第一篇：標底編制服務方案及承諾

標底編制服務方案及承諾

一、工程量清單編制方法和工作要點

1、咨詢項目組應收集有關招標項目造價基礎資料，了解建設項目的現場自然條件和施工條件情況。

2、工程量清單應反映擬建工程的全部工程內容以及為完成工程而實施的其他工作。

3、工程量清單應做到項目齊全、內容完整、數量準確。

4、工程量清單所包含的各類表式應符合《建設工程工程量清單計價規范(GB50500—2008)》的要求。

6、分部分項工程量清單中的項目編碼、項目名稱、計量單位應嚴格按照《建設工程工程量清單計價規范(GB50500—2008)》的規定編制，項目特征應按照《建設工程工程量清單計價規范(GB50500—2008)》中規定的項目特征并結合擬建工程項目實際進行描述，并應清晰、完整，工程量應按《建設工程工程量清單計價規范(GB50500—2008)》規定的工程量計算規則計算。

7、措施項目清單應準確反映工程特點、所在地環境狀況以及招標要求。

8、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單應列全《建設工程工程量清單計價規范(GB50500—2008)》所規定的內容，并應根據按招標文件要求補充未列項目。

9、暫估單價清單、主要工日、零星用工、甲供材料設備、機械臺班清單等應根據招標文件要求進行編制或審核。

10、工程量清單編制說明應包含：擬建工程項目概況（包含：建設規模、建筑層數、結構類型、施工現場情況交通運輸情況、自然地理條件、環境保護要求等），工程招標和分包范圍，工期要求，工程質量要求，工程量清單編制依據，設備/材料、施工等的特殊要求，招標人自行采購材料的名稱、規格型號和數量，預留金，分部分項工程量清單中的補充項目的適用范圍、工程量計算規則等。

二、標底組價方法和工作要點

1、標底組價應根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場實際情況、合理的常規施工方法以及按照江蘇省、蘇州市建設行政主管部門制定的有關計價辦法進行編制。

2、標底組價時應根據工程量清單提供的項目特征描述的內容套用計價表定額子目，子目套用要齊全。

3、標底組價時應注意在套用定額子目時的工程量計算規則與清單子目的工程量計算規則的差異，在套用定額子目時要重新計算消耗量。

4、標底組價時應根據項目的特點、現場實際情況、合理的常規施工方法，充分考慮整個項目施工所需要的措施項目費用，不少計或高估。

5、材料價格可參照當地造價管理部門發布的信息指導價或按市場價取定。特殊材料應通過市場詢價方法確定，大宗材料進行市場詢價時應不少于三家。市場詢價時應做好詢價記錄。

6、標底的其他項目費、規費、稅金應考慮齊全、計費正確。

三、服務承諾

根據招標文件的要求，我們就工程標底編制服務作如下鄭重承諾：

1、嚴格按照招標文件要求和本投標書提供標底編制服務，保證咨詢結論真實、準確。

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2、不擅自更換投標時確定的項目項目服務機構人員，確需更換的，應先征求委托方的意見，經批準同意后方可更換。

3、獨立完成任務，不以任何形式將任務再委托給其他機構。

4、如選定我們為中標人，我們將把貴方列為我方的重點客戶，在人員、時間上優先滿足貴方的服務要求。在任何情況下都不影響、干擾貴方的正常工作。

5、為貴方提供咨詢服務的我方所有人員將恪守職業道德、職業紀律，堅持科學客觀公正的執業準則，為業主保守商業秘密，在未事先征得業主的書面同意前不向第三方提供與本項目有關的資料。

6、我們的業務人員將嚴格自律，不利用執業之便謀取私利。業務人員或其它相關人員（指我方業務人員以外的與合同有直接或間接利害關系的人員，包括但不僅限于業務人員的親友）不向施工承包方索要或接受現金、有價證券、購物卡、實物、禮品、請吃、旅游等形式的不當利益。

7、如發現我方因自身原因違反《蘇州工業園區銀瑞資產管理有限公司2011年度投資項目工程造價咨詢服務委托服務合同》和本承諾書的有關規定或承諾，委托方有權停止我方的造價咨詢服務資格，我方將按咨詢服務合同的約定承擔由此給委托方造成的損失。

結算審核服務方案

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1.工程結算審核前的準備工作內容

1.1項目負責人接受委托人送審的資料，填列《委托方提供資料清單》，辦理資料交接手續。應要求委托人提供的資料有：

a.工程招標和投標文件，工程量清單； b.施工組織設計和施工進度計劃；

c.工程總承包合同，專業分包合同、補充合同或補充協議書； d.工程勘察和設計施工圖紙，設計變更及說明，經有關單位簽證的竣工圖，工程竣工驗收單及質量等級評定書；

e.施工過程中有各方簽證的設計變更、簽證單、會議紀要、會商紀要，與工程造價有關的隱蔽工程資料；

f.蓋有合同施工方單位公章、編制單位公章的工程結（決）算書；

g.建設單位供料明細表，主要材料消耗分析表，材料差價調整計算明細表，工程量清單單價調整明細表，需要核實的施工單位采購的材料憑證；

h.發包人付款明細表；

i.合同發包方和監理認可簽證的工程計劃工期和實際工期； j.工程質量目標和工程竣工驗收報告；

k.其他有關工程造價計算及調整的有效證明文件。

1.2項目負責人對送審資料進行初步研究，制定工程結算審

` 核計劃及審核實施細則，進行工作分工，明確審核人員的職責和工作進度。

1.3參加審核的人員熟悉送審資料，進行施工現場初步勘察。必要時可召集委托方、建設單位、施工單位共同會商，就審核前有關問題達成明確意見，并形成書面的《工程造價咨詢業務會商紀要》。

2.工程結算審核工作內容及方法

2.1目標：在委托人約定的時間內對結算工程價款作出最終審核，出具工程結算審核報告。

2.2工程結算審核工作的內容主要包括以下方面： a.審核送審資料的完整性、合法性和充分性；

b.計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規則；

c.清單項目中人、材、機換算及計算結果是否準確； d.工程量調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結果是否準確；

e.清單項目綜合單價調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定；

e.主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，` 價格調整是否有依據；

f.甲供材料的品種、數量和結算是否正確，結算依據是否齊全；

g.分包項目工程量的劃分和結算是否正確；

h.暫定工程量、暫定金、暫定價材料、暫定價項目是否進行調整，調整是否正確；

i.措施費用調整是否有依據，計費基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確；

j.各種稅金和規費計取是否符合稅務和相關管理部門的規定；

k.實際施工工期與合同工期比較，分析差異情況和原因，確定責任及獎罰款；

l.實際竣工驗收質量是否滿足合同要求，質量獎罰款計算是否正確；

m.索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規的規定，證據是否確鑿、完整，費用計算是否正確；

n.施工用水電費結算是否正確； o.其他與工程造價有關的內容。

2.3審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項目負責人應與委托人取得聯系，會同建設單位、施工單位到施工現場勘測和取證。

` 2.4審核人員依據送審資料、取證材料、會商紀要、建設行政主管部門制定的規則、工程造價管理部門的規定和《合同法》、《招標投標法》等國家的有關法規，對送審的工程預結算逐項進行審核，編制工程審核計算書和結算調整明細表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同《工程造價咨詢質量控制流程單》交項目負責人復核。

2.5項目負責人復核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交建設單位和施工單位征求意見。

2.6如委托人、或建設單位、或施工單位對初審意見有異議，項目負責人應要求委托人約時召集建設單位、施工單位、審核單位進行會商，充分聽取各方意見，并就會商內容形成書面的《工程造價咨詢業務會商紀要》。

2.7根據會商紀要實事求是地對初審意見進行調整，以求達成共識。

2.8對審核的結算達成一致意見后，項目負責人將審定意見和《工程造價咨詢質量控制流程單》交咨詢企業技術負責人進行最終審定。

2.9委托人、建設單位、施工單位負責人和咨詢單位技術負

` 責人分別在《工程結算審定表》上簽署意見，加蓋公章。

3.出具工程結算審核報告書工作要點

3.1工程結算審核報告書編制原則

a.全面性：工程結算審核報告應完整地反映咨詢所涉及的事實、過程和結論，正文內容和附件資料應齊全、配套。

b.公正性和客觀性：工程結算審核報告應站在公正的立場上，對影響對象價格或價值的因素進行客觀的介紹、分析和評論，做出的結論應有充分依據。

c.準確性：工程結算審核報告用語應力求準確，避免使用模棱兩可或易生歧義的文字，對未經查實的事項不得輕率做出結論，對難以確定的事項應予以說明，并描述其對審核結果可能產生的影響。

d.概括性：工程結算審核報告應用簡潔的文字對工程結算審核中所涉及的內容進行高度概括，對獲得的大量資料應在科學鑒定與分析的基礎上進行篩選，選擇典型、有代表性、能反映事情本質特征的資料來說明情況和表達觀點。

e.合規性：工程結算審核報告應符合國家法律、行政法規及有關強制性文件的規定，工程結算審核報告應由具有執業資格的造價咨詢人員簽名、蓋章并加蓋咨詢機構執業印章和業務專用章。

3.2工程結算審核報告書工作要點

` 3.2.1項目負責人草擬《工程結算審核報告書》，《工程結算審核報告書》主要內容包括：

（a）委托人、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位名稱和委托事項；

（b）工程概況：工程名稱，建筑面積，結構類型，層次或檐高，開工和竣工日期，工程質量評定等級等；

（c）審核范圍；

（d）審核的依據，主要工作程序和方法，審核時間；（e）送審工程結算金額，審定金額，核減（增）金額及其主要原因；

（f）核減、核增明細表，《工程結算審定表》及有關附件；（g）審核中遇到的爭議事項及處理方法、處理結果；（h）根據送審的工程結算資料和審核情況，分析、揭示委托方在工程管理工作中為控制工程質量、工程造價、進度方面所采取的有效措施、方法和存在的問題，提出進一步改進工程管理的意見供委托方參考。

（i）有關工程結算審核應說明的其他內容。（j）審核項目負責人姓名及其執業資格證書號。

3.2.2《工程竣工結算審核報告書》應按規定流程進行審批和簽發。

3.2.3《工程竣工結算審核報告書》的份數應根據相關方的需要確定。項目負責人負責送達并填制《咨詢成果發送登記表》辦妥送達手續。

` 3.2.4向委托人退還必要的送審資料，辦理交接手續時應辦妥資料退還手續。

4.工程竣工結算審核資料歸檔要點

竣工結算審核工作完成后，由專業審核人員將檔案資料進行收集、整理，按檔案管理規定和立卷規則匯總組卷、編號，裝訂成冊，統一管理。工程竣工結算審核歸檔資料檔案包括下列主要內容：

a.《工程竣工結算審核報告書》正本原件和有簽發人簽發的底稿；

b.《工程結算審定表》原件；

c.蓋有審核人員資格專用章的《工程結算審核計算書》和結算調整明細表

d.審核過程中獲取的取證材料、會商紀要； e.各類資料的送審和退還清單； f.送審的工程結算書； g.工程招標和投標文件；

h.工程施工承包合同或補充協議； i.工程竣工驗收及質量評定表； j.《工程造價咨詢合同》；

k.《工程造價咨詢質量咨詢流程單》； l.《項目實施階段造價控制總結報告》； m.《項目實施階段造價咨詢效果評價表》；

` n.其他需要存檔的資料。

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第二篇：標底編制流程

預算結算科業務及流程

預算結算科業務及流程

一 招標項目標底編制審核程序及要求

（一）確定標底編制單位（委托有資質的標底編制單位或由監理單位編制）。在編制施工招標文件和標底時，預算結算科項目責任人和招標代理機構及監理單位必須了解現場情況，及時相互溝通，盡量完善工程量清單，避免有遺漏的情況發生。

（二）施工招標文件（包括工程量清單）定稿后，項目責任人負責召開標底編制會議，會議參加人員包括預算科相關成員、工程管理科相關工程師、設計單位、招標代理機構、監理工程師、標底編制單位有關人員。會議主要討論確定采用的定額、取費標準，施工圖中未包括的項目、圖紙問題、施工方案、施工措施、安全文明施工等對工程造價影響較大項目的工程量及造價的確定方法。

（三）預算結算科負責督辦標底編制單位完成標底的編制工作。標底編制單位將成果報送監理單位和預算結算科審核，送審材料包括標價工程量清單、單價分析、詳細的標底編制說明，同時提交電子文檔。造價咨詢單位對自己編制的工程量清單和標底的準確性負責，尤其是要保證設備的名稱、規格、型號、數量等必須準確無誤。

（四）預算結算科收到標底后，由預算結算科項目責任人安排與監理單位同時進行標底的審查工作，審查人員與監理單位和標底編制責任人應該充分溝通。

（五）標底審查工作完成后，由預算結算科項目責任人填寫《文件處理單》并簽署初審意見，報預算結算科科長審核簽字，再報我局總工程師審核，同意后報主管領導審批，蓋章后，由預算結算科項目責任人報市、區政府投資項目審計專業局審核。同時，做好文件簽收登記工作。

（六）市、區政府投資項目審計專業局審核期間，由預算結算科項目責任人負責跟蹤，標底審定后，由預算結算科項目責任人轉交計劃合同科進行招標公示，并登記存檔。

二 直接發包項目標底編制審查程序及要求

（一）直接發包項目標底編制審查程序同投標項目（“施工招標文件”相應變為“承包人須知”）。

（二）預算審定后移交相關科室，以便進行合同洽商。

三 期中預算編制審查程序及要求

（一）工程實施過程中發生的設計變更、施工方案審批、工程數量較大增加、現場簽證等，都應該及時做好預算的申報審查工作。

（二）當發生上述事件時，工程管理科應及時組織相關的施工方案、設計變更專題會議，預算結算科造價工程師必須參加會議，對變更或增加的項目進行深入了解。

（三）如果發生變更單價，由施工單位申報，監理工程師審核報工程管理科審核工程量后，轉交預算結算科復核變更價。

（四）報送變更價經預算結算科審查合格后，報我局主管領導審簽并蓋章，報送市、區政府投資項目審計專業局。同時，做好文件簽收登記工作。

（五）市、區政府投資項目審計專業局審核期間，由預算結算科項目責任人負責跟蹤。

四 工程結算審查程序及要求

（一）結算資料主要包括以下內容：

1、結算書；

2、圖紙會審（交底）的相關資料；

3、開工報告、竣工驗收報告；

4、竣工圖1套；

5、施工承包合同；

6、施工招標文件或投標報價書（施工預算）清單項目計量計價材料；

7、項目計量計價材料（包括設計變更、施工方案、現場簽證等）；

8、中間計量資料；

9、結算書電子文擋一套；

10、其他；

（二）工程管理科審查的內容包括提交資料的完整性（監理單位必須審查和簽署、蓋章）、格式的正確性、計量的準確性等。先由工程管理科項目主管工程審查并填寫《文件處理單》簽署初審意見，再報工程管理科科長審核簽字，然后，送預算結算科。

（三）收到工程管理科轉交的工程結算書，由預算結算科項目責任人進行審核。審查內容包括提交資料的完整性、格式的正確性、及單價的正確性，有無重復計量，增大工程量，是否隨意更改變更工程，提高造價等。

經預算結算科項目責任人審查合格后，填寫《文件處理單》并簽署初審意見，報預算結算科科長審核簽字，再報我局總工程師審核，同意后報主管領導審批，蓋章后，由預算結算科項目責任人報送市、區政府投資項目審計專業局審核。同時，做好文件簽收登記工作。

（四）市、區政府投資項目審計專業局審核期間，由預算結算科項目責任人負責跟蹤。

五、竣工財務決算

工程全部竣工，并經有關科室驗收合格后，應盡快進行竣工財務決算。竣工財務決算由預算結算科負責，局財務、工程管理科、策劃科及計劃合同科予以協助。1.工程決算資料的收集

1.1有關工程項目各單位工程結算完畢后，應立即進行工程竣工決算工作。1.2計劃合同科負責收集的資料：計劃批文、勘察、設計、監理、設備、檢測項目。

1.3工程管理科負責收集的資料：竣工核驗證明書、工程竣工驗收報告、建設單位提供材料的明細表(發生時提供)、設備、材料采購及入庫出庫資料、項目竣工工程概況、交付使用資產總表及明細表。

1.4預算結算科負責已審定的單項工程結算資料等。

1.5局財務負責收集整理的資料：工程項目前期費用，其中包括：勘察費、設計費、招標費、專家咨詢費、環境評估費、征地拆遷費等。另外局財務還應準備政策性收費的文件、建設單位內部管理文件等資料。2竣工財務決算

2.1基本建設項目竣工后，預算結算科要及時編制基本建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內容多的項目，單項工程竣工、具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務決算。

2.2工程項目竣工財務決算的要求：認真執行有關財務核算辦法，嚴肅財經紀律，實事求是地編制基本建設項目財務決算，做到編報及時、數字準確、內容完整。2.3工程項目竣工財務決算的依據主要包括：可行性研究報告(市政工程可依據經批準的城市規劃)、初步設計、設計概算及其批準文件、計劃立項、招投標文件、歷年投資計劃、經財務及有關科室審核過的項目預算、工程合同、工程結算等有關資料、有關的財務核算制度、辦法及其它有關資料。

2.4在編制項目竣工財務決算時，預算結算科要認真做好清理工作，策劃科、計劃合同科、工程管理科、局財務予以配合，清理工作包括：基本建設項目檔案資料的歸集整理、帳務處理、財產物資的盤點核實，做到帳帳齊全,帳實、帳表相符。2.5竣工財務決算的主要內容：

⑴.基本建設項目竣工財務決算報表，主要包括： ☆封面；

☆基本建設項目概況表； ☆基本建設項目竣工財務決算表； ☆基本建設項目交付使用資產總表； ☆基本建設項目交付使用資產明細表； ⑵.竣工財務決算說明書，主要包括： ☆基本項目概況(由工程管理科完成)。

☆會計帳務的處理、財產物資清理及債權的清償情況。☆基建結余資金等分配情況。

☆主要技術經濟指標的分析、計算情況。☆基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議。☆決算與概算的差異和原因分析。☆需說明的其它事項。

以上內容由預算結算科負責牽頭組織編寫，其它各科室配合。2.6竣工財務決算的組織及報批

由工程項目分管局領導負責竣工財務決算的領導工作，預算結算科牽頭，局財務、項目主管工程師、主管科長、計劃合同科項目責任人、主管科長組成工作小組，設計、施工、監理單位積極配合，在項目竣工后4個月內完成財務決算的編制工作。

2.7工程項目竣工結余資金在竣工財務決算批復后30日內上交市財政。

3.竣工財務決算資料的編制

3.1預算結算科負責編制竣工財務決算表、竣工財務決算情況說明書、交付使用資產總表、待攤投資及其它投資明細表。（會計科目余額明細表、建設期會計帳薄及相關憑據等由局財務提供）

3.2將編制好的竣工財務決算報表報相關審計部門審批。

3.3預算結算科按有關審計部門的要求，將所有決算資料匯總裝訂成冊，由財務核對財務帳目，防止出現遺漏、重復等。3.4資料齊全后，由預算結算科、工程管理科、局財務會簽報局領導審查后，送審計專業局審計，整個過程由預算結算科負責跟蹤落實。

3.5編制時限：工程初步驗收、結算后，各科室即可開始工程決算工作，預算結算科、工程管理科、局財務準備資料20個工作日，預算結算科整理匯總資料20個工作日。

3.6 工作要求：每個工程項目最后一個分項工程結算完畢，由工程管理科協助預算結算科書面提供有關資料(如工程結構、建筑所占面積、套用定額、分析投資節余、超支原因等)整理后填制相關報表。

第三篇：服務方案及售后服務承諾

建筑工程服務方案及服務承諾

如果我單位能在本次競爭性談判中中標，我單位做出以下承諾： 第一、與支行管理部門協調管理措施

中標后，我單位將從計劃管理、技術質量管理、材料管理、資金分配、安全施工管理等方面與貴單位相關部門充分協調，保時保質完成該項目，其主要措施:(1)選擇優秀項目經理及本公司熟練技術隊組嚴格按進度施工，(2)項目工程部將負責報送總體工期計劃，并積極協調3M公司及其他主材到貨時間并驗收入庫，按類型劃分合理擺放區域。合理配送給各施工隊，安排好施工用水、電及材料堆放保管。

(3)具體到每天的施工進度計劃、勞動力計劃和材料進場計劃，報貴單位進行定樣板。

(4)每3--5天召開工程例會，由監理主持，貴單位協調人及項目經理部參加。通過工程例會這一制度度完善施工與監理、貴單位之間的關系，協調施工過程中出現的各種問題，確保工程順利進行。

(5)召開工程例會時項目負責人將向貴單位提交每周工作匯報及下周工作計劃，在報告中將詳細說明工程的進展情況，在計劃中詳細進度、材料、勞力、設備、資金等的細部計劃。

(7)認真做好施工日記，記錄工地上每個工種雇傭工人及使用機械的數目、運到工地物料數量，以及每天的天氣情況，并將其放在工地辦公室，以便業主隨時查閱。

(8)充分重視業主的指示，現場管理人員隨時以書面形式記錄業主的指示，并予以貫徹。第二、質量與安全方面：

自覺接受使用業主、監理單位以及相關的管理部門對建設工程施工質量、安全等的監督檢查，及時改正檢查中提出的問題。在質量(包括保修)、安全方面做出以下承諾：

(1)依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。不轉包或者違法分包工程。(2)建立質量責任制，對建筑工程的施工質量負責。

(3)按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不擅自修改工程設計，不偷工減料。在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，及時提出意見和建議。

(4)建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。(5)建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員，不上崗作業。(6)依法履行建筑工程質量保修義務。

(7)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建筑工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

(8)項目負責人由取得相應執業資格的人員擔任，對建筑工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

(9)設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的，立即制止。

(10)根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，做好現場防護。將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離;辦公、生活區的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等符合衛生標準。不在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

(11)在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

(12)作業人員遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。(13)采購、租賃具有生產(制造)許可證、產品合格證的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，并在進入施工現場前進行查驗。

(14)對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

投標人：(蓋章)

法定代表人：(簽字或蓋章)日期： 2018 年12 月25日

第四篇：水利招標標底編制研究論文

1.標底編制方法

1.1關于標底

標底價不同于初設概算和投標人報價。初設概算是按定額計算單價再乘以工程量，定額是綜合全國水利行業平均工效制定的。而標底價是考慮了具體工程的工期要求、技術復雜程度、工程量大小、施工條件優劣、部分投標人的情況等因素后綜合確定的。招標標底工程單價的編制方法主要有定額法、實物量法、直接填入法等，而直接填入法通常配合上述方法使用，不宜單獨使用。

1.2定額法

定額法即單價法，就是參照現行部、省市的定額和取費規定計算工程單價，再乘以工作量得出標底價的。

1.3實物量法

實物量法是將報價清單中的各個主要工程量，按實施該項目各個工序配備的人工、機械、所消耗的材料用量及其相應的價格計算工程直接費，然后把所有與工程有關的間接費用加到直接費中去，得出某個項目的總費用，再除以相應的工程量即為工程單價。目前國內工程項目標底編制基本采用定額法，本文著重介紹定額法標底的編制。

2.定額法標底的編制

2.1基礎價格

2.1.1人工費單價、主要材料預算價格、機械臺時費的確定

人工費單價可參照水利行業編制初設概算的編制方法計算。由于初設概算與招標設計深度不同，概算是一個完整的工程項目，而招標項目可能是其中的一個二級項目或三級項目，因此標底的人工費單價可以作適當調整。人力施工為主的項目如漿砌石、干砌石、各種圬工拆除等項目，人工費單價可以降低。主要材料用量很多，對標底的影響大，因此應結合招標項目確定主材品種。如鋼材、水泥、木材、炸藥、粉煤灰、砂石料、土工布等，只要在招標項目中用量多，就應該列為主材，認真落實材料價：首先，要確定主要材料的來源地，調查材料的批發價或出廠價；其次，確定運輸方式、運輸線路和運距，準確計算運雜費；最后，合理選定采保費率，計算主材預算價。施工機械臺時費包括基本折舊費、安裝拆卸費、修理費、動力燃料消耗費、養路費、牌照稅、車船使用稅、保險費等。應根據工程實際情況計算。如果招標人免費提供某些大型施工機械（如萬家寨引黃入晉工程7號隧洞，業主提供雙護盾式TBM掘進機），計算標底時，就不再計提折舊費用，但應計算租賃費、維修費和施工期間的運行費用。養路費、牌照稅、車船使用稅、保險費等在間接費中考慮，或攤銷到單價中。

2.1.2施工供水、供電價格

施工供水價格指施工期生產用水的價格。招標文件中常用的供水方式有兩種：一種是招標人指定水源點，由投標人自行提水；二是招標人提水，按指定價格在指定接水口向投標人供水。第一種供水方式水價計算與初設概算相同，根據招標文件所配置的供水系統、設備組時總費用和總有效供水量計算，另外計入水量損耗和供水設施攤銷費。第二種供水方式水價計算應在招標人指定水價的基礎上，計入水量損耗和供水設施攤銷費。關于施工供電價格，在招標文件中一般都明確規定了招標人的接線起點和計量電表的位置，并提供了基本電價，根據招標文件的規定，計入電能損耗和供電設施攤銷費。

2.2建筑工程單價

工程單價通常由直接工程費、間接費、利潤、價差、臨時設施攤銷費和稅金組成。水利工程招標項目一般工程量大、項目繁多，應根據工程的具體情況計算主要工程單價。由于現行定額中人工、材料及施工機械效率的確定沒有體現工程量的多少，因此在編制標底單價時，可適當調整人工、機械效率，工程量相對較大的，人工、機械效率可適當提高。另外，土建單價與施工方法、施工運距、人員配備、進度安排等有很大關系，做標底時必須根據施工方法合理選用定額。例如，土方工程應考慮運距、施工機械、壓實方法等；混凝土工程單價應包括混凝土拌制、運輸、澆筑，采用預算定額時必須計入混凝土的超填量和施工附加量，將用于澆筑超填量和施工附加量的投資攤入混凝土工程單價。

2.3機電、金屬結構設備及安裝

機電、金屬結構設備的采購、制造通常也采用招投標的辦法來選擇承包商或設備生產廠家。編制設備標底時，應注意以下問題：①向多家設備生產廠商詢價，確定有競爭力的設備出廠價格。②搜集有關設備重量、體積大小及運輸等資料，確定合理的設備運輸路線和運輸方式。③合理計算運雜費、采保費，對進口設備要計算到岸價、關稅、增值稅、手續費、商檢費及港口費、國內段運雜費等各項費用。④金屬結構設備有時采用自制方式招標，要根據設計提出重量，設備價應包括主材、輔材、制造費、設計費、利潤、稅金等。閘門的水封、壓板、壓板螺栓、鎖定梁、拉桿、噴鋅、防腐等費用不能漏列。機電、金屬結構設備安裝單價可參照現行定額計算，但作為未計價裝置性材料，材料本身不計其他直接費、現場經費、間接費，只計入利潤和稅金，避免裝置性材料費過高。

2.4臨時費用計算

單獨招標的臨時工程項目，如導流工程、道路、橋梁等大型臨時工程，應按工程量報價表的要求編制單價。對于砂石料系統、混凝土拌和系統、供水、供電系統等，只計入土建費和安裝費，不考慮設備費，因為設備的攤銷折舊已計入砂石料單價、水電單價、混凝土拌和單價中。對于未單獨招標的臨時工程及未包括在現場經費中的小型臨時設施，可采用攤銷的方式計入工程單價，如臨時房屋、大型施工機械安拆費等。攤銷的比例可以參考概算文件中這部分費用占主體工程費用的百分數，按施工方案的要求適當調整確定。

2.5工程保險費

工程保險分建筑安裝工程一切險、第三者責任險。建筑安裝工程一切險包括工程險、施工設備險和人身意外傷害險。施工設備險和人身意外傷害險可通過測算計入工程單價。工程險以建筑安裝主體工程、工程用材料、工程永久設備、臨時建筑等作為保險標的。第三者責任險是建筑安裝工程一切險的附加險，是對因施工給第三者造成的人身、財產傷害提供保險。對于工程保險費，應按招標文件要求，根據保險公司的規定費率計算，或計入標底，或在簽訂合同時由業主與承包商協商確定。

2.6其他因素

編制標底還要考慮的其他因素如下：（1）標底必須適應目標工期的要求，對提前工期有所反映，施工單位為趕工期，必然會增加人員和設備數量，加班加點，付出比正常工期更多的人力、物力，這樣會增加成本，編制標底時應予考慮。（2）編制標底時必須合理考慮招標工程的地理位置，對于自然條件導致的施工不利影響應給予考慮。（3）工程規模的大小對標底也有影響，工程量大，效率相對高，單價相對低，反之，單價應提高。（4）標底還要適應招標方的質量要求，體現優質優價。（5）標底編制應考慮工程不可預見費、價差不可預見費。從而對工程風險、物價指數的變化有所反映。

3.小結

現階段定額法編制標底雖然是首選的方法，但隨著國際招投標項目的增多，采用實物量法勢在必行。例如小浪底、二灘工程國際標標底都是采用實物量法進行編制的。不論采用那種方法編制標底，必須選用合理的施工方案，計算完成招標工程的全部費用，包括直接費、間接費、利潤、稅金，考慮各種義務、風險等因素，嚴禁漏項、重復計算費用，注意分析標底總價和工程單價的合理性，完成一份高質量的標底。

第五篇：第一標段服務方案及服務承諾

第一標段服務方案及服務承諾

南樂縣富昌農機專業合作社嚴格按照招標單位的要求，提供優質服務，體現“良好的形象、良好的作業質量、良好的品牌”的核心服務理念，以最專業性的服務隊伍，遵照作業要求，按時、保質保量完成任務。

一、服務方案和作業質量嚴格遵守招標文件要求：

1、深松整地作業能打破犁地層，深度大于25厘米，不超過40厘米；

2、采用鑿（鏟）式深松機，相鄰兩鏟間距不得大于2.5倍深松深度；

3、深松后合墑彌平，做到田面平整，土壤細碎，沒有漏耕，深淺基本一致，適于播種作業。

二、我合作社承諾在深松作業中做到如下幾點：

1、著裝整齊，儀表端莊，舉止文明；

2、保持微笑服務，語言文明規范；

3、禮貌待人，熱情服務，無論何種原因，堅決不發生沖突，體現良好的職業素質。

南樂縣富昌農機專業合作社將踐行以上承諾，保證遵守和執行有關服務制度，如有違反，所造成的一切損失由合作社承擔。

南樂縣富昌農機專業合作社

2018年9月19日

第二標段服務承諾

本項目我方將嚴格按照采購文件要求，完全認同采購文件所要求的一切售后服務，另提供售后服務計劃如下： 如我方中標，鄭重承諾如下：

一、服務態度好：我公司秉承“為人民服務，不分晝夜趕農時”服務態度，切實落實甲方要求。

二、工作質量高：我公司保證工作嚴格達到采購文件對作業質量的要求。

三、工作效率快：我方保證將機械設備在合同簽訂后即可安裝調試；在規定的時間內全部合格完成。

四、服務意識強：我公司提供24小時無休假開機服務，若用戶遇到問題，我們的技術人員將在2小時內到達現場，正常情況下在24小時內解決問題。

24小時服務電話：***

第三標段服務方案及承諾

南樂縣鼎誠農機專業合作社深松整地作業實施方案

為了做好農機深松整地作業工作，結合我社實際情況，制定本實施方案。

一、充分認識深松整地的重大意義

農機深松整地作業是通過拖拉機牽機深松機或帶有深耕部件的聯合整地機等機具，進行行間或全方位深層土壤耕作的機械化整地技術。應用這項技術可在不翻土，不打亂原有土層結構的情況下，打破堅硬的犁底層，加厚松土層，改善土壤耕層結構，從而增強土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力，能有效增強糧食基礎生產能力，促進農作物增產，農民增收。

自20世紀80年代以來，一些農戶常年用手扶拖拉機帶鏵式犁，特別近年以來，旋耕機整地作業，致使在耕作層與心土層之間形成了一層堅硬、封閉的犁底層，其厚度在6-10cm以上，阻礙了耕層與心土層之間水、肥、氣與熱量的連通性，土壤板結嚴重導致地力逐年下降。近幾年來，通過推廣大型拖拉機深松機整地作業，打破了犁底層取得了顯著的效果：一是促進土壤蓄水保墑，增強抗旱防澇能力。二是促進農作物根系下扎，提高抗倒伏能力。深耕為作物生長創造了良好的土壤環境，改善了作物根系的生長條件，促進根系粗壯，下扎較深，分布優化充分吸收土壤的水分和養分，促進作物生長發育。三是促進農作物生產，提高糧食產量。試驗證明，深松地塊平均增產6%。

目前，我社已具備對土地實行深耕的能力，購買了多套大型適用的深松整地機具，已經積累了較為豐富的工作經驗。隨著當前強農惠農政策力度不斷加大，我社準備進一步壯大土地深耕的實力。

二、指導思想和基本原則

指導思想：堅持實踐科學發展觀為指導，精心組織實施農機深松整地作業，增強土壤蓄水保墑能力，提高耕地質量和糧食種植技術及生產水平，全面實現種植機械化，實現增產，增效，增收和帶動的目標。

基本原則：科學規劃，連片實施，嚴格把關。

實施范圍：根據我社現有能力和影響，在各村實施土地深耕作業。

目標任務：完成本標段土地深耕作業任務。保證2018年的深松工作開好頭，起好步，為明年進一步擴大作業面積積累經驗，打好基礎。

三、技術和標準

1技術路線

（1）選用弧型鏟深松機，配套動力120馬力以上拖拉機。全方位深松。

（2）深松整地作業應能打破犁地層，深度大于25厘米，不超過40厘米。采用鑿（鏟）式深松機，相鄰兩鏟間距不得大于2.5倍深松深度。深松后要合墑彌平，做到田面平整，土壤細碎，沒有漏耕，深淺基本一致，適于播種作業。

2、注意事項

（1）機械深松作業應該根據土壤的墑情，松層質地情況具體確定，一般情況，松層深厚，松層內無樹根，石頭堅硬，物質的地塊宜深些，否則宜淺些。

（2）作業季節土壤含水量較高，比較粘重的地塊不宜進行深松作業，尤其不宜采用全

方位深松作業，以防止下年出現堅硬板結的壟條而無法進行耕作。

（3）深松深度可根據不同目的，不同土壤質地不確定。

對于一般土壤，以打破犁底層，增加蓄水保墑能力為目的的，可根據土壤耕層狀況選擇25 cm—35cm 的松土深度為好，不宜過淺小于20cm，以利于土壤水庫的形成和建立。

（4）作業時在主機能夠正常牽引的檔位上盡可能大油門提高車速，以便獲得理想的深耕作業質量。

五、進度安排

（一）1、制定深松實施方案，確定實施原則和操作程序。

2、組織宣傳。成立大拇指合作社深松整地項目領導小組，依據分配給我社的深松整地任務，加強對落實到村和農戶的深松整地作業對象的宣傳引導。

3、具準備和檢修。

（1）結合分配的任務，按照項目實施機具需求，在充分利用好我社現有的農機具力量的前提下缺什么補什么。

（2）在項目實施前組織機手參加學習培訓，提高他們的技術水平。做好深松機具的檢修，保養和調試，加強技術服務，保障深松作業順利進行。

4、項目作業合同、作業四聯單發放。根據區局要求，領回項目作業合同、作業四聯單。

5、組織簽訂作業合同。由鎮農機員牽頭協調同村委會組織簽訂作業協議，并由各村委會落實自主選擇的農戶，落實項目作業面積。

（二）1、組織機具開展深松整地作業。根據我鎮秋收秋種特點，制定適合我鎮深松作業的技術線，采用間隔深松較為適宜，依據合同為村民提供深松整地作業服務。

2、深松整地作質量檢查。合作社領導小組組織對實施進度，作業質量進行抽查、督查，發現問題及時整改，確保項目進展和作業質量。對在深松整地作業項目中，成績突出，完成任務較好的個人給予獎勵和表彰。

六、工作要求

1、加強組織領導。加強與村級部門協作，充分發揮積極性和主動性，做好深松作業。

2、強化機具保障。充分利用現有機具資源，做好機械統一調配。

2、加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體，采取現場演示會，發放明白紙，設立展板，對比算帳等形式，廣泛宣傳農機深耕整地作業的重要作用和增產增收效果，提高農民應用深耕作業技術的自覺性的主動性，擴大輻射效應，推進深松整地工作開展。

七、獎勵措施

為確保深松作業任務按質按量順利完成，通過驗收，合作社將對此項工作作出突出貢獻的機手給予獎勵：獎金500元。

南樂縣鼎城農機專業合作社

2018年9月19日