第一篇:環保廳生產實習
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內蒙古自治區環境保護廳之 ——固體管理中心000
1、環保廳簡介 1、1單位組成
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發<內蒙古自治區人民政府機構改革方案>的通知》(廳字 【2009】4號)精神,設立內蒙古自治區環境保護廳,為自治區人民政府組成部門。
內蒙古自治區環境保護廳位于內蒙古呼和浩特市賽罕區,是全區環境保護的綜合單位,其機構設置為:
1、內蒙古環保廳機關事務服務中心 ;
2、內蒙古自治區環境監測中心站 ;
3、內蒙古自治區環境科學研究院 ;
4、內蒙古自治區固體廢物管理中心;
5、內蒙古自治區環境監察總隊;
6、內蒙古自治區環境保護宣傳教育中心;
7、內蒙古自治區環境保護評估中心 ;
8、內蒙古自治區污染物在線監控中心/環境信息中心;
9、內蒙古自治區環境保護西部督查中心;
10、內蒙古自治區環境保護東部督查中心。1、2職責相關
1、職責調整
(一)取消已由自治區人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)將原自治區環境保護局的職責劃入自治區環境保護廳。
(三)將環境標志認證初審職責交給事業單位。
(四)加強環境政策、規劃和重大問題的統籌協調以及環境監管職責;加強污染物總量控制和主要污染物減排職責;加強環境治理和生態保護工作的指導、協調和監督職能。
(五)承擔環境保護部下放的水污染排放許可證審批和發放職責。
2、主要職責
(一)貫徹執行國家和自治區環境保護方針、政策、法律、法規和基本制度。
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負責起草全區環境保護法規和規章草案,擬訂并組織實施自治區環境保護政策、規劃和標準;參與擬訂自治區與環境保護有關的法規和重大經濟政策、經濟社會發展中長期規劃、相關專項規劃以及主體功能區劃。
(二)負責自治區重大環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調自治區重大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調盟市處理突發環境事件的預警和應急工作,協調解決跨盟市的環境污染糾紛;監督落實自治區重點流域和區域的污染防治工作;負責環境監察和環保行政稽查工作。
(三)承擔落實自治區減排目標的責任。制訂自治區主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實施;督查、督辦、核查各盟市主要污染物減排任務的完成情況,組織實施環境保護目標責任制和主要污染物減排考核并公布考核結果。
(四)負責提出自治區環境保護領域固定資產投資的規模和方向、財政性資金安排意見。按照自治區人民政府規定的權限,審批、核準自治區規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目,并配合有關部門做好組織實施和監督工作。
(五)承擔全區從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任;受自治區人民政府委托,負責自治區重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃的環境影響評價;對涉及環境保護的法規草案提出有關環境影響方面的意見;組織審查自治區各類規劃的環境影響評價文件,審批自治區重大區域開發和建設項目的環境影響評價文件。
(六)負責全區環境污染防治的監督管理。擬訂自治區各類環境要素污染防治的制度并組織實施;牽頭組織有關部門監督管理自治區飲用水水源地環境保護工作;組織開展城鎮環境綜合整治工作;參與應對氣候變化工作。
(七)指導、協調、監督自治區生態保護工作。組織評估生態環境質量狀況;監督自然資源開發利用、生態環境建設、生態破壞恢復和生物技術環境安全;指導、協調、監督農村牧區環境保護工作和各種類型的自然保護區、風景名勝區、森林公園的環境保護工作;協調和監督自治區野生動植物保護、濕地環境保護、荒漠化防治工作;牽頭負責生物物種(含遺傳資源)保護工作,組織協調生物多樣性保護。
(八)負責全區核安全和輻射安全的監督管理。擬訂自治區有關政策、規劃、標準并組織實施;負責核事故、輻射環境事故應急處理工作;監督管理核設施安全、輻射污染防治工作。
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(九)負責全區環境統計、環境監測、環境質量分析預測和信息發布。制定全區環境統計、監測和信息發布的制度并組織實施;組織建設和管理自治區環境監測網和環境信息網,組織環境質量狀況調查評估。
(十)負責自治區環境保護科技工作。組織全區環境保護重大科學研究和技術工程示范;負責環境保護產業發展,參與指導、推動循環經濟和清潔生產工作。
(十一)組織、指導、協調全區環境保護宣傳教育工作。擬訂并組織實施全區環境保護宣傳教育規劃、計劃,推動公眾和社會組織參與環境保護。
(十二)承辦自治區人民政府交辦的其他事項。
2、固廢管理中心簡介 2、1單位概況
內蒙古自治區環境保護廳下屬的處級單位——內蒙古自治區固體廢物管理中心是一個對全區固體廢物污染環境的防治工作實施監督管理的事業單位。2、2主要職責
1、貫徹落實國家和地方有關固體廢物污染防治法律、法規、規范性文件和政策,同時參與擬定固體廢物污染防治的地方法規、管理辦法和污染防治規劃等。
2、負責全區工業固體廢物、危險廢物、危險化學品的申報登記和專項調查,建立和管理全區固體廢物、危險廢物和危險化學品環境管理信息系統。
3、對全區危險廢物的收集、貯存、轉移、交換、處置實施全過程監督管理和技術指導;負責對固體廢物產生單位、綜合利用、集中處置等單位的污染防治設施運行情況進行現場監督檢查。
4、參與固體廢物綜合利用或集中處置建設項目的技術審查及項目竣工驗收;參與固體廢物污染防治設施的“三同時”執行情況跟蹤監督管理;參與固體廢物有關限期治理項目的監督管理和驗收。
5、負責全區危險廢物經營許可證的技術審查和現場復核工作;負責全區進出口廢物的環境風險評價及對進口固體廢物加工利用企業進行監督管理。
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6、實施區內危險廢物轉移聯單制度的監督管理及跨省危險廢物轉移聯單的初審工作。
7、在自治區環保廳的指導下執行危險廢物行政代處置制度。
8、參與全區危險廢物、危險化學品污染事故調查及應急處置工作;對違反固體廢物法律、法規和規章的行為進行查處。
9、負責對下一級固體廢物管理機構的業務指導。
10、組織開展全區固體廢物減量化、資源化、無害化有關調研工作;開展有關固體廢物污染防治技術交流、培訓和咨詢等工作;承擔環境風險評價等固體廢物污染防治技術咨詢服務工作。
11、完成自治區環保廳交辦的其他各項工作。
3、實習總結 3、1實習內容
經學院馬老師的力薦,我和另外5名學生很榮幸的來到了內蒙古自治區環境保護廳下屬的固體廢物管理中心來實習工作。到單位的第一天我們先參觀了單位的相關部門,了解各個部門的分布情況,接著參加了管理部門的主任主持召開的小型會議,以對單位有一定的初步認識。緊接著我們各司其職,首先我著手學習了管理中心的相關規定及部門的各自工作職責,接著學習了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《內蒙古自治區固體廢物環境管理工作手冊》(分上、下兩冊),及內蒙古自治區環境科學研究院編輯的《北方環境》和《中國環境報》等。3、2實習心得
通過在內蒙古自治區固廢管理中心的學習和工作,讓我清楚的知道了固體廢物管理中心部門的相關法律法規和工作職責,也讓我認識到了固廢管理工作的重要性和工作任務的艱巨性,它需要每一名工作人員認真及嚴謹的工作態度和不怕辛苦、任勞任干的的工作精神。也許因為你一丁點的疏忽,可能會造成對環境的潛在危害。它需要你不但要把國家的法律法規很好的傳達下去,也需要你對下面的環保工作者給予技術上的支持和幫助,更需要你把好監督管理的這一大關。
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總之,隨著固體廢物垃圾帶給人們和社會越來越大的危害,固體廢物的治理工作迫在眉睫,因此更加需要固廢管理中心工作人員在工作上的兢兢業業和一絲不茍。所以在這里實習讓我學會了怎樣更加科學嚴謹,我也會在這里努力工作學習,學到更多的東西,希望在環保工作上能夠盡自己的綿薄之力。
第二篇:生產環保實習報告[推薦]
生產環保實習報告
一、實習目的:
在大學學習了三年的基礎和專業知識,在五月份迎來了為期三個星期的生產實習。在學校通過系統的理論學習,逐步掌握了水污染處理和大氣污染控制的各種工藝和方法,但是,理性的認識有點抽象,為了更好的將我們的所學知識應用到實際中,也為了將來畢業后可以更好更快的融入環保類的工作中,我們也需要一定的感性認識,學院結合我們學生的實際,聯系單位,組織我們進行生產實習。也為我們提供了一個將所學的知識用到實際中的機會和提供了一個讓我們接觸實際社會、了解環保領域和當前的發展狀況以及生產中的技術水平提供了一個平臺,更重要的是可以讓我們在實習中認識到自己存在的不足,了解自己的優缺點,在以后的一年多時間中取長補短。
二、公司簡介:
這次生產實習,我和另外六位同學一起分到xx環保裝備工程有限公司實習。xx環保公司是廣東省、廣州市環保產業協會會員也是是華南地區綜合實力較強的專業環保公司,目前具有國家環保工程乙級設計證書、環保工程專業承包證書、建設項目環境影響評價資質證書、環境污染治理設施運營資質證書,公司業務集建設項目環保規劃咨詢、建設項目環境影響評價、工程總承包、項目運營托管、環保投資管理為一體。主要經營環境工程設計(國家乙級資質)、環境工程總承包(專項總承包三級)、環境污染設施運營(國家乙級資質)、建設項目環保報建及驗收、環保技術,設備的研發及制作、銷售環保設備和環保藥劑。
三、實習內容:
在生產實習過程中,首先,我們詳細的了解了xx環保公司所做的工程案例,詳細閱讀了他們的設計方案,每一個設計方案都包括了公司對客戶的承諾、設計依據、設計準則、設計參數、處理工藝、工藝選擇的原因、工程設計、工程報價、設計,施工和調試。每一方面都用最簡單易懂的語言描述出來,力求讓外行人也能夠看得明白,以供客戶單位參考使用,從中可以看到公司對客戶的負責和設計人員對工作和客戶的負責態度,這也是一個企業成功發展壯大的一個條件。
一個設計方案是一個綜合知識的體現,其中不僅包括了環保方面的知識,也包括了土建、機械、工程管理、法律、調試等方方面面的知識。看過這些設計方案,我也真正認識到了自己知識面的狹隘,知識累積的不足。通過一個上午和中午的方案學習,我學會了方案的寫作方式,這也為實習的最后一個階段的自己設計方案打下了基礎。
看了公司對工程的設計方案,接著我們被安排到該公司做的已經在營運的工地中參觀。其中一個是廣州市xx糖廠污水處理站。
xx糖廠廠內主要污水有清洗機器污水、反洗樹脂水和清洗濾布水,直接外排會造成環境污染,影響廠區及周圍環境,影響珠江河的水質,該廠認識到環保的重要性,委托xx環保公司制定污水處理方案并對此進行施工運營。
從xx環保公司方面我了解到該工程比較特殊,原因是該糖廠的廢水中反洗樹脂水的含鹽濃度高達2%,含殘留硅藻土濃度高。xx環保公司開始沒有意識到硅藻土的影響,直接采取接觸氧化法處理廢水,結果出水水質非但不能達標,反而更差,經過多方研究,原來硅藻土含量高,在好氧池中粘在生物膜上,導致微生物不能吸附在生物膜中而脫落,隨水流出,因此沒有起到污水的凈化作用,反而降低了水質。通過研究,xx環保公司采取在集水池中循環稀釋廢水,降低水中硅藻土的濃度,終于使污水成功達標,其基本處理流程如下:
鹽酸
pAM
FeSO
4格柵
格柵
樹脂廢水
含硅藻土廢水
沖洗廢水
集水池
混凝反應池
化學沉淀池
調節池
生化系統
沉淀過濾池
達標排放
污泥回流
xx糖廠污水處理工藝流程
該工藝的運用采取全自動化方式,污水站24小時有人值班,定時加藥,查看運營情況。該污水站日處理量為70噸。該處理站工藝流程較城市污水處理廠簡單,運營也比較簡單:從污水的集水到初沉池,并投藥再到兩級厭氧池到三級好氧池到二沉池到部分污泥回流再出水,其處理后的污水直接排放到珠江,沒有進行中水回用。我曾建議可采取中水回用,可作為該糖廠的清潔或消防用水和在集水池的稀釋水,該公司負責人說,這個也可行,可是xx糖廠的消防用水和集水池中的稀釋水是直接抽取珠江水,以前一直這樣用,也幾乎不記成本等便沒有采取中水回用了。
該系統比較大型的污水處理廠,其工藝原理一樣,其實就是根據不同地方的不同水質和處理量靈活應用我們已經學過的生物法處理污水,其最可取之處在于把厭氧池采取二級制,好氧池三級制,對角線進出水,這樣層層遞進,增加處理程度,以最低的成本達到最佳的處理效果,這些在我們的課本上是學不到的,就算老師講過我們也只是抽象的想象而沒有實際的去注意它,理解它,但在實際中看到,你會很直觀的記住它,理解它,知道它為什么要這樣做,這就是理論聯系實際的最好體現。
在沒有去實習以前,雖然經常說到微生物法,但卻沒有見過微生物,缺乏一個對微生物的感性認識,在糖廠的實習中,終于見到了附著在生物膜上的微生物,這些微生物中活的呈褐色死的呈黑色,手感粘稠。在厭氧池中微生物室黑色的,池水也是黑色的,在好氧池中池水接近微生物的顏色,三級好氧池水越來越接近微生物的顏色,說明了水質越來越好了,處理效果越來越好了,在好氧池中脫落的微生物隨水流到二沉池,沉淀下來的部分污泥回流,在整個過程中只要在污水站開始運營時加菌種就可以了,在以后都不用再投加微生物,微生物會以水中的有機物為營養自己生長、死亡這樣的不斷循環。
除此以外,我們還參觀了廣州市xx金屬表面處理有限公司的污水處理站。該廠污水主要為含油廢水和含重金屬鉻的廢水,除此還有一些生活和清洗污水。含油廢水和含鉻廢水不能混在一起處理,所以在工藝前期先要把含油和含鉻廢水分開處理,即將含油廢水通過隔油池破乳隔油,將含鉻廢水中的鉻還原,沉淀,然后再把它和其他生活污水、清洗污水集中在集水池中,在混凝池投加pAC/pAM混凝劑混凝然后在沉淀池沉淀,將沉淀后的上層清水通過雙重過濾再到調節池調節pH,最后排出,將出水進行中水回用,其基本流程如下圖所示:
在每個池底都安裝有污泥管,排出來的污泥在壓濾機上脫水壓干,然后污泥由特殊治理單位運走治理,原因是這些污泥含有重金屬,不能直接隨便排放,否則會造成二次污染。當然,污水站的最后出水也不能直接使用,該電鍍廠對產品的質量要求也很嚴格,所以中水也必須經過嚴格處理才回用。xx環保采取雙重膜過濾然后再回用,即使用OR系統和UF系統結合使用以確保回用水的水質。在當今水資源缺乏的情況下,中水回用是節約用水的一個很重要的途徑,在環保方面,中水回用技術的應用也是一個很重要的方面,這次在該電鍍廠的實習是第一次接觸中水回用方面的內容,第一次從感性上認識中水回用技術,這對于我們學生來說是一次很大的提高。
實習不僅僅是去在已經運營的工地上參觀學習,在公司內部也要了解他們是怎么樣運營的,公司成員都做些什么工作。根據公司的安排,我和另一位同學一起被分到公司的設計部。設計部是根據客戶的要求和具體的實際情況設計出一個項目的方案,并畫出設計圖紙,包括每一個項目的部件的剖面圖、施工圖、工藝安裝圖、總平面布置圖、其他安裝控制圖等,可以說設計部是整個項目的核心所在。
設計部的師兄首先教了我們怎么樣看一系列的施工圖,然后再根據這些圖紙計算出一個工程中所有所需的鋼筋、混凝 土、模板等。對于這些,我們開始一看上去,仿佛我們在學校根本就沒有學過,有點無從下手的感覺,可是師兄已經把任務分配下來了,實習就像是工作一樣,要做好每一份屬于你的工作,這也是一份責任,所以我們也只好硬著頭皮上,仔細研究這些圖紙,終于發現,事實上計算這些東西,我們是沒有具體的學過,可是看著圖紙,把那些工程中的部件如沉淀池等在頭腦中抽象出來,你會發現,原來計算混凝土就是計算每一個需要用到混凝土的面的面積乘以實際混凝土的厚度,然后再把所有計算的結果相加就是整個項目所需的混凝土的量了。現在想想,這些東西其實不就是一個面的體積的計算嗎?也就是把課本上學的知識運用在實際中而已,不是你沒有學過,而是你在沒有接觸這一類的實際問題以前,沒有想到過這個知識是可以這樣運用的。最后我們根據師兄所給的圖紙,看懂每一份圖,終于計算出來了;看著手中的數據,心里很開心,課本知識運用在實際中的一個例子,毫無疑問,這是一個提高。模板的計算就稍微比較復雜點,要詳細的想到每一個角落,每一個凸出的地方,不過有了前面的計算混凝土的經驗,也算是比較容易就計算好了,交給師兄,看著師兄的點頭,這是對我們的肯定,最重要的是我們在實習的這一個環節中是真正的學到了一點東西,哪怕是一點點,對于只接觸課本知識的我們來說,這也是一個很大的提高。
實習不僅僅指在公司做事,學習一個職員在公司的工作內容和工作方式,學習你所學習的這個行業的各種情況,實習中的學習也包括在公司和老總們的談話,從和他們的談話中你獲得了什么信息,這對于我自己對將來的職業規劃都是一個很重要的方面。
在xx環保,該公司的總經理和副總經理都是我們的校友,更都是陳老師的學生,所以也可以說是師兄了。總經理陳總和副總經理王總都很好,在這里也對他們說聲謝謝,兩位老總在有空時都會過來和我們談談這個行業的具體情況,和作為一個公司的負責人,對于一些應屆畢業生有什么要求,以往到公司應聘的畢業生的優點在哪,缺點在哪等等。在和陳總的聊天中,我了解到了環保這一行業的就業方向可分為以下四個方面:工程設計、工程施工、環境評價、市場營銷。對于這四個方面雖各有聯系,但也有很大的不同,并不是每一個人都能在這四個方面都有自己的所長,所以對于我們這些即將踏進求職道路的學生來說,除非你轉行不做環保這一方面的工作,不然都應該要為自己定下一個方向。自己的優勢在哪里,自己適合做哪一個方面的工作,自己擅長于技術還是擅長于其他方面,要為自己做一個詳細的職業生涯規劃,這樣才能在以后的求職道路中打一個勝仗。除此還有,應屆生相對來說是缺乏一點工作經驗,但這是通病,不是針對于某一個人的,所以在以后的工作中,不論你是做什么工作,都一定要不怕苦不怕累,在職場上努力學習,只有這樣你才會有更大的優勢在以后的職場道路中取得最大的成就。陳總也舉了在該公司工作的一個我們學校畢業的師兄,他說這位師兄去應聘工程設計方面的工作,可是對于一個應屆畢業生來說,馬上讓你到設計部搞設計顯然是不現實的,因為如果你沒有對一個項目的每一個部件和整個項目的感性認識,你是做不出一個好的設計方案來的,沒有對這些的感官上的認識,你會錯漏很多本應該考慮的問題,這也是一個經驗積累的過程,畢竟這里的設計不像我們在學校做的設計,在學校是把一切條件都假設成最理想的狀態,而在現實中顯然這是不可能的,所以對于每一個畢業生,公司都會安排他們到施工現場工作一段時間,這世間的長短當然就看你自己的學習能力和學習水平了,就像陳總說的這位師兄,學習能力強,也肯認真去學習,最終也得到公司的重視,在一個比較短的時間內做上他理想中的設計方面的工作,這就給我們一個信息,對于應屆畢業生,沒有經驗不可怕,只要你有學習的欲望,有學習的能力,在每一個公司都會有你的立足之地的。
該公司的王總卻給我們上了關于知識方面的一課。王總要求我們每一個學生都要扎實的學好基礎知識,并向外擴展,多接觸一些相關和不相關的課外知識。環保這一行業所需要的是比較全面的人才,要求他們擁有比較全面的知識面。王總說:環保這一行業的公司相對來說都是比較小的,這限制著他們不可能把一個項目的每一方面都交給這一方面的專業人士來做,這會遠遠增大其成本,所以沒一個公司都要求自己的員工除了環保這一方的只是外,最好都對其他一些相關的知識稍有涉獵,不求精通,但要了解其中的一些基本原則,基本知識,如機電、機械、土建等。想來我們慚愧,別說其他方面的知識,對于自己專業的基礎知識都沒幾個人能說學得好的,就像物理、化學、化工原理等。所以在接下來的時間中我們必須去復習我們的一些基礎知識,也要抽空去學習一些課外知識,如工程預算、土木制圖、機電安裝等。
經驗是靠時間累計起來的,對于直接的工作經驗這需要時間作為前提,但是我們可以學習一些間接的經驗,這也是經驗,是一些行業中的老前輩所積累的經驗,甚至是可以直接使用到實際中去的,正如王總所舉的一些他曾經做過的案例,很多基礎知識、基本原理是按照課本上的理論來的,和我們現在所學的理論知識差不多,但在實際中還是有很多差別的,正是這些差別導致了一個工程的成功與否。例如:在一個工程中,經檢測,其噪聲并沒有超出環保標準,但在其中的人卻感覺到嘈雜,這是一個噪聲控制的問題,經過尋常的噪聲控制治理,也沒有效果,到底是哪里出問題了呢?經過研究,這里涉及到一個次聲波的問題,次聲波在環保標準中還沒有規定,一般手段也檢測不出,但它卻會對人體產生影響,也就是說這個工程其實不是要治理一般的噪聲,而是要治理次聲波,工程成本很低,但這可以說是技術成本很高,所以其治理費用很低,但這技術是該公司的一個技術沉淀,所以也可以說是該工程的利潤很高了。課本上的噪控理論在這里不能解決問題,很多公司也不能解決這個問題,但對于一些有技術沉淀的公司來說,其實這是一個很簡單的項目,這就是前任總結的經驗,沉淀在該公司,成為該公司的技術成本。而對于我們來說,聽過這些,在以后的工作中,如果碰到相似的問題,也就能直接根據實際情況運用了,這就是間接的經驗,其實老師在課堂上列舉的一些案例也可以說是間接的經驗,只要你用心學習,這些經驗就是你自己的經驗,在求職途中相對來說就不會顯得缺乏經驗了,這也是一個求職的制勝點。
當然,實習中還有很多學習的地方,對于你所看到的碰到的每一件事每一個項目,或者是每一個時刻的感悟都是你學習到的東西,這些都是在課本上學不到的知識,實習最大的目的不也就在于此了嗎?
四、實習心得:
時間流逝,轉眼,實習已經結束,在這里,要先謝謝老師們的指導,謝謝老師為我們聯系到實習單位,謝謝老師在實習中對于我們的答疑解惑。老師,謝謝您!也謝謝xx環保公司給我們提供的實習條件,謝謝老總們對我們的指點,謝謝師兄們對我們的指導,謝謝!
實習其實是一個學習的過程,在這個過程中你能獲得什么,獲得多少,就看你在這個過程中付出多少,對這個過程中的所看所感有多少感悟,也是對你在學校所學知識的一個考驗,對你綜合知識的一個考驗,在這個過程中,你有什么優勢,你缺乏什么職場條件,缺乏什么專業、基礎方面的知識,都會一一體現出來,這也是一個查缺補漏的機會。通過實習,我有以下幾方面的心得體會:
1、知識積累方面:我覺得環保這一行業所需要的綜合知識遠遠比其他行業要多,而對于我自己來說,雖然自己的專業方面的基礎打得還算不錯,可是卻缺乏相關的課外知識,如機械機電方面的、土建方面的、工程預算方面的等;對于學院,我覺得我可以提出這樣一個建議,大三我們學生的課很少,當然也許這是學院給時間我們學生,讓我們學生去學習一些自己感興趣的和自己所需要的課外知識,但我覺得學院也可以多開幾門與環保行業相關的課程,如機械機電等的安裝、環境CAD制圖等。
2、職業規劃方面:環保行業大體劃分為設計、工程、環評、市場四個板塊,對于每一個學生將要從事哪一個板塊的工作,要有自己的規劃,要認識到自己在這一板塊中缺乏什么,有什么所長,然后再去查漏補缺,學習這一板塊所需的一些知識,起碼先做到讓自己有信心,有信心去打好求職這一仗,也是給自己以后的職業生涯提供多一點的機會。
3、個人素質方面:作為一個職場新手,要有不怕苦不怕累的精神,年輕就是資本,要下定決心從最簡單的做起,要知道職場的開端就是學習,這里的學習會將決定你以后的職場發展,所以在學校就要做好心理準備,學好為人處事,爭取在以后的職場中早日擺脫新人,早日做到自己理想中的工作。
總之,通過這次實習,我最大的體會就是要不斷的學習,學習課本知識,學習專業知識,學習課外知識,學習為人處事,學習前輩的經驗知識······這次的實習也讓我對自己的所學知識有了一個比較系統的認識,對自己將要從事的行業有 了一個比較系統的了解,認識到了自己所缺乏哪些方面的知識,給自己定了將要從事哪一個板塊的工作,知道自己要做些什么,怎樣去做并應該怎樣去做到最好。經過這次實習,我也從對本專業的懵懂到理解,了解了這一行業的狀況,為自己以后的職業生涯奠定了基礎。實習同時也了解了當今行業的最新信息,當今行業的成熟的常用的技術信息,行業的發展狀況和前景,這對于我們將來選擇從事哪一個行業是一個很重要的信息。
要不斷的累積知識,不斷的學習新的知識,開闊自己知識面,開闊自己的視野,充實自己,這是我這次實習最大的心得。
第三篇:山東省環保廳講話
日前,在省環保廳黨組理論學習中心組讀書會上,廳黨組書記、廳長張波同志就如何做好新時期環保工作進行了較為系統的闡述。
關鍵詞:五條重要經驗
“十一五”,山東超額完成了污染減排任務,省控59條重點污染河流全部恢復魚類生長,流域環境質量明顯改善,環保工作取得了顯著成效。總結和推廣其中的經驗,對做好新時期環保工作具有重要的指導意義。五年多來的環保工作,積累了許多寶貴的經驗,形成了許多深刻認識和體會。歸結起來,主要有以下五個方面。
第一,必須堅持把環境保護作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,敢于說“不”,善于說“行”,以環境保護優化經濟增長,在發展中解決環境問題。例如山東實施地方環境標準,從開始不理解,到不反對,到后來大力支持,社會各界都認識到環境保護是推動“兩高”行業結構調整的重要著力點。假如當時環保部門不敢說“不”,就不會有今天的局面。但是僅僅敢于說“不”還不行,還要善于說“行”。敢于說“不”是堅持原則,固然不易。但是當別人都說“不”的時候,善于說“行”往往要冒擔責任的風險,有時候說“行”甚至比說“不”還難。張波強調,對于環保隊伍來說,“敢于說不,善于說行”是一項很高的工作要求。
第二,必須充分發揮社會主義制度的政治優勢,著力構建黨委領導、政府負責、人大政協監督、部門齊抓共管、全社會共同努力的環保工作大格局。張波指出,“十一五”做的很多事情,實際上都是在刻意地構建這個大格局。大格局建立起來,我們政治體制的很多優勢就會充分發揮出來。例如省控59條重點污染河流恢復魚類生長這件事,如果不把大格局構建起來,怎么會有那么大的勁?所以做好環保工作,要善于抓住山東文化的特點,善于發揮政治體制的優勢。
第三,必須善于發揮規制、市場、科技、行政、文化五種力量的作用,打好“組合拳”,形成綜合推進、多措并舉的強大工作合力。這些年,五種力量在環保工作中都發揮了很大的作用。一是規制方面。環境標準的作用,可以說是四兩撥千斤。二是市場方面。一個污水處理費的政策,一個二氧化硫上網電價補貼的政策,就把潛在的環保市場變成了現實的環保市場。三是科技方面。像泉林紙業長期專注于秸稈清潔制漿技術的自主研發,以166項國家專利攻破了麥草雜質去除難關、麥草收集難關、木素和纖維分離難關、木素污染治理和綜合利用難關以及廢水低成本脫色難關,這就是科技的力量。張波強調,很多情況下,到最后硬碰硬的時候靠的就是科技。為什么重視環境瓶頸問題的解析和突破,原因就在這里。四是行政方面。我們用行政力量打天下是得心應手,但是也不能用過了。孔子說“不教而殺謂之虐”。對于落后的生產能力也是這樣,你不引導人家,不提前給人家劃出道來,甚至一段時間還安于現狀、保護落后,到某個節點了,才以所謂“壯士斷腕”的氣魄去關停企業,這不是“暴政”嗎?好的做法是提前告訴企業努力目標,一個臺階一個臺階列出來,逐步引導和推動落后生產能力轉方式調結構。五是文化方面。文化的力量十分巨大,當前要注重發揮網絡的力量,要將環境信訪逐步引入到網站上,把信訪和文化的力量有機結合起來。張波指出,我們提出要努力建設一支人民群眾最信任、最擁護、最喜愛的環保隊伍,實際上就是用文化的力量來推動環保工作。這三個關鍵詞不能顛倒順序,首先是信任,環保部門不打誑語、不作假,人民群眾就信任;第二是擁護,環保部門干實事,人民群眾就擁護,然后就會喜愛。環境保護最應該走群眾路線,最應該打一場環境保護的人民戰爭。當然工作中要把握好度,要有章
法。
第四,必須堅持從山東實際出發,系統推進污染治理、循環利用、生態修復和保護并舉的“治、用、保”技術策略,構建科學的治污體系。張波指出,對于當前存在的主要環境問題,“治、用、保”策略都是適合的。這樣一個簡明的策略告訴我們,污染治理、循環利用、生態修復和保護應該怎么抓,如何去提煉項目。解決環境問題,必須構建一個科學的治污體系,而不僅僅是采取片面的、單打一的治污措施。所以流域治污專家到我們各市去看,特別是到參與國家流域治污考核的市,看到的是有機結合、系統推進的“治、用、保”治污體系,看了之后就讓人信服和感動。
第五,必須堅持解放思想、科學務實、積極作為、敢打硬仗的工作作風,從實際出發合理確定工作目標和重點任務,主動出擊,咬住不放,一抓到底。張波強調,這是一個作風問題。一要敢于解放思想。在這樣一個波瀾壯闊的轉型時期,思想絕對不能保守。二要科學務實。解放思想但不能好高騖遠,人飄在空中腳不踏在地上,不能點的琳瑯滿目都是逗號,要學會畫句號。謙虛謹慎是一支隊伍不斷進步、不斷打勝仗的基本條件。很多同志愛吹牛,你張開一張嘴表揚自己,別人就都不表揚你了。而你不表揚自己,謙虛謹慎,人家張開很多嘴表揚你。一張嘴表揚好還是很多張嘴表揚好呢?當然是很多張嘴表揚好。就這么一個簡單的道理,很多同志還不清楚。環保工作取得的所有成就都是在黨委政府領導下,各級各部門和社會各界共同努力的結果,在成績和功勞面前我們要站得往后一點。三要積極作為。做好環保工作的一個關鍵就是要善于積極作為、主動出擊。經濟建設是中心工作,環保工作要圍繞中心,服務大局。環保部門不能被動地撥一撥轉一轉,要主動當好參謀,黨委政府決策以后,要善于團結其他部門共同抓好貫徹落實。四要敢打硬仗、敢于負責。我們在全國率先制定實施逐步加嚴的地方環境標準、實現省控59條河流全部恢復魚類生長都是這樣,看準的事情如果不敢打硬仗、不敢負責任,那能干成什么事,什么事是輕輕松松就唾手可得的?我最反感一些同志在打硬仗的時候咬不住勁,干著干著就患得患失。當然這涉及到一個境界問題、理念問題。
張波說,經驗很多,概括起來就是這五條,說起來簡單,用好了不容易。
關鍵詞:“政治三策”,“技術三策”
做好“十二五”環保工作要繼承和發揚“十一五”取得的寶貴經驗,其中最重要的就是要繼續探索實施“政治三策”和“技術三策”。張波近期在幾個地方都談到了這一點,并在省環保廳黨組理論學習中心組讀書會上再次進行了闡述。
張波指出,“政治三策”的第一策,就是堅定科學發展理念,堅持把環境保護作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。用好這一策,就能夠正確把握和處理好經濟與環境的關系,以環境保護優化經濟增長,在發展中解決環境問題,環保工作就會大有作為。第二策,就是充分發揮社會主義制度的政治優勢,著力構建黨委領導、政府負責、人大政協監督、部門齊抓共管、全社會共同努力的環保工作大格局。用好這一策,就能夠抓住山東文化的特點,調動各級各部門和社會各界的積極性,凝聚力量,攻堅克難,不斷取得新突破,環保工作就會所向披靡。第三策,就是調動規制、市場、科技、行政和文化五種力量,打好環保工作的“組合拳”。用好這一策,就能夠形成多措并舉、綜合推進的工作合力,建立長效機制,推動環保事業興旺發達。
“技術三策”最初來自我省流域水污染防治的經驗,目前看來對于流域治污之外的環境問題也完全適用。“技術三策”,就是污染治理、循環利用、生態修復和保護,概括地說就是“治、用、保”。環境問題雖然復雜,但概括起來都是高污染、高消耗和生態破壞三類粗放的經濟發展方式造成的。因此,解決環境問題,需要構建“治、用、保”系統推進的科學治理體系。具體來講,污染治理,就是通過實施結構調整、清潔生產、末端治理等全過程污染控制,引導和督促排污單位達到環境容量能夠基本接納的治污水平;循環利用,就是以循環經濟理念為指導,因地制宜地構建企業和區域再生資源循環利用體系,減少資源消耗和廢棄物排放;生態修復和保護,就是糾正生態破壞行為,修復受損生態環境,保護重要區域生態功能。堅持“技術三策”,就能夠構建科學系統的治污體系,有效解決突出環境問題。
張波強調,只要善于把“政治三策”和“技術三策”結合起來,環保工作就會不斷地從勝利走向勝利。
關鍵詞:三條主線,五件大事
“十二五”的環保工作雖然林林總總比較復雜,但概括起來說是圍繞改善環境質量、確保環境安全、服務科學發展三條主線,辦五件大事。改善環境質量,辦兩件事。第一,以工業廢氣、城市揚塵、汽車尾氣為重點,突出抓好大氣污染防治,實現城市空氣質量明顯改善,為讓人民群眾呼吸上清新的空氣而不懈奮斗。第二,全面構建“治、用、保”流域治污體系,鞏固提高治水成果,今明兩年消除達標邊緣斷面,“十二五”消除劣五類水體,確保南水北調干線水質達標。確保環境安全,辦一件事,就是以重金屬、危險廢物、涉核行業為重點,著力構建全防全控的環境監管與安全防控體系,有效保障全省環境安全。服務科學發展,辦兩件事。一是開展重大環境瓶頸問題解析與突破,服務轉方式調結構。二是用好未來十年戰略機遇期,依托兩大平臺,發展壯大環保產業,促進經濟增長和社會就業。
關鍵詞:環保隊伍,三型機關
建設一支人民群眾最信任、最擁護、最喜愛的環保隊伍,是“十二五”山東環保隊伍建設的努力方向,實現途徑就是深入開展學習型、廉潔型和環境友好型的“三型機關”建設。張波強調,加強“三型機關”建設是一項非常重要的工作。首先,環保部門一定要建設學習型的隊伍。現在很大的問題是,一部分同志沒有意識到處在一個偉大的時代,精神懈怠,不學習,不讀書,撥一撥轉一轉。第二,就是要建設廉潔型的隊伍。關鍵是要堅定正確的基本理念,靈活性可以講,原則性不能破。張波指出,人有三個基本點,一是每個人都想過好日子,二是每個人都有自尊心,三是每個人心中都有個“小魔鬼”,管不好就出來干壞事。有的人自律比較好,加強自己的修養,能管住自己的“小魔鬼”,有的人就管不住自己。離自律越來越遠,離他律就會越來越近,終歸有一天要被別人管起來。脫離了正常生活軌道,就什么幸福都沒有了,對家庭、對親朋、對很多方面都會造成傷害。所以說做人還是要講基本理念。基本理念堅定了,各種誘惑就能頂住;基本理念不正確,說到底還是不成熟,政治上不成熟,生活上也不成熟。第三,就是要建設環境友好型的隊伍。我們是環境保護部門,要給社會帶個好頭。
張波指出,加快轉變經濟發展方式是做好環保工作的必然選擇和根本出路,也是科學發展賦予環保部門的重要使命。以環境保護倒逼轉方式調結構這篇文章,需要環保部門發揮獨
特的重要作用,我們必須勇于擔負起這一歷史責任。
張波強調,“十二五”時期是我省全面建設小康社會的關鍵時期,也是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。做好“十二五”的環保工作,責任重大,使命光榮!全省環保系統將在省委、省政府和環境保護部的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,強化機遇意識、風險意識和使命意識,努力開創“十二五”環保工作新局面,為推動經濟社會科學發展,建設環境秀美的經濟文化強省而不懈奮斗!
第四篇:福建省環保廳 福建省經貿委關于印發《福建省清潔生產審核實施細則(修訂)》
福建省環保廳 福建省經貿委關于印發《福建省清潔生產審核實施細則(修訂)》的通知
閩環保防〔2011〕60號
各市、縣(區)經貿委(經發局、經委)、環保局,平潭綜合實驗區經發局、環境與國土資源局:
為規范清潔生產審核行為,有效促進企業“節能、降耗、減污、增效”,逐步實現經濟、社會和環境效益的統一,省環保廳和省經貿委共同制定了《福建省清潔生產審核實施細則(修訂)》。現印發給你們,請遵照執行。
福建省環保廳 福建省經貿委
二○一一年七月二十七日
福建省清潔生產審核實施細則(修訂)
第一章 總 則
第一條 【制訂依據】為進一步加強清潔生產,規范清潔生產審核行為,有效促進企業“節能、降耗、減污、增效”,推動發展方式加快轉變,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》(國家發改革、國家環保總局令第16號)、《重點企業清潔生產審核程序的規定》(環發〔2005〕151號)、《關于進一步加強重點企業清潔生產審核工作的通知》(環發〔20 1 08〕60號)、《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》(環發〔2010〕54號)等文件規定,結合我省實際,制定本實施細則。
第二條 【適用范圍】本實施細則適用于本省境內所有從事生產和服務活動的單位以及從事相關管理活動的部門。
第三條 【部門職責】省經貿委會同省環保廳負責全省清潔生產審核的組織、協調、指導和監督工作。各設區市、平潭綜合實驗區經貿委(經委、經發局)會同同級環保行政主管部門(以下簡稱“市級經貿行政主管部門”及“市級環保行政主管部門”)負責本轄區清潔生產審核具體工作。
第四條 【企業職責】企業是清潔生產審核的主體,是清潔生產審核的第一責任人。清潔生產審核遵循企業自愿審核與國家強制審核相結合、企業自主審核與外部協助審核相結合的原則,因地制宜、有序開展、注重實效。
第二章 清潔生產審核范圍
第五條 【審核類型】清潔生產審核分為自愿性審核和強制性審核。
第六條 【自愿性審核】除第七條規定情況外的企業(以下簡稱“自愿性審核企業”)均可自愿實施清潔生產審核。各級經貿、環保行政主管部門應結合促進節能減排、發展循環經濟等工作,積極鼓勵企業自愿開展清潔生產審核。
第七條 【強制性審核】有下列情況之一的企業(以下簡稱“強制性審核企業”),應當實施強制性清潔生產審核:
(一)污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(以下簡稱“雙超企業”)。
(二)使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的企業(以下簡稱“雙有企業”)。
有毒有害原料或者物質主要指《危險貨物品名表》(GB12268)、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性(不包括核電設施和軍工核設施)、致癌、致畸等物質。
需重點審核的有毒有害物質名錄參見附件1。
重點企業清潔生產行業分類管理名錄(以下簡稱《名錄》)系環保部對強制性審核企業進行的行業細化,具體行業參見附件2。
第八條 【自愿性審核企業名單確定】自愿性審核企業名單的確定:企業向省經貿委提出申請,由省經貿委牽頭會同省環保廳對照第六條、第七條核定后確定公布。
第九條 【強制性審核企業名單確定】強制性審核企業名單的確定:由省環保廳牽頭組織篩選并會同省經貿委確定公布。具體辦法如下:
由企業向市級環保、經貿行政主管部門提出申請或由市級環保行政主管部門根據日常監督檢查情況以及污染防治工作需要,篩選出轄區內強制性審核企業,并對企業有關環保法律法規執行情況進行初核,提出經初核合格的初選名單,并附企業名稱、組織機構代碼、規模、法人代表、企業注冊地址和生產地址、聯系人和聯系方式、所屬《名錄》中規定的行業類別、主要原輔材料清單及使用量、主要產品名稱及產量、主要排放污染物名稱、排放方式、去向、污染物濃度和排放總量(“雙超企業”同時要求附超標、超總量)等情況,報送至省環保廳和省經貿委核定后確定,由省環保廳會同省經貿委分期分批公布,當地市、縣(區)級環保部門根據屬地原則負責將有關書面通知送達企業。
第十條 【強制性企業名單公布后要求】強制性審核企業名單公布后,名單中的“雙超”企業要在一個月內,按照《清潔生產促進法》的要求,主動在當地主要媒體公布主要污染物排放情況,接受 公眾監督。公布的主要內容應當包括:企業名稱、法人代表、企業所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況。
第三章 清潔生產審核的工作程序
第十一條 【工作程序】清潔生產審核的工作程序(見附件3)。
(一)公布名單:省經貿委、省環保廳根據第八條、第九條篩選確定自愿性審核、強制性審核企業名單,并予以公布。
(二)開展審核:企業按照本細則要求,自行或者委托清潔生產審核咨詢機構(以下簡稱“咨詢機構”)協助開展清潔生產審核,編制清潔生產審核報告。
(三)審核評估:由省經貿委和省環保廳聯合委托技術支撐單位負責組織對企業清潔生產審核進行評估,并出具評估意見。
(四)實施方案:企業根據評估意見的要求修改完善清潔生產審核報告、進行相應整改,并繼續實施完成清潔生產方案。企業達到驗收要求后向相關部門提出驗收申請。
(五)組織驗收:由市級經貿行政主管部門和市級環保行政主管部門按企業性質(自愿性或強制性審核)分別牽頭予以驗收。
第十二條 【總體時間要求】審核企業經公布名單后,一年內必須完成清潔生產審核、評估。其中,強制性審核企業應當在名單公布后兩個月內開展清潔生產審核,原則上應在通過評估后兩年內完成清潔生產驗收。
第十三條 【公告制度】省經貿委牽頭會同省環保廳調度各地工作進展,每半年向社會公告企業的審核進度。未列入公告的企業視同未開展。
第四章 清潔生產審核的開展
第十四條 【審核開展方式】清潔生產審核以企業自行組織開展為主;不具備獨立開展清潔生產審核能力的企業,可以委托咨詢機構協助開展清潔生產審核。咨詢機構應具備第三十條的要求,并按照第七章的要求進行管理。
第十五條 【審核總體要求】自行開展審核的企業,要積極組織有關人員編制審核報告;委托咨詢機構開展審核的,要積極協同該咨詢機構編制審核報告。企業要對清潔生產審核報告中與企業生產經營活動數據的真實性負責,若委托咨詢機構開展清潔生產審核,應據實提供審核必需的有關企業生產經營的資料。
第十六條 【自行審核要求】自行組織開展清潔生產審核的企業,應具有5名以上經國家或省級環保、經貿行政主管部門聯合培訓合格的清潔生產審核人員,其中至少有1名人員具備高級職稱,并具有5年以上企業能源或環境保護相關工作經歷。
第十七條 【報備制度】清潔生產審核啟動后,應當執行報備制度。
自行組織開展清潔生產審核的企業,應在名單公布后兩個月內,將審核計劃、審核組織及人員的基本情況報所在市、縣
(區)經貿行政主管部門及環保行政主管部門。
委托咨詢機構進行審核的企業,應在名單公布后兩個月內,將與委托咨詢機構簽訂的能證明清潔生產審核工作開展計劃的技術服務合同報備所在地市、縣(區)經貿行政主管部門及環保行政主管部門。
所在地市、縣(區)經貿行政主管部門和環保行政主管部門根據分工對企業自行審核或委托審核情況加強監督,對不具備自行組織開展清潔生產審核條件但仍自行審核的企業,以及委托不滿足第三十條要求的咨詢機構開展審核的企業,視同未開展清潔生產審核。
第十八條 【加強督促】所在地市、縣(區)經貿行政主管部門和環保行政主管部門根據分工,分別負責督促自愿性和強制性審核企業按進度開展清潔生產審核,每半年向上一級經貿行政主管部門和環保行政主管部門上報轄區內企業清潔生產審核進度。對在名單公布兩個月后仍未開展審核的企業,應予以責令限期改正。
第十九條 【企業審核程序】企業開展清潔生產審核程序原則上包括審核準備,預審核,審核,實施方案的產生、篩選和確定,編寫清潔生產審核報告等。
(一)審核準備。開展培訓和宣傳,成立由企業管理人員和技術人員組成的清潔生產審核工作小組,制定工作計劃。
(二)預審核。在對企業基本情況進行全面調查的基礎上,通過定性和定量分析,確定清潔生產審核重點和企業清潔生產目標。
(三)審核。通過對生產和服務過程的投入產出進行分析,建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、資源浪費環節和污染物產生的原因。
(四)實施方案的產生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產生和排放進行分析,提出清潔生產實施方案,并進行方案的初步篩選。
(五)實施方案的確定。對初步篩選的清潔生產方案進行技術、經濟和環境可行性分析,確定企業擬實施的清潔生產方案。
(六)編寫清潔生產審核報告。清潔生產審核報告應當包括企業基本情況、清潔生產審核過程和結果、清潔生產方案匯總和效益預測分析、清潔生產方案實施計劃等。
第二十條 【方案要求】企業應認真開展清潔生產審核工作,對照國家已頒布的清潔生產標準、審核指南、評價指標體系、推薦的清潔生產技術,圍繞自身主要的物耗、能耗和環境問題,提出切實可行的清潔生產方案并予以實施。
強制性審核企業必須按要求提出減少有毒有害物質的使用和產生、降低污染物產生和排放等中/高費方案。
第五章 清潔生產審核的評估
第二十一條 【評估主體】省經貿委和省環保廳聯合委托省清潔生產中心作為清潔生產審核工作的技術支撐單位,由其負責組織開展清潔生產審核的評估工作,并對評估結果負責。企業完成清潔生產審核后一個月內,應向省清潔生產中心提交清潔生產審核報告并提出評估申請。
第二十二條 【評估程序】省清潔生產中心應嚴格按照評估程序(附件4)組織有關部門和人員對企業清潔生產審核出具評估意見,以正式文件形式反饋給企業,并抄送給省、市級經貿行政主管部門和環保行政主管部門。
對在評估過程中發現存在重大環保問題的企業,省清潔生產中心不得通過審核評估,同時應將有關環保問題以正式文件形式反饋給省、市級環保行政主管部門和企業。
第二十三條 【評估經費】省清潔生產中心的評估工作經費由省經貿委和省環保廳根據每公告的清潔生產審核企業數量核發,不得向企業和咨詢機構收費。
第二十四條 【評估標準和內容】清潔生產審核評估標準和內容:
(一)企業按國家規定淘汰明令禁止的生產技術、工藝、設備以及產品。
(二)領導重視、機構健全、全員參與,進行了系統的清潔生產培訓。
(三)根據源頭削減、全過程控制原則進行了規范、完整的清潔生產審核,審核過程規范、真實、有效,方法合理。
(四)審核重點的選擇反映了企業的主要問題,不存在審核重點設置錯誤,清潔生產目標的制定科學、合理,具有時限性、前瞻性。
(五)提交了完整、詳實、質量合格的清潔生產審核報告,審核報告如實反映了企業的基本情況,對企業能源資源消耗,產排污現狀,各主要產品生產工藝和設備運行狀況,以及末端治理和環境管理現狀進行了全面的分析,不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和數據等方面的重大錯誤。
(六)企業在清潔生產審核過程中按照邊審核、邊實施、邊見效的要求,及時落實了清潔生產無/低費方案。
(七)清潔生產中/高費方案科學、合理、有效,通過實施清潔生產中/高費方案,預期效果能使企業在規定的期限內達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標;對于已經發布清潔生產標準的行業,企業能夠達到相關行業清潔生產標準的三級或三級以上指標的要求,或達到清潔生產評價指標體系的“清潔生產企業”的要求。
第二十五條 【評分標準】評估結果采取百分制,評估結果分為“優秀”、“通過”和“不通過”三個等次(不通過的不予以評分),觸及否定項的為“不通過”,未觸及否定項的一律“通過”,其中大于85分(含)的為“優秀”。
(一)對自愿性審核的企業,否定項如下:
1.企業沒有按國家規定淘汰明令禁止的生產技術、工藝、設備以及產品。
2.所提出的清潔生產方案無法使企業達到相關行業清潔生產標準的三級(或三級以上)或清潔生產評價指標體系的“清潔生產企業”的要求。
3.清潔生產審核報告質量上存在重大問題,主要指:
(1)審核重點設置錯誤或清潔生產目標設置不合理。
(2)沒有對本次審核范圍做全面的清潔生產潛力分析。
(3)數據存在重大錯誤,包括相關數據與環境統計數據偏差較大等情況。
4.在清潔生產審核過程中弄虛作假。
5.企業現場存在明顯的嚴重環境風險隱患。
6.自名單公布至出具評估意見期間,發生環境污染與生態破壞事故或發生違反環保法律法規的行為。
同時,自愿性審核企業如果在評估過程中發現存在“雙超”、“雙有”或其他應屬于強制性審核的情況,企業按第二十條第二款的要求補充編制審核報告,評估標準按強制性標準執行,省清潔生產中心應向省經貿委、省環保廳報告該企業變更為強制性類別。
(二)對強制性審核的企業,否定項如下:
1.自愿性企業否定項。
2.“雙超”企業違反第十條規定。
3.未做到領導重視、機構健全、全員參與,未進行系統的清潔生產培訓。
4.未根據源頭削減、全過程控制原則進行規范、完整的清潔生產審核,審核過程不規范、不真實,方法不合理。
5.提交的清潔生產審核報告不完整,未如實反映了企業的基本情況,對企業能源資源消耗,產排污現狀,各主要產品生產工藝和設備運行狀況,以及末端治理和環境管理現狀未進行全面分析,存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和數據等方面的重大錯誤。
6.企業在清潔生產審核過程中未按照邊審核、邊實施、邊見效的要求,未全部落實清潔生產無/低費方案。
7.強制性審核企業未提出減少污染物產生和排放、有毒有害物質的減量化等中/高費方案。
8.提出的清潔生產方案不能使企業在規定的期限內達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標要求。
福建省清潔生產審核評估申請表見附件5,福建省清潔生產審核評估評分表見附件6。
第六章 清潔生產審核的驗收
第二十六條 【申請驗收】企業清潔生產審核報告通過評估后,應按評估意見的要求對審核報告進行修改,逐項落實評估意見提出的整改要求并抓緊實施清潔生產中/高費方案,滿足驗收要求后,按附件7的驗收程序申請驗收。
市級經貿行政主管部門負責牽頭同級環保行政主管部門,對所轄企業的自愿性清潔生產審核進行驗收。市級環保行政主管部門負責牽頭同級經貿行政主管部門,對所轄企業的強制性清潔生產審核進行驗收。
第二十七條 【驗收標準和內容】清潔生產審核驗收標準和內容:
(一)清潔生產審核驗收工作報告如實反映了企業清潔生產審核評估之后的清潔生產工作情況。企業持續實施了清潔生產無/低費方案,并認真、及時地組織實施清潔生產中/高費方案,達到了“節能、降耗、減污、增效”的目的。
(二)按清潔生產評估意見要求對審核報告進行修改,對現場進行整改。根據源頭削減、全過程控制原則實施了清潔生產方案,并對各清潔生產方案的經濟和環境績效進行了詳實統計測算和監測分析,其結果證明企業通過清潔生產審核達到了預期的清潔生產目標。
(三)有資質的環境監測機構出具的監測報告證明自清潔生產中/高費方案實施后,企業穩定達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標。對于已經發布清潔生產標準的行業,企業達到相關行業清潔生產標準的三級或三級以上指標的要求,或達到清潔生產評價指標體系的“清潔生產企業”的要求。
(四)企業生產現場不存在明顯的跑、冒、滴、漏等現象。
(五)報告中體現的已實施的清潔生產方案納入了企業正常的生產過程。
第二十八條 【驗收結論】驗收結論分為“通過”、“優秀”和“不通過”三種。對滿足第二十七條全部要求的企業,其驗收結論為“通過”,其中,評估結果為“優秀”,同時經驗收核實達到評估預計成果的,應給予“優秀”結論。有下列情況之一的,驗收不通過:
1.不滿足第二十七條中的任何一條。
2.企業在方案實施過程中弄虛作假,虛報環境和經濟效益的,包括相關數據與環境統計數據偏差較大等情況。
3.自通過評估意見至驗收期間,發生環境污染與生態破壞事故或發生違反環保法律法規的行為。
第二十九條 【回避制度】清潔生產專家應執行回避制度,不得對其參與清潔生產審核的企業進行評估、驗收。
第七章 清潔生產審核咨詢機構管理
第三十條 【咨詢機構條件】協助企業開展清潔生產審核工作的咨詢機構,應當具備下列條件:
(一)具有獨立的法人資格,具有固定的辦公場所,配備有能正常開展業務的辦公設備;
(二)擁有至少2名以上高級職稱、3名以上中級職稱且經國家或省級環保、經貿部門聯合培訓合格的清潔生產審核人員;
(三)具備為企業清潔生產審核提供公平、公正、高效率服務的質量保證體系和管理制度;
(四)應當熟悉相應法律、法規及技術規范、標準,熟悉相關行業生產工藝、污染防治技術,有能力分析、審核企業提供的技術報告、監測數據,能夠獨立完成工藝流程的技術分析、進行物料平衡、能量平衡計算,能夠獨立開展相關行業清潔生產審核工作和編寫審核報告;
(五)無觸犯法律、造成嚴重后果的紀錄;未處于因提供低質量或者虛假審核報告等被責令整頓期間。
第三十一條 【選聘】省經貿委會同省環保廳每年不定期公布選聘的清潔生產審核咨詢機構,選聘期原則上為兩年。
申請選聘咨詢機構應提交以下材料:
(一)機構簡介;
(二)企業或事業單位法人資格證書正、副本復印件;
(三)工作場地證明(房產證明或租賃合同);
(四)清潔生產審核專職人員聘用證明及其身份證件、社保證明、清潔生產審核師證書、職稱證書等復印件;
(五)機構內部質量保證體系和管理制度。
第三十二條 【全過程質量保障】為保證清潔生產審核質量,清潔生產審核報告編制人員至少應包括1名高級職稱審核師和1名中級職稱審核師。審核報告主要編制人員必須具備國家或我省清潔生產審核師資格;在清潔生產審核過程中,必須對企業生產情況進行現場考察;在召開評估和驗收現場會時,必須到場對企業審核工作作相關說明。
第三十三條 【定期評審】省經貿委牽頭會同省環保廳對咨詢機構開展自愿性審核的工作情況進行定期評審。省環保廳牽頭會同省經貿委對咨詢機構開展強制性審核的工作情況進行定期評審。定期評審每年開展一次。
評審內容包括咨詢機構履行合同情況,在清潔生產審核各階段所起的作用,根據物料、水平衡和能量平衡發現企業清潔生產潛力,獨立提出清潔生產方案的能力及清潔生產審核績效評估。發現咨詢機構和從業審核師不按規定內容、程序進行清潔生產審核、弄虛作假、或者技術服務能力達不到要求的,取消對咨詢機構的選聘且該咨詢機構兩年內不得參加選聘,對審核師進行通報批評,并在當地主要媒體上公告。造成嚴重后果的,將追究其法律責任。
第三十四條 【分行業推薦】為保障污染物減排和有毒有害物質減量化目標的實現,對強制性清潔生產審核執行按行業類別推薦選聘機構制度。
省環保廳牽頭會同省經貿委依據定期評審結果以及日常監管情況,對從事強制性清潔生產審核咨詢機構的涉足行業予以推薦確定并公布。
第三十五條 【宏觀調控】為保障清潔生產審核工作有序開展,省經貿委牽頭會同省環保廳根據全省清潔生產審核工作計劃以及市場實際情況對咨詢機構承接數量予以宏觀調控,按照機構工作情況在一定范圍內予以動態調整。
第八章 保障措施
第三十六條 【技術支持】省經貿委和省環保廳不定期聯合舉辦清潔生產審核培訓班,對管理部門、企業、咨詢單位清潔生產審核人員進行培訓,并實行專家庫動態管理。
各級經貿、環保行政主管部門應積極發揮當地環保科研院所、高等院校、節能中心、行業協會、工程咨詢單位等機構作用,形成清潔生產技術支持體系,為企業開展清潔生產審核提供咨詢服務。
逐步建立全省清潔生產工作技術服務平臺,為全省清潔生產工作管理提供信息技術支持,并提供清潔生產技術服務。
第三十七條 【經費支持】對按時完成清潔生產審核并通過評估的企業,其實施中/高費清潔生產方案所需費用,各級經貿部門在技改、節能、清潔生產和循環經濟等專項經費上予以優先安排,各級環保部門可以“以獎代補”的形式予以適當補助。
第三十八條 【表彰與獎勵】對自愿實施清潔生產審核通過驗收的企業,或強制實施清潔生產審核驗收優秀的企業,省經貿委和省環保廳將對其進行表彰與獎勵,并予以公布。
第三十九條 【企業處罰】“雙有”企業經公布名單后,未按要求開展強制性清潔生產審核或不按要求報告審核結果的,市級環保行政主管部門要予以曝光,并責令其限期完成清潔生產審核、報告審核結果;拒不改正的,由市級環保行政主管部門按照清潔生產促進法第四十條規定予以處罰。
“雙超”企業經公布名單后一個月內,未按第十條要求主動公布其污染物排放情況的,由市級環保行政主管部門按照清潔生產促進法第四十一條規定予以處罰。
第四十條 【咨詢機構處罰】選聘期內,咨詢機構經核實違反第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規定的,由省經貿委會同省環保廳取消對其的選聘,且兩年內不予選聘。
選聘期內,咨詢機構有3次審核評估結果為不通過的,整頓3個月,在整頓期間對其報告不予以評估;負責的審核報告有3次評估結果不通過的,該從業人員應重新參加相關清潔生產審核培訓,且3個月內不得負責新的審核。5次審核評估結果為不通過的,由省經貿委會同省環保廳取消對其選聘,并予以公布。被取消選聘的咨詢機構兩年內不得再申請選聘。
第四十一條 【管理部門獎懲】省經貿委和省環保廳加強對地方經貿、環保部門清潔生產審核管理工作的跟蹤督查。對及時組織實施清潔生產審核及評估、驗收工作,指導有力、監管到位的地方經貿、環保部門予以表揚。對不能及時開展有關工作,監管不到位,行政不作為的地方經貿、環保部門予以通報批評。
第九章 附 則
第四十二條 【生效】本實施細則由省環保廳、省經貿委共同負責解釋,自發布之日起施行。
附件:
1.需重點審核的有毒有害物質名錄(第一批、第二批).doc
2.重點企業清潔生產行業分類管理名錄.doc
3.福建省清潔生產名單公布、審核、評估、驗收程序.doc
4.福建省清潔生產審核評估程序.doc
5.清潔生產審核評估申請表.doc
6.福建省清潔生產審核評估評分表.doc
7.福建省清潔生產審核驗收程序.doc
8.清潔生產審核驗收工作報告(格式).doc
9.福建省企業清潔生產審核驗收申請表.doc
10.福建省企業清潔生產驗收專家意見表.doc
第五篇:省環保廳大事要事
省環保廳大事要事
一、省環保廳傳達學習省委十一屆三次全會及省兩會精神 1月20日,省環境保護廳召開廳黨組擴大會議,專題學習貫徹省委十一屆三次全會及省“兩會”精神,廳領導、廳機關副處以上領導干部和直屬單位主要負責人共52人參加了會議。廳黨組書記、廳長李清同志全面傳達了胡春華書記、朱小丹省長在會上的重要講話精神和《中共廣東省委貫徹落實<中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》,與會廳領導和部分處室主要負責同志分別結合環保工作實際進行了討論發言。大家一致認為,這次省委全會和省“兩會”全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神,總結2013年工作,部署2014年工作,審議通過貫徹落實中央《決定》的意見稿,對今后一個時期我省全面深化改革工作作出部署,是確保我省在全面深化改革中繼續走在全國前列,再創新輝煌的一次重要會議。全會通過的《意見》,全面貫徹了黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,充分借鑒了近年來深化改革的理論成果和實踐經驗,提出了我省全面深化改革的指導思想、總體目標和基本要求,明確了主要任務和工作重點,具有很強的針對性、指導性和可操作性,是新時期我省全面深化改革的重要指導性文件。省委十一屆三次全會和《意見》關于加強生態文明建設的工作部署思路明確、理念超前、措施有力,為我省扎實抓好生態文明建設和深化環保領域改革指明了方向。最后,李清同志結合我省環保工作實際,就如何貫徹落實省委十一屆三次全會及省“兩會”精神,提出了五點意見。
(一)深入學習領會全會精神,研究細化環保領域深化改革計劃安排。全會從全局的高度提出了建設生態文明制度體系問題,這對環保工作來說,既是機遇、更是挑戰,既有壓力、更有動力。各單位、各支部要安排專門時間,認真研讀春華書記、小丹省長講話和省委《意見》,盡快把思想統一到中央、省委的部署要求上來。要按照全會和《意見》的精神,抓緊研究制定環保部門深化改革的中長期規劃,著眼環保工作面臨的新情況、新問題和阻礙環保改革創新的重點難點問題解題破局。
(二)要緊緊圍繞保護環境質量,扎實抓好各項計劃方案的分解落實。認真抓好被列為省群眾路線教育實踐活動整改重點工作的南粵水更清行動計劃和大氣污染防治、農村環境保護、重金屬污染防治、固體廢物污染防治等環保為民行動計劃的實施,要進一步分解細化目標任務,逐項逐年抓好落實,確保“十二五”減排目標任務的完成和環境質量的有效改善。
(三)要創新環境保護體制機制,下大力加強環境監管和行政執法。要針對嚴格監管
所有污染物排放的目標要求與監管執法力量嚴重不足的矛盾,改進創新環境監管機制,探索獨立的環境監管和行政執法體制,逐步適應環保目標任務的需要。
(四)要結合教育實踐活動建章立制要求,推進生態文明制度體系建設。對于生態文明制度體系建設,要注意區分好層次,分級抓好落實。對國家層面的改革要搞好調查研究,提前做好相關準備。對省委《意見》中明確要改革的問題,要早研究、早籌劃,盡早拿出比較完善的計劃方案。對一些已經出臺的改革措施,要抓緊組織實施。對正在實施的改革措施,要邊改邊總結評估,逐步予以完善。對其他部門牽頭、涉及環保改革的,要仔細研究,積極配合,搞好配套。
(五)要切實改進工作作風,扎實推進工作落實。中央、省委對作風建設有一系列的標準要求,對公務員的依法行政能力、作風養成要求越來越高。新一年,要進一步鞏固群眾路線教育實踐成果,改進工作作風,圍繞環保重點難點問題下功夫、下力氣,確保各項工作取得實實在在的成效。
二、