第一篇：如何關(guān)注農(nóng)村留守兒童

如何關(guān)注農(nóng)村留守兒童

宋文平

您可知道，在我們的身邊，有著這樣的一個群體，他們用柔弱的肩膀挑起家庭的重?fù)?dān)，用稚嫩的心靈迎接生活的風(fēng)風(fēng)雨雨!他們，也只不過是一群孩子，一群非常普通的孩子，但他們卻過早的面對了這個社會所加于他們的種種挑戰(zhàn)。他們年幼，但他們的心智卻比一般的孩子成熟;他們?nèi)跣。麄兊呢?zé)任卻比一般的孩子重大；他們本應(yīng)擁有美好的童年，但現(xiàn)實(shí)卻促使他們過早的有了不屬于他們那個年齡的沉重的喘息。他們，便是留守少年兒童！他們不是孤兒，卻有著孤兒一般凄慘的境地！他們也有父母，但卻享受不到跟父母在一起的快樂！

留守少年兒童存在的突出問題： 留守少年兒童普遍缺乏良好的科學(xué)的家庭教育環(huán)境 據(jù)調(diào)查，留守少年兒童的監(jiān)護(hù)人多為三種情況：一是祖父母監(jiān)護(hù)，由祖輩監(jiān)護(hù)的留守少年兒童較多，占總數(shù)的90%以上；二是由叔伯姑姨監(jiān)護(hù)，此類監(jiān)護(hù)的留守少年兒童占6%左右；三是獨(dú)立生活的留守少年兒童占總數(shù)的4%左右。留守少年兒童缺失親情，容易引發(fā)心理問題，影響其健康成長 留守少年兒童問題還沒有得到社會應(yīng)有的高度重視，更加缺乏系統(tǒng)的應(yīng)對措施

針對以上問題，個人認(rèn)為要解決留守少年兒童問題，應(yīng)該采取以下措施： 高屋建瓴——得到更高組織的領(lǐng)導(dǎo)與幫助，組建“五群人”幫扶隊(duì)伍，構(gòu)建社會幫扶網(wǎng)絡(luò) 我們爭取得到社會更多的愛心支持，優(yōu)化留守少年兒童學(xué)習(xí)壞 重要的突破口——充分發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛留守少年兒童中的作用 大家都期待的——積極并努力改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件

例如改善寄宿制學(xué)生的寢室條件，提高學(xué)校食堂的飯菜質(zhì)量，提供熱水，完善體育設(shè)施等等。介于我縣財政能力有限，我們更希望廣大社會愛心人士慷慨解囊，為改善納雍的留守兒童問題獻(xiàn)上您的愛心！滴水穿石，在于一點(diǎn)一點(diǎn)的積累，留守兒童的解決更是需要一步一步的進(jìn)行，相信在我們的共同努力之下，總有一天留守兒童問題會解決！內(nèi)心的呼喚——深入并加大對留守少年兒童的心理教育 治根之策——根本的事要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動勞動力就近就地轉(zhuǎn)移

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)問題不是我們能夠立馬解決的問題，作為我們，現(xiàn)在還不能對此有多大的行動，但我們能夠期待，“莫

道今年春將盡，明年春色倍還人”，我們期待世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，期待中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，期待納雍經(jīng)濟(jì)的換新！

少年兒童是社會主義建設(shè)的未來，留守少年兒童更是關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的未來，關(guān)系到農(nóng)村千家萬戶的未來。解決農(nóng)村留守少年兒童問題，不應(yīng)視為只是農(nóng)民工自身和農(nóng)村的問題。更是希望你、我、他，乃至全社會每一個愛心同胞都來共同努力，為留守少年兒童創(chuàng)造享受教育和健康成長的環(huán)境和空間。在他們幼小的心靈里播下愛的種子，讓這些“留守的花朵”越開越美麗。請獻(xiàn)上您的愛心，關(guān)愛留守兒童。

第二篇：關(guān)注農(nóng)村留守兒童

關(guān)注農(nóng)村留守兒童，拯救孩子的心靈

作為一種社會事實(shí)的“留守兒童”，隨著“打工潮”的興起而開始大規(guī)模的出現(xiàn)。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人的特殊身份，他們之間缺少溝通，造成越來越多的兒童心理失衡,對他們未來的健康成長形成障礙,全社會有必要對他們的心理健康給予一定的關(guān)注。

農(nóng)村父母雙方外出打工后，意味著留守兒童監(jiān)護(hù)人位置的缺失，由于常年與父母相隔，許多留守孩子在感情上與父母產(chǎn)生了隔閡，即使父母回家時也難以與父母正常交流。一些孩子寄人籬下的感覺，又會使他們出現(xiàn)心理偏差，帶來負(fù)面的心理感受。一旦監(jiān)護(hù)人缺失對留守兒童的心理將造成不可估量的傷害，致使人際關(guān)系敏感、抑郁、敵意、恐懼、偏執(zhí)等，長期產(chǎn)生孤獨(dú)感、緊張感、失落感和焦慮感。一般留守兒童監(jiān)護(hù)情況大致有以下幾種情況。

第一種，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體，通過調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的85%左右，年齡大都在60歲以上，這些人中絕大部分文化水平在初中以下。

第二種，監(jiān)護(hù)人是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨媽、姨父等。這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)頻繁流動的問題。如監(jiān)護(hù)人也要外出打工、或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等原因而更換監(jiān)護(hù)人。

第三種，監(jiān)護(hù)人是哥、嫂或姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會，隨時都會外出打工，對留守兒童的監(jiān)護(hù)確定性不大。

不論哪種形式的監(jiān)護(hù)，都存在一定的缺陷，據(jù)調(diào)查有68.2%的監(jiān)護(hù)人表示“很少與孩子談心”，只有12.7% 的留守兒童表示“有煩惱的時候和照顧我的人說說”。在教育態(tài)度方面，有69.4%的隔代親人及75.2%的親戚表示“只照顧生活，別的很少管”。這說明留守兒童缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護(hù)人難以盡到對孩子的全面教育職責(zé)。隔代監(jiān)護(hù)造成老人對孩子過分溺愛，依照自己的想法盡量滿足孩子，造成兒童缺乏責(zé)任感，過分封閉自己,而遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母，又在物質(zhì)上對其額外補(bǔ)償，造成農(nóng)村兒童的浪費(fèi)攀比，無形中助長了兒童金錢至上、拜金主義的形成，使這些兒童更早的放棄學(xué)業(yè)，進(jìn)入社會“淘金”,新一代的“文盲”也將悄然產(chǎn)生。留守兒童最明顯的特征是難以滿足心理上的交流，難以得到來自父母或嚴(yán)厲或溫暖的愛，家長也由于諸多原因平時與子女缺少溝通，疏于管教,造成親情淡漠，兒童缺乏安全感。一部分監(jiān)護(hù)人事實(shí)上已經(jīng)成為兒童學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者,在知識、精力上也承擔(dān)不了品德教育、輔導(dǎo)之職,使家庭道德教育處于真空、以至兒童出現(xiàn)喜怒無常，情緒不穩(wěn)，自我失控，心理承受力低，意志薄弱，缺乏自信，學(xué)習(xí)困難，考試焦慮，記憶力衰退，注意力不集中，思維貧乏，學(xué)習(xí)成績不穩(wěn)，難于應(yīng)付挫折，青春期閉鎖心理，并在行為上出現(xiàn)打架、罵人、說謊、厭學(xué)、逃學(xué)，嚴(yán)重的出現(xiàn)自傷或傷人等不良現(xiàn)象，心理健康問題日趨嚴(yán)重。

關(guān)注留守兒童心理健康是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而宏大的工程，涉及社會、家庭、學(xué)校的各個方面，需要各方面的合力才能解決好留守兒童問題。而其中最根本的途徑就是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，徹底改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況，這樣才能從根本上解決留守兒童問題。

建立心理健康檔案留守兒童的心理建檔工作必須依靠全社會的力量在政府部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，配備專門的人力、物力資源，對每一個留守兒童建立專門的心理健康檔案。同時，積極開展農(nóng)村中小學(xué)教師和學(xué)生家長的心理健康知識普及和培訓(xùn)，使心理健康檔案真正成為這些人關(guān)愛留守兒童心理健康狀況的基礎(chǔ)工具和有力武器。

鑒于以上情況，學(xué)校應(yīng)加大心理方面的干預(yù)，對學(xué)生進(jìn)行專門的心理健康教育或心理咨詢與治療。特別是農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)生，由于所處環(huán)境影響，其性格比較內(nèi)向，更何況是這樣特殊的弱勢群體，相關(guān)部門有必要邀請專業(yè)人員對這些孩子進(jìn)行長期的關(guān)注與引導(dǎo)。不能把心理問題簡單歸結(jié)為思想品德問題，注意防止心理健康教育醫(yī)學(xué)化和學(xué)科化的傾向，也不能把心理健康教育搞成心理學(xué)知識的傳授和心理學(xué)理論的教育。

學(xué)校要建立在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,以思想品德課教師、班主任和團(tuán)干部為主體、專兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。每個教師都應(yīng)重視對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，使教師樹立關(guān)心學(xué)生心理健康的意識，成為學(xué)生的良師益友。加強(qiáng)心理健康教育的輔導(dǎo)，同時要加強(qiáng)心理健康教育的研究與科學(xué)管理。研究心理健康教育與德育、與人的全面發(fā)展和與各類學(xué)科教育的關(guān)系，幫助學(xué)生了解心理科學(xué)知識，掌握一定的心理調(diào)節(jié)技術(shù)。定期開展正確的價值觀討論，建立家長與教師，特別是與班主任的定期聯(lián)系，隨時關(guān)注孩子心理動態(tài)。班主任要建立留守兒童檔案袋，將他們的父母與孩子的生日記錄下來，讓“代理家長”提醒雙方及時打電話問候，表示關(guān)心與祝福，并在班會課上動員同學(xué)為他送上生日祝福，讓他們體會到來自同學(xué)間真摯的關(guān)懷，從而排遣孤獨(dú)，減少壓抑帶來的負(fù)面影響，而不是只關(guān)注期中、期末的成績，良好的心態(tài)、健康的體魄比成績更有助于長遠(yuǎn)發(fā)展。

家庭依然是解決留守兒童問題的最重要點(diǎn)，家庭教育是孩子一生成長的基礎(chǔ)。父母和家庭在兒童成長中發(fā)揮著無可替代的重要作用，無論是否外出務(wù)工，父母都應(yīng)給予兒童成長中的指導(dǎo)與關(guān)愛。首先在外出安排上，父母應(yīng)盡量維持家庭功能的完備，父母雙方盡量不要同時外出務(wù)工，在外出期間增加回家的頻率，通過各種通訊工具與子女增進(jìn)交流溝通;父母和監(jiān)護(hù)人應(yīng)與學(xué)校保持經(jīng)常性的聯(lián)系，時刻了解留守兒童的生活和學(xué)習(xí)情況，為兒童創(chuàng)造有利的學(xué)習(xí)空間和氛圍，給留守兒童有效的教育引導(dǎo)與情感關(guān)懷，讓留守兒童感受到父母的關(guān)懷和家庭的溫暖。家長要克服困難，不能一味地將孩子的教育全部寄托在學(xué)校，研究表明，學(xué)生的心理健康問題與家庭的教養(yǎng)方式和家庭的人際關(guān)系有直接或間接的關(guān)系，有些甚至是家庭問題的表現(xiàn)和延續(xù)。無論是了解學(xué)生心理與行為偏異的原因，還是咨詢矯治計(jì)劃的制訂和實(shí)施，都需取得家長的積極支持和配合，學(xué)校心理健康方面的教育要兼顧對學(xué)生家長及其他方面的宣傳。

加大整合社會資源，在農(nóng)村建立類似于“留守兒童之家”，呼吁社會資助，假期組織夏令營活動，讓留守兒童回到父母身邊，體會父母的艱辛，縮小孩子與家長的陌生感，感受親情的關(guān)愛，從而使他們壓抑的情緒得以釋放，為孩子們健康成長奠定基礎(chǔ)。要提高農(nóng)民工待遇，使其有能力把孩子帶在身邊生活。因此，既要積極創(chuàng)造條件，又要從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、有步驟地逐步開展這項(xiàng)工作。

第三篇：關(guān)注農(nóng)村留守兒童解析

關(guān)注農(nóng)村留守兒童解析

一、何謂農(nóng)村留守兒童

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越多的青壯年農(nóng)村人口進(jìn)入城市，其中一部分孩子隨父母涌入城市。但是更多的孩子沒有條件隨父母流動到城市，只好繼續(xù)留在在農(nóng)村。他們由自己的祖父母或其他親戚照料，這類未成年的特殊群體稱為留守兒童。簡言之農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方進(jìn)城或到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工而被留在老家的那些孩子。

當(dāng)然這些外出打工的父母對自己的孩子的學(xué)習(xí)和生活一般都做了一定的安排，據(jù)此可將農(nóng)村留守兒童分為以下幾種類型：

1.父母雙方中的一方外出打工而由父親或母親一人單獨(dú)撫養(yǎng)的孩子，從某種角度講可以成為“單親家庭”孩子。孩子在這樣的家庭中較普通家庭的孩子(父母均在身邊的孩子)來說，欠缺父愛或母愛。

2.父母雙方均外出打工，孩子由祖父母或外祖父母撫養(yǎng)的孩子，從而形成了隔代撫養(yǎng)的現(xiàn)象，這種情況占農(nóng)村留守兒童的絕大多數(shù)。孩子在這種家庭中成長缺乏父愛和母愛，得到的多是祖父母的溺愛。

3.父母雙方外出打工，被托付給親戚照管的孩子，這種也較為常見。

4.還有小部分外出打工的父母安排孩子在校寄宿或采用其他民間托養(yǎng)的形式。如有的父母為孩子聘請了代理家長，這些代理家長同農(nóng)村留守兒童的家長都簽訂了協(xié)議書。家長每年為此付出一定的代理費(fèi)用，代理家長必須照顧好這些孩子的生活起居并教育管理好孩子。

由于長期缺乏親情的關(guān)愛、父母的有效教育和管理，他們的健康成長已經(jīng)成為當(dāng)前社會一個不容忽視的問題。

二、留守兒童存在哪些問題

記得曾經(jīng)看過一個留守兒童在他的作文里這樣寫道：“一個人就是一個家，一個人想，一個人笑，一個人哭。我很小的時候父母就出去打工了。不知道什么是父愛什么是母愛，就連他們的樣子都記不清了。我考試從來都不及格，自信心有多差就不用說了，上學(xué)期我考了最后一名，這學(xué)期我不想考最后一名了。”這是許多留守兒童的心聲，讀后不免讓人揪心。在親情長期缺失的狀態(tài)里，這些孩子已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

第一，安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，但父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等等各方面的原因，無法對孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。而且他們往往認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護(hù)責(zé)任了，至于其他的事情則是孩子學(xué)校的事了。因此在課余和節(jié)假日等老師無法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護(hù)意識和能力。父母不在身邊，沒有他們直接的關(guān)愛和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對象。

第二，心理人格問題。

據(jù)大部分有關(guān)留守兒童的調(diào)查顯示：心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，也是最突出的問題。由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機(jī)會，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們遭遇挫折時，他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多出現(xiàn)以下方面的問題：(1)自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進(jìn)心不強(qiáng)。不愿意與人交流、性格內(nèi)向，不開朗。老師找其談話容易掉眼淚。(2)自尊心過強(qiáng)內(nèi)心較敏感對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生較強(qiáng)的逆反心理。總感覺有人在欺負(fù)他，斤斤計(jì)較，不合群。(3)對父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。心理方面。良好的家庭氛圍、和諧的親子互動對健康心理的形成有著重要的促進(jìn)作用。現(xiàn)有的研究從不同的方面反映了留守兒童的心理問題。留守兒童在心理健康方面的問題主要有以下表現(xiàn)：一是孤僻內(nèi)向。由于缺乏父母關(guān)愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達(dá)自己真實(shí)的思想，容易形成自閉的心理；此外，留守兒童在與同齡人交往的過程中，由于顯性與隱性的現(xiàn)實(shí)差距，自己的想法不能得到及時的疏導(dǎo)，內(nèi)心容易產(chǎn)生嚴(yán)重的自卑感和受挫情緒。二是冷漠乏信。長期得不到親人關(guān)愛的留守兒童漸漸淡漠了對親情的渴望。親情呵護(hù)的缺位，孩子在一個缺乏溫情的環(huán)境中長大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關(guān)愛別人；心理支持的缺失，孩子缺乏應(yīng)有的鼓勵和肯定，導(dǎo)致孩子自信心不強(qiáng)，以至對成功的期望值偏低。三是心胸偏狹。留守兒童過早過多地體會了生活的艱辛，認(rèn)識到父母外出打工是生計(jì)所迫，容易產(chǎn)生社會不公的意識。因此，他們對社會的認(rèn)識會多些灰色成分，便產(chǎn)生了仇視他人，仇視社會的心理傾向。這使得他們認(rèn)識問題和解決問題時容易產(chǎn)生偏狹的認(rèn)識和過激行為。

第三，道德品行問題。

留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長的關(guān)鍵時刻。如果是有祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子；而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子；而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對每個學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。品德方面。留守兒童由于父母長期遠(yuǎn)離，無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護(hù)，在價值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質(zhì)滿足輕道德教育，又因農(nóng)村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習(xí)慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀(jì)，小偷小摸，看不良錄像，沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，或者同學(xué)之間拉幫結(jié)派，與社會上的問題青年糾合在一起抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上罪惡的深淵。

第四，學(xué)習(xí)問題。

那些有祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，沒有時間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，接受好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事與愿違，有調(diào)查表明，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守孩子學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振；一部分兒童由于自控力差，無人督促學(xué)習(xí)，再加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對學(xué)習(xí)毫無興趣。留守兒童正處于學(xué)習(xí)的黃金時期，理應(yīng)在良好的家庭和社會環(huán)境中接受完整的教育，在學(xué)業(yè)上不斷取得進(jìn)步，但由于缺乏父母有效的監(jiān)管，留守學(xué)生難以形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，經(jīng)常發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。因此，父母的關(guān)愛、監(jiān)管以及必要條件的提供是孩子在學(xué)習(xí)上取得進(jìn)步的重要前提

三、如何解決好農(nóng)村留守兒童問題

農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的問題，不僅會危及這些孩子的健康成長，而且會給農(nóng)村的教育以及社會發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，能否解決好這一問題意義重大。這個問題的解決將有助于農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育的真正落實(shí)和質(zhì)量的提高。而這個問題的解決有賴于家庭、學(xué)校、社會、政府多方面的共同努力和合作。

1.從家庭教育角度講。首先，父母在委托監(jiān)護(hù)人之前，應(yīng)該慎重考慮被委托人是否具備監(jiān)護(hù)能力，如身體、經(jīng)濟(jì)、思想品德狀況。如果被委托者年齡很大，身體欠佳，本身的行為能力有限，那么這種委托不但沒有意義，甚至有害。其次，父母應(yīng)該利用多種方式和途徑對留在老家的孩子的學(xué)習(xí)、生活各個方面加以關(guān)心、教育和指導(dǎo)，例如多打電話給孩子及委托人、老師等，并向其詢問孩子的基本情況。第三，如果條件允許，盡可能的將孩子帶到自己務(wù)工的地方上學(xué)，讓孩子在自己的身邊成長。現(xiàn)在國家對于外出的農(nóng)民工子女上學(xué)問題也一直在采取辦法加以解決。第四，父母應(yīng)善于將自己在外打工的經(jīng)歷以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒆舆M(jìn)行教育。目前，大家關(guān)注較多的是給留守兒童造成的困難。但實(shí)際上留守背后蘊(yùn)藏著一筆巨大的教育財富。外出打工的父母若能將自己背井離鄉(xiāng)的生活的痛苦與磨難，各種吃苦耐勞、拼搏向上的先進(jìn)事跡來教育自己的孩子，從這個角度講，父母與子女間的聯(lián)系不是減弱而是加強(qiáng)了。因此，以父母外出打工的種種正面經(jīng)歷為教育媒介，加強(qiáng)留守兒童與父母的溝通與交流，應(yīng)該成為留守兒童教育的主要措施。最后，提高父母對孩子教育問題的認(rèn)識。父母是孩子的第一任老師，家長對于孩子的影響是最大的。若要培養(yǎng)孩子健全的人格、健康的體魄、良好的品德和優(yōu)秀的才干，父母是要有奉獻(xiàn)精神的。因此，父母在這方面應(yīng)有開闊的眼界和長遠(yuǎn)的打算，在物質(zhì)條件基本滿足的情況下，應(yīng)該多為下一代考慮，多關(guān)心他們的成長與發(fā)展。筆者認(rèn)為，處于義務(wù)教育階段的孩子至少應(yīng)有一位家長留守，這對于孩子的人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績都是有益的。

2.從學(xué)校教育的角度講。學(xué)校教育應(yīng)該成為影響留守兒童成長的主渠道。努力使學(xué)校教育與社會教育、家庭教育形成合力。這就要求學(xué)校教育不僅要完成校內(nèi)對留守兒童的教育，同時應(yīng)該有意識地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補(bǔ)他們在校外的生活真空，促進(jìn)他們的健康發(fā)展。對此，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，特別注意與家長的聯(lián)系溝通，提高他們對教育的認(rèn)識。對于父母常年外出打工學(xué)生，老師要加大家訪力度，或通過電話、信件等形式，向家長匯報孩子的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，有的放矢地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展心理咨詢、心理矯正工作。同時，學(xué)校可以開展圍繞反映留守兒童家庭的班會，引導(dǎo)學(xué)生形成關(guān)于父母外出打工現(xiàn)象的正確認(rèn)識；也可以邀請有外出打工經(jīng)歷的父母參與班會，通過他們打工經(jīng)歷的講述，和打工者與學(xué)生間的直接交流，使留守兒童理解父母，尊重父母，形成正確的生活觀。

3.從社會的角度看。留守兒童較之普通兒童只是由于生活環(huán)境中約束因素、溝通與指導(dǎo)因素的缺失，而具有一種被周圍不良環(huán)境影響的更高的可能性。為此，應(yīng)調(diào)動社會各方面的力量，為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。盡管學(xué)校生活是留守兒童最主要的生活方式之一，但是整個社會生活中的任何一類因素都會或主或次、或隱或顯、或直接或間接地影響留守兒童的成長與發(fā)展。所以要加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境：打擊違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室等，根治各種精神污染對孩子的毒化，讓農(nóng)村中小學(xué)生在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶。

4.從政府的角度看。徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的協(xié)作才能完成。從橫向看，各部委應(yīng)協(xié)調(diào)以盡本部門應(yīng)盡的責(zé)任，如政府的公安、新聞等職能部門，應(yīng)切實(shí)履行自己的職能，與學(xué)校共同承擔(dān)起留守兒童的教育和保護(hù)責(zé)任。從縱向來看，中央、省市和地方政府，應(yīng)協(xié)調(diào)政策和統(tǒng)整資源來有效解決這個問題，例如，政府有關(guān)部門應(yīng)該對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長進(jìn)行引導(dǎo)和教育，強(qiáng)化農(nóng)民工家長的家庭教育觀念，讓農(nóng)民工家長學(xué)會與孩子交流溝通及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長對孩子獨(dú)特的教育功能。政府應(yīng)該主動承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，提前做好準(zhǔn)備。有條件的農(nóng)村，地方政府可為開辦寄宿制學(xué)校創(chuàng)造條件，盡量為留守兒童提供住宿方便的同時，讓他們在老師、同學(xué)等群體中得到溫暖。

5.從國家的體制與制度角度看。體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問題的重要保證，留守兒童教育問題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。2003年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，文件中明確規(guī)定“農(nóng)民工子女就學(xué)應(yīng)該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學(xué)校為主”。為了全面貫徹國務(wù)院文件精神，很多地方也出臺相應(yīng)的政策規(guī)定，并相繼取消了對流動人口子女入學(xué)的借讀費(fèi)。但還有很多城市，在學(xué)校資源閑置的情況下，依然對農(nóng)民工子女的入校設(shè)置了難以逾越的門檻，導(dǎo)致了大量兒童留守，無法接受良好的教育。因此，國家教育行政部門應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，在制度機(jī)制上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學(xué)的教育資源，讓更多的學(xué)校愿意接收農(nóng)村兒童。如可以考慮設(shè)立協(xié)商機(jī)制和代償機(jī)制等，只有完善了制度，才能更好地關(guān)愛留守兒童。

總之，農(nóng)村留守兒童的教育不僅對家庭、學(xué)校而且對我們整個社會教育體系都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在目前各項(xiàng)教育遠(yuǎn)未善學(xué)校教育還沒有條件深入到留守兒童學(xué)校生活之外的情況下，留守兒童的教育任重而道遠(yuǎn)。由于“留守兒童”這個特殊的群體正處于義務(wù)教育階段年齡，他們的數(shù)量、他們的生活和教育狀況以及由此帶來的對社會的影響，我們理應(yīng)給予積極地關(guān)注。

第四篇：關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案1

一、出臺背景及制定依據(jù)

為切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長，推進(jìn)兒童福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔20xx〕50號）及《金華市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（金政辦發(fā)〔20xx〕113號）文件精神，出臺了本實(shí)施意見。

二、農(nóng)村留守兒童定義

農(nóng)村留守兒童是指父母均離開永康市域范圍外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力或者無法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，本人留在戶籍地（或常住所在地）、不滿十六周歲的戶口登記地除城市社區(qū)外的未成年人。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》包括三方面內(nèi)容：

第一部分：加快建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系

為確保農(nóng)村留守兒童權(quán)益得到有效保障，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，盡快形成家庭主責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群團(tuán)協(xié)同、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系。從五方面做好保護(hù)體系工作：一是落實(shí)家庭主體責(zé)任。留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。基層政府要加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)教育，督促父母及其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。政府及相關(guān)部門要加大保障力度。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動。統(tǒng)籌民政、教育、發(fā)改、財政、公安、司法、人力社保等部門資源，共建保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。四是發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢。群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為留守兒童提供假期生活指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。五是引導(dǎo)社會力量積極參與。引導(dǎo)社會力量參與兒童關(guān)愛保護(hù)工作，加大關(guān)愛力度，在全社會營造良好氛圍。

第二部分：全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)措施

一是建立農(nóng)村留守兒童信息庫。搭建信息系統(tǒng)平臺，做好留守兒童信息排查、采集及錄入工作，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。二是完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。推進(jìn)兒童服務(wù)指導(dǎo)中心、兒童之家和兒童福利督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。三是建立發(fā)現(xiàn)報告和幫扶轉(zhuǎn)介機(jī)制。建立留守兒童信息報告監(jiān)測反饋機(jī)制，實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時報告。對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)等關(guān)愛服務(wù)。四是做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，建立健全輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度。五是依法處置監(jiān)護(hù)侵害情形。依法嚴(yán)厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況。

第三部分：工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立成員單位聯(lián)席會議制度。二是加強(qiáng)督查問責(zé)。建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)督查問責(zé)。三是加大宣傳力度。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案2

一、指導(dǎo)思想

為了更好地關(guān)愛留守兒童，給他們營造一個健康成長的學(xué)習(xí)生活環(huán)以促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)境。我園結(jié)合教育部門相關(guān)文件精神及工作部署，大力實(shí)施“留守兒童關(guān)愛工程”，對留守兒童開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、思想教育、生活服務(wù)，讓他們在充滿著愛的環(huán)境中成長，父母在外能安心務(wù)工，

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，搭建一個與家長、監(jiān)護(hù)人溝通、交流的互動平臺，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

三、主要工作措施

1、加強(qiáng)管理力度，完善各項(xiàng)制度。

成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

2、留守兒童花名冊的更新及檔案的建立。

認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，進(jìn)一步完善每個留守兒童的個人檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：幼兒的基本情況、家長姓名、家長務(wù)工詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等。幼兒園安排專門人員對留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)幼兒變動情況，及時補(bǔ)充或變更留守兒童花名冊的有關(guān)內(nèi)容。

3、加強(qiáng)對代管人和監(jiān)管人的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

一是運(yùn)用家長會、家長委員會、家訪和“家長開放日”等形式，向“留守學(xué)生”的祖父母等代監(jiān)護(hù)人開展廣泛而細(xì)致的家庭教育宣傳，幫助和引導(dǎo)他們樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，增強(qiáng)科學(xué)教育孩子的能力。

二是對“留守兒童”常年外出打工的父母進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。主要是充分利用中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日，“留守兒童”父母返鄉(xiāng)等時間，幼兒園舉辦相關(guān)的培訓(xùn)。

4、排除心理障礙，傾注人文關(guān)懷。

倡導(dǎo)“溫馨”教育、“賞識”教育，讓“留守兒童”感受“家”一般溫馨的氛圍。建立心理健康輔導(dǎo)站，開通心理熱線電話。教師媽媽每兩周不少于一次與“留守幼兒”或家長談心、交心，并記好交流記錄。充分利用好已開通的親情電話、QQ視頻室，教師媽媽每月至少電話等方式與家長或托管人聯(lián)系。舉辦一次留守兒童生日聚會，讓他們充分感受到幼兒園這個大集體的溫暖。

關(guān)愛留守兒童，我們一直在努力。本學(xué)期，力爭在上級部門的指導(dǎo)下，借鑒別校的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本園的實(shí)際情況，全面實(shí)施以“關(guān)愛留守兒童，構(gòu)建和諧校園”為主題，扎實(shí)開展留守兒童教育的管理工作，真正實(shí)現(xiàn)“幼兒園、家庭、社會”三位一體的“留守兒童”教育網(wǎng)絡(luò)，使我園留守兒童教育與管理工作更上新的臺階。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案3

一、建立“留守兒童”動態(tài)檔案

為了加強(qiáng)“留守兒童”管理，我校建立了留守兒童檔案，要求各班通過調(diào)查、家訪、與家長或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系溝通等形式，全面調(diào)查掌握“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活情況，建立起“留守兒童”詳細(xì)的檔案，同時，對留守兒童個人檔案實(shí)行動態(tài)管理，及時補(bǔ)充、更改變動情況，便于管理。

二、營造“家庭式”的校園文化氛圍

為了使留守兒童感覺家庭的溫暖，學(xué)校本學(xué)期將開展“留守兒童”座談會、“我是能干的好孩子”自理自護(hù)系列和“同在藍(lán)天下，快樂共成長”主題黑板報、書畫和寫作比賽，營造了關(guān)愛留守的濃厚氛圍。同時，要求各校建立班主任“代家長制度”；組織非留守兒童與留守兒童共同整理一次家務(wù)、共做一頓飯、共過一個生日；組織愛心家庭與留守兒童歡度周末；開展“青年文明號”與留守兒童手拉手。通過這些大手拉小手，小手拉小手活動，深入留守兒童的學(xué)習(xí)生活，營造“家庭式”的校園文化氛圍。

三、開展感恩教育系列活動

學(xué)校在開展關(guān)愛留守兒童活動中，不但要關(guān)心他們的生活、學(xué)習(xí)，也要讓他們學(xué)會關(guān)愛別人，學(xué)會感恩。為此，學(xué)校要組織留守兒童聆聽關(guān)于感恩教育的專題講座，讓他們在感受學(xué)校溫暖的同時，珍惜現(xiàn)在擁有的幸福生活。還可以組織他們開展“我為父母分憂愁”主題班會，通過為家庭、社會學(xué)校做點(diǎn)好事，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀，塑造他們一顆仁厚的愛心。

四、開設(shè)“二線一室”

為了加強(qiáng)留守兒童與父母之間的心靈溝通，學(xué)校爭取在本學(xué)期開通“親情熱線”（電話熱線），讓外出務(wù)工家長定期與子女通電話；開通“教師熱線”，讓外出務(wù)工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系，架起留守兒童與父母之間聯(lián)絡(luò)親情的橋梁。

設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。同時還以“師愛助你成長”為主題深入開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動，如主題班（隊(duì)）會、“您在他鄉(xiāng)還好嗎”書信競賽活動、集體生日、法制安全講座以及“我為留守生獻(xiàn)愛心”活動等，讓留守兒童充分感受到來自學(xué)校大家庭的溫暖。

五、開展結(jié)對幫扶

1、給予學(xué)習(xí)上的幫助

結(jié)對幫扶人員（可以是任課教師、當(dāng)?shù)夭块T與組織的工作人員或是“代理媽媽”、“愛心媽媽”）及時掌握留守兒童的思想動態(tài)，具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由任課教師牽頭確立一名學(xué)習(xí)小幫手，協(xié)助幫扶留守兒童的學(xué)習(xí)。

2、注重生活照顧

學(xué)校將家庭困難的留守兒童按政策納入照顧對象，提供生活補(bǔ)助等方式，確保他們完成義務(wù)教育。結(jié)對幫扶人員或任課教師平時對留守兒童要“多看一眼，多問一聲，多幫一把”。留守兒童患病時，結(jié)對幫扶人員及時送診，悉心照料。

3、注重活動安排

結(jié)對幫扶人員或任課教師要組織留守兒童參加主題班會、團(tuán)隊(duì)、社會實(shí)踐、演講比賽、文藝演出等各種活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的自信心。讓留守兒童通過集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4、注重健康教育

學(xué)校要特別關(guān)心留守兒童的身體健康，在季節(jié)轉(zhuǎn)換之際要提醒他們添加衣物，預(yù)防感冒，在假期來臨時要吩咐他們注意各種安全，把對他們的身體健康教育列入工作議程。還有，學(xué)校在安排心理教育課時，每個班級每周至少開設(shè)一節(jié)，或者把心理健康教育滲透到各個學(xué)科的教學(xué)中，并把該項(xiàng)工作納入教學(xué)常規(guī)管理。任課教師要圍繞留守兒童的心理咨詢與矯正、思想與情感、獨(dú)立生活和體諒父母等內(nèi)容開展教育，使留守兒童體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案4

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照國務(wù)院決策部署，以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加大關(guān)愛保護(hù)力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

二、基本原則

堅(jiān)持家庭盡責(zé)。監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。落實(shí)各級政府屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村、群團(tuán)組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制；著眼未來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

三、完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

1、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬代為監(jiān)護(hù)。

2、落實(shí)場部和管區(qū)（村民委員會）、各級教育單位職責(zé)。場部和管區(qū)（村民委員會）要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。教育單位要協(xié)同村民委員會定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向場部報告。場部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持。民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對村級開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。

3、加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。場部要完善保學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。學(xué)校要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；公安機(jī)關(guān)協(xié)助學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識。

4、發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

四、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

1、建立強(qiáng)制報告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村級、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告。建立追責(zé)與獎勵機(jī)制。

2、完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施。

3、健全評估幫扶機(jī)制。場部接到公安機(jī)關(guān)通報后，要會同民政部門、派出所在管區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院以及親屬、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。

4、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，派出所應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。

五、從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

1、為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。

2、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。場部建立留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時研究解決工作中的重大問題。民政部門建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議制度。

2.加強(qiáng)能力建設(shè)。

3.強(qiáng)化激勵機(jī)制。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎優(yōu)罰劣。

4.做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案5

為貫徹落實(shí)《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)“法治行動”工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定此方案。

一、總體要求

緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊人群，聚焦群眾關(guān)切，大力推進(jìn)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長效化建設(shè)，推動農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長環(huán)境、關(guān)愛環(huán)境持續(xù)明顯改善。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要的民生工程，列入街道重要議事日程。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動各方面積極性，切實(shí)提高執(zhí)行力，做到有部署、有督查、有考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:

組 長：

副組長:

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所，由何燚兼任辦公室主任，社會事務(wù)辦主任和司法所所長為副主任， 開展日常工作。每個村（居）配備一名留守兒童主任，由村（居）負(fù)責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)留守兒童動態(tài)排查上報、法治宣傳和困難幫扶工作。

三、主要任務(wù)

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。通過宣傳教育責(zé)令監(jiān)護(hù)人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)，對監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)不到位，造成重大傷害的，要依法追究監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)護(hù)人并及時向村（居）委會報告。

2.落實(shí)村（居）委員會職責(zé)。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報告的原則，按季度上報本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動態(tài)變化。村（居）每個社區(qū)配備一名留守兒童報告員，做好本村（居）村留守兒童及其家庭的信息排查和報送、問題咨詢、困難幫扶等關(guān)愛服務(wù)工作。

3.明確部門職責(zé)。各職能部門要相互配合、相互支持。社會事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作牽頭責(zé)任，建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結(jié)對幫扶制度，對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)教育關(guān)愛，幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流，及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣教育行政部門和街道人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。建立教育關(guān)愛服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開展關(guān)愛服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，確保檔案資料完整有效，指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。

4.推動社會力量參與。培育公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織。通過多種方式支持其深入村（居）、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。基層黨組織要動員和鼓勵黨員帶頭參與志愿者工作，實(shí)現(xiàn)社會關(guān)愛幫扶。動員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等，及時幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問題。

5.營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，采取刊播公益廣告等多種形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，客觀審慎報道農(nóng)村留守兒童事件，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。

四、完善救助保護(hù)工作機(jī)制

1.建立救助保護(hù)強(qiáng)制報告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、村（居）委員會及其工作人員要履行報告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告。其他公民、社會組織應(yīng)積極向公安機(jī)關(guān)報告。

2.健全救助保護(hù)評估幫扶機(jī)制。街道辦事處要召集社會事務(wù)辦、公安派出所、人力資源社會保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等，在村（居）委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入救助范圍。

3.強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。

4.實(shí)行重點(diǎn)時段排查機(jī)制。各村（居）要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育，增強(qiáng)留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識；要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，督促監(jiān)護(hù)人高度重視留守兒童的人身安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起假期安全責(zé)任。派出所、學(xué)校、社會事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時段兒童傷害風(fēng)險排查、防控、報告等制度，加強(qiáng)檢查考核，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強(qiáng)對寒暑假等重點(diǎn)時段、重點(diǎn)事故點(diǎn)和重點(diǎn)對象的排查，成立排查服務(wù)隊(duì)，有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生，保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長。

5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各村（居）、部門在參與關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中，要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。

五、保障措施

1、各村（居）、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為一項(xiàng)重要的民生工程，統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，提高關(guān)愛服務(wù)水平。加強(qiáng)未成年人(留守兒童)保護(hù)中心建設(shè)。社會事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、社會福利等職能，及時將符合條件的留守兒童納入保障體系。

2、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案6

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，切實(shí)做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕36號）、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號）精神，切實(shí)履行教育部門關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作職責(zé)，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，建立健全留守兒童教育關(guān)愛幫扶工作制度，保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育，落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任，全面開展教育關(guān)愛、結(jié)對幫扶、心理健康教育等工作，保障留守兒童健康成長。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化信息臺帳建設(shè)和動態(tài)管理。各中小學(xué)（幼兒園）要抓好留守兒童的排查，建立“一生一卡”、師生結(jié)對幫扶、談心家訪記錄等臺帳，切實(shí)做到冊上有名、心中有人、及時更新、動態(tài)管理。每年新學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)，要集中對在校（園）留守兒童進(jìn)行排查，對排查認(rèn)定的留守兒童，要立即開展家訪，與戶口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況，按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔，并及時向村（居）委會通報情況，以便村（居）委會（或當(dāng)?shù)孛裾块T）把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對應(yīng)，要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，就讀學(xué)校發(fā)生變化的，相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。

（二）持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作。確保留守兒童，尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制，尤其是要落實(shí)好鎮(zhèn)、村支兩委、學(xué)校的責(zé)任。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月，加大宣傳力度，營造“控輟保學(xué)”良好社會氛圍，保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。

（三）加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。積極爭取黨委、政府支持，千方百計(jì)加大教育投入，全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)生活空間。

（四）豐富關(guān)愛服務(wù)活動載體。全縣各類學(xué)校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動，繼續(xù)實(shí)施好留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、免費(fèi)教科書等政策，打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌，提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入實(shí)施“立德樹人”素質(zhì)教育主題活動，全面推進(jìn)示范校創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)中小學(xué)圖書管理改革，積極創(chuàng)建書香校園，提升學(xué)生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則（20xx修訂）》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù)，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，書寫上墻、制訂細(xì)則，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實(shí)踐基地、青少年活動中心、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體，為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動娛樂的場所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛好和年齡特征,合理安排活動內(nèi)容和項(xiàng)目,以培養(yǎng)珍愛生命、明禮守法、學(xué)會生存、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容，組織開展生存體驗(yàn)、素質(zhì)拓展、科學(xué)實(shí)踐等專題教育實(shí)踐活動。在學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié)，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標(biāo)簽化。

（五）切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室（咨詢室），爭取上級部門支持配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師，按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（20xx年修訂）》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開設(shè)心理健康教育課，重點(diǎn)對留守兒童開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注留守兒童思想動向，主動回應(yīng)留守兒童心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計(jì)劃，加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動。

（六）建立完善關(guān)愛幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動配合留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展工作，形成工作合力。中小學(xué)（幼兒園）要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度，引導(dǎo)外出務(wù)工家長經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。每學(xué)期都要召開家長會，舉辦家長委員會及家長學(xué)校系列專題講座，開展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講，開設(shè)兒童家庭關(guān)愛輔導(dǎo)報告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo)。鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行教育部門在關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作中的職責(zé)，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確各自分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極有序開展教育關(guān)愛活動，真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管、心理有人疏導(dǎo)、活動有人安排，健康、快樂地成長。各中小學(xué)（幼兒園）都要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或工作方案。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體，采取法制講座、家長會議、家校互動等形式，努力營造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。中小學(xué)（幼兒園）要通過舉行主題班會、專題墻報、演講比賽、文藝演出等各種活動，使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛和幫助，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會學(xué)習(xí)和成長的快樂。要創(chuàng)新工作方法，及時總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，逐步提高留守兒童教育關(guān)愛水平。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)（幼兒園）主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將留守兒童關(guān)愛保護(hù)、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作，進(jìn)一步建立健全工作制度，細(xì)化工作措施，將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)。縣教育局將在校留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，通過不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對各校開展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案7

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

二、工作目標(biāo)

通過對留守學(xué)生問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守學(xué)生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守學(xué)生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

1、建立留守學(xué)生檔案，使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%；

2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；

3、關(guān)愛留守學(xué)生，在學(xué)校班級實(shí)行結(jié)對幫扶活動。

三、主要措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。

成立關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位，切實(shí)做好關(guān)愛留守學(xué)生工作。

組長：

副組長：

組員：

2、建立留守學(xué)生檔案

學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，做好摸底工作，建立每個留守學(xué)生的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。

3、實(shí)施留守兒童關(guān)愛工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

（1）、實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛工程，組織師生結(jié)對互助幫扶活動。

“3+2+1+1”模式，即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成，由教師和愛心家長一起對這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，定期對幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開展“親情對對碰活動”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外，在“課外訪萬家”活動的大力推動下，對留守生進(jìn)行入戶走訪，了解他們在家的學(xué)習(xí)、生活情況，并與其監(jiān)護(hù)人商討措施，共同教育。

（2）、關(guān)注兒童健康心理，開設(shè)“悄悄話”活動信箱。

學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平，編寫了一套校本教材，分低、高兩個學(xué)段，每一學(xué)段分上、下冊，每一冊教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識，安排教師專門對兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育。鼓勵給老師同學(xué)寫“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺，及時掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

（3）、開展“親情互動”活動，架設(shè)交流、溝通的橋梁。

留守兒童的父母長年在外打工，為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對面地談話、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開展“五個一”活動，即：每周一個電話，每月一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次。讓他們在與父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂觀向上的心態(tài)面對人生。

（4）、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級博客，搭建自由、開放的交流平臺。

為了更好地讓留守兒童家長及時、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動情況，學(xué)校將近期開展的活動及時上傳校園網(wǎng)站，并在各班級博客中開辟“留守兒童之家”專欄，設(shè)置本班留守兒童個人照片、信息資料及日記習(xí)作等，定期將每個兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問題在博客里公示出來，和家長們進(jìn)行交流、溝通，構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長”三結(jié)合的教育模式。

4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛的成長環(huán)境。

為了豐富留守兒童的課余生活，學(xué)校組織留守兒童開展各項(xiàng)活動。

（1）、安排“留守兒童之家”開放時間，讓留守兒童在活動室內(nèi)自由活動，增進(jìn)彼此感情，感受學(xué)校大家庭的溫馨。

（2）、開設(shè)手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。

（3）、舉辦一次留守兒童生日聚會，讓他們充分感受到學(xué)校這個大集體的溫暖。

5、定期評選留守少兒之星，增強(qiáng)榜樣示范力量。

學(xué)校每學(xué)期評選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡，號召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神。

6、開展“圓夢活動”，實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望。

7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。

學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開展人文關(guān)愛活動。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團(tuán)隊(duì)活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案8

為進(jìn)一步健全關(guān)愛留守兒童機(jī)構(gòu)，切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，著力解決留守兒童面臨的突出問題，讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護(hù)，健康有保，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見》及省市對農(nóng)村留守兒童工作的指示精神，堅(jiān)持以人為本，積極探索關(guān)愛留守兒童的具體途徑和工作機(jī)制，逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護(hù)、安全和服務(wù)體系，共同呵護(hù)留守兒童健康成長、快樂生活，促進(jìn)和諧羅河建設(shè)。

二、工作對象與主要目標(biāo)

(一)工作對象

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上，其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。

(二)主要目標(biāo)

積極構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關(guān)愛幫扶工作新格局。

1.建立農(nóng)村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達(dá)100%，農(nóng)村散居留守兒童建檔率達(dá)90%以上。

2.深入開展調(diào)查研究，及時掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求，建立兒童動態(tài)監(jiān)測檔案。

3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動場所、圖書室、運(yùn)動場所等關(guān)愛服務(wù)陣地，探索建立學(xué)校、家庭、村(居)相銜接的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兒童特點(diǎn)，組織開展可持續(xù)的關(guān)愛服務(wù)。針對特殊困境留守兒童需求，開展救助幫扶、實(shí)施營養(yǎng)改善等關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)對留守兒童家長及委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建立健全家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取措施，教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長和監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù)，提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平。

5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，積極開僻法律援助“綠色通道”，加強(qiáng)有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)和家長責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作，為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。

三、主要措施

(一)建立留守兒童檔案

建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。

(二)開展“三個優(yōu)先”真情關(guān)愛活動

1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

2.生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼、多問一聲、多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治、悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

3.活動上優(yōu)先安排。各有關(guān)單位要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。一是重點(diǎn)開展對貧困留守兒童的黨員幫扶活動，通過動員社會力量、募集助學(xué)資金，幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問題。著力搭建親情溝通橋梁，建立“親情間”，組建親情微信群，每周四下午4點(diǎn)至5點(diǎn)，專供留守兒童與遠(yuǎn)方的親人進(jìn)行視頻與語音對話，讓外出家長能與孩子及時溝通和交流，幫助留守兒童及時得到親情關(guān)懷。同時，聯(lián)合開展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動，對網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車輛等進(jìn)行綜合整治，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是打造留守兒童之家，桌子、椅子、圖書、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全，為留守兒童在放學(xué)后提供一個閱讀、交流、娛樂的空間平臺，讓他們放學(xué)不孤單，每一位留守兒童都能健康、快樂地成長，處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制，留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長及其臨時監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長”，“培養(yǎng)合格人才”的家教實(shí)踐活動，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié)，組織召開返鄉(xiāng)家長會，引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學(xué)的家教知識。有條件的學(xué)校可以通過家庭教育網(wǎng)站，為留守兒童家長及臨時監(jiān)護(hù)人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

四、工作要求

(一)成立組織機(jī)構(gòu)

為使我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童工作順利開展，成立由鎮(zhèn)黨委書記許利華同志為組長，鎮(zhèn)長侯福祥為常務(wù)副組長，主任科員汪鵬亞為副組長，吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由汪鵬亞同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。

(二)明確職責(zé)分工

1.鎮(zhèn)綜治辦：將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入社會管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動，維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。

負(fù)責(zé)視頻聊天室、活動室、圖書室等設(shè)備的添置。

2.羅河中心學(xué)校、中學(xué)：將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點(diǎn)管理內(nèi)容。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)工作，確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求；二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度，確保安全、衛(wèi)生，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件；三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度，設(shè)立心理輔導(dǎo)員，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課，保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開展；四是利用節(jié)日和假期，召開農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人會議，共同研究留守學(xué)生的教育管理問題。

負(fù)責(zé)提供視頻聊天室、談心室、活動室、圖書室場地，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂，設(shè)立心里輔導(dǎo)員；學(xué)校要有專職老師分管留守兒童工作，對留守兒童實(shí)行一人一檔登記造冊管理，對家長的微信、務(wù)工地進(jìn)行摸底，做到要有活動安排、活動計(jì)劃及年終工作總結(jié)。

3.鎮(zhèn)婦聯(lián)：配合有關(guān)部門做好留守兒童社會宣傳工作，努力營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè)；二是切實(shí)開展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對幫扶活動，精心組織關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)特色活動。

負(fù)責(zé)留守兒童工作的宣傳，牌子、管理制度上墻，宣傳圖窗欄的制定。

4.鎮(zhèn)團(tuán)委、工會：積極開展“大手拉小手關(guān)愛留守兒童”活動，號召青年志愿者積極開展形式多樣、內(nèi)富豐富的關(guān)愛留守兒童為主題的幫扶和教育活動，營造良好的社會氛圍，實(shí)施“希望工程”等助學(xué)行動，保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。

5.鎮(zhèn)、村掛點(diǎn)干部：與在校教師實(shí)行留守兒童“代理家長”制，每月對所掛點(diǎn)留守兒童進(jìn)行回訪，對特殊困難的兒童實(shí)行救助制。

(三)完善工作機(jī)制

要加強(qiáng)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立健全活動室管理制度，不斷總結(jié)實(shí)施過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導(dǎo)來推動項(xiàng)目的實(shí)施工作，為培養(yǎng)和造就更多的社會主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案9

我校共有教學(xué)班18個，743名在校學(xué)生。其中留守兒童122人，占總?cè)藬?shù)的16.4%。為加強(qiáng)對我校留守兒童的關(guān)愛、教育、管理，從思想上疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)、言行上引導(dǎo)，并在生活上予以幫助，讓留守兒童感到學(xué)校就像家一樣溫暖，讓留守學(xué)生和其它孩子一樣幸福健康地成長，讓留守兒童“留守不流淚”，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)我區(qū)教育民生工程，以辦人民滿意的教育為宗旨，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實(shí)為留守兒童成長營造健康、快樂、平等、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)其全面健康成長。發(fā)揮學(xué)校、社會、團(tuán)隊(duì)組織的育人功能，改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r。

二、工作目標(biāo)

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達(dá)100%；

2、籌建“留守兒童”之家，為留守兒童創(chuàng)建和諧、舒適、愉快、溫馨的家；

3、關(guān)愛留守兒童，在班級實(shí)行“一對一”結(jié)對幫扶活動，舉行“代理家長”、“師生結(jié)對”活動；

4、按上級文件要求嚴(yán)把目標(biāo)，貫切執(zhí)行。

三、主要措施

（一） 健全機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用

制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。

成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。教務(wù)處、少先隊(duì)、總務(wù)處等部門要結(jié)合各自工作職能，加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作，切實(shí)做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作。

組長：xx

副組長：xx

成員： xx

2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動情況，及時補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

3、真情關(guān)愛，“三個優(yōu)先”。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。

（3）活動上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4、實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度，舉行“代理家長”、“師生結(jié)對”活動。

在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時監(jiān)護(hù)人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。

5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

6、開展人文關(guān)愛活動。

讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團(tuán)隊(duì)活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。

7、建立關(guān)愛留守兒童的應(yīng)急機(jī)制。

建立留守兒童、學(xué)校、家長（監(jiān)護(hù)人）、政府之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時內(nèi)告知在外務(wù)工家長，2小時內(nèi)報告上級教育主

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案10

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)【20xx】13號）、《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（遼政發(fā)【20xx】43號）、《本溪市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（本政發(fā)【20xx】18號）精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，是各級政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)。

（一）指導(dǎo)思想

以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，不斷健全法律法規(guī)和制度機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持家庭盡責(zé)。按照兒童利益最大化原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會、群團(tuán)組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

（三）工作目標(biāo)

家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的'農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系全面建立，建立健全強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、家庭盡責(zé)、社會參與”的工作格局，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制。到20xx年，全縣未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

二、工作任務(wù)

（一）建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

1．強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委。列第一位者為牽頭單位，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）

2．落實(shí)政府責(zé)任。政府要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要內(nèi)容，納入議事日程，強(qiáng)化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村（居）民委員會每月至少走訪一次留守兒童家庭，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實(shí)完備、動態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，并每個季度向縣民政部門報送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報縣教育部門和公安部門；一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局）

民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（縣民政局）

3．加大教育保護(hù)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育局）

教育行政部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師，及時了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（縣教育局、縣公安局、縣司法局）

4．發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告。工會、共青團(tuán)要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實(shí)名結(jié)對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關(guān)工委分別牽頭，縣公安局）

5．推動社會力量積極參與。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，民政等部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（縣民政局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（二）建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

6．建立強(qiáng)制報告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告。負(fù)有強(qiáng)制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)、本級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表揚(yáng)和獎勵。（縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））

7．完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、縣檢察院、縣法院）

8．健全評估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報后，要會同民政部門、公安機(jī)關(guān)等部門在村（居）民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

9．強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村（居）民委員會、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣公安局）

符合落戶條件的要有序推進(jìn)本人及家屬落戶。（縣公安局）

符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。（縣城建局、縣財政局）

不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊(duì)伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。（縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局）

公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，要通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（縣教育局、縣財政局）

11．引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局）

人力資源社會保障等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。（縣人力資源社會保障局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時研究解決工作中的重大問題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

縣政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。（縣民政局、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

民政部門要會同有關(guān)部門在20xx年上半年開展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機(jī)制。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）

民政、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。（縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè)，依托救助管理機(jī)構(gòu)建立未成年人救助保護(hù)場所。（縣民政局）

發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴(kuò)建救助管理設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中，按照分級管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局、縣民政局）

要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。（縣民政局、縣財政局）

財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。（縣財政局、縣民政局）

人力資源社會保障部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置的管理工作，科學(xué)合理設(shè)置救助管理機(jī)構(gòu)工作崗位，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕39號）精神，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會保障局、縣民政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐。（縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，各級人民政府可通過購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農(nóng)村留守兒童）關(guān)愛保護(hù)專職人員，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣婦聯(lián)、縣財政局）

（三）強(qiáng)化激勵問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個人，要適當(dāng)給予獎勵。（各級人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（四）做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村留守兒童實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的《農(nóng)村留守兒童保護(hù)實(shí)施方案》；要做好關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)愛保護(hù)，確保留守兒童得到妥善照料和有效關(guān)愛保護(hù)。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案11

一、指導(dǎo)思想

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，確保留守兒童在我校健康快樂的成長，使留守兒童家長放心，為社會的進(jìn)步與穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實(shí)際需求，特制定本工作方案。

二、工作目標(biāo)

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，將目標(biāo)落到實(shí)處。

三、主要措施

1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

①學(xué)校成立由校長、主任和班主任組成的“54321關(guān)愛留守兒童行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。（見另一表格）

②分工負(fù)責(zé)，確保措施落實(shí)。加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保方案實(shí)施

①制定關(guān)愛行動實(shí)施方案各班主任，領(lǐng)導(dǎo)成員人手一份，確保按方案逐步實(shí)施。

②定期召開會議，每月討論一次有關(guān)留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的問題。

③將關(guān)愛留守兒童的工作納入班主任的常規(guī)工作，在《班隊(duì)工作手冊》中，每周要有工作安排，有關(guān)愛行動的記錄。

④將關(guān)愛留守兒童的工作績效與班主任考核掛鉤，在關(guān)愛行動中做出優(yōu)秀成績的，年終給予優(yōu)秀班主任的優(yōu)先評選。

⑤年底各班都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫一份關(guān)愛行動的小結(jié)。

3、加強(qiáng)關(guān)愛行動的計(jì)劃性，使關(guān)愛行動扎實(shí)有效開展。

①明確關(guān)愛對象：父母雙方在外連續(xù)打工3個月以上的農(nóng)村兒童。

②明確工作內(nèi)容：實(shí)施“54321”關(guān)愛行動：五即要做到“五個清楚”：基本信息、性格特征、興趣愛好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式清楚。四即“四個優(yōu)先”：安全上優(yōu)先教育和監(jiān)護(hù)，學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)，生活上有限關(guān)心和照顧，活動上優(yōu)先參與和指導(dǎo)。三即“三溝通”與留守兒童本人，與在外打工的父母，與在家照看兒童的第二監(jiān)護(hù)人保持溝通。二即雙管理：實(shí)行班主任與第二監(jiān)護(hù)人協(xié)同管理。建立一即“一對一”的幫扶機(jī)制。努力營造留守兒童身心健康發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為在外打工的父母解決后顧之憂。

③明確關(guān)愛行動的具體目標(biāo)：以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以班級為關(guān)愛載體，以同學(xué)、教師、黨員為關(guān)愛的主體，以彌補(bǔ)留守兒童的感強(qiáng)缺失，提高道德修養(yǎng)和文化成為主要內(nèi)容。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

（3）活動上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4、開展幫扶活動

學(xué)校針對“留守兒童”的學(xué)習(xí)和生活情況，實(shí)行“一對一”幫助機(jī)制，每一位“留守兒童”都有一位老師和一名優(yōu)秀的學(xué)生來共同幫助；積極開展“留守兒童手牽手”活動，增進(jìn)學(xué)生之間的相互了解和交流；班主任每期開學(xué)的時候制定出本班“留守兒童”的幫扶計(jì)劃，平時作好記錄、期末寫好總結(jié)，讓他們在老師、同學(xué)群體中成長，讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，讓留守兒童定期與在外務(wù)工的父母進(jìn)行親情交流。

5、建立談心制度

學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。積極開展人文關(guān)愛活動，讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。

6、注重心理輔導(dǎo)

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班主任和課任老師要要與學(xué)生多談心，著重進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開展心理矯正活動。定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案12

為貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作，保障農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)將實(shí)施意見印發(fā)給你們，請認(rèn)真落實(shí)。

一、高度重視農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)不同程度出現(xiàn)留守兒童現(xiàn)象，這些孩子與父母長期分離，缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護(hù)，容易出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，影響兒童健康成長和社會和諧穩(wěn)定。各中小學(xué)校、幼兒園、青少年活動中心（簡稱學(xué)校，下同）要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族未來、教育公平的高度，充分認(rèn)識做好農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，積極發(fā)揮教育的主渠道作用，把關(guān)愛留守兒童作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌社會各界資源，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好農(nóng)村留守兒童工作。

二、切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童教育條件

優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童的住宿需求。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄”，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理布局，切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校配套建設(shè)，積極改善學(xué)生食宿條件，優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求，確保每一位寄宿生都有一個標(biāo)準(zhǔn)床位，確保學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲水、洗浴等生活設(shè)施滿足需要。各校要足額配備寄宿制學(xué)校生管人員，通過配備校醫(yī)或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，合理安排膳食結(jié)構(gòu)，保障留守兒童健康成長。各寄宿制學(xué)校要逐步盡力改善學(xué)校的寄宿條件，有效解決留守兒童學(xué)習(xí)生活、親情關(guān)愛等具體問題。

三、進(jìn)一步完善農(nóng)村留守兒童管理制度

1.完善留守兒童檔案與學(xué)籍管理。各校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，為每位留守兒童建立專門檔案，全面掌握留守兒童信息，并做到“三個清楚”：即清楚留守兒童的基本情況，清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式，清楚留守兒童的臨時監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式。在新學(xué)期學(xué)生報到時，要認(rèn)真做好留守兒童入學(xué)管理工作，全面了解留守兒童學(xué)籍變動情況，將保障留守兒童按時入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容。在家長返鄉(xiāng)的高峰期加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時變更、補(bǔ)充檔案資料，辦理相關(guān)手續(xù)，動態(tài)監(jiān)測留守兒童成長情況，為及時跟進(jìn)教育關(guān)愛工作提供基礎(chǔ)。

2.建立強(qiáng)制報告機(jī)制。各學(xué)校及其工作人員要樹立強(qiáng)制報告意識，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、民政部門報告。

3.完善留守兒童結(jié)對幫扶制度。各校要發(fā)動學(xué)校教職工和社會各界人士共同組成愛心團(tuán)隊(duì)，多形式開展“愛心媽媽”等結(jié)對幫扶活動，為留守兒童提供生活照顧、思想交流和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，構(gòu)建全社會關(guān)心愛護(hù)留守兒童的氛圍。

4.完善家校溝通交流制度。各校要建立完善班主任、結(jié)對人員定期聯(lián)系留守兒童父母制度，幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流，提高教育與幫扶工作的實(shí)效性；要加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè)，通過建立“家教講師團(tuán)”，編印家教資料，針對性地開展培訓(xùn)，提高留守兒童父母（監(jiān)護(hù)人）和結(jié)對幫扶人員的教育能力。

四、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理健康、道德法制和公共安全教育加強(qiáng)留守兒童心理健康教育。

1.各校要加強(qiáng)留守兒童心理健康教育，建設(shè)專兼結(jié)合的心理健康教師隊(duì)伍。班主任和心理教師要密切關(guān)注留守兒童的思想動態(tài)和情感表現(xiàn)，主動回應(yīng)其心理訴求，有針對性地開展心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童積極參與學(xué)校體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，融入學(xué)校生活，緩解其孤獨(dú)情緒，并加強(qiáng)對學(xué)習(xí)困難留守兒童的教學(xué)輔導(dǎo)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，提高其學(xué)業(yè)水平。

2.加強(qiáng)留守兒童道德法制和公共安全教育。各校要認(rèn)真實(shí)施《未成年人保護(hù)法》，積極開展法制宣傳，普及法律知識，預(yù)防和打擊侵害留守兒童人身權(quán)益的違法犯罪行為；各校要聘任法制副校長、輔導(dǎo)員，加強(qiáng)法制、安全教育，預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象和侵害現(xiàn)象發(fā)生；學(xué)校要實(shí)施安全教育地方課程，組織安全演練，重點(diǎn)提高留守兒童安全防范意識，增強(qiáng)自救自護(hù)、應(yīng)急避險能力。

五、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的保障措施

1.各校要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策的保障，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；要加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力。教育體育局將把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作列入“兩項(xiàng)督導(dǎo)”“教育強(qiáng)旗”評估辦法標(biāo)準(zhǔn),列入督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)范圍，進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

2.各校要把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作做實(shí)做小做細(xì)，結(jié)合本校實(shí)際、創(chuàng)造性地開展工作，樹立先進(jìn)典型，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展宣傳推廣，營造全社會關(guān)心、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，推動當(dāng)?shù)亓羰貎和逃P(guān)愛工作更上新臺階。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案13

為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔20xx〕49號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》（北政辦〔20xx〕14號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會精神為指導(dǎo)，以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境為重點(diǎn)，以深化關(guān)愛活動為總抓手，對農(nóng)村留守兒童進(jìn)行有針對性、長期性的關(guān)愛幫扶工作，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福，社會和諧穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)

堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，確保措施到位、責(zé)任到位，不走過場、不留隱患。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)保護(hù)，及時響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。

二、主要工作任務(wù)

（一）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大，關(guān)愛保護(hù)任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長，關(guān)系家庭幸福與社會和諧，對我縣未來經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)。

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)照料，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，加強(qiáng)與學(xué)校教師和其他監(jiān)護(hù)人的溝通交流，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的，應(yīng)將務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村（居）民委員會和子女就讀學(xué)校（幼兒園）。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，村（居）民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局）

2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開展關(guān)愛保護(hù)行動，確保關(guān)愛保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力，無監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人下落不明的，強(qiáng)化村（居）委員會制定監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任，落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人。村（居）民委員會要定期走訪、全面排查，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告；要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案；要強(qiáng)化村規(guī)民約，依法制定監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單；指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，并加強(qiáng)對委托監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，做到一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；要把對農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村（居）民委員會干部工作任務(wù)之一，通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。縣民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、各行政村及社區(qū)）

3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門要建立學(xué)校（幼兒園）農(nóng)村留守兒童普查登記制度，健全農(nóng)村留守兒童檔案，定期核實(shí)更新，并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識；通過優(yōu)化校點(diǎn)布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問題。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)水平；總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。

中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)的主陣地，要努力提高課堂教學(xué)效率，開展豐富多彩的校園文化生活，增強(qiáng)學(xué)校生活吸引力；要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對幫扶制度；對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式，加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動。（牽頭單位：縣教育局、各中小學(xué)校及幼兒園）

4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。全縣各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、計(jì)生協(xié)會等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點(diǎn)時段，依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、自護(hù)教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)、少先隊(duì)要積極發(fā)揮青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務(wù)平臺等青少年活動陣地作用。工會要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用，廣泛動員團(tuán)員青年、職工志愿者隊(duì)伍、大學(xué)生村官、社會公益愛心人士等社會各方面力量以志愿服務(wù)方式開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園（之家）”，廣泛招募關(guān)愛兒童志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍，開展留守兒童關(guān)愛幫扶活動，積極探索建立留守兒童關(guān)愛幫扶長效機(jī)制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。計(jì)生協(xié)會要通過各村（居）民委員會打造“流動人口遠(yuǎn)程關(guān)愛服務(wù)站”、“留守老人婦女兒童關(guān)愛服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺，開展對農(nóng)村留守兒童的慰問、幫扶等關(guān)愛服務(wù)活動。（牽頭單位：縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)；參加單位：縣教育局、民政局、財政局、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)局、縣文明辦、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.推動社會力量積極參與。要加強(qiáng)社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，廣泛吸納公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和保護(hù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式，支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童危機(jī)干預(yù)、家庭監(jiān)護(hù)隨訪、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)情況和監(jiān)護(hù)能力評估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童提供臨時托管、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛保護(hù)服務(wù)。通過聘請大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員、管理員，定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助，認(rèn)真選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建一對一關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童，堅(jiān)決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無人過問、無人照看和無人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)鼓勵和規(guī)范社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，促進(jìn)全社會共同關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、財政局、教育局、國稅局、地稅局、縣文明辦、總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委）

（二）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制

1.建立強(qiáng)制報告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有強(qiáng)制報告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告，并給予應(yīng)急幫助。負(fù)有強(qiáng)制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。要動員社會公眾通過110指揮中心、微博微信公眾號、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑，主動報告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表揚(yáng)和獎勵。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、財政局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局）

2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。全縣各級公安機(jī)關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)模?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（牽頭單位：縣公安局；責(zé)任單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.健全評估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報后，應(yīng)會同民政部門、公安機(jī)關(guān)等在村（居）民委員會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及留守兒童親屬、社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，排除風(fēng)險隱患，做到發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、幫扶工作有效銜接，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點(diǎn)對象，要隨時跟蹤掌握情況，及時實(shí)施救助保護(hù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦）

4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，要依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受嚴(yán)重傷害的，其近親屬、村（居）民委員會、縣民政部門、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。沒有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，人民法院指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，由其所屬兒童福利院等機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。（牽頭單位：縣公安局；參加單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制。縣教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書面報告制度。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險隱患的，應(yīng)當(dāng)及時與其父母或其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，提醒督促家長履行教育養(yǎng)育責(zé)任。對于勸返無效的輟學(xué)學(xué)生，中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識，并及時書面報告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施，需要其他部門配合的，應(yīng)及時書面報告縣人民政府，由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村（居）民委員會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會干部要加強(qiáng)對輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作，隨時上報并錄入民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育，經(jīng)批評教育無效并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局；參加單位：縣綜治辦、民政局、財政局）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

1.積極推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。全縣各級人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進(jìn)戶籍制度改革，對符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊(duì)伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，不得收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)或變相收費(fèi)；通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局）

2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，對有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。通過吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人社局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦）

三、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作目標(biāo)和職責(zé)，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，及時研究解決工作中的重大問題。要針對存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人、財、物投入，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會建設(shè)大局，與實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)相銜接，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作順利開展。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)扶貧工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要選派工作能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作(縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稱“未保專干”)。村（居）民委員會要明確1名未成年人救助保護(hù)專職人員（村級稱“兒童福利督導(dǎo)員”），解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作“最后一公里”問題。未成年人救助保護(hù)專職人員主要負(fù)責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊，做好信息定期排查、即時報送等工作；負(fù)責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項(xiàng)政策的落實(shí)，為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；對農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時給予及時幫扶，并在第一時間向民政、公安等相關(guān)部門報告。財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供資金支撐。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、公安局、民政局、財政局、人社局、扶貧辦）

（三）健全農(nóng)村留守兒童信息庫

基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)，編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄，建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會保障、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺之間信息共享；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護(hù)專職人員、未成年人救助服務(wù)站（點(diǎn)）、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)以及民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安等各職能部門之間的有效遞送，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺要與教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺相銜接，實(shí)行全天候、全領(lǐng)域動態(tài)管理和服務(wù)。村（居）民委員會每季度要全面、認(rèn)真開展摸底排查工作，填寫《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》，匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊》，及時上報更新數(shù)據(jù)，確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村（居）民委員會做好摸底排查工作，依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺，開展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新，實(shí)現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強(qiáng)信息共享，將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計(jì)生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對核實(shí)，形成真實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）強(qiáng)化激勵問責(zé)

全縣各級人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力的地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改落實(shí)；對認(rèn)識不到位、工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、問題嚴(yán)重的地方和部門要嚴(yán)肅問責(zé)；對造成嚴(yán)重后果和影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任；對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個人，要適當(dāng)給予獎勵。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對，互幫互學(xué)，共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)信息安全管理，注意保護(hù)未成年人個人隱私，避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案14

一、主要目標(biāo)

通過對留守孩子問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守孩子健康成長的原因，依據(jù)學(xué)校留守兒童活動室，心理咨詢室，有針對性的開展行之有效活動，為留守孩子營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

二、主要工作：

1、開學(xué)初，各班收集“留守兒童”名冊，建立“留守兒童”檔案，掌握“留守兒童”的相關(guān)情況。

2、定期召開“留守兒童”監(jiān)護(hù)人會。落實(shí)“留守兒童”的教育和管理責(zé)任。

3、學(xué)校通過少先隊(duì)、學(xué)生會等組織，開展“一幫一”、“手拉手”等互助活動，增進(jìn)同齡人的了解，彌補(bǔ)親情和關(guān)愛的不足，讓留守兒童對生活充滿信心。

4、設(shè)置“親情電話”，利用學(xué)校設(shè)置的“親情電話”，安排孩子和家長定期交流、溝通，讓孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦學(xué)習(xí)。

5、強(qiáng)化規(guī)范教育，開展“五個一”活動：改正一個缺點(diǎn)、做一件好事、交一份好答卷，為學(xué)校添一份光彩，做一個好學(xué)生。

6、班級每月召開一次“留守兒童”會，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，了解他們的生活情況并對他們進(jìn)行心理健康教育。

7、建立關(guān)愛幫扶制度。在留守兒童中確立重點(diǎn)幫扶對象，通過開展獻(xiàn)愛心和為留守兒童聯(lián)系愛心協(xié)會等活動，為貧困的留守兒童解決生活費(fèi)。

8、加強(qiáng)班主任工作。班主任經(jīng)常了解“留守兒童”的思想和心理狀況，對待“留守兒童”要有愛心。不能諷刺、挖苦和歧視表現(xiàn)不好、學(xué)習(xí)成績欠佳的“留守兒童”。建立談心制，做好談心記錄。

9、建立健全教師與留守兒童的談心制度，學(xué)校本著“關(guān)愛班級留守兒童”原則，將留守兒童分解給相應(yīng)任課教師，要求各任課教師每月同留守兒童談心一次，并做好記錄，針對留守兒童存在的問題，著重進(jìn)行矯正和幫助，做到有的放矢、因材施教。

10、注重對留守兒童的心理健康教育，針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，各班主任要積極開展心理咨詢活動，了解留守兒童的心理狀況，積極開展思想教育、情感教育，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使留守兒童感到備受尊重，感受生命成長的快樂與幸福。消除不良情感，體驗(yàn)、樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案15

為進(jìn)一步加強(qiáng)播揚(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境，根據(jù)《中共化州市委化州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案＞》（化發(fā)〔20xx〕2號）要求，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，嚴(yán)格按照中央、省、市各級決策部署，以促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立和完善長效機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，形成政府主導(dǎo)、全社會共同參與的良好局面。

二、建立長效機(jī)制

（一）建立“大手拉小手”結(jié)對幫扶制度。全面落實(shí)“代理家長”制，確保每名留守兒童都有義工隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任“代理家長”，要求“代理家長”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守兒童基本情況、知監(jiān)護(hù)人情況、知其父母外出務(wù)工情況；“三多”即在生活上多細(xì)心照顧、學(xué)習(xí)上多悉心指導(dǎo)、心理上多耐心引導(dǎo)。建立跟蹤服務(wù)制，各“代理家長”每月至少要與留守兒童家長聯(lián)系一次，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問。

（二）建立談心交心制度。學(xué)校教師每周至少與留守兒童談一次心，與他們進(jìn)行零距離交心，了解他們一周的學(xué)習(xí)、生活、情緒、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。

（三）建立家校互動制度。班主任要堅(jiān)持對留守兒童進(jìn)行家訪，每學(xué)期至少要到所負(fù)責(zé)班級的留守兒童家中進(jìn)行家訪一次，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系與溝通，及時向監(jiān)護(hù)人匯報他們在校情況，了解他們在家生活情況，共同關(guān)心留守兒童成長。學(xué)校每月召開一次留守兒童監(jiān)護(hù)人會議，對留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)留守兒童的教育管理。

（四）建立定期開展活動制度。根據(jù)實(shí)際，義工隊(duì)每月至少開展一次主題關(guān)愛活動，每逢元旦、春節(jié)、“六一”等重大節(jié)日都要開展應(yīng)節(jié)的主題活動，讓留守兒童能時刻感受到節(jié)日的氣氛和社會的關(guān)愛。學(xué)校每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀(jì)守法，了解安全常識。

（五）建立為留守兒童免費(fèi)體檢制度。為保障留守兒童的健康成長，由義工隊(duì)的醫(yī)生、護(hù)士為他們進(jìn)行每年一次免費(fèi)上門體檢，對他們進(jìn)行全面的身體檢查，以便及時了解孩子的身體發(fā)育情況。

三、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會、機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入重要議事日程，相應(yīng)地成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究和解決工作中遇到的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

（二）配強(qiáng)工作力量。教育、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門和群團(tuán)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力，推動關(guān)愛工作扎實(shí)開展。積極發(fā)揮義工隊(duì)作用，協(xié)助開展各類關(guān)愛活動。整合社會各方力量，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，妥善解決人員、經(jīng)費(fèi)等問題，保障工作順利開展。

（三）強(qiáng)化法制保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，鎮(zhèn)司法所要積極開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。開展形式多樣的留守兒童保護(hù)法律法規(guī)和政策措施的宣教工作，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行責(zé)任的法律意識，營造全社會關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。

第五篇：關(guān)注農(nóng)村留守兒童 農(nóng)村教育社會實(shí)踐

關(guān)注農(nóng)村留守兒童 農(nóng)村教育的社會實(shí)踐

教育科學(xué)系

10級心理咨詢

李玉偉

時間又回到了六月份，我并沒有像其他人那樣匆忙收拾行李回家。而是默默的回到寢室，準(zhǔn)備接下來的社會實(shí)踐。回到寢室，已經(jīng)只剩下我一個人了。突然感到一陣心酸，是不是不應(yīng)該選擇離開。但既然已經(jīng)做出了決定，還是走一步說一步吧。一個人躺在床上，沒有回憶，沒有思想，沒有記憶，只是靜靜地的等待社會實(shí)踐的到來。

我們在6月28日開始了社會實(shí)踐，去的是大榆林小學(xué)。在車上我還開玩笑說，我也當(dāng)老師了，也可以管教一下學(xué)生了。但內(nèi)心還是有一點(diǎn)的緊張。畢竟第一次在講臺上，會有點(diǎn)心跳加速的感覺。我們下車又走了大約幾十分鐘，我們大家都在抱怨，天這么熱，累啊。。但還得持走下去，要不然對不起當(dāng)老師啊，為人師表呀。到了離學(xué)校還有二十米的地方，看到一群小孩跑過來迎接我們，當(dāng)時我都驚呆了，非常非常的感動，剛才的累都消失了，去哪也沒有這么多的孩子親自出來歡迎啊。心里默默地說，不管再累，在苦。也不會放棄，就沖著他們的熱情，與渴望的眼神，我都必須的堅(jiān)持下去。

這個學(xué)校的條件還算可以。有自己的二層教學(xué)樓，貼著瓷片。當(dāng)我們進(jìn)教室，我們不再這樣認(rèn)為了。教室內(nèi)的桌子椅子都是非常的舊，而且很多都是壞的。電扇還有一個風(fēng)葉都已經(jīng)扭曲了，窗戶還是原來的那種，不是現(xiàn)在的大玻璃，推拉的。這樣的條件，這樣的環(huán)境，這樣的地方，實(shí)在與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法比擬。

我們在這的幾天，真正的體會到了當(dāng)老師的不容易。孩子們在這個年齡就是愛玩、愛鬧、愛打架。不可避免的。而當(dāng)老師卻要處理它們之間的各種矛盾，各種糾結(jié)。在那的第一天,嗓子便啞了，因?yàn)樗麄儗?shí)在是調(diào)皮，聲音小了根本管不住他們。也許是我們不太合格吧。教他們的游戲，他們學(xué)的非常的快。而且做得也比較好。讓他們在這個游戲當(dāng)中既體驗(yàn)到了快樂，也知道了合作的重要性了。在給他們發(fā)獎品的時候，在我們看來都不值錢的東西，在發(fā)給他們的時候他們卻掙來搶去，生怕自己的少，由于上午的準(zhǔn)備不充分，所以只給了獲獎的幾對人員，而沒有獲獎的，他們卻抱怨沒有他們的。而且很不高興。拿到獎品的卻因?yàn)橛械亩嘤械纳俣桓吲d。說實(shí)話，這些東西都不值錢。我們的一頓飯也許就可以給他們發(fā)過來一遍。我們看來不好的東西，沒有用的東西他們卻那樣的珍惜。我們大

手花錢的時候，哪考慮過這樣的事情。當(dāng)我們在舒適的環(huán)境中上課，卻睡覺，玩手機(jī)、不好好聽課。為什么越是好的我們越不能珍惜。我們沒有經(jīng)歷過，卻很難學(xué)會去珍惜的。他們那么早就面對那樣的現(xiàn)實(shí)，卻沒有自暴自棄。仍然快樂的生活著。我們慚愧。

在這幾天與他們的生活中，我感受了很多一直沒有感受過的東西，農(nóng)村的留守兒童實(shí)在太多，他們無法享受父母的關(guān)愛，很小就要學(xué)會自己獨(dú)立的生活。他們的爺爺奶奶無法照顧他們太多。完全寄托在學(xué)校的身上。哪里的孩子真的很懂事。在幾天結(jié)束之后，在和他們在路上交談，能看到他們對城市學(xué)校的向往。我們在去留守兒童的家里探訪的時候，也了解了許多。他們這樣的生活卻沒有抱怨。卻沒有一絲絲的氣餒，雖然他們的性格有點(diǎn)內(nèi)向，卻很有禮貌。我們無法把他們與城市的學(xué)生相比。城市的條件就比他們優(yōu)越，但他們卻比城市里的孩子更加樸實(shí)、善良、純潔。在城市建立小學(xué)花費(fèi)那么多的同時，為什么不拿出一小部分來看看農(nóng)村的學(xué)校，來改善一下他們的學(xué)校。也許這其中的問題有很多，我們作為學(xué)生無法去探討，去說那么多。但國家一直在關(guān)注留守兒童，關(guān)注農(nóng)村的教育問題。可有沒有人下來好好地視察一下。這樣的效果有沒有。必須切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到個人，資金能夠真正的到位。條件才會有改善，否則政策再好，下面的學(xué)校還是老樣子。

在結(jié)束了大榆林小學(xué)的實(shí)踐后，我們到了大楊莊小學(xué)，這里的條件我們更加無法想象，校長的辦公室和學(xué)生的教室一樣，都是瓦房，也許有的人還沒有見過瓦房是什么樣的，但他們卻一直在這里上課。他們的桌子椅子都是非常的破，后面的玻璃沒有一塊完整的。無法想象他們冬天是怎樣的。我無法理解，為什么這樣的小學(xué)沒有人來重建一下，他們的周圍都是很大的企業(yè)

，還有像立白、新飛這樣的大廠。按道理來說，這么集中的工業(yè)區(qū)的學(xué)校應(yīng)該是很好的，可他卻與這個工業(yè)園格格不入。這么多企業(yè)，拿出他們半天的工資就可以讓這些學(xué)校更好一些，比現(xiàn)在的強(qiáng)許多倍。農(nóng)村教育問題一直都是一個社會熱點(diǎn)問題，但一直沒有一個很好的解決辦法。

這次的實(shí)踐實(shí)踐不是太長但卻給我們留下了太多值得深思的東西，只有親身體會了，我們才會明白其中的許多道理。老師這個職業(yè)的確很偉大，承受了許多我們不知道的壓力，我們曾經(jīng)經(jīng)常抱怨老師、感覺老師不好、偏心、太嚴(yán)厲。2

但我們換位思考一下，就會明白老師的苦衷。那里的教育設(shè)施卻需要改進(jìn)，也需要我們給予更多的幫助與關(guān)心，不要把他們置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，被人遺棄。我們應(yīng)該讓他們和城市里的孩子們一樣，享受同一片藍(lán)天下的教育制度，國家的西部大開發(fā)讓老師去那里教書育人。但是農(nóng)村里的老師卻不夠，條件太差，沒有人愿意去那里教學(xué)。無人問津。希望我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候不要忽視教育的重要性。切實(shí)履行國家對留守兒童的各項(xiàng)政策。解決他們的上學(xué)問題，只有這樣才會從根本上解決留守兒童帶來的一系列問題。希望在今后的發(fā)展同時不要忘記還有農(nóng)村的教育問題，農(nóng)村致富，國家富強(qiáng)，民富國強(qiáng)。因?yàn)閲幻駨?qiáng)早已不適合這樣的一個時代。關(guān)注留守兒童，農(nóng)村教育，從我們每個人的小事做起。