第一篇：《對用人單位新招用殘疾人就業(yè)》

天津市人民政府殘疾人工作委員會辦公室 天 津市財政局 文件 津殘工委辦[2009]4號

關(guān)于印發(fā)《對用人單位新招用殘疾人就業(yè)

給予補(bǔ)貼的辦法》的通知

各區(qū)縣政府殘工委，各區(qū)縣財政局、殘聯(lián)：

現(xiàn)將《對用人單位新招用殘疾人就業(yè)給予補(bǔ)貼的辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

天津市政府殘工委辦公室 天津市財政局

二〇〇九年四月三日

主題詞：教就 殘疾人就業(yè) 補(bǔ)貼辦法 通知（共印100份）天津市政府殘工委辦公室 2009年4月3日印發(fā) 對用人單位新招用殘疾人就業(yè)給予補(bǔ)貼的辦法

殘疾人作為特殊的困難群體，其就業(yè)面臨著諸多困難。隨著國際金融危機(jī)對我國實體經(jīng)濟(jì)影響的逐步加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，效益水平下滑，造成整體就業(yè)形勢嚴(yán)峻，這勢必在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)使殘疾人就業(yè)面臨更大的困難。為鼓勵用人單位招用殘疾人就業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、補(bǔ)貼的范圍和條件

本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），按規(guī)定辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核并履行了所承擔(dān)的法律義務(wù)，在2009年1月1日至2011年12月31日期間，新招用具有本市常住戶口，符合法定勞動年齡，持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，并與新招用的殘疾人訂立一年以上勞動合同，按規(guī)定為其繳納社會保險費、工資待遇不低于我市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可以申請對用人單位新招用殘疾人就業(yè)給予一次性補(bǔ)貼。

屬于以下情況的不在申請補(bǔ)貼范圍之內(nèi)：

1、用人單位與殘疾人續(xù)訂、變更勞動合同的；

2、用人單位招用本單位解除或終止勞動合同不足12個月殘疾人的。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對符合申請補(bǔ)貼范圍和條件的用人單位，按實際新招用殘疾人的情況，可申請相應(yīng)的一次性補(bǔ)貼（不可同時申請）。

1、為鼓勵用人單位招用接受高等教育的殘疾人，使殘疾人大學(xué)生在畢業(yè)當(dāng)年能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，用人單位每新招用1名當(dāng)年畢業(yè)的殘疾人大學(xué)生，可以申請6000元補(bǔ)貼。對用人單位與殘疾人大學(xué)生在畢業(yè)前簽訂《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》，并在畢業(yè)后三個月內(nèi)訂立勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險費和支付工資待遇的，在用人單位辦理當(dāng)年度按比例安排殘疾人就業(yè)年審時，自殘疾人大學(xué)生簽訂《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》之日起，計算用人單位安排殘疾人就業(yè)時間。

用人單位每新招用1名往年畢業(yè)、無就業(yè)經(jīng)歷的殘疾人大學(xué)生，可以申請5000元補(bǔ)貼。

2、為鼓勵用人單位招用參加長江高科技助殘就業(yè)項目培訓(xùn)的殘疾人，用人單位每新招用一名高、中端培訓(xùn)結(jié)業(yè)殘疾人學(xué)員，并安排到培訓(xùn)專業(yè)相應(yīng)高科技崗位的，可以申請4000元補(bǔ)貼；每新招用一名低端培訓(xùn)結(jié)業(yè)殘疾人學(xué)員，并安排到培訓(xùn)專業(yè)相應(yīng)崗位的，可以申請3000元補(bǔ)貼。對用人單位與殘疾人學(xué)員在其培訓(xùn)結(jié)業(yè)前簽訂《安排殘疾人就業(yè)意向書》，并在結(jié)業(yè)后一個月內(nèi)訂立勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險費和支付工資待遇的，在用人單位辦理當(dāng)年度按比例安排殘疾人就業(yè)年審時，自殘疾人學(xué)員簽訂《安排殘疾人就業(yè)意向書》之日起，計算用人單位安排殘疾人就 業(yè)時間。

3、為鼓勵用人單位積極安排殘疾人就業(yè)，用人單位每新招用除以上1-2項情況之外的1名殘疾人,可以申請2000元補(bǔ)貼。

三、申請補(bǔ)貼需提供的材料

1、用人單位領(lǐng)取、填報《用人單位新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼審批表》、《用人單位新招用殘疾人基本情況表》；

2、用人單位法人證書原件、復(fù)印件；

3、新招用殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》、《居民身份證》、《就〃失業(yè)證》、學(xué)歷或相關(guān)培訓(xùn)證書的原件、復(fù)印件；

4、用人單位與新招用殘疾人訂立的勞動合同原件和《天津市社會保險繳費基數(shù)名冊》、《天津市社會保險繳費人員登記、變動名冊》的原件、復(fù)印件以及單位職工工資發(fā)放憑證；

5、用人單位與殘疾人大學(xué)生在畢業(yè)前簽訂的《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》；

6、用人單位與參加長江高科技助殘就業(yè)項目培訓(xùn)殘疾人學(xué)員簽訂的《安排殘疾人就業(yè)意向書》；

7、其它有關(guān)證明材料。

四、審核發(fā)放補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)

新招用殘疾人試用期滿和就業(yè)滿一年后, 用人單位攜帶規(guī)定的申請補(bǔ)貼材料，到辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核的殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)貼申請，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后，分兩次 領(lǐng)取各50%的補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼資金來源

市殘疾人勞動服務(wù)中心審核通過的補(bǔ)貼資金，由市殘疾人就業(yè)保障金財政專戶列支；各區(qū)縣殘疾人勞動服務(wù)所審核通過的補(bǔ)貼資金，由各區(qū)縣殘疾人就業(yè)保障金財政專戶列支。

區(qū)縣因補(bǔ)貼數(shù)額較大，殘疾人就業(yè)保障金實際返還數(shù)額較少，資金確有困難的，可以向市級提出資金補(bǔ)貼的申請，市殘聯(lián)會同市財政局按照殘疾人就業(yè)保障金市級調(diào)劑資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核批準(zhǔn)后給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。

六、本辦法執(zhí)行有效期自2009年1月1日至2011年12月31日。

七、本辦法由天津市人民政府殘疾人工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附：

1、《用人單位新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼審批表》

2、《用人單位新招用殘疾人基本情況表》

第二篇：招用殘疾人抵扣殘疾人就業(yè)保障金方案

招用殘疾人抵扣殘疾人就業(yè)保障金方案

根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》等有關(guān)規(guī)定,中山市自2009年起強(qiáng)制征收殘疾人保障金,為了協(xié)助解決殘疾人就業(yè)、幫助企業(yè)節(jié)省殘疾人就業(yè)保障金方面的成本，特提供以下二種方案供企業(yè)參考選擇。

一、合理安排殘疾人就業(yè)：

1． 根據(jù)企業(yè)自身條件，合理安排殘疾人就業(yè)； 2． 殘疾人享有同崗位員工同等工資待遇；

3． 除殘疾人工資外額外支付200元/人/月服務(wù)管理費，每月支付。

二、殘疾人掛靠： 1． 2． 3． 4．

三、辦理程序：

1． 企業(yè)錄用殘疾人或掛靠殘疾人30日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧泳謭髠洌?2． 企業(yè)于次年1-3月憑殘疾人證、身份證復(fù)印件及社保臺帳到當(dāng)?shù)貏趧泳纸?jīng)審為合理使用殘疾人企業(yè)后領(lǐng)取免繳殘保金證書。

四、成本計算（按企業(yè)繳納社保員工1000名，應(yīng)招用殘疾人=1000/100*1.5=15人）：

1． 如未合法招用殘疾人，每年需繳納殘疾人保障金=15*19572*80%（上年底全市職工平均工資按201019572計算）約23.5萬；

2． 合法使用殘疾人之后成本=15*200*12約36000元，約節(jié)省成本20萬元； 3． 4．

根據(jù)企業(yè)需求掛靠殘疾人；

企業(yè)為殘疾人購買當(dāng)?shù)厣鐣ｋU，包含企業(yè)支付部分和個人支付部分； 企業(yè)支付2000元/年/人生活補(bǔ)貼給殘疾人，經(jīng)審能合法抵扣殘保金后一次性付清。

企業(yè)無需與殘疾人簽訂勞動合同，殘疾人發(fā)生的任何意外傷害均與企業(yè)無關(guān)。

掛靠殘疾人成本=15*2000+社保15*8*260.75約6.1萬元,約節(jié)約成本17.4萬多；

隨著全市職工平均工資增高，節(jié)約成本會更多。

第三篇：關(guān)于用人單位招用本市農(nóng)村就業(yè)困難人員

關(guān)于用人單位招用本市農(nóng)村就業(yè)困難人員 享受崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼有關(guān)問題

京勞社就發(fā)〔2009〕15號、〔2009〕58號摘要

一、申請享受崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼的單位

招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個體工商戶等各類用人單位。

二、申請享受社會保險補(bǔ)貼的范圍

（一）用人單位招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員符合下列條件的，給予社會保險補(bǔ)貼：

1、“4050”人員（女滿40不滿50周歲，男滿50不滿60周歲）

2、城市低保人員

3、殘疾人

4、零就業(yè)家庭人員

5、初次來京的隨軍家屬

6、登記失業(yè)一年以上人員

享受社區(qū)公益性就業(yè)組織專項補(bǔ)貼以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中財政已安排單位繳納社會保險費的人員除外。

（二）商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國家限制的廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧除外），招用的女滿35周歲、男滿40周歲以上的失業(yè)人員。

三、申請享受社會保險補(bǔ)貼的條件

用人單位招用失業(yè)人員，必須按規(guī)定辦理招聘備案手續(xù)，簽訂一年及以上勞動合同，按時足額繳納和代扣代繳各項社會保險費，履行勞動合同每滿1年后，方可向區(qū)人力資源和社會保障局提出申請。

四、工資性崗補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)

1、基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼以上年末本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，補(bǔ)助20%。

2、失業(yè)保險補(bǔ)貼以上年末本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，補(bǔ)助1.5%。

3、基本醫(yī)療保險補(bǔ)貼以本市上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù)，補(bǔ)助9%。

上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)遇本市進(jìn)行調(diào)整時，按新規(guī)定執(zhí)行。

簽訂一年及以上勞動合同的，在合同期內(nèi)可申請享受最長不超過3年的社保補(bǔ)貼；招用城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員距法定退休年齡不足5年的，可申請享受最長不超過5年的社保補(bǔ)貼。

五、工資性崗補(bǔ)的申請時限

用人單位招用失業(yè)人員，按規(guī)定辦理招聘備案手續(xù)，繳納社會保險費后，可于次月1日起至60日內(nèi)向區(qū)人力社保局申請一年的工資性崗位補(bǔ)貼。此后，用人單位繳納社會保險費每滿1年，可于次月1日起 60日內(nèi)申請下一年工資性崗位補(bǔ)貼，直至補(bǔ)貼期滿為止。

用人單位未按規(guī)定的時限申請工資性崗位補(bǔ)貼的，可在規(guī)定截止時限后6個月內(nèi)提出書面申請，并說明理由，經(jīng)批準(zhǔn)后可以享受補(bǔ)貼。用人單位逾期未申請的，視為自動放棄，人力資源和社會保障部門不再審批其工資性崗位補(bǔ)貼申請。

六、首次申請工資性崗位補(bǔ)貼須提交的材料

（一）單位申請享受社會崗位補(bǔ)貼的報告；（樣式附后）

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》、《社會團(tuán)體法人登記證書》、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》以及《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》（原件審核后退回）；

（三）被招用失業(yè)人員的《北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員求職證》、《北京市城鎮(zhèn)人員就業(yè)登記卡》復(fù)印件，《再就業(yè)優(yōu)惠證》、勞動合同書原件及復(fù)印件（原件審核合退回）；

《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員求職證》復(fù)印件必須包括人員基本情況和證件注冊、核驗記錄情況。

（四）被招用失業(yè)人員為城市低保人員的須提交《北京市城市最低生活保障金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《低保身份證明》，被招用失業(yè)人員為殘疾人的須提交《中華人民共和國殘疾人證》原件及復(fù)印件，被招用失業(yè)人員為初次來京的隨軍家屬的須提交其進(jìn)京審批機(jī)關(guān)分別提交《駐京部隊干部家屬（工人）調(diào)京工作申請表》、《軍官家屬（干部）隨軍調(diào)京審批表》或《調(diào)動人員情況登記表》、《隨軍家屬進(jìn)京落戶申請報告表》或《干部家屬隨軍審批表》等相應(yīng)證明材料原件及復(fù)印件。

（五）《用人單位申領(lǐng)工資性崗位補(bǔ)貼花名冊》；

（六）《用人單位招用失業(yè)人員繳納社會保險費情況證明》（社保、醫(yī)療經(jīng)辦人負(fù)責(zé)人蓋章）；

（七）《工資性崗位補(bǔ)貼審批表》；

（八）申請補(bǔ)貼時上個月職工工資發(fā)放表和會計憑證及復(fù)印件；

（九）人力社保局要求提供的其他材料。

七、再次申請工資性崗位補(bǔ)貼須提交的材料

（一）單位申請工資性崗位補(bǔ)貼的報告；

（二）前次申報的《審批表》、《花名冊》以及市人力資源和社會保障部門的批復(fù)復(fù)印件；

（三）本次申請工資性崗位補(bǔ)貼的《審批表》、《花名冊》及《繳費證明》；

（四）申請補(bǔ)貼時上個月職工工資發(fā)放表和會計憑證及復(fù)印件。

八、勞務(wù)派遣企業(yè)申請崗補(bǔ)還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料：

1、勞務(wù)派遣企業(yè)與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議原件和復(fù)印件（審批后原件退回）；

2、勞務(wù)派遣企業(yè)所派遣人員花名冊。花名冊要注明用工單位詳細(xì)名稱、地址、聯(lián)系電話，派遣人姓名、工作崗位、身份證號和聯(lián)系電話；

3、提交有效期內(nèi)的《營業(yè)執(zhí)照》、《北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員求職證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件。

九、崗位補(bǔ)貼資金的使用

用人單位可根據(jù)本單位的實際情況，將撥付的工資性崗位補(bǔ)貼用于單位職工的工資、福利、勞動保護(hù)及社會保險方面的開支。

十、崗位補(bǔ)貼申請批準(zhǔn)后，對用人單位和區(qū)人力社保部門的要求

除《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第二項至第六項規(guī)定的情形外，單位不得與已享受工資性崗位補(bǔ)貼的人員解除勞動合同。

區(qū)人力資源和社會保障部門要對被批準(zhǔn)享受工資性崗位補(bǔ)貼的用人單位履行勞動合同、繳納社會保險等情況定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的，要立即處理，防止補(bǔ)貼被騙取。

另：所有材料復(fù)印件均使用A4紙，加蓋單位公章，請于每月15日前上報就業(yè)促進(jìn)科。

第四篇：用人單位殘疾人就業(yè)崗位開發(fā)政策解讀

用人單位殘疾人就業(yè)崗位開發(fā)政策解讀

(分散按比例就業(yè)）

一、按比例安排殘疾人就業(yè)政策 1.什么是按比例安排殘疾人就業(yè)？

按比例安排殘疾人就業(yè)是指依據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，用人單位按照本單位職工總數(shù)的一定比例安排殘疾人就業(yè)。按比例安排殘疾人就業(yè)是國際社會解決殘疾人就業(yè)問題的通行做法，實質(zhì)是將安排殘疾人就業(yè)確定為全社會的共同責(zé)任和義務(wù)。2008年4月24日，第十一屆全國人大常務(wù)委員會第二次會議通過修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》，首次以法律形式確定“國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度”。

2.什么是殘疾人就業(yè)保障金？

殘疾人就業(yè)保障金簡稱殘保金，是指用人單位安排安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，按照差額人數(shù)和上本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的專項政府性基金。

3.哪些單位負(fù)有按比例安排殘疾人就業(yè)的義務(wù)？

國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位均負(fù)有按比例安排殘疾人就業(yè)的義務(wù)。

4.安排殘疾人就業(yè)的比例是如何規(guī)定的？

根據(jù)《湖南省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》和《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》，湖南省行政區(qū)域內(nèi)的用人單位須按本單位職工總數(shù)的1.5%吸納安排殘疾人就業(yè)。這里的職工不僅指在崗人員，還包括在本單位再就業(yè)的離退休人員、民辦教師以及在本單位工作的外方人員、港澳臺人員、兼職人員、借用的外單位人員和從事第二職業(yè)人員等其他從業(yè)人員。

例:A公司有職工200名，那么其中至少有2名須是殘疾人職工，否則就沒有達(dá)到法定的比例。

5.安排殘疾人就業(yè)有什么要求？

計入用人單位比例的殘疾人須是持有《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)愿望，簽訂一年以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議、與其他職工同工同酬，按國家規(guī)定繳納了社會保險費的人員。

有下列情形之一的，不能計入用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例： ①殘疾人尚在試用期的；

②已經(jīng)辦理退休手續(xù)，返聘上崗的；

③支付給殘疾人的勞動報酬低于所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的。6.用人單位在什么情況下要繳納殘保金，殘保金如何計算？ 用人單位安排殘疾人就業(yè)沒有達(dá)到本單位職工總數(shù)1.5%的，都應(yīng)當(dāng)繳納殘保金。湖南省人民政府規(guī)定，與地方財政有經(jīng)常性經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘保金，由財政代扣，按年繳納。應(yīng)當(dāng)繳納的殘保金=（用人單位職工總數(shù)×1.5%—已安排殘疾人數(shù)）×統(tǒng)計部門發(fā)布的上本地區(qū)職工年平均工資。

其他用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘保金由地稅機(jī)關(guān)代征，按月繳納。應(yīng)當(dāng)繳納的殘保金=（用人單位職工總數(shù)×1.5%—已安排殘疾人數(shù)）×當(dāng)月用人單位職工平均工資。用人單位職工平均工資指申報期前一個月的單位職工月平均工資，月平均工資高于本地區(qū)職工月平均工資的按本地區(qū)職工月平均工資計算。

7.殘保金可不可以減免或緩交？

殘保金屬于政府性基金，不得隨意減免或緩交。國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)〔2014〕62號）明確“嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金”。目前已經(jīng)明確可以免征殘保金的對象是：工商登記注冊起3年內(nèi)，安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)。其他減免或緩交殘保金的情形，財政部正會同相關(guān)部門研究制定中。

★政策鏈接

國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照國家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。國家鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。

殘疾人就業(yè)的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

——《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十三條

用人單位應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。

用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定。

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。

——《殘疾人就業(yè)條例》第八條

用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

——《殘疾人就業(yè)條例》第九條

用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議。

——《殘疾人就業(yè)條例》第十二條

用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護(hù)，不得在晉職、晉級、評定職稱、報酬、社會保險、生活福利等方面歧視殘疾人職工。

——《殘疾人就業(yè)條例》第十三條

本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)，應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位職工總數(shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。——《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》第四條 用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)所安排的殘疾人持有《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)愿望；

(二）已與所安排的殘疾人簽訂一年以上勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，并與其他職工同工同酬；

(三)按照國家規(guī)定為所安排的殘疾人繳納了社會保險費。

——《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》第五條 與財政有經(jīng)常性經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金由同級財政部門代扣，按年征收,其應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金=（用人單位當(dāng)年末職工總數(shù)×1.5%－已安排殘疾人數(shù))×統(tǒng)計部門發(fā)布的上本地區(qū)職工年平均工資。

其他用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征,按月征收，其應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金=（用人單位職工總數(shù)×1.5%－已安排殘疾人數(shù))×用人單位職工平均工資。用人單位職工平均工資高于人力資源社會保障和統(tǒng)計部門發(fā)布的本地區(qū)職工平均工資的，按本地區(qū)職工平均工資計算。

工資總額由工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼組成。計算口徑以國家統(tǒng)計局指標(biāo)解釋為準(zhǔn)。

——《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》第十三條 與財政有經(jīng)常性經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的用人單位已安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)于每年3月１日至4月30日向主管的殘疾人聯(lián)合會申報。其他用人單位已安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時向主管的殘疾人聯(lián)合會申報。

用人單位沒有在規(guī)定時間內(nèi)申報的，按照未安排殘疾人就業(yè)計征殘疾人就業(yè)保障金。

——《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》第十四條

二、所得稅優(yōu)惠政策

1.企業(yè)安排殘疾人就業(yè)，所得稅優(yōu)惠政策是如何規(guī)定的？

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(國務(wù)院令第512號)以及2009年4月財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》規(guī)定，企業(yè)安置殘疾人員的，企業(yè)支付給殘疾職工的工資，在進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報時，允許據(jù)實計算扣除；在終了進(jìn)行企業(yè)所得稅申報和匯算清繳時，再進(jìn)行加計扣除。例：A企業(yè)是一家金屬門窗加工企業(yè)，共有殘疾職工6人，該企業(yè)2014年累計支付殘疾職工工資188800元，根據(jù)安排殘疾人就業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，該企業(yè)不僅可以在進(jìn)行2014年企業(yè)所得稅預(yù)繳申報時，稅前據(jù)實計算扣除殘疾職工工資額188800元，而且在終了進(jìn)行企業(yè)所得稅申報時，還可稅前再按照支付給殘疾職工工資的100%計算加計扣除188800元,相當(dāng)于按實際支付給殘疾人職工工資的2倍計入成本費用

2.安排殘疾人就業(yè)要符合什么條件才能享受所得稅優(yōu)惠政策？

享受殘疾職工工資100%加計扣除的所得稅優(yōu)惠政策，需同時具備以下條件：（1）依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上（含1年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實際上崗工作；

（2）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；

（3）定期通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（四）具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

3.殘疾職工工資100%加計扣除的所得稅優(yōu)惠政策只針對企業(yè)么？

殘疾職工工資100%加計扣除的所得稅優(yōu)惠政策適用于稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)（不包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體經(jīng)營戶）、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

4.某公司開發(fā)崗位吸納了兩名智力殘疾人就業(yè)，但由于身體原因，采用的是非全日制用工形式，每個智力殘疾人每天只安排工作半天，這種情況能否享受所得稅優(yōu)惠政策？

非全日制用工是《勞動合同法》規(guī)定的用工形式之一。采取何種形式安排殘疾人上崗工作，是企業(yè)自主經(jīng)營的權(quán)利，只要符合法律規(guī)定，沒有侵害到殘疾人職工的合法權(quán)益，就受法律保護(hù)。根據(jù)智力殘疾人的身心特點，用人單位與智力殘疾人或其監(jiān)護(hù)人商定，采用非全日制用工的，同樣享受所得稅的優(yōu)惠政策。

★政策鏈接

企業(yè)的下列支出，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除：

（一）開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用；

（二）安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資。

——《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十條

企業(yè)所得稅法第三十條第（二）項所稱企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資的加計扣除，是指企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。

——《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十六條

單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。

單位實際支付給殘疾人的工資加計扣除部分，如大于本應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予扣除其不超過應(yīng)納稅所得額的部分，超過部分本和以后均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計扣除應(yīng)納稅所得額的辦法。

單位在執(zhí)行上述工資加計扣除應(yīng)納稅所得額辦法的同時，可以享受其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

——《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠

政策的通知》財稅〔2007〕92號第五條

三、安排殘疾人就業(yè)超比例獎勵及其他

1.什么是超比例獎勵？

為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，政府對安排殘疾人就業(yè)超過法定比例的用人單位，除按相關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠政策外，同時依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)貼的激勵措施。

如江蘇省規(guī)定，每超比例安置1名殘疾人就業(yè)，每年按照不低于上當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的4倍給予超比例獎勵（不重復(fù)享受按比例補(bǔ)貼），累計獎勵不超過3年。北京市規(guī)定，對超過本單位職工總數(shù)1.7%比例安排殘疾人就業(yè)的，每多安排1名殘疾人就業(yè)，每年獎勵10000元。

2.湖南是如何規(guī)定超比例獎勵的？

由湖南省財政廳、湖南省殘聯(lián)制定的《湖南省超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵辦法》規(guī)定，用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)的，每人每年按用人單位所在縣市區(qū)當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)×12）的50%給予獎勵。

3.用人單位安排殘疾人就業(yè)除了稅收優(yōu)惠政策、超比例獎勵以外，是否還有其他政策？

當(dāng)前，國家實行更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)包括殘疾人在內(nèi)的就業(yè)困難群體就業(yè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公益性崗位或其他用人單位安排辦理有就業(yè)失業(yè)登記證并登記為就業(yè)困難人員的殘疾人就業(yè)的，可以享受崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼，具體為：

（1）對在公益性崗位上安排屬于就業(yè)困難人員的殘疾人就業(yè)的，可享受公益性崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60％，最長不超過3年。

（2）對新辦貿(mào)易市場的經(jīng)營攤位和街道社區(qū)新開辦的店鋪門面，安排給就業(yè)困難的殘疾人員就業(yè)的，可按照公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50％給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

（3）各類用人單位吸納安置就業(yè)困難人員就業(yè)的，按實際安置人數(shù)按照公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

（4）企業(yè)（單位）和公益性崗位招用就業(yè)困難人員，按用人企業(yè)（單位）應(yīng)為所招就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的單位繳費部分之和補(bǔ)貼社會保險，補(bǔ)貼的期限與勞動合同期限一致，最長不超過3年。

★政策鏈接

省人民政府和有關(guān)部門對在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)的，依照《湖南省超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵辦法》予以獎勵。

——《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》第十二條

用人單位的獎勵金額按下列公式確定：

獎勵金額=獎勵人數(shù)×獎勵標(biāo)準(zhǔn)

獎勵人數(shù)＝用人單位殘疾人就業(yè)人數(shù)－用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)（單位在職職工總數(shù)×1.5%）

獎勵標(biāo)準(zhǔn)為用人單位所在縣市區(qū)當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)×12）的50%。

——《湖南省超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵辦法》第五條

公益性崗位補(bǔ)貼援助。對在公益性崗位上安排就業(yè)困難人員就業(yè)的，可享受公益性崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60％，最長不超過3年。對距法定退休年齡不足五年的補(bǔ)貼期限可延長至退休。

——《湖南省就業(yè)困難人員就業(yè)援助實施辦法》第六條

就業(yè)崗位援助。對新辦貿(mào)易市場的經(jīng)營攤位和街道社區(qū)新開辦的店鋪門面，安排給就業(yè)困難人員就業(yè)的，可按照公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50％給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。各類用人單位吸納安置就業(yè)困難人員就業(yè)的，按實際安置人數(shù)按照公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

——《湖南省就業(yè)困難人員就業(yè)援助實施辦法》第七條

社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

企業(yè)（單位）和公益性崗位招用就業(yè)困難人員，社會保險費繳費基數(shù)和繳費比例按國家規(guī)定執(zhí)行。其社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：用人企業(yè)（單位）應(yīng)為所招就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的單位繳費部分之和。

——《湖南省就業(yè)困難人員就業(yè)社會保險補(bǔ)貼實施辦法》第六條

第五篇：公司招用殘疾人如何合理避稅

五、條件審核后需報材料,提供材料

(一)取得或認(rèn)定的單位，提交以下材料：

1.民政部門或聯(lián)合會書面審核認(rèn)定意見；

2.納稅人與殘疾人簽訂的或服務(wù)協(xié)議（副本）；

3.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

4.納稅人向殘疾人通過實際支付工資憑證；

5.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

(二)不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的單位以及其他單位，提交以下材料：

1.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議（副本）；

2.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

3.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實際支付工資憑證；

4.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

(三).申請享受的殘疾人個人，應(yīng)當(dāng)出具主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的材料，直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅。

六、注意事項:

1、年審:

享受稅收優(yōu)惠政策的各項條件實行年審辦法，具體年審辦法由省級稅務(wù)部門會同同級民政部門及殘疾人聯(lián)合會制定。

2、不得享受優(yōu)惠政策的情形處理列舉:

單位和個人采用簽訂虛假勞動合同或服務(wù)協(xié)議、偽造或重復(fù)使用殘疾人證或殘疾軍人證、殘疾人掛名而不實際上崗工作、虛報殘疾人安置比例、為殘疾人不繳或少繳規(guī)定的社會保險、變相向殘疾人收回支付的工資等方法騙取本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的，除依照法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，其實際發(fā)生上述違法違規(guī)行為內(nèi)實際享受到的減（退）稅款應(yīng)全額追繳入庫，并自其發(fā)生上述違法違規(guī)行為起三年內(nèi)取消其享受本通知規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策的資格。

3、享受的稅收優(yōu)惠不屬同一稅收機(jī)關(guān)如何處理:

如果納稅人所得稅屬于其他稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批意見抄送所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再另行審批。



七、殘疾人個人優(yōu)惠政策： 增值稅--殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅。營業(yè)稅--個人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。

所得稅--對殘疾人個人取得的勞動所得，按照省（不含計劃單列市）人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。具體所得項目為：工資薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得。