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制約農業產業化經營的因素及解決對策.

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第一篇:制約農業產業化經營的因素及解決對策.

制約農業產業化經營的因素及解決對策

內容摘要:農業產業化經營是新形勢下提高農業生產能力和增加農民收入的重要手段。但是目前我國農業產業化經營并未形成規模,我國農產品生產基地分散,龍頭企業組織規模偏小,政策扶持力度不夠及農產品質量不高等制約著我國農業產業化經營的進一步發展,所以必須完善土地產權制度,培育龍頭企業,增強政府服務意識,加強農產品質量安全管理等幾方面的解決對策。?? 關鍵詞:農業產業化,龍頭企業,對策

農業產業化經營,是在堅持家庭承包經營基礎上推進規模經營、實現農業現代化和提高農民收入的有效途徑,也是加快農業結構戰略性調整的重要帶動力量。自有關方面正式提出“農業產業化”這個概念算起,農業產業化在我國的發展已經經歷了十幾個年頭了。盡管十幾年來,農業產業化的政策地位不斷提高,在理論和實踐上也日益受到高度重視,但是,迄今為止,農業產業化外部運行環境不佳、內在運行機制缺乏等問題仍然比較嚴重。由此,往往導致農業產業化的運行成本較高,發展難度較大,對于促進農民增收的貢獻亟待增強。特別是中國加入WTO 的蜜月期過去,農業和農村經濟的發展面臨著新的發展環境,對農業產業化經營提出了新的約束條件。因此,對農業產業化經營的制約因素做進一步的理論認識,從而提出更加有針對性的對策和措施。??

一、農業產業化的內涵與特征?? 農業產業化經營,國際上稱之為Agricultural Integration,興起于美國,一般認為大約在20世紀50年代中期成型,然后傳入西歐和日本,傳入發展中國家較晚。在中國,農業產業化經營大約在90年代初始于山東,當時,針對全國農產品市場不斷出現買難賣難,農業經濟效益難以提高的局面,由山東省濰坊市于1993年初提出了農業產業化發展的思路,并對農業產業化作出了24個字的解釋,即“確立主導產業,實行區域布局,依靠龍頭帶動,發展規模經營”。1993年7月,《農民日報》對濰坊的農業產業化發展經驗進行了首次報道。1995年12月,中共中央的機關報《人民日報》對濰坊的農業產業化經驗進行了大篇幅報道,并配發長篇社論,其導向極為明確。從此以后,農業產業化的提法開始流行,并得到中央的肯定和重視。農業產業化經營作為一種將分散的小農戶與大市場聯系起來的模式,很快在一些商品經濟比較發達的省份興起。?? 按照《人民日報》社論的解釋,所謂農業產業化就是“以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當地農業的支柱產業和主導產品實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理,把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來,形成的經營體制”。由此可見,盡管中外農業產業化經營興起的歷史背景和發展程度有很大不同,但都是要解決農業生產經營進一步適應市場需求的問題,都是增強農業的競爭力,提高農業的比較效益,并在社會勞動分工深細化基礎上,使農業與相關聯的產前、產后產業相融合,實現縱向一體化的必然過程和有效方式。?? 當然,由于中國的國情所決定,農業產業化經營首先被看作是農業由傳統的生產部門轉變為現代產業的歷史演進過程,是解決目前城鄉二元經濟現狀的一項可行措施。也正基于此,在我國,農業產業化這一概念從它提出之日起,其內涵就處在不斷充實和完善之中,人們對農業產業化這一概念的內涵也有著多種不同的解釋和界定,其中有許多是把農業產業化歸納為“龍頭企業加農戶”、“產、加、銷一條龍”等,這種看法實際只停留在表象上,不能普遍指導我國農業的產業化轉變。衡量一個生產經營實體是否產業化經營,核心標準是看多元參與主體是否結成了利益共同體,“風險共擔,利益共享”。農業及其產業化經營就必須是以市場為導向,按產業系列組織發展農村經濟,實現農業與相關產業系列化、社會化、一體化的發展過程;是引導分散農戶小生產轉變為社會化大生產的最佳組織形式。因此,農業產業化的內涵表述,必須根據產業化的基本特征,進行高度概括提煉,體現和反映產業化的全部內容。其內涵表述應當是:以市場為導向,以農戶為基礎,以效益為中心,以科技為先導,以龍頭企業為紐帶,在堅持穩定家庭承包經營的前提下,對農業和農村經濟的重點產品、主導產業,按照產供銷、種養加、貿工農、經科教一體化的要求,實行多層次、多形式、多元化的優化組合,形成各具特色的龍型經濟實體,以達到區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理的目標,使農業走上城鄉優勢互補、產業相互促進、抵御市場風險、承載農業勞力、良性循環、協調發展的路子,從而建立起農業新型經營體制和運行機制。?? 由農業產業化的內涵我們可以總結出農業產業化的基本特征:布局區域化;生產專業化;管理企業化;經營一體化;服務社會化。只有具備上述特征的農業生產和經營,才可稱之為產業化經營。?? 農業要解決小生產與大市場的矛盾,農民要真正獲得社會的平均利潤,進而最終實現全國統一市場條件下同行業同產品的平均利潤,實現農業產業化經營是根本出路。?? 從黨的十五屆五中全會到2006年中央1號文件,建設社會主義新農村成為當前我國建設與發展的一個亮點。從經濟的角度看,建設社會主義新農村要著力解決兩大問題:農村經濟發展和農民剩余勞動力的轉移。作為一個農業大國,我國政府對農村經濟發展問題非常重視,將它作為政府工作的重中之重。近些年來,采取了一系列有利于農業發展和農民增收的措施,如農村稅費改革、取消農業稅、對種糧農民進行直補等,并取得了一些成效。但分析起來,這些政策措施都是基于分配環節的,對農村經濟發展和農民收入提高的作用是有限的。我國農業的“四低一高”,即農業商品化程度低、農產品市場一體化程度低、農產品加工程度低和農民組織化程度低,農民面臨的交易成本高,是制約我國農民收入增長的重要因素。要增加農民收入,幫助農民走出貧困化狀態,除了政策支持外,關鍵是要走產業化經營之路。??

二、制約農業產業化經營的因素?? 農業產業化是許多國家提升農業競爭力的必由之路,目前我國農業產業化經營雖經歷了十幾年的發展,但仍處于初始階段,在新階段其健康順利發展仍面臨著許多深層次的問題。??(一)農產品生產基地規模偏小,競爭力不夠?? 規模經營是農業產業化經營的一個基本條件。但是,目前在我國農村,不同質量等級的土地被分配到一家一戶手中分散經營,每戶農民在各自分得的土地上按照自己的意愿種植各種糧食、蔬菜等,同時,各農戶還要從事養殖、加工、運輸等多種經營活動。據統計,中國有2.48億農戶,絕大多數是小規模、分散的種養,農戶規模小而分散。任何企業與大量小農戶的聯結都會產生巨大的交易成本。由于生產經營規模小,導致農業機械化程度低,大型機器難以派上用場,農民只好以手工勞動為主,仍然是采用面朝黃土背朝天的小農生產方式,難以采用新技術,難以實現機械化。這種小規模農戶經營與產業化規模經營存在著比較嚴重的沖突,規模經濟效益難以發揮出來。??(二)農業產業化經營的龍頭企業組織規模小,帶動力不夠?? 龍頭企業的發展是農業產業化的重要環節。因為龍頭企業是產業化經營系統的組織者、生產中心、加工中心、服務中心、信息中心、技術創新主體和市場開拓者。所以,龍頭企業的競爭優勢和輻射帶動能力如何,決定了農產品的生產、加工和銷售,直接影響農戶與市場聯結的廣度和深度,并反映了一個地區農業產業化經營水平和區域經濟的水平。

目前,在我國農產品市場上,初加工產品比較多,精深加工的產品少。加工產品技術含量低,有競爭力的名牌產品更是缺乏。雖然目前我國農業產業化經營組織已達近七萬個,但龍頭企業沒有擺脫“小、散、低、弱”狀態。難以形成規模經濟和對小農戶的有效帶動,導致小生產與大市場對接困難。大部分組織的龍頭企業,加工技術設備落后,資金缺乏,產品檔次低,品種單一,企業效益難以提高。經營規模小,經濟實力弱,輻射面狹窄,帶動能力不強,缺乏抵御市場風險和自然風險的能力,是目前我國大多數農業龍頭企業中普遍存在的問題,難以支持農工商或貿工農一體化的經營體系并實現產業鏈條的延長和優化。龍頭企業的弱小直接影響了農產品的加工轉化率。因此,加快發展農業龍頭企業、培育壯大農業產業化經營主體成為推動農業產業化的當務之急。??(三)政府職能轉變跟不上農業產業化經營發展的要求,政策扶持力度不夠?? 農業是一個弱質產業,周期長,回報率低,農業產業化經營更需要各級政府的指導和協調。政府應該成為農業產業化經營制度環境的保障者、宏觀調控者和公共服務者。但目前由于政府職能規范不夠,對農業產業化發展方面的扶持政策尚未完全落實,一些政府行為尚未建立在法制基礎上。一些地方政府由于求成心切,過于強調本地區農業產業化的速度和整體水平,在沒有摸清本地實際,不了解市場的行情下,往往違背農民意愿,采取行政命令的辦法做出決策。更有甚者有些地方政府強令農戶改變經營品種、經營方向,強迫農民種植某個農作物品種或使用某種生產要素。這種強制性的干預,造成一哄而上,盲目上項目,陷入低水平重復建設的困境。可見,當前政府對農業產業化經營的干預卻存在著“越位”、“移位”和“虛位”等不適當的行為,這些嚴重掣肘農業產業化經營的深入化。

(四)農業生產方式落后,科技含量低,農產品質量不高且安全性差?? 目前,我國大多數地區仍在沿襲多年一貫制的耕作方式,新品種、新技術得不到推廣和應用。農民生產什么產品完全按照自己消費的意愿和前一年市場上什么價格高決定。常常出現跟風問題,導致產品過剩,產品低水平無序競爭,常常是增產滯銷,尤其是農民為了追求生產數量、追求自給率,不注意土壤的墑情保養,而是不斷地增加農藥、化肥、添加劑的使用量,農產品的質量不能適應人民生活水平的提高。?? 在農產品安全問題上,最讓老百姓擔心也是最讓政府頭疼的是農產品化肥、農藥殘留和污染問題嚴重,這與農戶缺乏先進的種植、養殖技術和生產安全農產品的意識有關。農業產業化經營模式雖然從理論上講能夠在解決上述問題上提供有效的途徑,實踐上也確實發揮了一定的作用,但目前為止,這種作用還不明顯。?? 究其原因,是我國農產品生產、加工和銷售鏈上的主體基本上還是生產領域的小規模農戶、生產加工領域的家庭小作坊和流通部門中的個體戶商販。據統計,我國有100多萬家農產品加工單位,其中有70%是10人以下的家庭小作坊,大多不具備必備的條件和生產安全農產品的意識。在流通領域,全國農產品流通企業達300萬家,其中大部分為個體工商戶,缺乏必要的設備,經營方式落后,質量意識不高。一些農產品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和管理辦法。農產品質量是農業產業化發展的根本,這個根本問題不解決,農業產業化的發展必將受阻。??

三、推進農業產業化經營的對策?? 推進農業產業化經營是一場具有深遠意義的農村經濟組織的變革,它將直接關系到農民能否增加收入,走出貧困,關系到社會主義新農村建設的步伐。針對上述存在問題,提出以下對策??(一)完善土地產權制度,促使土地使用權合理流轉,逐步實現土地規模經營?? 土地分散經營所帶來的弊端,已逐步為農民所認識,特別是經濟比較發達地區的農民,正在為打破這個束縛而進行積極探索。實踐證明,土地向產業化集中,實現規模經營是加快推進農業產業化的前提和基礎,土地向產業化集中,并不是要改變現行的土地承包政策,而是在穩定土地承包關系基礎上,允許并促進土地使用權的合理流轉。要在堅持自愿、有償的原則下,使土地承包經營權逐步集中到一部分種田能手和龍頭企業手中,從而提高土地的規模化、集約化程度。??(二)大力培養各種龍頭企業?? 龍頭企業的成敗不僅直接關系到農業增效、農民增收,而且已經成為發展農業產業化經營的重點。因此,必須通過多種途徑和方式,重點扶植和培育多層次、多形式發展的一批骨干龍頭企業,特別是要扶持那些規模大、技術水平高、能進行農產品精深加工,促進農產品轉化增殖,具有較強的市場開拓能力、帶動力和輻射力,能為農民提高有效服務的龍頭企業。在培育各種龍頭企業過程中,不管哪種所有制和經營形式的龍頭企業,只要能帶動農戶,政府都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。建設龍頭企業要防止主導產業趨同和低水平重復建設,要打破地區、行業和所有制界限,積聚優質資產,實現強強聯合,扶持龍頭企業向規模化、集團化發展。??(三)明確政府職能,增強政府服務意識,創造良好的宏觀環境?? 在農業產業化進程中,政府的職能是進行宏觀調控,作用是為市場等主體提供指導、協調和服務,保證農業產業化經營組織有序、健康、快速發展。各級政府應結合機構改革,進一步轉變職能,改變作風,增強服務意識,變管理為服務,變審批為指導,努力提高對農業產業化經營工作的引導和服務水平。要按照市場經濟、法制規范各參與者的行為,協調各自的利益關系,協調農業產業化組織在運行中自身難以解決的問題,加大政策扶持力度,為農業產業化發展創造條件,規范環境。政府應當盡快地消除全過程過度介入干預的計劃經濟傳統慣性,以便給市場機制充分發揮作用提供一個廣闊的空間,盡快創造出一個“小政府、大服務、大市場”的農村經濟快速發展機制。在農業生產與經營方面幾塊實現自在自發的市場調節與自覺自為的政府宏觀調控之間的最佳組合。??(四)樹立品牌意識,加強農產品質量安全管理?? 在發展農業產業化經營,做大作強龍頭企業時,必須積極推行農業質量檢測檢驗體系,制定和實施農業產前、產中、產后各環節工藝流程和衡量標準。抓好農業質量標準體系、農產品質量監督檢測體系和農業標準化推廣體系的建設,做到質量有標準、生產有規程、產品有標志、市場有檢測。在生產、加工、運輸、儲藏等環節上全程監督和控制,保證農產品的質量,逐步擴大無公害農產品生產基地,有害物質殘留超標的農產品不能進入市場。同時,加快完善我國質量安全農產品供應體系,著重加強一元化安全管理,可以根據當地的實際,把超市納入“農業產業化龍頭企業”的范圍,建立“超市+農產品加工企業+農戶”的新型農業產業化經營模式。

第二篇:淺析發展農業產業化的制約因素及對策]

淺談發展農業產業化的制約因素及對策

農業產業化是以國內外市場為導向,以經濟效益為中心,圍繞區域性支柱產業,優化組合各種生產因素,按照產供銷、貿工農、內外貿、農科教相結合的原則,實行區域化布局、系列化開發、一體化經營、社會化服務、企業化管理,做到市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯農戶,形成“特色+規模”,“公司+農戶”的農業產業化新格局。

農業產業化是國際農業發展的一般規律,農業產業化是繼我國家庭聯產承包責任制后,農村經濟體制和經營方式的又一大改革。農業產業化是廣大農業和農村基層干部在實踐中探索的一種新的經營方式,是農業走出困境,農村經濟實現第二次創業、完成第二次騰飛的重要戰略措施。從目前的實際情況看,農業產業化確實有了一個良好的開端,各項具有特色的生產基地已基本形成,但從總體看,由于產品市場尚未完全打開,層次仍然較低,現行體制仍不適應,農產品加工發展步子不大,因此,農業產業化尚處于初始階段。

一、發展農業產業化的制約因素

(一)經濟運行體制的制約

從整個農業生產的實際情況看,我國農民自改革開放以來,個體生產經營的比例偏大,其他各種生產經營比例明顯偏小。正因為如此,就產生農村一家一戶分散生產經營難與大市場對接的制約因素,而且又容易造成農產品加工與銷售環節脫節的現象。從現在的農村情況看,廣大農民群眾由于科技文化素質較低和市場意識的缺乏,加之市場交易的體系和規則不規范甚至很不規范,因而在收集、辨析和處理有關市場規模、技術變化、相對價格等信息進 行決策時,還面臨許多困難。目前,許多農產品的商品率還不高,生產的專業化還較低,這些農產品是很難實行農業產業化經營的。與此同時,加入WTO所帶來的關稅降低和非關稅措施的取消,大宗農產品的國內價格明顯高國際市場價格,不具備商業競爭優勢對農業會產生不利影響;另一方面,增加了農村社會經濟矛盾的難度。

(二)流通機制的制約

目前我國農產品市場體系主要由產區集貿市場、批發市場和銷區零售市場組成,發育都不充分,市場設施落后,契約關系不穩定,組織化程度低,嚴重地制約著農產品的營銷。同時,更為嚴重的是,市場信息不充分對走向市場的眾多農民產生了嚴重的影響,增加了他們的風險。在市場經濟建設初期,由于信息機制和風險分擔機制不健全,大多數個體生產者都遇到了缺乏信息、信息不對稱和面臨不確定性選擇的難題。在農業領域,不僅自然風險總是伴隨著整個農業生產過程,而且農產品供給季節性與需求的常年性之間存在著矛盾,價格和收益難以準確預期和進行事先調節。同時,由于農戶從事小規模的生產流通對市場風險的承受能力弱,進入和退出市場均比較困難,從而使生產和經營面臨較大的不確定性,因而,由于信息滯后和不準確,極易一哄而上、一哄而下,造成市場均衡的脆弱性和市場進入的盲目性,造成短缺和過剩交替出現,農產品的價值無法實現,嚴重影響了農民收入的穩定增加。特別是農產品生產與市場流通的接軌還存在不足,一些與農業有密切關連的服務,流通部門組織還處于一種自我運行狀態,在一定程度上影響了農副產品的銷售。

(三)農業科技水平的制約

國際競爭機制引入科技建設領域,符合我們原定的科 學研究的全面商品化、產業化和國際化目標。然而,我們固有的科技計劃進程有可能被中斷、受沖擊,產生種種不適,并發生改變。再者,由于我國目前的科技實力與世界科技強國相比還有很大差距,科技建設也面臨著嚴峻挑戰。按照國際化農業流程調整產業結構與現有的以自給自足為主體的小農經濟所固有的生產技術落后、規模有限、農產品的質量差、商品率低存在矛盾。科研院所總體規模小、科研開發能力弱,尤其是成果轉化率低,科技與經濟結合不夠緊密。同時用于農產品進口支出過大,這將對農業生產造成壓力,影響整個農業產業結構。如永春縣農業在引進新技術,推廣新品種方面確實做了不少工作,也取得較大成績,特別是蘆柑生產技術綜合改進的閩臺合作項目,已初步進入到推廣階段。但從總體來看,農業科技含量不算很高,農產品的質量參差不齊,小果、劣果等劣質品的比例還很高,在一定程度上,出現了開而不發,增產不增收的傾向。幾年前,澳大利亞一位農業專家參觀了永春縣湖洋鎮桃源村一株結果累累的蘆柑高產樹,本想聽到他的贊揚聲,但是,他看后并不滿意,認為我們的做法是高產不優質,小果、劣果率非常高,無法在國際市場銷售,只能低價、壓價銷售。今年初柑桔價格在滑坡,小果、劣果基本處于成本價格或成本價格以下銷售,而優質果的投入產出呈現明顯優勢,這就是一個提高科技含量必要性的例證。

二、發展農業產業化的主要對策

(一)進一步健全、完善農業產業化的服務體系

1、農口各部門圍繞總體目標,提供各項優質服務。創造條件成立“農業產業化”服務中心,在政策上要大力扶持各種類型的農民專業合作組織的發展,同時,試辦為 農民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內的綜合服務的合作社,讓農民通過合作社,充分參與農產品加工和流通。穩定土地承包政策,改善生產條件,積極引導農民調整優化結構,向規模化、區域化、專業化發展。

2、進一步優化農業產業化產、供、銷一條龍的服務模式。

(1)第一種服務模式為“專業公司+農戶”(如永春縣蓬源飲料有限公司等)。由專業公司提供“三個三”的服務職能,即:產前“三提供”——提供計劃、提供種苗、提供物資。產中“三指導”——指導技術、指導管理、指導生產。產后“三組織”——組織收購、組織加工、組織營銷。

(2)第二種服務模式為“民間協會+農戶”(如永春縣柑桔同業公會等)。其主要職能是掌握市場信息、聯系洽談業務,議定銷售價格、代辦外運手續、組織協調生產和銷售關系。

(3)第三種服務模式為“加工企業+農戶”(如永春縣罐頭廠、永春蘆柑酒廠等)。其主要職能是把資源優勢轉化為商品優勢,消化農民生產的農產品,它的特點是一頭聯農戶,一頭聯市場,通過加工增值,又為財政增加了收入,應積極鼓勵及扶持此類服務組織。

(4)第四種服務模式為“相關部門+農戶”(如外貿出口柑桔、茶葉等)。其主要特點是由相關部門提供各種農產品出口服務,出省服務,在對外貿易中,充分發揮行業優勢,為農民提供全方位服務。

(5)第五種服務模式為“集團公司+農戶”(如永春縣美嶺集團等)。其主要職責是協調眾多的加工、銷售企業的內部關系,不斷開辟與占領新的市場,調動農產品經 營者和生產者的積極性。

以上五種服務模式必須在農業產業化進程中進一步優化。從目前情況來看,“民間協會+農戶”、“加工企業+農戶”這兩種服務模式可作為重點,因為這兩種服務模式容易解決農產品加工、銷售問題,發展速度快,效益也高。為提高農業的比較效益,增加農民收入,找到了一條現實的途徑。

3、實行多種經濟成份并存。以國有、集體為主體,個體、外資、合作等多種經濟成份并存,是社會主義市場經濟條件下,健全與完善農業產業化服務組織的必由之路。近年來,個體、外資、合作性質的經濟實體越來越多,已成為推動農業產業化發展的強大動力。要繼續加大宣傳力度,積極予以扶持,應堅持“誰有實力、誰做龍頭”;“誰有本事,誰當老大”。只有充分發揮各種類型、不同性質的服務組織的加工、運銷作用,才能不斷加快農業產業化的進程。

(二)采取各種優惠政策,推動農業產業化進程

1、明確指導思想,增強五個意識。指導思想應以市場為導向,效益為中心,質量為保證,服務為后盾,按照“調糧擴經、調劣擴優、調低擴高、調凡擴特”的思路,發展高優農業,促進農業增效、農民增收、農村穩定。五個意識:一是增強首位意識。各級領導要始終把農業放在經濟工作的首位,切實加強領導,保障投入,搞好服務,確保各項任務落實。二是增強市場意識。要樹立流通與生產并重,流通促生產的觀念。以市場為導向,安排農業生產,品種結構和布局。三是增強服務意識。要加強宏觀調控,切實加強資金、信息、技術、種子種苗、農機、市場流通、產品加工等服務。四是增強開放意識。要擴大利 用農業外資,引進境外新良種、新技術、新設備,大力發展外向型農業。五是樹立食物總量意識。要積極調整種植業,糧食內部結構,發展非糧作物,增加食物總量。

2、制定與完善優惠政策。政府領導工作主要是通過政策引導來推動產業開發,不斷調動生產者和經營者產業開發的積極性,這是實現產業目標的關鍵。因此,政府在開發用地、資金扶持、證照發放、稅收減免、保護合法權益等方面,必須進一步完善操作性與實用性強的優惠政策,以激勵生產者、經營者及各項服務組織的積極性。

3、改革資金投入機制。龍頭企業是農業產業化的中心環節,是實現農產品增值的“后續車間”,有利于推動農業現代化進程和農村剩余勞動力的轉移,龍頭企業也是集產加銷、貿工農、農科教為一體的經濟實體,要扶持它們就必須有一定的資金投入。因此,在農業基地已初具生產規模的基礎上,應把資金逐步轉向投入龍頭企業及其他經濟服務組織上來,龍頭企業及服務組織增強經濟實力后,又可以法人的身份向金融部門爭取更多的信貸資金,同時,又不斷擴大其資金總量,增強開發實力,推進產業開發。

4、提高農業產業化的科技含量。農業產業實現粗放型轉向集約型的立足點應依靠現代化農業科技的進步,堅持“引進、攻關、轉化”同步發展,增加科技投入,提高科技總量等。為此,應做好以下四個方面的工作:一是抓創優。大力推廣科學種植、良種良法,生產更多的優質糧、茶、果,爭創名牌,走低耗高質的發展路子,做到既增產又增收。二是繼續大力推廣新技術。水利工程推廣U型槽及暗管等節水灌溉模式,在糧食生產中繼續推廣水稻早育稀植及拋秧技術,配方施肥,再生稻技術,黃尿素新肥藥 和云大——120生產調節劑,在蘆柑生產中推廣閩臺綜合技術改造合作項目等等。三是提高農業產品加工的科技含量。突出抓好農產品加工中新技術應用,多開發一些新產品,以滿足市場的需求。四是加強科普教育。繼續開展科技下鄉活動,繼續加強科技培訓,培養更多實用人才和科技推廣者,提高農民的科技素質,圍繞“豐收計劃”、“星火計劃”、“燎原計劃”等,有計劃地篩選并推廣一批農業優良品種和先進技術。

(三)培育主導產業,扶持龍頭企業,建立有本地特色的農業產業化模式

在農業產業化進程中,應做到每一個產業都要確定一個班子抓落實,組織一個隊伍抓服務,通過建設優質高產示范區,形成龍頭帶基地,基地帶農戶的格局,提高農業生產規模效益和產業化綜合效益。

1、大力發展農產品加工業。農產品加工要在“深”“精”“優”字上下功夫。要加快鄉鎮企業改革與發展,如加快蘆柑、食用菌、麻竹、蔬菜、茶葉等農產品加工、保鮮、儲運和設備的引進和開發,充分發揮鄉鎮龍頭企業在發展農產品加工業中的主力軍作用。

2、按照農業產業市場化的要求調整農業結構。農業產業化是完整的農業生產體系,是開發性農業的深化,其核心是把資源開發延伸到加工、銷售領域,因此,要按農業產業市場化的要求調整農業結構。通過幾年來的努力,農業內部結構已逐步優化,在繼續優化協調發展過程中,各生產基地的優勢已初露鋒芒,正在形成有特色的區域規模優勢。

3、發展特色產業,進一步優化區域布局。突出強調發展專業村、專業戶,抓好一鄉一業,一村一品,甚至多 鄉一業,多村一品。認真抓好地區生態經濟開發建設,名牌農產品的管理。推行“基地+公司+農戶”的一體化生產經營形式,培育、壯大現有的農業產業化龍頭企業。如我縣城區必須建成特種時菜、良種繁育、示范推廣、觀摩觀賞的實驗園區;中部經濟區要大力發展食用菌、優質茶等特色農業和農副產品加工;東部經濟區以發展名優水果、蔬菜、麻竹生產為重點,大力發展立體農業。西部經濟區以建設毛竹、柿子、茶葉、反季節蔬菜和食用菌生產基地為重點,建立速生豐產林,帶動高效農業的生產和發展。

4、狠抓農產品轉化加工。通過農產品的加工增值,促進市場活躍,激勵產品結構調整活力,社會增效,農民增收。如我縣農產品新穎轉化加工的發展勢頭良好,永春的醋豆、恒升蘆柑酒等產品的上市,展示了良好的發展前景,但是,還要進一步加以引導,形成以龍頭帶動群體的格局,促進農產品轉化加工,做到健康、有序、合理、優化。

5、繼續培育新型、較成熟的生態農業經營模式。如魚禽立體養殖是一種生產促進另一種生產,充分利用地力、空間和各種自然資源,長中套短,高中套矮,長短結合,高矮結合,種養結合,農牧結合,局部、立體全方位發展,通過建立生物鏈,實現植物、動物互生互養,良性循環,高效轉化,取得較高的綜合效益。

綜上所述,農業產業化進程中存在的許多問題,既有歷史淵源,也有現實問題,為使經濟能夠得到較大發展,就要根據實際存在的問題和差距,有針對性地制定農業產業政策,轉變思想觀念,引進大(規模大、帶動面大)、高(技術含量高、附加值高)、外(外向型)、新(新產品)、多(多種所有制、多形式)的龍頭企業,各方面給予支持; 還要完善經營體制和運行機制,正確處理各方面的利益關系,健全建立約束機制和利益協調機制,保證投入資金的健康運行,發揮社會效益,帶動經濟的全面發展。從而達到調整優化農業產業結構,提高農村整體經濟效益,加快實現農業產業化的步伐。

第三篇:農業產業化經營

如何進行農業產業化經營

科學技術是第一生產力。搞好農業科技創新,是發展現代農業、增加農產品需求、提升農產品國際競爭力、建設和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系、注重農業技術創新人才培養、提高農業水平,實現農業產業化用現代科學技術改造農業,提高農業產業化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力,就必須不斷增強農業科技自主創新能力,大力提高農業科技成果轉化能力,鼓勵農業技術人員在農村建立科技示范基地,承包農業產業化的技術服務,農業科技人員與種植大戶、龍頭企業、農業科技示范基地成為以技術服務連接農民群眾的橋梁和紐帶,提高農民群眾科學種養水平、農業科技貢獻率、生產效益和農民收入

我縣農業產業發展取得了一定成效,在促農增收、推進農業和農村經濟結構戰略性調整等方面發揮了重要作用。要“以實施農業產業化工程為重點,推進農業結構調整優化”,同時提出大力推進完善城鄉服務網絡,現結合云南省硯山縣農業發展狀況,繼續為“辣椒之鄉’做好辣椒產業,為進一步推進農業產業化經營,加快產業化發展進程抓好農業產業化經營,重點應抓好以幾方面工作:

1制定合理的主導產業發展規劃。

搞好主導產業發展規劃對引導農業產業化經營的合理布局、健康發展具有重要的指導作用.制定規劃時,首先就得抓住“主導”,即應當只抓幾個重要產業,不要過多過濫地進行規劃。抓好機構組建,加強基礎建設提高體制與機制創新理念,促進農業科技研發與農業企業結合,著力培育市場主體,實行市場運作,大力推進農業產業化,促進農業增效、農民增收,為社會主義新農村建設提供有力的科技支撐。另外,要充分發揮各地的資源和產品優勢。由于全縣各地自然條件不同,資源分布不同,必須考慮不同鄉鎮、不同產業、不同發展階段的特點和實際,充分挖掘資源優勢和產品基礎優勢。

農業部門在推進農業產業化發展中,以辣椒為重點,大力發展種植,抓好生產基地建設。一方面以市場為導向,加強宣傳引導和技術服務,鞏固、擴大辣椒種植面積;一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目,興建旱地小水窖、小水井,改善辣椒生產灌溉條件,建設相對穩定的辣椒生產基地,穩步發展辣椒生產。

a推廣新種植規范,創新冬早辣椒培育壯苗技術,有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規格專用薄膜:配套向“兩椒”種植農戶推廣。b研制辣椒施肥配方,推出新配方辣椒專用肥:通過對本縣辣椒主產區土壤進行化驗分析,提出了適合本縣辣椒種植用肥配方,通過與相關企業合作,向生產廠家訂產氮、磷、鉀15:10:15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導向。在市場經濟體制不斷完善的今天,包括農業產業化經營在內的任何生產經營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據市場需求去發展生產,那么生產出來的產品賣給誰?因此制定規劃必須緊緊圍繞市場需求來進行,并根據市場變化進行調整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現實的市場需求,同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大,產業發展就越有希望。要加強招商引資力度,充分抓住發達國家淘汰勞動密集型農業產業和西部開發的大好機遇,廣泛招商引資,多引進些有實力的農副產品加工企業。3大力抓好龍頭企業建設。這是推進我縣農業產生化經營的核心。龍頭企業決定著農業產業化的層次、水平,決定著區域農業經濟乃至整個地區社會經濟的層次和水平,是實施農業產業化的核心。真正的龍頭企業,是以農副產品精深加工,儲藏、運銷為主的企業,圍繞一項產業或產品,組織農民按需生產,并提供全程服務,通過契約關系或采取其他辦法,與廣大農民結成種養加、產供銷、貿工農一體化的經濟實體。龍頭企業既可以是生產加工企業,也可以是中介組織和流通企業;既是生產加工或銷售中心,又是信息中心、科研中心、服務中心、還是技術推廣中心,它能上連市場,下連基地和農戶,負有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的作用。實踐證明,靠一家一戶,培育不出市場主體,建起一個龍頭企業,就會收到興一個產業、帶一片區城、活一方經濟、富一方人民的功效。在發展方

向上,要不斷向“大、高、外、新、多”方向發展。“大”,就是規模不斷擴大;“高”,就是追求高起點、高科技、高附加值;“外”,就是搞外向型,就是要將生產出來的產品銷售到本區域以外的市場上去,努女使產品打出縣外、市外甚至國外市場;“新”,就是不斷開發新產品、新技術,不斷將科技成果轉化為生產成果,開拓新市場;“多”,就是多形式、多方位、多層次、多數量發展。在發展方式的選擇上,抓好龍頭企業扶持培育,建立產業化發展依托。農業產業化經營,龍頭企業建設是中心環節,發展“種養加、產供銷、農工貿”為一體的產業化經營體系是我縣產業發展目標。為做大做強辣椒產業,我縣十分重視對龍頭企業的扶持培育,在辣椒加工方面,先后扶持建成了辣椒食品加工企業和公司;在辣椒營銷方面,重點培育扶持。對龍頭企業的扶持培育,主要體現在:爭取項目投資,扶持企業發展壯大。加強服務,積極協助企業辦理無公害農產品生產基地認證、綠色食品認證。

另外對現有企業進行改革、改組、改造,培育龍頭企業。要出臺系列優惠政策對龍頭企業進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業,只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發展,給予其扶持。對于龍頭企業的扶持,既不能簡單地理解為就是給優惠政策,也不能簡單地理解為要向其投入多少資金,而最主要的是對企業做好引導和服務工作,幫助企業解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業。不要把任意一個企業都視為潛在的“龍頭企業”而加以扶持發展,也不能將所有龍頭企業都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發展綠色經濟、特色經濟,走出一條具有硯山最大優勢和最突出特色經濟發展之路來是發展農業產業化的關鍵,應當把市場需求看好、效益較高的綠色產品,大力發展綠色種植業、綠色養殖業、綠色加工業,使綠色成為我縣農業產業化的鮮明特征。圍繞重點產品進行規劃。制定規劃要堅持有所為有所不為,緊緊圍繞本地現有的市場前景看好的重點產品進行,堅決杜絕一哄而起現象發生。

5是抓好基地建設,建立科技示范。

加強基地建設,這是搞好我縣農業產業化經營的基礎。基地是龍頭企業根據自身對原料產品的需求,與當地農村經濟組織(如農業服務站、以及正在大力發展的專業合作社、專業協會、綜合服務社等)和農戶達成共識或簽訂合同,建立相對穩固的原料生產基地。這種基地可以是區域性的統一種植,也可以是專業化的規模養殖,其原料性產品統一供應給某個龍頭企業,由龍頭企業統一外銷或加工增值后外銷。農副產品基地建設是農業產業化發展的一個重要環節,是龍頭企業的重要依托和賴以生存的基礎。搞好產業化經營,必須抓好基地建設。在基地建設上,一要專業化;三要標準化,不注重標準化就影響產量、質量和產品銷路;四要集約化,這與降低成本和提高效益密切相關;五要具有穩定性,如果今天發展這樣產業明天發展那樣產業,只是一種短期行為,最終導致基地無物可“基”,龍頭無力舞“龍”。a正確引導,興建企業生產基地。在積極為企業爭取扶持資金的同時,配合企業積極建設原料農產品生產基地

b并積極組織各種專業營銷協會為農民提供產前、產中、產后服務,引導農民跑市場,捕捉市場信息,特別要強化農產品流通環節的信息服務,疏通流通渠道,解決農產品買難、賣難問題,消除農民增產不增收的后顧之憂。

c重視技術創新,大力提高農業產業化經營的科技含量。產業化經營,不僅要求有一定的產業規模,更要求要有較高的產品質量,以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產業而言,首先是對農產品品質的要求。為提高辣椒、花生初產品品質,農業部門主要做了四方面工作:一是進行品種提純復壯,二是引種優質品種,三是推廣新技術,四是推廣專用配方肥。在開展工作中,還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業共同聯合,在品種上、栽培技術上進行改進創新,保證產業作物產品品質。此外,加工企業在加工設備、加工手段上進行了更新,6是開展技術承包,實現利益共享。鼓勵科技人員面向市場,以技術參股、資金入股、租賃經營和技術承包等多種形式與農民、專業技術協會、企業等結成利益共同體,結合平安

農業需要和農民需求,深入調查研究,積極引進一批先進適用的農業新技術、新品種、新模式,加大示范和推廣力度,推動農業生產結構的調整,切實增強農產品的市場競爭力。在承包模式上,以“公司﹢基地﹢農戶”、“協會﹢基地﹢農戶”等多種形式參與農業生產,發展產供銷一條龍服務的產業化模式,實現利益共享、風險共擔,形成長效運行機制。

7建立完善利益機制。這是搞好我縣農業產業化經營的保證。龍頭企業與農戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制,這是農業產業化經營的主要標志。

小打小鬧的農副產品加工企業或作坊不等于是龍頭企業,脆弱的產加銷關系不等于產業鏈條,分散的、零星的種養殖不等于基地,產業不等于產業化。只有正確處理“龍”“農”雙方的利益關系,使各個環節連接得更加緊密,才能為產業化順利發展提供有力保證。在利益聯結機制的選擇上,應重點采取契約連接和股股份聯結方式。龍頭企業為保證自己原料供給的數量和質量,農民為保證自己所生產的產品能順利賣出去從而有效避免風險,雙方自愿、平等、互利的前提下,簽訂具有法律效力的產銷合同,把供貨時間、數量、質量、價格等以合同形式確定下來,規定雙方權利義務,使產銷行為由原來松散、隨意的組合變為正規、緊密的對接。這種契約關系較為緊密,具有相對穩定性,是目前各地應用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事,不得隨意毀約,即強調合同的法律效力。尤其是要防止農產品市場價格低于合同約定價格時,企業不履行承諾,擅自壓低價格收購或拒收;農產品市場價格高于合同約定價格時,農戶違約,直接抬價或不賣給龍頭企業,而出售給他人。因而各級黨政和有關部門應當加強這方面的監管和約束。事實上,龍頭企業為保證原料質量,還應主動向農戶提供產前、產中、產后全過程服務,包括統一供應良種,提供生產資料,進行專業技術指導,防蟲治病和科學管理等。在此基礎上,龍頭企業還應在利益再分配上,最大限度地讓利給農戶,如為農戶提供生產周轉資金等,使農戶不僅在生產環節,而且在加工、銷售環節也能得到收益,使龍頭企業與農戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關系時還可通過各類專業組織和專業合作社、綜合服務社等,把龍頭企業與農戶聯系得更加緊密。比如,各地可依托現有的各類合作社,與龍頭企業簽產銷合同。合作社在各鄉鎮、各村社(尤其是交通不便的地方)設立若干個專業站點。各專業站點按照合作社與龍頭企業簽訂的合同,與分散的農戶再簽訂產銷合同,定期收購農戶手中的產品,統一、集中供應給龍頭企業,架起龍頭企業與農戶之間的橋梁。這種連接方式,能有效解決分散農戶直接與龍頭企業對接難、保護自身利益難的問題,是產業化發展到一定階段的較好形式

8積極發揮政府部門的引導和服務功能,繼續探索農科企結合、訂單農業等產業化經營模式。

為積極推進產業化經營,我縣在上年發展訂單生產的基礎上,加強了科技部門與涉農企業的合作,充分發揮科技部門優勢,抓好對農民的引導服務工作,為企業和農民牽線搭橋,繼續探索農科企結合、訂單生產的產業發展模式,加強引導,推進農村專業合作組織發展。從全國各地發展農業產業化經營的經驗中我們可以看到,建立專業合作經濟組織,通過專業合作經濟組織將農民與市場連接起來,對指導農民進行規模種植、保障生產效益,進而推動農業產業化發展都有著積極的意義。積極引導和幫助農村專業大戶、農民經紀人、鄉村干部牽頭組建專業合作社,推廣“龍頭企業+專業合作社(協會)+農戶”的產業化組織形式,是我縣發展產業化經營的途徑之一。在農業、科技及相關部門的引導和推動下,通過農業部門引導扶持成立辣椒協會.

第四篇:淺談農業產業化經營(范文)

“農業產業化”是一種農產品經營方式,而改革開放的深入和農業經濟的發展則使這種經營方式得以廣袖長舞,舞得龍頭企業崛起,合作組織壯大,活躍了農村經濟,惠及到萬千農戶。到今天,面對農村經濟發展的新階段,面對建設社會主義新農村的新形勢,農業產業化的新任務是什么?應該說,帶動農民增收是農業產業化永恒的主題,而成為中國農業經濟的代言人則是社會主義新農村建設賦予農業產業化的新使命。企業、協會、合作社這些農業產業化的主角能否在國際國內市場大舞臺上成為代言人,這對政府的“經營”能力是一個重大考驗。

黨中央對農業產業化經營始終保持高度關注,支持政策一以貫之并逐步遞進。特別是近三年來,中央一號文件始終強調要扶持農業產業化經營:對農業產業化龍頭企業,不管哪種所有制和經營形式,只要能與農民建立利益聯結機制,給農民帶來實惠,都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。今年的一號文件,更強調“要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示范基地,推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式,讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。”也就是說,如今評價產業化龍頭的標準應該是“競爭力強、帶動力強”兩個方面,而什么樣的龍頭能做到這樣“德才兼備”呢?

這就是目前農業產業化經營遇到的問題,競爭力與帶動力往往是矛盾的。產業化經營,應該具備兩種能力,一是產業競爭力,一是企業帶動力。而我們目前一些工業化加工程度較高的農產品的經營,準確的講只是企業化經營而沒有實現產業化經營。因為企業經營得好壞,與產業的發展不相關,與農民增收不相關。比如油脂。早在本世紀初,就有業內人士尖銳地指出,外資涌入在中國東部建起的大批加工企業從而大量進口大豆將危及國產大豆存亡。現在看來,“狼來了”并非危言聳聽。因為,目前我國大豆主產區的油脂加工企業已經被進口大豆和外資形成的“沖擊波”擠得快站不住腳了,而最近有媒體推出了一系列關于油脂質量的調查,內容是南方一些小油脂廠家將進口大豆油、棕櫚油里只摻進5%?8%的花生油,就以花生油的名義銷售獲利。原因是進口大豆油、棕櫚油便宜,而花生油又是中國消費者的傳統食用油,市場較好。由此看,受威脅的不僅是中國豆農,更有中華民族的大豆、油菜、花生產業。再比如乳品本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看,這幾年這個產業發展得可真是辛苦,誰看著都心痛。幾家大的企業在擴張中追求“競爭力”,“帶動力”自然就跟不上了,因為奶牛產奶水平的提高與企業發展速度之間的差距太大。為了爭奪市場份額,家家在產品設計上絞盡腦汁,在企業廣告上費盡心機,在市場促銷上輪番殺價,惟有在帶動農戶上無計可施。現在有些企業已經有了危機感開始潛心建基地,但有的企業還是沒有進入轉型期,產品不叫牛奶叫“特侖蘇”了,錢不花在基地建設上而是花在收購并購上,借助的還是摩根斯坦利那樣的洋資本。回首幾年來這些產業發展的得失,應該說,企業也不是贏家,他們付出太多,獲得太少。原因在于他們的發展環境沒有跟上發展的速度和市場的需求。

怎樣在經營中兼備產業競爭力與企業帶動力?怎樣保證產業化龍頭既完成經濟任務又完成政治任務?這就需要政府的“經營”。政府的“經營”就是為農業產業化創造環境。一是政策環境,二是發展環境。政策環境是硬的,比如基地建設、標準建設、市場建設等,只要多方增加投入、加強整體規劃既能奏效。而發展環境則是軟的,需要觀念跟進。如中央在2004年的一號文件中就提出,“中央和地方要安排專門資金,支持農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。”但直到目前,仍有某些政府工作人員,對協會、合作組織所進行的以上服務不是積極支持,而是百般指責。他們沒有認識到,建設社會主義新農村就是要求各級政府部門站在全局的高度上履行部門的職責,而不是讓部門偏見“統攬全局”。產業化龍頭組織將是新農村建設的經濟主體,我們以怎樣的態度對待他們?它們不夠權威?我們來樹哇!它們不夠專業?我們來教哇!我們把它們扶起來,強大的則是整個產業,乃至整個民族。

建設新農村,有容乃大;經營產業化,無欲則剛。

第五篇:農業產業化經營

農業產業化經營

關鍵詞:農業產業化 經營 瀏覽次數:112 發布時間:2012-12-21

湖南省鄉鎮企業局

農業產業化發展對夯實農業基儲保障糧食安全和農產品有效供給、推動農村經濟繁榮發揮了重大作用。當前,我國各類產業化經營組織達到28.4萬個,輻射帶動全國40%的農戶從事農業生產經營;龍頭企業11.1萬家,銷售收入5.7萬億元,所提供的農產品及加工制品占農產品市場供應量的1/3,占主要城市“菜籃子”產品供給的2/3以上。

黨的十八大報告指出,發展農民專業合作和股份合作,培育新型經營主體,發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。新型經營主體如何培育?未來的新型農業經營體系怎樣構建?11月26日—27日在北京召開的全國農業產業化工作會議上,與會代表進行了積極探索。

農業產業化組織成為現代農業建設重要主體

農業部部長韓長賦表示,農業產業化已成為對接分散小生產與社會化大市場的重要途徑,成為促進農業發展、農民增收和農村繁榮的重要依靠,成為轉變農業發展方式和構建新型工農城鄉關系的重要力量,是農業農村經濟發展的一大突出亮點,為農業農村經濟持續較快發展作出了突出貢獻。

經營組織實力不斷壯大,有力促進了農產品供給保障能力提升。十年來,以龍頭企業為主的產業化經營組織快速發展,優化了農業生產經營組織形式,注入了現代農業生產要素,已經成為農業生產和農產品市場供應的重要主體,對保障國家糧食安全和重要農產品有效供給發揮了重要支持促進作用。

農業部經管司司長孫中華介紹說,2002年以來,全國各類龍頭企業對農產品原料基地投入資金年均遞增23.8%,2011年超過3000億元,其中改良土壤、農田水利、設施農業等基礎設施建設投入達1000多億元。

農業部農村合作經濟經營管理總站站長陶懷穎認為:“龍頭企業上連基地,下接市場,他們不斷強化良種繁育、原料基地等上游產業鏈建設,大力發展精深加工,拓展包裝儲藏、物流配送和市場營銷等下游環節,初步形成了產加銷、貿工農相互配套、協調發展的現代農業產業體系。”

截至2011年底,各類產業化組織輻射帶動種植業生產基地14.7億畝,占全國農作物播種面積的60.5%,比2002年增長1.7倍;帶動牲畜飼養量14.2億頭,占全國牲畜飼養量的77.5%,比2002年增長1.8倍。產業化帶動農民收入持續快速增長

“著力促進農民增收,保持農民收入持續較快增長,農業產業化發揮了積極作用,這是農業產業化的根本出發點和落腳點。” 農業產業化辦公室常務副主任黃連貴說。

2011年底,各類產業化組織帶動農戶數達1.12億戶,比2002年底增長54.5%;農戶從事產業化經營年戶均增收2477元,比2002年底增長2.6倍。

農業產業化經營組織通過保護價和加價收購農產品、利潤返還、股份分紅等途徑,與農戶建立緊密型利益聯結關系,達到互利共贏。截至2011年底,通過合同、合作、股份合作三種較為緊密的利益聯結方式帶動農戶的產業化組織數占總數的98%,比2002年提高了約20個百分點。

“我國農業產業化進入快速發展、創新提高階段,由數量擴張向質量提升轉變,由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變,由松散型利益關系向緊密型聯結轉變,由注重單一環節向拓展產業鏈上下游多環節轉變,對推進工業化、城鎮化和農業現代化協調發展發揮著越來越重要的作用。”農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠說。

農業產業化將迎來更大發展空間

“十八大報告指出城鄉發展一體化是解決?三農?問題的根本途徑,強調要促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。通過什么途徑、依靠什么力量、采取什么辦法來推進和實現?一體化?、?四化同步??充分發揮農業產業化作用就是重要的現實選擇和可靠力量。大力支持促進農業產業化發展,可以推進培育新型農業經營主體、示范推進發展現代農業、服務引領農民參與現代化進程、促進構建新型工農城鄉關系。”韓長賦表示。

江蘇省農委主任吳沛良認為,推動城鄉發展一體化,我國農業農村經濟發展將進入重要機遇期,這也為農業產業化和龍頭企業發展提供了新的契機。

中國社會科學院學部委員農村發展所研究員張曉山分析說,我國人均GDP突破4000美元,進入中等收入國家行列,這意味著農產品消費需求也進入到新的增長階段,呈現多樣化多元化的消費需求,為農業產業化和龍頭企業提供了更廣闊的市撤境。農業部副部長陳曉華介紹說,今后我國將按照“扶優、扶大、扶強”的原則,培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業。

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