第一篇：第5211章 規劃師注冊法規四

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第5211章 規劃師注冊法規四

摘要：本條例對規劃師注冊、注冊規劃師專業事務的紀律管制及有關事宜作出規定。

(6)注冊專業規劃師的姓名如在注冊紀錄冊內注銷，他的注冊即被取消，而他須將獲發給的注冊證明書交回。

(7)任何人的姓名如在注冊紀錄冊內注銷，管理局無須將任何費用或其中任何部分退還予該人。

(8)注冊主任可更正注冊紀錄冊內的明顯錯誤。

(1991年制定)第418章

第20條違紀行為

附注：

具追溯力的適應化修訂─見1999年第57號第3條

第IV部

紀律程序

(1)注冊專業規劃師如有以下情況，便是作出違紀行為─

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(a)在專業方面有失當或疏忽行為;(b)曾被裁定犯了本條例下的罪行;(c)以欺詐手段或失實陳述而得以根據本條例注冊;(d)在根據本條例注冊時，其實無權獲得注冊;(e)被傳召以證人身分或以研訊委員會研訊對象身分出席研訊委員會的聆訊，但沒有出席而又沒有合理解釋;或

(f)曾在香港或香港以外地方被判刑事罪名成立，并被判處監禁，不論是否緩期執行，而該罪名可能損及規劃師專業的聲譽。(由1999年第57號第3條修訂)(2)凡任何人曾被裁定在專業方面有失當行為或疏忽行為，或曾根據本條例被定罪，或曾被判刑事罪名成立及判處監禁，而該罪名相當可能損及規劃師專業的聲譽，但他已在申請注冊或將注冊續期時將上述行為或定罪知會管理局，并獲管理局接納其申請，則該人不得因所披露的行為或定罪，而為注冊或將注冊續期的目的被當作有作出違紀行為。

(3)凡注冊主任收到與違紀行為有關的投訴，注冊主任須將有關事實呈報由管理局為該項投訴所委派的2名成員，而該2名成員須在諮詢注冊主任后決定應否將投訴交由管理局處理。

(1991年制定)

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第418章

第21條研訊委員會及進行研訊的規則

(1)管理局可將與違紀行為有關的投訴，交由一個研訊委員會作出裁定，而為此目的，管理局可設立由不少于3名學會會員組成的研訊委員會，以裁定遭投訴的注冊專業規劃師是否有作出違紀行為。

(2)管理局可訂立規則，對由研訊委員會進行研訊及與調查指稱的違紀行為有關的其他事宜作出規定。

(3)如有人提出與違紀行為有關的投訴，則除非遭投訴的注冊專業規劃師，在事前28天得到關于該投訴及聆訊日期、時間和地點的通知，否則研訊委員會不得著手聽取該投訴的證據。

(4)第(3)款所指的注冊專業規劃師有權出席有關聆訊及旁聽所有證供，并須獲給予本條例文本及根據本條所訂立的規則各一份。

(5)管理局可訂立規則，對由研訊委員會重新進行研訊作出規定。

(6)凡注冊專業規劃師被指稱有作出第20(1)(b)或(f)條所指的違紀行為，有關的研訊委員會─

(a)無須查究該規劃師是否被正確地裁定所控罪名成立;及

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(b)可考慮已將定罪紀錄在案的案件的紀錄，并可考慮其他可以顯示罪行性質和嚴重程度的其他有關證據。(7)研訊委員會在裁定任何人是否有作出違紀行為時，可考慮由管理局公布的或當時為學會采用的專業操守或實務守則。

(1991年制定)第418章

第22條法律顧問

管理局可委任一名根據《執業律師條例》(第159章)第3、27或27A條獲認許，并持有有效執業證書的執業律師，就研訊進行期間或前后產生的法律及程序問題，向有關的研訊委員會及覆核委員會提供意見。

(1991年制定)第418章

第23條研訊委員會的紀律制裁命令及費用

附注：

具追溯力的適應化修訂─見1999年第57號第3條

(1)凡研訊委員會裁定任何注冊專業規劃師有作出違紀行為，在裁定獲覆核委員會確認后，或在裁定或提議作出的命令已根據覆核委員會的建議更改后，研訊委員會可作出以下任何一項或多項命令─(由1997年第33號第24條修訂)(a)命令注冊主任在注冊紀錄冊內注銷該規劃師的姓名;

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(b)命令注冊主任在注冊紀錄冊內將該規劃師的姓名注銷一段研訊委員會認為恰當的期間;(c)以書面譴責該規劃師，并命令注冊主任將該項譴責記入注冊紀錄冊內;(d)命令將根據本條作出的命令暫緩執行不超過2年，并可定出它認為恰當的暫緩執行條件;(e)命令管理局在指定的期間內，或在該規劃師令管理局信納他應獲注冊前，不得接納他要求注冊為注冊專業規劃師的申請;(f)命令主席口頭訓誡該規劃師;(由1997年第33號第24條修訂)(g)如研訊委員會信納就該個案的所有情況而言，不命令該規劃師繳付注冊主任、管理局或研訊委員會因該案件而引致的費用的全部或部分并非公正持平，則在此情況下但亦只在此情況下命令該規劃師繳付該等費用的全部或部分。(由1997年第33號第24條增補)(2)憑借一項根據第(1)(g)款作出的命令而須予繳付的費用，可作為民事債項追討。(由1997年第33號第24條增補)(3)研訊委員會可─

(a)評計憑借一項根據第(1)(g)款作出的命令而須予繳付的任何費用;或

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(b)命令根據《區域法院民事訴訟程序(訟費)規則》(第336章，附屬法例)附表1所指明的訟費收費表評定該等費用，而《高等法院規則》(第4章，附屬法例)第62號命令的附表(經作出所有必需的變通后)適用于費用的評定及追討。(由1997年第33號第24條增補。由1999年第57號第3條修訂)(4)為本條例(包括第25及28條)的施行，根據第(3)款作出的任何評計或命令，須當作為它所關乎的根據第(1)(g)款作出的命令的一部分。(由1997年第33號第24條增補)(1991年制定)

第二篇：2010注冊規劃師考試法規回憶

2010法規真題回憶（80單選，20多選）（《城鄉規劃法》38題27單選11多選；1-27從城鄉規劃法出，其它從各考點出，歷史文化保護和風景區保護題目超過10題）1.竣工6個月內提交資料 2.規劃主管部門無權封場強拆

3.修改控規須開會征詢厲害關系人意見 4.修改近規無須審批

5.修改控規強制性內容須先改總規 6.臨時建設管理辦法誰制定 7.有關公布的內容以下哪條正確 8.建設用地范圍外不準作許可 9.管理權力在規劃區內 10.個人住宅發鄉證的程序 11.鄉政府怎樣發鄉村規劃證

12.省確定的鎮人民政府公布修規及工程圖紙 13.領用地規劃許可證須提交合同

14.劃撥用地領用地規劃許可證的程序哪個錯 15.中低收入居民住房建設屬近規內容 16.地下空間規劃原則：合理利用 17.城市建設發展有限安排公建、基建

18.規劃經人大審議，是人大對鎮編規劃進行？ 19.標志規劃的主體一下全對的是？（表格）20.總體規劃對更長遠的作預測性安排 21.總規的強制性要求不包括近規 22.省域規劃不包括功能分區

23.國家鼓勵使用現金科技增強規劃科學性 24.專項規劃可以與總規一起編也可以單獨編 25.集約發展原則

26.規劃未經法定程序不得修改 27.規劃師資格管理誰制定

-----------------28.科學發展觀根本辦法：統籌兼顧 29.溫家寶的城市發展方針 30.文化遺產日國務院定 31.哪項全是歷史文化名城

32.以下哪項制圖標準與對應名稱錯誤：燃氣門站

33.地下空間建設規劃誰批：人民政府 34.關于開發區的內容以下哪項正確 35.規劃處罰是即時/告知/受領生效？

36.居住區環境設計……與建筑小品之間的……

37.8%的坡應做臺地設計 38.汽車出入口距離150米 39.多層條形住宅間距6米

40.廣場綠地超應25%做成開敞空間，為的是？ 41.歷史區域不宜建高架橋等

42.名勝、自然保護區內森林嚴禁砍伐 43.機場防洪標準

44.鎮規劃標準：枯水率大于90%，85%是錯的 45.術語標準：城市布局

46.發規劃許可證是依申請行為

47.城市紫線：保護范圍定義：…風貌協調區 48.城市紫線內的選址程序

49.歷史鎮、村誰定：國家..部門會同...部門 50.國家級風景區規劃誰組織編制 51.風景區管理部門是 52.風景區單元：景物

53.綠地分類標準以下哪項正確 54.以下哪項不屬道路綠地

55.垃圾填埋場離建成區5千米以上 56.環保法對總規要求的內容是

57.歷史建筑不能拆誰定的：歷史條例 58.規劃屬于社會類公共產品

59.停車場50輛車以上兩個以上出口，100個是錯誤的

60.國家扶持地震應急、救助技術與設備等研發 61.基本農田嚴禁轉建設用地

62.禁止集體用地轉建設用地是出自于土地管理法

63.什么裁定仲裁等屬于行政機關司法行政權 64.部門規章權力等同地方規章 65.哪項規劃不用劃定綠線 缺66-80---14題

------------------------------多選

1.行政行為與假定/處理/制裁對應關系正確的 2.控規強制性內容

3.可以提起行政訴訟的行為是？ 4.公務員義務（不屬于權利的）5.工業污水排放系數不包括 6.總體規劃下的專項規劃包括 7.可不做風玫瑰圖的規劃是 8.歷史文化名城保護原則 9.物權法關于地下車庫的約定

10.對編制單位的行政處罰類型包括 11.對建設單位的行政處罰類型包括 12.規劃法明確的監督包括 13.哪些規劃修改前須評估

14.須辦修規的項目辦工程規劃許可證須提交的資料

15.關于規劃條件的說明正確的是 16.新區建設的內容要求包括 17.經國務院審批總規的城市包括

18.規劃區是什么的建成區域…控制區域 19.誰發鄉村規劃許可證

20.近期規劃依據哪幾項規劃制定

第三篇：2013注冊規劃師法規答案(基本核對)

法規2013答案

1-5BBDDB

6-10DBCCB

11-15BDBBA

16-20ADBAC

21-25BACBD

26-30DAADA

31-35DDDBB

36-40ACDDB

41-45BBCDB

46-50CCDDD

51-55CDAAC

56-60DADDA

61-65CDDAD

66-70CDABD

71-75BBDDA

76-80DCDDC

81-85BE/BCDE/ABCE/ABE/BCE 86-90BCDE/CE/AC/ABD/ACE/

91-95BCE/ABCD/ACDE/ABDE/ABE96-100BCDE?ABD/DE?DE?AB?

第四篇：注冊規劃師考試整理背誦-法規

注冊城市規劃師的人數要求：甲級不少于10人；乙級不少于4人；丙級不少于1人。

? ②城鄉規劃違法違紀行為處理主體：任免機關或者監察機關

? ③城鄉規劃違法違紀行為的行為劃分和處分種類。行為：情節一般、情節較重、情節嚴重；種類：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除（事業單位工作人員依照《事業單位工作人員處分暫行規定》的種類）。

同一主體制定的法律規范中，按照特定的、更為嚴格的程序制定的法律規范，其效力等級高于按照普通程序制定的法律規范。”（在我國只有憲法這一例）

? ◆P2“某國家機關授權下級國家機關制定屬于自己職能范圍內的法律、法規時，該法律、法規在效力上等同于授權機關自己制定的法律、法規?！?/p>

? 《立法法》規定，法律的制定權專屬全國人大及其常委會；行政法規的制定權專屬國務院；地方性法規的制定權專屬有立法權的地方人大及其常委會。

《立法法》第8、9、10、65條規定的授權立法，是指授權國務院或經濟特區所在地省、市人大及其常委會規定專屬全國人大的部分立法事項，而不是授權國務院和經濟特區制定法律，被授權的機關立法位階未變，國務院制定仍是行政法規，經濟特區所在地省、市人大及其常委會制定的仍是特區地方性法規

? ◆P4基本法律由全國人民代表大會“修改”。

? 《憲法》第67條第3項規定，全國人大常委會在全國人大閉會期間，行使基本法律修改權。

? ◆P4 “自治條例和單行條例報請上一級人民代表大會常務委員會批準后生效?！? ? 《立法法》第66條規定自治區的自治條例和單行條例報全國人大常委會批準；自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省級人大常委會批準。? 自治縣的上一級可以是地級市，無權批準。

? ◆P5“行政解釋包括……國務院及其主管部門對其制定的行政法規或規章的具體應用問題所作的解釋；省級人民政府及其主管部門對地方性法規或規章的具體應用問題所作的解釋?！?/p>

? 根據《全國人大常委會關于加強法律解釋的決議》規定，行政解釋包括國務院及其主管部門對法律，地方同級政府主管部門對地方性法規具體應用問題所作的解釋。? 國務院對其制定的行政法規所作的解釋，國務院主管部門對其制定的規章的所作的解釋屬于立法解釋。

? 根據《憲法》和《立法法》規定，我國的法的淵源包括憲法、基本法律、法律、行政法規、地方法規、自治條例和單行條例、規章、法律解釋等，其他規范性文件不是《立法法》規定的法的淵源。

行政主體+相對人＝行政法律關系主體＝行政法主體≠行政主體 公務員個人不是行政主體，是行政主體的工作人員

行政主體必定是行政法主體，但行政法主體未必是行政主體

? ◆P9行政應急性原則“是指在某些特殊的緊急情況下，處于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關可以采取沒有法律依據的或與法律依據相抵觸的措施。行政應急性原則是合法性原則的例外”

? 改為行政應急性原則應當是指在某些特殊的緊急情況下，處于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關依法可以采取與常規程序不同的緊急措施。

? ◆P14抽象行政行為是對不特定人、不特定事，可反復適用；具體行政行為是對特定人、特定事。

? ◆P17聽證是聽取意見的程序；聽證為決策，而不直接決策。

? ◆P19救濟是權益受到損害的補救措施。包括：行政監督檢查、行政復議、行政訴 訟、行政賠償、信訪等程序。

自己整理

1、法律是由國家制定和認可的

2、一個完整的法律規范由三個要素組成：假定、處理、制裁，缺一不可。

3、法律法規的效力：等級效力和效力范圍。

等級效力：１）取決于制定機關的地位，２）嚴格程序高于普通程序，３）后法優于先法，４）特殊優于一般，５）授權下級時，其效力等同于授權機關自己的制定的法律。

效力范圍，包括時間效力范圍，空間效力范圍和對人的效力范圍（國內外的中國公民，在我國的外國公民及無國籍人）。

４、行政法的原則。依法行政是城鄉規劃管理的一項基本原則。行政法的基本原則是行政法治原則。

１）行政法治原則，概括為依法行政，又包括行政合法、合理原則。

行政合法，是指行政主體合法，行政權限合法，行政行為合法，行政程序合法，其它

行政合理，適用于自由裁量權領域，包括行政目的動機合理，內容和范圍合理，行為方式合理，手段和措施合理。

5、行政法規數量大，是行政法的主要淵源。

6、行政法律關系要素：行政主體、行政相對人；行政關系是行政法調整的對象，而行政法律關系是行政法調整的結果。行政法并不對所有行政關系作出規定和調整。行政主體+相對人＝行政法律關系主體＝行政法主體≠行政主體 公務員個人不是行政主體，是行政主體的工作人員

行政主體必定是行政法主體，但行政法主體未必是行政主體

7、依法行政是實現依法治國的根本保證，也是依法治國的核心和關鍵。

8、行政行為合法要件是：主體合法、權限合法、內容合法、程序合法，9、行政行為分為具體的行政行為和抽象的行政行為，編制城市規劃屬于抽象行政行為。10政違法，即行政法律關系違反行政法律規范，但尚未構成犯罪的行為。不是尚未構成嚴重犯罪的。分為行政機關違法和行政相對人違法

11政法律責任構成四要件：１）行為客觀上已經構成了違法，２）行為人必須具備責任能力，３）行為人主觀上必須有過錯，４）其違法行為以法定職責和法定義務為前提。只有以上全部要件，才能追究其法律責任。

12、行政立法三個主體：國務院、國務院各部委和直屬機構，有關地方人民政府，省、自治區、直轄市人民政府，和國務院批準的較大的市的人民政府。

13、行政許可是外部行為，有關行政機關對其直接管轄的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批，屬于內部管理行為，不屬于行政許可。

14、行政許可六原則：合法原則；公平、公開、公正原則；便民原則；救濟原則；信賴保護原則；監督原則 １５、行政許可的分類：普通許可、特許、認可、核準，登記五種，只有特許有自由裁量權，１６、行政許可的程序：申請、審查、決定。行政復議的行政行為必須是具體行政行為。如果行政相對人認為行政主體作出具體行政行為所依據的某些抽象行政行為不合法，可以同時向行政復議機關提出對該抽象行政行為的審查申請。

17、只有縣級以上人民政府以及縣級以上人民政府工作部門才可以成為行政復議機關。

18、行政處分針對的是行政主體內部的人員，行政處罰則針對社會上的公民、法人或其他組織。

行政處罰的六種類型：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財產；責令停產停業；暫扣或 者吊銷許可證或執照；行政拘留。；

19、行政處罰的適用：行政處罰與責令糾正并行；一事不再罰； 1956年國家建委頒發了《城市規劃編制暫行辦法》，成為新中國第一個關于城市規劃的法規文件，1984年國務院頒發了《城市規劃條例》，成為新中國城市規劃建設管理方面的第一部行政法規。1989年《城市規劃法頒布》，自1990年4月1日起施行，2007年《城鄉規劃法》頒布，自2008年1月1日起施行（共七章七十條，對城鄉規劃的制定，城鄉規劃的實施，城鄉規劃的修改，監督檢查，法律責任等做了明確的法律規定）。３、規劃法規體系：１）法律（城鄉規劃法）；２）行政法規，３）地方性法規，４）部門規章，５）地方政府規章。

行政法規的效力高于地方性法規，地方性法規與部門規章是同一級別，不一致時由國務院提出意見，認為適用地方性法規的，適用地方性法規，認為適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會裁決。

橫向體系：基本法、配套法和相關法。

城鄉規劃技術標準體系分為：基礎標準、通用標準和專用標準三個層次。

３、框架，共七章，七十條，分別為總則，規劃的制定，規劃的實施，規劃的修改、規劃的檢查，法律責任和附則。

４、目的，加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。

５、制定和實施城鄉規劃的五項基本原則：

１）城鄉統籌，合理布局，節約土地，集約發展的原則；

２）先規劃后建設原則，３）環保節能，保護耕地的原則，４）保護歷史文化遺產和特色風貌的原則，５）公共安全，防災減災的原則。

近期建設規劃是法定規劃，分區規劃和縣域總體規劃不是法定規劃（法規p56）城鄉規劃的內容、編制和審批程序（p58）

在城市總體規劃確定的 建設用地范圍之外，不得設立各類開發區和城市新區。

10、近期建設規劃的重點內容：１）基礎設施，２）公共服務設施，３）保障性住房，４）生態環境保護，１

1、修改總規的五種情況：上位規劃變動；區劃調整；國務院得大設施；經評估；審批機關認為的其它原因，１

2、城鄉規劃的監督和法律責任（三種監督檢查）行政、人大、公眾。１

3、人民政府違法（責令改正、通報批評和行政處分）編制單位違法（限期改正、罰款、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、依法賠償）城鎮違法建設行為（責令停止建設、限期改正和拆除并處罰款、沒收實物或違法所得）鄉村建設的違法行為（責令停止建設、限期改正和拆除，沒有罰款和沒收）

1、《村莊和集鎮管理建設管理條例》立法背景2008年以前我國實行的市城鄉分割的規劃管理制度?！冻鞘幸巹澐ā分贿m用于城市規劃區，不包括廣大農村地區?！冻青l規劃法》沒有明確規定廢止該條例。

２、歷史文化名城名鎮名村保護條例

2008.4.2日通過，2008.7.1起施行。其規劃編制主體為：名城由名城所在市人民政府，名鎮，名村所在地縣級人民政府，在批準公布１年內編制完成。保護原則和措施（p68）

3、《風景名勝區條例》

風景名勝區分為國家級風景名勝區和省級風景名勝區。

風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃，設立之日兩年內完成總體規劃。禁止的行為：禁止開山、采石、修坆立碑、禁止修建爆炸性、毒、放射、腐蝕等設施；禁止刻畫涂污；禁止違反風景名勝區規劃在核心景區內修建賓館、招待所等，已建的，按規劃逐步遷出。

限制的行為：在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程，應當報國務院建設主管部門核準；設置、張貼商業廣告；舉辦大型游樂活動；改變水資源、水環境自然狀態等活動應當經風景名勝區管理機構審核后，報有關部門批準。法律責任（p74）

4、城鎮體系規劃編制審批辦法

省域城鎮體系由國務院同意后，建設部審批。新規劃法中明確是國務院審批。市域，縣域體系規劃納入總體規劃，按規劃法分級審批。

跨行政區域的城鎮體系規劃，由有關地區的共同上一級人民政府城市規劃行政主管部門組織編制?？缧姓^域的城鎮體系規劃，報有關地區的共同上一級人民政府審批。

5、《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》p82

6、《建制鎮規劃建設管理辦法》p83，不含縣城關鎮

7、《城市總體規劃審查工作規則》審查五依據：黨政方針，一法一辦法，五年計劃產業政策，體系規劃，當地實情

8、《城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》

9、《開發區規劃管理辦法》

10、《近期建設規劃工作暫行辦法》p87

11、《城市規劃強制性內容暫行規定》省域體系規劃：１）控制開發的區域，２）重大基礎設施，３）涉及相鄰城市的重大基礎設施布局。

總體規劃：規劃法表述:1）規劃區范圍、2）規劃區內建設用地規模、3）基礎設施和公共服務設施用地、4）水源地和水系、4）基本農田和綠化用地、5）環境保護、6）自然與歷史文化遺產保護，8）防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。

12、《城市紫線管理辦法》p90歷史文化遺產保護線 13《城市綠線管理辦法》

14、《城市藍線管理辦法》

15、《城市黃線管理辦法》城市基礎設施用地控制線

16、《城市地下空間開發利用管理規定》

17《城市抗震防災規劃管理規定》抗震設防區是指地震基本烈度六度及六度以上地區；要達到以下目標：１）多遇地震時，城市一般功能正常，２）遇抗震設防烈度時，一般功能及生命系統基本正常，重要工礦能正?；蚝芸鞜┗謴蜕a，３）當遇罕見震時，城市功能不癱瘓，要害系統和生命線系統不受破壞，不發生嚴重次生災害。三類模式（甲，乙，丙）１）七度設防以上的大城市按甲類，２）六度的大城市和中小城市，按乙類，３）其它按丙類。

18《停車場建設和管理暫行規定》

19、《城建監察規定》

20《城市規劃編制單位資質管理規定》p99甲級：高級20%,需４規劃，４其它，中級規劃８，其它15人。８０萬元，乙級：高級15%,需2規劃，１建筑，１其它，中級規劃５人，其它10人。５０萬。丙級： 專業人員不少于20人，其中規劃中級2人，其它5人。２０萬。

21《注冊城市規劃師執業資格制度暫行規定》 規劃區是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實現規劃控制的區域?！斗篮闃藴省穚107，防護標準以所防洪水的重現期表示；當防洪區內有兩種以上防護對象，又不能分別進行防護時，該防護區和防洪標準，應按防護區和主要防護對象兩者要求的防護標準中較高者確定。

大于或等于150萬人的特別重要城市，，防洪標準為大于或等于200 年

50-150萬重要城市

防護標準100-200年

20-50 中等城市

50-100

20萬以下一般小城市 20-50

《城市規劃工程地質勘察規范》分為總體規劃勘察階段和詳細規劃勘察階段。

《城市居住區規劃設計規范》居住區用地分為：住宅用地、公建用地、道路用地、公共綠地四類。

住宅間距，應以滿足日照為基礎，針對七類建筑去后去，住宅：老年住宅建筑不應低于冬至日2小時標準，舊區不低于大寒日1小時標準。住宅側面間距、條式住宅、多層之間不宜小于6米，高層和各種層數之間不宜小于13米。無電梯住宅不應超過6層。

國家一、二類人防重點城市均應按標準配建防空地下室。

居住區內綠地應包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地、滿足要求的屋頂綠地等，綠地率新區30%,舊區25%.。至少有兩個出入口，機動車對外出入口間距不應小于150米。沿街建筑物長度超過150米時，應設不小于4m*4m的消防車通道。人行出口間距不宜超過80米。p111 《城市道路交通規劃設計規范》，自行車最遠的出行距離，在大、中城市應按6km計算，小城市應按10km計算。城市道路應分為快速路、主干路和支路四類。城市道路用地面積應占城市建設用地面積的8%-15%，對規劃人口200萬以上的大城市宜為15%-20%?！冻鞘械缆肪G化規劃和設計規范》

種植喬木的分車綠帶寬度不得小于1.5米，主干路上不宜小于2.5米，中間分車綠帶應阻擋向相行駛車輛的眩光，距相鄰機動車道路面高度0.6-1.5范圍之間，常年枝葉茂密的樹種，株距不大于寇幅的5倍，最小株距為一般為4米，距路緣石0.75米。

廣場綠地不小于25%，車站碼頭不小于10%，停車場喬木滿足停車要求，2.5,3.5,4.5。主、次干路中間分車綠帶和交通島綠地不得布置成開放式綠地。

停車場種植的庇蔭喬木可選擇行道樹，其樹木枝下高度應符合停車位凈高度的規定；小型汽車為2.5米；中型汽車為3.5米；載貨汽車為4.5米?！冻鞘泄こ坦芫€綜合規劃規范》p115 分支管讓主干管，小管徑讓大管徑 直埋敷設的給水、排水、燃氣等工程管線在嚴寒或者寒冷地區應根據土壤冰凍深度確定其覆土深度。各種管線不應在垂直方面上重疊敷設。當工程管線交叉敷設時，自地表面向下的排列順序宜為：電力管線、熱力管線、燃氣管線、給水管線、雨水管線、污水管線。熱力管不應與電力、通信電纜和壓力管道共溝?？扇加卸镜炔荒芘c消防共溝?！冻鞘薪o水工程規劃規范》

給水規模應根據城市給水工程統一供給的城市最高日用水量確定。市區的配水管網應布置成環狀?！冻鞘信潘こ桃巹潯?/p>

城市污水量宜根據城市綜合用水量（平均日）乘以城市污水排放系數確定，該系數一般為0.7-0.8。雨水量徑流系數城市中心區0.6-0.85,一般規劃區0.45-0.6,公園等0.45---污水處理廠和排水泵站應采用二級負荷；城市污水處理一般應達到二級生化處理標準?！冻鞘须娏σ巹澮幏丁酚砂l電廠和電源變電所兩種電源，電廠安排在三類工業用地內?！冻鞘协h境衛生設施規劃規范》環境衛生公共設施、環境衛生工程設施

《風景名勝區規劃規范》分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。景點五級標準，人口容量為一次性游人容量，日游人容量，年游人容量三個層次組成。當規劃區內居住人口密度超100人／平方公里時，必須測定用地的居民容量?！稓v史文化名城保護規劃規范》 《城市用地書箱規劃規范》

用地自熱坡度小于5%時，宜規劃為平坡式；大于8%時宜規劃為臺階式。

坡度要求：城市中心用地和工業、倉儲用地宜小于15%，居住用地宜小于30%。

機動車最小縱坡為0.2%，主干路最大縱坡為5%，非機動車道宜小于2.5%，廣場最小坡度0.3%，地面排水坡度不宜小于0.2%，地塊的規劃高程比周邊道路的最低路段高程高0.2米以上。

擋墻高度應為1.5-3 米，６米以上退臺，并且退不小于1米?！冻擎偫夏耆嗽O施規范》p124 《行政許可法》行政許可不得隨意轉讓； 地方性法規可以制定行政許可，省、自治區、直轄市人民政府規章可以制定臨時性行政許可； 行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內提出聽證申請的，行政機關應當在20日內組織聽證。申請人、利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用。對海關、金融7國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。

行政復議期間具體行政行為不停止執行，但有下列情形之一的，可以停止執行：

1、被申請人認為需要停止；

2、復議機關認為需要停止；

3、申請人要求停止，復議機關認為合理； 申請人在申請行政復議時可以一并提出行政賠償要求?！缎姓V訟法》

人民法院審理行政案件，依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度； 人民 法院審理行政案件，不適用調解，賠償訴訟可以適用調解。《行政處罰法》

行政處罰的種類：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證執照、行政拘留；行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰，地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰；限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使?！锻恋毓芾矸ā罚簩⑼恋赜猛痉譃檗r用地、建設用地和未利用地?！段奈锉Ｗo法》p146 文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。

歷史文化名城由國務院核定并公布，歷史文化街區由省、自治區、直轄市人民政府核定并公布。所在地的縣級以上人民政府組織編制保護規劃。

全國重點文物保護單位不得拆除，需要遷移的，須由省、自治區、直轄市人民政府報國務院批準。

《城市房地產管理法》，城市規劃區內的集體土地，經依法征用轉為國有土地后，該幅國有土地的使用權方可有償轉讓。

超出出讓合同約定1年為開工的，20%土地閑置費，2年可以無償收回土地出讓權。商品房預售應當持有建設工程規劃許可證 《環境影響評價法》p151國家根據建設項目隊環境的影響程度，對建設項目的環境影響評價實行分類管理，1、可能造成重大環境影響的，應當編制環境影響報告書；

2、可能造成輕度影響的，應當編制環境影響報告表；

3、影響很小，不需評價的，應當填報環境影響登記表。

《物權法》住宅建設用地使用期屆滿的，自動續期

《立法法》全國人民代表大會及其常務委員會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。行政法規由總理簽署國務院令公布，法律解釋權屬于全國人民代表大會常務委員會?！秶屹r償法》行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為，國家不承擔行政賠償責任 《測繪法》基礎測繪成果用于社會公益性事業的，應當無償提供，其他依法有償使用制度 《水法》國家對水資源實行流域管理與行政區域管理向結合的管理體制 《軍事設施保護法》 《人民防空法》 《防震減災法》 《消防法》

《保守國家秘密法》絕密30年，機密20年，秘密10年

《森林法》森林分為以下五類：即防護林、用材林、經濟林、薪炭林和特種用途林。《公路法》

《城市道路管理條例》

《基本農田保護條例》省、自治區、直轄市劃定的基本農田保護區應當占本行政區域內耕地面積的80%以上。

《公共文化體育設施條例》 《城市綠化條例》

《自然保護區條例》分為國家級和地方級；核心區、緩沖區、實驗區；進入國家級自然保護區核心區的必須經國務院有關自然保護行政主管部門批準?！段奈锉Ｗo法實施條例》p172 國家的有關方針政策 １、科學發展觀

發展是第一要義；以人為本是發展觀的核心；全面、協調可持續發展是基本要求；統籌兼顧是科學發展觀的根本要求。

２、建設社會主義新農村。

大力加強農田水利建設，提或耕地質量和生態建設。加快鄉村基礎設施建設，，特別是生活性基礎設施建設。十一五末鄉鎮通油路。東、中部有條件要建制村通油路。

加強村莊規劃和人居環境治理。

３、構建合諧社會。城鄉協調發展；區域協調發展；人與自然協調發展；教育、醫療、文化事業，滿足文化需求。

4、節能

節能省地型住宅和公共建筑：工業建筑要適當提高容積率，公共建筑要適當提高建筑密度。５、土地管理。開發區規劃權限問題，２００２年國務院１３號文件，《關于加強城鄉規劃監督管理的通知》，開發區范圍內的規劃制定審批權必段集中由所在市、縣規劃部門。９、住房建設。2006.37號文件，國務院。

自2006.6.1日起，凡新批。新開工商品房，套型建筑９０平方米以下所占比重，必須達到開發建設總面積的70%以上。公共行政學基礎 立法機關和司法機關的管理活動和私營企業的管理活動不屬于公共行政。

１３、現實社會始終存在三個基本現象：社會現狀、社會期望和社會問題。社會問題是指社會的實際狀態與社會期望之間的差距。任何公共政策都包含五個基本條件： １）

社會客觀現象；是客觀存在的……

２）

大多數人對社會問題有所察覺并受期影響，并越有可能成為公共政策問題。３）

利益與價值觀念的沖突。４）

團體的活動與力量，公共行政是一系列政府管理活動的綜合，包括決策、組織、協調和控制四方面的基本活動。立法機關和司法機關不是公共行政的主體，居民委員會和村民委員會是。國務院制是以中國為代表的一種政府組織形式。行政機構按照行政組織的職能劃分，可以分為：領導機關、執行機關、輔助機關和派出機關。行政權力屬于國家權力的重要組成部分，與國家的立法權、司法權共同構成國家權力的主要內容。

在國家權力結構中，行政權力主要包括以下四種：（1）立法參與權；（2）委托立法權；（3）行政管理權；（4）司法行政權。p198 ８、在市場經濟條件下，公共行政主要任務是生產和提供公共產品。包括經濟類、政治類、社會類、科技教育與文化類公共產品。

政治體制改革方向：建設服務型政府；完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力紿終來為人民服務。

行政責任：法律責任和一般責任，一般責任包括：政治、社會和道德責任。政府職能包括：

1、政治職能；

2、經濟職能；

3、文化職能；

4、社會職能。公共政策的基本功能：

1、導向功能（既是行為的導向也是觀念的導向）；

2、調控功能；

3、分配功能（下列三種利益群體和個體，容易從公共政策中獲益：

1、與政府主觀偏好一致或基本一致者；

2、最能代表社會生產力發展方向者；

3、普遍獲益的社會多數者）。城鄉規劃編制管理與審批管理p202 制定和實施規劃必須遵循的基本原則

1、城鄉統籌的原則；

2、合理布局的原則；

3、節約資源、能源，保護耕地的原則；

4、集約發展的原則；

5、先規劃后建設的原則。編制規劃的依據：

1：已經批準的上一層次規劃；

2、法律、法規、技術標準和規范；

3、方針、政策和地方性規范文件；

4、以城鄉地區的現狀條件和環境以及自然地理、歷史特點。

３、城市總規和鎮總規的強制性內容：１）規劃區范圍，２）規劃區內建設用地規模，３）基礎設施和公共設施，４）水源地和水系，５）基本農田和綠化用地，６）環境保護，７）自然與歷史文化遺產保護，８）防災減災。

城鄉規劃審批包括：前置程序（規劃公告的時間不得少于30日)、上報程序、批準程序和公布程序。

組織編制城鄉規劃的機關為城鄉規劃的上報機關。７、掌握規劃修改的原則與條件

規劃實施評估是定期的。

總體規劃修改的五個條件：１）上位規劃調整，２）行政區劃調整，３）國務院批準的重大 基礎設施，４）經評估確需要修改的，５）審批機關認為應當修改的其他情形。

控規修改。論證必要性，征求地段內利害關系人意見，提出專題報告，經同意方可修改。修規修改。修規和工程設計總平面圖是審定，而不是審批。聽證，和依法給予補償。

８、編制單位資質管理，暫定資質等級 ２年有效，取得至少 ３年并符合要求，可往上申請

城鄉規劃編制單位資質管理p207 城鄉規劃實施管理

縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門是城鄉規劃實施管理的行政主體。

城鄉規劃實施管理的基本原則：

1、法制化原則；

2、程序化原則；

3、協調的原則；

4、公開化的原則；

5、科學合理性的原則；

6、服務性原則。

1、城鎮規劃實施管理的“一書兩證制度”

2、鄉村規劃實施管理的規劃許可證制度（鄉村規劃建設許可證）建設項目選址規劃管理，是城鄉規劃實施管理的首要環節和關鍵環節。在建設項目可行性研究階段，城鄉規劃主管部門就參與管理，對建設項目的選址和布局是否符合城鄉規劃提出意見，并核發建設項目選址意見書。

國家級的重大建設項目的跨城市行政區的建設項目，向省級城鄉規劃主管部門申請辦理選址意見書。

建設用地規劃管理中所稱的建設用地是指當前建設的建設用地（土地局已完成土地征轉）建設用地規劃管理的任務

1、有效控制各項建設合理使用規劃區內的土地，保障規劃實施

2、節約建設用地，保護耕地，促進城鄉統籌和協調發展。建設工程規劃管理分為建筑工程（建筑物、構筑物）、道路交通工程、市政管線工程三大類型以及其他工程。

對居住區修建性詳細規劃審核的主要內容：

1、居住區規劃設計基本原則（充分運用地形、日照、通風、采光、綠化、老年人、殘疾人）

2、居住區用地平衡指標

3、居住區規劃布局

4、居住區空間環境

4、住宅、公建、道路、綠化

應當提交兩個以上的建設工程設計方案

我國僅有廬山和五臺山享有文化景觀資源的殊榮。

非物質文化遺產：昆曲；古琴；新疆維吾爾木卡姆藝術；蒙古族長調民歌。“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針

第五篇：2011年注冊規劃師考試法規真題

2011年注冊規劃師考試法規真題

1、建設資源節約型、環境友好型社會是加快經濟增長方式的（C）A主攻方向；B根本出發點和落腳點；C重要著力點；D重要支撐

2、依法行政的核心是（B）

A、行政立法；B行政執法；C行政司法；行政監督

3、在下列行政立法效力等級不等式中，不正確的是（D）

A、法律＞行政法規；行政法規＞地方性法規；C地方性法規＞地方性規章；D、地方性規章＞部門規章

4、行政合理性原則的產生是基于（B）

A、公共事務責任的存在；B行政自由裁量權的存在；C管理科學性的存在；D行政理性的存在

5、“抽象行政行為是對某一類人或事具有約束力，且具有后及力，其不僅適用當時的行為或事件，而且適用于以后要發生的同類行為和事件?！钡慕忉屖侵福˙）A、具體行政行為；B抽象行政行為；C羈束行政行為；D自由裁量行政行為

6、城鄉規劃主管部門對于規劃實施中出現的一些問題具有行政調解、復議和XX的權力，這些權力在公共行政管理的分類上屬于（C）A司法參與權；B司法管理權；C司法行政權；公共司法權

7、制定和實施城鄉規劃，在（C）內進行建設活動，必須遵守《城鄉規劃法》。A、行政轄區；B城鄉范圍；C規劃區；D建設用地

8、下列掛怒規劃區的敘述中，不正確的是（A）。

A規劃區是指城市和建制鎮的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域；

B在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律法規的規定；

C界定規劃區范圍屬于城市規劃、鎮總體規劃的強制性內容。D城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。

58城市工程管線的布置，從道路紅線向道路中心線方向平行布置最適宜的次序是（C）

C電力電纜、電信電纜、熱力干線、燃氣輸氣、給水輸水、雨水排水、污水排水 59城市公共廁所的設置應符合《城市環境衛生設施規范》的規定，下列不符合規定的是（D）

A在滿足環境和景觀要求的條件下，城市綠地內可以設置公共廁所 B公共設施用地公廁的設置密度應高于居住用地 C公共廁所宜與其他環境設施合建

D小城市公共廁所的設置宜采用公共廁所設置標準的下限 60根據城鎮老年人設施規劃規范，下列符合規定的是（B）

A老年人社市場底范圍內的綠化率：新建不應低于35%，改建擴建不應低于30% B老年人設施場地坡度不應大于3% C老年人設施場地內步行道寬度不ing小雨1.2米

D新建小區老年活動中心的用地面積不應小于250平方米/處 61下列城市名單中，全部屬于國家歷史文化名城的一組是（A）A西安、延安、泰安、淮安、集安 B桂林、吉林、榆林、海林、虎林 C樂山、中山、佛山、巍山、鞍山 D聊城、鄒城、韓城、晉城、增城

62在歷史文化街區保護范圍內，“任何單位和個人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑”的規定出自（B）A文物保護法

B歷史文化名城名鎮名村保護條例 C城市紫線管理辦法

D歷史文化名城保護規劃規范

63根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，中國歷史文化名鎮、名村由（B）確定 A國務院

B國務院建設主管部門會同國務院文物主管部門 C省、自治區、直轄市人民政府 D市、縣人民政府

83、《城鄉規劃法》對（BCE）的主要規劃內容作了明確的規定。A全國城鎮體系規劃；B省域城鎮體系規劃；C城市、鎮總體規劃；D城市、鎮詳細規劃；E鄉規劃和村莊規劃

84、城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容有明確規定，下列不屬于強制性內容的是（AC）

A禁止、限制和適宜建設的地域范圍；B規劃區內建設用地規模；C規劃區人口發展規模；D水源地；E環境保護

85、下列符合《城市總體規劃實施評估辦法》規定的是（ACD）A實施評估工作的組織機關是城市人民政府 B實施評估工作的組織機關是城鄉規劃主管部門

C實施評估工作的組織機關可以委托規劃編制單位承擔評估工作 D實施評估工作的組織機關可以委托專家組承擔評估工作 E城市總體規劃的評估工作原則上是5年評估一次

86住房和城鄉建設部《關于貫徹國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定的通知》中規定（ABCE）

A禁止以“現代農業園區”或“設施農業”為名，利用集體建設用地變相從事房地產開發和商品房銷售活動

B禁止超過國家用地指標，以“花園式工廠”為名圈占土地 C禁止利用基本農田進行綠化

D禁止以大拆大建的方式對“城中村”進行改造 E禁止占用耕地燒制實心粘土磚

87根據城鄉規劃法，近期建設規劃的重點內容有（ABCE）

A生態環境保護；B公共服務設施建設；C中低收入居民住房建設；D近期建設的時序；E重要基礎設施建設

88依據物權法，不動產物權的（ACDE），經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定除外。A設立；B使用；C變更；D轉讓；E消滅 89下列屬于城市抗震防災的部門規章是（BC）A防災減災法

B城市抗震防災規劃管理規定 C市政公用設施抗災設防管理規定 E城市地下空間開發利用管理規定

90根據《歷史文化名城保護規劃規范》歷史文化街區應當具備的條件是（ACDE）A有比較完整的歷史風貌 B有比較豐富的地下文物埋藏

C構成歷史風貌的歷史建筑和歷史環境要素基本上是歷史存留的原物

D歷史文化街區內文物古跡和歷史建筑的用地面積宜達到保護區內建筑總用地面積的60%以上

E歷史文化街區用地面積不少于1hm2 91根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，歷史文化名城名鎮名村應當整體保護，（ABCD）A保持傳統格局 B保持歷史風貌 C保持空間尺度

D不得改變與其相互依存的自然景觀和環境 E不得改變原有市政設施

92根據《歷史文化名城保護規劃規范》歷史文化街區應劃定或可劃定（ABE）C好像也是？ A保護區 B建設控制地帶 C文物古跡 D地下文物埋藏區 E環境協調區

93我國被例如世界文化遺產的古城有（BD）A鳳凰；B平遙；C興城；D麗江；E鎮遠

94根據《城市抗震防災規劃標準》，當遭受罕遇地震時，城市抗震防災規劃應達到的基本防御目標包括（ACE）A城市功能基本不癱瘓 B無重大人員傷亡 C不發生嚴重的次生災害

D重要工礦企業很快恢復生產或運營 E生命線系統不遭受嚴重破壞

95根據行政法知識，在城鄉規劃行政許可中，建設項目報建單位（）這個選什么？

A是規劃行政管理的對象 B屬于行政法律關系客體 C是行政許可所指向的一方當事人 D是不具備行政職務的一方當事人 E在行政法律訴訟中總是處于被告地位 96設定行政許可，應當規定行政許可的（ABCD）A實施機關；B條件；C程序；D期限；E對象

97縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃（BCDE）的監督檢查。

A評估；B編制；C審批；D實施；E修改

98住房和城鄉建設不派駐某城市的城鄉規劃監督員發現，該市位于城市生態綠化隔離帶內出現疑似違法建設。經查，該項目未辦理任何行政許可，且仍在加緊施工，該建設項目違反了（BC）這個答案不確定

A立法法；B土地管理法；C城鄉規劃法；D城市房地產管理法；E國家賠償法 99對違法建設行為發出加蓋公章的行政處罰通知書，屬于（BCDE）行政行為。A抽象；B具體；C依職權；D要是；E外部

100下列不屬于城鄉規劃管理部門的行政處罰職責范疇的是（DE）A沒收實物或者違法收入，并處罰款 B限期改正，并處罰款 C限期拆除 D查封施工現場 E強制拆除