第一篇：2013年注冊城市規劃師《城市規劃實務》真題(文字版)

2013年注冊城市規劃師《城市規劃實務》真題

1．西北地區縣域城鎮體系規劃，處于國家功能區劃的限制發展區，南、北均為丘陵及山地，城鎮在河谷地帶布局。北部為水源地與生態涵養區，現狀總人口42萬，城鎮化水平32％。縣城人口9.6萬人。東西均為人口為100萬的大城市甲乙。

規劃20年后總人口62萬，城鎮化水平62％，縣城人口15萬人。

布局一個中心城市，6個重點鎮，9個一般鎮。并在中心城市東部規劃了20平方公里的工業園區。論述規劃存在哪些問題。

2．某縣級市人口為25萬人，中間高四周低，南、西、北側均有河流通過，西側有鐵路客運站和貨運站，南側有一級公路。規劃向南發展，井在鐵路東西規劃了工業和物流用地，結合北側的水系規劃了濕地公園，并有15公頃的廣場用地。

請論述規劃存在哪些問題，為什么？

3．兩個居住區的修建性詳細規劃說明各自的優缺點，東北為次干道，其他均為支路。

4．某大城市周邊的小鎮，規劃人口5萬人，有鐵路編組站和貨運站位于鎮區東側，西側和南側為一級公路。貨運站場的規模為了貨運專線A/B以及客運站甲/乙。請說明那個選擇好，為什么？

5．某縣城位于省級風景名勝區東南，依山傍水，建筑風貌獨具特色。為了發展產業，縣政府提出了大力發展二三產業的政策。并引進了農副產品加工企業A，電子產品拆解企業B以及房地產業C。規劃局按照領導意見，給上述企業發了《選址意見書》。

請問產業發展以及建設用地管理方面存在哪些問題。

6．在省會城市郊縣的偏遠地段，某旅館用地選址，東為歷史文化名村，南側有一條道路和河流，北側為山丘。

試論述該項目選址存在哪些問題，并說明原因。

7．某建設單位計劃建一廠房，于2010年2月向規劃局申請辦理了《建設用地規劃許可證》，并于4月開工建設，7月底竣工驗收，并于8月初請規劃局進行驗收。8月初收到規劃局寄來的《行政罰款決定書》。后建設單位不服，9月初向規劃局提請行政復議，規劃局不予處理。

試問，雙方在程序上和內容上存在什么問題，并說明原因。規劃局能否撤銷或者收回《行政罰款決定書》。

第二篇：2013年注冊規劃師實務真題

2013年注冊規劃師實務真題西北地區縣城城鎮體系規劃，處于國家功能區劃的限制發展區，南、北均為丘陵及山地，城鎮在河谷地帶布局。北部為水源地與生態涵養區，現狀總人口41萬，城鎮化水平31%。縣城人口9萬人。東西均為人口為100萬的大城市甲乙。

規劃20年后總人口64萬，城鎮化水平62%，縣城人口15萬人。布局一個中心城市，6個重點鎮，9個一般鎮。并在中心城市東部規劃了20平方公里的工業園區。

論述規劃存在哪些問題。某城市人口為25萬人，中間高四周低，南、西、北側均有河流通過，西側有鐵路客運站和貨運站，南側有一級公路。規劃向南發展，并在鐵路東西規劃了工業和物流用地，結合北側的水系規劃了濕地公園，并有15公頃的廣場用地。請論述規劃存在哪些問題，為什么？ 3某城市位于省級風景名勝區東南，依山傍水，建筑風貌獨具特色。為了發展產業，縣政府提出了大力發展二三產業的政策。并引進了農副產品加工企業A,電子產品拆解企業B以及房地產業C。規劃局按照領導意見，給上述企業發了《選址意見書》，請問產業發展以及建設用地管理方面存在哪些問題。

4某大城市周邊的小鎮，規劃人口5萬人，有鐵路編組站和貨運站位于鎮區東側，西側和南側為一級公路。貨運站場的規模為100萬噸。規劃局擬對貨運專線和客運站的選址做專題研究，做了貨運專線AB以及客運站甲乙，請說明那個選擇好，為什么？兩個居住區的修建性詳細規劃說明各自的優缺點，東北為次干道，其他均為支路。

6在省會城市郊縣的偏遠地段，某旅館用地選址，東為歷史文化名村，南側有一條道路和河流，北側為山丘。試論述該項目選址存在哪些問題，并說明原因。某建設單位計劃建一廠房，于2010年3月向規劃局申請辦理了《建設用地規劃許可證》，并于4月開工建設，7月底竣工驗收，并于8月初請規劃局進行驗收。10月初收到規劃局寄來的《行政罰款決定書》。后建設單位不服，向規劃局提請行政復議，規劃局不予處理。試問，雙方在程序上和內容上存在什么問題，并說明原因。規劃局能否撤銷或者收回《行政罰款決定書》。

第三篇：2012年注冊城市規劃師實務真題及答案

2012年城市規劃師《城市規劃實務》真題試卷

問答題

1、A市為某省一地級市，地處該省最發達地區與內陸山區的緩沖地帶，是國家歷史文化名城，水陸空交通樞紐，和鄰近的B市、C市共同構成該省重要的城鎮發展組群，經相關部門批準，目前要對A市現行城市總體規劃進行修編。

試問，在新版城市總體規劃編制過程中，分析和研究A市城市性質時應考慮哪些主要因素?

2、圖1為某縣級市中心城區總體規劃示意圖，規劃人口為36萬人，規劃城市建設用地面積為43平方公里。該市確定為以發展高新技術產業和產品物流為主導的綜合性城市，規劃工業用地面積占總建設用地面積的35％。鐵路和高速公路將城區分為三大片區，即鐵西區、中部域區、東部城區。鐵西區主要規劃為產品物流園區和居住區；中部城區包括老城區和圍繞北湖規劃建設的金融、科技、行政等多功能的新城區；東部城區規劃為高新化工材料生產、食品加工為主導的工業組團。

試問，該總體規劃在用地規模、布局和交通組織方面存在哪些主要問題，為什么?

3、圖2為某市大學科技園及教師住宅區詳細規劃方案示意圖。規劃總占地面積51公頃。地塊西邊為城市主干道。道路東側設置20米寬城市公共綠帶。地段中部的東西向道路為城市次干道，道路的北側為大學科技園區，南側為教師住宅區。

科技園區內保留有市級文物保護單位～處，結合周邊廣場綠地，擬通過文物建筑修繕和改擴建作為園區的綜合服務中心。

教師住宅區的居住建筑均能符合當地日照間距的要求。設置的小學、幼兒園以及商業中心等公共服務設施和市政設施均能滿足小區需要。

在規劃建設用地范圍內未設置機動車地面停車場的區域。均通過地下停車場滿足停車需求。

試問，該詳細規劃方案中存在哪些主要問題，為什么?

4、圖3為某縣城道路交通現狀示意圖，城區現有人口約15萬，建成區面積約17平方公里。規劃至2020年，城區人口約21萬，遠景可能突破30萬。

火車站東側是老城區和市中心，城市南部為工業區，城市東部為新建的住宅區。貫穿城區南北中部的是一條老國道，新國道已外遷至老城區東側。城市東西向有3條主干路。現狀路網密度約3．3公里／平方公里，其中主干路網密度l．2公里／平方公里，次干路網密度1．5公里／平方公里，支路網密度0．6公里／平方公里。

根據相關上位規劃，未來將有一條南北走向的重要城際鐵路在城市東側選線經過，并擬在陔城區設城際鐵路車站，有兩個車站選址方案可供比選。【問題】

1．該縣城現狀道路網及其交通運行組織存在哪些主要問題? 2．城際鐵路車站選址適宜的位置是哪個?為什么?

5、某市規劃局按領導要求，組織有關部門在兩周內就某地塊的控規修政完成如下工作：由規劃院對控規修改的必要性進行論證，規劃院將論證情況口頭向規劃局進行了匯報，經規劃局同意后，規劃院修改了控規，規劃局將修改后的控規報市人民政府批準。并報市人大常委會和上級人民政府備案。【問題】 試問，該地塊的控規修改工作主要存在哪些問題?

6、某國家歷史文化名城，為紀念近代發生在該市的一起重大歷史事件，市政府擬規劃建設一座歷史專題博物館。【問題】

試問，作為該市規劃管理人員，在該專題博物館的選址工作中，應重點做好哪些工作和遵循什么原則?

7、經批準，某公司在城市中心區與新區之間的綠化隔離地區內建設植物栽培基地，總占地一百畝。該公司種植了一些喬木和灌木后，以管理看護為名，擅自建設了兒十棟經營用房。【問題】

試指出該公司的具體違法行為，規劃行政主管部門對此應如何處理?

參考答案及詳細解析： 問答題 1.系統解析：【答案】

(1)從區域背景角度，考慮A市在省域城鎮體系中所處的地位、相應的發展規模，與B市、C市之間的關系，以及承接省內發達地區、輻射內陸山區的區位特征。

(2)從城市自身發展條件角度，考慮A市作為水陸空交通樞紐、國家歷史文化名城的優勢。(3)從城市職能角度，考慮A市在城鎮發展組群中分擔的職能，A市的部門經濟結構及主導產業類型。【解析】

確定城市性質一般考慮兩方面：一是城市在國民經濟中所承擔的職能，二是影響城市發展的主導因素。應結合城市所處的區域背景和自身所具有的條件來看。從編制城市總體規劃的過程上，確定城市性質應參考上位規劃的成果，即考慮A市在省域城鎮體系中的地位和職能，因此應考慮A市與B、C兩市共同構成該省重要的城鎮發展組群，考慮A市在其中所承擔的作用。此外，從區域背景上還應考慮A 市地理區位條件，與發達地區和內陸山區的關系。從自身條件上看，A市具有交通樞紐優勢、歷史文化名城優勢，對其城市性質的確定也有重要作用。

2.系統解析：【答案】

(1)用地規模上，規劃人均城市建設用地規模偏大，工業用地比重偏大。(2)用地布局上，工業應位于主導風下風向；城市公共綠地不足；東部城區的化_T-材料生產有污染，而食品加工對環境要求高，兩類工業用地不應布置在一起。

(3)交通組織上，東城區布置大量工業而居住用地少，易造成鐘擺型交通和高峰擁堵；中部城區與東部城區間聯系道路不足。【解析】

根據《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GB 50137—2011)，規劃人均城市建設用地指標取值控制在65．0m2／人～115．0m2／人，而該縣級市超過119m2／人。工業用地面積過大，標準規定工業用地占地市建設用地的比例為15％～30％，而該縣組市達到35％。用地布局應注意各類用地規模、布局、不同類用地之間的位置關系等。對不同用地位置關系的考慮一方面是為了避免干擾，比如工業用地對環境有影響，通過讀風玫瑰圖獲得城市主導風情況，將工業用地布置在主導風下風向或側風向，與居住用地之間適當隔離；另一方面是均衡考慮城市的道路交通組織，避免不同用地之間產生不合理的大流量交通。當有鐵路線、高速路、河道等因素分割城區時，應考慮分割因素兩側的交通聯系。

3.系統解析：【答案】

(1)道路組織不合理。北側科技園片區，保留建筑兩側的道路之間距離過小，且與次干道南側兩條南北向道路形成三個連續的錯位丁字路口，交通流線復雜。南側教師住宅片區，小區級道路設計易使外部車流穿越用地。

(2)地塊內道路不宜向西側城市干道開口。大學科技園區及教師住宅區車行道均在干道上開設出入口，影響干道交通功能。

(3)主干道東側規劃20m寬綠帶不應占用。應采取地面停車與地下停車相結合的形式。(4)幼兒園不宜臨干道布置。公共綠地對住宅區服務性不好。【解析】

地塊內外道路銜接上，應注意道路間距、交叉口等要素。道路間距過小或地塊向千道開口較多時，形成的交叉口數量增多，不利于城市干道上人車快速通行。錯位丁字交叉口容易產生擁堵，應調整為十字交叉口，而該方案由于次干道兩側地塊內部的南北向道路不銜接，造成在次干道上形成連續的錯位丁字口，大大影響了次干道的通行能辦。停車方面，地面停車和地下停車兩種形式應結合起來，地面停車場的設置可以滿足臨時停車的需求，提高車輛停泊離開的效率。

居住區規劃注意以下幾點：道路組織應通而不暢，既滿足內部交通功能，又不利于外部交通進入并穿越居住區，保證居住區內部安靜安全。交通流線還應考慮人車分行，人行流線一般結合綠地、公共設施設計。居住區內綠地應分級設置，注意服務范圍覆蓋．不宜偏置一隅。幼兒園一般靠近居住區中心設置，以使設施具有較好的可達性，幼兒園出入口宜開在小區內部道路上，遠離城市干道。

4.系統解析：【答案】

1．現狀道路網及交通組織的問題：

(1)城市支路網密度低、支路數量少，尤其是南部工業區和東部住宅新區。缺少支路會導致地塊可達性降低，人流車流集中在城市主次干道上，干道的交通壓力加大。

(2)新國道選線不合理。從地形條件來看新國道以東仍有較大的城市發展空間，新國道走線今后將會分割城區，影響用地交通組織。

(3)新國道在建成區東南部與城市干道相交，形成一個五岔路口，交叉口流線復雜，會影響道路通行能力。道路交叉口交角過小，低于45度。

2．城際鐵路車站適宜的位置為選址一。原因是與建成區之間有干道連接，交通聯系性好。【解析】

城市道路網設計應滿足一定的密度要求。根據《城市道路交通規劃規設計規范》，支路網密度一般在3km／km2～4km／km2或更高。支路在道路系統中主要起“達”的作用，方便居民使用。支路多利于埋設市政管線，開辟地面公交線路，設置生活服務設施，可以提高市政基礎設施和商業服務設施的服務水平。支路少則人流車流匯集到有限的城市干道上，影響干道快速通行的功能，造成交通擁堵和事故增多。

交叉口相交道路數量增加時，交通組織復雜程度成倍增長，因此根據《城市道路交通規劃設計規范》，交叉口道路數量以四條為宜，且不得超過五條。城市道路宜垂直相交，最小交角不得低于45度。交角過小時不利于車輛安全順利通過交叉口，且造成交叉口處用弛浪費。城際鐵路車站這類區域性交通基礎設施，應考慮對城市的服務功能，有便捷的城市道路將車站與城區聯系起來。圖中選址一到建成區距離適宜，有干道連接，對建成區整體服務性較好；選址二到建成區距離

較遠且缺少直接的交通聯系。

5.系統解析：【答案】

(1)未征求該地塊的利害關系人的意見。(2)必要性論證應以書面報告形式提交。

(3)若控規修改涉及總規強制性內容，應首先組織有關部門對總規進行修改。(4)未對控規修改方案進行公示，聽取專家和公眾意見。(5)兩周內完成控規修改不符合程序規定時間。【解析】

《城鄉規劃法》第四十八條對控制性詳細規劃的修改有明確規定：修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規劃，應當依照本法第十九條、第三十條規定的審批程序報批。控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的，應當先修改總體規劃。

根據《城鄉規劃法》第二十六條，城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。

6.系統解析：【答案】(1)選址應做好的工作： ①應以已編制的城市總體規劃和歷史文化名城保護專項規劃為依據。

②可考慮利用與該重大歷史事件有關的歷史建筑，通過修繕、改建為博物館，使博物館的館舍建筑與展品內容相契合。或靠近該重大歷史事件遺址新建博物館，使博物館選址與歷史事件發生環境相協調。

③用地應當與博物館規模相適應。選在交通便利、遠離污染、環境良好的地區。

(2)應遵循的原則：真實性、完整性、協調性。能夠體現和提升博物館及城市的歷史價值、科學價值、文化價值和文化內涵。【解析】

博物館屬予城市公共設施，選址應依據城市總體規劃和歷史文化名城保護規劃，與城市整體歷史格局和風貌保持一致。紀念性和特定的歷史性博物館館址選擇要考慮與遺址結合，使陳列內容和博物館所在環境具有一定聯系，增加展覽的感染力。新建博物館應有利于保持遺址周圍環境的特點，注意保護遺址的原貌，突出遺址，防止喧賓奪主。根據《歷史文化名城名鎮名村保護規劃》，應遵循科學規劃、嚴格保護原則，保持而延續其傳統格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產的真實性和完整性。

7.系統解析：【答案】

(1)該公司違法行為包括：違反了城市總體規劃，改變了城市用地性質；未按照規定程序辦理相關手續，擅自加建房屋屬違法建設；違反了城鄉規劃法。(2)規劃行政主管部門應給予如下處理： ①責令該公司停止違法建設并立案調查。②拆除違法建筑，恢復隔離綠地。③罰款。【解析】

城市總體規劃所確定的中心區與新區之間的綠化隔離地區應嚴格加以控制，不得擅自改變規模和性質。該公司以管理看護為名建設經營用房，改變了原有用地性質，減少了綠地規模，因此違反了城市總體規劃的內容及《城鄉規劃法》第三十五條、第四十三條。建設經營用房應首先辦理完備的審批手續，獲得規劃行政主管部門核發的一書兩證，然后開工建設。

該公司在未履行規定程序、未辦理相關手續的情況下擅自建設房屋，屬于違法建設。處理方式依據《城鄉規劃法》第六十四條：未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第四篇：04 2008-2012年注冊城市規劃師實務真題

2008年城市規劃實務考試真題

試題一（共15分）

我國某大城市，市域內北部為丘陵地區，南部為平原地區。市域范圍內現狀有兩個主要城市Y和Z，兩城市相距約60km，另外有若干中小城市。城市Y為市域的中心城市，規劃人口規模為lOO萬，城市Z為臨海的港口城市，規劃人口規模為40萬，其他的中小城市人口規模為10-20萬不等。現狀有一條國家級的高速公路南北向穿過市域。為協調市域城鎮發展，配合全市的經濟社會發展要求，提出了以石化為主的工業區A、以電子為主的工業區B、區域性物流園區C及4D級新機場等的規劃布局意見，同時還規劃了環形高速公路等內容。

圖l某市域規劃示意圖

【問題】根據提供的規劃示意圖（圖1），指J+該規劃在項目布局和道路交通方面存在的主要問題

試題二（共10分）

概況：某市地處經濟發達地區的西部，沿江河流域發展已形成一主兩次三個組團。東南向與經濟發達核心地區相鄰接，處于發達地區與內地經濟腹地的交匯點。該市近幾年基礎設施不斷完善，經濟發展態勢良好，處在城市化快速發展時期。主城區已達到發展的飽和杖態，建設重點已逐步向東北部沿江和南部跨江的地區蔓延。

為了引導城鎮建設的有序發展，市政開展了新一輪總體規劃，針對城市拓展方向提出了兩個比選方案（如圖2）：

圖2比較方案示意圖 【問題】

根據以上條件及附圖分別指出兩個比選方案的主要優缺點。

試題三（共l0分）

圖3為北方某歷史文化名城舊城區的一個居住街坊，占地10.4公頃，居住人口約4000人，其東側緊鄰歷史文化街區，屬于建設控制地帶。地段內大部分建筑（除標識層數的以外）為單層合院式建筑，合院建筑為其主要特色，建筑質量較好。地段內還有2處文物保護單位。

為保護歷史文化名城特色，改善居民生活質量，需要進行地段整治和適當改造。地段北側為城市主干路，西側為城市次干路，東、南側均為支路。根據城市總體規劃要求，地段以保護整治和改善交通、基礎設施為主，西南角房屋破敗，可以進行更新改造，擬建設多層住宅及為街坊服務的商業網點。為疏散交通，鼓勵使用公共交通，停車位數量不以一般居住區標準計。

方案除圖中標識出的車行路、步行路和新建多層住宅外，其余地段依照總體規劃要求按原有院落邊界整治、改造，不打破原有城市肌理。

【問題】試分析該方案的優點和缺點，并說明理由。

試題四（共15分）

某縣級市為發展當地經濟，擬出讓縣政府所在鎮中心區的一塊規劃建設用地的土地使用權，該市規劃行政主管部門依據鎮中心區的控制性詳細規劃提出了規劃條件。

甲房地產開發公司通過土地市場公開交易的方式，取得了該用地的土地使用權，并與土地行政主管部門簽訂了土地使用權出讓合同。出讓合同中明確了出讓地塊的位置、使用性質、容積率、綠地率和需要同步建設的公共服務設施等要求，但未對建筑高度作出明確規定。

甲公司在組織編制修建性詳細規劃時，為了突出企業形象和便于建筑布局，向規劃行政主管部門提出了以下要求：(1)將用地內原規劃安排在西北角的消防站調整到用地東北角。

(2)在維持其他規劃條件小變的前提下，將用地東南角三棟住宅樓的建筑高度由18米增加到30米。

該市規劃行政主管部門經委托省規劃院進行專題論證，認為甲公司提出的要求不違背鎮總體規劃，也有利于城市景觀和城市功能布局優化。

【問題】

1．甲公司在通過公開交易的方式取得土地使用權后，是否還可以向市政規劃行政主管部門提出變更規劃條件的申請？為什么？

2浚市規劃行政主管部門是否可以依法批準甲公司的以上申請？為什么？依法批準必須履行的程序是什么？

試題五（共15分）

某市中心區的一個擬改造地段，占地41.l公頃，現狀基本為工業，其中有少量質量完好有歷史保留價值的工業廠房，應保護和合理利用；該地段擬按總體規劃確定的居住用地要求進行改造。地段北側為保留的工業用地，現多為機械丁業，有噪聲干擾；西側為地方鐵路；南側為已建成十年的居住區，配套公建明顯小足。（地段現狀詳見圖5）

圖5擬改造地段現狀示意圖 已給定的規劃沒計條件是：

(l)用地情況、規劃性質、邊界條件、規劃用地面積。

(2)建筑限高、建筑后退及問距規定。(3)容積率與建筑密度指標。(4)小區綠地配置要求。

(5)市政公用設施及道路的配置要求。(6)地塊內應保留的市政設施。

(7)遵守事項：規劃設計條件的時限、規劃方案編制、報審及建設項目相關手續申報須符合的有關規范和規定要求。

【問題】在城市規劃行政主管部門已給定的該地段規劃設計條件的基礎上，補充必要的規劃設計條件。

試題六（共l 5分）

附圖（圖6）及附表（表1）為北方一城市某房地產商通過土地出讓方式所獲得的住宅商品房建設用地，該用地北鄰城市快速路，東、南與西側均為現狀居住用地。其中《土地出讓合同》所規定的土地使用條件如下：(l)土地用途：居住；用地界線：見附圖。(2)總用地面積；4.5公頃。(3)容積率：不大于2。(4)建筑密度：不大于20%。(5)綠地率：不小于35%。

(6)規劃套型建筑面積90㎡以下不少于住皂總建筑面積的70%。(7)建筑間距：按1：1.61控制。

(8)沿城市次干路需設6m綠化帶，并要求建筑退綠線大于5m，沿快速路設30m綠化帶，建筑退綠線大干lOm，用地界線至綠線。

(9)住宅層高3m，室內外高差0.6m，女兒墻高1.1m，底商層高3.6m，室內外高差0.6m，女兒墻高0.9m。

【問題】

經審查，其建筑密度、綠地率、停車泊位數、配套指標等符合城市設計要求。試問，按照建設單位所提出的規劃設計方案及經濟技術指標，指Ⅲ有哪些不符合規劃設計條件（即土地使用條件）或相關規定？

試題七（共15分）

某公司擬在城市規劃區內建設一座面積為一萬平方米的綜合樓。該項目經過市規劃行政主管部門批準，取得了建設工程規劃許可證。該公司委托一家甲級設計單位進行施工罔設計，對原報批方案的總平面布局做了調整，增加了建筑面積3000平方米。該設計單位負責人幾次向該公司催要相關部門的批準文件，卻一直未得到。在該公司的再三催促下，該設計單位完成了施工設計。兩年后工程竣工，在工程竣工驗收時，被城市規劃行政主管部門認定為違法建設。

【問題】該項目為何被認定為違法建設？請結合案情提出處理意見。試題一 【答案】

存在的主要問題如下：

(l)石化工業不靠近港口和鐵路，交通運輸不便，且靠近水庫不利于生態環境保護。(2)區域性物流圊區距主要對外交通設施太遠，布局不舍理。

(3)機場采選址在城市Y和城市Z之間，不利于區域基礎設施的共享（不便Z市利用機場）(4)城市Y和城市Z之間沒有高速公路聯系，而若干中小城市之間卻用高速公路相連不合理。【解析】

該題目能對該市的位置和基本情況作出說明，包括管轄范圍、地理位置、人口數量、交通情況等。同時，對該地區的產業規劃以度交通設施規劃作出了說明。然后由題目可知，此題為一道反倒，并且局限在頊目布局和道路交通兩個方面找出規劃中的問題。

首先從項目布局方面看，石化工業靠近水庫會造成污染環境的問題。另外石化工業遠離鐵路和港口難以解決交通運輸問題，此方面應重點考慮。其次，區域性物流園區C局也不太合理。作為物流中心，重點考慮的就是交通問題。物流中心應該處于交通方便的地理位置。在該題目中區域性物流國區C但靠近一般公路，外交通設施較遠，不利于該地區的物流集散。另外，機場選址也不合理。該案例中，機場靠近Y市而遠離Z市，不利于區域基礎設施的共享。最后，Y市和Z市之間只有一條一般公路連接，而周一些中小城市卸用高速公路連接，明顯不合理。試題二 【答案】 方案一 優點：

(l)充分利用丁東部用地條件較好的平原地區，未來余地大。(2)城市建設重點向東部引導，有利于接收發達地區的經濟輻射。缺點： 遠離老城未能依托已有酶公共配套設施（基礎設 施和套共服務設施），加太了新區在基礎設施方面的 資金投入。方案二 優點：

(1)較好地利用了主城區已有的公共配套設施（基礎設施和公共服務設施），濱江景觀資源利用充分。(2)對補交通聯系慢捷，充分利用了高速公路帶來的發展機遇。缺點

(l)不利于西南部水網濕地的保護。(2)基礎設施跨江建設需要高投入。【解析】

城市新區開發和建設：根據《城鄉規劃法》第三十爭規定，可知在城}規劃實施管理中，一定要慎重對待城市新區開發和建設項目，一是要根據土地資源、水資源、能源等的承栽能力，量力而行，妥善處理近期建設與長遠發展的關系，合理確定開發建設的規模、強度和時序，堅持集約用地、節約用地、合理用地的原則，防止盲目發展建設。二是要充分利用現有市政基礎設施和心其服務設施，合理確定各項交通設施的布局，完善城市基礎設施的配置，提高城市基礎設施的服務水平，防止講排場、搞形式、追求形象工程和過高標準建設。三是要嚴格保護大環境、河湖水系等水環境、森林綠化植被等生態環境和自然資源，不能盲目圍湖困海造地建設和采伐森林樹木以廈地下水資源，不能盲目建設污染工業企業。四是要充分保護城市的傳統特色，結舍城市的歷史沿革廈地域特點，在新區開發建設中體現鮮明的地方特色。在城鄉規劃實施管理中，應當特別注意到：在城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，不得設立各類卉發區和城市新區。試題三 【答案】 優點：

(l)銜坊內的環境得到效善，增加了綠地。(2)街坊的肌理與各院格局均得到較好保護。(3)通路交通組織夸理，人車分流，減少了干擾。

(4)遷走工廠，增加了幼兒固、停車場等心共服務設施。缺點：

(1)東西向車行路的選線破壞了丈物保護單位A，違反了有關法律及法規。(2)西南角新規劃的建筑與周圍環境不協調。(3)西面次干路的出入口偏多。【解析】

根據《城鄉規劃法》第三十一條規定可知，在城鄉規劃實施管理中，一定要慎重對待舊城區的更新改建項目，一是要認真保護歷史文化遺產和傳統風貌。因為舊城區特剮是歷史文化名城的老城區，保存著定量優秀的歷史文化遺存和文物古跡，這是無法替代的、極其珍貴的文化財富和人文資源，并形成了獨特的歷史街區和傳統風貌，必須防止對現有歷史文化遺產和傳統風貌的破壞。二是要合理確定舊城更新改建的拆遷項目，在保護歷史格局、歷史支化街區、傳統風貌、文化古跡的前提下有機更新、合理拆遷，防止大拆大建。三是要合理確定舊區的居住人口規模和建設規模，重點是對危房集中、基礎設施落后、居住環境差的地段進行改建，同時要有計劃、有步驟地按規劃進行，不能大規模地盲目改建。試題四 【答案】

1．以。根據《城市規劃法》第四十三條規定，確實需要變更條件的可以向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。

2．劃部門依據法律、法規，做出是否批準的決定。變更規劃備件必須履行韻程序是：(l)組織專家進行控規修改論證。(2)征求地段內利害關系人的意見。

(3)提出控規修璉報告，報原批準機關同意。(4)修改控規，并依據法定程序批準。

(5)向土地部門通報變更后的規劃條件，并進行公示。【解析】

規劃條件作為用地規劃許可的核一。內容和國有土地使用權出讓合同的重要組成部分，涉及建設項目開發強度等多項規劃指標，一般睛況不得變更。確需變更的，必須由相關單位向城9規劃主管部門提出申請并說明變更理由，由規劃主管部門依法按程序辦理。《城鄉規劃法》第四十三每規定，建設單位應當按照規劃條件進行建設；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城，規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的，城鄉規劃主管部門不得批準。城市、縣人民政府城，規劃主管部門應當及時將依法變更后的規劃條件通報同級土地主管部門并套示。序進行：(1)規劃行政部門（控制性詳細規劃組織編制機關）應當組織對控規修改的.必要性進行專題論證；(2)相關部門應當采用多種方式征求規劃地段內利害關系人的意見，必要時應當組織聽證；(3)控制性詳細規劃組織編制機關提出修改控制性詳細規劃的建議，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可組織編制修改方案；(4)修隨后應當按照法定程序審查報批。報批材料中應當附具規劃地段內利害關系人意見及處理結果。試題五 【答案】

(l)規劃新建的侖建配套設施要滿足新建社區的需要，同時對老居住區配套不足部分做適當補充。（2)確定誼小區的出入口，與周圍的道路相銜接。(3)明確地段內需保留的工業建筑。

(4)應在地段北側留出一定寬度的綠化帶，以隔離噪聲干擾。(5)在西側鐵路沿線應接規定設置防護綠化帶．

(6)注意小區內建筑形式與環境的要求，并與周圍環境相協調。

(7)應明確90mz以下戶型（套型）的住宅建筑面積應古住宅建筑總面積的70%以上。【解析】

規劃設計條件的內容一般包括規定性（限制性）條件，如地塊位置、用地性質、開發強度（建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率等）、主要交通出入口方位、停車場泊位及其他需要配置的基礎設施和公共設施控制指標等；指導性備件，如人口容量、建筑形式與風格、歷史丈化保護和環境保護要求等。

根據本題的已知條件可知，南側為已建成十年的居住區，配套套建明顯不足，應該對新建區的配套設施以廈不足之處加以彌補。另外，北例為保留的工業用地，現多為機械工業，有噪聲干擾，應當留出一定空間的綠化帶烈隔離噪聲。在給出的規劃設計備件中還缺少主要交通出入口方位、建筑形式與風格、歷史文化保護和環境保護要求等條件，以及缺少開放強度方面的規定，應當加以明確。試題六 【答案】

(1)客積率超出合同規定不大于2的要求

(2)90平方米以下住宅尸型（套型）所占建筑面積未滿足住宅建筑總面積70%的要求。(3)幼兒園、底層商店和變電設施建筑退綠線不足5米。(4)北側地下室超出了用地界線。

(5)幼兒園與南側建筑間距不足，且超過了三層。

(6)最南端11層住宅建筑間距距北側住宅不滿足l：1.61要求。(7)地面停車場不應占用城市綠化帶（超出了用地界線）。【解析】

容積率即規劃地塊內備糞建筑總面積與地塊面積之比。在該題目中，容積率=109567/45000=2．4348，超過合同規定不大于2的要求。《關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》規定，規劃套型建筑面積90mz以下不少于住宅總建筑面積的70%。而在誼項目中，90mz以下建筑面積占總建筑面積的500l(其中60720/109567=55%)，不滿足要求。根據規劃方案設計示意圖中可知，幼兒園、底層商店和變電設施都緊靠綠線，不滿足建筑退綠線大于5米的規定。另外，幼兒園與南側建筑、最南端11層住宅建筑距北側住宅間距不滿足建筑間距要求。停車場的地面出入口超出了用地界線，不符合規定要求。試題七 【答案】

認定為違法建設的主要理由：

(l)未經批準，擅自調整總平面圖（規劃條件，增加建筑面積）屬于改變建筑工程規劃許可的違法建設行為。(2)按照擅自變更的總平面圖進行施工圖設計，屬違法設計行為。處理意見

(l)按照《城市規劃法》的規定，應該對設計單位進行行政處罰。(2)規劃部門應依法對建設單位進行行政處弱。

(3)如確需改變規劃許可內容，應依法重新報規劃部門批準。【解析】

《城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》第七條規定，規劃設計條件廈附圖出讓方和受讓方不得擅自變里。在出讓、轉讓過程中確需變更的，必須城市規劃行政主管部門批準。

《城鄉規劃法》第五十條規定，在選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證發放后，目依法修改城}規劃給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。

經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉規劃主管部門應當采取聽證臺等形式，聽取利害關系人的意見；因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。2009年考試真題 試題一（共15分）

某市域城鎮體系規劃。M為中心城市，C為以煤炭、大宗散貨為主的港口（5-10萬噸級），B為10-20萬噸泊位的港口，以集裝箱為主。A為漁業港區，E為臨港中華工業園區，D為機場附近布置的以建材機械制造為主的工業園區，N為區域水廠取水口。在島嶼上布置了一個紡織工業同區。其中，機場、取水口等重大基礎設施不在規劃區劃定范圍內。

【問題】

試說明廢項目在產業布局、規劃區劃定、交通、環境等方面存在的問題。試題二（共1 0分）

某地級市位于山區和沿江平原的結合部，域內“七山二水一分田”，人地矛盾突出，境內交通便利，最近又有一條高速公路建成通車，為該市加快發展創造了一定條件。

中心城區2003年現狀人口32萬人，城市建設用地29.4平方公里；規劃2020年人口規模為42萬，城市建設用地為50平方公里。城市發展主要向東兩兩翼拓展，規劃布局方案可見圖2。

【問題】

試指出廢市總體規劃方案中用地規模和用地布局方面存在曲主要問題，并說明理由。

試題三（共1 5分）

圖3-1和圖3-2為南方某城市中的一塊6公頃用地的控制性詳細規劃和相應的修建性詳細規劃方案。【問題】

試根據控制性詳細規劃（簡稱控規）的規定，指出該修建性詳細規劃方案（簡稱詳規）存在的問題。試題四（共1 5分）

圖4所示范圍為某省級歷史文化名城的一部分，東北有一片以傳統民居為主的歷史文化街區；南有以近代工業建筑為主的廠區，其中廠區西側高地上兩處高級職員住宅為省級文物保護單位；歷史文化街區西側的高地上有歷史建筑文呂閣（相關地面高程已在罔上標注）；名城保護規劃確定了兩個視廊，即文昌閣與省級文保單位，以及文昌閣與歷史文化街區的保護視廊。該地區現狀居住人口密度大，傳統居住建筑失修，周邊市政基礎設施缺乏，居住環境較差。當地政府啟動了該地區的保護與更新項目，項日實施范圍如圖所示。首先，除保留文物保護單位、歷史建筑和近代廠房外，拆除了規劃地段內的其他建筑。同時正式委托某專家編制該地區的詳細規劃。該規劃在歷史文化街醫的建設控制地帶內（B地區）插建和新建以四、五層為主的條式住宅；為求得資金平衡，在歷史支化街區控制地帶以外（A地區）建設35米的高層住宅；南部的近代工業建筑調整為創意產業同；在地段周圍開辟城市主十路和若十支路；增設220kV變電站。詳見規劃示意圖。【問題】

試分析該市做法和規劃中存在的問題，并說明理由。試題五（共1 5分）

為了加快經濟發展，加大招商引資力度，我吲東部地區某大城市規劃區內的某鄉組織編制了該鄉的工業開發區控制性詳細規劃。規劃方案如圖所不。該T業區位于該鄉東部，距市區13 km，交通便利、基礎情況較好，現狀為耕地，屬該鄉的基本農用。總用地287 g公頃。控制性詳細規劃編制完成后，該鄉政府即組織前期基礎設施的開工建設。請結合圖示及文字，指出不妥之處。試題六（共15分）

鐵路部門在某發達地區建設了一條串聯三個大城市A、B、C的高速鐵路客運專線，投入運營后取得了明顯的社會效益、經濟效益和環境效益。

為加強A、C兩城市之間直接的交通聯系，同時盡可能帶動沿線中小城市(I、J、K、L)的發展，鐵路部門又計劃在AC兩城市之間建設另一條設計速度為300km/h的高速鐵路客運專線，并提出3個線路方案（見表1），線路長度分別為l65km(方案一)、l63km(方案二)、l70km（方案三）。【問題】

試從規劃角度分別對三個線路方案進行詳析并提出推薦方案。試題七（共15分）

某建設單位在自有用地范圍內建設一棟綜合辦公樓，建筑面積約5000平方米，在申報并取得連設用地規劃許可證后，為了按期完成建設任務，該單位在未拿到建設工程規劃許可證時就急于開工建設，在建設項目即將竣工時被規劃行政主管部門查處。【問題】

試問，該單位的建設行為是否違法？為什么？規劃行政管理部門應如何處理？ 試題一 【答案】

(l)規劃區劃定不合理，應將機場、取水口等重大基礎設施劃八規劃區范圍。《規劃編制辦法》第30條第（六）款：根據城市建設、發展和資源管理的需要劃定城市規劃區。

(2)A港區布置工業園區，污染環境，影響A港區漁業生產，布局不合理．

(3)沿岸（海岸）布置大量E（中華工業園區），工業園區統籌不夠，布局過于分散。(4)島嶼上布置紡織工業，污染水體，影響區域性水廠取水口環境，布局不合理。

(5)鐵路與港口c、高速公路與港口B沒有很好的聯系，使港口運輸不便（也可以說港口B、C交通聯系不暢，缺少鐵路、高速公路警連接）。

(6)機場附近布置建材、機械制造業等，與機場功能不協調。【解析】

產業布局和規劃區劃定方面，劃定城鄉規劃區，要堅持園地制宜、實事求是、城，統籌和區域協調發展的原則，根據城，發展的需要與可能，深入研究城鎮化和城鎮空間拓展的歷史規律，科學預測城鎮未來空間拓展的方向和目標，充分考慮城市與周邊鎮、鄉、村統籌發展的要求，充分考慮對水源地、生態控制區廊道、區域重大基礎設施廊道等城，發展的保障條件的保護要求，充分考慮城鄉規劃主管部門依法實施城鄉規劃的必要性與可行性，綜合確定規劃區范圍。故應將杌場、取水口等重大基礎設施劃八規劃區范圍。A港區布置工業園區，污染環境，影響A港區漁業生產，布局不合理。沿岸（海岸）布置大量E（中華工業園區），工業園區統籌不夠，布局過于分散。島嶼上布置紡織工業，污染水體，影響區域，陸水廠取水口環境，布局不合理。

交通和環境方面，鐵路與港口c、高速公路與港口B沒有很好的聯系，使港口運輸不便。而圖中機場附近布置建材、機械制造業等，與機場功能不協調。試題二 【答案】

(l)城市西南部用地布局不合理。在工業用地中不應布置居民用地（工業用地與居民用地混雜，交叉布置不合理）(2)規劃用地規模過大，不符合《城市用地分類與規則建設用地標準》，與城市所赴的環境導致的用地緊張情況相背，城市布局與土地資源環境不協調（沒有解決人地緊張矛盾）。(3)南湖風景區中不應布置工業用地。

(4>西南角風景區南鍘不應放垃圾填埋場，污染環境，影響景觀，對科教園區用地環境產生影響。(5)高速公路兩側商業用地過多。

（6）缺乏城市綠地，綠地規劃系統不完善。【解析】

從該市總體規劃方案中用地規模和用地布局方面，城市西南部工業用地與居民用地混雜，交叉布置不合理，《城市用地分類與規劃建設用地標準》規定：新建城市（鎮）的規劃人均城帝建設用地指標應在85.1 m2／人～105.0 m'／人內確定；首都的規劃人均城市建設用地指標應在105.L㎡／人-ll5.0 ㎡／人內確定。邊遠地區、少數民族地區以及部分山地城市（鎮）、人口較少的工礦業城市（鎮）、風景旅游城市（鎮）等且有特殊情況的城市，應專門論證確定規劃A均城市建設用地指標，且上限不得大于150.Omz／人。布局過于分散。而本市規劃人均城市建設用地面積指標約為ll9m2／人，故規劃用地規模過大，不符合相關規定。

城市總體規劃用地布局與方案的主要內容：(l)選擇城市用地；(2)確定規劃區內城市用地發展規模和規劃區范圍；(3定城市建設與發展用地的空間布局、功能分區以及市中一心、區中心的位置；(4)綜合安排城市居住、舟共設施、工業、倉儲、對外變通、道路廣場、市政公用設施、綠化、特殊用地等用地。本城市布局中存在問題：(1)南湖風蒂區中不應布置工業用地；(2)西南角風景區南側不應放垃圾填埋場，污染環境，影響景觀，對科教園區用地環境產生影響；(3)高速公路兩側商業用地過多；(4)缺乏城市綠地，綠地規劃系統不完善。試題三 【答案】

(l)本小區建設時對北側住宅建筑有影響，日照間距不夠，影響北側住宅日照采光。(2)應注意控制沿城市主次干路的界面和景觀效果。(3)A地塊建筑退后紅線不夠，保留建筑被拆掉了。

(4)B地塊東北角綠地被占用（建加油站），違反規劃要求，且加油站距離路口過近，不符合加油站建設規范。(5)違反規劃，在禁止開口路段開口．

(6)D地塊中的建筑侵占了幼兒園用地，未按照控規要求配件郵局、垃圾站和市場。【解析】

修建性詳細規劃是以城市總體規劃、分區規劃或控制性詳細規劃為依據，制訂用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工的規劃設計。編制修建性詳細規劃主要任務是：滿足上一層次規劃的要求，直接對建設項目做出具體的安排和規劃設計，并為下一層次建筑、園林和市政工程設計提供依據。修建性詳細規劃成果包括：(l)規劃說明書：①現狀條件分析；②規劃原則和總體構思；③用地布局；④空間組織和景觀特色要求；⑤道路和綠地系統規劃；⑥各項專業工程規劃度管網綜合；⑦豎向規劃；⑧主要技術經濟指標。(2)圖紙：①規劃地段位置圖。標明規劃地段在城市的位置以及和周圍地區的關系。②規劃地段現狀圖。圖紙比例為1/500-1/2000，標明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線廈各糞用地和建筑的范圍、性質、層數、質量等。③規劃總平面圖。比例尺同上，圖上應標明規劃建筑、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面的位置和范圍。④道路交通規劃圖。比例尺同上，圖上應標明道路的紅線位置、橫斷面，道路叉點坐標、標高、停車場用地界線。⑤豎向規劃圖。比例尺同上，圖上標明道路交叉點、變坡點控制高程，室外地坪規劃標高。⑥單項或綜合工程管網規劃圖。比例尺同上，圖上應標明各類市政公用設施管線的平面位置、管徑、主要控制點標高，以廈有關設施和構筑物位置。⑦表達規劃設計意圖的模型或鳥瞰圖。本城市修建性詳細規劃存在：本小區建設時對北側住宅建筑有影響，日照間距不夠，影響北側住宅日照采光；城市主次干路的界面和景觀效果；A地塊建筑退后紅線不夠，保留建筑被拆掉了；B地塊東北角綠地被占用（建加油站），違反規劃要求，且加油站距離路口過近，不符合加油站建設規范；違反規劃在禁止開口路段開口.D地塊中的建筑侵占了幼兒園用地，未按照控規要求配件郵局、垃圾站和市場。試題四 【答案】

(l)在保護區內不得先拆除建筑，應先會同文物部門審核批準，并符合規劃控制方可拆除。

(2)委托個人進行規劃設計違反規劃擊。《城鄉規劃法》第五十丸每規定，城}規劃組織編制機關委托不具有相應資質等級的單位編制城}規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。第六十二魯規定，城，規劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城}規劃王管部門責令限期改正，處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，由原發證機關降低資質等級或者吊銷費質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任： ①超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的。②違反國家有關標準編制城，規劃的。

未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由縣級以土地方人民政府城，規劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由原發證機關吊銷資質證書，依法本條第一款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

(3)在保護街區內拓寬道路，影響了保護機理，破壞了尺度，對保護建筑產生影響。(4)變電站位置不對，不應建在此處。

(5)在保護區內建設四、五層建筑和高層建筑，影響風貌和視廊控制要求。【解析】

《文物保護法》對文物保護單位有明確的保護規定，在文物保護區內，未經文物部門批準，任何單位或者個人不得擅自進行項目建設。因此在保護區內不得進行拆除建筑。《城鄉劃法》第五十九條和第六十二條規定，任何單位不得委托十人進行規劃設計，所以委托某專家編制該地區的詳細規劃是違法行為。

在歷史文化街區核心保護范圍由進行建設活動，按以下要求進行規劃控制不得擅自改變街區空間格局和建筑原有的立面、色彩；除確需建造的建筑附屬設施外，不得進行新建、擴建活動，對現有建筑進行改建時，應當保持或者恢復其史文化風貌；不得擅自新建、擴建道路，對現有道路進行改建時，應當保持或者恢復其原有的道路格局和景觀特征；不得新建工業企業，現有妨礙歷史又化街匡保護的工業企業應當有計劃遷移。在歷史文化街區建設控制地帶內進行建設活動，應當符合以下要求：新建、擴建、改建建筑時，應當在高度、體量、色彩等萬面與歷史風貌相協調，新建、擴建、改建道路時，不得破壞傳統格局和歷史風貌；不得新建對環境有污染的工業企業，現有對環境有污染的工業企業應當有計劃遷移。

因此在該規劃中保護街區內擴寬道路，開辟城市主干路和若干支路對保護建筑產生影響，而且變電站設置在此處對環境有污染，保護街區內建設四、五層建筑和高層建筑破壞了保護街區的傳統格局和歷史風貌。試題五 【答案】

(l)占用基本農田違反了《土地管理法》，各類建設活動應嚴禁占用基本農田。

(2)擬引進的項目地塊西積太小相近，可能會與實際情況不符，應本著夸理布局、節約用地、集約發展的原則，站合規劃實施逐步確定。

(3)果汁食品廠、罐頭廠對環境要求較高，與水泥廠、農藥加工廠距離過近，不同環境要求的工業項目位置安排不合理。

(4)集體土地未經征用為國有土地、且未按照建設管理程序辦理有關手續就開工建設電屬違法建設。【解析】

該規劃工業區現狀為耕地，屬該鄉的基本農田，這是違反《中華人民共和國土地管理法》的，各類建設活動應嚴禁占用基本農田；

擬引進的項目用地地塊面積大小相近，應根據未來項目實際一情況再決定用地大小；

果汁食品廠、罐頭廠對環境要求較高，與水泥廠、農藥加工廠距離過近，位置安排不合理；

最后，控制性詳細規劃編制完成后，該鄉政府即組織前期基礎設施的開工建設，集體土地未經征用為固有土地、尚未辦理有是的建設手續即搞開發建設屬違法建設。試題六 【答案】

比較的內容包括：

(1)服務人口的總規模。(2)線路長度（經濟性）。

(3)對沿造城市的拉動（服務）作用，主要看城市性質。(4)車站與城市距離（不應太遠，也不壓太近）。(5)方案三為最終選擇方案。【解析】

由題表三種方案的諢細情況，主要從服務人口的總規模、線路長度、對沿連城市的拉動（服務）作用、車站與城市距離等幾個方面綜合分析，可知第三種方案未來服務50萬人，服務人口最多；對于K加工制造業基地和L以會展及文化教育為主的休閑旅游新城有較好的拉動服務作用，距城市中一心距離合適，但線路最長。綜合方面第三種方案為推薦方案。試題七 【答案】

(l)開發商的行為違法。

(2)根據《城}規劃法》，未取得建設工程許可證進行建設的屬于違法行為。(3)處理措施如下： ①規劃行政主管部門責令停止建設；

②尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價5%以上，10%以下的罰款； ③無法采取改正措施消除影響的，限期拆除； ④不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并 處建設工程造價10%以下的罰款。【解析】

城鄉規劃法，雖然誼建設單位取得了建設用地規劃許可證，但是真未取得建設工程規劃許可證就急于開工建設屬于違法行為，規劃行政主管部門應責令其停止建設。且《城市規劃法》第六十四景：來取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影前的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。2011年考試真題 試題一：(15分)圖一為西南內陸地區某縣縣域城鎮體系規劃示意圖。該縣縣域面積1316平方公里，西北部為丘陵山區，東南部為平原，臨近區域中心城市甲，北江是它們共同的水源地。

2009年底，該縣縣域城鎮化水平為42%，人均GDP為21240元，經濟發展水平略低于全國平均水平。

規劃提出2020年縣域總人口80萬人，其中：縣城城市人口30萬人；重點鎮5個，每個鎮駐地人口2.6萬人；一般鎮13個，每個鎮駐地人口1萬人左右。規劃確定城鎮主導職能如下：縣城為綜合服務，重點鎮A為農產品加工，重點鎮B為商貿和旅游，重點鎮c為旅游及建材，重點鎮D為商貿服務，重點鎮E為化工和物流。試對該規劃存在的主要問題進行評析。

圖一某縣縣域城鎮體系規劃示意圖 試題二：(15分)

某鎮位于我國西部某大河沿岸，鄰近國家重要的高山林業水源涵養區。該

鎮對外交通便捷、旅游資源豐富。作為傳統的農業城鎮，近年來在國家扶貧開發、生態移民、重點培育旅游服務基地等政策的支持下，經濟社會發展迅速。該鎮近期擬依托水電資源優勢，發展電解鋁等產業。

鎮區2009年現狀人口2860人，建設用地49.2公頃，人均172平方米。規劃預測到2020年人口規模達到6000人左右建設用地為89.4公頃，人均149平方米。鎮區空間發展主要向東、西兩翼拓展，規劃布局簡圖如圖二所示。

試指出該鎮總體規劃中在城鎮規模、產業發展及其布局、道路、市政設施等方面存在的主要問題并闡明理由。試題三（1 5分）

圖三某居住小區規劃方案示意圖

圖三為北方寒冷地區某城市一居住小區規劃，基地面積含代征道路用地共計15.1公頃。用地北側為城市快速路，東側為主干路，南側為次干路，西側為支路。根據控制性詳細規劃，地段內配建幼兒園、小學各一座，以及一定數量的地區商業服務設施。當地日照間距系數為1.7。規劃方案中，住宅層高2.7米，層數見圖面所示。

經評審，該方案環境良好、市政設施齊備。

試分析該方案存在哪些主要問題，并簡述其理由。試題四（10分）

某發達地區一中等城市，東側有高速公路I和高速公路II平行通過，并各有兩個出入口（分別為A、B和C、D）與城市主要交通性干路相接。該城市背靠北山、西鄰海灣近年來城市發展空間受到了一定的限制，市政府決定城市跨越高速公路I發展，建設新區。

為此，城市規劃部門提出了高速公路I的兩個改造方案方案一：將高速公路I在城區段改造為高架路，并將出入口A、B分別遷移至E、F點，原路段改造為城市干路并與其它垂直向干路平交，高速公路兩側設置防護綠地；方案二：將高速公路I外移至高速公路II的西側，部分路段共用一個交通走廊，并將出入口A、B分別遷移至G、H點高速公路I的原線位改造為城市主干路。

試結合現狀用地條件，從新區開發、建設成本、與道路系統關系以及對景觀環境的影響方面，分析兩個方案的優缺點，并提出推薦方案。試題五（15分）

某縣城一地塊北依北山風景區，南鄰南湖，現狀東、西側均為二類居住用地。控制性詳細規劃確定該地塊用地性質為二類居住用地，建筑高度不高于15米，容積率不大于1.5，建筑密度不大于35%，根據控制性詳細規劃制定的規劃條件已包含在土地出讓合同中。A公司經土地市場取得該地塊土地使用權（規劃建設用地范圍如圖五一1所示）。規劃行政主管部門已核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。A公司依法開工后，在基礎施工過程中發現基地內有宋代墓葬。文物管理部門經考古勘探，確定其為縣級文物保護單位，會同規劃行政主管部門劃定并公布了文物保護范圍和建設控制地帶。縣政府辦公會會議紀要確定，文物保護范圍的用地性質調整為對社會開放的街頭游園，要求A公司調整建設方案（調整后的建設用地范圍如圖五一2所示）。由于建設用地范圍調整后造成A公司的損失，A公司向規劃行政主管部門提出申請，要求將規劃容積率調整為1.6，其他規劃條件不變。為補償該公司的損失，規劃行政主管部門經初步分析，原則同意了該要求。試問

1．該出讓地塊的規劃條件是否可以變更？并簡述其理由？ 2．若規劃條件可以變更，在核發新的建筑工程規劃許可證前，規劃管理部門須弳過哪些基本工作程序？若規劃條件不可以變更，是否需要核發新的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證？ 試題六（15分）

某縣城總體規劃結構如圖六所示。現有三個發展機會，需在縣城范圍內選址建設三項工程：一是隨著三級航道的煤炭和建材等件雜貨運量快速上升，需選擇路徑建設鐵路專用線，以實現公鐵水聯運；二是隨著物流量的上升，擬選址建設物流商務園(物流企業管理和物流信息管理中心)；三是隨著社會主義新農村建設的推進，農副產品產量和質量快速提升，擬選址建設農副產品交易市場。

試根據圖示結構，對A.B兩條專用線選線進行比選，并闡明理由；在1至8號地段中選址物流商務園和農副產品交易市場，并闡明理由。試題七：(15分)某市規劃局在對一宗違法建設案進行處理時，認定該項目可采取改正措施消除對規劃實施的影響，發出如下《違法建設行政處罰決定書》； 規決[ 2010）第700號

違法建設行政處罰決定書

違法建設單位：某市經濟發展有限公司 地址：東大街與南大街交匯處西北角 責任人：張某某

經查，你單位位于東大街與南大街交匯處西北角的辦公樓項目未辦理《建設用地規劃許可證》，于2009年期間擅自施工，總建筑面積7707平方米，現已完工，上述行為違反了《中華人民共和國行政許可法》第四十條、第六十四條有關規定，構成違法建設行為。

我局根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十四條的有關規定對你單位處以罰款，罰款金額按建設工程造價700元／平方米、建筑面積7707平方米、總造價的20%計算，即罰款人民幣1078980元。??

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內，向市人民政府或省建設行政主管部門投訴，或在接到本處罰決定書之日起30日內向人民法院起訴??

（蓋章）

二0一0年十一月十一日

試指出該《決定書》甲存在的主要問題。

2012年考試真題 試題一（共15分）

A市為某省一地級市，地處該省最發達地區與內陸山區的緩沖地帶，是國家歷史文化名城，水陸空交通樞紐，和鄰近的B市、C市共同構成該省重要的城鎮發展組群，經相關部門批準，目前要對A市現行城市總體規劃進行修編。【問題】

試問，在新版城市總體規劃編制過程中，分析研究A市城市性質時應考慮哪些主要因素？ 試題二（共10分）

圖1為某縣級市中心城區總體規劃示意圖，規劃人口為36萬人，規劃城市建設用地面積為43平方公里。該市確定為以發展高新技術產業和產品物流為主導的綜合性城市，規劃工業用地面積占總建設用地面積的35%。鐵路和高速公路將城區分為三大片區，即鐵西區、中部城區、東部城區。鐵西區主要規劃為產品物流園區和居住區；中部城區包括老城區和圍繞北湖規劃建設的金融、科技、行政等多功能的新城Ⅸ；東部城區規劃為高新化工材料生產、食品加工為主導的工業組團。【問題】

試問，該總體規劃在用地規模、布局和交通組織方面存在哪些主要問題，為什么？ 試題三（共15分）

圖2為某市大學科技園及教師住宅區詳細規劃力案示意圖。規劃總占地面積51公頃。地塊西邊為城市主干道。道路東側設置20米寬城市公共綠帶。地段中部的東西向道路為城市次干道，道路的北側為大學科技園區，南側為教師住宅區。科技園區內保留有市級文物保護單位一處，結合周邊廣場綠地，擬通過文物建筑修繕和改擴建作為園區的綜合服務中心。教師住宅區的居住建筑均能符合當地日照間距的要求。設置的小學、幼兒園以及商業中心等公共服務設施和市政設施均能滿足小區需要。

在規劃建設用地范圍內未設置機動牟地面停車場的區域。均通過地下停車場滿足停車需求。【問題】

試問，該詳細規劃力案中存在哪些主要問題，為什么？ 試題四（共15分）

圖3為某縣城道路交通現狀示意圖，城區現有人口約1 5萬，建成區面積約17平方公里。規劃至2020年，城區人口約2l萬，遠景可能突破30萬。

火車站東側足老城區和市中心，城市南部為r業區，城市東部為新建的住宅區。貫穿城區南北巾部的是一條老國道，新矧道已外遷至老城區東側。城市東西向有3條主干路。現狀路網密度約3.3公里／平方公里，其中主干路嘲密度1.2公里／平方公里，次干路剛密度1.5公里／平方公里，支路網密度0.6公里／平方公里。

根據相關上位規劃，未來將有一條南北走向的重要城際鐵路在城市東側選線經過，并擬在該城區設城際鐵路車站，有兩個車站選址方案可供比選。【問題】 1．該縣埔現狀道路網及其交通運行組織存在哪些主要問題？

2．城際鐵路車站選址適宜的位置是哪個？為什么？ 試題五（共l5分）

某市規劃局按領導要求，組織有關部門在兩周內就某地塊的控規修改完成如下工作：由規劃院對控規修改的必要性進行論證，規劃院將論證情況口頭向規劃周進行了匯報，經規劃局同意后，規劃院修改了控規，規劃局將修改后的控規報市人民政府批準，并報市人大常委會和上級人民政府備案。【問題】

試問，該地塊的控規修改工作主要存在哪些問題？ 試題六（共1 5分）

某國家歷史文化名城，為紀念近代發生在該市的一起重大歷史事件，市政府擬規劃建設一座歷史專題博物館。【問題】

試問，作為該市規劃管理人員，在該專題博物館的選址工作中，應重點做好哪些工作和遵循什么原則？ 試題七（共1 5分）

經批準，某公司在城市中心區與新區之間的綠化隔離地區內建設植物栽培基地，總占地一百畝。該公司種植了一些喬木和灌木后，以管理看護為名，擅自建設了兒十棟經營用房。【問題】

試指出該公司的具體違法行為，規劃行政主管部門對此應如何處理？ 2012年 試題一 【答案】

(1)從區域背案角度考慮A市在省域城鎮體系中所處的地位、相應的發展規模，與B市、C市之間的關系，以度承接省內發達地區、輻射內陸山區的區位特征。

(2)從城市自身發展條件角度，考慮A市作為水陸空交通樞紐、國家歷史文化名城的優勢。

(3)從城市職能角度，考慮A市在城鎮發展組群中分擔的職能，A市的部門經濟結構及主導產業類型。【解析】

確定城市性質一般考慮兩方面：一是城市在國民經濟中所承擔的職能，二是影響城市發展的主導因素。應結合城市所處的區域背景和自身所具有的條件來看。從編制城市總體規劃的過程上，確定城市性質應參考上位規劃的成果，即考慮A市在省域城鎮體系中的地位和職能，因此應考慮A市與B、c兩市共同構成該省重要的城鎮趕展組群，考慮A市在其中所承擔的作用。此外，從區域背景上還應考慮A市地理區位條件，與發達地區和內陸山區的關系。從自身條件上看．A市具有爻通樞紐優勢、歷史文化名城優勢，對其城市性質的確定也有重要作用。試題二 【答案】

(l)用地規模上，規劃人均城市建設用地規模偏大，工業用地比重偏大。

(2)用地布局上，工業應位于主導風下風向；公共綠地不足；東部城區的化工材料生產有污染，而食品加工時環境要求高，兩類工業用地不應布置在一起。

(3)交通組織上，東城區布置大量工業而居住用地少，易造成鐘擺型交通和高峰擁堵；中部城區與東部城區間聯系道路不足。【解析】 根據《城市用地分類與規劃建設用地標準》(CB 50137-2011)，規劃人均城市建設用地指標取值控制在65.0m2／人～115.0m2／人，而該縣級市超過119m2／人。工業用地面積過大，標準規定工業用地占地市建設用地的比例為l5%-30%，而該縣組市達到35%。

用地布局應注意各類用她規模、布局、不同類用地之間的位置關系等。對不同用地位置關系的考慮一方面是為了避免干擾，比如工業用地對環境有影響，通過讀風玫瑰舀獲得城市主導風情況，將工業用地布置在主導風下風向或側風向，與居住用地之間適當隔離；另一方面是均衡考慮城市的道路交通組織，避免不同用地之間產生不舍理的大流量交通。

當有鐵路線、高速路、河道等因素分割城區時，應考慮分割因素兩側的交通聯系。試題三 【答案】

(l)道路組織不合理。北側科技園片區，保留建筑兩側的道路之間距離過小，且與次干道南側兩條南北向道路形成三十連接的錯位丁字路口，交通流線復雜。南側教師住宅片區，小區級道路設計易使外部車流穿越用地。

(2)地塊內道路不宜向西倒城市干道開口。大學科技園區及教師住宅區車行道均在干道上開設出入口，影響干道交通功能。

(3)主干道東側規劃20m寬綠帶不應占用。應采取地面停車與地下停車相結合的形式。(4)幼兒園不宜臨干道布置。公共綠地對住宅區服務性不好。【解析】

地塊內外道路銜接上，應注意道路間距、交叉口等要素。道路間距過小或地塊向干道開口較多時，形成的交叉口數量增多，不利于城市干道上人車快速通行。錯位丁字交叉口容易產生擁堵，應調整為十字交叉口，而緩方案由于班于道兩側地塊內部的南北向道路不銜接，造成在次干道上形成連續的錯位丁字口，大大影響T次干道的通行能力。停車萬面，地面停車和地下停車兩種形式應結合起來，地面停車場的設置可以滿足】自時停車的需求，提高車輛停泊離開的效率。

居住區規劃注意以下幾點：道路組織應通而不暢，既滿足內部交通功能，又不利于外部交通進A并穿越居住區，保證居住區內部安靜安全。交通流線還應考慮人車分行，人行流線一般結合綠地、公共設施設計。居住區內綠地應分級設置，注意服務范圍覆蓋，不宜偏置一隅。幼兒圈一般靠近居住區中·心設置，烈使設施縣有較好的可迭性，幼兒固出入口宜開在小區內部道路上，遠離城市干道。試題四 【答案】

1現狀道路網度交通組織的問題：

(l)城市支路網密度低、支路數量少，尤其是南部工業區和東部住宅新區。缺少支路會導致地塊可達性降低，人流車流集中在塵世主次干道上，干道的交通壓力加大。

（2)新國道選線不合理。從地形條件來看新國道以東仍有較大的城市發展空間，新國道走線今后將會分割城區，影響用地交通組織。

(3)新國道在建成區東南部與城市干道相交，形成一個五岔路口，交叉口流線復雜，會影響道路通行能力。道路交叉口交角過小，低于45度。

2．城際鐵路車站適宜的位置為選址一。原因是與建成區之間有干道連接，交通聯系性好。【解析】

城市道路網設計應滿足一定的密度要求。根據《城市道路交通規劃規劃設計規范》，支路網密度一般在3km/km2--4km/km2或更高。支路在道路系統中主要起“達”的作用，萬使居民使用。支路多利于埋設市政管線，開辟地面公交戲路，設置生活服務設施，可以提高市政基礎設施和商業服務設施的服務水平。支路少則人流車流匯集到有限的城市干道上，影響干道快速通行的功能，造成交通擁堵和事故增多。

交叉口相交道路數量增加時，交通組織復雜程度成倍增長，因此根據《城市道路交通規劃設計規范》，交叉口道路數量烈四條為宜，且不得超過五條。城市道路宜垂直相交，最小交角不得低于45度。交角過小時不利于車輛安全順利通過交叉口，且造成交叉口處用地浪費。

城際鐵路車站這類區域性交通基礎設施，應考慮對城市的服務功能，有便捷的城市道路將車站與城區聯系起來。圖中選址一到建成區距離適宜，有干道連接，對建成區整體服務性較好；選址二到建成區距離較遠且缺少直接的交通聯系。試題五 試題五 【答案】

(l)未征求該地塊的利害關系人的意見。(2)必要性論證應以書面報告形式提交。

(3)若控規修改涉廈總規強制性內容，應首先組織有關部門對總規進行修改。(4)來對控規修改方案進行公示，聽取專家和公眾意見。（5）兩周內完成控規修改不符合程序規定時間。【解析】

《城鄉規劃法》第四十八條對控制性詳細規劃的修改有明確規定：修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的詩要性進行論證，征求規劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，萬可編制修改方案。修改后的控制性詳細規劃，應當依照本法第十九條、第二十條規定的審批程序報批。控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的，應當先修改總體規劃。

根據《城鄉規劃法》第二十六條，域}規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將域，規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。試題六 【答案】

(l)選址應做好的工作：

①應以已編制的城市總體規劃和歷史文化名城保護專項規劃為依據。

②可考慮利用與該重大歷史事件有關的歷史建筑，通過修繕、改建曲博物館，使博物館的館舍建筑與展品內容相契合。或靠近該重大歷史事件遺址新建博物館，使博物館選址與歷史事件發生環境相協調。③用地應當與博物館規模相適應。選在變通便利、遠離污染、環境良好的地區．

(2)應遵循的原則：真實性、完整性、協調性。能夠體現和提升博物館廈城市的歷史價值、科學價值、文化價值和文化內涵。【解析】

博物館屬于城市公共設施，選址應依據城市總體規劃和歷史文化名城保護規劃，與城市整體歷史格局和風貌保持一致。紀念性和特定的歷史性博物館館址選擇要考慮與遺址結合，使陳列內容和博物館所在環境具有一定聯系，增加展覽的感染力。新建博物館應有利于保持遺址周圍環境的特點，注意保護遺址的原貌，突出遺址，防止喧賓奪主。根據《歷史文化名城名鎮名村保護規劃》，應遵循科學規律、嚴格保護原則，保持而延續其傳統格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產的真實性和完整性。試題七 【答案】

（1）該公司違法行為包括：違反了城市總體規劃，改變了城市用地性質；未按照規定程序辦理相關手續，擅自加建房屋屬違法建設；違反了城鄉規劃法。(2)規劃行政主管部門應給予如下處理： ①責令誼公司停止違法建設并立案調查。②拆除違法建筑，恢復隔離綠地。③罰款。【解析】

城市總體規劃所確定的中一心壓與新區之間的綠化隔離地區應嚴格加以控制，不得擅自改變規模和性質。該公司以管理看護為名建設經營用房，改變了原有用地性質，減少了綠地規模，因此違反了城市總體規劃的內容及《城鄉規劃法》第三十五條、第四十三條。

建設經營用房應首先辦理完備的審批手續，獲得規劃行政主管部門核發的一書兩證，然后開工建設。該公司在未履行規定程序、未辦理相關手續的情況下擅自建設房屋，屬于違法建設。

處理方式依據《城鄉規劃法》第六十四條：未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地萬人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并赴建設工程造價百分之十以下的罰款。

第五篇：全國執業資格考試-2002年注冊城市規劃師《城市規劃實務》真題及答案

全國執業資格考試－2002年注冊城市規劃師《城市

規劃實務》真題及答案

試題一:(15分）

某市位于我國南部沿海丘陵地區，盛產水果，海產品，風景旅游資源豐富，部分列入國家自然保護區。東灣為水產資源保護區，沿海分布大量紅樹林，濕地、沙灘和礁石。

外商根據東、西兩個海灣均具有建深水港的良好條件和場、區位等其它因素的綜合考慮，計劃在該市投巨資興建大型石油目。據此，該市編制了以發展石油化工業和旅游業為主的市域城鎮體系規劃，其要點如下：

l、等級結構：分為A、B、C、D四級。A為市域中心城市；B為市域副中心城市；C為重點發展城鎮；D為一般城鎮。

2、職能結構：C1、C2、C3、C4、C5以發展石化工業為主要職能；D13、D14、D15以發展旅游業為主要職能；其余均為綜合職能。

3、交通:考慮到東灣現狀基礎設施和城鎮依托條件較好，擬在東灣進行局部填海建設沒深水港碼頭。為促進市域協調發展規劃建設環狀高速公路網和若干條一·二級公路·以加強各城鎮之間的聯系。

參考答案

（一）（僅供參考）

試題一

1、深水港不適宜設置在東灣，應該設置在西灣。

因為東灣是水產資源保護區及旅游區，不適宜建立港口。而把港口設置在西灣靠近C4城，有利于實現鐵路水運聯運

2、石化工業不適宜設置在C2、C3、C5.因為C2過于接近自然保護區適宜發展山區旅游業，C3、C5近海適宜發展沿海旅游業。主要石化基地宜主要設置在C4城，它有鐵路及深水港口，而且靠近100公里外某大城市，接受輻射并可建成為物流基地。

3、環線告訴公路應當取消，因高速路不適宜穿過山體及自然保護區，環線選線沒有和產業結合得很好。D11城只需與B1城建一條二級公路連接即可。

試題二

1、游樂中心度假村不適宜建在作為泄洪道的西河，因為河中島有可能受季節水位影響。可考慮建設在南河的島上。

2、無問題

3、賓館不適宜建在風景區內靠近文物古跡處

4、選址有商榷，此處為發展控制區范圍

5、選址不當，應該遠離城市建成區

6、宜往東移與城市區保持一定距離

試題三

1、道路間距不合理5-5 6-6兩主干道間距過密。可把7-7改為主干道，6-6為次干道把A-A作為主干道，B-B為次干道，建議取消F3-G3這條道路

2、部分干道不通暢，部分主干交叉口應預留立交用地。G-G不應在F‘5-F-6處轉折，而應該連通G5-G6

3、C-C與D-D所包圍的空間狹小不利于作為建設用地。建議D-D緊靠C-C設置，形成輔道。

4、E3點的交通路口過多，斜線路宜取消。

試題四

4#八班托幼5#六班托幼6#小學3#變電所1#辦公樓

試題五

1、公司不應設于小區內

2、組團只有一個出入口，不符合消防規范。組團應設置另一個備用出入口

3、多層住宅無宅間小路，需通消防車到樓下，沒布置停車場

4、小學布點不合理，不宜與小區分布于主干道兩側，可將計算機公司與小學位置對調

5、變電所不適宜設在中心綠地，中心綠地不該設置欄桿圍閉

試題六

選址問題：選址不當

1、距離鐵路過近，按規范應與鐵路相距300米以上

2、距離超市也過近

3、遠離居民點

4、不宜位于次干道邊總平面布置問題

1、操場距離教室應該大于25米，教室之間間距應該大于25米

2、教學樓與次干道（270輛/小時）距離80米以上

3、主入口宜開在支路，再多設一個后勤出入口

4、校門應有緩沖帶

5、小學教學樓層數為4層以下

6、用地較充分，應該考慮預留飯堂用地

試題七

答:該項目未取得規劃行政主管部門的手續,即開工建設,屬違法建設行為,應該受到規劃行政主管部門的處罰.規劃行政主管部門處理程序:

1、規劃行政主管部門的執法人員，到現場進行調查，對建設單位名稱、違法建設項目的現場基本情況進行調查，取證，拍照，找建設單位的相關人員做好問詢筆錄。

2、規劃行政主管部門根據其已經違反規劃管理法規的事實，口頭通知其停工，聽侯規劃行政主管部門的處理。

3、規劃行政主管部門分析其違法情況，進行處理。根據其已經做了詳細規劃，并通過規劃行政主管部門的初審這一情況，說明該項目是符合規劃的，看建設中是否按規劃圖進行放線建設，違反詳細規劃沒有，（1）如有違反詳細規劃，根據違反詳細規劃的輕重程度，能否就地調整改進。如嚴重違反詳細規劃，責令其拆除違法建筑，再補辦相關規劃管理手續，并處理高額罰款；如輕度違反詳細規劃，規劃行政主管部門拿出整改要求，責令其就地改進，并處理中額罰款。

（2）如沒有違反詳細規劃，則令其補辦相關手續，對其進行規劃法規教育，并處理以低額罰款。

4、根據分析資料，擬定處罰決定，并送達建設單位。

5、跟蹤建設單位的處理情況，直到完全達到處理要求后，結案。

投資方應該辦理的審批手續有：

1、建設用地規劃許可證

2、建設工程規劃許可證

3、建筑的施工圖審批手續

4、項目施工招投標手續

5、建設項目開工手續

以上答案不一定完全正確，歡迎各路高手補充！

(宏章教育網-城市規劃師)宏章教育網www.tmdps.cn