第一篇：掛靠收管理費財務進去了

項目經理掛靠制收取管理費，財務負責人進去了

2015-08-18

2014年9月16日，被告園區國稅稽查局對原告婁建電力公司作出蘇園國稅稽罰（2014）29號稅務行政處罰決定，確認2008至2011年度，原告在無貨物交易的情況下，通過支付手續費的方式購買增值稅普通發票584份（票面金額合計人民幣32249303元）用于虛增成本、減少利潤，導致少繳企業所得稅8062325.75元。

原告婁建電力公司訴稱：

1、原告系建筑安裝企業，管理模式為項目經理掛靠制。

項目經理在工程完工收到工程款后，原告按照工程產值總額收取6%-8%管理費，其中包含了全部營業稅（企業的和掛靠項目經理分別應繳的營業稅）和原告的企業所得稅，并已全額依法繳納。原告不存在偷稅行為，事實是原告下屬的會計陸芳芳為非法獲利向他人購買發票并加價賣給了想要簡化交發票流程的項目經理，陸芳芳已涉嫌犯罪。

2、被告處罰的證據是對應的584份發票以及會計陸芳芳的陳述，但陸芳芳已涉嫌非法出售發票罪被立案偵查，其在稅務部門的陳述是為了開脫自己的犯罪行為做的虛假陳述，因此不能僅憑陸芳芳的陳述就定性原告偷逃企業所得稅。

被告未經調查，將發票金額全部認定為利潤并據此征收企業所得稅和罰款證據不足。

綜上，原告沒有偷稅的故意，沒有偷稅的行為，也沒有致使國家少收稅款，不構成偷稅，請求撤銷被告所作蘇園國稅稽罰（2014）29號稅務行政處罰決定，本案訴訟費由被告承擔。

陸芳芳沒有如實反映案件情況，購買發票到底是個人行為還是公司行為、購買發票到底是個人支出還是公司支出

蘇州工業園區婁建電力建設發展有限公司與江蘇省蘇州工業園區國家稅務局稽查局行政處罰一審行政判決書

蘇州市姑蘇區人民法院

行政判決書

（2015）姑蘇行初字第00067號

原告蘇州工業園區婁建電力建設發展有限公司，住所地蘇州工業園區宏業路58號。

法定代表人陳漢民，總經理。

委托代理人俞超，江蘇達源律師事務所律師。

被告江蘇省蘇州工業園區國家稅務局稽查局，住所地蘇州工業園區萬盛街8號。

法定代表人嚴軍，局長。

委托代理人徐浩。委托代理人王勇。

原告蘇州工業園區婁建電力建設發展有限公司（以下簡稱婁建電力公司）訴被告江蘇省蘇州工業園區國家稅務局稽查局（以下簡稱園區國稅稽查局）稅務行政處罰一案，本院于2015年3月9日立案受理后，依法組成合議庭，同年3月12日向被告送達了起訴狀副本及應訴通知書。

本院于2015年4月15日公開開庭審理了本案，原告婁建電力公司法定代表人陳漢民及其委托代理人俞超，被告園區國稅稽查局委托代理人徐浩、王勇到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

2014年9月16日，被告園區國稅稽查局對原告婁建電力公司作出蘇園國稅稽罰（2014）29號稅務行政處罰決定，確認2008至2011年度，原告在無貨物交易的情況下，通過支付手續費的方式購買增值稅普通發票584份（票面金額合計人民幣32249303元）用于虛增成本、減少利潤，導致少繳企業所得稅8062325.75元。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）第六十三條之規定，被告認定原告上述行為構成偷稅，對其處少繳稅款0.5倍罰款計4031162.88元的行政處罰。

被告于2015年3月22日向本院提供了作出被訴行政行為的證據（均系復印件）：

1、江蘇省蘇州工業園區人民檢察院（以下簡稱園區檢察院）關于移送案件線索、委托損失鑒定的函；

2、園區檢察院情況說明，證據1-2證明案件來源；

3、園區檢察院對陸芳芳作的詢問筆錄，證明原告以支付手續費方式購買發票584份以虛增成本、少繳企業所得稅的事實；

4、蘇園國稅稽檢通一（2014）31號稅務檢查通知書及送達回證；

5、園區國稅稽查局對陳漢民、陸芳芳作的詢問筆錄，證據4-5證明被告依法對案件進行了調查核實；

6、蘇園國稅稽告（2014）24號稅務行政處罰事項告知書及送達回證；

7、婁建電力公司陳述申辯筆錄；

8、婁建電力公司聽證申請書；

9、婁建電力公司情況說明及所附材料；

10、蘇園國稅稽聽通（2014）1號稅務行政處罰聽證通知書及送達回證；

11、婁建電力公司處罰聽證處理意見報告，證據6-11證明被告依法履行了處罰前告知義務并聽取了原告意見；

12、蘇園國稅稽罰（2014）29號稅務行政處罰決定書及送達回證，證明被告依法作出稅務處罰決定并送達；

13、婁建電力公司復議申請書；

14、園區國稅局關于行政復議申請人補充證據材料的通知；

15、婁建電力公司復議申請的補充意見；

16、蘇園國稅復決字（2015）1號行政復議決定書及送達回證，證據13-16證明行政復議經過及結果；

17、婁建電力公司相關賬簿資料4本；

18、婁建電力公司納稅申報表；

19、婁建電力公司審計報告（2008年-2011年）；

20、婁建電力公司虛開發票明細清單；

21、婁建電力公司偷逃企業所得稅補稅計算表；

22、婁建電力公司因偷逃稅款導致滯納金加收計算表，證據17-22證明原告偷逃企業所得稅的違法事實及具體金額計算。

原告婁建電力公司訴稱：

1、原告系建筑安裝企業，管理模式為項目經理掛靠制。

項目經理在工程完工收到工程款后，原告按照工程產值總額收取6%-8%管理費，其中包含了全部營業稅（企業的和掛靠項目經理分別應繳的營業稅）和原告的企業所得稅，并已全額依法繳納。原告不存在偷稅行為，事實是原告下屬的會計陸芳芳為非法獲利向他人購買發票并加價賣給了想要簡化交發票流程的項目經理，陸芳芳已涉嫌犯罪。

2、被告處罰的證據是對應的584份發票以及會計陸芳芳的陳述，但陸芳芳已涉嫌非法出售發票罪被立案偵查，其在稅務部門的陳述是為了開脫自己的犯罪行為做的虛假陳述，因此不能僅憑陸芳芳的陳述就定性原告偷逃企業所得稅。

被告未經調查，將發票金額全部認定為利潤并據此征收企業所得稅和罰款證據不足。

綜上，原告沒有偷稅的故意，沒有偷稅的行為，也沒有致使國家少收稅款，不構成偷稅，請求撤銷被告所作蘇園國稅稽罰（2014）29號稅務行政處罰決定，本案訴訟費由被告承擔。

原告提供以下證據（均系復印件）：

1、蘇園國稅稽罰（2014）29號稅務行政處罰決定書，證明訴爭的處罰決定內容；

2、蘇園國稅復決字（2015）1號稅務行政復議決定書，證明復議時間和結果；

3、原告自制合同明細表和虛開發票對應工程結算科目金額及工程項目明細，證明處罰認定的基數不符合實際、應予調整；

4、園公（園經）立告字（2014）9351號立案告知單，證明原告會計陸芳芳涉嫌犯罪；

5、蘇州工程造價信息雜志，證明原告繳納的企業所得稅符合行業的納稅標準；

6、蘇州立誠建設管理咨詢有限公司出具的蘇州市廣播電視總臺相關項目審核結算工程造價咨詢報告書3份，證明相關項目的成本經過審計部門審計，根據被告對虛開發票金額的認定計算得出的企業成本與客觀事實和常理相矛盾；

7、蘇園國稅稽處（2014）36號稅務處理決定書，證明被告對原告少繳稅款金額認定錯誤。

被告園區國稅稽查局辯稱：

1、原告行為具有可罰性。

2014年7月，被告根據園區檢察院移送的案件線索，依法對原告進行了調查。經查實，原告接受他人虛開發票共計584張（票面金額共計32249303元），原告以讓他人為自己虛開發票、多列成本的方式直接導致了少繳所得稅稅款8062325.75元，根據《稅收征管法》第六十三條之規定，原告的行為構成偷稅。

2、被告處罰依據的事實清楚，證據充分，適用法律正確，程序正當合法。被告根據園區檢察院移送的案件線索及材料對原告2008年1月1日至2011年12月31日涉嫌購買增值稅普通發票用于虛列成本的情況進行了立案檢查。原告財務會計陸芳芳在檢察機關和本局的筆錄中均提到利用購買的發票虛增成本，以達到少繳企業所得稅稅款的目的，同時承認虛開發票均無對應貨物。

原告2008年-2011年企業所得稅申報表顯示，其讓他人虛開的發票均已在納稅申報時予以扣除，其多列成本的方式直接導致了少繳企業所得稅稅款結果的發生。

被告根據《稅收征管法》第六十三條的規定，對原告違法行為實施處罰時，已經充分考慮了原告實際情況，以處罰的法定權限下限對其處以偷稅額0.5倍的罰款，法律適用準確，處罰幅度、裁量適當。

3、根據相關法律關于行政復議前置的規定，原告在法定期限內，既未能足額繳納稅款，也沒有提供相應擔保，其對稅務處理決定已放棄行政復議救濟權，依法不能就稅務處理決定向法院提起訴訟。綜上，請求法院依法駁回原告訴訟請求。

經庭審質證，原告對被告所舉證據4、6-

15、17-21均無異議；

對證據1、2的真實性沒有異議，但認為其內容不能真實反映案件情況；對證據3及證據5中陸芳芳的筆錄，認為陸芳芳沒有如實反映案件情況，購買發票到底是個人行為還是公司行為、購買發票到底是個人支出還是公司支出都沒有得到體現，被告據此認定原告有偷稅行為不合理；

證據16復議決定書第3頁第10行“有法定代表人的簽字”與事實不符，原告查遍所有發票，均無法定代表人的簽字；

證據22中滯納金的計算沒有起止日期。被告對原告所舉證據1、2、7沒有異議；認為證據3-6與本案爭議內容沒有關聯性，且證據4無法證明陸芳芳的行為是個人犯罪行為。

審理中，原告向本院申請調取如下證據：

1、陸芳芳及相關項目經理在園區公安分局經濟犯罪偵查大隊及園區檢察院所作的詢問筆錄，用以證明陸芳芳涉嫌犯罪，為了簡化做賬和謀取非法利益，在被告處的陳述系為自己開脫所編造；

2、原告2009至2012年度的原始賬冊（保存在園區檢察院），用以證明原告自制的“虛開發票與對應的工程結算收入金額明細表”的真實性；

3、蘇州市殯儀館2009年兩個10kv變電所安裝工程的審計報告，用以證明被告認定的虛假成本金額有違事實。

因陸芳芳案尚處于公安機關偵查階段，相關人員在園區公安分局的筆錄本院無法調取。

2015年3月12日，本院向蘇州工業園區人民法院調取了該院（2015）園刑二初字第00011號案件中園區檢察院2014年7月24日對陸芳芳作的詢問筆錄，經核對，被告所舉證據3與此一致，原、被告雙方對該筆錄均無異議。

2015年3月26日，本院組織原、被告至園區檢察院就原告自制的“虛開發票與對應的工程結算收入金額明細表”與其原始賬簿進行現場比對。

經逐份核查，被告指出原告自制“明細表”中“其中張良發票金額”（系原告筆誤，意指張亮開具的發票金額）與被告提供的記賬憑證后所附發票合計金額一致，但由于原告未按工程項目進行核算，且無其他證據佐證，故該“明細表”中其他數據無法核對。原告認為其自制的“明細表”中其他數據可以核對，對584份發票的票面金額雙方均無異議。

因原告申請調取的證據3與其所舉證據6證明目的一致，本院認為無必要，故未再行調取。

本院對證據作如下確認： 被告所舉證據表明案件來源及其進行調查核實并對原告作出稅務處罰理決定及本處罰該決定經行政復議予以維持的事實經過，內容真實合法，與本案具有關聯性，本院予以認可。

原告所舉證據1-2證明其具有訴訟主體資格，本院予以認定；證據3雖表明其讓他人開具的發票與其記賬憑證后所附發票票面總金額一致，但未能體現與發票所對應的真實交易成本，故原告證明目的本院不予認可；證據4-6與本案被訴行政行為的審查不具關聯性，不予認定；證據7反映稅務處理決定的內容與結果，本院予以認可。

經審理查明，原告婁建電力公司系企業所得稅的納稅義務主體。

2014年7月至8月，園區檢察院在辦理犯罪嫌疑人張亮等涉嫌濫用職權一案中，發現相關犯罪嫌疑人濫用職權、非法獲取增值稅普通發票后虛假開具予原告使用（共計584張，票面金額32249303元），即將該案件線索函告被告園區國稅稽查局，并附具了相關發票、財務憑證、詢問筆錄等材料。

被告接函后于2014年8月1日對原告立案檢查，向其送達了稅務檢查通知書，并對其企業負責人陳漢民、財務負責人陸芳芳進行了調查并制作了詢問筆錄。

經核實確認，2008年1月1日至2011年

第二篇：物業管理費收多少合適

物業管理費收多少合適

許多物業公司老總談到物業管理的收費問題，都認為這是一個令人頭疼的問題。相對于發達國家和地區，咱們西安的物業管理才剛剛起步，在許多方面和人家都有差距。一些物業公司的管理基本能滿足群眾要求，但物業費的收取成了老大難問題，收取率逐年下降，管理人員的工資、福利不到位、工作熱情自然不高，質量能好嗎？長此下去，肯定會造成惡性循環。

物業公司：我們也有苦衷

談及收費難問題，一家物業公司的老總頗有感慨，業主們對物業管理的要求很高，相對發達地區來說，西安的物業管理費確實很低，有些小區，由于住戶不多，收取的管理費總額并不多，而現代化的物業管理從門衛、園藝工、水電工、到保潔員一應俱全，員工的工資、公司投入的一些設備、材料都是物業管理的成本，業主不交管理費，物業公司經常是負債經營，就這樣，業主們還不斷地抱怨，有人竟然認為：“這樣高的物業管理費比租房子住還要貴，真是買房不如租房”，捫心自問，難道租房不用交物業管理費？于是一些不想交物業管理費的業主就借機制造一些矛盾，以各種借口拖欠或者拒付物業管理費。

沒辦法，一些公司在管理水平基本不變的情況下只好降低管理成本，增收節支。但是業主對物業公司的苦衷并不理解，他們的邏輯推理是“好貨不便宜”，降低成本必然導致降低質量，節省開支必然是中飽私囊了。糾紛一起，業主對物業公司施加壓力最有效的辦法就是拒付物業管理費，讓他們干著急沒辦法。

業主：究竟誰是上帝

業主指責物業公司管理的小區環境不整潔，公共區域無人管理，路燈不亮，碰到房屋墻面、屋頂開裂滲水等問題，多次報修得不到解決。一些業主認為：物業管理屬于服務性行業，商品房住戶好比是顧客。俗話說“顧客是上帝”，然而現實情況是，在日常生活中，物業公司總是表現得有些盛氣凌人。該管的不管，隨心所欲，超標準收費，究竟誰是“上帝”？

在采訪中我們發現：大部分業主拒付物業管理費都是沖著物業管理的服務不到位來的。物業管理的初衷就是為了給業主創造整潔、文明、安全、生活方便的居住環境。管理人員應該及時對小區的房屋建筑及其設備、市政公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌等管理項目進行維護、修繕與整治。但是他們做到了嗎？一些業主認為：我們也不是不通情理，物業管理費和租金是要付的，問題是物業公司不要只收錢，而不做好本職工作。

旁觀者：相互理解才是出路

西安的物業管理起步晚，個別物業管理公司違規操作，不遵守承諾，損害業主和住客利益的事件時有發生。業主與物業管理公司的矛盾日益加深，物業管理費收不上來，如何把握物業管理的尺度？業內人士認為，物業管理公司應該與業主享有同等的法律權利和義務，是一種互惠互利的關系，大多數業主拖付拒付物業管理費的理由就是指責物業公司服務不到位。作為物業公司，受到這種指責覺得很冤。當然，接受服務的一方總希望“價廉物美”，提供服務的一方也希望自己能得到更多的實惠，但畢竟沒有一個參照系，物業管理費究竟收多少合適？有人建議不妨像賓館飯店那樣，有個星級標準，什么樣的收費標準就對應什么樣的服務，遇到問題雙方“對號入座”；物業管理公司和業主應該互相理解，多為對方想一想，那么此類糾紛就會大大減少，即使發生糾紛，大家都退一步，矛盾也就不會激化了。本報記者小雨

第三篇：支付令追收物業管理費

追收物業管理費的捷徑 —— 支付令

業主欠交物業管理費，一直是物業管理企業最頭痛的問題。以往，物業公司通常通過停水、停電的方式來迫使欠費業主或物業使用人繳交欠款，但 2003 年國務院頒布了《物業管理條例》明確規定了水、電費用由供水、供電企業直接向使用人收取，對于業主或物業使用人的欠費行為，只能由業委會督促其繳交或通過訴訟途徑解決。這規定使物業管理企業失去了追繳物業管理費的 “ 殺手锏 ”。業主欠交的物業管理費，一般數額不大，通過普通的民事訴訟程序追收，訴訟費、律師費是一筆不小的負擔，起訴追收費時耗力，周期又長(通常在 6 個月左右)，訴訟成本太高。因此，許多物業管理企業對于業主的欠費行為，只能加以督促，而對于一些純屬賴賬的業主只能束手無策。

在這里，可以向物業管理企業介紹一種追收管理費的捷徑 —— 支付令。支付令是《民事訴訟法》規定的督促程序，是指債權人向法院提出申請，請求債務人給付以金錢或有價證券為內容的債務，人民法院經審查符合法定條件，依法發出支付令，督促債務人履行債務的一種特殊程序。與普通的訴訟程序相比，支付令具有以下優點：、受案范圍特定，即只適用于金錢、有價證券的單向的給付糾紛;2、非訟解決，即由基層人民法院在形式上審查債權人的申請后即啟動程序，不需債務人參加，不需開庭審理;、嚴格的時限，法院從受理、審查到發出支付令，不得超過 20 天，債務人提出異議期限為 15 天，即僅需一個月左右的時間，債務糾紛就可進入執行階段。、節省費用，起訴程序所交納的訴訟費用是根據當事人的請求標的按一定比例預交和收取，有的高達幾萬、幾十萬元。而申請支付令，收費是按件計算，目前是按每件 100 元收取，不管申請的標的數額是多少?？梢?，作為一種非訟程序，支付令能及時、便捷、高效地處理一些簡單而明確的債權債務關系。申請支付令必須符合法定的條件，否則人民法院不予受理。債權人申請支付令應具備的條件包括：(1)請求給付的必須是金錢或者匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉讓的銀行存款單等有價證券。如果債權人的請求不是給付請求，而是確認或變更某種法律關系，則無權申請支付令。(2)請求給付的金錢或有價證券，必須是已經到期的或者過期的，且數額必須是確定的。

(3)債務人負有給付義務，且債權人與債務人之間沒有其他債務糾紛，即債權人與債務人之間除了存在以金錢和有價證券為給付標的物的債權債務關系以外，不再存在其他債務糾紛。

(4)支付令能夠送達債務人。如果債務人不住在中國境內或者下落不明，債權人不能申請支付令。(5)必須向有管轄權的人民法院提出，即只能向債務人所在地的基層人民法院提出申請。

(6)必須提出書面申請。申請書應寫明以下內容：債權人和債務人的基本情況;請求給付金錢或有價證券的數量及所依據的事實、證據，其中特別是應提出能證明所請求債權存在的債權文書;申請的目的，即要表明請求法院依督促程序發出支付令的意愿。

(7)所請求的債權必須未超過法律保護的二年訴訟時效期間。

人民法院經審查債權人的支付令申請符合上述條件的，即予以受理。債務人即被申請人收到支付今后，在 15 日內不提出書面異議，又不履行支付令，債權人即申請人即可向法院申請對被申請人強制執行。人民法院簽發支付今后，如果找不到被申請人或者被申請人在 15 日內就支付令提出書面異議，那么支付令即自行失效，督促程序終結。但是，支付令失效后，并不妨礙債權人行使訴訟權利，債權人可以通過向人民法院起訴從而引起審判程序，以期實現債權。

物業管理企業與業主之間的欠費糾紛，其債權債務關系是明確的，物業管理企業提供服務，業主繳交相應的費用，只要雙方簽訂了權利義務明確的物業服務合同(或者前期物業管理合同)，又沒有其他方面的糾紛，是可以申請支付令的。無論從時間上講還是從費用上講，這都不失為一個減輕 “ 訴累 ” 的極佳措施.(轉自順德建設網)

第四篇：總包合同范本(直接收管理費分包)

附件三(1301)：

合同編號：

工程合作協議書

甲方： 乙方：

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規、條例、規章等，雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就本項目協商一致，訂立本合同并共同遵照執行。

一、工程名稱：

三、工程承包范圍及內容：

五、合同工期

1、開工日期：，完工日期：。

2、施工期間如遇自然災害等不可抗力，經甲方工程部及項目負責人、監理、業主簽字認可后，工期可相應順延。因乙方責任，不能按期開工或中途無故停工，影響工期，工期不順延。

六、工程質量標準： 合格

七、合同價款及竣工結算

1、合同價款：本合同工程總價款暫定人民幣 元（大寫：）;實際工程總價款以業主方: 最終結算審計為準。

2、竣工結算：工程竣工驗收合格后，乙方根據實際完成的業主批復工程量編制工程決算報業主指定審計部門審計，經審計部門審核確認的工程結算總價款扣除甲方應收取的工程管理費后作為本合同乙方結算價款。

3、管理費：甲方收取乙方完成工程量 %的管理費（不含稅金、規費），工程量以最終竣工結算業主方: 審計結果為準。

4、稅金及規費：稅金、規費等其他相關費用由甲方從乙方工程款中代扣代繳。

八、付款方式

1、乙方的工程計量款支付等同于甲方與業主方： xxxx業主單位名稱 簽訂的單項《施工合同》中約定的付款方式及付款比例，具體支付方式為：業主方同步付款，每次付款的金額為乙方上報給監理、業主的的當期計量款資料，經

甲方簽字：

乙方簽字：

二、工程地點：

四、承包方式： 包工、包料、包質量、包進度、包安全、包內部各項組織管理等

監理、業主審核簽字后，業主的批復資金扣除乙方應交甲方管理費、稅金、規費等費用后的余額。

2、甲方管理費按工程施工進度同步收取且在乙方工程完工時全部收完。

九、材料供應

1、乙供材須附合格證、質保書、送檢合格證明書。乙供材的質量控制由甲方、監理、業主抽查。

2、乙方負責對乙方自購材的質量把關，并由乙方負責取樣到政府指定的檢測部門進行檢測，檢測費用由乙方承擔，檢測結果應及時送達甲方及監理備查。

3、乙供材沒有合格證書，且未經試驗鑒定或經過試驗鑒定為不合格的建筑材料、設備、構配件等，不得用于本工程。若使用不合格的建筑材料、設備和構配件，造成的損失及由此引起的一切后果由乙方負責。

十、工程質量及驗收

1、工程質量必須符合本協議第六條約定標準，并按現行國家驗收規范執行。質量保修期 年。

2、項目經理須持有關主管部門核發與在建工程規模相適應的建造師證書，且在建工程只能有壹個，項目經理在現場的時間每天不低于 6 小時，負責處理工程上有關事務，否則甲方有權予以處以 元罰款。

3、乙方所有進場人員未經甲方認可不得任意調換，若確實需更換，應提前3天以書面形式向甲方申請，否則，乙方任意調換人員達30%時，甲方有權終止合同，乙方無條件退場，所完驗收合格工程產值按 60% 結算，余額作為甲方損失補償。

4、分項工序驗收，必須經監理、業主簽字驗收后方可進行下道工序施工。

5、甲方平時定期或不定期抽查，發現質量問題時，乙方必須按甲方要求限期整改，所發生的一切返工費用均由乙方自行承擔，并由乙方承擔由此給甲方造成的損失。若多次發現質量問題，甲方有權終止合同，乙方無條件退場，按已完驗收合格工程量的 60% 辦理工程結算，余額作為甲方損失補償。

6、乙方平時上報工程資料一式 份，項目部留存 份。

十一、施工組織與工期

1、乙方在收到甲方正式施工圖紙三日內向甲方提交書面施工組織方案，甲方對乙方的施工組織方案進行審核批準，安排圖紙技術交底。

2、乙方必須按合同工期和批準的進度計劃組織施工，接受甲方對工程進度的監督、檢查，工程實際進度與計劃不符時，甲方有權責令限期改進，乙方應按甲方的要求提出整改措施報甲方審批后執行，期間趕工費用由乙方自理。若造成 甲方簽字：

乙方簽字：

工期延誤，每拖延一天按 元承擔延期違約金，造成其它損失的，應全額賠償。若乙方明顯無力按約定工期完工（連續兩周不能按甲方確認的計劃完成，或進度滯后達30%）時，甲方有權調換施工隊伍，乙方應在接到甲方退場通知的十日內無條件退場，并且按已完合格工程量的 60% 辦理工程結算，余額作為甲方損失補償。

3、施工中的水、電、食宿、工具等設施的約定：食宿、工具、水電等施工設施由乙方自行解決，甲方予以協助。

十二、安全及文明施工

1、合同簽訂生效后，乙方將應投入的人員，包括合法證件，特殊工種上崗證報甲方審查、備案。凡參加乙方施工的人員，包括管理、臨時聘請或雇傭人員等與乙方是勞動關系，乙方負責其培訓、安全教育、社會保險金的繳納、工資發放等一切事宜，并負責因上述人員作業不當給第三人造成的人身、財產等損失的賠償。

2、乙方要對進場施工工人進行安全三級教育，不準在施工現場出現打架斗毆、偷盜現象等違法行為，如果發生以上事件無論什么原因，除甲方對乙方處以 5000元/次的罰款外，乙方還必須承擔由事件帶來的一切綜合損失。

3、乙方對施工安全負責，由于施工過程防護措施不當和施工質量原因造成人身生命或財產損害，乙方須承擔全部經濟和法律責任。

4、甲方要求乙方按照國家施工安全操作規程及現場安全制度施工，因乙方不遵守現場安全文明施工和各項管理規定，造成的一切罰款均由乙方承擔。

5、不得招收無身份證、有劣跡、身體殘疾人員、童工及其他國家法規明令禁止的用工，否則后果自負。

6、乙方嚴格遵守和執行上級主管部門及當地政府對施工隊伍管理的有關規定，做到標化管理，文明施工，因甲方企業文化建設需要或其他需要，乙方人員使用甲方標志時，負責保管、維護甲方設備，否則造成的損失均由乙方承擔，標志、設備的所有權歸甲方。

7、乙方須選擇證照手續齊備的車輛，運輸途中發生的一切事故均與甲方無關。

十三、甲方責任和義務

1、按約定提供施工圖紙，及時進行技術交底。

2、協助乙方施工現場的對外協調工作。

3、按合同約定進行工程全過程管理，工程完工后及時組織工程驗收。

4、為保證工程的順利進行,乙方對本工程的工程款須?？顚Ｓ茫翼毺峁?/p>

甲方簽字：

乙方簽字：

款專用證明；甲方有權對乙方的工程款支付、乙方在本工程的財務情況進行監管、督查，乙方必須配合。

十四、乙方責任和義務

1、按合同約定的工期及質量要求完成項目施工任務，承諾為完成該工程投入不少于 元的資金，否則由此造成的一切損失由乙方承擔，并按已完驗收合格工程產值的 60% 結算退場，余額作為甲方損失補償。

2、服從甲方現場管理，遵守法律及行政規章、遵守各項規章制度，維護甲方聲譽，如發現故意損害聲譽，嚴重違反紀律，違反合同內容的行為，甲方有權給予經濟處罰，直至終止合同。

3、乙方未經甲方書面認可,不得以任何理由擅自停工或消極怠工，否則，甲方有權責令其退場，由此導致一切后果及損失由乙方承擔。甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產值的 60% 予以結算退場，余額作為甲方損失補償。

4、在工程簽證、結算等往來聯系函中，未征得甲方同意，乙方不得直接聯系業主，乙方與業主之間的往來文件對甲方沒有約束力。

5、未經甲方的書面認可，乙方不得將其承包的工程轉包或分包。如乙方將其承包的工程轉包或再分包，甲方有權終止合同，并承擔由此給甲方帶來的工期和經濟損失，按照已完驗收合格工程產值的 30% 予以結算退場，余額作為甲方損失補償。

6、質保期內若發生質量問題，乙方應在接到甲方電話或書面通知 3 日內進場維修，7 日內維修完畢，否則維修費從質保金中扣減。

7、乙方承諾準備不少于 元解決農民工工資，否則由此造成的一切后果均由乙方承擔，甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產值的 60% 予以結算退場，余額作為甲方損失補償。

8、乙方嚴禁以甲方名義發生一切與工程相關的經濟往來，乙方承諾在對該工程施工中發生的一切經濟往來，如材料供應、機械租賃、用工等，與甲方無任何關系，在此期間發生的一切經濟糾紛，乙方自行解決，否則由此造成的一切后果均由乙方承擔，甲方有權要求乙方按照已完驗收合格工程產值的 30% 予以結算退場，余額作為甲方損失補償。

十五、風險劃分

在工程通過業主竣工驗收合格之前，材料設備及工程毀損、滅失的風險由乙方承擔；在驗收合格后由甲方承擔。

十六、履約保證

乙方須在本合同簽訂生效的一周內即 年 月 日前，向甲方繳納人民幣

甲方簽字：

乙方簽字：

萬作為項目履約保證金。履約保證金在乙方完成工作量達 時一次性返還乙方（不計息）。

十六、附則

1、本合同經雙方簽字簽章后生效。

2、本合同于 年 月 日在 簽署。

3、本合同一經簽字，雙方應嚴格遵守，如因執行本合同發生爭議，雙方應協商解決，協商不成，由簽約所在地人民法院裁決。

4、本協議一式肆份，雙方各執貳份，具有同等法律效力。

以下無正文。

甲方：（簽章）代表：（簽字）地址： 郵編： 聯系人： 電話： 傳真： 開戶銀行： 賬號： 稅號： 簽字日期：

說明：附

1、授權委托書（如果有）

2、乙方法定代表人、授權代理人（如果有）身份證復印件

3、乙方公司的營業執照、稅務登記證、資質證書（如果有）、組織機構代碼證

甲方簽字：

乙方簽字：

乙方：（簽章）代表：（簽字）地址： 郵編： 聯系人： 電話： 傳真： 開戶銀行： 賬號： 稅號： 簽字日期：

第五篇：建筑企業收取掛靠管理費征稅問題的探討

建筑企業收取掛靠管理費征稅問題的探討（董萍）

作者：董萍 來源：本站原創 發布日期：2011/3/31 12:14:32 點擊次數：1169

隨著我國經濟不斷持續發展和城市化進程的加快，建筑業稅收在整個地方稅收中所占的比重越來越大。但由于建筑業具有工程項目施工周期長、施工企業多而雜，且內部管理規范化程度不

一、工程項目流動分散等特點，為防止建筑業稅收流失，各省均出臺了一些加強建筑業稅收管理的措施，如我區對掛靠工程開發票時附征1%的個人所得稅，有些內地省份則附征2%的企業所得稅，在帳務處理上，多年來被掛靠方只將取得的掛靠管理費計收入按5%繳納服務業營業稅并代扣掛靠方的建筑業稅款，而將應支付給掛靠方的款項掛“往來”科目，支付時以掛靠方填開的收據入帳。隨著企業所得稅法的出臺和營業稅法條的修改，不僅企業現有的稅務處理和帳務處理與法條產生矛盾，而且按工程價款的1%附征個人所得稅的矛盾也日益突出。主要問題有：

一、企業的核算方式與現有財務制度不相符。

建安工程掛靠，是指掛靠方以被掛靠方的名義從事建筑安裝，在整個發包過程中由被掛靠方與建設方簽訂工程承包合同，所有的法律責任均由被掛靠方承擔，被掛靠方全額開具發票與建設方結算工程價款。現今被掛靠企業全額開具發票卻只將取得的掛靠管理費計收入、將支付給掛靠方的款項掛“往來”的作法違背了財務制度，同時也違背了企業所得稅法，企業所得稅法及財務制度規定：企業計入成本費用的支出必須取得合法有效票據，從財務角度分析，被掛靠方全額開具發票就應全額作收入，其支付給掛靠方的款項應作為其經營成本憑發票在稅前扣除，收入和成本之間的差額即為被掛靠方取得的管理費收入。

如某公司（某人）承攬了一項建筑工程，工程造價1000萬，由于無建筑資質，掛靠有資質的建筑公司，并以建筑公司的名義與建設方簽訂了工程承包合同，按掛靠協議，該公司按工程造價的10%向建筑公司支付管理費。

正確作法：

被掛靠方給建設方開具1000萬元發票

借：銀行存款（應收帳款）1000

貸：主營業務收入1000

借：主營業務稅金及附加33

貸：應交稅費33

借：主營業務成本—材料等900（見發票付款）

貸：銀行存款（應付帳款）900

現企業的作法：

被掛靠企業給建設方開具1000萬元發票時

借：銀行存款1000

貸：主營業務收入—管理費收入100

其他應付款—支付掛靠方900

借：主營業務稅金及附加5.5（被掛靠企業承擔）

其他應付款—代扣29.7（掛靠方承擔）

貸：應交稅費35.2

借：其他應付款870.3

貸：銀行存款870.3

從以上的帳務處理來看，企業全額開具發票卻只將掛靠管理費計收入的作法明顯與財務

制度不符。

二、被掛靠企業現有的處理方式會造成稅收鏈條的中斷。

在整個發包過程中，掛靠方都是以被掛靠方的名義從事工程施工，現被掛靠方支付給掛靠方的款項掛“往來”科目，支付時以掛靠方填開的收據入帳會使掛靠方在采購建筑材料時不向供材方索取發票，從而導致第三方即供材方少繳稅款，造成稅收鏈條中斷，因為不要發票情況下的材料價款要比索取發票的材料價格低，掛靠方在采購材料時都不會向材料銷售方索取發票。

三、被掛靠企業按管理費收入的5%繳納服務業營業稅并代扣掛靠方建筑業營業稅的作法與新營業稅法中的掛靠經營方式下納稅主體的確定不一致。

《營業稅暫行條例實施細則》第十一條規定：單位以掛靠方式經營的，掛靠方發生應稅行為，以被掛靠方名義對外經營并由被掛靠方承擔相關法律責任的，以被掛靠方為納稅人；否則以掛靠方為納稅人。現掛靠工程均以被掛靠方名義從事經營并由被掛靠方承擔全部的法律責任，從營業稅法的規定中可以確定掛靠方式下應以被掛靠方為納稅主體，以被掛靠方與建設方簽訂并開具發票的合同總價款為計稅依據，由被掛靠方按3%全額繳納建筑業營業稅，而被掛靠方現行的作法是只承擔工程總價款中管理費收入部分的營業稅，建筑業營業稅則是由掛靠方承擔被掛靠方代扣。從現行的營業稅法規來說，建筑業只有在工程分包情況下，才構成分包人為納稅人，而掛靠方式并不是工程分包，掛靠方不是營業稅的納稅主體，被掛靠企業代扣掛靠方建筑業營業稅的納稅主體應當是被掛靠方自己，而非掛靠方。并且新營業稅法已取消了建筑業代扣營業稅的規定。所以現被掛靠企業按管理費收入的5%繳納服務業營業稅并代扣掛靠方建筑業營業稅是不符合稅法規定的。

四、按工程總價款的1%附征的個人所得稅缺乏法律依據，并且企業無法進行帳務處理。建筑業實行以票控稅是出于稅務管理的需要，現各地州的建筑安裝企業在開具建筑業發票時均要按規定附征1%個人所得稅（包括自營工程和掛靠工程），但對于附征的個人所得稅如何進行帳務處理卻一直沒有具體的規定，企業也反映無法進行處理，因為個人所得稅的納稅主體是個人，其稅款的實際承擔者也是個人，工程掛靠，被掛靠企業是企業所得稅和營業稅的納稅主體，但并不是個人所得稅的納稅主體，由于實行以票控稅，被掛靠企業（包括自營工程）在開具發票繳納稅款時，稅票上附征的1%的個人所得稅的納稅主體卻是被掛靠企業，造成所得稅匯算時企業無法處理，現有些企業將附征的個人所得稅計入營業外支出，有些則直接計入主營業務稅金及附加，所得稅匯算清繳時再調增所得額繳納企業所得稅，造成同一筆收入既繳納企業所得稅又繳納個人所得稅，企業對此一直有異議。還有些企業通過“利潤分配”科目，雖然未影響所得額，但卻影響了股東的利益，導致股東和公司之間產生矛盾。

鑒于以上各方面的原因，解決建筑企業掛靠方式下的稅收問題，以保證稅法的正確執行。建議：

1、統一規范掛靠方式下企業的財務核算與稅務處理。

2、取消按工程價款的1%附征個人所得稅的作法，實行內地一些地方按工程價款的一定比例預征企業所得稅的作法。這樣一方面可以解決企業匯算及賬務處理問題，另一方面則解決稅務機關沒有征稅依據的難題。