第一篇：關于進一步加強農業標準化工作的意見
高青縣人民政府
關于進一步加強農業標準化工作的意見
各鎮人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，縣屬以上企事業單位：
農業標準化是運用標準化手段將農業科技成果和經驗轉化為標準，通過對農業產前、產中、產后全過程標準的制定和實施，規范農業的生產、加工、經營、銷售活動和農業資源的利用及生態環境的保護，以提高農產品產量、質量和經濟、社會、生態效益的活動。為充分發揮農業標準化在調整農業結構、推動農業產業化發展、建設現代農業中的重要作用，進一步促進農民增收、農業增效和農村經濟發展，切實提高我縣農產品的質量安全水平，增強我縣農產品市場競爭力，經縣政府同意，現就進一步加強農業標準化工作提出如下意見：
一、充分認識農業標準化工作的重要性、必要性和緊迫性 農業標準化是農業現代化的重要內容和標志，是確保農產品質量安全的基本措施。在推進農業現代化的過程中，只有通過運用標準化技術和管理規范，實現對農業生產的標準化全過程控制，才能保證農產品的優良品質。近年來，我縣不斷健全農業標準體系，積極推廣應用標準化技術，有效促進了高效生態農業的發展。但是，農業標準化技術的應用面還不廣，到位率還不高。加強農業標準化工作，提高農業標準化技術應用水平，有利于引導農業生產者科學使用農業投入品，提高農產品質量安全水平，滿足群眾綠色消費需求；有利于提高農產品商品性，增強農產品市場競爭力和應對國際貿易“綠色壁壘”的能力，促進農業發展方式轉
變；有利于農業生產者增強環境保護意識，科學合理利用農業資源，促進農業可持續發展和生態文明建設。各鎮、各街道辦和各有關部門要充分認識做好農業標準化工作的重要性，進一步加強組織領導和政策引導，努力推動農業標準化工作上新臺階。
二、我縣農業標準化工作的指導思想和主要目標
（一）指導思想。堅持“政府大力推動，市場正確引導，龍頭企業帶動，農民積極實施”的工作方針，大力發展以山東黑牛為重點，以都市農業為方向，以品牌農業為依托，以打造黃河三角洲綠色無公害農產品產業基地為目標的現代農業，堅持以市場為導向，加快建設“十大綠色農產品標準化生產基地”，堅持發展規模特色農產品，確保農產品質量安全，為我縣農業和農村結構的戰略性調整、外向型農業的發展、農業競爭力的提高和促進農業現代化服務。
（二）近三年農業標準化的主要目標
1、結合“十大綠色農產品標準化生產基地”，進一步建立健全農業標準體系。我縣確定建設山東黑牛、奶牛、肉鴨、大米、西瓜、蔬菜、水產、桑蠶、花卉、苗木林果等十大農業標準化生產基地，結合這十大基地，每年補充或新制定具有本地特色的地方標準或企業標準2—3項。力爭通過3年的努力，進一步完善我縣優勢農產品和特色農產品的標準體系。
2、加快標準化示范區建設。開展農業標準化示范區建設，力爭通過3年的努力，建立2個國家級，3個省級，3個縣級農業標準化示范區，創建2個農業標準化示范鄉鎮。
3、加強農產品的產品認證工作和品牌創建工作。在3年內全縣實現無公害農產品生產，綠色農產品得到國家認證36項，有機
農產品得到國家認證20項，國家地理商標保護產品4項，國家地理標志保護產品2項。
4、初步建立健全滿足我縣農產品生產需要的農業標準信息數據庫，進一步完善農產品質量檢測和監督體系，建立健全農業標準化的實施和推廣體系。
5、推進優勢農產品區域化種植（養殖）的標準化生產，優勢農產品標準化生產覆蓋率達到60%以上。
三、突出重點，全面推進我縣的農業標準化進程
（一）積極開展農業標準化的技術基礎建設工作，建立與國家、行業標準相配套的農業標準體系。按照有標貫標、無標制標的原則，圍繞我縣五大特色產業和十大農產品標準化基地的建設，要從環境要求、優質品種標準及繁育技術規程，無公害、綠色、有機種養技術規范、病蟲害防治，疫病檢疫測報、優質農產品等級標準、安全衛生標準，農產品的采收、保鮮、包裝、運輸、貯存、標志技術要求，農產品抽樣、制樣和感官、理化指標、安全衛生指標的檢驗方法標準以及農產品加工業技術等方面形成協調配套的綜合標準體系。要以國家標準、行業標準為基礎，積極采用國際標準和國外先進標準，加快農產品品質提升、安全高效生產技術規程、產品質量分等分級、產品質量安全追溯等地方標準研制，努力建立科學、統一、權威的農業標準體系。各鎮、各街道辦要針對當地特色農產品研究制定相應農業標準規范；指導農業企業、農民專業合作社研制高于國家標準和行業標準的企業標準或聯盟標準，建立完善企業標準體系。鼓勵產學研各方聯合開展農業標準研究，引導有條件的農業生產主體主導或參與制訂國家、行業標準，搶占標準“制高點”。
（二）大力促進農業標準花的實施和推廣工作。各鎮、各街道辦和縣直各有關部門要引導市場前景好、帶動能力強、經濟效益高的龍頭企業，按照“公司+基地+標準+農戶”的經營模式，積極實施產前、產中、產后全過程的農業標準化綜合管理，從而建立起“龍頭+合作社+標準化基地”的聯動發展機制。在我縣現有的優勢農產品生產基地的建設中，率先推行標準化生產，選擇一些具有一定規模、輻射能力較強的基地，以及產業特色明顯、具有較強市場競爭力的產品，作為農業標準化示范項目加以建設和推廣，在條件成熟時，積極向上申報，爭取納入國家級和省級農業標準化示范區項目建設，以獲得更大的技術、資金和政策支持。重點建設無公害大米示范區、黑牛養殖示范區、肉鴨養殖示范區、西瓜種植國家級標準化示范區，力爭三年內國家、省、縣級農業標準化示范項目累計達到6—8項。
（三）建立和完善農產品質量安全檢測體系。充分利用現有檢測資源，以農產品質量檢測為重點，建立和完善包括農副產品、農用生產資料和農業生態環境質量檢測在內的項目齊全、分工明確，能就近就地進行快速檢測的社會化檢測服務網絡。質監、農業、環保等部門的檢測機構要統籌兼顧、合理分工、加大投入、強化管理。質監部門要建立和完善對奶制品、化肥、農藥、飼料等項目的檢測體系，開展就近就地對農藥化肥等殘留量快速檢測工作。農業部門要建立和完善對土壤、病蟲害、疫情種子、種苗、種畜、種魚等檢測體系。環保部門要加強對大氣污染、水污染等環境指標的監測。
（四）建立和完善農業標準化的監督體系，逐步實行農產品市場準入機制。嚴格產品質量控制，進一步強化對農產品、農業
生產資料和農業生態環境質量的監督管理，建立健全農產品質量追溯體系和監測保證體系。嚴格技術標準和生產操作，加強對生產技術規范、企業標準制修訂工作的監督管理，確保標準化生產基地的農產品真正達到綠色無公害的要求，切實維護生產者和消費者的合法權益。通過加強對農產品質量的執法檢查，重點跟蹤監測蔬菜、果品、肉魚等鮮活農產品的質量安全狀況以及化肥、農藥、飼料、種子等農資的質量問題，對不合格產品及其生產經銷企業依法處理并公開曝光。凡農產品質量安全指標達不到標準要求的，不得進入市場銷售，初步建立起農產品市場準入制度。
四、加強領導，落實農業標準化工作的各項措施
（一）加強對農業標準化工作的組織領導。各鎮、各街道辦、各部門要將農業標準化工作納入重要議事日程，進一步統一思想，做到認識到位、領導到位、經費到位、措施到位。為進一步加強對全縣農業標準化工作的領導，成立高青縣農業標準化工作領導小組。
（二）明確部門職責，強化分工協作。各有關部門要進一步明確職責，加強協作，確保全縣農業標準化工作順利開展。縣質監部門負責組織制定全縣農業標準化的規劃和計劃，負責農業標準的備案和農業標準信息的收集，依法開展各類農業標準實施情況以及對農產品質量的檢驗，配合有關部門搞好農業標準的宣傳、貫徹，并監督實施；農業、畜牧、水產和各鎮、各街道辦負責本行業、本區域的農業相關標準、技術規程、管理規程的起草和標準、規程發布后的宣傳貫徹與實施，負責本行業、本區域標準化示范區的建設、安全生產的指導，組織無公害、綠色農產品和名牌農產品的申報工作；科技、農業科研機構負責農產品新品種的
選育、引進和開發，以及對各示范區的技術指導；發展計劃部門負責農業標準化項目的編報與立項；工商行政管理部門負責農產品商標注冊、農業生產資料的監督檢查以及農產品貿易和集貿市場的日常監督管理；財政部門負責制定農業標準化的有關優惠政策和提供必要的資金扶持。
（三）廣泛開展農業標準化的宣傳與培訓。充分利用各種新聞媒介，大力宣傳農業標準化工作的重要意義，普及標準化知識，增強生產者、經營者、管理者和消費者的標準化意識。在農業標準化的宣傳培訓過程中，注重發揮龍頭企業、產業協會的作用，促進自律機制的建立。建立健全快捷方便的農業標準化信息服務網絡，健全農業標準信息收集和發布制度，及時、準確、系統地收集和發布國內外農業標準信息，開展信息咨詢服務工作。
（四）積極探索適應我縣實際的農業標準化運行機制。在農業標準化的實施推廣中，要根據不同的農業生產組織形式，采取不同的推廣模式。對于有組織有規模的生產形式，要以龍頭企業為實施主體，按照標準化的要求規范農業生產產前、產中、產后的每一個環節；對于千家萬戶的分散小生產形式，要按照市場經濟規律，依靠農業科技推廣組織或農業經紀人、農業中介組織等社會力量從事標準的宣貫、技術培訓。通過農資統一供應、統一農產品收購加工銷售建立起農業標準化的實施推廣體系和服務保障體系，以滿足我縣農業生產不同水平、不同層面推廣實施農業標準化的需要。
（五）增加農業標準化工作的政策扶持。對農業標準的制訂、宣傳、實施和監督檢查、農業標準信息服務、農業標準化示范區建設以及農產品質量監督等工作所必需的經費，要給予保證。各
鎮、各街道辦、各部門要積極向上爭取農業標準化項目資金。同時，鼓勵和動員農業產業化龍頭企業、專業合作經濟組織和其他個體私營企業增加對農業標準化的投入，相關單位或企業主持參與國家標準、行業標準、地方標準或企業聯盟標準制定的，分別獎勵企業30萬元、20萬元、10萬元。申辦國家級標準化示范項目（試點）任務的，獎勵申辦組織牽頭單位20萬元，申辦山東省標準化示范項目（試點）任務的，獎勵申辦組織牽頭單位10萬元。逐步形成以政府投入為引導、龍頭企業為主體、廣大農民積極參與的多渠道、多元化投資格局。
附：高青縣農業標準化工作領導小組成員名單
二〇一二年二月六日
高青縣農業標準化工作領導小組
成 員 名 單
組 長：劉忠遠（縣長）副組長：劉 軍（副縣長）
成 員：孫廣新（縣發展和改革局局長）
于雙勝（副縣長）
杜加平（縣水務局局長）
孟 軍（縣財政局局長）張彩青（縣科技局局長）
王擁民（縣農業局局長）劉云勇（縣林業局局長）許延輝（縣衛生局局長）王建永（縣環保局局長）郭成民（縣水產局局長）劉元閣（縣廣電局局長）王澤法（縣畜牧局局長）邵 磊（縣質監局局長）王洪升（縣工商局局長）孫廣義（縣質監局副局長）李 永（田鎮街道辦主任）王建泉（蘆湖街道辦主任）孫秀娟（青城鎮鎮長）馮 斌（高城鎮鎮長）
王曉飛（黑里寨鎮鎮長）高 輝（唐坊鎮鎮長）董振利（常家鎮鎮長）王其凱（花溝鎮鎮長）高平（木李鎮鎮長）
領導小組下設辦公室，邵磊兼任辦公室主任，孫廣義兼任辦公室副主任，辦公地點設在縣質監局。
第二篇：關于進一步推進農業“雙招雙引”工作意見
關于進一步推進農業“雙招雙引”工作意見各鎮人民政府、街道辦事處：根據中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關于印發
積極引進相關主體，打造休閑農業、鄉村旅游觀光、生態教育精品點和精品線路，實現一二三產融合發展。2019年,以xx農業經濟開發區、長安國際花卉產業園為招商主平臺，全市完成農業“雙招雙引”簽約項目16個以上，合同金額8億元以上；
項目實際新增投入金額2億元以上。二、工作措施（一）突出重點，實行精準招商。各鎮（街道）要因地制宜發展多樣性特色農業，圍繞重點產業及與二三產結合的農產品加工業、休閑農業開展招商。其中長安、許村重點圍繞花卉園藝、蔬菜產業招商，黃灣、袁花、馬橋重點圍繞瓜蔬、水果、食用菌產業招商，黃灣、丁橋重點圍繞休閑觀光農業進行招商，海昌重點圍繞糧食種子種苗工程、現代種植業開展招商；
其他各鎮（街道）根據各自產業特點選定1-2個重點主導產業開展精準招商。各鎮（街道）要把具有引領性、標志性、投資強度大的項目作為農業“雙招雙引”的重中之重，做大做強各自的特色主導產業。（二）立足實際，挖掘招商優勢。一是編制招商項目，各鎮（街道）要結合產業定位、地域交通、流轉土地等自身資源，根據市場需求整合編制優質農業招商項目，并進行廣泛宣傳。二是是深入推進招商主平臺建設，加快xx農業經濟開發區和長安國際花卉產業園建設，為引進“大好高”農業項目創造有利條件。其中長安國際花卉產業園應重點引進外資進駐我市。三是結合土地全域整治工作，加強土地流轉服務，鼓勵土地整村流轉，進一步促進農村土地要素資本化運作。四是加強以商引商，充分發揮已入駐客商、返鄉客商的人脈和資源優勢，加強聯系，及時掌握客商投資信息，提高招商成功率。（三）拓寬思路，創新招商形式。多渠道、多形式開展豐富多彩的農業招商活動，吸引更多客商前來考察投資。利用世界花園大會、農業招商推介會和各類專題招商活動，通過走出去、請進來的方式做好農業招商項目推介；
組織企業積極參加各類農產品、休閑農業以及其它涉農展會，加強與市外參展企業和客商的聯系；
主動對接，通過拜訪、邀請等形式，向意向客商展示農業投資成功項目、優質招商項目等，加強意向主體交流，全方位捕捉招商信息。同時通過政府購買服務形式，委托中介組織、產業協會等開展招商，充分發揮中介招商、顧問招商、“互聯網+”招商積極作用，實現精準招商。（四）聚力人才，加強招才引智。落實我市人才引進政策，通過參加招才引智系列活動，開辟與高等院校、市內外農業專家的交流和聯系新渠道，引進一批高層次創新創業人才投身我市農業經濟建設，提高我市農業企業的科研水平和技術創新能力，為現代農業發展提供智力支持和人才保障。進一步加強與省農科院等科研院所的對接，利用“長三角鄉村振興服務團”等智力優勢，吸引農業新品種、新技術、新成果(專利)轉化項目落地，帶動優秀農業人才為我市服務。積極培育本土農業專業人才，出臺扶持政策引導年輕村干部等投入現代農業建設。（五）完善機制，優化招商服務。進一步提升引進項目跟蹤服務工作，對項目實行專人跟蹤、專人服務，促進項目落地，提高建設質量。一是充分利用政策資源，結合我市招商引資政策，運用好省、市有關農業扶持政策等，做好項目申報、立項、資金兌現等工作。二是做好項目服務。繼續規范項目引進、規劃、審批等各階段的流程，按照“最多跑一次”改革的要求，簡化項目辦理程序。對于有意向投資的客商，在了解需求后要主動聯系，協助解決落地過程中遇到的困難；
對于已落地項目，要加強后續管理和服務。三是針對重大農業招商項目，采取“一事一議”制度和“一站式”審批，確保項目留得住、落得地。三、工作保障（一）進一步加強組織領導。市農業農村局負責指導推進全市農業“雙招雙引”工作；
各鎮（街道）要切實擔負起農業“雙招雙引”工作的主體責任和具體責任，統籌所在行政區域內農業“雙招雙引”工作，把農業“雙招雙引”列入議事日程，做到早部署、早謀劃、早落實，定期研究工作，解決突出問題，確保農業“雙招雙引”實績。（二）進一步完善服務保障。各鎮街要進一步提升服務意識，牢固樹立親商、愛商、安商、敬商的理念，為農業“雙招雙引”營造良好環境。要進一步結合實際，用足用好及細化優惠政策，及時研究解決農業“雙招雙引”中的問題，推動項目快落地、早開工、見實效。要經常主動了解企業和生產經營情況，積極幫助企業解決各方面實際困難，增強投資者信心，推進有效投資及農業重大項目建設。（三）進一步強化督查跟蹤。全市建立年初建賬、月度報賬、季度對賬、年底交賬的工作推進機制。各鎮街每月要對農業“雙招雙引”工作進展情況進行分析、總結，并將工作動態及相關統計表（見附表）于每月10日前報市農業農村局。市農業農村局每季度對工作情況進行通報，營造全市比學趕超農業招商氛圍，確保工作進度和成效。農業“雙招雙引”目標任務完成情況，列入2019全市鄉村振興工作考核內容。相關上報材料請送市農業農村局產業科。聯系人：，聯系電話：。xx市農業農村局辦公室2019年4月12日印發
第三篇：質量標準化工作意見
河南神火興隆礦業有限責任公司文件
豫神興字［2012］14號
泉店煤礦2012年安全質量標準化
工作意見
公司各單位：
為夯實我礦安全質量標準化工作基礎，提高質量標準化管理水平，全面推進質量標準化建設向縱深發展，根據煤業公司質量標準化規劃目標，以創建一級安全質量標準化礦井為目標，高標準，嚴要求，不斷深入開展質量標準化工作，加大質量標準化方面的投入，完善安全工程與安全裝備，提高礦井信息化、自動化、機械化和智能化管理水平，實現我礦2012年質量標準化工作目標。現對我礦2012年質量標準化工作特做如下安排：
一、指導思想
安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，為穩步提高安全質量標準化管理水平，強化質量意識，實現動態達標，建設一級質量標準化礦井，爭創“五優”礦井，根據煤業公司《關于開展安全質量標準化活動及創建五優礦井的通知》及《河南省國有煤礦生產礦井和地面廠（處）安全質量標準化標準及考核評級辦法(試行)》要求，以科學發展觀統攬全局，堅持“安全第一、質量為本”的理念，以煤礦安全質量標準化為主線，以開掘巷道質量標準化為重點，不斷強化責任意識、生命工程意識和創新意識，以點帶面，全面實現動態達標，嚴格標準，精細管理，突出重點，量化考核，重獎重罰，從而實現礦井全方位達標。
二、工作理念
2012年我礦質量標準化工作要突出一個重點，堅持兩個原則，做到三個并重，落實四個到位，實現五個轉變,即：
“一個重點”：突出安全質量標準化這一重點； “兩個原則”：即堅持“安全、整潔、實用、效益”原則，堅持“全面部署、分段實施、重點突破、整體推進”的原則；
“三個并重”：即做到工程質量標準化與工作質量標準化并重，資金投入與規范行為并重，井下安全質量標準化與井上安全質量標準化并重；
“四個到位”：即制度落實到位、細化管理到位、責任落實到位、考核到位。
“五個轉變”： 即實現點線面達標向全方位達標轉變、階段性達標向持久性達標轉變、結果達標向全過程達標轉變、靜態達標向動態達標轉變、工程裝備型向管理措施型的轉變。
三、工作目標
1、達到一級安全質量標準化礦井標準,爭創“五優礦井”。
2、綜采工作面至少要有1個達到并保持公司精品工程標準，開掘工作面至少要有3個達到并保持公司精品工程標準，皮帶、硐室要全部達到并保持公司精品工程標準，其它各頭、面、線要全面達標，其他專業達標標準不能低于公司標準化要求。主要硐室達標升級，地面所有生產設施標準化較去年有明顯提升。
3、實現以安全質量標準化建設促進礦井安全管理水平提升的目的。
4、進一步規范員工作業行為，實現上標準崗，干標準活，筑牢安全防線。
四、組織領導
為進一步加強我礦安全質量標準化達標工作，礦成立2012年安全質量標準化領導小組：
組 長：楊 錘 趙復申
副組長：劉清華 郭國化 馮英博 段現軍 王 凱 成 員：王建合 崔 忠 程 磊 劉 超 胡紅雨
丁世忠 劉文勝 鹿志梁 夏向陽 蔣篤亮 趙文官 尹站穩
各專業質量標準化領導小組：
1、采掘專業質量標準化小組： 組 長：郭國化 副組長：尹站穩 成 員：張 輝 王二飛
2、機電、運輸專業質量標準化小組： 組 長：馮英博 副組長：崔 忠 成 員：竇紅魁 張松波 曹品偉
3、通風專業質量標準化小組： 組 長：段現軍 副組長：程 磊 成 員：楊亞杰 孫德才
4、調度和井下文明生產質量標準化小組： 組 長：郭國化 副組長：劉 超
成 員：韓良杰 王 飛 曹超偉
5、地測防治水專業質量標準化小組： 組 長：段現軍 副組長：王建合
成 員：陳彥召 丁建軍 郟慧慧
6、爆破專業質量標準化小組： 組 長：馮英博 副組長：蔣篤亮 成 員：魏紹慶
安檢科達標辦全體人員負責礦井達標日常管理、監督、落實、考核工作。
五、具體措施和要求
（一）統一思想，加強領導，提高認識，落實目標責任制
基層各單位、機關各科室要把安全質量標準化工作作為搞好煤礦安全生產工作的重中之重，常抓不懈，統一思想，提高認識。安全質量標準化采、掘、機、運、通、地測、調度、爆破、安全管理各專業成立以本專業副礦長為組長的安全質量達標領導小組，各專業科室科長主管本專業安全質量達標工作。各基層單位也要成立組織領導機構，制定出本單位具體的質量達標規劃、目標及實施措施，班子成員要明確分工，責任到人，明確質量達標和文明生產具體負責人。
業務職能科室要嚴格按照《河南省安全質量標準化標準及考核評級辦法》進行考評，做到“誰檢查、誰考評、誰負責”，現場評分，責任到人，層層負責，層層落實，認真抓好分管業務范圍內的質量達標和文明生產工作，加快我礦創建“五優”礦井的步伐。
（二）廣泛宣傳、更新觀念，大力推進“五優”礦井創建
大力宣傳“五優”創建活動的目的和意義，把“五優”標準（安全生產、質量標準化、高產高效、科技貢獻、文明建設）的實質貫徹到每個干部職工中去，落實到行動上。宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙、櫥窗、條幅等媒體工具，加大宣傳力度，使干部職工充分認識到質量標準化工作是煤礦的“基礎工程、生命工程、效益工程、形象工程”的新思想。宣傳報導礦質量達標方面的先進人物、先進事跡、先進典型。采取開展質量標準化知識競賽、安全質量演講比賽、質量達標爭先創優現場表彰會等多種活動，有效地提高職工的技術素質，規范職工的安全行為。
（三）加強學習，規范開展“兩述一檢”活動 各基層單位要參照礦《“手指口述”“崗位描述”操作要領手冊》有關內容，組織全體干部職工對手指口述崗位描述深入學習，深刻領會，掌握精髓,聯系實際，活學活用，把手指口述崗位描述轉變為職工日常工作的自覺行動，使職工懂標準、用標準、上標準崗、干標準活，把安全質量標準化工作貫穿到各個生產環節中去。做到工作質量標準化。
（四）加強日常管理，建立動態達標機制
加大日常工程質量特別是隱蔽工程質量和文明生產檢查力度。堅持安全檢查與質量達標檢查相結合、日常檢查與專項檢查相結合、重點監督與全面普查相結合，做到安全質量檢查網絡化，覆蓋率達到100％。對工程質量低劣或嚴重滑坡，文明生產差的單位要立即進行停產整頓,對單位主要負責人要給予處罰，實現礦井動態達標。
（五）突出重點，狠抓落實
安全質量標準化工作貫穿于生產經營活動的全過程，職工是主體，關鍵在現場，重點在生產環節。各單位要把安全質量管理的重心放在現場、區隊和班組，建立安全質量考核機制，嚴格考核兌現，全面規范班組安全質量作業行為，做到“具體操作程序化、現場管理規范化、班組考核精細化”，使每道工序都符合質量標準化要求，全面提高現場安全質量標準化管理水平。
（六）加大投入，嚴格執行獎懲制度，推動安全質量標準化管理再上新臺階 2012年我礦達標將按照噸煤5元提取安全質量標準化建設費用。對達標費用的使用，要遵循“輕重緩急”和“規范審批程序、專款專用”的原則，優先用于制約安全生產的系統達標和改善職工作業條件，著力為職工創造安全、舒適的作業環境。
達標辦公室每月初下達達標計劃。各單位必須嚴格按目標計劃落實，任何人不得擅自更改計劃。
（七）深入開展安全質量標準化建設系列活動 達標辦公室將根據達標工作開展情況適時組織系列內的“達標對抗賽”、達標觀摩活動。“對抗賽”以月度為單位，月度達標成績作為 “對抗賽”考核的依據。達標辦公室將對獲勝的單位給予適當獎勵。安檢科達標辦公室適時組織已掛牌的精品工程頭、面、線的質量達標現場會。組織開展科隊聯創精品工程活動,質量標準化工作納入雙文明考核,各專業工程質量標準化與各科室主要負責人掛鉤,全礦質量標準化與達標辦公室掛鉤。
實行達標精品工程掛牌命名表彰制度。精品工程的基本條件如下：
1、全面完成當月礦下達的生產任務和達標任務（機運系列影響時間不超標）；
2、當月無輕傷或三級以上非傷亡事故；
3、當月“三違”數不超礦考核指標；
4、按河南省煤炭工業管理局頒布的《煤礦安全質量標準化標準及考評辦法》（試行）評價得分在96分以上（含96分）。
凡經公司驗收認定的達標精品工程（采掘工作面、機電硐室）等，對區隊獎勵10000元,對區隊負責人及達標負責人各獎勵1000元;對在公司檢查中表現較差的單位及負責人給予罰款、降職、撤職處分。
六、各專業達標目標
1、采煤專業：綜采工作面必須保持省一級質量標準化標準。做到：“一完善”、“兩達到”、“兩實現”、“兩建成”、“三加強”。
“一完善”：完善采面頂板動態監測系統。
“兩達到”：采面上、下隅角瓦斯治理達到規范化；“兩述一檢”工作達到規范化。
“兩實現”：新采面投產一個月內實現質量達標規劃；采煤工作面實現動態質量達標。
“兩建成”：創建：二1—14050工作面和二3—11070工作面精品工程示范面。
“三加強”：加強采面上下出口及兩巷動壓區支護；加強油脂管理及液壓系統管理；加強綜采設備管理，機電設備完好率達到標準。
2、開掘專業：把開掘巷道的達標作為達標工作的重中之重，抓好隱蔽工程質量。做到：“一達到”、“兩改善”、“兩杜絕”、“三消滅、四校準”。“一達到”：全年質量達標驗收達到一級定量標準化要求。
“兩改善”：改善文明生產、巷道外觀，改善機電設備、皮帶管理。
“兩杜絕”：杜絕尾巴工程，杜絕未經驗收的工程投入使用。
“三消滅、四校準”：消滅不合格工程，消滅因質量問題造成的安全事故，消滅失效錨桿、錨索；“四校準”：施工期間校準巷道中腰線準，校準皮帶與巷道中腰線關系，校準水溝與巷道中腰線關系，校準軌道與巷道中腰線關系。
3、機電運輸專業：以安全生產為目的，加強日常檢查杜絕失爆現象，從完善電器保護、電纜防護、設備維護等薄弱環節入手，礦井機電運輸保持省一級標準，做到“一杜絕”、“一保持”、“三提高”、“三消滅”、“五完善”。
“一杜絕”：杜絕電器失爆現象發生；
“一保持”：中央變電所、東翼強力皮帶、西翼強力皮帶、地面35KW變電站、主、副井車房、壓風機房、通風機房必須在現有的基礎上有所提升或創新，達到并保持精品工程；
“三提高”：提高機電運輸系統裝備水平、提高機電精細管理水平、提高機電隊伍業務素質；
“三消滅”：消滅“五漏”現象、消滅機電設備帶病運轉、消滅各類保護不起作用； “五完善”：完善大型設備保護裝置、完善皮帶保護裝置、完善斜巷跑車防護裝置、完善井下大巷照明及風水管吊掛、完善井上下供電系統保護裝置。
4、通風專業：以“一通三防”為重點，以防治瓦斯為中心，以監測監控為保障，狠抓瓦斯治理和綜合防塵，確保通風系統穩定可靠，做到：
（1）通風系統實現：優化通風系統；提高通風設施質量。
（2）瓦斯管理實現杜絕瓦斯超限事故發生。（3）綜合防塵實現提高全礦職工綜合防塵意識，提高捕塵、降塵效果；優化礦井供水防塵管路系統。
（4）巷修工作實現降低巷道失修率，一般巷道失修率降低到7%以下，嚴重巷道失修率降低到2.5%以下，提高巷修質量，提高巷修機械化水平。
5、地測防治水專業：要加強基礎資料的收集、整理、研究、分析，及時準確地搞好水文地質預測預報。做到杜絕地質事故，杜絕誤貫通事故，杜絕突水事故。
6、調度專業：要嚴格按程序化調度指揮，確保信息暢通，杜絕調度失誤，改善調度環境；完善調度裝備。
7、爆破專業：完善2012爆破材料管理規定，并行文下發；細化爆破材料的領取、發放、退庫等手續，做到手續齊全，有據可查，嚴格規范作業程序。
8、安全管理：實現無工亡；無重傷；輕傷率不超標；無二級及以上非人身傷亡事故；無損失5000元以上交通、火災事故；建立、健全各項安全制度。
七、獎罰考核
1、每月9、19、29日上午組織由各科室及區隊達標人員參加的月度達標檢查，檢查后對檢查情況及時上網公布。無故不參加會議者及驗收過程中不認真、走過場或降低標準的，一經發現，通報批評，取消月度達標兌現，罰款100元。
2、繼續執行采掘區隊達標結構工資制度（以達標辦公室月底考核結果為依據）。堅持工程質量評定現場確認制度,每次達標檢查結果要現場告知區隊負責人,并由區隊負責人進行簽字確認，針對采掘頭面現場地質條件較好，無特殊地段的頭（面）達標，當班達標分數低于80分時，視為現場不達標單位，采掘頭面地質條件復雜或遇上特殊條件的頭（面）達標，當班達標分數低于70分時，視為現場不達標單位，對于現場不達標單位安檢員要立即進行停頭（面）處理。并對區隊隊長、書記每人罰款300元，出現停頭（面）后，立即停產整頓，區隊提出驗收申請后，由安檢科組織相關科室進行復驗，經復驗合格后方可恢復生產；對月度達標計劃完成情況進行嚴格考核,對不能保質保量完成達標計劃的,區隊結構工資下浮20%,對達標計劃完成較好的單位結構工資上浮20%（采掘系列結構工資由生產科負責考核，機電系列結構工資由機電科考核）。
3、掘隊達標單項工程、機運通達標按工作量經相關業務科室負責人簽字后于次月初3號之前上交達標辦，由達標辦統一核算。
4、達標材料由相關業務科室把關，達標辦審核，企管科核實發放。區隊首先根據月度達標計劃申報審批所需的達標材料，相關科室要安排專人負責達標材料審批，然后由達標辦進行審核，最后由企管科負責審批購置。因管理不善而造成材料浪費的，對責任單位同比扣減工資，并對隊長、書記及主要責任人各罰款500元。經審批后的達標材料費用由月度達標費用支付，單獨考核，若有挪用、浪費現象的，按材料原價10倍罰款。
5、每月標準化考核評為系列第一名的采、掘、機運系列獎單位5000元、4000元、3000元，評為系列最后一名的同等處罰；若第一名的區隊達標成績低于標準分,則不予獎勵。凡是出現安全事故、完不成生產任務的單位不能參與月度評先。各單位可以自行申請創建亮點工程，通過驗收后給予單位3000－5000元的獎勵；以上獎罰主職、技術主管各占10％，亮點工程要做到驗收一個，鞏固一個，凡出現下滑的按獎勵標準給予對等處罰。科室包隊人員對所承包的專業不負責任，在達標工作中出現問題多不反映，對施工單位不督促整改，達標進度慢，效果不明顯的科室進行通報，并按情況給予單位領導300－500元的罰款；如果季度達標工作優異，效果顯著，根據業績給予領導組成員及包隊人員一定的獎勵，不達標單位對科室包隊人員進行處罰。
6、達標辦公室將根據達標工作開展情況適時組織系列內的“達標對抗賽”、達標觀摩活動。“對抗賽”以月度為單位，月度達標成績作為 “對抗賽”考核的依據。達標辦公室將對獲勝的單位給予適當獎勵。安檢科達標辦公室適時組織已掛牌的精品工程頭、面、線的質量達標現場會。組織開展科隊聯創精品工程活動,質量標準化工作納入雙文明考核,各專業工程質量標準化與各科室主要負責人掛鉤,全礦質量標準化與達標辦公室掛鉤。
7、對于月度達到礦“精品工程”的綜采和掘進工作面另給予6000元獎勵，軌道運輸線：500米以下的另給予500元獎勵、500米～1000米的另給予1000元獎勵、1000米以上的另給予2000元獎勵，皮帶線：采掘工作面的另給予500元～1000元獎勵、服務于采區或礦井的另給予1000元～2000元獎勵，機電峒室另給予300～500元獎勵；通風、地測防治水和生產調度在公司季度檢查達到95分以上時另給予1000元獎勵；低于90分（不含90分）的給予對等罰款。
8、對達到“精品工程”條件的，達到一個獎勵一個，區隊要鞏固和保持建設成果。礦達標辦公室不定期組織抽查，對做到動態保持連續三個月以上的區隊給予區隊正職及技術員、包隊人員每人每月100元～500元獎勵。對“精品工程”創建成績顯著的業務科室、區隊，給于另行嘉獎。
9、對不合格工程不予結算，下月整改合格后，僅結算工程工資的80%，隊長、書記只發生活費，副隊長、班長工資扣減20%，下月該工程仍不合格者，該工程不再結算，隊長、書記降職處理。
10、若省局和公司季度達標驗收時，“精品工程”創建成績顯著，對達標領導組及辦公室成員進行特別嘉獎。
11、月度達標任務完成后各單位要進行保持，對不能動態保持的單位（特殊情況因外力作用如礦壓等造成的除外），每發現一次對區隊負責人通報批評并罰款500元，情節嚴重的從嚴、從重處理。
12、達標檢查人員要對照《河南省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》表格進行檢查，現場計算出得分。檢查表由檢查人員和被檢查單位負責人共同簽字后送達標辦公室,達標辦公室根據各專業考核結果按專業得分比值計算出達標綜合得分。達標辦公室同時把區隊存在的問題公布上網，并限期整改。在達標檢查中發現的問題，責任單位必須在規定期限內整改完畢，否則罰款1000元/條，罰單位正職100元/條，罰承包人100元，情節嚴重者重罰（由區域責任人監督驗收，并將結果在規定整改期限完成前反饋到達標辦公室）。達標檢查人員要做好對各科室達標資料的檢查,達標檢查時下午對資料進行檢查。各檢查組除評出達標成績外，對所檢查區域存在的問題要附在檢查表后。誰檢查、誰簽字、誰負責，對達標檢查不負責任，徇私舞弊的一經發現，嚴肅處理。
13、加大對現場文明施工的監督考核力度。一個月內連續出現三次以上（含三次）文明生產的同類問題，對責任單位罰款3000元，隊長、書記分別罰款300元。對在上級部門組織的安全、質量檢查中，因文明生產問題被停產一次，對當班副隊長、班長、安檢員各罰款500元，對隊長、書記及主要責任人分別罰款1000元。
14、達標計劃每月30日前下發，次月3日前達標辦公室下發上月度考核結果，月度達標工程必須嚴格按計劃實施，對因人為因素造成沒有完成當月計劃或工程質量低劣的，對主要責任人罰款500元，連續兩個月未完成計劃或質量低劣的給予負責人降職、撤職處分。
15、半年和年底，評選達標功臣若干名。
16、實現工作目標，給予達標組成員適當獎勵。
二〇一二年一月三十日
第四篇：進一步加強老年工作意見
四川省人民政府關于
進一步加強老齡工作的意見
川府發〔2007〕19號二○○七年三月十九日
我省老齡工作在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的積極支持下有了很大發展。但是在養老醫療保障體系建設、為老服務設施建設、老齡工作組織建設、道德建設、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環節。為切實貫徹落實第二次全國老齡工作會議精神，開創我省老齡工作新局面，現就進一步加強老齡工作提出以下意見。
一、認清形勢，增強做好新時期老齡工作的責任感和緊迫感
2005年，我省60歲以上的老年人已達1126萬人，占總人口的12.87%，80歲以上高齡老人達115萬人。老齡人口基數大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點。人口老齡化使勞動力年齡結構、人口贍養比結構、代際利益關系發生重大變化，對完善養老、醫療保障體系，對加強政府社會管理和公共服務職能，對發展老年文化、教育、衛生、體育事業都提出了新的更高的要求。各級人民政府要進一步強化老齡工作意識，積極解決當前老年人的養老、醫療、服務等實際困難和問題，讓廣大老年人共享經濟社會發展的成果，真正體驗到社會主義制度的優越性。進一步建立健全老年社會保障體系，完善有關政策法規，加快公共老年服務設施、服務網絡建設，為適應老齡工作奠定堅實的物質基礎和制度基礎。
二、加快建立和完善社會養老保障制度，努力保障老年人基本生活
堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實現可持續發展的基本養老保險制度。增加各級財政對養老保險基金的投入，逐步做實基本養老保險個人賬戶，加快提高統籌層次，完善市（州）級統籌。從法制上規范和防范養老保障風險，完善多層次的養老保險體系，確保基本養老金按時足額發放。以非公有制經濟組織和中小企業為重點，努力擴大基本養老保險制度覆蓋面，積極做好企業退休人員社會化管理服務工作，力爭在3年內將城鎮非公有制企業及其職工全部納入基本養老保險范圍。進一步完善企業職工基本養老保險制度，發展企業補充養老保險，鼓勵有條件的企業建立企業年金制度。加快機關事業單位養老保險制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標準，做到應保盡保。要按照建設社會主義新農村的要求，繼續發揮土地養老保障作用，積極探索建立與農村經濟社會發展相適應、與其他保障措施相銜接的農村社會養老保險制度。著力推進被征地農民養老保險工作，研究農民工養老保險辦法。認真落實農村五保供養工作，完善供養制度，提高供養標準，拓寬服務范圍，堅持集中供養和分散供養相結合的原則，不斷提高集中供養率。進一步完善農村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標準。重點解決好農村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。穩步推進農村部分計劃生育老年家庭獎勵扶助制度，完善運行機制。堅持和完善高齡老人長壽補助制度，逐步提高百歲以上老年人的長壽補貼金標準。
三、建立健全老年醫療保障體系，不斷提高救助能力和服務水平
進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度，積極開展城鎮居民基本醫療保險制度試點工作，逐步擴大基本醫療保險制度覆蓋面，讓醫療保險制度能夠惠及老年人。繼續推進新型農村合作醫療制度建設，進一步擴大試點范圍，確保2010年實現基本覆蓋全省農
村居民的總體目標。各級地方財政要進一步加大支持力度，做好農村貧困老年人參加新型農村合作醫療或大病救治的補助工作。切實加強離休干部醫療保障工作，完善離休干部醫藥費保障機制。醫療機構應采取繼續教育等措施不斷提高醫務人員的專業技術能力和救助水平，強化服務意識，提升服務水平，為老年人就醫提供方便。建立以社區衛生服務為基礎的老年醫療保健服務體系，及時主動為社區老年人提供預防、醫療、護理和康復等多種服務。加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，健全農村衛生服務體系。
四、加快老年福利設施建設，大力發展老齡產業
“十一五”期間要加大對老年社會福利設施建設的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對象的老年活動場所和社會福利設施。2010年，大中城市和縣（市、區）要新建或改（擴）建1至2所老年活動中心，平原地區、丘陵地區鄉鎮、街道應建立老年活動室，盆地周圍山區、少數民族地區的鎮要力爭建立老年活動室，鼓勵、幫助村（社區）建立老年活動站。農村老年人的文化體育活動場所應納入社會主義新農村建設中統籌安排解決。加快建立以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務、醫療保健、康復護理、緊急救援、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務網絡。在大中城市試點建設“愛心護理院”，逐步實現90%以上大中城市和縣（市、區）城區建立1所以城鄉養老為重點的綜合性社會福利服務中心的目標。鼓勵支持鄉鎮街道多渠道籌措資金，建立代養、寄養老年人的綜合服務場所。根據社會需要和老年人自愿的原則,引導老年人特別是老年專業技術人員和老干部、老專家從事關心教育下一代、科技開發、信息服務以及維護社會治安、參與社區建設等社會公益活動。充分利用現有設施著力加強鄉鎮中心敬老院基礎設施建設，不斷完善服務功能，逐步開展自費代養業務，擴大服務范圍。在老年福利設施的資金和項目安排上重點向農村傾斜。
積極推進老年服務社會化，制定優惠政策措施，吸引社會資本進入養老服務產業，鼓勵和扶持社會力量興辦老年福利服務設施，推出適合老年人特點的精品旅游線路和服務產品，開發適合老年人的金融、理財、保險等其他服務項目。積極引導民間資本投入老齡事業發展，力爭2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區）建設1所示范性老年公寓。
五、加大執法力度，切實保障老年人的合法權益
加強《老年法》的宣傳教育工作，增強全社會自覺維護老年人合法權益的法制意識。認真開展執法檢查，加大執法力度，嚴厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權益的嚴重違法行為，堅決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動。“十一五”期間，各級人民政府要適當安排資金用于老年法律援助和法律服務組織建設，鼓勵社會各界關心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網絡體系，抓好社區、鄉鎮法律援助工作站建設，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務。司法部門對侵犯老年人合法權益的案件要優先立案、優先審理、優先執行，使老年人的合法權益得到及時有效保障。對拒絕贍養或虐待父母的行為,依法追究法律責任。
認真制定落實老年人優待政策，加強監督檢查。老年人進入旅游景點、博物館、紀念館等場所時要繼續落實好門票減免優惠政策。公交客運部門要為老年人乘車提供方便。依法規范老年人的社會集資行為，農村老年人在承擔籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級人民政府在實行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長壽補貼金的基礎上逐步建立為90歲以上老年人發放長壽生活補貼制度。研究制定70歲以上老年人免費乘座城市公交車、城鄉貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務費用減免的政策。要將貧困純老
年人（戶）優先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進入老年大學（學校）學習，學費應予減免。
六、積極推進老年文教體育事業發展，不斷豐富老年人精神文化生活
各級文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發展規劃。努力加大老年教育投入，加強現有老年大學(學校)建設，提高教學質量。鼓勵和引導社會力量投資老年文化和體育事業，興辦各類老年學校。尚未建立老年大學的市（州）和縣（市、區），“十一五”期間應興辦1所老年大學。鼓勵支持有條件的鄉鎮（街道）、村（社區）開辦老年學校，力爭2010年末全省老年學校在現有基礎上增加500所。加強對老年農民的農業技術培訓，把老年教育與老年人脫貧致富、維護權益、破除迷信和移風易俗結合起來，促進社會主義新農村建設。制定完善相關政策法規，規范老年文化市場，倡導基層文化的創新發展，創作優秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經常性的基層老年文體活動。加強農村老年文化建設，積極組織送文化下鄉活動，豐富農村老年人的精神文化生活。
七、加強道德和法制建設，強化全民敬老養老助老的道德意識
堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合，積極整合社會資源，充分發揮部門職能優勢，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，通過開辦老年專欄、開設老年節目、辦好老年刊物和街頭板報、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務。積極開展社會互助，倡導扶老助困和志愿者服務活動。大力弘揚中華民族敬老養老助老的傳統美德，積極開展家庭美德教育，及時宣傳敬老先進典型，營造生活上關心老年人、精神上慰藉老年人、權益上維護老年人的良好氛圍。
八、加強老齡工作組織建設，適應人口老齡化發展需要
縣級以上老齡工作委員會是本級政府主管老齡工作的議事協調機構。各級人民政府要根據老齡事業發展的需要切實加強組織領導，進一步健全各級老齡工作委員會及其辦事機構，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機構和老齡委的辦事機構要充分發揮綜合協調、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負責人要認真履行老齡辦第一責任人職責，切實抓好工作落實。老年人口較多、工作任務較重的鎮（街道）要進一步加強管理服務工作。對從事老齡工作的干部隊伍要積極加強培訓，不斷提高其政治素質、政策水平和業務能力。有計劃地做好老年群眾組織負責人的能力培訓工作，強化規范化管理，充分發揮其作用。
九、明確任務，齊抓共管，努力開創老齡工作新局面
老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財政的要求，加快建立老齡事業發展經費投入自然增長機制，保障老齡事業發展經費和必要的工作經費。通過開展創建敬老模范縣（市、區）、敬老模范鄉（鎮、街道）、敬老模范村（社區）和老齡工作先進單位這個載體，進一步明確老齡工作目標和任務，建立健全老齡工作責任制，做到任務分工到部門，經費落實到項目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業作為一項重要內容納入工作規劃，及時研究制定具體的政策措施并督促抓好落實。省級部門對省級財政用于發展老齡事業的經費要足額使用，不得另作他用。各級人民政府和有關部門要積極研究應對人口老齡化對策，將公共老年服務設施納入社會事業發展規劃統籌安排，合理規劃，推進老齡事業與其他社會事業同步發展，確保老年人與其他社會群體共享經濟社會發展成果。
第五篇：關于進一步加強工會工作意見
市供銷社黨委
關于加強社屬各單位工會工作的意見
社屬各單位黨委（黨總支）：
為深入貫徹落實科學發展觀，認真執行《工會法》等法律法規，進一步加強市供銷社系統工會能力建設，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，調動職工參與民主管理、民主監督的積極性和創造性，推進市供銷社系統民主政治建設，促進全系統的改革、發展和穩定，根據市委《關于進一步加強新時期工會工作的意見》，結合市供銷社系統實際，就加強工會工作提出如下意見：
一、充分認識新時期工會工作的重要意義，切實加強和完善黨對工會工作的領導
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強黨的領導是做好工會工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實加強對工會工作的領導和支持。
社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負責同志分管工會工作。要把工會工作列入重要議事日程，針對一些涉及職工利益的重大問題，及時進行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽取一次工會工作匯報，及時解決工會工作中遇到的問題。社屬各單位黨政領導要支持工會依照《工會法》和工會章程獨立自主、創造性地開展工作，努力形成黨委領導、行政支持、工會運作、各方配合的工會工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時，將把工會工作列入 1
考核內容。各單位要按照工會章程和上級有關文件精神，配備好工會干部。工會主席的人選，由市社黨委同上級工會充分協商取得一致意見后提名推薦。屆中變動工會主席需經各單位工會委員會討論，并征得上級黨委和工會的同意。
要加強各單位基層工會干部的選拔和培養。要選拔那些政治素質好、熱愛工會工作，具有豐富的工作實踐，管理能力強，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說話辦事，熱心為職工服務的同志擔任工會干部，要把工會干部納入后備干部培養計劃之中。加強對工會干部的培訓。要把學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、工會工作基本理論知識和有關法律法規列為主要培訓內容。
要重視發揮工會的參與作用，支持工會參與重大改革方案的制定，協調工會與行政組織之間的關系。在研究涉及職工切身利益的重大問題時，應吸收同級工會負責人參加。工會負責人也應在廣泛深入調查的基礎上，積極準確地反映職工的意見，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。
各單位應按照《工會法》等有關規定及時足額向工會撥繳經費，并根據工會各項活動的需要提供場地、設施經費等方面的支持。
各單位工會要及時將工作計劃、工會活動方案和上級工會指示精神向同級黨政請示、匯報，自覺接受黨的領導，主動爭取行政的支持。工會要尊重和支持行政負責人依法行政，維護行政領導行使正確的決策權，教育職工遵守國家的法律法規和本單位的規章制度，動員、組織職工努力完成本單位的各項工作任務。
二、建立健全工會工作新機制，全面履行工會四項基本職能各單位工會要全面履行維護、建設、參與、教育四項社會職能，努力創新工作機制。要了解掌握新情況，研究新問題，積極探索工會工作新的載體、途徑和方法。
維護職工的合法權益是工會的基本職責。各單位工會要做到維護職工合法權益與維護市供銷社系統整體利益相統一，及時反映廣大職工的意見和呼聲，敢于和善于維護職工經濟、勞動和健康權益，保障職工的民主權利。工會要主動協助黨政做好協調工作，引導職工自覺增強主人翁責任感和使命感，樹立大局意識，正確處理國家、集體和個人三者利益關系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導職工支持并共同促進市供銷社各項事業的發展。工會要圍繞市供銷社中心工作，協助黨政抓好職工隊伍的職業道德建設，開展群眾性精神文明建設活動，引導職工在遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業奉獻”的公民道德規范的同時，開展創建“創新型、學習型、服務型、節約型”機關活動。工會要把加強對職工的教育，提高職工隊伍素質作為重要職責。要以“三個代表”重要思想為指導，采取多種形式開展愛國主義、集體主義、社會主義的教育活動，引導職工樹立正確的世界觀、人生現、價值觀，不斷提高職工的思想道德素質。
各單位工會堅持為職工辦實事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動經常化、制度化。要適時開展各類健康文體活動，增強職工身體素質。要支持女職工委員會的工作，維護女職工的合法權
益，并根據女職工的特點開展工作，大力推進精神文明和家庭文明建設。
三、堅持和完善民主管理制度，切實保障職工的民主權利
職工代表大會是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實行職工代表大會制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的具體體現，是維護職工合法權益的法律手段。社屬各單位要堅持和完善職代會制度，堅持每年至少召開一次職工代表大會。各單位工會作為職代會的常設工作機構，在各單位黨委（黨總支）領導下承辦職代會的日常工作。要充分發揮其在職代會閉會期間討論處理重大問題和檢查督促作用。充分保證職工對各單位改革方案、發展規劃、重要規章制度以及涉及職工切身利益的重大事項的審議權和對各單位領導班子的民主評議監督權，認真落實職代會代表提案。凡企業重大改革、改制、經營決策，不經職代會審議不能實施；凡企業收入分配、保險、福利、勞動保護等涉及職工切身利益的重大方案，未經職代會審議通過不能執行。
要堅持和完善廠務公開制度。各單位黨政班子要從加強基層民主政治建設的高度上認識廠務公開的重要性，充分發揮工會在廠務公開中的作用，積極、主動地推進廠務公開工作。各單位工會要找準位臵，發揮特色，自始至終參與廠務公開的全過程，積極配合黨政做好廠務公開工作。
四、加強工會自身建設，提高工會工作水平
各單位工會要加強對工會干部的培訓，要加強學習黨的工會工作理論和方針政策，社會主義市場經濟知識、法律知識和科學文化知識，堅定理想信念，增強全局意識、創新意識，不斷提高工會干部的素質和能力，努力建設一支朝氣蓬勃、開拓進取，無私奉獻、熱心為職工服務的工會干部隊伍。
各單位工會要認真收好、管好、用好工會經費。要嚴格財經紀律，杜絕違法違紀行為，工會經費的使用要接受工會經費審查委員會和上級工會的審計和監督。
各單位黨組織可根據以上意見并結合本單位實際，制定實施辦法。
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