第一篇：安徽公安精神

安徽公安精神出爐：忠誠 智勇 清正 為民

“忠誠”是核心，是人民警察的政治本色、不變的警魂。安徽公安機關歷來把政治建警放在首位，始終堅持黨的絕對領導，在歷次重大歷史事件中，在紛繁復雜的斗爭中，無不展現出安徽公安民警心系國家發展、勇擔時代使命的向心力、凝聚力和強烈的愛黨愛國愛民情懷，經受住了各種考驗，永葆了忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，履行了堅定不移地做中國特色社會主義事業建設者和捍衛者的神圣職責。

“智勇”是保證，是人民警察優良素質的集成、獨特品質的體現。安徽公安民警歷來具有英勇善戰、堅韌不拔、機智果敢的精神，改革開放特別是近年來，安徽各級公安機關汲取人民群眾的智慧和力量，充分運用科技手段和信息平臺，苦練基本功，全力打造文明之師、威武之師的公安隊伍，以實有警力占比低于全國平均水平萬分之4.4的警力，在經費、裝備保障水平相對偏低的情況下，頂住壓力，迎接挑戰，知難而進，迎難而上；在高科技迅猛發展,犯罪呈現智能化的情況下,與各種犯罪斗智斗勇,攻克一個又一個重大疑難案件;在各種危險面前，無所畏懼，赴湯蹈火，勇打硬仗、惡仗；在重大安保任務中，勇往直前，沖鋒陷陣,吃苦耐勞，甘于奉獻；在社會管理創新和日常繁重的工作任務中，發揮聰明才智，積極探索,開拓創新,取得了一個又一個輝

煌的戰績，為把安徽建設成為全國最和諧穩定的省份之一，保護人民的幸福安康作出了貢獻。

“清正”是精髓，是人民警察嚴格執法的重要尺度、行為標準。“清正”是清廉履職和公正執法的集合。安徽公安民警身上一直根植著“清正”的基因。廣大民警傳承古代清官包公的秉性，將人民賦予的權力作為一種責任、一種義務，殫精竭慮，秉公用權，嚴以律己，奉公守法，老老實實做人，清清白白做事，做到慎獨、慎微、慎始、慎終，時刻筑牢自己的思想防線，確保在任何時候、任何情況下經得起考驗、抵得住誘惑、守得住底線，堅決維護良好的執法形象和執法公信力。在樹立什么樣執法理念的問題上，始終將維護社會公平正義作為安徽公安工作首要價值追求，既堅持嚴格、公正、規范執法，又堅持理性、平和、文明執法；既做到合法、依法，以法律標準衡量是非、處理問題，又做到合情、合理，讓人民群眾在情理上能夠接受；既做到準確適用法律，平等保護各類主體合法權益，又做到平等對待，協調處理好各方利益關系，努力實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。

“為民”是根本，是人民警察的職業本質要求、價值追求。安徽公安民警時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力踐行“人民公安為人民”的莊嚴承諾，把維護最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，把人民群眾是否滿意作為衡量

公安工作成敗得失的根本標準，把工作成效更多更直接地體現到惠及人民群眾上。特別是近些年來，安徽省各級公安機關先后出臺了一系列便民利民惠民政策和措施，連續11年開展“萬名民警訪平安”和“大走訪開門評警”活動，率先在全國公安機關開展公安廳局長接訪日活動，解決了一大批人民群眾工作、生活中遇到的急事、難事、煩事。人民群眾的安全感和對公安工作、隊伍建設滿意度逐年提升。

第二篇：安徽公安業務知識

2012年安徽公務員（招警）考試 《法律基礎知識與公安業務知識》模擬試卷四

一.單項選擇題（共45題，每題1分。從下列各題列出的4個備選答案中，選出一個正確的答案。請將選定的答案，按答題卡的要求，在答題卡上用2B鉛筆填涂相應信息點。多選、錯選、不選均不得分。）

1.現行憲法規定，制定基本法律的機關是()。

A.全國人民代表大會 B.全國人大常務委員會 C.全國人大法律委員會 D.全國人大及其常委會 2.想象競合犯之所以被認為是實質的一罪，是因為（）A、只觸犯一個罪名 B、只造成一個危害的結果 C、只侵犯一個客體 D、只有一個行為

3.王某見一男子喝得酩酊大罪，神志模糊，躺的馬路邊，旁邊放著一只皮包。王某就對周圍的人謊稱該男子為其朋友，將該男子扶到僻靜無人之處，悄悄拿走其皮包（內有現金3500余元）。王某的行為構成（）

A.詐騙罪 B.盜竊罪 C.搶劫罪 D.搶奪罪

4.被監視居住的犯罪嫌疑人在被監視居住期間，公安機關根據案情需要，可以暫扣其身份證件和（）。

A.機動車船駕駛證件 B.交通工具 C.機動交通工具 D.財產

5.在立案階段對發現沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的，應當作出（）。

A.撤銷案件的決定 B.不立案決定 C.不起訴決定 D.無罪判決

6.在偵查階段，涉及國家機密的事件，犯罪嫌疑人聘請律師，應經（）批準。A.人民檢察院 B.人民法院 C.羈押場所 D.偵查機關 7.下列判斷不正確的一項是（）

A.行政機關的違法行政，由行政機關自身承擔行政責任 B.公務員的違法行政，由其所屬行政機關承擔行政責任 C.被授權組織的違法行政，由該組織承擔行政責任 D.被委托組織的違法行政，由該組織承擔行政責任

8.民事法律關系的客體是指民事權利和民事義務共同指向的對象。在貨物運輸合同關系中，其客體指什么?()A.運送行為 B.貨物 C.運費 D.運輸工具

9.某研究所在裝運存有放射性物質的鉛箱時，一只箱子從車上掉下來，吳明(8 歲)看見后．即取出箱中的放射性物質玩耍，結果因過量吸收放射性物質而得病。吳明的治療費和其他必要費用應由誰承擔?()A．吳明 B．某研究所

C．主要由某研究所承擔，吳明的監護人適當分擔 D．主要由吳明的監護人承擔，某研究所適當分擔

10.行政機關委托的組織所作出的具體行政行為，被申請復議的，（）是被申請人。A.委托的行政機關

B.受委托作出具體行政行為組織所在地街道 C.受委托作出具體行政行為的組織 D.委托的行政機關的上級機關

11.1997年5月，萬達公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續4年通過了工商局的年檢。2001年7月，工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達公司作出罰款l萬元，責令提交真實驗資報告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復到變更前狀態的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營業執照的行政處罰決定。關于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的?()A．2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關于時效的規定 B．2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則

c．2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補充和修改，屬于合法的行政行為 D．對于萬達公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續狀態為由作出處罰

12.對公安立法有權進行監督的是()A.監察機關 B.國務院

C.全國人民代表大會及常委會 D.人民群眾

13.社會治安綜合治理諸項措施中的首要環節是()A.防范 B.管理 C.教育 D.打擊

14.公安機關接受報案、報警，屬于（）

A．公安秘書行政工作 B．公安政治工作 C．公安專業工作 D．公安指揮工作 15.某地食品質量監督局將需要特定技能的某項食品的監督檢查職能托給了當地某家具有相當資質的某專業技術機構予以行使，授權該專業機構對該特定商品進行監督檢查并作出相應處理決定。該專業機構在發現某食品加工廠違規后，以自己的名義對該加工廠作出了罰款1萬元行政處罰決定。該加工廠欲提起訴訟，則應：()A．以該專業技術機構為被告，因為行政處罰行為由其作出

B．以該專業技術機構為被告，因為其為食品質量監督局的授權機關

c．以該專業機構為被告，因為該專業機構是在其被授權范圍內正當行使職權

D．以食品質量監督局為被告，因為此處的食品質量監督局對該專業機構的授權只能視為委托，不能視為授權

16.警察的()具有廣泛的社會性和群眾性。

A、政治鎮壓職能 B、社會管理職能 C、專政職能 D、民主職能

17.行政行為以受法律規范拘束的程度為標準，可以分為兩類，即（）。A.羈束行政行為與自由裁量行政行為 B.依職權的行政行為與依申請的行政行為 C.要式行政行為與非要式行政行為 D.授權的行政行為與委托的行政行為

18.《行政處罰法》規定，行政處罰通常由（）的行政主體管轄。A.違法行為人住所地 B.違法行為人經常居住地 C.違法行為損害發生地 D.違法行為發生地 19.（）可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

A.法律 B.地方性法規 C.行政法規 D.國務院部委規章 20.行政違法的主體是（）。

A.行政主體 B.行政主體及其公務員 C.行政相對方 D.行政法律關系主體 21.行政立法的主體是（）。

A,國家機關 B.國家權力機關 C.國家行政機關 D.國家權力機關和行政機關 22.下列表述中，哪一項是正確的（）

A.行政復議申請人對規章不明的，也可以在申請復議時一并提出對該規章的審查申請

B.公民、法人或者其他組織對鄉、鎮人民政府的規定不服或認為違法的，也可以單獨對該規定提出行政復議申請

C.所有經過了行政復議的具體行政行為，申請人對此復議決定不服的，均可向人民法院提起行政訴訟

D.行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項

23.我國《治安管理處罰法》規定的追究違法行為的時效期限為（）A.3個月 B.6個月

C.1年 D.2年 24.我國公安機關的宗旨是()。

A、維護國家安全 B、維護社會治安 C、保衛人民民主專政的政權 D、全心全意為人民服務

25.黨的十一屆三中全會以后，我國公安工作的重心迅速轉移到()這個中心上來，實現了公安工作指導思想的戰略性轉變。

A、“以階級斗爭為綱” B、服從和服務于經濟建設 C、堅持四項基本原則 D、堅持改革開放

26.關于公安機關的根本屬性，下列哪一說法最準確?()A、公安機關是人民民主專政的重要工具 B、公安機關是國家機器的重要組成部分 C、公安機關是國家意志的忠實執行者

D、公安機關是行使國家治安管理權的專門機關

27.公民，法人或其他組織單獨就損害賠償向行政機關提出請求的，（）。A.只能由行行政機關解決 B.可以直接向人民法院起訴 C.可以先由行政機關解決，也可以直接向人民法院提起訴訟

D.應先由行政機關解決，對行政機關處理不服的，再向人民法院起訴 28.國家不應負賠償責任的行為有（）。A.訊問時，警察予以刑訊逼供致使案犯受傷

B.某警察與某甲有私仇，趁某甲被抓到派出所進行訊問時，用警棍將其打傷 C.某行政機關工作人員前往某地執行公務，途中違反交通規則將他人撞傷 D.訊問時，警察予以謾罵

29.某監獄管理人因囚犯孫某頂撞，而指使另一囚犯李某毆打孫某，致其傷殘，孫某有權向誰要求賠償？（）

A.某監獄管理人員 B.李某 C.監獄管理機關 D.無權要求賠償

30.做出原具體行政行為的行政機關自己復議的情形是（）A.國務院做出具體行政行為引起的行政復議

B.省、自治區、直轄市人民政府做出具體行政行為引起的行政復議 C.行政最終裁決行為引起的行政復議

D.專業性較強的行政行為引起的行政復議

A.地方性法規可以設定限制人身自由的行政處罰 B.地方性法規可以設定吊銷企業營業執照的行政處罰 C.法律可以設定限制人身自由的行政處罰

D.行政法規可以設定限制人身自由的行政處罰 32.甲賭博成性，先后欠下乙賭債2萬元，并向丙借下高利貸1萬元，乙和丙多次催要未果，遂劫持了甲的妻子，并向甲宣稱，如果甲再不還錢的話就會強奸甲妻。后乙趁丙出門買飯時強奸了甲妻。下列說法正確的是？（）A.乙、丙構成綁架罪共犯，乙單獨成立強奸罪 B.乙、丙構成非法拘禁罪共犯，乙單獨成立強奸罪 C.乙、丙構成非法拘禁罪、強奸罪共犯 D.乙、丙構成敲詐勒索罪、強奸罪

33.在某地方人民政府制定的行政規章中，明確規定將對某種違法行為的罰款權“授權”給某個非行政機關組織，根據這一規章的規定，該組織應如何行使該行政處罰權？（）A.自由地行使罰款權

B.對自己的行為后果獨立地承擔法律責任 C.以自己的名義實施行政處罰

D.不能以自己的名義實施行政處罰 34.下列選項屬于行政行為的是()。

A、民政局因建辦公樓與建筑公司簽訂合同 B、民政局因建筑公司違約凍結其銀行賬戶 C、民政局因建筑公司違約提起訴訟 D、民政局因建筑公司違約要求賠償

35.我國審判機關對行政機關監督的主要形式是（）。A、對行政行為的違憲審查

B、對行政行為是否有效率進行監督 C、通過行政訴訟對行政行為進行監督 D、對行政人員是否違紀進行監督 36.下列不屬于行政法律關系要素的是()。A.主體 B.客體 C.內容 D.形式 37.行政法合理性原則的內容不包括（）。A:平等適用法律 B: 符合自然規律 C: 符合社會道德

D: 行政職權必須基于法律的授予才能存在 38.合法有效的行政執行為不具有（）。

A: 確定力 B: 拘束力 C: 執行力 D: 說服力 39.從社會功能的角度來看，“警察”系指（）。A.警察機關 B.警察作用 C.警察人員 D.警察行為

40治安行政管理工作，是屬于公安工作系統中的（）。

A.公安領導工作 B.公安專業工作 C.公安政治工作 D.公安指揮工作.A.發動群眾參與公安行政管理 B.調動群眾的治安積極性 C.制定政策、策略 D.提供物質保障

42.公安工作在提高公民的守法觀念、同犯罪勢力作斗爭的勇氣、增強安全感等方面所取得的治安效益屬于（）。

A.文化方面的治安效益 B.法制方面的治安效益

C.公民權利方面的治安效益 D.社會心理方面的治安效益 43.正確區分和處理兩類不同性質的矛盾是()。A.我黨的總政策 B.對敵斗爭的基本政策 C.行政管理的基本原則 D.公安工作的總政策

44.根據《人民警察法》規定，人民警察的根本宗旨是（）A.嚴格依法辦事

B.全心全意為人民服務

C.從群眾中來，到群眾中去

D.忠于職守

45.我國公安機關的行政領導體制不能實行()A.統一領導 B.分級負責 C.垂直領導 D.條塊結合

二.多項選擇題（共5題，在每小題的四個備選答案中，選出二個或二個以上正確的答案。請將選定的答案，按答題卡的要求，在答題卡上用2B鉛筆填涂相應信息點。多選、少選、錯選，不選均無分。共1０分）

1.下列行為中構成盜竊罪的有（）。

A.王某在商場盜竊他人信用卡之后，隨即用該卡在商場購買了價值6千元的手表

B、李某在商場試衣間試穿大衣是否合適的時候，趁售貨員與別的顧客聊天的機會，將價值6千元的大衣穿走

C、張某在商店購買手飾的時候，趁售貨員不注意，將自己準備好的假首飾與從售貨員那里拿來的價值8千元的真首飾調換

D、鄭某潛入他人家中，將他人價值2萬元的海洛因拿走

2.對被拘留、逮捕后的犯罪嫌疑人應當在24小時內通知其家屬或所在單位的事項是（）。A.拘留、逮捕的時間 B.實施拘留、逮捕的地點 C.拘留、逮捕的原因 D.羈押的處所

3.羅某購買中巴車從事個體客運，但未辦理稅務登記，且一直未繳納稅款。某縣國稅局要求羅某限期繳納稅款3000元并決定罰款1800元。羅某逾期未繳納稅款和罰款，該國稅局遂將羅某的中巴車扣押，羅某不服。下列哪些說法是正確的?()A．對繳納稅款和罰款決定，羅某應當先申請復議，再提起訴訟

B．羅某對上述三行為不服申請復議，應向某縣國稅局的上一級國稅局申請 C．對扣押行為不服，羅某可以直接向法院提起訴訟

D．該國稅局扣押羅某中巴車的措施，可以交由縣交通局采取

4.2006年5月2日，吳某到某縣郊區旅社住宿，因瑣事糾紛與其他房客姜某發生打架斗毆，該郊區派出所的下列做法中，哪些是正確的?()A．派出所以打架斗毆行為情節較輕為由，進行調解處理

B．經派出所調解,吳某和姜某達成協議的，應當依法減輕對其處罰 c．經調解未達成協議，派出所應當依法對行為人給予處罰

D．經調解達成協議后行為人不履行的，派出所可以強制行為人履行

5．馬某是某大學學生，因代人參加國家英語等級考試，嚴重損害了學校的聲譽，遂被學校開除。馬某對學校的決定不服，遂向該大學上級機關教育局提起行政復議，下列說法不正確的有：()A．教育局不應受理，因為學校對學生的管理行為不屬于具體行政行為

B．教育局應該受理，因為學校屬于法律法規授權的組織，而教育局是學校的直接管理機關 C．教育局不應受理，因為學校不是行政機關。D．教育局應該受理，因為該決定是具體行政行為 鉛筆填涂相應信息點。共15分）

1.人民警察行使行政職權非法拘禁剝奪了公民的人身自由的，應承擔刑事賠償。（）2.治安管理處罰的種類僅限于警告、罰款、行政拘留和吊銷公安機關發放的許可證。（）3..打擊與防范是公安機關維護社會治安秩序和社會穩定的兩手，二者互相補充，互相兼容。（）

4.專門機關與廣大群眾相結合的方針，是指導公安機關和人民警察各項活動的基本方針，公安機關和廣大群眾結合得好不好，責任在公安機關和人民群眾兩方面。（）5.行政法律關系中一個重要特點是主體之間能約定權利（職權）．義務（職責），能自由選擇權利（職權）義務（職責）；這與民事法律關系主體可以相互約定，共同選擇權利．義務完全相同。（）

6.除非來不及警告或警告后可能導致更為嚴重的后果,否則人民警察必須先警告, 才能使用武器。（）

7.犯罪嫌疑人對偵查人員的提問有保持沉默的權利。（）

8.偵查人員有權根據案情需要對當事人進行人身檢查，如果當事人拒絕檢查，偵查人員可以強制檢查。()9.凡是有犯罪事實發生，司法機關就必須立案偵查。()10.行政機關給予罰款的行政處罰決定，如果未出具書面處罰決定和統一的罰款收據，該行政處罰被認為是不成立。（）

11.當事人應當自收到行政處罰決定書之日起15日內，到指定的行政機關繳納罰款。（）12.人民警察在第一次訊問中，可以告知犯罪嫌疑人享有回避權。（）13.詢問不滿18周歲的證人、被害人，可以通知其法定代理人到場。（）

14.偵查人員在現場勘查或者搜查中需要扣押物品、文件的，有現場指揮人員決定。（）15.行政復議機關的法制工作機構是復議機構。（）)1．1996年底，中國A公司與國外B公司簽訂糧食買賣合同并支付了全部貨款。1997年1月，當C公司貨輪將買賣合同項下的貨物運抵中國港口時，某公安廳所屬的海警支隊以該批貨在該港的存放和裝船數量有問題為由將船及貨物扣押。l月20日，海警支隊向A公司出具一份扣押清單。1997年5月4日，海警支隊將該批貨以市場價格的60%予以變賣，得貨款2400萬元，隨后放走了C公司貨輪。此后，A公司多次要求海警支隊處理此案，均遭拒絕。問：

(1)海警支隊扣押變賣貨物后對A公司負有何種義務？A公司能否就此提起訴訟？(2)C公司是否有權就貨輪被扣行為提起訴訟？被告是誰？

(3)A公司于1998年9月就扣押行為提起訴訟，法院應否受理？為什么？(4)A公司能否直接向法院提起行政賠償訴訟？為什么？

2．某區工商局干部任某下班路經集貿市場，從個體攤販汪某處買了1箱蘋果，回到家中發現有幾個蘋果是爛的。則返回市場找到汪某要求換，汪某以蘋果是降價出售為由不給換，兩個人吵了起來。這時，任某向汪某表明自己是工商局干部，如果不給換，以后就別想再在此賣東西，汪某對任某的話未加理睬，仍然大吵。任某惱怒，上前與汪某撕打起來。汪某用拳猛擊任某的頭部、臉部，致使任某腮頰明顯青腫，嘴角流血。此事件被聞訊趕來的公安人員制止。事后經醫院診斷，任某屬輕微腦震蕩。對此事件，區公安局認為，汪某屬于妨礙執行公務的違法行為，根據《治安管理處罰法》的規定，作出拘留10天的處罰決定，并責令汪某賠償任某的全部醫藥費200元。汪某不服向市公安局申請復議，市公安局經查認為，汪某的行為性質屬于侵犯他人人身權利，根據《治案管理處罰法》的規定，仍然處以汪某10天的拘留，賠償任某200元的醫藥費。汪某仍不服向人民法院提起訴訟。問：(1)區公安局的行政處罰行為是否適當 ,為什么?(2)汪某不服區公安局的處罰的救濟途徑有哪些?(3)汪某不服市公安局復議決定應如何救濟?若汪某提起訴訟,哪個法院對本案有管轄權?被告是誰?汪某應在何日之前提起訴訟? 五．論述題（共2題，運用掌握的知識闡述你的觀點和理由，說理充分，邏輯嚴謹，語言流暢，表達準確。請將答案寫在指定的答題紙上。共14分）1.簡述盤問檢查權與傳喚的區別。

2.簡述交通事故法律責任與交通事故“當事人的責任”的區別

一． 單項選擇題：

1—5 DDBCD 6—10 DCADD 11—15 CCCCA 16—20 BBADB 21—25 DBDAC 26—30 ABBDD 31—35 ACBBC 36—40 CDADA 41—45 DDBBB 二．多項選擇題：

1.ABC 2.AD 3.ABCD 4.AD 5.ABD 三．判斷題：

1.錯2.錯3.對4.錯5.錯6.對7.錯8.錯9.錯10.錯11.錯12.錯13.對14.對15.對 四.案例分析題：

1.答：(1)海警支隊扣押、變賣貨物的行為造成了對A公司財產權的損害，應當全額賠償對A公司因此而造成的直接損失，即應賠償全部貨款。A公司能夠就此提起行政訴訟，要求確認該扣押及變賣行為違法，并賠償因此而造成的損失。

海警支隊的扣押變賣行為已構成違法，應予以賠償。《行政訴訟法》規定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。”A公司有權起訴。

(2)C公司有權就貨輪被扣行為提起行政訴訟，要求確認扣押貨輪行為違法。被告是海警支隊所屬的公安廳。

海警支隊扣押貨輪的行為侵犯了c公司的合法權益，本案屬于行政訴訟受案范圍。公民、法人或者其他組織對行政機關的派出機構作出的具體行政行為不服，向人民法院起訴的，應以該行政機關為被告。但法律、法規對派出機構有授權的除外

(3)A公司于1998年9月就扣押行為提起的訴訟，法院不應受理。因為直接向法院提起訴訟的行政案件，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。

《行政訴訟法》規定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。法律另有規定的除外。”

(4)A公司不能直接向法院提起行政賠償訴訟。因為本案的情形不屬于可以直接向法院提起行政賠償訴訟的情形，A公司可以在起訴期限內在提起確認行政行為違法的訴訟中同時提起行政賠償訴訟，也可以在法定的申請賠償期限內請求賠償義務機關先行處理。

《國家賠償法》規定：“賠償請求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出。

2.答：(1)區公安局的行政處罰行為不適當。本案中，任某是工商局干部系國家公務人員，但他的買蘋果的行為并不屬于執行公務的行為，因此汪某對其不滿進行毆打并不是對公務行為的妨礙。該糾紛是個典型的民事糾紛，即平等主體任某與汪某因買賣關系發生的民事糾紛，因此區公安局對汪某行為定性為妨礙公務的行為并依據行政處罰法相關規定對其進行處罰是錯誤的。本案中，任某與汪某之間因商品買賣發生民事糾紛，他們之間發生了打架斗毆行為，可先由區公安局進行調節。根據《治安管理處罰條例》規定，公安機關可以調解處理因民間糾紛引起的打架斗毆或者毀損他人財物等情節較輕的違反治安管理案件。經區公安局的調解，汪某與任某之間若達成了協議，比如達成了汪某對任某支付醫療費，賠償道歉的協議，區公安局可以不對汪某進行處罰；經區公安局調解，汪某與任某之間未達成協議，或者他們達成了協議，但是當事人雙方不履行調節協議的，區公安局應當依法對汪某進行處罰，并告知任某可以就民事爭議提起民事訴訟。

(2)汪某不服區公安局處罰的可以先申請復議，對復議決定不服的，再向法院提起訴訟，也可以直接向法院提起訴訟。因此對汪某來說，有兩種救濟措施，一是依法提起行政復議，二是直接提起行政訴訟。

(3)汪某不服市公安局復議決定的,只能在法律規定的期限內提起行政訴訟。

若汪某提起訴訟，則區公安局和市公安局所在地的基層人民法院都有管轄權。《行政訴訟法》規定：經復議的案件，復議機關維持具體行政行為的，由最初作出具體行政行為的行政機關所在地的人民法院管轄；復議機關改變具體行政行為的，可以由復議機關所在地的人民法院管轄，也可以由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。

若汪某提起訴訟，被告應是市公安局。根據《行政訴訟法規定》： 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。本案復議機關市公安局改變了原具體行政行為，所以被告應是市公安局。

汪某應在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。根據《行政訴訟法》規定，申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。

五．論述題：

1.答：盤問檢查權是指公安機關的人民警察依法對有員，可以在嫌疑人發現地當場進行盤問、檢查或者將其帶至公安機關繼續盤問的權力。對當場盤問檢查不能排除嫌疑，具有下列法定情形之一的可以帶至公安機關繼續盤問：（1）被指控有犯罪行為的；（2）有現場作案嫌疑的；（3）有作案嫌疑身份不明的；（4）攜帶的物品可能是臟物的。傳喚是司法機關通知訴訟當事人于指定的時間、地點到案所采取的一種措施 盤問檢查權與傳喚的區別在于：

（1）口頭傳喚的對象是當場發現的違法行為人，盤問檢查的對象是違法犯罪的嫌疑人。（2）書面傳喚的對象是已知姓名住址和違法行為的人，盤問檢查的對象是形跡可疑，不知其基本身份信息。

（3）對無正當理由不接受或逃避口頭傳喚和書面傳喚的人可以強制傳喚并可使用約束性警械，盤問檢查后將其帶至公安機關不具有強制傳喚的性質，繼續盤問期間也不能使用警械。

（4）傳喚后的詢問查證時間分別是8小時和24小時，繼續盤問的時間分別是24小時和48小時。詢問筆錄和繼續盤問檢查筆錄具有同等的法律效力，但二者不能同時使用。

2.答：首先，概念不同。在交通事故當事人的責任中，“責任”是指因當事人的行為在交通事故發生中所起的作用大小。交通事故法律責任，是指因交通事故的發生，當事人對交通事故承擔的不利后果。

其次，對主體的要求不同。當事人的責任對主體沒有嚴格要求，不管當事人年齡、精神狀況如何，只要其行為以及過錯與交通事故有聯系，就應該承擔當事人的責任，強調的是當事人的行為對交通事故發生的作用大小；而法律責任主體必須滿足一定的要件，如年齡、精神狀態、具有一定的責任能力等。

第三，確定的依據不同。確定當事人的責任依據的是交通事故的發生與當事人的行為以及過錯的內在聯系；確定法律責任必須有法律依據。

第四，分類不同。當事人的責任分為全部責任、主要責任、同等責任和次要責任；而交通事故法律責任通常分為民事責任和刑事責任。

第三篇：2010安徽公安大綱

第一章 憲法

一、憲法的概念、特征；憲法的普遍原則與我國的基本原則；

二、國家性質的概念與類型；人民民主專政的特征；

三、政權組織形式的概念；選舉制度的概念、我國選舉制度的基本原則；人民代表大會制度的特征；

四、國家結構形式的概念與分類；我國的國家結構形式；我國的行政區劃與特別行政區的特點；

五、經濟制度的概念；公民個人合法財產所有權和私有財產繼承權；全民所有制經濟與集體所有制經濟的特點；我國非公有制經濟的形式；

六、公民的概念；公民的基本權利與基本義務；我國公民的基本權利、義務的特點；

七、國家機構的概念與特征；我國國家機構的組織和活動原則；全國人民代表大會及其常務委員會、國家主席、國務院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關、審判機關和檢察機關。

第二章 刑法

一、刑法的概念、性質；刑法的任務；刑法的基本原則；刑法的效力范圍；

二、犯罪概念及特征；犯罪構成；

三、正當防衛與緊急避險

四、故意犯罪過程中的停止形態、共同犯罪、一罪與數罪

五、刑事責任的概念與特征；刑事責任的實現方式；

六、刑罰的概念與功能；刑罰的目的；刑罰的種類；量刑的情節；累犯；自首與立功；數罪并罰；緩刑、減刑和假釋；時效與赦免；

七、罪狀；法條競合；

八、常見犯罪的基本特征

第三章 刑事訴訟法

一、刑事訴訟法的概念與任務；司法機關依法行使職權原則；以事實為根據，以法律為準繩原則；分工負責，互相配合，互相制約原則；人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監督原則；有權使用本民族語言文字進行訴訟的原則；被告人有權獲得辯護原則；依照法定情形不追究刑事責任原則；

二、公安機關的職權；人民檢察院的職權；人民法院的職權；

三、管轄的概念與種類；自訴案件的范圍；審判管轄；回避的理由和人員范圍；回避的程序；

四、證據的概念和意義；重證據、不輕信口供；嚴禁刑訊逼供；法定的證據種類；證據的審查判斷；

五、刑事強制措施的種類；拘傳；取保候審和監視居住；拘留；逮捕；羈押期限 ；

六、立案的概念與程序；破案和銷案；

七、訊問犯罪嫌疑人；勘驗、檢查；搜查；扣押物證、書證；鑒定；通緝；偵查終結；

八、審查起訴的內容；提起公訴；不起訴；審判組織；審判制度；審判程序的種類；各種判決、裁定的執行；監外執行。

第四章 行政法

一、行政與行政法的特征；行政法的淵源；行政合法性、合理性、應急性原則；行政法律關系的特征；行政法律關系的構成要素；行政行為；

二、行政處罰的概念與特征；行政處罰法的基本原則；行政處罰的種類和設定；行政處罰的實施機關；行政處罰的管轄和適用；簡易程序、一般程序與聽證程序；行政處罰的執行；

三、行政復議的概念與特點；行政復議法的一般原則；行政復議法的特有原則；行政復議的范圍；行政復議的申請、受理與復議機構；行政復議參加人；行政復議舉證責任；行政復議的審理與決定；

四、行政訴訟的概念與特征；行政訴訟法的基本原則；行政訴訟的受案范圍；行政訴訟的管轄；行政訴訟參加人；行政訴訟證據；行政訴訟的程序；

五、行政許可的概念和分類；行政許可法的基本原則；行政許可的決定；

六、公安機關辦理行政案件程序的基本原則、管轄、回避、證據、受案與立案、調查、涉案財物的處理。

第五章 民法

一、民法的調整對象、基本原則和適用范圍；

二、民事法律關系的概念、特征與構成；民事法律事實；民事權利、民事義務和民事責任；

三、自然人、法人、非法人組織；

四、民事法律行為的概念和特征；民事法律行為的有效要件；民事法律行為的分類；代理；

五、訴訟時效的概念和效力；訴訟時效的種類；訴訟時效的開始、中止、中斷和延長；

六、物權的概念與特征；物權的效力、原則；物權的設立、變更、轉讓和消滅；財產所有權；相鄰關系；共有；所有權的取得；用益物權與擔保物權；債權；人身權；

七、民事責任的法律特征；承擔民事責任的方式；侵權責任的歸責原則體系與免責條件。

第六章 公安行政賠償和公安刑事賠償

一、國家賠償責任及國家賠償責任的構成要件；國家賠償法；

二、公安行政賠償的概念和特征；公安行政賠償的范圍；公安行政賠償請求人和賠償義務機關；公安行政賠償程序；

三、公安刑事賠償的概念與范圍；公安刑事賠償請求人和賠償義務機關；公安刑事賠償程序；

四、國家追償權的概念及行使國家追償權的條件；行政賠償中的國家追償權；刑事賠償中的國家追償權。

第七章 人民警察法

一、人民警察法的概念；人民警察的立法目的和適用范圍；人民警察的基本任務；

二、人民警察職權的概念與特征；公安機關人民警察的職責；公安機關人民警察的權限；

三、人民警察的機構設置和職務序列；警銜制度；人民警察的條件及錄用；人民警察的警務保障；

四、人民警察的義務；人民警察的紀律；

五、人民警察的法律責任；人民警察的執法監督。

第八章 人民警察使用警械和武器條例

一、警械和武器的概念和范圍；人民警察使用警械和武器的原則；對人民警察使用警械和武器的法律保護和限制；警械的種類；

二、人民警察使用警械的條件和情形；使用約束性警械的條件和情形；

三、人民警察使用武器的條件和情形；人民警察禁止使用武器的情形；

四、違法使用警械和武器的法律責任；依法使用警械和武器的補償。

第九章 公安學基礎理論

一、警察產生的歷史條件；現代警察制度；

二、警察的概念與本質；警察的基本職能；公安機關的性質與宗旨；公安機關的基本職能與基本任務；公安機關的職責與權力；

三、公安工作的概念；公安工作系統；公安工作的主要特點；公安工作的重要地位及奮斗目標；

四、公安工作的根本原則、根本路線、基本方針、社會治安綜合治理方針；

五、公安政策與公安法制。

第十章 公安隊伍建設

一、公安隊伍建設的含義、方針；公安隊伍建設建設的核心；公安隊伍建設的目標；警銜的概念；

二、公安機關人民警察警銜制度

三、公安機關人民警察內務制度

四、公安機關人民警察內務的概念；內務建設的目的和依據；內務建設的基本任務；內務建設的方針、原則和要求；《公安機關人民警察內務》的基本內容；公安機關的性質、職責和任務；公安機關的設置；公安機關人民警察職務序列；公安機關的編制和經費；公安機關人民警察管理；公安機關人民警察待遇。

第十一章 治 安 管 理

一、治安和治安管理的概念；治安管理的特征；治安管理的方針和原則；治安管理的組織；治安管理手段；治安管理的基本措施；

二、城鄉社區警務的涵義；城鄉社區警務的基本原則；城鄉社區警務的基本特征；實施城鄉社區警務戰略的主要內容；社區和駐村民警的工作方式；加強城鄉社區警務室建設；

三、戶政管理的基本概念、性質和任務；戶口登記；戶口遷移；居民身份證制度；暫住人口管理；

四、公共場所治安秩序管理；娛樂場所管理；特種行業管理；大型群眾性活動安全管理；集會、游行、示威管理；查禁社會丑惡現象；

五、危險物品的概念和特點；危險物品管理的范圍；公安機關危險物品管理的基本方法；槍支彈藥管理；管制器具管理；民用爆炸物品管理；劇毒化學品管理；

六、治安案件的概念、構成條件；治安案件查處的基本原則；違反治安管理行為的特征、構成要件；治安管理處罰的種類；治安管理處罰的具體適用；治安調解；治安案件查處的程序；擾亂公共秩序行為；妨害公共安全行為；妨害社會管理行為；

七、群體性事件的概念及構成要件；群體性事件的特點；群體性事件的分類群體性事件預防的方針；群體性事件的處置原則。

第十二章 道路交通管理

一、道路交通的概念與分類；道路交通管理的概念與的主體；道路交通管理的對象；道路交通管理的指導方針和基本原則；道路交通管理的任務；

二、道路交通秩序管理的概念；道路交通秩序管理的任務；道路交通組織；機動車行駛秩序管理；靜態道路交通管理；

三、道路交通安全違法行為的概念與特征；道路交通安全違法行為的構成要件；道路交通安全違法行為處罰的種類；道路交通安全違法行為處罰的適用原則；道路交通安全違法行為處罰的權限；道路交通安全違法行為處罰的決定程序；道路交通安全管理行政強制措施；

四、車輛與駕駛人的管理的概念；車輛與駕駛人管理制度和特點；機動車管理；機動車駕駛人的管理；非機動車管理；

五、道路交通事故概念；道路交通事故現場處置；道路交通事故調查；交通事故當事人的責任及交通事故認定；交通事故法律責任；道路交通事故處理程序。

第十三章 刑事偵查

一、偵查工作的概念與特點；偵查工作的性質、任務；偵查工作的方針、基本原則；偵查工作的體制與機制；偵查人員的職責、權力與素質；

二、刑事犯罪現場的概念和特點；刑事犯罪現場的分類；現場勘驗、檢查；

三、偵查措施的概念、特征；摸底調查；公開搜查與扣押；辨認；控制銷贓；追緝堵截；通緝通報；并案偵查；追捕；

四、偵查范圍的劃定；偵查方案的制訂；對嫌疑對象的審查；破案的條件。

第十四章 偵查訊問

一、偵查訊問的概念和特征；偵查訊問的任務；偵查訊問的原則；

二、偵查訊問人員；偵查訊問人員的職權和職責；偵查訊問人員的素質要求；

三、偵查訊問對象的法律特征；偵查訊問對象的訴訟權利；偵查訊問對象在的訴訟義務；

四、犯罪嫌疑人的心理特點及演變過程；訊問前的準備工作；第一次訊問；續訊；訊問策略、方法。

第四篇：新時期公安精神

如何培育和弘揚新時期公安精神

一支隊伍，如果沒有振奮的精神、頑強的斗志和優良的作風，就不可能攻無不克、戰無不勝。公安隊伍作為一支肩負重大使命，在和平年代時刻經歷血與火、生與死考驗的紀律部隊，面對新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰，大力培育和弘揚新時期公安精神尤為重要。塑造“忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻”的新時期公安精神，有利于增強民警的職業自豪感和集體歸屬感，有利于增強民警獻身公安事業的熱情，有利于增強公安隊伍的向心力和凝聚力，是做好新時期公安工作的精神支柱，是每個公安民警的永恒追求。在這種情況下，每一位公安民警都必須努力培育和弘揚新時期公安精神，爭做公安工作發展的帶頭人、人民群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執行人、廉潔奉公的清白人，切實肩負起維護社會政治和治安穩定的重要職責。

一、必須堅持以人為本、執法為民

人民是社會主義國家的主人，人民警察是人民的公仆。“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”，全心全意為人民服務是人民警察的天職。“立警為公，執法為民”是公安機關永恒的主題，是人民警察的畢生追求。堅持執法為民最重要的是解決好立場問題。胡錦濤總書記指出，人民公安為人民。***部長曾多次強調要解決好人民警察對待人民群眾的感情問題，認為這是確立執法為民思想的根本。我們手中的權力來自于人民，必須為人民掌權、為人民執法、為人民服務。多年來，我們堅持全心全意為人民服務的宗旨，并不間斷地開展“執法為民”的教育與實踐活動，收到了顯著效果。我們在實踐中看到，在各個不同歷史時期樹立的先進典型，共同之處就在于他們履行和實踐了全心全意為人民服務的承諾。他們共同的精神是熱愛人民，只有熱愛人民，才能忠于人民、保衛人民和服務人民。

二、必須堅持依法辦事、忠于法律

我國法律代表著最廣大人民的根本利益，是人民意志的集中體現，是通過法律形式將人民意志上升為國家意志，并以國家強制力保證實施的行為規范。在依法治國的新時期，人民警察忠于法律就是忠于人民、忠于黨、忠于祖國。要忠于法律，首先要學法知法懂法。忠于法律的起點是對法律的認知與認同。在社會主義法制不斷健全完善的今天，適應社會主義和諧社會建設和發展要求的法律法規不斷出臺，需要執法者很好地學習和掌握。其次要有強烈的法律意識。堅持“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的社會主義法制原則，要求公安機關及其民警的全部執法活動都要限定在法律范圍內而不準超越，嚴禁違背法律不作為或亂作為。第三，要對法律負責。公安民警對法律負責，就要嚴格依法辦事，嚴格遵循“無罪推定”、“法無明文不為罪”、“法無禁止即自由”、“無授權則無行政”等基本原則，努力實現法律內涵的正義要求，時時處處體現出對法律的忠誠。

三、必須堅守職業操守、公正廉潔

公正是人類社會公認的崇高理想境界，是社會主義和諧社會的重要內涵，是人民警察執法的出發點和歸宿；為警清廉，是公安民警的基本職業操守，也是公正執法的保證。公正既是一種評價標準，也是一種社會追求。維護公正是“依法

治國”和“以德治國”方略的重要內涵。執法公正是現代法治的核心內容，主要體現在三個方面：一是適用法律平等，二是執法程序規范，三是處理結果公平。公正執法的目的在于懲惡揚善，弘揚法治，同時也是對公眾的法治教育。這是社會高效有序運行的保障，也是構建和諧社會的前提。執法不公，不僅扭曲了是非，混淆了對錯，而且造成公眾對法律權威與尊嚴的懷疑甚至是蔑視，進而損害社會主義法制建設的成果。廉潔對于公安機關和人民警察具有重要意義。首先，廉潔是人民警察執法公正的前提和保證；其次，廉潔是人民警察良好形象的展示。沒有廉潔就沒有公正的法律，沒有廉潔就沒有法律的公正。

四、必須堅守職業崗位、勇于奉獻

責任是一種奉獻，一種使命。責任往往同奉獻乃至犧牲聯系在一起，與忍辱負重、任勞任怨等優良品德聯系在一起，真正反映一個民警的思想品德和精神。公安民警要弘揚新時期公安精神，就必須把實現遠大理想和宏偉目標落實到具體工作中，既胸懷遠大理想，又腳踏實地工作，以強烈的事業心、責任感和極端負責的精神，在各自的崗位上埋頭苦干、奮發拼搏，創造出一流的業績，不斷推動公安工作的發展。作為一名公安民警，在工作和生活中有時是要吃虧的，付出可能比別人多，獲得可能比別人少，需要無私奉獻；有時是有風險的，關鍵時刻必須能夠挺身而出，甚至不惜犧牲自己的生命；工作是要沖鋒陷陣的，必須事事帶頭、處處帶頭，作出榜樣和示范。因此，公安民警必須樹立正確的名利觀，追求崇高的精神境界，陶冶高尚的道德情操，堅持吃苦在前、享受在后，舍己利人、多作貢獻，做到“平常時期看得出來，關鍵時刻沖得出來，危難時刻豁得出來”。

“人總是要有一點精神的”。新時期公安精神，造就了一批批英雄模范，造就了一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的公安隊伍。我們大力培育和弘揚新時期公安精神。有了這種精神，我們這支隊伍就有了堅定正確的政治方向；有了這種精神，我們就有了高昂的士氣和無窮的力量；有了這種精神，我們就能夠不斷提高維護國家安全、駕馭社會治安局勢、處置突發事件和為經濟社會發展服務的能力；有了這種精神，我們這支隊伍就能夠從容面對復雜的社會治安形勢和艱巨的公安保衛任務，同心同德，團結奮進，開拓創新，無往不勝，成為構建和諧社會的中堅力量。

二0一0年八日十七日

第五篇：公安精神演講稿

狹路相逢勇者勝，強調的是精神狀態的重要性。當前，推動公安工作跨越發展，尤需保持奮發有為、昂揚向上的良好精神狀態，在工作中敢于超越，在困難前勇于“亮劍”。

敢于超越勇于“亮劍”，是一種拼搏向上的激情。工作中，我們常常看到這樣的情形：小到一個崗位，大到一個派出所、一個分局，面對同樣的起點、同樣的條件、同等的時間，工作的成效卻截然不同。之所以如此，一個重要的原因就是精神狀態的差異。有的單位懶散成習、毫無銳氣，有的單位敢于突破、斗志昂揚，結果只能是前者一事無成、后者精彩頻出。這一現象說明，只有保持良好的精神狀態，才能不斷激發自身的智慧與潛能，才能產生巨大的內生動力，才能形成推動公安工作網發展的強大力量。因此，每一項工作，每一項任務，我們都必須高起點定位、高標準要求、高質量落實，干就干好，做就做出樣子來，爭創一流，追求卓越。

敢于超越勇于“亮劍”，更是一種爭先率先的精神。當前，公安工作形勢逼人，形勢(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）催人，不進則退，慢進也是退。要做好工作，各級領導同志要有一種勇于爭先、勇于率先的精神，有一種時不我待，只爭朝夕的勁頭，要堅決摒棄坐而論道，掃除一切等待觀望。摒棄那種當面講落實，背后無行動，領導面前表態，過后就拋之腦后的作風；摒棄那種只當“指揮員”、不當“戰斗員”，講困難多、講辦法少的習慣。帶領廣大民警在干中爭、在爭中干，搶時間、爭速度，扎扎實實推動每一項工作、做好每一件事情。

敢于超越勇于“亮劍”，是貫徹“能力作風六準則”的要求，更是公安戰線精神狀態的集中體現。希望，各級領導干部能以有敢于超越的勇氣，不拘泥于原有的框框，不受制于現有的條件，不滿足于已有的成績，始終瞄準帶一流班子、建一流隊伍、創一流業績的目標，敢闖敢試、敢破敢立、敢為人先；能以爭先進位的志氣，不因強而畏，不因高而退，不斷校準新標桿，事事爭上游，年年爭先進；能以攻堅克難的銳氣，直面矛盾不回避，遇到難題不退縮，關鍵時刻沖得上、頂得住、拿得下，不斷否定自我、超越自我，奮力拼搏，無私奉獻。在新的起點上，為促進公安工作科學發展，建設“創新、精致、幸福”，作出更大的貢獻！