第一篇：鄭州煤電專項整治方案

鄭州煤電專項整治方案

為深入貫徹落實集團公司黨委在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治的部署要求，真正打好專項整治“攻堅戰”，確保公司教育實踐活動取得成效，結合公司實際，制定本方案。

一、總體要求、指導思想、工作原則

（一）總體要求

即知即改和專項整治是確保教育實踐活動取得實效的基礎和關鍵。公司黨組要把抓好即知即改和專項整治工作作為解決“四風”問題的有力抓手，作為推進整改落實的重要前提，作為回應群眾關切的重要舉措，常抓不懈。要始終堅持問題導向，從群眾反映最強烈、最突出的問題入手，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴格的措施、嚴格的檢查、嚴格的執紀問責，抓緊抓好即知即改和專項整治工作，扎實推動作風改進，真正取得群眾滿意的效果。

（二）指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央八項規定和總書記系列重要講話精神，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和為民務實清廉主題，落實集團公司教育實踐活動辦公室關于開展專項整治工作的要求，以整治

群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點，踐行“三嚴三實”要求，突出問題導向，實現重點突破，促進黨員干部作風進一步改變，黨群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

（三）工作原則

1、找準突出問題、立行立改。結合公司實際，找準作風建設突出問題，不等不靠、立行立改、從嚴從實、重點整治。

2、做到領導帶頭，率先垂范。充分發揮領導班子和領導干部在專項整治中的帶頭作用，對專項整治工作主動擔責，牽頭組織，帶頭落實，使廣大干部職工看到真抓真改成效。

3、堅持惠及群眾、促進發展。要圍繞“轉變作風，服務群眾”、“凝心聚力，推動發展”進行專項整治，切實把脫離群眾的“四風”整治掉，切實把有礙發展的阻力清除掉。

二、專項整治內容

（一）上級開展的專項整治情況 1．會員卡專項清退

措施：根據集團公司紀委要求，公司對副科級以上人員 會員卡持有情況進行了摸底，要求個人凡持有會員卡的立即清退，并說明情況，經查，雖未發現有持有會員卡現象，但仍然按照要求讓個人簽屬了會員卡零持有報告。

責任人：李華東

責任部門：黨務工作部

完成時限：2013年12月31日

2．嚴厲查處領導干部違規干預和插手市場經濟活動謀取私利

措施：召開宣傳發動會，強調開展此項工作的重要性。向副處級以上干部發放《河南省領導干部違規干預和插手市場經濟活動自查情況登記表》，要求每位人員對照治理內容，認真開展自查，如實填寫相關表格，發現填報虛假信息者，將給予嚴肅處理。對干部填寫情況進行統計，并如實上報上級部門。

責任人：李華東 責任部門：黨務工作部 完成時限：2014年2月28日 3．嚴肅整治“會所中的歪風”

措施：在副科級以上人員中召開會議傳達整治精神，明確在黨員干部中開展整治“會所中的歪風”的重要意義。成立由紀檢組長李華東任組長、其他班子成員任副組長，各部門負責人為成員的專項治理工作領導小組。在副科級以上黨員干部中發放不到私人會所承諾書。每位人員對照要求作出鄭重承諾。在活動期間設立舉報電話、舉報郵箱;專項治理工作小組在活動期間對群眾舉報的黨員干部出入私人會所吃喝玩樂等違規違紀行為進行調查，一經查實，及時處理。加強對黨員干部的教 3

育和管理，進一步建立完善公司黨員管理制度和黨風廉政建設責任制及追究制度，用制度約束黨員干部的形為。

責任人：李華東 責任部門：黨務工作部 完成時限：2014年4月30日

（二）本單位開展的專項整治情況 1．整治文山會海

措施：通過統籌安排、合理計劃,壓縮會議數量、會期和參加人員規模。簡化會議程序，減少出席會議領導人數，嚴格控制會議發言時間。嚴禁以培訓名義召開會議、以文件代替工作。精簡文件篇幅，避免朝令夕改，減輕干部職工負擔。

責任人：郭偉東

常永軍

責任部門：黨務工作部

總經理辦公室 完成時限：2014年12月31日，并長期堅持 2．整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費

措施：嚴格執行中共中央關于厲行節約反對浪費條例，推進厲行節約反對浪費。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴格執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務無關的費用。嚴禁在公務活動中索要好處或接受服務對象的饋贈及安排的各種娛樂活動；嚴格公務接待標準，整治公務接待中 4

超標準接待的行為。堅決糾正用公款參與高消費等行為。

責任人：李華東 責任部門：黨務工作部

完成時限：2014年9月30日，并長期堅持 3．整治機關紀律渙散問題

措施：按照集團公司十條規定的要求，完善公司紀律考核制度，不準遲到、早退，擅自離崗、脫崗、缺崗，不準在上班時間看電影、玩游戲、斗地主、逛淘寶等，嚴格監督檢查，完善懲罰機制。

責任人：劉殿臣

李華東

責任部門：人力資源部

黨務工作部 完成時限：2014年8月31日，并長期堅持

4．整治“三公”消費

措施：按照集團公司十條規定，嚴格監督檢查，治理黨員領導干部公車私用；杜絕相互走訪宴請，用公款大吃大喝或進行高消費娛樂、健身活動；嚴禁無實質性公務，以考察、學習、培訓、研討、參展、參加會議等名義變相用公款出國（境）旅游；嚴禁用公款報銷或支付應由個人負擔的費用。完善財務管理制度，按照規定審批經費支出，禁止私設賬戶、公款私存以及私設“小金庫”等，一經發現將嚴肅處理。

責任人：李華東

李永清

房敬

責任部門：黨務工作部

財務部

審計部 完成時限：2014年9月30日，并長期堅持

三、組織保障

（一）加強領導、落實責任。成立專項整治活動領導小組，一把手任組長，要做到主要領導負總責、分管領導具體抓，層層落實責任，切實加強作風建設，嚴格管理，從根本上規范、約束和杜絕“四風”的發生。

（二）精心組織、強化督查。領導小組要及時研究解決工作推進中遇到的問題，抓好任務落實，及時發現和查處問題，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到。

（三）統籌協調、整體推進。將開展專項整治工作貫穿于教育實踐活動全過程，與落實中央關于改進作風各項規定和集團公司十條規定相銜接，與推進反腐倡廉建設重點工作相結合，緊扣教育實踐活動各項目標任務，統籌協調、整體推進，切實保證教育實踐活動專項整治工作落到實處。

第二篇：鄭州揚塵整治專項方案

揚塵整治專項方案

編

制：

李

志 技術負責人：

傅海龍 項目負責人：

呂志偉

鄭州市公路工程公司

鄭州中原新區工程建設項目經理部

二〇一五年五月

目

錄

第一章、揚塵領導小組組織機構編制目的 第二章、編制目的 第三章、編制依據 第四章、組織保證措施 第五章、施工揚塵控制措施 第六章、其他揚塵控制措施 第七章、揚塵治理聯合檢查制度

第一章、揚塵領導小組組織機構 揚塵領導小組名單： 組 長：呂志偉

副組長：劉洪、傅海龍、秦夕濤、王英帥、劉文成、蘭景仙、宋繼平、毛暉、劉富強

組 員：楊福順、李志、張莉莉、潘蒙、李凱、趙志勇、張軍、王增錄、邢通

1、組長：負責揚塵治理工作的總體安排。

2、副組長：負責揚塵治理工作的落實。

3、組員：負責：1）揚塵治理方案的編制；2）負責揚塵工作人員安排、檢查；3）負責揚塵治理資料收集整理。

第二章、編制目的

鄭州中原新區管理委員會須水河以南片區25條道路建設工程位于中原區須水鎮御馬莊路以南、鄭峪路以北區域，占地面積約10平方公里，共25條道路，建設里程約42.3公里。

1、為有效防治城市揚塵污染，改善城市環境空氣質量，保證人體健康，結合本項目的實際情況特制定揚塵治理實施措施。

2、建立有效的管理制度，并通過實施確保工地施工現場達到鄭州市揚塵治理檢查要求，使揚塵治理工作制度化，規范化。

3、為了實現文明施工現場達到鄭州市相關標準，特編制本施工揚塵控制專項方案，并成立聯合檢查領導小組，開展項目施工揚塵整治工作的日常檢查工作。

第三章、編制依據

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》；

2、《河南省環境保護條例》；

3、《河南省建設項目環境保護管理條例》；

4、《河南省大氣污染防治條例》；

5、《鄭州市建設工程文明施工管理規定》；

6、《鄭州市大氣污染防治條例（草案）》

第四章、組織保證措施

項目部建立施工現場揚塵控制責任體系并始終保持運轉。

1、組長負責對施工全過程監督，從源頭做好施工揚塵整治工作。

2、副組長負責對本方案的檢查、監督及評價。對違法違規、不符合要求的揚塵行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門報告。

3、技術負責人負責對揚塵治理專項方案的編制、實施和檢查，對投入到揚塵專項治理的人、機、材、設備等作統一安排和部署，對揚塵污染負主責。必須按照《鄭州市大氣污染防治條例（草案）》的規定，落實好裸土覆蓋、硬化道路、灑水降塵、100%必須達標的要求；有專門機構，指派專人負責，每天對施工現場揚塵整治工作進行檢查并記錄，使工地揚塵整治工作步入常規化和規范化管理。

4、專職安全員：負責每天檢查揚塵治理落實及實施情況并作好記錄。

5、綜治員：負責對路面、加工棚、水溝、機械挖土進行覆蓋。

6、施工員：負責對路面保潔人員的監督。

7、材料員：負責對項目針對揚塵整治的材料采購。

第五章、施工揚塵控制措施

(一)施工現場揚塵污染的來源

施工現場揚塵污染主要來源于道路的管線施工、物料運輸、物料堆放、道路保潔、泥地裸露等活動中產生粉塵顆粒物、四級（含四級）以上大風導致的揚塵。施工現場易產生揚塵污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。

（二）落實目標責任

建筑施工現場揚塵治理實行項目經理負責制，由專人負責揚塵作業控制管理。加強對施工人員的宣傳教育，提高施工人員的防治揚塵和大氣污染的意識，形成層層齊抓共管、責任落實到位的局面。(三）編制專項方案

施工現場編制的揚塵治理專項施工方案應按照《鄭州市市政工程施工現場揚塵管理標準》和《鄭州市大氣污染防治條例（草案）》的要求進行編制，確定有效的施工防治揚塵措施。

（四）日常管理

1、施工現場保潔

施工區內派清掃班每日進行定時清掃，及時灑水，每天至少1次（不下雨情況下），確保路面清潔；生活區、辦公區由保潔員每天進行日常清掃工作。

（1）施工現場每日進行1至2次清掃，清掃的灰塵和垃圾必須及時處理至垃圾存放點，不得滯留。

（2）在清掃前，必須對路面、地面進行灑水，防止清掃時產生揚塵而污染周邊環境。

（3）做好保衛工作，與本工程無關的揚塵污染源禁止帶進工地。（4）生活區垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時清運，及時上蓋。

2、垃圾及材料運輸管理

垃圾及砂石等材料的運輸，可能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現象，造成揚塵污染和其它環境影響，必須實施控制。

（1）垃圾的清運和砂石材料的進場必須由車廂自動翻蓋的車輛實施封閉運輸，無此設備的車輛禁止進場運輸。

（2）禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫。

（3）自動反倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產生揚塵。

3、露天材料堆放管理

鋼筋、黃砂、石子等均為工地露天堆放材料，如管理不好，將產生鋼筋粉飛揚、砂石塵飛揚等粉塵污染，因此必須加以控制。

（1）嚴格控制成型鋼筋進場，鋼筋進場后產即整理歸堆上架，做好標識；

(2）石子、黃砂堆放在專用池槽，控制進料量，做到隨到隨用，不得大量囤積；

(3）石子、黃砂必須堆積方正，底腳整齊、干凈，并將周邊及上方拍平壓實，用密目網進行覆蓋，如過分干燥，必須及時灑水；(4）使用砂石時禁止將所有遮蓋的密目網全部打開，稍打開一角，用后拍平蓋好。

第六章、其他揚塵控制措施

1、遇市政府發布空氣質量預警時，施工現場停止施工作業。

2、土方施工期間，當氣象預報風速達到4級以上時，停止施工作業。

3、土方作業過程中，使路面始終保持較濕潤的狀態，做到不泥濘，不揚塵。

4、施工現場不得熔融瀝青或焚燒有害、有毒物質，禁止有害有毒廢棄物做回填土。

5、瀝青混凝土攤鋪前基層清理時，使用配備吸塵器的清掃車進行清理，避免揚塵。

6、工程項目竣工后，及時平整施工工地，并清除積土、堆物。

第七章、揚塵治理聯合檢查制度

1、檢查內容按《鄭州市建設工程揚塵治理考核表》中檢查內容進行檢查。

2、安全文明施工、揚塵治理聯合檢查小組每月對施工現場進行檢查、考核，項目部各人員隨時檢查。

3、在安全文明施工、揚塵治理檢查小組各人員進行檢查后，由專職安全員對檢查中所發現的問題，開出“隱患問題通知單”，各班組在收到“隱患問題通知單”后,應根據具體情況,定時間、定人、定措施予以解決, 聯合檢查小組監督落實問題的解決情況。

4、項目部每周定期對施工現場進行檢查，并作好記錄。每一個月為一個考核周期，每月月底進行考核。

鄭州市公路工程公司

鄭州中原新區工程建設項目經理部

二〇一六年五月

第三篇：非煤礦山整治專項方案

鳳山鎮非煤礦山安全生產專項整治

工作方案

為了進一步鞏固2011年上半年非煤礦山安全專項整治成果，遏制重特大事故的發生，根據2011年省、州、市安全生產工作會議部署，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、工作目標

繼續加強非煤礦山安全生產專項整治，加大取締無證非法開采礦山的工作力度，關閉與淘汰不具備基本安全生產條件和達不到規定的最小開采規模、工藝落后、破壞資源、污染環境的礦山。以頒發安全生產許可證為契機，全面開展安全評價和安全整改工作，督促企業全面排查、消除重大事故隱患，遏制非煤礦山重特大事故發生，最大限度地減少一般事故；推廣機械化開采等先進技術，逐步提高非煤礦山的辦礦水平和抗災能力，實現我縣非煤山安全生產狀況的穩定好轉。

二、組織機構

成立上街鎮非煤礦山安全專項整治工作領導小組，具體組成人員如下：

組 長：劉旭東

副組長：吳應泉 吳定華

成 員：高錫芝 鄭傳斌 譚開律 吳紹忠 徐榮光 陸大全 吳學超

領導小組辦公室設在國土資源所。高錫芝同志任辦公室主任，負責日常工作。

三、工作任務：

（一）鞏固深化整治取得的成果，防止已關閉的礦山“死灰復燃”。

（二）繼續取締、關閉以下各類礦山：

1、證照（采礦許可證和工商營業執照）不全或失效的礦山；

2、未取得非煤礦山《安全生產許可證》的礦山；

3、高速公路、國道、省道、鐵路和列入城鎮規劃區、自然保護區、風景名勝區以及重要江河流域兩側“青山掛白”治理范圍的禁采區內的礦山；

4、開采規范達不到《貴州省新建、已建生產礦山部分礦種最小開采規模目錄》要求的礦山。

5、破壞資源和生態、污染環境的礦山；

6、爆破、采礦作業影響周邊居民、重要設施、重要建（構）筑物安全、治理無望的礦山。

（三）對已取得安全生產許可證的非煤礦山開展許可證“回頭看”督查活動，監督已取證的非煤礦山企業及時消除事故隱患，持續保持取證時應當具備的安全生產條件，對違反《非煤礦礦山安全生產許可證實施辦法》（原國家安監局令第9號，以下簡稱《實施辦法》）的有關規定的，要依照《安全生產法》、《實施辦法》等有關法律法規，予以行政處罰。

（四）全面推進露天礦機械化鏟裝作業，推廣扣深孔爆破開采技術。

（五）加大露天礦高臺階、高邊坡治理，加大礦井開采無兩個以上安全出口、未實現機械通風、地表塌陷危及人身和重要建（構）筑物安全以及存在嚴重水患、礦井火災隱患等存在安全生產隱患礦山的整治力度。

四、工作重點

繼續開展整頓和規范礦產資源開發秩序專項整治工作為重點。同時，在縣政府的統一領導下，由國土部門牽頭，安監、公安等部門配合，加強對持證礦山日常的安全生產監督檢查，對非煤礦山比較集中的地區，要加大安全生產管理的力度，落實好安全生產各項責任制。

五、主要措施與要求

（一）加強組織和領導。各村、各部門要認真貫徹落實省安監局《關于加強非煤礦礦山企業安全生產監督管理的意見》，加強對非煤礦山安全整治工作的領導，進一步充實各鎮鎮非煤礦山安全生產專項整治領導小組和辦公室，并提供必要的專項整治經費，以保證深化非煤礦山安全生產專項整治工作的需要。

（二）制定方案，落實責任。各村必須結合本地實際制定2011年非煤礦山安全生產專項整治工作方案，并建立相應的責任制，對在專項整治工作中領導不力，關閉工作措施落實不到位，造成無證礦山違法開采屢禁不止的有關責任人員，要予以嚴肅查處。

（三）對已取得安全生產許可證的礦山，要實行動態管理，加強日常監督檢查，防止安全管理出現滑坡，對不具備安全生產條件或存在重大安全隱患的礦山，要責令其立即停產整頓，暫扣安全生產許可證，督促企業落實整改工作。

（四）落實關閉措施，嚴查違規行為。嚴肅查處任何單位、個人以任何方式向列入取締或關閉對象的礦山提供民爆物品和電力的行為。

（五）加強巡查，聯合執法。要組織力量加大對已關閉礦山、無證礦山的巡查力度，開展聯合執法，嚴防已關閉礦山“死灰復燃”。

（六）嚴肅查處事故，嚴懲非法盜采行為。嚴肅查處在整治期間發生的各類非煤礦山事故，強化事故責任追究，充分運用行政、經濟和法律等多種手段，嚴懲無證非法盜采者。

（七）加大職工安全教育和培訓力度。加大深化非煤礦山整治工作的宣傳、教育、培訓工作力度，提高礦主及從業人員的安全意識和自我保護能力。

（八）加大執法力度，加快整改進度。要強化現場執法監督，督促企業加大安全投入和整改力度，及時消除各類事故隱患，確保安全生產，為申辦安全生產許可證創造條件。

（九）強化源頭管理。必須嚴格按法律法規的要求履行“三同時”手續，對未經驗收即投入生產的項目，要責令其限期補辦相關手續，并予以必要的行政處罰。

（十）對納入礦產資源整合對象的非煤礦山，應按新、改、擴建礦山的有關規定重新進行開采方案設計，并依法履行“三同時”手續。

（十一）加強協調，密切配合。要定期召開非煤礦山安全整治領導小組及辦公室會議，分析、研究本地區深化整治工作狀況和存在的主要問題，協調一致，密切配合，及時采取有效措施推進整治工作深入開展。

第四篇：非煤礦山專項整治方案

XX省安全生產委員會印發

《XX省2010年非煤露天礦山安全生產

專項整治工作方案》

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》和省政府有關工作部署，2010年3月，省安委會印發《XX省2010年非煤露天礦山安全生產專項整治工作方案》。

方案對整治內容和目標、工作方法與步驟、組織領導和職責分工等方面作了具體明確。要求按照“逐項突破、逐年推進、一年一整治、三年上臺階”的工作思路，以預防事故和標準化建設為抓手，以“打擊非法、整治違規、強化管理”為主題，全面開展非煤露天礦山安全生產專項整治工作，通過“五有五落實十達標”，實現全省非煤露天礦山“合法生產、管理規范、現場安全”三大目標。合法生產做到“五有”，即：工商營業執照、采礦許可證、安全生產許可證合法有效，安全和環?！叭瑫r”手續齊全完備，開采設計正規可行。管理規范做到“五落實”，即：有安全管理機構或專職安全管理人員，從業人員持證上崗；健全完善安全生產責任制、管理規章制度、安全操作規程和臺賬記錄；應急救援預案有針對性和可操作性，定期演練并做好記錄；嚴格落實“安全生產風險抵押金、安全生產費用提取、工傷保險和人身意外傷害保險”三項經濟政策；安全管理檔案健全規范?，F場安全“十達標”，即：嚴格實行分臺階（層）開采，嚴禁違規爆破，嚴禁冒險作業，確保排土安全，安全距離有保障，嚴格管好爆破物品，用電安全，機械運輸安全，防范職業危害，預防事故無傷亡。

方案要求，各地一是要進一步提高對非煤露天礦山安全生產專項整治工作重要性、必要性的認識，增強責任感、緊迫感和使命感；二是要建立政府統一領導、相關部門共同參與的專項整治聯合機制，構建齊抓共管的良好格局，形成強大的整治合力；三是要采取多種形式，切實做好宣傳動員和安排部署工作，營造強大的專項整治聲勢；四是要實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度，充分發揮輿論監督作用，褒揚與批評并舉，創造專項整治爭創一流的良好氛圍。

第五篇：2010年非煤礦山專項整治方案

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實國務院和省、州、縣安全生產工作會議精神，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治大隱患，防大事故”的非煤礦山專項整治工作要求，以隱患排查治理為重點，進一步深化非煤礦山安全整治工作，減

少事故總量和死亡人數，堅決遏制重特大事故，有效推動我縣非煤礦山安全生產狀況持續穩定好轉，努力提升非煤礦山安全生產水平。

二、整治目標

（一）嚴厲打擊違反安全生產法律法規的非法違法生產行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法制秩序，全縣非煤礦山實現合法生產，逐步走向規范開采、現場安全的目標。

（二）全面排查非煤礦山安全生產隱患，對查出的各類隱患，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。

（三）依法關閉取締不具備安全生產條件的非煤礦山。

（四）基本建立非煤礦山安全專項整治工作機制。

（五）有效控制一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，力爭全縣非煤礦山生產安全事故控制在州下達的指標范圍內。

三、整治重點內容

以強化安全生產基礎、改善安全生產條件為前提，以有效防范事故、確保人民群眾生命財產安全為目標。今年非煤礦山安全專項整治，地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環節，露天礦山重點整治高陡邊坡和違規爆破。

（一）地下礦山通風系統整治重點

1、強行推行機械通風，建立完善的機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用。

2、地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山每個用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器。

3、建立完整的測風測塵制度，用風工作面、爆破點及周邊巷道的風質、風量、風速符合規程要求。

（二）提升運輸整治重點

1、提升系統要符合設計要求。

2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施。

3、對提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢測檢驗機構嚴格按規定的檢測周期進行檢測檢驗。

4、嚴密防范跑車事故，防跑車要做到一坡三檔，設有躲避硐室，防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效。

5、斜井礦車提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業或有人員停留，井筒內不得有人員行走。

6、提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗。

（三）頂板管理整治重點

1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度。

2、對工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測。

3、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度。

4、對頂板不穩固的采場、巷道及時采取監控手段和處理措施，對頂板破碎的要做好支護。嚴格加強防排水和用電安全管理。

5、加強采空區管理，制定和落實采空區管理制度和處理方案。

（四）露天礦山整治重點

1、礦山企業有采礦許可證、工商(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）營業執照、安全生產許可證，礦長、安全員、電工、裝載機司機、挖掘機司機、廠內運輸車駕駛員必須培訓合格，持證上崗。

2、必須有開采設計，并按設計要求開采。

3、強制實行自上而下分臺階（分層）開采，嚴禁高陡邊坡、一面墻和傘檐違規開采行為。

4、除生產型材和規模很小、臺階小于20米以下的露天礦山外，強制推行使用中深孔控制爆破，杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業。

5、推廣機械挖掘、鏟裝作業和液壓錘二次破碎技術，嚴禁高陡邊坡和懸浮石下冒險作業。

6、爆破作業必須符合規程要求，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破工作。嚴格爆破物品管理，切實落實使用、運輸、儲存、領退制度。

7、加強對邊坡穩定性監測，對出現變形和滑動跡象的，采取有效措施治理隱患。每次爆破后，必須認真清理浮石后才能組織生產，杜絕高陡邊坡和浮石、險石下冒險作業。

8、確保用電安全。用電線路架設、電氣設備安裝規范，安全防護裝置完備；重點部位、設施警示標志齊全明顯。機械設備傳動部分的安全防護裝置安全有效。

9、加強排土場管理。排土場的排土工藝參數應符合設計規定，按《金屬非金屬礦山排土場安全生產規則》要求建立完善排土場監測系統，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業場所、居民點、道路等設施安全。健全維護防洪溝渠，嚴防雨季泥石流的發生。

四、整治

方法

（一）制定整治方案。整治工作采取企業自查與監管部門督查相結合的方式。企業要根據本工作方案，結合自身特點制定并落實整治方案。

（二）企業自查和整改。各非煤礦山企業要按照專項整治工作的統一部署，依據有關法規、規程、標準和專項整治要求，對本企業的每一個生產工藝環節、重點部位和崗位等進行全面徹底的自查，查出的隱患要認真建

立臺帳，制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，切實抓好隱患整改工作。

（三）安監部門督查和抽查。鄉鎮安監辦要對企業自查自改工作進行督查，縣安監局對各鄉鎮開展專項整治工作情況進行抽查。重點隱患和重點企業由縣安監局掛牌督辦。

（四）檢查驗收。年底各鄉鎮安監辦對轄區內非煤礦山整治工作進行檢查驗收，并形成書面材料報縣安監局，縣安監局對專項整治工作進行抽查驗收。

五、工作措施

（一）提高認識，高度重視。非煤礦山專項整治是遏制事故的有效措施，既是改善企業安全條件、提高本質安全的重要途徑，也是有效預防和控制事故的重要手段。各級部門和礦山企業對此要有充分認識，緊緊圍繞國家和省、州、縣黨委政府關于“安全生產年”的工作部署，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作。

（二）加強領導，落實責任。各鄉鎮人民政府、安全監管部門要充分認識開展非煤礦山專項整治工作的重要性，切實加強組織領導，確保整治工作不流于形式、不走過場。要進一步落實政府安全監管和企業安全生產兩個主體責任，有效提升安全管理水平。

（三）突出重點，狠抓落實。各地要把有效防范、堅決遏制較大以上事故作為整治工作的首要任務。要將礦山數量多、事故頻發、礦業秩序較為混亂的地區作為整治重點，嚴厲打擊無證無照、證照不全、拒不執行停產整改指令、擅自生產、私挖濫采等非法違法生產行為。

（四）掛牌督辦，重點整治。要督促企業落實責任、資金、期限和應急防范措施，及時發現并解決整治工作中存在的問題，針對發現的重點隱患和重大問題，要進行專項研究，采取果斷措施，實行掛牌督辦，堅決杜絕“年年在整治，天天在整改”的整改不落實現象。

（五）加強協調，強化執法。要加大聯合執法工作力度，強化部門間的相互協作，用法制手段推進非煤礦山專項整治工作。對檢查出的各種違法違規礦山企業要逐一下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓，依法實施經濟處罰。對長期以整改名義行開采之實的企業，要采取停電、停止民爆物品供應乃至提請縣人民政府予以關閉的強硬措施。

（六）堅持“以人為本”的理念，加大宣傳教育和安全培訓工作力度。加強對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全培訓教育工作，不斷提高勞動者安全素質和技能知識，嚴禁未經安全生產教育培訓的從業人員上崗作業。

（七）強化新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”，做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用，做到打牢基礎，穩步推進。

（八）積極開展安全標準化建設試點。通過樹立典型，以點帶面，推動安全標準化建設工作深入開展，推進礦山企業安全生產發展。