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中英文摘要 綠色壁壘對(duì)紡織的影響

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第一篇:中英文摘要 綠色壁壘對(duì)紡織的影響

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們的生活水平的提高,消費(fèi)者對(duì)紡織品的要求不再只是款式和質(zhì)量方面,而對(duì)紡織品的環(huán)保要求也越來(lái)越高。全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,各種非關(guān)稅限制出口的措施越來(lái)越多。中國(guó)近幾年紡織服裝出口快速的增長(zhǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在通過(guò)貿(mào)易壁壘手段無(wú)法進(jìn)一步限制中國(guó)的情況下,轉(zhuǎn)而開(kāi)始采用技術(shù)壁壘的手段,限制中國(guó)的紡織品的出口。其中綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品的出口構(gòu)成了嚴(yán)重的影響,使我們紡織品出口面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。這對(duì)我國(guó)紡織品的出口提出了更高的挑戰(zhàn)。本文從對(duì)綠色壁壘的一般概念入手,闡述了中國(guó)紡織品的發(fā)展現(xiàn)狀及其所遭受的綠色貿(mào)易壁壘的原因和主要內(nèi)容。通過(guò)分析近幾年來(lái)綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口造成的影響,在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)綠色壁壘的建議。本文分四個(gè)部分進(jìn)行分析:第一部分概述了綠色壁壘的含義、產(chǎn)生的根源、特點(diǎn)和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響;第二部分簡(jiǎn)述了中國(guó)紡織品出口的發(fā)展現(xiàn)狀,第三部分分析了綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響;第四部分是應(yīng)對(duì)綠色壁壘的建議和對(duì)策。

這是我用來(lái)作為畢業(yè)論文的摘要,我英語(yǔ)不是特別好,希望有高手能幫我翻譯下給我參考,如果有幫忙的,我愿意把所有分給他。。提問(wèn)者: 杰克囧斯一級(jí)?? 2009-5-22 02:05 Along with economic development and the enhancement of living standards, style and quality of textile products are no longer the only requirements of consumers,their expectaion on environmental protection has taken the lead.The global market is involving with a fierce competition,more and more measures of non-tarrif export restriction are introduced.Challenged by the China’s rapid textile export in recent years, the developed countries and regions all resort to technical barriers after trying in vain to effectively contain China by way of the conventional trade barriers.The so-called “green barrier” has seriously interfered with China’s textile export and has created an increasingly difficult situation for our textile export.Such barriers have created higher-level challenges for our textile export.Starting from the description of the general concept of the green barriers, this paper examines the current development status of China’s textiles and the reasons and contents of such green barriers faced by China’s textile export.The analysis of this paper is divided into four parts: part one outlines the barriers’ origins, consequences, characteristics and the impacts on the world economy and trade;part two summarizes the current development status of China’s textile export;part three analyzes the impacts the green barriers have exerted on China’s textile export;part four puts forward the corresponding suggestions and countermeasures against such green barriers.1樓的表騙人啦,比較好的機(jī)譯而已~ 樓主若對(duì)我翻譯的有疑問(wèn)可隨時(shí)百度HI我 回答者: mzy911七級(jí)?? 2009-5-22 10:06 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們的生活水平的提高,消費(fèi)者對(duì)紡織品的要求不再只是款式和質(zhì)量方面,而對(duì)紡織品的環(huán)保要求也越來(lái)越高。全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,各種非關(guān)稅限制出口的措施越來(lái)越多。中國(guó)近幾年紡織服裝出口快速的增長(zhǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在通過(guò)貿(mào)易壁壘手段無(wú)法進(jìn)一步限制中國(guó)的情況下,轉(zhuǎn)而開(kāi)始采用技術(shù)壁壘的手段,限制中國(guó)的紡織品的出口。其中綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品的出口構(gòu)成了嚴(yán)重的影響,使我們紡織品出口面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。這對(duì)我國(guó)紡織品的出口提出了更高的挑戰(zhàn)。

As the living standard of people is enhanced by the economic development, the demand on textile products by consumers is no longer confined only to styles and quality;there is also an increasing emphasis on the environmental friendly requirement for textile products.In light of the keen competitions in the global markets, there are more and more restrictions in the form of non-tariff measures.With the ever rapid growth of Chinese textile and garment exports in recent years, developed countries try to restrict the Chinese textile exports by resorting to the use of technical barriers after the adoption of trade barriers has failed to do the same.One of the technical barriers that has seriously affected the textile exports of China is the Green Barrier, and the export situation confronting us is grimmer than ever, posing a stronger challenge to the Chinese textile exports.本文從對(duì)綠色壁壘的一般概念入手,闡述了中國(guó)紡織品的發(fā)展現(xiàn)狀及其所遭受的綠色貿(mào)易壁壘的原因和主要內(nèi)容。通過(guò)分析近幾年來(lái)綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口造成的影響,在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)綠色壁壘的建議。本文分四個(gè)部分進(jìn)行分析:第一部分概述了綠色壁壘的含義、產(chǎn)生的根源、特點(diǎn)和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響;第二部分簡(jiǎn)述了中國(guó)紡織品出口的發(fā)展現(xiàn)狀,第三部分分析了綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響;第四部分是應(yīng)對(duì)綠色壁壘的建議和對(duì)策。By starting with the general concept of Green Barriers, this paper describes the current state of development of the textile products in China, and the causes and major components of the Green Trade Barriers suffered by the industry.Based on the analysis of the impact on the Chinese textile exports caused by the Green Barriers in the last few years, it submits some proposals to cope with the Green Barriers.This analysis is divided into four parts: the first part outlines the implications, root causes and features of the Green Barriers, as well as its impact on the economic trade of the world;the second part briefly describes the current state of development of the Chinese textile exports;the third part analyzes the impact of Green Barriers on the Chinese textile exports;and the fourth part submits proposals and countermeasures to cope with the Green Barriers.回答者: andychewbj-十四級(jí)?? 2009-5-22 12:30 With economic growth , people's living standard rise, demand of consumer to textile goods is only style and mass aspect no longer , the environmental protection call for to the textile goods is also more and more high but.The whole world market competition fierce , various mistake customs duties restricts the measure more and more many uttering.The Chinese spinning and weaving the past few years clothing exports the speedy increase , the developed country and area move downwards in the condition by the fact that the trade wall means has no way to restrict Chinese further , turn to starting the means adopt the technology barrier, export restricting the Chinese textile goods.Green barriers among them's export to our country textile goods has composed grave effect , has made our circumstances facing the textile goods outlet more and more austere.This export to our country textile goods has brought forward higher challenge.The main body of a book is complied with starting to green barrier sort concept.The green barrier has caused effects on our country textile goods exports to by analysing recent years , has submitted the suggestion answering the green barrier here on the basis.Mark of four parts go along analyses the main body of a book: Part I has summarized green barrier import , origin , characteristic and the effect to world economy trade coming into being;Part II have sketched the present situation that the Chinese textile goods exports , third have analysed an impact of green barrier over our country textile goods outlet;Part IV is to answer green barrier suggestion and countermeasure.

第二篇:綠色壁壘對(duì)我國(guó)的影響

摘要:綠色貿(mào)易壁壘又稱(chēng)環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類(lèi)健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。

關(guān)鍵詞:綠色壁壘

綠色壁壘對(duì)我國(guó)的影響

一、綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生背景

綠色壁壘的產(chǎn)生是環(huán)境保護(hù)的國(guó)際需求以及國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然產(chǎn)物。從國(guó)際背景來(lái)看,下列因素促進(jìn)了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展。

(1)全球環(huán)境問(wèn)題使環(huán)境保護(hù)成為全球共同的呼聲。世界二次大戰(zhàn)后,各國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí),全球環(huán)境問(wèn)題也日益加重。在生態(tài)環(huán)境的承受力達(dá)到極限時(shí),開(kāi)始對(duì)人類(lèi)進(jìn)行可怕的報(bào)復(fù)。全世界每分鐘有28人死于環(huán)境污染,每年有1500萬(wàn)人因此而喪命;有8億人因飲用污染水而患病,每天有2.5萬(wàn)人因此而死亡。②面對(duì)自然環(huán)境日益嚴(yán)厲的報(bào)復(fù),國(guó)際社會(huì)掀起了強(qiáng)勁的環(huán)保浪潮。人們也逐漸認(rèn)識(shí)到,保護(hù)環(huán)境是人類(lèi)共同的責(zé)任,必須采取共同的行動(dòng)。

(2)貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生使綠色壁壘的實(shí)施找到了合理借口。減少污染,節(jié)約能源,合理利用資源已成為新的國(guó)際焦點(diǎn)。人們普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)之一即是環(huán)境惡化,特別是自由貿(mào)易,則被看作是加速環(huán)境惡化的因素。各國(guó)因此而制定了一些相應(yīng)的環(huán)境法規(guī)和貿(mào)易政策,希望通過(guò)政府對(duì)貿(mào)易進(jìn)行一定的干預(yù),以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。事實(shí)上環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易自由化二者之間本不存在不可調(diào)和的分歧甚至沖突,而是可以相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。合理的貿(mào)易自由化不僅不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,相反在環(huán)保方面,國(guó)際商品和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步自由化可以發(fā)揮關(guān)鍵的作用。同時(shí),一個(gè)健康安全的環(huán)境可以為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和不斷擴(kuò)大的貿(mào)易市場(chǎng)提供必需的生態(tài)環(huán)境資源。

(3)GATT和WTO中的有關(guān)規(guī)定為綠色壁壘的實(shí)施提供了合法性。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立之初,環(huán)境污染和環(huán)境破壞的問(wèn)題尚未成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境污染的日益嚴(yán)懲人們的環(huán)保意識(shí)才逐漸提高。1972年11月,在GATT中設(shè)立了一個(gè)“環(huán)境措施與國(guó)際貿(mào)易工作組”。進(jìn)入1990年代后,隨著自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾的日漸激化。為了爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng),保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),一些國(guó)家用國(guó)內(nèi)環(huán)境法規(guī)或措施作為保護(hù)的手段;另一方面,環(huán)境污染的加劇,公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)烈呼吁,國(guó)家不得不制定涉及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、包括進(jìn)出口貿(mào)易在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。1994年4月世界貿(mào)易組織決定成立一個(gè)貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì),協(xié)調(diào)貿(mào)易措施與環(huán)境措施之間的相互關(guān)系。

(4)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距是綠色壁壘迅速發(fā)展的重要因素。由于生產(chǎn)力水平的差異,特別是出于資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)利益上的考慮,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境和貿(mào)易問(wèn)題上存在著許多矛盾,這些矛盾隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇而日趨尖銳化。發(fā)達(dá)國(guó)家利用這種由于經(jīng)濟(jì)水平差距造成的不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一方面,加緊掠奪發(fā)展中國(guó)家的資源初級(jí)產(chǎn)品,同時(shí)把污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,使得發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境更加惡化;另一方面,又極力將環(huán)境問(wèn)題與貿(mào)易條約機(jī)制緊密掛鉤,把環(huán)境問(wèn)題作為新的貿(mào)易壁壘,從而抵消發(fā)展中國(guó)家資源與廉價(jià)勞動(dòng)力方面的比較優(yōu)勢(shì),限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以保持其在國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種以“環(huán)境保護(hù)”名義在國(guó)際貿(mào)易中引入所謂“環(huán)境條款”,借以歧視乃至限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。

二、什么是綠色壁壘

綠色貿(mào)易壁壘又稱(chēng)環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類(lèi)健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。

綠色貿(mào)易壁壘的初衷在于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)安全,是消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念的體現(xiàn)。它的產(chǎn)生有其外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)原因。從外部原因看:綠色貿(mào)易壁壘源于綠色消費(fèi)或綠色貿(mào)易,而綠色貿(mào)易是一把“雙刃劍”,它一方面體現(xiàn)了消費(fèi)者保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康等正當(dāng)合理的要求,另一方面,又可以成為某些國(guó)家推行新的貿(mào)易保護(hù)主義、阻止外國(guó)商品進(jìn)口的“擋箭牌”,故被稱(chēng)謂“綠色貿(mào)易壁壘”。究其原因是:WTO和關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)的宗旨是促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的自由化,要求各國(guó)消除各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。作為WTO的成員,想限制進(jìn)口,在關(guān)稅壁壘中,除了反補(bǔ)貼稅、反傾銷(xiāo)稅之外,其他稅種的作用已經(jīng)很小了;以進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額為代表的傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘,余地不大,所以用貿(mào)易與環(huán)境相結(jié)合的綠色貿(mào)易壁壘便應(yīng)運(yùn)而生,成為新貿(mào)易保護(hù)主義最好的“護(hù)身符”。從內(nèi)部原因來(lái)看,我國(guó)出口產(chǎn)品確實(shí)存在著綠色產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品有害成份超標(biāo)較多的現(xiàn)象。造成這種情況的原因有:一是我國(guó)不少地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,污染嚴(yán)重;二是生產(chǎn)者或加工者技術(shù)、設(shè)備落后;三是出口信息不靈、工貿(mào)之間缺少協(xié)調(diào)機(jī)制;四是生產(chǎn)者環(huán)保觀(guān)念不強(qiáng)等。

于是,貿(mào)易與環(huán)境這兩個(gè)原本在世界貿(mào)易史上不相干的問(wèn)題被一條綠色的紐帶捆綁在了一起,綠色壁壘就出現(xiàn)了。上世紀(jì)的最后5年,以1995年世貿(mào)組織專(zhuān)門(mén)成立貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)為標(biāo)志,著綠色外衣的貿(mào)易壁壘,在國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上不再扮演年輕的配角,而是躋身重要角色行列。到了1999年11月30日,在美國(guó)西雅圖召開(kāi)的世貿(mào)組織第3屆部長(zhǎng)會(huì)議上,各成員國(guó)就環(huán)境與貿(mào)易問(wèn)題展開(kāi)廣泛的討論,這時(shí)環(huán)保這道綠色的貿(mào)易壁壘已是世界貿(mào)易中不能回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、綠色壁壘的表現(xiàn)形式

(一)綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入 發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名,對(duì)一些污染環(huán)境,影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅、或者限制、禁止其進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如:美國(guó)食品與藥品管理局規(guī)定,所有在美國(guó)出售的魚(yú)類(lèi)都須來(lái)自經(jīng)美方證明未受污染的水域。

(二)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位。它們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境的名義下,通過(guò)立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),是可以達(dá)到的,但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),是很難達(dá)到的。因而勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。歐盟啟動(dòng)的ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求進(jìn)入歐盟國(guó)家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準(zhǔn)備到制造、銷(xiāo)售、作用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了以預(yù)防為主,減少和消除環(huán)境污染的管理辦法,是解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,為世界各國(guó)在統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)下平等競(jìng)爭(zhēng)提供了條件,但同時(shí)也為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了依據(jù)。

(三)綠色環(huán)境標(biāo)志 環(huán)境標(biāo)志也稱(chēng)綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它由政府管理部門(mén)或民間團(tuán)體按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠(chǎng)商,附印于產(chǎn)品及包裝上,以向消費(fèi)者表明:該產(chǎn)品從研制、開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個(gè)過(guò)程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。綠色標(biāo)志產(chǎn)生的時(shí)間不長(zhǎng),但發(fā)展十分迅速,發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行證”之稱(chēng)。從1978年德國(guó)率先推出“藍(lán)色天使”計(jì)劃以來(lái),許多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛效仿,如:北歐四國(guó)的“白天鵝制度”、歐洲聯(lián)盟的“EU制度”、加拿大的“環(huán)境選擇制度”、日本的“生態(tài)標(biāo)志制度”等。環(huán)境標(biāo)志制度對(duì)環(huán)境保護(hù)的獨(dú)特作用是勿庸置疑的。但其也為構(gòu)成貿(mào)易壁壘提供了可能。

(四)綠色包裝制度

綠色包裝是節(jié)約資源,減少?gòu)U棄物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝。它在發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛流行。目前,世界各國(guó)在環(huán)保包裝方面采取的措施主要有:以立法形式規(guī)定、啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器;制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律,如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等;稅收優(yōu)惠或處罰,即對(duì)使用可再循環(huán)包裝材料的廠(chǎng)商征收較高的稅賦,以鼓勵(lì)使用可回收再生的材料。

(五)綠色衛(wèi)生檢疫制度

基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類(lèi)和動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)志。由于各國(guó)環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢測(cè)方法不同,以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性,而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。1986年,素以“陶瓷王國(guó)”著稱(chēng)的我國(guó),在美國(guó)陶瓷市場(chǎng)的占有份額僅及日本同期同類(lèi)產(chǎn)品的1/10,致使我國(guó)輸美產(chǎn)品大幅下跌的主要原因是:美國(guó)認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)品中對(duì)人體有害的重金屬鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。

(六)綠色補(bǔ)貼

為了保護(hù)環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi),使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國(guó)家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,以降低環(huán)境成本。使發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本卻因此而提高。更為嚴(yán)重的是,發(fā)展中國(guó)家絕大部分企業(yè)本身無(wú)力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用,政府有時(shí)只能為此給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國(guó)家又以這種“補(bǔ)貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由,限制發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口。

四、綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響

(一)對(duì)產(chǎn)品出口范圍的影響

1995年我國(guó)主要的外貿(mào)出口市場(chǎng)是香港、日本、美國(guó)、東盟、臺(tái)灣省、韓國(guó)等,對(duì)它們的出口份額約占我國(guó)外貿(mào)出口總額的4/5。這表明我國(guó)出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)家多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)的成員,環(huán)保行動(dòng)起步早,成效大,公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng),環(huán)保技術(shù)位居世界前列,目前從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國(guó)家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì),在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者緊密掛鉤,并制定對(duì)發(fā)展中國(guó)家過(guò)于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這將使得我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍面臨縮小的可能。

1.農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻。我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘量等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),進(jìn)而影響到海產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、紡織品、食品等出口屢遭禁入、退貨或索賠。2000年7月1日,歐盟執(zhí)行新的茶葉農(nóng)藥殘余限量標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)不僅擴(kuò)大了檢測(cè)項(xiàng)目,且大幅度提高了標(biāo)準(zhǔn)要求。顯然,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品所受到的綠色壁壘限制將日益增加。

2.工業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易困難。我國(guó)工業(yè)整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,更未重視產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn),在越來(lái)越高的綠色標(biāo)準(zhǔn)面前,我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品中的機(jī)電、紡織、建材、清潔用品受到了更多的限制。對(duì)機(jī)電產(chǎn)品,歐盟近年制定了“技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)新方案”,實(shí)行CE標(biāo)志認(rèn)證制度,規(guī)定其成員國(guó)有權(quán)拒絕末貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品入關(guān)。澳大利亞;美國(guó)、加拿大和德國(guó)也相繼對(duì)電子、機(jī)械和電器產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)證制度,對(duì)我國(guó)電視機(jī)、收音機(jī)、燈具等出口造成了極大困難。

3.包裝材料、包裝技術(shù)難以適應(yīng)。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)通過(guò)制定有關(guān)部門(mén)法律,建立綠色包裝制度。主要內(nèi)容包括:(1)以立法的形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料;(2)建立存儲(chǔ)返還制度;(3)強(qiáng)制再循環(huán)或再利用等。由于這些規(guī)定是按照發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)資源條件、消費(fèi)偏好等因素確定的,發(fā)展中國(guó)家必然難以適應(yīng),這在一定程度上限制了發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易。

4.出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力削弱。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置使我國(guó)出口產(chǎn)品成本大為增加,削弱了該類(lèi)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)企業(yè)為了獲得國(guó)外綠色標(biāo)志,要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備等費(fèi)用,還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用年費(fèi)等直接費(fèi)用。在成本內(nèi)在化及反補(bǔ)貼措施的影響下,一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)對(duì)我國(guó)的出口貨物征收綠色關(guān)稅,使這些產(chǎn)品在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì),制約我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.進(jìn)口產(chǎn)品影響我國(guó)生態(tài)環(huán)境。一方面我國(guó)許多產(chǎn)品因達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和某些國(guó)別標(biāo)準(zhǔn)而減少了出口;另一方面因我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低或無(wú)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家又通過(guò)跨國(guó)公司向我國(guó)轉(zhuǎn)移能耗大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),并使其未能達(dá)標(biāo)的某些產(chǎn)品甚至“生活垃圾”進(jìn)入我國(guó),對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。

烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包括工業(yè)品貿(mào)易,還將農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服裝貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等都納入了世貿(mào)組織體制中。如果某些貿(mào)易大國(guó)在新的多邊貿(mào)易體制中肆意設(shè)置綠色壁壘并濫用某些條款,我國(guó)出口產(chǎn)品受影響的范圍將會(huì)更大。

(二)對(duì)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響

1994年我國(guó)工業(yè)制成品出口達(dá)1013.3億美元,占總出口比重的83.7%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口320億美元,比上年增長(zhǎng)40.9%,高于總出口增長(zhǎng)速度6%,1995年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額為438.6億美元,比十年前增長(zhǎng)25倍,在出口總額中的比重達(dá)到29.5%,成為我國(guó)第一大類(lèi)的支柱性商品。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,加快機(jī)電產(chǎn)品出口是今后我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之列的必然選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等,為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)增加了難度。另外,烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易,而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。如果發(fā)達(dá)國(guó)家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘,以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響,產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度勢(shì)必減緩。

(三)對(duì)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響

環(huán)境壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等過(guò)程中去,從而形成一個(gè)完整的無(wú)公害、無(wú)污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過(guò)程中,制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀(guān)裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此,出口產(chǎn)品各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用的增多,將使我國(guó)目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。

五、針對(duì)綠色壁壘我國(guó)的對(duì)策

(一)積極應(yīng)對(duì),破除壁壘。

1.依據(jù)原則,積極抗辯。國(guó)內(nèi)立法的單邊措施能否用于限制國(guó)際貿(mào)易,依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿(mào)易措施是否與WTO的自由貿(mào)易原則相違背,都是尚存爭(zhēng)議的問(wèn)題。一些國(guó)家運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決程序,積極斗爭(zhēng)反抗綠色壁壘,取得良好的效果。因此我國(guó)在面對(duì)無(wú)理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí),應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭(zhēng)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品規(guī)定的高于其本國(guó)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的綠色壁壘,我國(guó)可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則提出抗辯,充分利用環(huán)境條約協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧原則,通過(guò)采取雙邊磋商、談判解決。

2.加強(qiáng)國(guó)際合作。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)與其他發(fā)展中國(guó)家保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作,在國(guó)際事務(wù)中代表發(fā)展中國(guó)家的利益。增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家利益集團(tuán)的相對(duì)力量和合力。積極參與有關(guān)國(guó)際環(huán)保條約的制定,加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作,努力尋求發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境與貿(mào)易中應(yīng)有的優(yōu)惠待遇,維護(hù)自身的合法權(quán)益。并通過(guò)多邊合作,根據(jù)“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,力爭(zhēng)讓發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史責(zé)任,向發(fā)展中國(guó)家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。

(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是目前世界發(fā)展的大趨勢(shì)。隨著可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念的興起和日漸深入人心,人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高,人們對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求越來(lái)越高,綠色產(chǎn)品將是未來(lái)商品生產(chǎn)的主流。在貿(mào)易領(lǐng)域,將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo),日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同,綠色產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。綠色壁壘作為國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,將在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要通過(guò)多種途徑和形式,加大宣傳教育力度,增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí),推行綠色生產(chǎn)和生活方式,使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中。建立綠色貿(mào)易制度,把綠色貿(mào)易思想作為開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的一個(gè)基本思想和基本原則,順應(yīng)世界綠色潮流。

(三)大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度。ISO14000體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,該體系由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)----環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)(TC207)負(fù)責(zé)起草制定。截至2000年3月,正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)有15個(gè),內(nèi)容包括環(huán)境方針、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正、管理評(píng)審等,對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選用、生產(chǎn)過(guò)程、廢物排放等全過(guò)程都提出了指導(dǎo)性的環(huán)保要求,其目的是為了規(guī)范企業(yè)等組織在生產(chǎn)、服務(wù)和活動(dòng)過(guò)程中的環(huán)保行為。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)主要是參照發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)而制定的,目前已得到世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同,效力十分廣泛。因此,獲得ISO14000認(rèn)證就等于取得了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”。ISO14000認(rèn)證不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘,還可以為企業(yè)樹(shù)立良好的綠色形象,從而極大地提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)1996年開(kāi)始推行ISO14000體系認(rèn)證的試點(diǎn)工作,1997年5月成立了中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)的認(rèn)證工作。截至20O0年10月23日,我國(guó)已有410家企業(yè)通過(guò)了認(rèn)證,但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),無(wú)論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在很大的差距,我們必須奮起直追。

(四)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在綠色貿(mào)易制度安排下,隨著環(huán)境或綠色產(chǎn)品的損益外部性的內(nèi)部化,出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的比較成本優(yōu)勢(shì)將會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,一些污染嚴(yán)重、環(huán)保技術(shù)落后,從而環(huán)境成本高昂的產(chǎn)業(yè),如小五金、小化工等,其比較成本優(yōu)勢(shì)將弱化以至消失。而一些少污染以至無(wú)污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比較成本優(yōu)勢(shì)將得到強(qiáng)化。因此,應(yīng)根據(jù)這種比較成本優(yōu)勢(shì)的變化來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。1992年,全球環(huán)保貿(mào)易額為2560億美元,1994年為4080億美元,2000年則突破6000億美元。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大國(guó),必須抓住綠色環(huán)保時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,適時(shí)調(diào)整我國(guó)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

(五)通過(guò)政策導(dǎo)向推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)政策導(dǎo)向,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn),具體措施有:(1)采取排污收費(fèi)、排污許可權(quán)交易、環(huán)境稅收等手段,提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。(2)大力推行環(huán)境資源和對(duì)資源進(jìn)行補(bǔ)償?shù)亩愂照撸瑢?duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè),要采取收取資源稅的稅收措施;對(duì)節(jié)約資源、污染少的企業(yè),可適當(dāng)減免資源稅。(3)對(duì)運(yùn)用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品和少污染、無(wú)污染的產(chǎn)品要以經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行扶持,如通過(guò)政府的采購(gòu)政策,采購(gòu)環(huán)境行為良好的企業(yè)的產(chǎn)品。(4)通過(guò)信貸政策導(dǎo)向,使環(huán)境行為良好的企業(yè)更容易獲得信貸。(5)通過(guò)減免稅優(yōu)惠政策,促使企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。

(六)嚴(yán)禁國(guó)外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí),正將污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)對(duì)此應(yīng)提高警惕,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的審查、檢測(cè)和管理,堅(jiān)決杜絕受污染商品和危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)的進(jìn)口,以保證我國(guó)居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時(shí),要在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)外資的同時(shí),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,對(duì)外商投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批,嚴(yán)禁外商在我國(guó)投資興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對(duì)于現(xiàn)有外資企業(yè)的污染問(wèn)題要限期治理,必須達(dá)到我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),否則令其關(guān)閉處理。

第三篇:綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)出口的影響及其對(duì)策

綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)出口的影響及其對(duì)策

【內(nèi)容提要】紡織品是我國(guó)傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,我國(guó)是目前世界上最大的紡織品貿(mào)易國(guó),加入WTO 給我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但國(guó)際上對(duì)紡織品和服裝的環(huán)保要求也日趨嚴(yán)格。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其技術(shù)上的優(yōu)勢(shì), 通過(guò)立法或制定嚴(yán)格的環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 設(shè)置一系列綠色貿(mào)易壁壘, 影響了我國(guó)紡織品和服裝的出口。它取代過(guò)去的關(guān)稅壁壘等貿(mào)易限制成為我國(guó)紡織服裝業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的最大障礙。本文在深入分析綠色壁壘的定義及其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探討其對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的影響,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】綠色壁壘

紡織服裝

出口貿(mào)易

對(duì)策

一、紡織服裝業(yè)綠色壁壘

(一)綠色壁壘的概念。“綠色壁壘”通常表述為“綠色貿(mào)易壁壘”或“環(huán)境壁壘”,它是指各國(guó)以保護(hù)資源和環(huán)境的有關(guān)國(guó)際公約、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)不符合國(guó)際和本國(guó)關(guān)于自然資源、生態(tài)環(huán)境、人類(lèi)以及動(dòng)植物健康保護(hù)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品實(shí)行限制或禁止的非關(guān)稅壁壘。

(二)綠色壁壘的主要特征

1、名義上的合理性

綠色壁壘是以保護(hù)世界資源、環(huán)境和人類(lèi)健康為名,行貿(mào)易限制和制裁措施之實(shí)。現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高,會(huì)很自然地關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,對(duì)于那些可能對(duì)環(huán)境和健康帶來(lái)危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)出了高度敏感性。綠色壁壘正是抓住了這一共同心理,使貿(mào)易保護(hù)在名義上和提法上有了合理性和巧妙性。

2、形式上的合法性

綠色壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇,但其不同之處在于絕大部分的非關(guān)稅壁壘不是通過(guò)公開(kāi)立法來(lái)加以規(guī)定和實(shí)施的,而綠色壁壘措施則是以一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)公開(kāi)立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)。國(guó)際社會(huì)通過(guò)有關(guān)國(guó)際組織及國(guó)際會(huì)議先后制定了許多多邊國(guó)際環(huán)保協(xié)議、規(guī)則。它們?cè)谛纬蓢?guó)際環(huán)保習(xí)慣法以及在對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成沖擊和影響方面,起著不可忽視的重要作用。

3、保護(hù)方式的隱蔽性 與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施,如進(jìn)口數(shù)量與配額等相比,綠色壁壘具有更多的隱蔽性。首先,它不像配額和許可證管理措施那樣,明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性,不容易引起貿(mào)易摩擦。其次,建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格,而且煩瑣復(fù)雜,使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。

(三)紡織服裝領(lǐng)域的主要綠色壁壘

紡織品服裝綠色壁壘指發(fā)達(dá)國(guó)家依靠較高的科學(xué)技術(shù)水平和先進(jìn)的生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備,以所謂保護(hù)環(huán)境和人身安全為目的,通過(guò)頒布法令或技術(shù)法規(guī),制定高于發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)制性產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施環(huán)境標(biāo)志和合格評(píng)定程序,對(duì)不符合它們要求的紡織品服裝實(shí)施限制或拒絕進(jìn)口,以對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。主要有以下幾個(gè)方面:

1、國(guó)際環(huán)境管理體系系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)。這是非強(qiáng)制性的,企業(yè)建立環(huán)境管理體系和申請(qǐng)認(rèn)證完全是自愿的,是出于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)形象、提高自身管理水平和改善環(huán)境績(jī)效等需要,在其內(nèi)部實(shí)施環(huán)境管理體系,以此向外界顯示實(shí)力和對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度。

2、生態(tài)紡織品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)紡織品是指采用對(duì)環(huán)境無(wú)害或少害的原料和生產(chǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的對(duì)人體健康無(wú)害的紡織品。①生態(tài)紡織品國(guó)際認(rèn)證(Oeko-texstandard100)。這是國(guó)際紡織環(huán)保協(xié)會(huì)制定的,目前已成為鑒定生態(tài)紡織品的重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)紡織品和服裝的有害物質(zhì)數(shù)量進(jìn)行檢測(cè),同時(shí)還規(guī)定產(chǎn)品不得有發(fā)霉、高沸點(diǎn)汽油、魚(yú)腥和香水等特殊氣味。②生態(tài)紡織品美國(guó)認(rèn)證(USCC)。這是美國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)與美國(guó)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合組成的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。它按照美國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī),對(duì)紡織品進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證,以獲得美國(guó)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)報(bào)告和美國(guó)官方機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

3、綠色標(biāo)志。目前,全球已有40 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施綠色標(biāo)志制度,如德國(guó)的“藍(lán)色天使”、加拿大的“環(huán)境選擇”、日本的“生態(tài)標(biāo)志”等,涉及的產(chǎn)品范圍也越來(lái)越廣,這其中也涉及到了紡織產(chǎn)品。其中歐盟的“生態(tài)標(biāo)簽”最受關(guān)注,該標(biāo)簽的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,因此獲得“生態(tài)標(biāo)簽”的歐盟企業(yè)數(shù)量較少。

4、綠色法規(guī)。美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以保護(hù)環(huán)境和國(guó)民的健康、安 全為由,對(duì)紡織品服裝做了許多規(guī)定。

二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的影響

(一)我國(guó)紡織服裝業(yè)面對(duì)綠色壁壘的現(xiàn)狀

1、環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢驗(yàn)設(shè)備落后。與發(fā)達(dá)國(guó)家不斷制定各種環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)形成鮮明對(duì)比的是,我國(guó)在保護(hù)人身安全和環(huán)保方面的法律很少,即使有也欠具體。比如涉及復(fù)雜要求的甲醛含量,我國(guó)不同的行業(yè)、部門(mén)各自制定不同的要求。有的僅要求少于 300ppm,沒(méi)有與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).目前我國(guó)的紡織品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外也有很大差別,尤其是對(duì)產(chǎn)品有害物質(zhì)的檢測(cè)還沒(méi)有形成規(guī)定。同時(shí)由于檢測(cè)設(shè)備落后,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,在檢測(cè)技術(shù)方法的廣泛性、準(zhǔn)確性和可靠性上也與國(guó)外有較大的差距。這樣,使中國(guó)的紡織品服裝出口在品質(zhì)獲得綠色壁壘在很大程度上是由于不了解國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)所致,國(guó)際認(rèn)可方面遇到了者多的困難。

2、紡織設(shè)備技術(shù)。整體水平不高,我國(guó)紡織服裝類(lèi)企業(yè)沒(méi)有足夠的資金去更新設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),使環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力大不如人。目前,屬于20世紀(jì) 80年代水平的棉紡設(shè)備仍有2/3,發(fā)達(dá)國(guó)家的清梳聯(lián)合機(jī)占有率為 50%,我國(guó)僅占 14%;發(fā)達(dá)國(guó)家的自動(dòng)絡(luò)筒、無(wú)梭織機(jī)占有率均在 90%以上,我國(guó)僅占32%、9.7%。我國(guó)毛紡和印染行業(yè)僅有10%的設(shè)備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在紡紗、織布、印染、制衣各環(huán)節(jié)上,電腦過(guò)程控制系統(tǒng)和電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)擁有率很低。現(xiàn)代紡織技術(shù)向設(shè)備高速化、自動(dòng)化、生產(chǎn)清潔化方向發(fā)展,傳統(tǒng)技術(shù)和新技術(shù)之間的差距越來(lái)越大。這在相當(dāng)程度上決定了我國(guó)的紡織品生產(chǎn)不能滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)綠色紡織品的需求。

3、企業(yè)環(huán)保意識(shí)和觀(guān)念淡薄。目前我國(guó)7萬(wàn)多紡織企業(yè)中,只有200多家企業(yè)獲得國(guó)際生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)(0ek0-Tex Standard 100)認(rèn)證證書(shū),并且,這其中大部分還是外貿(mào)企業(yè)和外商獨(dú)資或合資企業(yè)獲得的。紡織行業(yè)中的上游企業(yè) ——原料商、面料商、印染制造 商、輔料商等卻很少有積極申請(qǐng)生態(tài)紡織認(rèn)證的。我國(guó)國(guó)家工商局在德國(guó)政府頒布偶氮染料禁令后,曾對(duì)國(guó)內(nèi)的印染紡織品生產(chǎn)企業(yè)就德國(guó)禁用的l18種偶氮染料使用情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中有104種正在廣泛使用。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明我國(guó)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)普遍較差。許多廠(chǎng)商仍停留在紡織服裝款式設(shè)計(jì)的層面上,多數(shù)廠(chǎng)商只是對(duì)面料色澤、挺括度、手感等外觀(guān)質(zhì)量和消費(fèi)者能直接感受到的透氣、吸濕、防皺等服 用性能有所要求,而從環(huán)保、安全等方面考慮得不多,對(duì)席卷全球的綠色消費(fèi)浪潮缺乏敏感,對(duì)國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘缺乏足夠的重視。

4、產(chǎn)品的質(zhì)量水平與世界先進(jìn)水平有差距。中國(guó)紡織產(chǎn)品的整體水平與國(guó)際水平的差距正在逐步縮小。然而,我們也要清醒地看到,中國(guó)紡織品的總體質(zhì)量水平與國(guó)際先進(jìn)水平還有一些差距,大體上表現(xiàn)在幾個(gè)方面:第一,中國(guó)紡織品的整體技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品。中國(guó)大多紡織企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投入不足,少數(shù)企業(yè)以仿造代替開(kāi)發(fā),片面追求效益,不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),產(chǎn)品有局部風(fēng)格雷同的現(xiàn)象;第二,中國(guó)紡織染整加工技術(shù)雖然近年來(lái)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但整體水平仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。高檔的概念僅限于高支高密和強(qiáng)力,對(duì)織物風(fēng)格重視不夠;第三,中國(guó)紡織品質(zhì)量總體不夠穩(wěn)定,同類(lèi)產(chǎn)品的檔次差距過(guò)大,采用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和再現(xiàn)性差。這使企業(yè)在面對(duì)綠色壁壘時(shí),產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的影響

由于發(fā)達(dá)國(guó)家之間的環(huán)保技術(shù)水平較接近,許多發(fā)達(dá)國(guó)家之間還制定了相同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法,使用統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)志等,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家之間基本上不存在綠色壁壘。而我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,由于環(huán)保技術(shù)水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大的差距,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家制定的名目繁雜的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品難以逾越的綠色屏障,嚴(yán)重影響了我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的出口獲利。

1.產(chǎn)品極易遭遇市場(chǎng)準(zhǔn)入限制

目前,我國(guó)紡織品服裝出口的主要對(duì)象為歐盟、美國(guó)、日本,而以歐、美、日為代表的這些發(fā)

達(dá)國(guó)家和地區(qū)憑借其先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)立法或制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)及其它發(fā)展中國(guó)家的紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)入限制的趨勢(shì)日漸明顯,如我國(guó)紡織服裝企業(yè)不積極應(yīng)對(duì),就很可能會(huì)因?yàn)檫_(dá)不到這些國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件而無(wú)法進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)甚至被迫退出目標(biāo)市場(chǎng),這使得我國(guó)紡織服裝企業(yè)在這些國(guó)家的市場(chǎng)拓展步履維艱,且原有的出口市場(chǎng)面臨萎縮的威脅。

2.削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

為達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)紡織服裝企業(yè)要加強(qiáng)人力資源建設(shè),促進(jìn)對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收,且應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備的自主研發(fā)改造,以形成一整套完善的紡織品服裝綠色生產(chǎn)工藝,在此過(guò)程中,企業(yè)需要進(jìn)行大量的資金投入。而且,企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)證過(guò)程中,由于我國(guó)國(guó)內(nèi)缺乏權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)變化的暢通的信息,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家若以限制我國(guó)紡織品服裝進(jìn)口為目的,有意設(shè)置各種綠色技術(shù)壁壘,實(shí)行歧視政策,如不執(zhí)行事先通報(bào)制度,實(shí)行苛刻和非公平的認(rèn)證程序等,這些都將使我國(guó)紡織品服裝出口額外增加大量成本。而我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口一向以低廉的價(jià)格作為主要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),出口成本的增加,勢(shì)必削弱產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端

綠色壁壘由于具有名義上的合法性、手段上的隱蔽性、發(fā)展上的動(dòng)態(tài)性等特征,故已成為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要措施,由綠色壁壘引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì),在世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決案例中大部分是與綠色壁壘有關(guān)的。

三、我國(guó)紡織服裝業(yè)出口突破綠色壁壘的對(duì)策

由于綠色貿(mào)易壁壘迎合世界綠色發(fā)展潮流,符合世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則,具有名義上的合理性和合法性,因而這種非關(guān)稅壁壘還將長(zhǎng)期存在。面對(duì)這種趨勢(shì),我國(guó)政府和紡織服裝業(yè)亟待增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),采取措施積極應(yīng)對(duì),以沖破貿(mào)易壁壘的限制。

(一)政府對(duì)策

由于紡織服裝行業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè), 并且行業(yè)壁壘相對(duì)較高, 這就需要政府的協(xié)助。

1、積極參與國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境事務(wù)。作為發(fā)展中國(guó)家中有影響的大國(guó),我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)、談判及規(guī)則的制定,抵制以“環(huán)境保護(hù)”為名的貿(mào)易保護(hù)主義,努力彌補(bǔ)現(xiàn)存國(guó)際規(guī)則中的缺陷,消除歧視性壁壘的合法性依據(jù)。

另外,充分利用WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇原則,通過(guò)各種形式的發(fā)展中國(guó)家間組織,在制定貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議的談判中強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)享有差別與更優(yōu)惠的待遇,抵制發(fā)達(dá)國(guó)家提出的過(guò)高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

2、制定并完善立法標(biāo)準(zhǔn)。只有加強(qiáng)環(huán)境與生態(tài)保護(hù)立法,才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展:(1)加快我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律與國(guó)際接軌的步伐。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)立法存在不完善和立法空白,與國(guó)際環(huán)境立法有較大差距。(2)完善我國(guó)紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,我國(guó)現(xiàn)有紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)難以滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是進(jìn)出口貿(mào)易的要求。因此,要制定和完善紡織生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī),爭(zhēng)取在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)中國(guó)技術(shù)水平,達(dá)到國(guó)際互認(rèn)、相互銜接且接近國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(3)建立我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度,加快與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌步伐。環(huán)境標(biāo)志作為保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)新措施,已得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可。我國(guó)要加快環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證工作并將其納入環(huán)境保護(hù)法律體系,參加有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相互承認(rèn)的協(xié)議,為實(shí)現(xiàn)國(guó)際普遍互認(rèn)作準(zhǔn)備。

3、進(jìn)行環(huán)保宣傳和綠色信息的搜集。目前, 我國(guó)紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)的綠色意識(shí)還不夠強(qiáng), 需要政府部門(mén)進(jìn)行環(huán)保宣傳, 采取相應(yīng)措施促使企業(yè)關(guān)注國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和變更動(dòng)態(tài), 以盡快、及時(shí)地改進(jìn)技術(shù)。同時(shí)還要做好綠色信息的搜集——建立綠色服裝與面料數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括產(chǎn)品生命周期中與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、對(duì)策等有關(guān)的數(shù)據(jù)與知識(shí), 例如服裝的材料成分、材料對(duì)環(huán)境影響值等等。有了這一數(shù)據(jù)庫(kù), 就會(huì)使我國(guó)紡織服裝企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)際上最新的紡織印染技術(shù)和信息, 將綠色技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)加工當(dāng)中。

4、加強(qiáng)紡織品檢測(cè)監(jiān)控力度, 創(chuàng)建國(guó)際認(rèn)可的紡織服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。目前, 中國(guó)絕大部分專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并未獲得國(guó)際間實(shí)驗(yàn)室互認(rèn)協(xié)議的認(rèn)可, 而且國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中某些內(nèi)容、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和技術(shù)條件與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定差異, 使中國(guó)紡織品服裝出口在品質(zhì)方面獲得國(guó)際認(rèn)可遭遇諸多困難。企業(yè)通常是通過(guò)一些中介機(jī)構(gòu)或直接將樣品送到國(guó)外進(jìn)行監(jiān)測(cè)而獲得相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告和認(rèn)證的, 這樣不僅時(shí)間長(zhǎng)、花費(fèi)多, 而且還會(huì)由于對(duì)相關(guān)法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)不熟悉而事倍功半。很多紡織服裝企業(yè)還因其高額的費(fèi)用而打了退堂鼓。所以, 在我國(guó)創(chuàng)建屬于自己的國(guó)際認(rèn)可的紡織品檢測(cè)機(jī)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急。

(二)企業(yè)對(duì)策

目前,我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)于綠色壁壘的認(rèn)識(shí)已經(jīng)確立, 但在應(yīng)對(duì)方面還不夠重視。個(gè)人認(rèn)為可以從以下兩方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

1、轉(zhuǎn)變市場(chǎng)觀(guān)念,理性認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀

要從根本上來(lái)說(shuō)大多數(shù)國(guó)家施行新的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)制度,仍然體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人類(lèi)健康的良好愿望。只有利用這些國(guó)際規(guī)范條件派生出來(lái)的不合理的國(guó)別環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及以此為依據(jù)設(shè)置的貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色壁壘。當(dāng)國(guó)際綠色貿(mào)易大潮滾滾而來(lái)時(shí),任何國(guó)家都很難置身其外。作為中國(guó)紡織服裝行業(yè)企業(yè),要沖破綠色壁壘,首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。我們反對(duì)的是濫用綠色壁壘的不正當(dāng)行為。我國(guó)紡織服裝業(yè)產(chǎn)品因?yàn)橹亟饘俪瑯?biāo)而被對(duì)方國(guó)家拒絕入境之類(lèi)的事件,不能認(rèn)為是對(duì)方故意設(shè)置綠色壁壘。相反,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,加速技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在此,我特別提出“綠色營(yíng)銷(xiāo)”的概念,我希望國(guó)內(nèi)的紡織服裝出口企業(yè)能夠轉(zhuǎn)變觀(guān)念,順應(yīng)市場(chǎng)的新發(fā)展新變化。

2、開(kāi)拓多元市場(chǎng),降低出口風(fēng)險(xiǎn)

要分散過(guò)于集中的出口市場(chǎng),從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展到世界其它進(jìn)入門(mén)檻較低的國(guó)家和地區(qū)。同時(shí),實(shí)行原產(chǎn)地多元化,鼓勵(lì)技術(shù)和管理水平相對(duì)較高的企業(yè)到海外設(shè)廠(chǎng),并建議將投資重點(diǎn)主要定位于經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域和紡織服裝產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)上,實(shí)行從紡紗織布、染整、紡織品深加工或成衣制作一條龍經(jīng)營(yíng)模式,就地生產(chǎn),就地銷(xiāo)售,將技術(shù)壁壘的不利影響降低到最低程度。

我國(guó)已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織, 貿(mào)易自由化程度得到提高, 發(fā)達(dá)國(guó)家的商品進(jìn)入我國(guó)的各種貿(mào)易壁壘也在逐步降低。但綠色壁壘卻限制了我國(guó)最主要的出口創(chuàng)匯行業(yè)

—— 紡織服裝行業(yè)的產(chǎn)品出口, 為了降低綠色壁壘給該行業(yè)帶來(lái)的不利影響, 需要企業(yè)在各方面的努力, 也需要政府在政策方面的支持, 這樣才可能使我國(guó)外貿(mào)紡織服裝行業(yè)順利發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[ 1 ] 李敏,論我國(guó)紡織服裝業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色壁壘的策略,經(jīng)貿(mào)論壇,2007,(10)。[ 2 ] 艾芳、祝興平: 《紡織服裝業(yè)“碰壁”之后圖“破壁”》,載《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2002 年10 月23 日。

[ 3] 王其中,新時(shí)期紡織品綠色貿(mào)易壁壘的思考,經(jīng)貿(mào)論壇,2003.7。[ 4] 王必成,綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)出口的影響與對(duì)策,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。[ 5] 黃建忠: 《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論》, 高等教育出版社2003 年版。

第四篇:綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響

寫(xiě)作提綱

綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響

寫(xiě)作提綱

我將以分析綠色貿(mào)易壁壘為切入點(diǎn),剖析綠色貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)以及意義,結(jié)合我國(guó)主要出口貨物類(lèi)型、出口國(guó)家等基本數(shù)據(jù)。分析出綠色壁壘對(duì)于我國(guó)外貿(mào)出口的影響,并針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響進(jìn)行思考并提出對(duì)策。大體分為以下幾個(gè)章節(jié):

1.分析

1.1概述

在國(guó)際貿(mào)易中,關(guān)稅壁壘曾經(jīng)是貿(mào)易保護(hù)的重要手段,美國(guó)、德國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程中都曾依靠關(guān)稅壁壘保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,隨著全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,環(huán)境與貿(mào)易的沖突也越來(lái)越激烈,從而使貿(mào)易保護(hù)主義從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘逐漸轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘,而綠色壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘就應(yīng)運(yùn)而生了,并成為發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名限制發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的一種工具。

以下省略…….2.綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

2.1綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入 2.2綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2.3綠色環(huán)境標(biāo)志 2.4綠色包裝制度 2.5綠色衛(wèi)生檢疫制度 2.6綠色補(bǔ)貼

I

寫(xiě)作提綱

3.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外出口的影響

3.1對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的影響 3.2對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響 3.3對(duì)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響 3.4對(duì)進(jìn)口方面環(huán)境保護(hù)的影響

4.針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘我國(guó)的對(duì)策與思考

4.1加強(qiáng)宣傳,提高環(huán)保意識(shí)

4.2建立、健全保護(hù)環(huán)境的、法規(guī),強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法 4.3盯住國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)世界潮流 4.4推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度,開(kāi)發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品 4.5發(fā)展綠色市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo) 4.6加強(qiáng)國(guó)際交流合作,利用國(guó)際力量,抵制貿(mào)易壁壘 4.7財(cái)政部門(mén)要向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜,加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)資金投入 4.8采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境貿(mào)易措施,嚴(yán)禁國(guó)外污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品向我國(guó)轉(zhuǎn)移

5總結(jié) 6.結(jié)束語(yǔ)

II

第五篇:綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響分析

成都信息工程學(xué)院

學(xué)年論文

綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響分析

論文作者姓名: 學(xué)

號(hào)

徐亦達(dá)

2008241051

指導(dǎo)教師姓名(職稱(chēng)):

許紅(講師)

論文提交日期: 2011年07月 01 日

綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響分析

摘 要

近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正面臨越來(lái)越多來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。總體來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)份額、貿(mào)易機(jī)會(huì)、企業(yè)和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了不利影響,導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降,對(duì)我國(guó)出口造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響。具體地說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面:從產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍來(lái)看,我國(guó)目前的主要出口方向仍然是日本、美國(guó)、東南亞、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家,對(duì)它們的出口份額占我國(guó)外貿(mào)出口總額的80%,而這些國(guó)家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者,也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國(guó)出口商品的市場(chǎng)銷(xiāo)路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度來(lái)看,由于我國(guó)的出口市場(chǎng)相對(duì)單

一、固定,一旦目前的市場(chǎng)銷(xiāo)路受到影響,出口的增長(zhǎng)速度必然有所下降,尤其是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下,該商品的出口會(huì)立即出現(xiàn)停滯,如不及時(shí)采取對(duì)策,就會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從企業(yè)的出口成本和出口效益來(lái)看,由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn),要想實(shí)現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志,就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造,改善環(huán)境質(zhì)量;同時(shí)還將增加有關(guān)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和公關(guān)等手續(xù)以及相關(guān)的費(fèi)用,從而使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升,價(jià)格優(yōu)勢(shì)大大削弱,喪失了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的出口效益日漸下降。從我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系來(lái)看,由于遭遇了越來(lái)越多的綠色貿(mào)易壁壘,我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷,稍有處理不當(dāng),就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,因此,必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。

目 錄 綠色壁壘的背景及現(xiàn)狀...........................................................................................................4 1.1 1.2 1.3 1.4 2 綠色壁壘的概念...........................................................................................................4 綠色壁壘的分類(lèi)...........................................................................................................4 綠色壁壘興起的原因...................................................................................................5 我國(guó)目前對(duì)于綠色壁壘的應(yīng)對(duì)情況...........................................................................5

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響...................................................................................................7 2.1 2.2 積極作用.......................................................................................................................7 消極作用.......................................................................................................................7 我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的措施.......................................................................................................8

結(jié)

論...........................................................................................................................................9 參考文獻(xiàn).........................................................................................................................................10 綠色壁壘的背景及現(xiàn)狀

1.1 綠色壁壘的概念

綠色壁壘,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì),以保護(hù)本國(guó)公民的健康和本國(guó)環(huán)境為目的,通過(guò)立法、制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制。它屬于一種新的非關(guān)稅壁壘形式,已經(jīng)逐步成為國(guó)際貿(mào)易政策措施的重要組成部分。綠色壁壘嚴(yán)格說(shuō)來(lái)是我國(guó)自己創(chuàng)造的一個(gè)新詞,屬于不斷發(fā)展的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要組成部分。我國(guó)有些學(xué)者提出的綠色壁壘概念,大多是從發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益立場(chǎng)提出的,具有一定的片面性。我認(rèn)為,綠色壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常,綠色壁壘應(yīng)由進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

1.2 綠色壁壘的分類(lèi)

綠色壁壘分為很多類(lèi)型,具體有:

1)綠色關(guān)稅制度:進(jìn)口國(guó)對(duì)可能造成環(huán)境威脅及破壞的進(jìn)口產(chǎn)品征收的一種進(jìn)口附稅。

2)綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度:進(jìn)口國(guó)以污染環(huán)境、危害人類(lèi)健康以及違反有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約或國(guó)內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采取的限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口的措施。3)

二、“綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷(xiāo)”: “綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷(xiāo)”以及環(huán)境貿(mào)易制裁。一國(guó)懷疑進(jìn)口產(chǎn)品的低價(jià)是由于接受了來(lái)自于出口國(guó)政府的環(huán)境補(bǔ)貼或未將生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境成本內(nèi)在化,對(duì)進(jìn)口商品采取的一種限制措施或給予相應(yīng)的制裁。

4)推行國(guó)內(nèi)PPMs標(biāo)準(zhǔn):推行國(guó)內(nèi)PPMs標(biāo)準(zhǔn)及其他環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。PPMs是'PROCESSING &PRODUCT METHOD',的縮寫(xiě),是對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程所制定的特定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。有的國(guó)家生產(chǎn)技術(shù)水平較高,隨著人們對(duì)生存環(huán)境提出了更高的質(zhì)量要求,這些國(guó)家制定了較為嚴(yán)格的PPMs標(biāo)準(zhǔn)以及其他一些近乎苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),要求進(jìn)口商品必須達(dá)到。

5)強(qiáng)制性綠色標(biāo)志(簽)強(qiáng)制要求ISO 14000認(rèn)證:強(qiáng)制性綠色標(biāo)志(簽)、強(qiáng)制要求ISO 14000認(rèn)證等。綠色標(biāo)志(簽)、認(rèn)證制度本身是非強(qiáng)制性的,各類(lèi)企業(yè)可以根據(jù)自身的需要而決定是否申請(qǐng),但是如果進(jìn)口國(guó)政府把通過(guò)認(rèn)證規(guī)

定作為進(jìn)口商品的必要條件或國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外合作的必要條件,對(duì)于想要出口到對(duì)方國(guó)家的產(chǎn)品來(lái)說(shuō),就必須選擇通過(guò)認(rèn)證,取得標(biāo)簽這條路。

6)繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度:繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度。綠色貿(mào)易壁壘有很多是針對(duì)有毒有害物質(zhì)的含量而設(shè)置的,為了達(dá)到限制進(jìn)口的目的,進(jìn)口國(guó)政府不惜重力研究制定了一整套嚴(yán)密的檢驗(yàn)制度和繁瑣的檢驗(yàn)程序,利用其先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和條件對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施檢驗(yàn),使進(jìn)口貨物難以通過(guò)。7)要求回收利用、政府采購(gòu)、押金制度:要求回收利用、政府采購(gòu)、押金制度等強(qiáng)制性措施。

1.3 綠色壁壘興起的原因

綠色壁壘興起的原因,一方面,由于長(zhǎng)期發(fā)展導(dǎo)致的資源和環(huán)境的破壞、污染直接影響到人類(lèi)的生存,人們的思維方式、消費(fèi)行為和價(jià)值觀(guān)念發(fā)生變化,營(yíng)造綠色文明的新價(jià)值觀(guān)念超越了狹隘的人類(lèi)中心論。人們對(duì)不污染環(huán)境、健康無(wú)害的產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。

另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家將環(huán)境問(wèn)題與貿(mào)易條約機(jī)制緊密掛鉤,從而抵消發(fā)展中國(guó)家資源與廉價(jià)勞動(dòng)力方面的優(yōu)勢(shì),限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以保持其在國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種以“環(huán)境保護(hù)”為名義,在國(guó)際貿(mào)易中限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。

1.4 我國(guó)目前對(duì)于綠色壁壘的應(yīng)對(duì)情況

我國(guó)因?yàn)榧尤隬TO組織的時(shí)間較晚,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的很多慣例和條款理解并不充分,再加上綠色壁壘的興起時(shí)間較晚,使我國(guó)很多出口貿(mào)易企業(yè)忽視了綠色壁壘的重要性和有效性,在出口貿(mào)易中長(zhǎng)期處于被動(dòng)地位。

以農(nóng)產(chǎn)品為例,在我國(guó)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),一般都認(rèn)為在加入世界貿(mào)易組織后會(huì)明顯增加出口額,但是事實(shí)并非如此。在20世紀(jì)80年代末,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為世界上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量第一大國(guó)。例如1999年中國(guó)谷物產(chǎn)量占世界總量的22%,油菜籽占23.8%,花生占38.2%,肉類(lèi)占26.3%,煙草占34.9%,水產(chǎn)品占29.5%。但是,長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口比例極低。2000年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為163.8億美元,比1990年增長(zhǎng)了62.9%,位于世界第9位,居美國(guó)、法國(guó)、加拿大、荷蘭、德國(guó)、比利時(shí)、西班牙、英國(guó)之后,農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國(guó)出口總額的6.6%(1990年為16.2%),占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5.4%(1990年為6.3%),占農(nóng)產(chǎn)品成交總額的10.9%,占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額(5583億美

元)的2.93%(1990年為2.43%)。中國(guó)每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力農(nóng)產(chǎn)品出口額為46美元(2000年數(shù)據(jù)),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)人均農(nóng)產(chǎn)品出口額差距極為懸殊,大約在400~500倍之間,是世界水平最低的國(guó)家之一。

山東省是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大省,蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口量連續(xù)多年名列全國(guó)第一,去年全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額高達(dá)44.7億美元。然而入世之后,出口產(chǎn)品屢被退貨的現(xiàn)實(shí),卻給了這個(gè)出口大省當(dāng)頭一棒。省外貿(mào)廳副廳長(zhǎng)閻兆萬(wàn)說(shuō),加入世貿(mào)組織前,山東省的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口很少被退貨,并且一直利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定占領(lǐng)著國(guó)際市場(chǎng)。本來(lái)我們以為隨著入世后國(guó)外關(guān)稅壁壘的打破,山東的農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)有一個(gè)大的飛躍,但沒(méi)想到遭遇了更加嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)和技術(shù)壁壘,繼日本查出了我們的出口蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)后,歐盟國(guó)家也出于食品安全原因?qū)ξ覈?guó)的動(dòng)物源性食品出口進(jìn)行封關(guān),僅此一項(xiàng)就使山東省的8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)和加工出口企業(yè)大幅減收。

據(jù)介紹,今年1月歐盟停止我國(guó)動(dòng)物源性食品進(jìn)口后,給山東全省的外貿(mào)出口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重大損失。歐盟宣布停止進(jìn)口后,不僅使這個(gè)省的畜牧、水產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)品的出口量大幅度下滑,而且引起了挪威、匈牙利等國(guó)的封關(guān),日本、韓國(guó)、沙特阿拉伯等國(guó)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的提高,增加了全省動(dòng)物源性食品出口的難度。盡管歐盟封關(guān)僅僅幾個(gè)月時(shí)間,卻造成了全省相關(guān)出口產(chǎn)品的大量積壓,由于出口產(chǎn)品所針對(duì)的消費(fèi)市場(chǎng)不同,退貨商品在國(guó)內(nèi)難以找到銷(xiāo)路,使許多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入了困境。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,山東省僅兔肉一項(xiàng),庫(kù)存積壓量就達(dá)2500噸,歐盟封關(guān)直接影響全省出口創(chuàng)匯高達(dá)3億美元。

反觀(guān)我們自身,面對(duì)技術(shù)壁壘、綠色壁壘,我國(guó)顯然還沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備,難以應(yīng)付對(duì)手新的撒手锏;一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的質(zhì)量管理觀(guān)念與手段落后于國(guó)際化的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需要;參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)銷(xiāo)體系的建立準(zhǔn)備也不充分;在傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的斗爭(zhēng)面前,我們?nèi)詼?zhǔn)備不足,特別是農(nóng)民的組織化程度太低,不能適應(yīng)加入世貿(mào)組織后國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

打鐵還得自身硬。加入世貿(mào)組織后層出不窮的技術(shù)壁壘已經(jīng)表明,決定農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素不是價(jià)格,而是質(zhì)量。盡管入世后國(guó)外加大了技術(shù)封鎖的力度,對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求有時(shí)到了苛刻的地步,這其中雖然也有貿(mào)易保護(hù)的因素,但畢竟我們的農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)和安全標(biāo)準(zhǔn)不過(guò)硬,被人家查出了問(wèn)題、揪住了“辮子”。因此,只有盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌,抓好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量建設(shè),才能使勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)真正變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響

2.1 積極作用

1)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)于國(guó)際貿(mào)易而言,是某些發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)限制從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口商品的手段之一,但是對(duì)于保護(hù)全球環(huán)境和維護(hù)人類(lèi)健康,對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而言,在一定程度上起到了積極作用。

2)國(guó)際綠色浪潮的推動(dòng)不僅有利于我國(guó)公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),促使我國(guó)采取各個(gè)積極有效的措施遏制環(huán)境污染和生態(tài)惡化的局面;而且是保障人民健康和安全的有效工具,通過(guò)運(yùn)用綠色壁壘,限制甚至有害于人類(lèi)健康和安全的產(chǎn)品的貿(mào)易,保護(hù)人類(lèi)健康,提高國(guó)民身體素質(zhì)。

3)有利于促使我國(guó)企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平,改進(jìn)生產(chǎn)方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品,而且如果執(zhí)行國(guó)際標(biāo)注化組織的系列標(biāo)準(zhǔn),將促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高生產(chǎn)效率,鼓勵(lì)具備較高技術(shù)水平和能達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的發(fā)展,淘汰低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和不合格產(chǎn)品,促使優(yōu)勝劣汰,從而有利于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4)綠色壁壘是維護(hù)國(guó)家基本安全的重要武器。環(huán)境污染與生態(tài)破壞損害人類(lèi)生存與活動(dòng)所領(lǐng)帶的自然支持系統(tǒng),直接威脅到人類(lèi)的生命與健康。尤其是全球性環(huán)境問(wèn)題對(duì)所有國(guó)家的安全都構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。因此,環(huán)境安全是最根本的安全問(wèn)題,環(huán)境安全與軍事安全、政治安全及經(jīng)濟(jì)安全等相互聯(lián)系,互相作用,構(gòu)成完整的安全概念。

2.2 消極作用

1)影響我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀,許多出口商品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)所制定的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)所設(shè)的綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口行業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品等的出口總量、出口市場(chǎng)、出口范圍、出口增長(zhǎng)速度、出口效益等方面均產(chǎn)生較大沖突 2)增加了產(chǎn)品的出口成本

由于綠色貿(mào)易壁壘大多以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志的形式出現(xiàn),要想達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)及獲取該標(biāo)志,就必須投入大量的人力物力,進(jìn)行技術(shù)改造,改善環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)還增加了有關(guān)的檢驗(yàn)、檢測(cè)及監(jiān)督等手續(xù)并且增加了相關(guān)的費(fèi)用。加之我國(guó)在外包裝方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距為了提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)對(duì)包裝還要進(jìn)行較大幅度的調(diào)整和改進(jìn)。因此,各項(xiàng)費(fèi)用將會(huì)大幅度增加,是產(chǎn)品的出口成本大大提

高,進(jìn)而削弱了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。3)造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定

由于我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家本身存在著技術(shù)水平上的差距,以至于,我國(guó)的出口數(shù)額遭到限制。這勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位和經(jīng)濟(jì)效益,從而影響到我國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性,繼而,影響到我國(guó)政治、社會(huì)、文化等方面的不穩(wěn)定,不和諧。我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的措施

二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律將是綠色經(jīng)濟(jì),綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色市場(chǎng)、綠色產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的重要特征,也是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的具體要求。追求人與自然共生與循環(huán)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),因此必須使國(guó)民樹(shù)立綠色意識(shí),增強(qiáng)綠色觀(guān)念,自覺(jué)維護(hù)和推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并積極采取措施應(yīng)對(duì)綠色壁壘。

1)建立綠色壁壘的預(yù)警機(jī)制。政府應(yīng)盡快建立國(guó)外技術(shù)性壁壘的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究,收集國(guó)外的綠色壁壘措施,建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門(mén)和企業(yè),做好防范工作,采取積極措施,突破國(guó)外的綠色壁壘。

2)建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志被稱(chēng)為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”,是標(biāo)明產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用以及回收處理的整個(gè)過(guò)程中符合特定環(huán)保要求的標(biāo)志。為了使環(huán)境標(biāo)志的管理規(guī)范化,把有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng),我國(guó)在推行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度時(shí),應(yīng)盡快制訂環(huán)境標(biāo)志管理?xiàng)l例,并制訂具體實(shí)施辦法。3)進(jìn)行綠色認(rèn)證。1995年4月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織開(kāi)始實(shí)施《國(guó)際環(huán)境檢查標(biāo)準(zhǔn)制度》,要求企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到TSO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);歐盟也啟動(dòng)了名為ISO14000的環(huán)境管理系統(tǒng),沒(méi)有達(dá)標(biāo),就不予市場(chǎng)準(zhǔn)入。由于該系列標(biāo)準(zhǔn)具有保護(hù)環(huán)境和消除綠色貿(mào)易壁壘的雙重作用,因此受到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。為了使企業(yè)及產(chǎn)品適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的要求,我國(guó)應(yīng)通過(guò)立法程序?qū)⒃搰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),推廣使用。應(yīng)制訂實(shí)施這種標(biāo)準(zhǔn)的管理法規(guī),使工作規(guī)范化,積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色認(rèn)證。

4)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè),提高認(rèn)證工作的權(quán)威性。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求,迸一步加強(qiáng)ISO14000認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè),提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的第三方認(rèn)證主體的服務(wù)功能,擴(kuò)大認(rèn)證范圍,提高認(rèn)證工作在國(guó)內(nèi)外的影響力和權(quán)威性,加強(qiáng)與更多國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流與合作,建立與國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn),為企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)證創(chuàng)造更加有利的條件。

5)搜集國(guó)際市場(chǎng)“綠色信息”。我國(guó)企業(yè)實(shí)施國(guó)際綠色營(yíng)銷(xiāo)的第一步就是進(jìn)行國(guó)際綠色市場(chǎng)調(diào)查,搜集綠色信息,有目的、有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,開(kāi)拓和占領(lǐng)

相應(yīng)的國(guó)際綠色市場(chǎng)。綠色信息包括:消費(fèi)信息、資源信息、產(chǎn)品信息、科技信息、法規(guī)信息、組織信息等。

6)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。以環(huán)境和資源保護(hù)為核心的綠色產(chǎn)業(yè)正推動(dòng)著綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與綠色市場(chǎng)的形成。據(jù)預(yù)測(cè),綠色產(chǎn)品在未來(lái)的10年內(nèi)將主導(dǎo)世界主要工業(yè)市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品應(yīng)重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):(1)進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)。注重設(shè)計(jì)易于回收、節(jié)能、耐用、無(wú)污染或低污染、不影響健康的產(chǎn)品。(2)實(shí)施綠色生產(chǎn)。按照生態(tài)工業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”,盡量避免使用有害原料,減少生產(chǎn)過(guò)程的能源和材料浪費(fèi),減少?gòu)U棄物。(3)鑄造綠色品牌。企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)符合環(huán)保要求,要取得國(guó)際環(huán)境標(biāo)志,創(chuàng)造綠色品牌。(4)實(shí)行綠色包裝。企業(yè)要按照進(jìn)口國(guó)的要求,采取使用后利于回收再利用或易于自然分解的綠色包裝。

7)加強(qiáng)國(guó)際合作,抵制綠色保護(hù)主義。當(dāng)前環(huán)境與貿(mào)易問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是改變不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。因此要進(jìn)一步加強(qiáng)南南合作,開(kāi)展南北對(duì)話(huà),樹(shù)立全球經(jīng)濟(jì)思想,力爭(zhēng)建立環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)的良性機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)達(dá)國(guó)家多承擔(dān)義務(wù)的原則,要求發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其工業(yè)化進(jìn)程的環(huán)境欠賬和現(xiàn)行的高度密集生產(chǎn)及奢侈性浪費(fèi)帶來(lái)的環(huán)境后果負(fù)責(zé)。并向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓環(huán)境技術(shù)、提供資金支持,反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒實(shí)施環(huán)境貿(mào)易制裁;損害發(fā)展中國(guó)家的利益。

8)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,扶持綠色產(chǎn)業(yè)。政府與企業(yè)應(yīng)形成共識(shí),采取有力手段,.增加科技投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展綠色技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品,以沖破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易空間。國(guó)家應(yīng)對(duì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)品給予扶持,實(shí)施優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)行列。9)研究發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易制度和運(yùn)作方式,及在綠色貿(mào)易壁壘方面采取的戰(zhàn)略措施。從他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中找出我國(guó)可借鑒的內(nèi)容,為確定我國(guó)的綠色貿(mào)易戰(zhàn)略提供有益的思路和啟發(fā)。組織有關(guān)的政府部門(mén)和科研部門(mén)組成強(qiáng)有力的研究隊(duì)伍,根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,系統(tǒng)研究我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的戰(zhàn)略,以及相應(yīng)的指導(dǎo)思想和技術(shù)路線(xiàn),為應(yīng)對(duì)綠色壁壘打下強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

結(jié) 論

綜上所述,我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,面對(duì)當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展勢(shì)頭和給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的阻礙,我國(guó)必須采取一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)。首先應(yīng)當(dāng)不斷提高環(huán)保自控能力,防患于未然,從思想上重視出現(xiàn)的各種綠色貿(mào)易壁壘以及住口或?qū)Ξa(chǎn)品的環(huán)境要求。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,積極整改可能影響產(chǎn)品環(huán)保要求的多個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)完善救濟(jì)體制,消除外國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展,最終達(dá)到貿(mào)易和環(huán)境和諧發(fā)展的雙贏局面。

參考文獻(xiàn)

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邵宏華;應(yīng)對(duì)新貿(mào)易壁壘【J】商場(chǎng)現(xiàn)代化2003(3)3)尹翔碩;國(guó)際貿(mào)易教程【M】上海 復(fù)旦大學(xué)出版社2005 4)龍?jiān)雌诳W(wǎng);商場(chǎng)現(xiàn)代化 2011年第二期

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