效，航空航天等科技水平已步人世界先進(jìn)行列。

(3)我國的自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁出重大步伐。(4)社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)越性。(5)黨和國家對(duì)科學(xué)技術(shù)的高度重視。

(6)廣大科技人員發(fā)揚(yáng)了愛國主義，團(tuán)結(jié)合作，銳意創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)的偉大民族精神。

(四)原因、意義、影響類命題

1．2012年我國科技成果捷報(bào)頻傳，原因何在?

(1)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，綜合國力顯著增強(qiáng)。

(2)把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，提高自主創(chuàng)新能力。

(3)堅(jiān)持科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造。

(4)我國科技工作者發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神。

(5)國家加大對(duì)科技資金的投入和加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度。

2．2012年我國科技創(chuàng)新成就顯著，令無數(shù)國人振奮和自豪，談?wù)勥@些科技成就的取得的重要

意義。

(1)有利于增強(qiáng)我國的民族凝聚力、自豪感、自信心和自尊心。

(2)有利于增強(qiáng)我國的綜合國力，提高我國的國際地位和競爭力。

(3)有利于促進(jìn)科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。

(4)有利于科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(5)有利于激發(fā)我們的愛國主義情感。

3．近年來，我國高鐵建設(shè)成果喜人，談?wù)劥罅Πl(fā)展高鐵的重要意義。

(1)有利于我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

(2)有利于推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)。

(3)有利于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

(4)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利的交通條件。

(5)有利于提高我國鐵路的貨運(yùn)能力，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供充足的貨運(yùn)保障。4．列舉兩項(xiàng)你參加過的有關(guān)科技創(chuàng)新的實(shí)踐活動(dòng)，談?wù)剠⒓舆@些科技活動(dòng)對(duì)中學(xué)生的積極影響。

(1)中學(xué)生科技節(jié)活動(dòng)；省市科技小制作、小發(fā)明活動(dòng)；科普知識(shí)講座；科技創(chuàng)新知識(shí)大賽。

(2)有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神；有助于培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力；有助于培養(yǎng)學(xué)生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)

的熱情。

(五)做法、建議、設(shè)計(jì)、活動(dòng)類命題

1．作為一名中學(xué)生，我們能為國家的科技發(fā)展做些什么?

(1)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，全面提高自身素質(zhì)。

(2)確立終身學(xué)習(xí)觀念，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。

(3)要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勇于質(zhì)疑、善于觀察、勤于思考，積極參加社會(huì)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

(4)積極參加小制作、小發(fā)明等科技創(chuàng)新活動(dòng)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出自己的貢獻(xiàn)。

(5)珍惜在校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。2．請(qǐng)為科技成就宣傳活動(dòng)擬寫幾種具體的形式。

辦板報(bào)、知識(shí)演講、展板、科技知識(shí)競賽、圖片展覽、主題班會(huì)科教類影視片等。3．請(qǐng)你為“神舟十號(hào)”和“嫦娥三號(hào)”的發(fā)射擬寫幾條宣傳標(biāo)語。屆時(shí)你將通過哪些途徑來關(guān)注它

們的有關(guān)信息?

(1)標(biāo)語：①遨游蒼穹書寫中華豪情。②發(fā)射成功、凱旋而歸。③“神十”遨游天空，共享飛天喜悅。

④“神十”飛天“向天宮”，中華兒女真豪情。

(2)途徑：電視報(bào)道、閱讀報(bào)紙報(bào)刊、上網(wǎng)查閱等。科技會(huì)議

材料：2012國家最高科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)2013年1月18日，2012國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在人

民大會(huì)堂舉行，國家主席胡錦濤為獲得2012國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的鄭哲敏和王小謨頒獎(jiǎng)。習(xí)近平

總書記向獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的代表頒 獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)他們?yōu)槲覈茖W(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展中作出的杰出貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展 的高度重視和對(duì)廣大科技工作者的親切關(guān)懷。

相關(guān)鏈接：科技創(chuàng)新大會(huì)；第27屆青少年科技創(chuàng)新大賽；高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃等。

(一)體現(xiàn)(反映)、表明、說明類命題 國家隆重舉行科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和科技創(chuàng)新大會(huì)說明了什么?(1)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的因素。

(2)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)就是創(chuàng)新。沒有創(chuàng)

新，就要受制于人。

(3)當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，歸根到底是人才的競爭，是民

族創(chuàng)新能力的競爭。提高創(chuàng)新能力是增強(qiáng)我國國際競爭力的需要。

(二)原因、意義、影響類命題

1．談?wù)勎覈磕昱e辦國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)的重要意義。

(1)有利于推進(jìn)科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

(2)有利于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

(3)有利于在我國形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

(4)有利于提高我國的自主創(chuàng)新能力。

2．解讀實(shí)施高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃、舉行青少年科技創(chuàng)新大賽對(duì)發(fā)展創(chuàng)新型社會(huì)的影響。

(1)為青少年搭建展示科技成果和展現(xiàn)才華的舞臺(tái)，有利于保護(hù)青少年的求知欲、好奇心，激發(fā)他們

自身潛在的創(chuàng)造力。

(2)培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為未來科技創(chuàng)新造就大批優(yōu)秀人才。

(3)促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

(4)在全社會(huì)營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。

(三)做法、建議、設(shè)計(jì)、活動(dòng)類命題 1．青少年應(yīng)如何提高自己的創(chuàng)新能力?

(1)樹立遠(yuǎn)大理想，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，打好創(chuàng)新的 基礎(chǔ)。

(2)要勤于思考、善于質(zhì)疑，多觀察、多思考、多實(shí)踐，養(yǎng)成獨(dú)立思考問題的好習(xí)慣，學(xué)會(huì)舉一反三。

(3)勤于動(dòng)手，注重實(shí)踐操作，強(qiáng)化自主創(chuàng)新小制作、小發(fā)明等動(dòng)手能力習(xí)慣的培養(yǎng)。

(4)善于質(zhì)疑、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，要把創(chuàng)新熱情和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，敢于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，樹

立“敢為人先”的精神。

2．請(qǐng)你設(shè)計(jì)幾項(xiàng)符合青少年特點(diǎn)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。

校園科普宣傳活動(dòng)；開展青少年科技小制作活動(dòng)；舉行青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)；積極宣傳保護(hù)

智力成果權(quán)的重要性，維護(hù)社會(huì)公平正義等。鲞麟科技人物

材料：最高科技獎(jiǎng)獲得者2013年1月18日，2012國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在人民大會(huì)堂舉

行，共授獎(jiǎng)330個(gè)項(xiàng)目和7位科技專家。國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者2人，分別是鄭哲敏、王小謨；國家

自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)41項(xiàng)；國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)74項(xiàng)；國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)22項(xiàng)、二等獎(jiǎng)187項(xiàng)；授予5名外籍科學(xué)家中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

相關(guān)鏈接：航空?qǐng)?bào)國英模——羅陽；英雄航天員景海鵬、劉旺、劉洋。

(一)辨析類命題

(1)建設(shè)科技強(qiáng)國，有利于提高我國的綜合國力，提升我國的國際地位和影響力。

(2)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才資源已成為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的

第一資源，誰擁有人才優(yōu)勢(shì)誰就擁有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)。

(3)重獎(jiǎng)科技人員，在全社會(huì)營“造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，能調(diào)動(dòng)科技

人員的積極性和創(chuàng)造性，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造財(cái)富。

(4)我們青少年要向科技人員學(xué)習(xí)，培養(yǎng)好奇心，敢于質(zhì)疑，要從小發(fā)明、小創(chuàng)造做起，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提

高創(chuàng)新能力，為建設(shè)科技強(qiáng)國作貢獻(xiàn)。

(二)哪些、列舉、分析、簡述類命題

我國科技工作者身上有哪些值得我們學(xué)習(xí)的優(yōu)秀品質(zhì)?(1)強(qiáng)烈的愛國主義精神和高度的社會(huì)責(zé)任感。(2)自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

(3)開拓創(chuàng)新、知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的精神。(4)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神等。

(三)體現(xiàn)(反映)、表啊、說明類命題

國家重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的科技人才，這說明了什么?(1)國家高度重視人才、重視科技、重視創(chuàng)新。

(2)黨和國家積極實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。(3)黨和國家尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。(4)科技是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

(5)當(dāng)今國際競爭歸根到底是人才的競爭，人才資源已成為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第一資源，誰擁

有人才優(yōu)勢(shì)，誰就擁有競爭優(yōu)勢(shì)等。

(四)原因、意義、影自類命題

1．黨和國家高度重視人才，原因何在?

(1)人才資源是第一資源，國際競爭歸根結(jié)底是人才特別是創(chuàng)新型人才的競爭。

(2)做好人才工作，建設(shè)人才強(qiáng)國，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康全面發(fā)展的重要保證。

(3)培養(yǎng)各類創(chuàng)新型人才，有利于增強(qiáng)國家核心競爭力。

(4)重視培養(yǎng)人才，才能使我國由人口大國發(fā)展為人力資源強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

2．談?wù)剣覍?duì)做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的重要意義。

(1)有利于在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

(2)有利于建設(shè)一支具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

(3)有利于推進(jìn)實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加快我國建設(shè)創(chuàng)新型國家 的步伐等。

(五)感悟、啟示類命題

國家隆重舉行最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。重獎(jiǎng)科技人才，這我們青少年有何啟示?(1)青少年是國家的未來、民族的希望，從小要樹立學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文

化知識(shí)，立志報(bào)效祖國。

(2)增強(qiáng)振興中華的責(zé)任感和使命感，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

(3)培養(yǎng)創(chuàng)新精神，把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來，努力使自己成為具有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)

人才等。

(六)徽法、建議、設(shè)計(jì)、活動(dòng)類命題

1．我們中學(xué)生應(yīng)如何向廣大科技工作者學(xué)習(xí)，努力成為對(duì)社會(huì)有用的人才?

樹立遠(yuǎn)大理想，肩負(fù)起振興中華的歷史使命；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，增長自身才干；發(fā)揚(yáng)艱苦

奮斗精神；培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和能力，立志成為創(chuàng)新型人才；樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力；培養(yǎng)

合作意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。

2．請(qǐng)你為建設(shè)創(chuàng)新型國家設(shè)計(jì)宣傳口號(hào)或公益廣告。

走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)中華民族輝煌；增強(qiáng)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；自主創(chuàng)新，以人為本；勇于開

拓進(jìn)取，爭做創(chuàng)新人才；創(chuàng)新——插上科技騰飛的翅膀；崇尚科學(xué)技術(shù)的民族，才是最有希望的民族；

搶占科技的制高點(diǎn)，就是爭奪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第四篇：2014高考時(shí)事政治熱點(diǎn)解析

2014高考政治時(shí)政命題預(yù)測

在高考中鮮明的時(shí)代性是政治以及整個(gè)文綜試題的顯著特點(diǎn)。關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，密切聯(lián)系社會(huì)熱點(diǎn)，是高考命題的主題。因此說在高考政治中都不能回避社會(huì)上的熱點(diǎn)問題，直面“長效熱點(diǎn)”同時(shí)也適當(dāng)?shù)目疾椤胺浅Ｒ?guī)冷點(diǎn)”。這篇小課題研究以2014年兩會(huì)專題為熱點(diǎn)背景，從相關(guān)的時(shí)政方面作為研究高考命題切入點(diǎn)來展開。

一、用“關(guān)鍵詞”的方式對(duì)《報(bào)告》內(nèi)容作簡單的歸納：

1.深化改革：以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)

李克強(qiáng)指出，改革是最大的紅利。

當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。

要從群眾最期盼領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革，破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙，讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

2.經(jīng)濟(jì)增長：GDP增長目標(biāo)定在7.5%左右

報(bào)告說，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1OOO萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要把握好以下原則和政策取向。第一，向深化改革要?jiǎng)恿Α５诙３纸?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。

3.國家治理：現(xiàn)代化簡政放權(quán)建立權(quán)力清單制度

報(bào)告說，要按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。

報(bào)告提出，要深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。

加強(qiáng)政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政府向社會(huì)購買服務(wù)的改革。

4.城鎮(zhèn)化：著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題

報(bào)告說，今年要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量。

今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

李克強(qiáng)表示，把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。

5.生態(tài)環(huán)境：首次強(qiáng)調(diào)出重拳治理霧霾

報(bào)告說，今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。

報(bào)告特別指出，要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PMlO)治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”

二、考生怎樣最大限度的利用好“2014年兩會(huì)”專題中涉及的內(nèi)容？面對(duì)時(shí)事專題，考生應(yīng)該從三個(gè)方面入手：

1.明確方向。比如從《報(bào)告》內(nèi)容中明確時(shí)事的重點(diǎn)內(nèi)容和方向。

2.點(diǎn)面結(jié)合并最大限度的構(gòu)建聯(lián)系。通過熱點(diǎn)話題與書本知識(shí)結(jié)合，由點(diǎn)到面，例如說對(duì)于環(huán)境保護(hù)來講，從這個(gè)點(diǎn)聯(lián)系到了經(jīng)濟(jì)生活：貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。政治生活：政府的職能；政府的宗旨；政府的工作原則等內(nèi)容；生活與哲學(xué)：物質(zhì)決定意識(shí)；用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題；堅(jiān)持矛盾分析法；人民群眾是歷史的創(chuàng)造者等。此外可以衍生到學(xué)科外，聯(lián)系到資本主義國家工業(yè)化建設(shè)過程中的環(huán)境問題，地理中的德國魯爾區(qū)等等相關(guān)的內(nèi)容。最大限度的構(gòu)建聯(lián)系。除了上面所說的點(diǎn)面結(jié)合的聯(lián)系知識(shí)點(diǎn)；最大限度的構(gòu)建聯(lián)系，要聯(lián)系到自己的備考實(shí)際，與答題之間的聯(lián)系等等。

3.對(duì)考試能力加以訓(xùn)練。無論是高考命題對(duì)時(shí)政專題從微觀入手還是宏

觀入手，我們通過對(duì)時(shí)事的備考，考生并通過做一些相關(guān)的時(shí)事習(xí)題，可以總結(jié)出一些答題思路，例如說怎樣高效的審題，怎樣聯(lián)系知識(shí)點(diǎn)，怎樣確定答題方向，又怎樣組建答案等等，這樣才能做到“立體式”的備考，備考效率才可能得以提升。

我們以具體事例來說：

面對(duì)上面內(nèi)容中：

國家治理：現(xiàn)代化簡政放權(quán)建立權(quán)力清單制度

報(bào)告說，要按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。

報(bào)告提出，要深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。

加強(qiáng)政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政府向社會(huì)購買服務(wù)的改革。

那么通過上述材料，可以從原材料中歸納的關(guān)鍵詞有“政府、職責(zé)、創(chuàng)新、觀念、服務(wù)、管理、監(jiān)督、轉(zhuǎn)變、下放、推進(jìn)等”這些關(guān)鍵詞能聯(lián)系到書本知識(shí)內(nèi)容，例如：

經(jīng)濟(jì)生活中：

轉(zhuǎn)變——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。簡政放權(quán)，促進(jìn)中小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

政治生活中：

監(jiān)督——人民群眾的監(jiān)督權(quán)。改革要公開透明，把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng)，依法及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

服務(wù)——建設(shè)服務(wù)型政府。加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。建設(shè)智能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府并依法提高行政水平。

管理——管理和服務(wù)是政府的職能。職能機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，要按政府職能向創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平和正義轉(zhuǎn)變要求。

生活與哲學(xué)中：

下放——辯證的否定觀。政府自我削權(quán)，下放審批權(quán)，是政府的一次“自我醒悟與革新”。

推進(jìn)——量變與質(zhì)變的統(tǒng)一。改革不可能一步到位，不斷推進(jìn)，重在行動(dòng)和實(shí)踐。

觀念——意識(shí)的能動(dòng)作用等。

那么除了從關(guān)鍵詞中直接聯(lián)系到的內(nèi)容，此外還有大量相關(guān)的內(nèi)容，例如說經(jīng)濟(jì)生活中效率、市場、調(diào)控等關(guān)鍵詞，那么又多聯(lián)系了幾個(gè)知識(shí)模塊，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；效率優(yōu)先、、生活與哲學(xué)中的矛盾對(duì)立統(tǒng)一、一切從實(shí)際出發(fā)、解決主要矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系等等。這樣的話就能更好做到面與點(diǎn)的結(jié)合。有利于考生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和駕馭，考生通過多個(gè)專題的學(xué)習(xí)，考生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力在提升，這也是高考能力要求。

簡答題方面答題主線：

一、簡答題的主要特點(diǎn)：

1.材料新：具備很強(qiáng)的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。

2.命題形式、內(nèi)容活。答案設(shè)計(jì)的要點(diǎn)一般根據(jù)題目內(nèi)容，跨度大，綜

合性強(qiáng)。特別是一些僅僅靠死記硬背的考生，一般答這樣的題目漫天撒網(wǎng)，結(jié)果還是拿不到分?jǐn)?shù)。

3.干擾性強(qiáng)，很多學(xué)生看了材料之后，還是不知所云，結(jié)果是時(shí)間被無形的消耗，導(dǎo)致自己處于被動(dòng)的位置。

總之，希望通過我們課題組的研究，對(duì)于今年參加高考的學(xué)生有一定的借鑒之處，今后我們會(huì)繼續(xù)探索歷年的高考時(shí)政命題方向，給廣大師生一個(gè)參考的價(jià)值，也給我們課題組成員指明一個(gè)發(fā)展的方向。

第五篇：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科技服務(wù)民生

本報(bào)訊：2012年，資陽市科技工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科技服務(wù)民生，各項(xiàng)工作特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈，充分發(fā)揮了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

以保障體系建設(shè)為重點(diǎn)科技創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化 黨政重視是科技工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。2012年，資陽市科技工作得到了市委、市政府前所未有的高度重視，不但成立了以市委書記、市長為雙組長的科技成果轉(zhuǎn)化工程領(lǐng)導(dǎo)小組，還落實(shí)了科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，建立了財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，形成了以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、政策優(yōu)惠作扶持的全社會(huì)科技投入保障體系，并把加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新首次納入了對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、市級(jí)有關(guān)部門的目標(biāo)考核體系。目前，“黨政重視、科技牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的大科技工作格局已基本形成。2012年，資陽市被省政府批準(zhǔn)為首批“國家技術(shù)創(chuàng)新工程四川省試點(diǎn)示范創(chuàng)建市”。

以“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，科技項(xiàng)目工作成效顯著 項(xiàng)目是科技工作的“牛鼻子”。2012年，資陽市以“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”為指導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、實(shí)施等工作。堅(jiān)持每季度召開一次全市科技項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，全年分別以工業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目為主題召開了3次現(xiàn)場會(huì)，共組織申報(bào)國、省重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)，爭取到位資金近2800萬元。其中省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品生物醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目3個(gè)，到位資金1050余萬元，位居全省前列；全年發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè)，居全省第3位；培育創(chuàng)新型企業(yè)46戶，居全省第7位；全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)18戶，居全省第8位；全年新增專利實(shí)施項(xiàng)目46項(xiàng)，新增產(chǎn)值11.38億元；新增科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng)，到位資金900萬元。國、省項(xiàng)目資金撬動(dòng)地方科技創(chuàng)新投入6.4億元，帶動(dòng)產(chǎn)值35.29億元，創(chuàng)歷史新高，有力促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)科技含量大幅提高 科技興農(nóng)是農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本出路。2012年，資陽市認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神，不斷加大科技支農(nóng)、科技興農(nóng)力度，為全市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。一是在繼續(xù)抓好雁江生豬、簡陽山羊、安岳檸檬3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的同時(shí)，新啟動(dòng)了簡陽晚白桃等首批10個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。二是實(shí)施的“山羊現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)集成研究與產(chǎn)業(yè)化示范”項(xiàng)目取得顯著成效。簡州大耳羊已通過國家遺傳資源委員會(huì)羊?qū)Ｎ瘯?huì)的現(xiàn)場審定。經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)，項(xiàng)目牽頭單位簡陽大哥大牧業(yè)有限公司建立了省級(jí)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心，通過精心挑選的158名科技特派員分別派駐全市53個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和18個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)及示范基地。作為資陽市喜迎十八大的獻(xiàn)禮片，制作了電視專題節(jié)目《幸福資陽，科技特派員在行動(dòng)》7期、《迎接十八大，科技特派員在基層》5期，社會(huì)反響良好。

以開放合作為載體，國際科技合作成績斐然

資陽市高度重視科技合作交流，積極組織企業(yè)參加各類科技合作對(duì)接會(huì)，特別是在國際科技合作方面成績斐然。全年?duì)幦H科技合作項(xiàng)目3項(xiàng)，爭取到位資金315萬元。在2012年中歐創(chuàng)新集群合作暨國際技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對(duì)接會(huì)上，資陽市有4個(gè)項(xiàng)目成功簽約。全省唯一一個(gè)國家科技部授牌的國際科技合作基地縣安岳縣，與法國、意大利、美國等國廣泛開展國際合作；安岳檸檬產(chǎn)業(yè)園成功跨入了國家級(jí)基地行列，并以國際合作為平臺(tái)，進(jìn)一步提升了企業(yè)的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場。（袁宇）記者／張存猛