第一篇：北京市人民政府辦公廳關于印發北京市文物局職能配置內設機構和人

【發布單位】北京市

【發布文號】京政辦發[2000]74號 【發布日期】2000-07-19 【生效日期】2000-07-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市人民政府辦公廳關于印發北京市文物局 職能配置內設機構和人員編制規定的通知

(京政辦發[2000]74號)

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市文物局職能配置、內設機構和人員編制規定》經市政府批準，現予印發。

北京市文物局職能配置、內設機構和人員編制規定

根據中共中央、國務院批準的《北京市黨政機構改革方案》和《 北京市人民政府關于機構設置的通知》（京政發〔2000〕2號），北京市文物事業管理局更名為北京市文物局（簡稱市文物局）。市文物局是主管本市文物、博物館事業管理工作的市政府直屬機構。

一、職能調整

（一）增加的職能。

原由國家文物局承擔的審批文物商店的有關工作。

（二）轉變的職能。

1．取消審批歷史文物保護區內城鎮居民私有產權非文物保護單位的危房翻建工程、外省市文物經營單位進京銷售文物商品或在京舉辦拍賣會的職能。

2．取消核準拍賣企業拍賣文物資格、代購代銷文物企業資格、文物復制單位資格、文物建筑修繕企業資格和未核定為文物保護單位及文物普查在冊項目保護、遷移、拆除或撤銷的職能。

（三）下放的職能。

1．將審批在市級以下文物保護單位內拍攝電影、電視和舉辦展覽、展銷活動及經營文物監管物品經營者資格的職能，下放給區、縣政府。

2．將核準經營文物監管物品市場（商場）資格的職能，下放給區、縣政府。

二、主要職責

根據上述職能調整，市文物局的主要職責是：

（一）執行國家有關文物和博物館工作的法律、法規和規章、政策，并監督檢查；擬訂有關文物和博物館工作的地方性法規、規章草案；編制文物、博物館事業的發展規劃。

（二）負責申報推薦文物保護單位和世界文化遺產工作；研究提出歷史文化名城、歷史文化保護區保護方案并監督實施；劃定文物保護單位的保護范圍；研究提出劃定文物保護單位周圍的建設控制地帶的意見；審核建設控制地帶內的建設工程。

（三）指導、協調北京地區博物館業務工作；核準博物館設立、主要事項變更；組織開展博物館間的交流與協作；負

責博物館館藏文物鑒定、調撥和交換的管理工作；負責本系統的博物館建設。

（四）負責文物建筑修繕、搶險加固和遷（復）建工程的審核報批工作，并組織驗收；審核文物保護單位的遷移、改建和拆除工程。

（五）負責本市的考古調查、勘探和發掘工作；研究提出保護地下文物埋藏區的意見；負責出土文物的調撥。

（六）負責文物行政執法工作，配合有關部門查處有關文物的違法違章案件。

（七）負責管理流散文物及其經營活動，對舊貨市場實施文物監管；負責文物商店的審批和監管工作；負責出入境文物的鑒定管理。

（八）負責文物保護的宣傳工作；組織與國內外及香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的文物交流和展示活動。

（九）規劃、指導本市文物、博物館系統專業人員培訓工作；組織文物、博物館系統開展文物科學研究和文物科學保護工作。

（十）指導區、縣及有關部門的文物保護管理工作。

（十一）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市文物局設7個職能處室和老干部處。

（一）辦公室（對外聯絡處）

負責本機關政務工作；負責公文處理、信息、議案、建議、提案和信訪、檔案、保密、接待聯絡工作，以及重要會議的組織工作；組織起草有關重要文稿；負責重要文件和會議決定事項的督查工作；負責辦理歷史遺留的查抄文物的有關工作。

（二）政策法規處

起草有關文物保護和博物館事業方面的地方性法規、規章草案；擬訂文物、博物館事業的發展規劃；對本部門制定的規范性文件進行合法性審核；負責行政執法監督工作；調查研究有關法律、法規、規章的執行情況；承辦本機關的行政復議、行政賠償案件和行政訴訟的應訴代理工作；組織行政處罰聽證工作。

（三）文物保護處

研究提出歷史文化保護區規劃；組織文物普查工作；申報推薦文物保護單位和世界文化遺產名單；劃定文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶；審核文物保護單位保護范圍及建設控制地帶內的建設工程項目；管理考古發掘工作；審核文物建筑修繕工程計劃和設計施工方案；制訂工程設計規范和質量標準；負責審批在國家重點文物保護單位內拍攝電影、電視和舉辦展覽、展銷等活動。

（四）博物館處

編制博物館工作發展規劃；負責本市博物館注冊、登記和博物館館藏文物的鑒定、登記工作；辦理博物館館藏文物的調撥、交換、借用等事項；組織協調博物館間的文物展示與交流活動；負責珍貴文物復制生產管理工作。

（五）文物市場管理處

負責管理文物市場和文物經營活動；對舊貨市場實施文物監管；管理文物出境鑒定工作；負責文物揀選工作；負責接收和管理檢查沒收的文物。

（六）計劃財務處

負責編制本系統年度經費預算、年終財務決算；統籌管理文物事業費和重點文物保護單位專項修繕經費；負責直屬事業單位的財務管理和監督工作；負責直屬單位國有資產及基本建設工作；負責外匯額度的管理。

（七）組織宣傳處（人事處）

負責本機關、直屬單位干部隊伍建設規劃及布置的落實工作；負責本機關的人事管理等工作；指導直屬單位人事

管理工作；負責本機關及直屬單位專業技術職務評定工作。

機關黨委。負責本機關及直屬單位的黨群工作。

老干部處。負責本機關離、退休人員的管理工作。

紀檢、監察機構，按有關規定派駐。

四、人員編制

市文物局機關行政編制為38名（含紀檢、監察編制），另核定老干部工作機構行政編制4名。其中：局長1名，副局長3名；處級領導職數17名。

機關后勤事業編制，按有關規定另行核定。

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第二篇：北京市人民政府辦公廳關于印發北京市財政局職能配置內設機構和人

【發布單位】北京市

【發布文號】京政辦發[2000]52號 【發布日期】2000-06-13 【生效日期】2000-06-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市人民政府辦公廳關于印發北京市財政局職能配置內設機構和人員編制規定的通知

(京政辦發[2000]52號)

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市財政局職能配置、內設機構和人員編制規定》經市政府批準，現予印發。

北京市財政局職能配置、內設機構和人員編制規定

根據中共中央、國務院批準的《北京市黨政機構改革方案》和《北京市人民政府關于機構設置的通知》（京政發〔2000〕2號），設置北京市財政局（簡稱市財政局）。市財政局是負責本市財政收支、財稅政策、國有資產基礎管理和財政監督工作的市政府組成部門。

一、職能調整

（一）劃出的職能。

1．將農業稅、農業特產稅、契稅、耕地占用稅和外商投資企業土地使用費的征收管理職能，交給北京市地方稅務局。

2．將原北京市國有資產管理局對本市國有企業財產監管的職能，按照分工，分別交由有關部門承擔。

3．將原北京市國有資產管理局承擔的國有資源實行資產化管理的有關職能，分別交由北京市國土資源和房屋管理局、北京市林業局承擔。

（二）劃入的職能。

1．原北京市國有資產管理局承擔的企業國有資產（國有資本金）的基礎管理、制訂政府公共財產管理規章制度以及行政事業單位國有資產產權界定、清查登記等職能。

2．原由北京市審計局承擔的指導和管理社會審計的職能。

3.原由北京市對外經濟貿易委員會承擔的外國政府貸款的管理職能。

（三）轉變的職能。

1．取消審批專控商品指標、帳簿經銷單位資格、會計師事務所主任會計師、計算機替代手工記帳、撥改貸的本息豁免或轉國家資本金、材料設備降價處理及工程報廢、清理甄別掛靠集體企業、會計證年檢、會計專業技術資格（初級）培訓院校、會計證培訓學校、會計電算化初中級培訓學校、會計人員繼續教育培訓學校資格、達標升級二級單位驗收、商品化會計核算軟件的職能；取消外商投資企業消費基金補貼的征收。

2．將審批本市轄區內軍工企業、兵團企業等在境外投資興辦企業會計報表的職能改為備案。

3．取消對會計師事務所合伙人或股東變更、國有小企業出資主體確認、國有小企業改制方案確定和產權轉讓中土地采取租賃事項、部門管理暫未脫鉤企業國有資產同一部門內無償劃轉、企業國有資產在集團內部無償劃轉的備案。

4．按照政企分開的原則，除對財政投入企業的補貼資金進行必要的監控外，不再管理國有企業具體財務事項、下達財務計劃和考核指標；取消財政周轉金制度，不再直接管理與之相關的生產經營項目。

5．按照政事分開的原則，改革國有事業單位財務管理制度，將大量具體工作交給事業單位承擔。

6.取消每年一次的稅收財務物價大檢查。

二、主要職責

根據上述職能調整，市財政局的主要職責是：

（一）根據國家有關法律、法規、規章、政策以及本市經濟和社會發展戰略，編制本市中長期財政計劃；參與制訂本市重大經濟決策和政策，研究提出運用財政、稅收、補貼政策對經濟運行調控和綜合平衡本市財力的建議；擬訂和執行市與區縣、國家與企業的財政分配政策。

（二）研究制訂本市財政、國有資本金基礎管理、財務、會計管理的規章制度并監督執行；管理外國政府和國際金融組織對本市的貸款業務；對本市金融機構實施財務監管；研究政府債務狀況，擬訂政府防范債務風險的措施。

（三）編制本市預決算草案并組織執行；受市政府委托，向市人民代表大會報告本市預算及其執行情況，向市人大常委會報告決算；管理本市各項財政收入和預算外資金、財政專戶；擬訂彩票管理制度及發行計劃，監督彩票發行；管理有關政府性基金；確定本市財政稅收收入計劃。

（四）管理本市公共支出；管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯；制定開支標準和支出政策；制定基本建設財務制度。

（五）辦理和監督本市財政的經濟發展支出、本市投資項目的財政撥款、財政的挖潛改造資金和科技支出；負責本市農業綜合開發的有關工作。

（六）擬訂本市國有資本金基礎管理辦法；組織實施國有企業的清產核資、資本金權屬界定和登記；負責國有資本金的統計、分析；負責行政事業單位國有資產的產權界定、清查登記工作；指導、監督財產評估業務。

（七）擬訂和執行本市政府采購政策；指導本市政府采購工作和黨政機關、財政撥款事業單位汽車定編工作。

（八）管理本市財政的社會保障支出；貫徹執行社會保障資金的財務管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監督。

（九）負責管理本市會計工作，擬定會計規章制度并監督執行；監督檢查政府預算、行政和事業單位及分行業的會計制度的執行情況；組織、指導會計委派工作；指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務；指導和管理社會審計。

（十）監督財稅方針政策、法律法規的執行情況；檢查反映本市財政收支管理中的重大問題；研究提出加強本市財政管理的政策性建議。

（十一）制訂財政科學研究和教育規劃；組織財政人才培訓；負責財政信息和財政宣傳工作。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市財政局設23個職能處室和機關黨委。

（一）辦公室（保衛處）

負責本機關政務工作；負責公文處理、信息、議案、建議、提案和信訪、檔案、保密、接待聯絡工作，以及重要會議的組織工作；負責起草有關重要文稿；負責重要文件和會議決定事項的督查工作；負責本機關安全保衛工作。

（二）法制處

組織起草有關財政、稅收等方面的地方性法規、規章草案；對本部門制定的規范性文件進行合法性審核；負責行政執法監督工作；調查研究有關法律、法規、規章和政策的執行情況；承辦本機關的行政復議、行政賠償案件和行政訴訟的應訴代理工作；組織行政處罰聽證工作。

（三）綜合處

編制本市中長期財政計劃；提出有關經濟體制改革的政策性建議；擬訂預算外資金管理政策及規章制度；負責審批行政性收費項目并參與標準的確定，管理收費立項和標準；擬訂彩票管理制度及發行計劃，監督彩票發行；研究財政政策，牽頭組織調研工作；監管有關票據工作。

（四）稅政處

根據國家有關稅收的法律、法規、規章和政策，制訂本市的具體辦法；參與涉稅政策的研究；監督本市稅收政策的執行情況；負責稅收資料普查、統計，分析稅源變化，提出運用稅收杠桿調節經濟運行和國民收入分配的政策性建議；處理稅政爭議案。

（五）預算處

編制本市財政預算并組織執行，匯總地方預決算；負責本市財政收支綜合平衡工作；負責對北京市人大常委會財政經濟委員會的聯絡工作；擬訂財政管理體制、管理制度；匯總審定本市部門各項經費支出標準和定額，建立財政專項資金投放項目庫；編制預算外資金收支計劃。

（六）國庫處

負責財政性資金的撥付和調度；管理預算部門指標；負責總預算會計工作；辦理財政性資金收支結算；匯總批復的市級部門決算；編制市級總決算；統一管理財政銀行開戶；擬訂金庫管理制度。

（七）行政政法處

負責制訂執行有關財務管理制度的辦法；負責行政、公檢法、監獄、勞教等部門的經費、事業費及有關專項資金的管理；編制、審核有關部門的預決算，并對預算執行情況進行監督；辦理國家規定統一著裝的有關事項；擬訂政府公共財產管理的規章制度并監督執行；負責本市行政單位國有資產的產權界定、清查登記、劃轉、轉讓等工作。

（八）教科文處

負責制訂貫徹有關財務管理制度的辦法；管理文教、科學等部門的經費；編制、審核有關部門的預決算，并對預算執行情況進行監督；負責本市事業單位國有資產的產權界定、清查登記、劃轉、轉讓等工作；組織實施國有資本金權屬的界定、登記、劃轉、轉讓。

（九）經濟建設一處

管理糧食儲備部門的事業費和本市糧食、副食品等專項儲備經費；管理糧食、副食品風險基金，城市公用事業等政府各專項資金和專項補貼；擬訂基金收支使用財務管理辦法，并監督使用情況；負責分管單位國有資產的產權界定、清查登記、劃轉、轉讓等工作。

（十）經濟建設二處

參與研究制訂財政投融資政策；制訂財政投資管理制度；負責對財政性投資項目資金（含國債資金）使用的監督；組織對重大基礎設施項目工程概、預、決算的評審；負責與北京市發展計劃委員會等部門在投資領域的政策協調；管理本市政府住房基金，參與制訂住房制度改革政策；管理國有土地收益；負責分管單位國有資產的產權界定、清查登記、劃轉、轉讓等工作。

（十一）農業處

研究擬訂財政支農的財務管理制度；擬訂農業企事業單位財務管理制度和辦法；負責編制、審核有關部門的預決算；管理本市農業、林業、水利部門事業經費；辦理有關支農專項資金業務，并對資金的使用情況進行監督；監督、指導農業企業財務；負責分管單位國有資產的產權界定、清查登記、劃轉、轉讓等工作。

（十二）社會保障處

參與研究社會保障制度的改革和政策；負責編制、審核本市社會保障預決算；管理本市財政預算的社會救濟、勞動就業、醫療保險（包括公費醫療）等方面的財務和資金；擬訂職工待業保險和職工退休養老等社會保障基金的財務管理辦法；組織實施對社會保障資金使用的財政監督；負責分管單位國有資產的產權界定、清查登記、劃轉、轉讓等工作。

（十三）企業一處

監督、指導本市工業、交通、建筑施工企業貫徹執行國有資本金基礎管理的各項規章制度；組織實施國有資產產權的界定、登記和轉讓；負責資產評估項目的規范性審核；研究國家與企業分配關系改革，擬訂有關政策；負責企業國有資產的基礎管理和國有資產收益的監繳工作；負責監管其管理的國有企業的財務；管理中小企業科技創新基金；辦理稅收返還的具體工作；歸口管理和分配本市企業下崗職工補貼資金。

（十四）企業二處

監督、指導本市商貿、旅游、外經外貿企業貫徹執行國有資本金基礎管理的各項規章制度；組織實施國有資產產權的界定、登記和轉讓；負責資產評估項目的規范性審核；研究國家與企業分配關系改革，擬訂有關政策；負責企業國有資產的基礎管理和國有資產收益的監繳工作；負責監管其管理的國有企業的財務；辦理稅收返還的具體工作；歸口管理和分配本市企業下崗職工補貼資金；研究擬訂外商投資企業財務管理制度和辦法。

（十五）金融處

擬訂行業財務管理制度；對本市金融機構（包括非銀行金融機構）、保險、證券及各類基金公司等單位資產和財務進行監管；研究提出分管單位的經費開支標準和定額建議。

（十六）外事處

負責擬訂外事財務制度和辦法；擬訂和執行財政預算內行政、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理制度和開支標準；管理本市地方外事經費；對分管部門的國有資產進行監管；負責世界銀行、亞洲開發銀行貸款管理及出國培訓、考察等項工作；負責管理外國政府和國際金融組織對本市的貸款業務；負責日本國際協力銀行貸款管理及出國培訓、考察等工作。

（十七）會計處

管理本市會計工作；研究提出會計改革的政策建議；負責本市會計委派工作；制訂會計工作的有關規章制度；負責會計人員的管理、專業技術職務的考核和評定工作；指導和管理社會審計和評估機構。指導和監督會計電算化工作。

（十八）統計評價處（清產核資辦公室）

負責本市公共資源的統計分析，匯總有關資料，建立公共資源數據庫，為編制預算提供信息數據；擬訂本市清產核資的有關規章制度并監督執行；組織實施本市清產核資工作。

（十九）財政監督處

研究制訂本市財政監督檢查工作規劃和實施方案；針對財政資金運行的重要情況及對財政收支的影響，提出有關的建議或措施；組織協調重大和專項財政監督檢查；對違反國家有關法律及財經紀律的行為實施行政處罰；監督本機關在預算編制和執行過程中執行財政法規政策和制度的情況；監督所屬各單位財務收支管理情況；組織實施對會計師事務所出具審計報告的程序和內容的監督；指導、監督、檢查分局的業務工作。

（二十）農業綜合開發辦公室

研究制訂本市農業綜合開發的財務管理制度；參與研究制訂本市農業綜合開發的政策和發展規劃，確定農業綜合開發項目；辦理本市財政農業綜合開發資金的撥付業務；監督、檢查農業綜合開發項目資金的使用情況。

（二十一）政府采購辦公室（控制社會集團購買力辦公室）

負責起草本市政府采購方面的法規、規章草案和政策；提出本市政府采購預算編制建議；擬訂規范政府采購機構行為的辦法；監督政府采購機構依法實施政府采購；指導本市政府采購工作；負責本市黨政機關和財政撥款事業單位汽車定編等項工作。

（二十二）人事教育處

負責機關干部隊伍建設規劃及部署的落實工作；負責本機關的人事管理工作；指導直屬單位人事管理工作；制定本市財政系統的教育規劃；協調直屬各學校間的聯系與協作。

（二十三）工會

參與本機關內部事務管理；負責本機關的工會工作。

機關黨委。負責本機關及直屬單位的黨務工作。

紀檢、監察機構，按有關規定派駐。

四、人員編制

市財政局機關行政編制為323名（含紀檢、監察編制）。其中：局長1名，副局長4名；處級領導職數79名。

機關后勤行政編制8名轉為事業編制。機關后勤事業編制，按有關規定另行核定。

五、其他事項

市政府在市財政局設立北京市人民政府國有資產管理辦公室（簡稱市國資辦）。具體工作由市財政局有關業務處室承擔。可以市國資辦的名義對外行使國有資產管理職能。市國資辦主任由市財政局局長兼任，另設常務副主任1名（副局級）。

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第三篇：北京市人民政府辦公廳關于印發北京市質量技術監督局職能配置內設

【發布單位】北京市

【發布文號】京政辦發[2000]84號 【發布日期】2000-08-08 【生效日期】2000-08-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市人民政府辦公廳關于印發

北京市質量技術監督局職能配置內設機構和人員編制規定的通知

(京政辦發[2000]84號)

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市質量技術監督局職能配置、內設機構和人員編制規定》經市政府批準，現予印發。

北京市質量技術監督局職能配置、內設機構和人員編制規定

根據中共中央、國務院批準的《北京市黨政機構改革方案》和《 北京市人民政府關于機構設置的通知》（京政發[2000]2號），北京市技術監督局更名為北京市質量技術監督局（簡稱市質量技術監督局）。市質量技術監督局是主管本市標準化、計量、質量、特種設備監察工作并行使執法監督職能的市政府直屬機構。

一、職能調整

（一）劃出的職能。

將西藥、中藥的質量監督管理職能，交給北京市藥品監督管理局。

（二）劃入的職能。

1．原由北京市勞動和社會保障局承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備的安全監察監督管理職能。

2原由北京市經濟委員會承擔的產品質量管理職能。

3用于貿易結算的電能表、電話計費器等計量器具強制檢定的行政監督管理職能。

4.原由北京市鄉鎮企業局承擔的鄉鎮企業產品質量檢測的職能。

（三）增加的職能。

1．原由國家質量技術監督局負責組織重要標準實施的職能。

2原由國家質量技術監督局負責對社會公正計量服務機構的監督職能。

3．原由國家質量技術監督局負責省以下質量檢驗機構的計量認證職能。

（四）轉變的職能。

1．取消審批鄉鎮企業計量定級、計量檢測站考核、計量器具商品廣告登記、物價計量值得過單位、特定商品售前報檢、處置“處理品”的職能。

2．取消核準機電新產品標準化、技術引進和設備進口標準化的職能；取消審核商品監督員持證上崗的職能。

3．取消對計量監督員、外地進京電梯和起重機械安裝、修理施工單位，電梯、起重機械安裝和改造開工，燃油、燃氣爐進京銷售，電梯進京銷售的備案。

4.將工業企業內部的標準化、計量和質量管理以及非強制檢定計量器具的檢定事項，交給企業自主管理。

5．將質量認證工作中的具體認證活動、咨詢服務、人員培訓等工作，交給社會中介組織。

6．將產品質量糾紛的仲裁，交給人民法院或社會中介組織。

（五）下放的職能。

將核準鍋爐水質檢測單位和鍋爐化學清洗單位許可證。的職能，下放給區、縣質量技術監督管理部門。

二、主要職責

根據上述職能調整，市質量技術監督局的主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關質量技術監督方面的方針、政策和法律、法規、規章，擬訂本市質量技術監督方面的地方性法規和規章草案，并組織實施；負責本市質量技術監督綜合管理和行政執法工作。

（二）負責本市質量監督檢查；受理對產品質量問題的舉報和投訴，調解質量糾紛；管理產品質量仲裁的檢驗、鑒定；負責依法查處生產和經銷假冒偽劣商品活動中的質量違法行為；負責產品質量監督檢驗機構的設置和管理；監督管理質量評價性活動。

（三）擬訂提高本市質量水平的發展規劃；負責研究擬訂本市名牌戰略的政策與管理辦法，并組織實施；負責組織推薦并監督管理北京名牌產品；負責組織重大產品質量事故的調查；負責工業產品生產許可證工作；對承擔生產許可證檢驗的機構進行監督管理。

（四）負責本市標準化工作的監督管理；組織、監督國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施；組織制訂、審批和發布本市地方標準和有關標準化的技術規范；受理企業標準備案和工業產品標準登記，監督標準的實施；負責本市組織機構代碼和商品條碼工作。

（五）推行國家法定計量單位；組織量值傳遞和溯源；組織建立和管理社會公用計量標準；組織制訂、修訂和管理地方計量技術規范和檢定規程；監督管理本市計量器具的制造、修理、銷售、進口、使用、檢定；對計量檢定機構、產品質量監督檢驗機構和為社會提供公正數據的實驗室進行計量認證和監督管理；規范和監督商品量的計量行為；調解計量糾紛，組織仲裁檢定。

（六）對國家規定實行安全認證的產品進行監督管理；監督管理質量認證機構的業務活動；指導企業按照國際慣例建立健全質量管理和質量保證體系；受理企業質量體系

認證、產品質量認證和安全認證的備案。

（七）綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備的安全監察監督工作；制定有關規章制度，并組織實施；負責對鍋爐、壓力容器進出口實施監督檢查。

（八）制訂本市質量技術監督事業發展規劃和工作計劃；組織協調行業和專業的質量技術監督工作；負責本市質量技術監督的宣傳、教育、科技、信息等工作。

（九）管理華北國家計量測試中心。

（十）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市質量技術監督局設9個職能處室和機關黨委。

（一）辦公室

負責本機關政務工作；負責公文處理、信息、議案、建議、提案和信訪、檔案、保密、宣傳、接待聯絡、財務工作，以及重要會議的組織工作；組織起草有關重要文稿；負責重要文件和會議決定事項的督查工作。

（二）政策法規處

起草有關質量技術監督方面的地方性法規、規章草案；對本部門制定的規范性文件進行合法性審核；負責行政執

法監督工作；調查研究有關法律、法規、規章的執行情況；承辦本機關的行政復議、行政賠償案件和行政訴訟的應訴代理工作；組織行政處罰聽證工作；負責本系統執法監督、執法人員資格確認和規范性文件的備案工作。

（三）計劃財務科學技術處

組織制訂本系統事業發展規劃和工作計劃；聯系和協調系統的業務工作；負責管理本系統的財務、物價、稅收、國有資產和基本建設；負責本系統的科研開發、技術改造、科技成果評審、學術交流、知識產權工作；負責本系統的外事活動、計算機管理和綜合統計工作。

（四）質量監督處

組織監督檢查在本市生產和經銷的產品質量，依法查處違法行為；負責打擊本市生產和經銷假冒偽劣產品的工作；對本市質量評價性活動進行監督管理；負責產品質量監督檢驗機構的資格認定、考核及監督管理；調解質量糾紛；對防偽技術、保真銷售、質量保險等工作進行監督管理；協調本系統質量、計量和標準化的執法工作。

（五）質量管理處（質量認證處）

制訂并實施《質量振興綱要》的工作規劃；起草本市提高質量水平的發展戰略；負責研究擬訂本市名牌戰略的政

策與管理辦法，并組織實施；負責組織推薦并監督管理北京名牌產品；組織對重大產品質量事故的調查，提出整改建議；負責本市工業產品生產許可證工作；負責對國家規定實行安全認證的產品進行監督管理；指導企業按照國際慣例建立健全質量管理和質量保證體系；負責對質量認證和承擔許可證檢驗的機構、人員進行監督管理；組織查處實施生產許可證和安全認證工作中的違法行為。

（六）標準化處

組織國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施，查處違反標準化法規的行為；組織制訂、修訂、審批和發布本市地方標準及有關的技術規范；指導、管理本市的標準化工作；負責采用國際標準和國外先進標準的管理工作；負責企業標準備案、工業產品標準登記；負責組織機構代碼和商品條碼工作。

（七）計量監督處

負責在本市推行國家法定計量單位；組織量值傳遞和溯源；組織建立和管理社會公用計量標準；組織制訂、修訂和管理地方計量技術規范和檢定規程；負責計量器具制造、修理、銷售、進口、使用、檢定的監督管理；負責對計量檢定機構、產品質量監督檢驗機構和為社會提供公正數據的實

驗室進行計量認證及監督管理；調解計量糾紛，組織仲裁檢定；依法實施計量監督檢查，查處計量違法行為。

（八）特種設備監察處

組織制訂本市鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備安全監察方面的工作規劃、計劃，并組織實施；起草有關特種設備管理的法規、規章草案；負責對特種設備設計、制造、安裝、使用、修理、改造工作的監督管理和認證；負責特種設備檢驗機構，檢驗、操作、維修、改造、管理和特種設備監察人員的資格認定；監督管理特種設備進出口工作；負責特種設備事故的調查處理，依法查處違法行為。

（九）人事教育處（老干部處）

負責本系統干部隊伍建設規劃及部署的落實工作；負責本機關的人事管理等工作；指導直屬單位的人事管理工作；負責本機關及直屬單位的老干部管理工作；負責本系統的安全保衛工作；負責組織本機關及直屬單位專業技術職務評定、技術工人等級考核工作。

機關黨委。負責本機關及直屬單位的黨群工作。

紀檢、監察機構，按有關規定派駐。

四、人員編制

市質量技術監督局機關行政編制為76名（含紀檢、監察編制）。其中：局長1名，副局長4名；處級領導職數26名。

機關后勤事業編制，按有關規定另行核定。

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第四篇：北京市人民政府辦公廳關于印發北京市地方稅務局職能配置內設機構

【發布單位】北京市

【發布文號】京政辦發〔2000〕66號 【發布日期】2000-07-03 【生效日期】2000-07-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市人民政府辦公廳關于印發北京市地方稅務局職能配置內設機構和人員編制規定的通知

(京政辦發〔2000〕66號)

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定》經市政府批準，現予印發。

北京市地方稅務局 職能配置、內設機構和人員編制規定

根據中共中央、國務院批準的《北京市黨政機構改革方案》和《北京市人民政府關于機構設置的通知》（京政發〔2000〕2號），設置北京市地方稅務局（簡稱市地稅局）。市地稅局是主管本市地方稅收工作的市政府直屬機構。

一、職能調整

將原由北京市財政局承擔的農業稅、農業特產稅、契稅、耕地占用稅和外商投資企業土地使用費的征收管理職能，交給市地稅局。

二、主要職責

根據上述職能調整，市地稅局的主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關地方稅收工作的方針、政策、法律、法規和規章，研究擬訂本市的具體實施辦法。

（二）根據國家稅務總局和市政府確定的預算收入計劃指標，負責編制本市地方稅收計劃，并組織實施；負責檢查地方稅收入計劃的執行情況。

（三）組織實施本市下列各稅（費）種的征收和管理（不包括已明確由國家稅務機關負責征收的地方稅部分）：營業稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、城市維護建設稅、房產稅、城市房地產稅、車船使用稅、車輛使用牌照稅、屠宰稅、資源稅、固定資產投資方向調節稅、印花稅、農業稅、農業特產稅、契稅、耕地占用稅、筵席稅，城市集體服務事業費、文化事業建設費、教育費附加以及地方稅的滯補罰收入和外商投資企業土地使用費。

（四）負責本市涉及稅收的重大經濟政策的調查研究工作。

（五）監督檢查本市各級地方稅務機關及其工作人員貫徹執行地方稅方針、政策、法律、法規的情況。

（六）監督檢查本市行政區域內各納稅義務人依法履行納稅義務的情況，并對各種涉稅違法、違規行為進行行政處罰。

（七）組織、指導稅法宣傳、稅收政策咨詢和納稅服務工作。

（八）對全市地稅系統實行垂直管理；負責地稅系統的機構編制、人事管理以及稅務事業費工作；負責地稅系統的教育培訓、思想政治工作和精神文明建設。

（九）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市地稅局設14個職能處室和機關黨委、老干部處。

（一）辦公室（研究室）

負責本機關政務工作；負責公文處理、信息、議案、建議、提案和信訪、檔案、保密工作，以及重要會議的組織工作；組織起草有關重要文稿；負責重要文件和會議決定事項的督查工作；負責組織開展地方稅收重大課題的調查研究；研究擬訂地方稅收中長期規劃方案；負責收集有關經濟、稅收資料。

（二）法制處

組織起草本市地方稅務方面的地方性法規、規章草案；對本部門制定的規范性文件進行合法性審核；負責本系統的行政執法工作。調查研究有關法律、法規、規章的執行情況；負責地方稅收政策與征管立法工作的組織協調；承辦本機關的行政復議、行政賠償案件和行政訴訟的應訴代理工作；組織行政處罰聽證工作。

（三）營業稅管理處

負責營業稅、資源稅、城市維護建設稅、教育費附加、文

化事業建設費的征收管理工作；擬訂有關稅（費）種的征收管理辦法并監控收入任務完成情況；組織辦理稅收減免中的具體事項。

（四）企業所得稅管理處

負責企業所得稅和城市集體服務事業費的征收管理工作；擬訂有關稅（費）種的征收管理辦法并監控收入任務完成情況；組織辦理稅收減免中的具體事項。

（五）個人所得稅管理處

負責個人所得稅的征收管理工作；擬訂有關稅（費）種的征收管理辦法并監控收入任務完成情況；組織辦理稅收減免中的具體事項。

（六）地方稅管理處

負責城鎮土地使用稅、房產稅、城市房地產稅、固定資產投資方向調節稅、契稅、土地增值稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、印花稅、屠宰稅、外商投資企業土地使用費的征收管理工作；負責擬訂有關稅（費）種的征收管理辦法并監控收入任務完成情況；組織辦理稅收減免中的具體事項。

（七）農業稅管理處

負責農業稅、農業特產稅、耕地占用稅的征收管理工作；擬訂有關稅種征收管理辦法并監控收入任務完成情況；組織辦理稅收減免中的具體事項。

（八）征收管理處

研究擬訂地稅系統綜合性地方稅收征管規定及相關制度；負責規范納稅服務行為、擬訂相關管理辦法；負責發票管理。

（九）稅務檢查處（稅務違法案件舉報中心）

負責組織實施稅務檢查工作；擬訂稅務檢查的規章制度；負責協調處理地方涉稅案件的移送工作；承辦涉稅舉報案件的工作；負責反避稅調查和稅務情報工作。

（十）計劃會計處

負責擬訂地方稅收計劃；承擔地方稅收會計、統計工作，負責地方稅收數據和稅收票證管理工作。

（十一）財務處

負責本系統的稅務事業費、裝備和固定資產管理工作；負責機關財務、固定資產管理工作。

（十二）教育處

組織、指導本系統職工的專業培訓、崗位技能培訓；負責職業教育管理工作。

（十三）人事處（保衛處）

負責本系統的人事管理工作；指導直屬單位的人事管

理工作；負責安全保衛工作。

（十四）基層工作處

負責本系統的思想政治工作；負責本系統目標責任制的制訂、實施和考評工作。

機關黨委。負責本機關及直屬單位的黨群工作。

老干部處。負責本機關離、退休人員的管理工作。

紀檢、監察機構，按有關規定派駐。

四、人員編制

市地稅局機關行政編制為152名（含紀檢、監察編制），另核定老干部工作機構行政編制4名。其中：局長1名，副局長4名；處級領導職數50名。

機關后勤行政編制5名轉為事業編制。機關后勤事業編制，按有關規定另行核定。

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第五篇：銀川市人民政府辦公廳關于印發銀川市衛生局主要職責內設機構和人

【發布單位】銀川市人民政府 【發布文號】銀政辦發〔2009〕242號 【發布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關于印發銀川市衛生局主要職責 內設機構和人員編制規定的通知

(銀政辦發〔2009〕242號)

各縣（市）區人民政府，市政府各部門、直屬機構：

《銀川市衛生局主要職責、內設機構和人員編制規定》經市機構編制委員會審定，市政府批準，現予印發，請抓緊組織實施。

二OO九年十一月十三日

銀川市衛生局主要職責

內設機構和人員編制規定

根據《自治區黨委辦公廳 人民政府辦公廳關于印發<銀川市人民政府機構改革方案>的通知》（寧黨發〔2009〕67號），設立銀川市衛生局，為銀川市人民政府工作部門。

一、職責調整

（一）新增職責

擬定食品安全事故應急預案、開展食品安全監測和風險評估、食品安全信息發布的職責。

（二）劃入職責

將銀川市食品藥品監督管理局承擔的綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責劃入銀川市衛生局。

（三）強化職責

加強對醫療服務、醫療機構的監督管理。

（四）轉變職責

1、將母嬰保健服務機構、醫療機構設置執業、醫療機構開展醫療氣功活動審批和從事醫療氣功資格人員資格認定、麻醉藥品、第一類精神藥品印鑒卡審批等行政許可審批項目的現場勘驗、專家評審的具體工作交由市醫學會辦公室承擔。

2、將公共場所衛生、供水單位衛生、防塵設施設計任務書審批、醫療機構放射診療等行政許可審批項目的現場勘驗、專家評審的具體工作交由市衛生監督所承擔。

3、將國家執業醫師資格考試、國家衛生專業技術資格考試、確有專長人員醫師資格考核考試、銀川市民營醫療機構衛生法律法規考試的考務管理、技術服務和人員培訓等具體工作交由市醫學會辦公室承擔。

（五）劃出職責

將食品衛生許可、餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管和保健食品、化妝品衛生監督管理職能劃入市食品藥品監督管理局承擔。

二、主要職責

（一）貫徹執行國家和自治區衛生工作的方針政策、法律、法規，研究擬定衛生工作地方性法規和政策并組織實施；編制全市衛生事業發展總體規劃和計劃，擬訂區域衛生規劃并組織實施，協調全市衛生資源合理配置。

（二）建立健全食品安全全程監督管理工作機制；承擔食品安全綜合協調和組織查處食品安全重大事故的責任；擬定食品安全事故應急預案，組織查處食品安全重大事故，負責食品安全監測和風險評估，發布食品安全信息。

（三）組織、指導農村和社區衛生服務體系建設；擬定農村衛生、婦幼衛生、社區衛生服務體系規劃和政策措施，指導實施農村衛生規劃、初級衛生保健規劃、新型農村合作醫療、母嬰保健專項技術服務、社區衛生服務發展規劃。

（四）探索解決群眾“看病難、看病貴”問題，不斷提升基本醫療公共衛生服務的質量和水平；推進“醫療在銀川”實施工作，擴大醫療衛生服務輻射面。

（五）貫徹預防為主方針，研究疾病預防控制體系建設；開展全民健康教育；實施對人群危害嚴重的疾病防治和計劃免疫工作；擬定傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病防治規劃，組織開展對傳染病、地方病、職業病、慢性非傳染性疾病的綜合防治。

（六）研究衛生監督體系建設；依法實施對傳染病防治、職業病防治、公共場所衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、采供血等綜合監督執法管理，實行衛生行政許可制度；負責本轄區內公共場所控制吸煙的監督和管理工作。

（七）負責醫療救治體系建設和管理，對銀川地區醫療機構醫療服務實施全行業監督管理，實行醫務人員資格認可和醫療機構從業許可制度，對醫療質量進行監督檢查。

（八）研究開發衛生人力資源；組織實施本市衛生系統人事分配制度改革；擬定衛生人才發展規劃；研究衛生經濟政策；指導實施衛生機構編制標準。

（九）貫徹中西醫并重的方針，推進中醫藥和民族醫藥的繼承和創新，擬定中醫、中西醫結合、民族醫藥規劃及技術規范并指導實施；組織實施國家基本藥物制度，指導醫療機構藥品統一招標、統一價格、統一配送（以下簡稱“三統一”）工作。

（十）負責緊急救援指揮體系建設，開展衛生應急工作，指揮調動全市衛生技術力量，對重大突發公共衛生事件實施緊急處置，防止和控制疫情、疾病的發生、蔓延；組織重大社會活動醫療保障。

（十一）擬定全市醫學科學研究和醫學教育發展規劃、計劃，組織醫藥衛生科研、新技術開發推廣，組織開展繼續醫學教育。

（十二）負責銀川市保健委員會確定的保健對象的醫療保健工作。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

依據上述職責，市衛生局設4個內設機構：

1、綜合處（監察室）

負責協調和督辦機關日常工作；負責機關文電、會務、機要、檔案、統計、信息、保密、信訪、財務、安全生產、系統內機構編制和人事管理、離退休老干部服務管理、工青婦和國有資產管理等工作；開展綜合性衛生政策、地方性衛生法規、衛生人力資源開發、衛生經濟政策、衛生人事制度改革、衛生行政審批制度改革等政策研究；擬訂全市衛生事業發展規劃、計劃和衛生人才發展規劃；指導衛生區域規劃實施，調整衛生資源配置；負責局機關及系統黨務工作；承擔精神文明建設、行風建設、普法教育、對外宣傳、綜合治理等工作；承辦行政復議事項；負責局系統行政監察工作，承辦局黨工委、紀工委交辦的其他工作；承擔本部門行政流程再造設計及對流程實施情況進行監督考核的工作。

2、基層衛生和公共衛生處

開展疾病預防控制體系建設、社區衛生服務體系建設和農村衛生體系建設政策研究，擬訂疾病預防控制、醫療救治、婦幼衛生、社區衛生工作規劃、技術規范和政策措施并組織實施；組織對重大傳染病、慢性非傳染性疾病、職業病、地方病的綜合防治；組織和調度全市衛生技術力量對傳染病疫情、突發公共衛生事件實施緊急處置；指導城市基礎衛生服務體系改革和新型農村合作醫療工作開展。

3、醫院和中醫藥管理處

開展醫療機構和中醫、中西醫結合、中藥以及民族醫藥發展政策研究；推進公立醫院管理體制改革；負責醫療服務監管，規范醫療機構執業行為；擬定醫療機構和中醫、中西醫結合、中藥及民族醫藥發展規劃、管理法規、服務標準和技術規范并指導實施；負責實施國家基本藥物制度措施，開展藥品“三統一”工作；制定醫療機構藥品管理規范和標準；指導醫療衛生科研教學工作；組織開展繼續醫學教育；調查處理醫療護理糾紛；開展醫療救治體系建設政策研究，組織突發事件緊急救治、重大社會活動醫療救護保障；負責醫療廢棄物監管；承擔中醫師承管理工作；承擔衛生統計工作。

4、食品安全和衛生監督處（市食品安全委員會辦公室、行政審批處）

建立健全食品安全全程監督管理的工作責任機制，負責組織、協調銀川市食品安全監督管理工作；擬訂食品安全事故應急預案；組織調查處置食品安全重大事故；負責食品安全事故應急救援工作；負責食品安全監測和風險評估，發布食品安全信息工作；承擔全國食品安全先進城市創建辦公室工作；承擔醫療機構、采供血、公共場所、飲用水、消毒產品、傳染病防治衛生安全監督管理工作；承擔職業衛生、放射衛生、學校衛生、環境衛生安全監督管理工作；承擔各類衛生行政許可事項，非許可類審批事項的辦理工作。

四、人員編制和領導職數

行政編制24名。其中：局長1名，黨工委副書記、紀工委書記1名，副局長3名。科級領導職數12名，其中：主管11名（綜合事務主管、組織人事主管、監察主管、規劃財務主管、婦幼社區主管、疾控應急主管、醫政主管、食品安全主管、中醫藥主管、衛生監督主管、行政審批主管），副主管1名（法制工作副主管）。

機關后勤服務事業編制3名。

五、其他事項

（一）管理市食品藥品監督管理局。

（二）食品（清真食品）安全監督管理的職責分工。市衛生局承擔食品安全綜合協調和組織查處食品安全重大事故的責任，負責食品安全事故應急救援工作；市農牧局負責初級農產品生產環節的安全監管；市食品藥品監督管理局負責餐飲業及食堂等消費環節食品安全監管；市民族事務委員會負責清真食品管理工作；市質量技術監督局負責食品、藥品添加劑等相關產品生產、加工環節的安全；市工商行政管理局負責食品流通環節的安全監管。為加強部門間協調配合，由市衛生局牽頭，按照市食品安全委員會和市食品安全先進城市創建領導小組的工作部署，建立健全食品安全全程監督管理的工作責任機制，建立部門聯席會議制度，定期溝通情況，研究解決涉及食品藥品安全方面的重大事項；各部門要密切協同，形成合力，共同做好食品安全監管工作。

（三）食品生產、流通、消費環節許可工作監督管理的職責分工。市衛生局負責提出食品生產、流通環節的衛生規范和條件，納入食品生產、流通許可的條件；市食品藥品監督管理局負責餐飲業及食堂等消費環節食品衛生許可的監督管理；市質量技術監督局負責食品、食品添加劑等相關產品生產、加工環節許可的監督管理；市工商行政管理局負責食品流通環節許可的監督管理。市衛生局不再發放食品生產、流通環節的衛生許可證。

（四）職業衛生監督管理職責分工。市安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查，負責職業衛生安全許可證的頒發管理，組織查處職業危害事故和有關違法違規行為；市衛生局組織擬定職業衛生地方規程和標準，規范職業病的預防、保健、檢查和救治，負責職業衛生技術服務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑒定工作。市安全生產監督管理局和市衛生局要按照職責分工，建立完善協調配合機制，共同做好職業衛生監督管理的相關工作。

六、附則

（一）本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

（二）市機構編制委員會辦公室對市衛生局的職責履行情況進行評估和監督檢查。

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