第一篇：臺灣問題對中國和平發展的影響

臺灣問題對中國和平發展的影響

對于臺灣這個問題一直以來困擾著我國領導人，他們也都積極地想盡一切辦法想把臺灣給統一，這是我們每個中國人的夢想。只有這樣我們國家才可以在沒有內憂的情況下想理想的社會主義社會前進。但是不是有這么容易呢，當今在美國等國的干預下，收復臺灣問題是變得越來越復雜，而這對于我們國家來說肯定不是一個好消息，對我國的和平發展也是一種嚴重的阻礙，在這篇論文當中，就以我的感想來談談我對“臺灣問題對中國和平發展的影響 ”的看法！

首先就來看看臺灣問題是個怎樣的問題，它到底受哪些外部因素影響

長期以來，大陸始終堅持臺灣問題是內政問題、絕對不容許外國勢力指手劃腳的原則。相信在今后，這樣的原則也不會放棄。但是，大陸并不排斥與國際社會一道，維護臺海和平，促進中國統一。特別是在近些年來，中國日益重視利用國際力量反對臺獨，穩定兩岸局勢。于是，對臺灣問題的外部環境就有了需求，甚至帶有緊迫性。

臺灣問題是存在外部環境的影響的。在四個方面，外部環境的變遷深入影響臺灣的未來走向。

第一個方面：中國的崛起，將會積累著引起臺灣外部環境動態變化的因素；首先影響的是中美關系，其次是與其他相關大國的關系，其三是引發地區局勢的改觀。影響具有有利的方面，但也有可能存在不利的因素。不利因素最主要的是容易產生所謂“中國威脅論”，激發大國采取相應的反制措施，對兩岸統一不利。

第二個方面：國際的變化，將會無可避免地影響臺灣問題，使得臺灣問題更趨國際化、復雜化。經濟全球化有可能促使臺灣與國際社會關系更加緊密。世界力量的多極化與多元化趨勢，也使得大陸在解決臺灣問題方面面臨更多更大的制約。而主權理論與實踐的變化趨勢，也有可能成為臺獨勢力的助力。

第三個方面：美國的變化，將會加大對臺灣未來走向的影響力度。防止臺海局勢失控，是美國近期以來對臺政策的階段性目標；而美國對臺政策的調整，也使中美關系減少了臺灣問題的敏感因素，顯示了中美在臺灣問題上也有合作的可能性。但是，美國干涉臺灣問題的基本立場不會改變，美國必將立足更長遠、更有效地干涉臺灣問題。

第四個方面：日本的演變，將會給臺灣問題帶來更大的風險性和不可預見性。日本未必愿意輕易地以中日關系破裂為代價來發展對臺關系，但一定會在維持中日關系的框架下繼續構筑日美共同干預臺海體制以及推動對臺政治與安全關系。日本對臺政策可能有三種演變趨勢：一，嚴格遵守中日原則。二，推動日臺關系。三，堅持模糊戰略。當前看來，日本對臺政策正在向危險方面發展。

對于大陸來說，認識臺灣問題的外部環境十分重要，因為臺灣問題的最終解決，需要國際社會的理解和支持。所以，在今后大陸需要做到：一，認識清楚外部環境有利與不利的各種因素。二，采取有效對策，化不利為有利，減少障礙。三，把握好內因與外因的關系，在激烈變化的國際關系中，處理好臺灣問題。

然而，臺灣問題畢竟是中國的內政問題，解決臺灣問題的關鍵還是在于大陸和臺灣，尤其是取決于大陸的政策方針。解決臺灣問題的主動權，在兩岸的手中，絕對不在外國勢力的手中。臺灣問題的外部環境十分重要，但不是最終的決定因素。無論美國、日本、國際力量采取何種對臺灣政策，最后都不得不要與中國崛起的形勢及和平發展的策略作出妥協。

中國應該制定更加明確的國家發展戰略和國家統一戰略，并使得二者具有良性的“必要的張力”和互動關系。

為什么臺灣問題這么急需我們國家解決？它對我們國家的安全和平發展到底有多大的影響呢，這就是接下來也是我這篇論文主要討論的（當然這也是我自己的一點點看法）。

現階段的中國正走向世界，無論是其海軍建設、海上運輸通道還是突破“第一島鏈”的封鎖，臺灣問題都是解決的關鍵。更重要的是臺灣問題涉及美日的因素，一旦美軍介入，日本作為美國的忠實的同盟者也自然牽涉其中，這無疑是對中國安全環境的一大挑戰，稍微處理不慎將會葬送中國現代化的發展進程。故“平和統一臺灣”將是中國政府的最優選擇，但這不能離開武力統一的國家軍力基礎。除了臺灣問題外，中國還面臨來自南亞次大陸的強國---印度的戰略挑戰，一旦順利解決臺灣問題，不僅增強國力，贏得國際聲譽，還可以騰出更多的資源力量來發展對印關系，使中國真正崛起為區域性大國，也為營造出良好的中國周邊安全環境奠定現實的基礎。

臺灣問題能否和平而有效地得到解決對于中國的發展有著舉足輕重的作用，尤其是對于國家安全上更是如此。具體表現為：（1）臺灣問題若久拖不決會對中國現代化進程造成干擾。它會使目前正處于戰略發展機遇期的中國耗費有限的資源分配，如軍費開支等，牽制中國政府很大一部分的精力，不能傾全力于實現國家的現代化或者延緩其現代化的歷史進程。（2）在周邊環境上，由于美國因素和日本政府的介入，令本來屬于中國內政的臺灣問題面臨國際化的局面。同時，由于近年美國加強對臺售武規模以及其擴大在東亞的軍力存在，使東亞地區的安全環境逐漸惡化，臺灣問題不確定性的發展趨勢使中國傳統的睦鄰外交政策受到威脅，國家的安全得不到保障。（3）臺灣問題阻礙著中美兩國的關系的良性發展。臺灣問題曾兩度使中美關系降至建交以來的最低點.臺灣問題成為制約中美關系進一步發展的癥結所在，也是現今最有可能導致中美直接發生軍事沖突的焦點，中國由此不得不面臨美國和日本的軍事介入，國家的安全環境面臨潛在的威脅。（4）臺灣問題倘若不能成功解決會造成消極的連鎖反應，導致中國國內其他安全問題的激化，如“疆獨”勢力、“藏獨”勢力也將借機發難。這種假設局面的出現將主要會由于中國政府在臺灣問題上處理不善，導致未能成功統一祖國，從而成為一個負面的示例，使中國政府的國內的安全環境逐步惡化，引起新一輪的分裂潮流，故臺灣問題不僅關乎中國的外部戰略發展的安全，同時也關系到國內環境的穩定和安全。（5）臺灣問題的解決也是關乎中國能否成功崛起的轉折點，如能實現兩岸的統一，中國的崛起將以加速度向前邁進，臺灣的IT技術、管理人才將能為中國的發展添磚加瓦，中國的海軍也將真正走向藍海，不僅打破美國所苦心經營的“第一島鏈”，也把其對華的威懾性包圍圈推到由馬里亞納—關島—貝勞—澳大利亞—新西蘭構成的“第二島鏈”，中國國家的周邊安全環境將得到較大程度上的改善，同時也有效保證了自身海上石油運輸通道線路的安全。

如果臺灣問題不能和平解決，臺海爆發戰爭，首先受波及的是我國的進出口業務，國際間的金融業務交流也將受到大幅影響。由于出口在我國經濟中所占的巨大份額，即使是國內市場保持一定的增長率，我國的經濟總量仍將受影響而減少。戰爭需要大筆的經費支出，這將直接影響我國在經濟建設上的資金投入，國內市場將形成通貨膨脹，股票，房地產市場大幅下挫。戰爭中將對原有的基礎設施造成破壞。中國大陸及臺灣島內的資產難以避免的外流。

這里的關鍵是大陸發動進攻的隱蔽性和戰爭持續的時間的長短。如果中國大陸迅速的發動戰爭，那么則可以避免大量資產從大陸和島內的轉移和流失。

而戰爭持續時間的長短是對經濟的影響的決定性因素，短時間的戰爭時期內，國家所儲存的戰略物資仍可支持基本的國家經濟發展，對國家的經濟命脈造成的破壞較小。而且短期內就結束戰爭有利于重建國際投資者的信心，對重建有著極大的影響。短期的戰爭，對基礎設施的破壞也小，基礎設施的建設需要有資金的再投入，更需要時間的投入，損失越小，經濟恢復的速度越快。如果戰爭時間被拖長，那么對于國民經濟發展的副作用將越來越顯著，最后就會在中短期內得不償失。現今我國大陸對臺灣仍我壓倒性的軍事優勢，政府仍然堅持和平統一的政策，應該是在博弈的結果上的正確選擇。

說了這么多，也是感慨到現在臺灣問題對于我們國家來說是個多么嚴峻的問題，做為每一個中國人都應該認識到問題的嚴俊性，要堅決的支持黨的正確的領導方針，時刻關注實時動態，要理清其中的來龍去脈，爭取早日把臺灣問題解決，這樣我們國家才可以更加的強大，統一祖國，刻不容緩！閱讀前注意：1 此文章是本人的"臺灣問題評析”課作業，如果碰巧有人搜索到這里，請不要抄襲。2 此純屬個人觀點，不代表任何組織或其他個人 3 如果你不贊成我的觀點，歡迎批評指正 4如果此文引起臺灣朋友的反感，先說聲不好意思。如果 對政治不感興趣，可以不讀。

臺灣問題與中國的和平發展

中華民族經歷了從晚清以來的200年左右的衰落和緩慢發展階段后，在新的世界秩序和形勢下，終于有了再次崛起的機會和可能。這是我們的機遇，同時，和平發展也受到許多挑戰，臺灣問題就是其中之一。下面從臺灣問題的影響，談談中國的和平發展。一，什么是和平發展

所謂“和平發展”(peaceful development)，其實應該為“和平崛起”(peaceful rise).由于“崛起”這個詞在對外宣傳時會讓人聯想到歷史上各個大國崛起時帶來的戰亂和紛爭，所以改為了“和平發展”。根據官方的論述和相關的討論，我認為，所謂和平發展，就是中國在經濟上，經過50年左右的發展，達到中等發達國家的水平，其中2000到2020會是一個快速發展的戰略機遇期；政治上，中國在國際社會中的地位得到極大提高，在國際事務中的發言權和威信力明顯增強；中國的傳統文化和現代的教育科技都得到應有的發展:當然，還有非常重要的一條就是臺灣的統一，實現自晚清以來國家的完全的、真正的統一。二，統一臺灣對和平發展的必要性

為什么把臺灣在國家的和平發展中看的這么重要呢？從世界地圖上看，臺灣地處中國大陸東南沿海，瀕臨日本，菲律賓，印尼等國，面向太平洋和南海，臺灣海峽又是日本稱之為石油“生命線”的中點和必經之地，戰略地位極其重要。而且，臺灣被稱為祖國的寶島，島內自然資源豐富，島周圍的近海又有開采石油和天然氣的潛力（釣魚島就是一個明證，日本人需要的不是一個小島，而是島周圍12海里的海權及其范圍內的石油和天然氣。）另外，自從新中國成立以來，美國等強權國家就利用臺灣問題脅制中國，外國的介入非常明顯，對我國的核心利益和國家尊嚴構成極大的威脅和損害，而且還會繼續下去。可以說，如果不解決臺灣問題，中國的和平發展即使其他所有指標都達到了，也不能成為一個真正的強國，更不能談“中華民族的偉大復興”。

三，統一臺灣對和平發展的影響。

一個國家和民族的大一統，對于本國和世界，都將產生巨大的影響。具體如下:

1、祖國統一必將激發國人乃至全球華人極大的民族自豪感，其產生的強大的民族凝聚力和奮發精神不可估量，比10個神 5升天有過之而無不及；

2、臺灣對于中國的戰略地位將得到積極的運用，既可阻擋外海敵人的來襲，又可捍衛南海的主權，雄雞之腳從此站穩。

3、臺灣島的自然和人力資源在大陸的支持下得到更加充分的利用（最簡單的比如臺灣的農產品能大量的零關稅售往大陸，農民從此受益），臺灣的許多產品都可以以大陸為腹地，得到更大的發展。臺灣人民的福祉得到最大的保護和最好的擴展。

4、美國將失去了一枚遏制中國的至關重要的戰略棋子，以臺灣為中心的第一島鏈會被徹底打破，中國大陸的安全隱患從此解除。中國在中美關系和中日關系乃至與全世界各國的關系中，處于更加主動和有利的地位（到那時就不會有每來個外賓都要先互相重申一個中國原則、臺灣是中國的一部分這樣的事情了）。四，當前影響統一的現狀

臺灣方面，島內民意與大陸認識日趨對立。李登輝、陳水扁這樣的“民族敗類”和“分裂分子”，他們的市場似乎越來越大。而且隨著臺灣政壇臺灣本省人主政和臺灣年輕人的“臺灣意識”（姑且如此稱呼）的形成，兩岸對統一的認識很難有很大的共識。筆者曾經通過網絡與一些臺灣的年輕人交談，其中的一位給我留下深刻印象：被問及覺得自己是臺灣人、中國人、日本人還是其他什么人得時候，對方很快就說是臺灣人，問為什么，對方不能作答。也就是說，在大部分臺灣年輕人的潛意識中，就覺得自己是臺灣人，這種偏向獨立的意識，再發展下去，非常危險。

大陸方面，堅持一國兩制的基本統一思想，并出臺各種優惠政策，促進雙方的交流和溝通，以期最后的統一。大陸民眾對統一非常的渴望，非常希望看到兩岸的統一和共同發展的大好局面。大陸經濟，政治和軍事都朝著可喜的方向發展，統一國家的能力增強。五，最可能的統一方式―――武力統一

依照上面的論述，和平統一雖是眾望所歸，但是要在20年或50年內實現難度非常之大，雖然我們都不想看到，但是武力統一很可能會是最后的選擇。而據香港媒體報道，中央軍委主席江澤民在辭去自己的軍職前夕，在一次會議上說，中國要在2008年前解決臺灣問題。或許此報道有誤，即使是真，也不大可能。08奧運在即，奧運的準備工作緊張進行，在這個關鍵時刻，絕對不能動武。比較可能的是2020年到2050年左右，比如2030年，在中國大陸經濟政治軍事都發展到一個比較強盛的階段，而臺灣島內的混亂局面最終不可收場時，中國大陸將使用武力統一臺灣。六，武統對和平發展的影響。

在動武之前，中國將不得不繼續現在的政策，并努力維持現狀，以爭取時間，達成其他的發展目標，先富國強兵。當時機成熟時，再使用軍事手段。武統在短期內會帶來非常負面的國際影響，中國威脅論將達到最空前的程度，外國的制裁也隨之而來，就像1949年朝鮮戰爭和1989的政治**那樣，但是會比它們都更激烈。但是，世界事務不能沒有作為聯合國常任理事國之一的中國參與和支持（更何況時一個經濟軍事都很強大的中國），經過一段時間的封鎖和制裁后，世界的大門最終還是會向中國敞開，但是中國必須很好的運用外交手段，解決由統一帶來的國際形勢的變化和由之引起的沖突。這里，我再稍微談一下武力統一帶來的經濟等方面的影響。許多人都擔心，對臺使用武力，必將招致日本和美國等國的軍事介入，從而使統一行動更加艱難，有人甚至說，統一后，中國大陸的經濟會倒退幾十年。這個問題確實值得思考。強大的軍事行動確實需要強大經濟實力的支持，以及巨大的政治影響力。考慮到到時中國在很大程度上都達到了這個條件，所以，即使經濟受到影響，也不會有太大的創傷。這就像美國打伊拉克，雖然戰爭費用巨大，但是美國經濟不還是在增長嗎？再者，97年的亞洲金融危機我們都挺過來了，這么一點小困難還對付不了？

發動統一戰爭期間和之后的一段時間，對外貿易因為戰爭導致沿海國防形勢加強和外國封鎖，會以有一定的減退。但是物美價廉的中國商品仍會是大多數國家的選擇。而且，那是我們的西部地區也得到了更大的發展，完全可以利用臨近中西亞的口岸加強對外貿易。七，后統一時代中國的和平發展。

國家統一后，經過一定階段的經濟整合和重組，臺灣與大陸的經濟會成為一個良性互補的統一經濟體，技術科技交流加強，人才培養能力提高，必將帶來臺灣經濟的新起飛和大陸經濟的更迅速的發展。國際的經貿得到更大的發展，尤其是對非洲和中南美洲(中南美的許多國家都是臺灣的“邦交國”)的貿易得到更大的提升，促進中國和當地國家的和平和發展，增加在這些地區的支持度和影響力。政治上，中國在國際上顯示了自己的軍事實力，國際威懾能力增強，對南海的領土主權也有望收回。軍事上，我軍經過實戰的鍛煉，戰斗力更加增強，海軍實力提升，成為可攻可守的強大海軍。內政上，藏、疆等地的分裂、分離分子受到震懾，分裂活動會減少，國家的整體統一得到最大的鞏固。當然，在這之后的中國和平發展仍然會有很多不利因素，畢竟，一個大國的發展和崛起，必將招致其他國家的恐懼和阻撓，千方百計的阻止或減緩中國的發展，但是相信我們的政府及其外交部門能過運用巧妙的外交手段等和平方式，解決這些問題，為祖國廣交朋友，為國家的發展創造最佳的外部環境。八總結

總上所述，臺灣問題的解決，雖然會讓和平發展在短期內遇到困難，但是，最終會促進和帶動中國的和平發展，使國家真正的振興、富強，使中國在勝利和光輝中崛起。我們期望著這一天的到來，我們也要為并正為這一天作出自己的努力！

所謂臺灣問題，從內涵說，包括以下三個方面：

（一）臺灣問題是中國內戰的遺留問題，純屬中國內政。1949年10月1日，中華人民共和國成立，國民黨的一部分軍政人員戰敗后退到臺灣。他們在美國政府支持下，武裝割據臺灣。這樣，臺灣問題首先就是：首都在北京的代表全中國人民的惟一合法政府――中華人民共和國政府，同臺灣當局的關系問題，應該由海峽兩岸的中國人自己來解決。

（二）臺灣問題是中國政府和中國人民維護國家主權和領土完整、維護民族尊嚴、反對外來干涉的問題。美國政府應當嚴格遵守中美三個聯合公報的原則，徹底糾正并停止其利用臺灣問題干涉中國內政、阻撓中國統一的種種錯誤做法。

（三）臺灣問題的本質是分裂與反分裂、“臺獨”與反“臺獨”的斗爭，焦點是一個中國與“兩個中國”的斗爭。中國政府和中國人民堅持一個中國原則，堅決反對任何旨在分裂國家、分裂民族的各種陰謀，堅決反對任何制造“兩個中國”、“一中一臺”或搞“臺灣獨立”的圖謀。

為什么說臺灣是中國不可分割的一部分？

臺灣自古屬于中國。中國人最早開發了臺灣。1700年前的中國歷史文獻《臨海水土志》對此就有所著述，這是世界上最早記述臺灣的文字。公元3世紀和7世紀，三國孫吳政權和隋朝政府都曾先后派萬余人去臺，從17世紀開始，中國人民開發臺灣的規模越來越大。從元朝（1206－1368）開始，中國歷代政府先后在臺灣設立行政機構，對臺灣進行有效管轄。

17世紀中葉，荷蘭殖民者侵占臺灣，民族英雄鄭成功于1662年驅逐了荷蘭殖民者，收復了臺灣。1895年，中國清朝政府因在甲午戰爭中戰敗，在日本的脅迫下簽訂了不平等的《馬關條約》，把臺灣、澎湖割讓給日本。1937年7月，中國人民開始了全民族的抗日戰爭；中國政府在《中國對日宣戰布告》中昭告中外，廢止與日本簽訂的一切不平等條約，并宣布將收復臺灣和澎湖。1945年，日本宣布投降，無條件接受《波茨坦公告》和《開羅宣言》，把臺灣交還給中國。至此，臺灣重入中國版圖，重歸于中國的主權管轄之下。

1949年以后，由于眾所周知的原因，臺灣和祖國大陸處于暫時的分裂狀態，但這并未改變臺灣是中國不可分割的一部分的事實。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。這是海內外中國人的共識，也是得到聯合國和世界上絕大多數國家承認的。

國際社會是如何公認臺灣是屬于中國的？

臺灣是中國不可分割的一部分，這不僅是歷史事實，也已被國際社會所公認。

1895年至1945年，臺灣、澎湖被日本強行占領。1937年7月，中國人民開始抗日戰爭。這場戰爭是世界反法西斯斗爭的一部分，得到了世界人民的廣泛支持。在第二次世界大戰中，為了反對德、日、意法西斯軸心國，中國與美國、蘇聯、英國、法國等結成同盟國。1943年12月1日，中、美、英三國共同發表的《開羅宣言》指出：“三國之宗旨，在剝奪日本自1914年第一次世界大戰開始以后在太平洋所奪得或占領之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之土地，例如滿洲、臺灣、澎湖列島等，歸還中國。”1945年7月26日，中、美、英三國簽署、后有蘇聯參加的《波茨坦公告》重申，“開羅宣言之條件必將實施”。

1945年8月15日，日本宣布投降，《日本投降條款》聲明，“茲接受中、美、英三國共同簽署的、后來又有蘇聯參加的1945年7月26日的波茨坦公告中的條款。”10月25日，同盟國中國戰區臺灣省受降儀式于臺北舉行，受降主官代表中國政府宣告：自即日起，臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖，所有一切土地、人民、政事皆已置于中國主權之下。至此，臺灣、澎湖重歸中國主權管轄之下。

1949年10月，中華人民共和國政府成立，即為全中國的惟一合法政府，迄今已與161個國家建立正式外交關系。1971年10月25日，聯合國大會通過2758號決議，承認“中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國的惟一合法代表，中華人民共和國是安理會五個常任理事國之一”，并恢復“中華人民共和國在聯合國的一切合法權利”。同時，驅逐了臺灣當局的“代表”。聯合國和全世界已公認，世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的惟一合法政府。

陳水扁拋出的″一邊一國″論不僅標志著臺獨分子在分裂中國的道路上邁出了更加危險的一步，大大惡化了兩岸關系，更為重要的是，臺灣問題發展到今天，已不只是中國的內政問題，也不只是兩岸能否統一與何時統一的問題，而是關系到中國未來的生存與發展的重大問題。換句話說，臺灣問題解決的好壞決定著中國的前途與命運。兩岸關系的兩種發展趨勢

自從１９９９年７月李登輝提出″兩國論″以來，兩岸關系呈現出統一與分裂、前進與倒退兩種力量齊頭并進的發展趨勢：

統一趨勢。從官方表態看，２０００年５月２０日陳水扁上臺后就臺灣問題提出了″四不一沒有″的基本方針，中國大陸對此采取了″聽其言，觀其行″的立場，并在對臺政策方面表現出越來越靈活和富有建設性，為了加速″三通″談判，主動提出由政府授權，民間談判和政經分離的原則。２０００年１１月臺灣″陸委會″和″新聞局″聯合宣布允許大陸媒體到臺灣設立記者站。今年春季，臺灣部分地區發生水荒，臺灣當局在民眾的強大壓力下，配合大陸方面實現了大陸向臺灣部分地區運送淡水，同時，金馬等島嶼開始與廈門直接通航；從民間交往看，兩岸無論交流的規格、規模和次數都有很大的增長，如２０００年１１月，國民黨副主席吳伯雄率團訪問大陸，這是國民黨赴大陸的最高級別官員。特別值得一提的是，在臺灣民進黨立委陳忠信出面聯系和″陸委會″的協助下，今年６月底，兩岸軍方的高級研究機構就兩岸建立軍事互信機制等問題首次在北京舉行了軍事戰略學術研討會；從經貿關系看，大陸成為臺商投資的最大熱點。目前，臺灣對大陸出口的依存度達２５％，其每年對大陸貿易順差高達２００多億美元。越來越多的臺灣同胞把大陸作為海外居住的首選，僅在上海一地，臺胞定居者就有二、三十萬人之多。

由于兩岸關系的日益緊密，在臺灣工商界形成了一大批主張″三通″，擁護統一的愛國人士。在臺灣工商界聲譽極高的臺塑集團董事長王永慶多次公開呼吁臺灣當局解除″戒急用忍″政策，立即開放″三通″，并發表《重建臺灣經濟新契機》的萬言書，要求臺當局接受″一個中國″原則，開放臺企赴大陸投資的不合理限制。兩岸民間、經貿關系的蓬勃發展給臺灣帶來的好處使越來越多的臺灣民眾意識到：兩岸和則兩利，分則無益。因此，求和平、求發展、求安定，希望改善和發展兩岸關系日益成為臺灣的主流民意。陳水扁發表″一邊一國論″后，其在臺灣民眾中的支持率由之前的６０％下降到４６％，降到了執政以來的最低點。可見，搞臺獨是不得人心的。

分裂趨勢。陳水扁上臺后，表面上不談″獨″，實際上暗中緊鑼密鼓地為臺獨做準備：在政府各要害部門和軍隊安插了許多臺獨分子，肆機將″中華民國護照″更換為″臺灣護照″，動用各種宣傳工具為臺獨大造聲勢。在推動兩岸統一的核心問題上，用″小三通″對抗″大三通″，拒不承認″一個中國″原則，并利用其執政黨地位大力擴充民進黨勢力，目前民進黨黨員已發展到４０萬人。民進黨在２００１年１２月１日舉行的臺灣″立法院″選舉中獲勝，從而大大加強了陳水扁的執政地位，使他敢于在８個月后明目強膽地拋出他的″新臺獨論″。與此同時，″兩國論″的祖師爺李登輝與陳水扁一朝一野，一上一下配合默契，先后拼湊了″臺灣團結聯盟″和″群策會″。今年７月２１日，他口出狂言，宣稱２００８年臺灣將建成″新國家″。１２天后，陳水扁的″一邊一國論″出籠了。由此可以看出，近幾年來，統一和分裂兩種趨勢都有了長足的發展，因此，就兩岸關系本身來講，并不令人悲觀，但是由于臺灣對中國日益增強的重要性和外部勢力的插手使臺灣問題變得異常復雜，形勢變得異常嚴峻。臺灣是中國在２１世紀發展的生命線

在中國改革開放之前，中國的經濟是封閉性的，與世界經濟的聯系微乎其微，那時臺灣對于中國的重要性主要在軍事戰略方面。改革開放２０多年來，隨著經濟的持續高速發展，使中國與世界經濟的聯系度越來越高，中國的ＧＤＰ和進出口貿易總額均上升到世界第六位，外貿總額由改革開放前的幾百億美元猛增到５０００多億美元，占其ＧＤＰ的約５０％，中國是世界鋼材第一進口大戶，石油已由自給自足變為純進口國，經濟規模的膨脹和對生產資料需求的快速增長使中國對世界的依存度大大增加了。因此，海洋運輸對于中國未來的經濟發展具有越來越重要的戰略地位。同時，隨著國力的日益增強，中國已由過去的地區性大國正在向世界性大國邁進，使得臺灣對于中國在２１世紀的國家安全、戰略態勢和生存與發展具有極其重要的意義。

在生存與發展方面，臺灣是中國進入太平洋最便捷的通道，也是中國通往各大洲海上運輸線的戰略中樞，失去了臺灣，中國將失去海洋，失去了海洋就失去了海上貿易安全，國家經濟發展就將受到限制，也就失去了民族富強的希望。

在國家安全方面，失去了臺灣，中國的海軍將被禁固在自己的內海，美日臺建立的戰區導彈防御體系將對中國安全構成直接的威脅，使中國處于十分被動的戰略態勢。

在維護國家統一方面，失去了臺灣將會引起連鎖反應，在內部，西藏、新疆、甚至內蒙古都有分裂出去的危險；在外部，某些國家將更加肆無忌憚地蠶食屬于中國的海域和島嶼，這決非危言聳聽。臺灣問題將因國際化而復雜化

臺灣問題有被國際化的危險，或者說事實上已經被國際化了，這對于實現兩岸統一十分不利。在這個問題上，國際上有許多正反面的經驗教訓。南聯盟正是因為無力阻止科索沃問題的國際化才遭到北約的狂轟爛炸，最后連自己國家的總統都以″戰犯″罪名受到了國際法庭的審判。與此相反，在車臣問題上，美歐等西方國家一直想將其國際化，但遭到了俄國政府的堅決反對，并果斷采取措施，對車臣叛亂分子進行大規模清剿，結果成功地平息了叛亂，穩定了車臣局勢，也大大增強了民眾對政府的信心和支持度。印度在克什米爾問題上堅決反對國際化也是處于同樣的考慮。

臺灣問題國際化，一是使臺獨分子在國外勢力的支持下有恃無恐，挑起事端，擴大事態，令中國處于進退兩難的境地：不采取行動，它就要獨立。采取行動，外國勢力就有可能干預；二是不愿眼看中國坐大的美、日等國將利用臺灣問題作為牽制中國，阻撓中國經濟發展的有效手段；三是臺灣問題不僅有可能引起中美兩國大動干戈，兩敗俱傷，使中美關系和中國來之不易的和平國際環境遭到破壞，還將危及區域安全與穩定。

解決臺灣問題的幾個先決條件

一、堅持原則立場，堅決反對臺灣問題國際化，這是首要之點。中國在臺灣問題上的原則立場早已在中美三個聯合公報中闡述得清清楚楚，明明白白。如果總是不厭其煩地同美國討論這個問題，以求得對方的承諾，這實際上等于承認了臺灣問題的國際化。臺灣問題既然是內政問題，我該怎么辦那是我自己的事，與外人無關，也無權干涉；如你要插手，就是干涉內政；如你要動武，就是侵略，中國政府和人民就要堅決反擊。從當前總的世界局勢來看，臺灣問題拖得越久，就越國際化，解決的難度也就越大。而這正是臺獨分子和美日等國所希望的。因此必須清楚，維持臺灣現狀究竟對誰有利？

二、如何應對變向臺獨？對臺灣動武的底線在哪里？你不是說宣布臺灣獨立大陸就動武嗎？那我就在形式上不宣布臺獨，我在島內大造輿論，強化臺灣，弱化中國，培養臺灣人的臺灣意識，為臺獨作準備；在軍事上，大肆購買先進武器裝備，準備以武力抗拒統一；在國際上，與美國建立軍事同盟，與美日構筑戰略協防體系。最近美國總統布什簽署的《２００２財政年度補充撥款法》中將美臺關系提升到與北約和美國的盟國同等的地位，就是一個危險的信號。臺獨分子就是用這種造成既成事實的辦法，一旦條件成熟就宣布獨立。到那時，你再想動武恐怕為時已晚，因為制約的因素太多了。由于臺灣問題的復雜性，因此解決臺灣問題一要慎重，二要果斷。該當機立斷時，決不能拖泥帶水、猶豫不決，″當斷不斷，反受其亂″！

三、武力攻臺的準備工作。一是國內，保持政局的穩定，經濟的正常運轉和軍事調整到位；二是國外，穩定周邊環境，尤其是保持中俄邊界的安全平穩非常重要，并取得這些國家及世界上有重要影響的國家的理解、同情與道義上的支持；三是評估兩岸軍事力量的對比及可能發生的外國武裝力量的干涉，以確定采取軍事行動的方式：是大規模正面進攻，還是出其不意的突襲。１９６８年蘇聯派少量精干部隊空降布拉格，迅速占領機場、電臺及捷克的政府與軍事指揮中樞，從而在一夜之間控制捷全境就是成功的戰例；四是如何在政治、外交、軍事上應對美國的武力干預？

四、綜合平衡國家的眼前利益與長遠利益，局部利益與全局利益的利害得失，選擇解決臺灣問題的最佳時機與方案。

總之，解決臺灣問題希望尚在，難度很大。臺灣問題錯綜復雜，牽一發而動全身。臺灣問題是中國的″死穴″，解開它，中國的國力將大大增強，全世界的海洋將向中國敞開寬廣的胸懷，中國將徹底洗刷長達一個半世紀的民族恥辱，以一個富強、民主、和平、正義的世界大國屹立于世界民族之林；解不開它，中國將屈辱地生活在受人擺布的狹小空間內，中國終究將無法改寫自１８４０年鴉片戰爭以來被外國列強奴役的歷史。

中國又一次面臨著歷史性的抉擇。臺灣問題一詞及其相關概念，或者叫臺海問題或者兩岸問題，是指從1949年中華人民共和國成立與以蔣介石為首的國民黨集團從中國大陸敗退臺灣，至今所衍生的一系列主權或領土問題。最早出現于1955年寓居美國的李宗仁之《對臺灣問題的具體建議》一文，并因強力宣傳而通行于中國民間以至國際社會迄今。[1]臺灣在第二次世界大戰之后，不僅在法律上而且在事實上已歸還中國。之所以又出現臺灣問題，與中國國民黨發動的反人民的內戰有關，惟當時以蔣介石為首的國民黨集團依仗美國的支持，置全國人民渴望和平與建設獨立、民主、富強的新中國的強烈愿望于不顧，蔣介石再次把個人私利公然放在全國人民利益上面，蔣介石把個人私利公然放在全國人民利益上面，這是蔣介石的向來的做法，撕毀國共兩黨簽訂的《雙十協定》，發動了全國規模的反人民內戰，還有重要因素是外國勢力（美國、日本等）介入。蔣介石大肆出賣國家利益是蔣介石的向來的做法，早在1945年8月14日在日本投降前一天，蔣介石國民黨政府同蘇聯簽訂“《中蘇友好同盟條約》”，以蔣介石國民黨政府承認外蒙古獨立為主要條件換取蘇聯在日本投降前一天的8月14日出兵中國東北。1946年1月6日當時的蔣介石國民黨政府雖然對外蒙古的所謂投票有疑問，但還是正式承認外蒙古獨立，至此失去180萬平方公里的中國華北正北的外蒙古的華北變成內凹形，邊境線后退內凹達千余公里，中國北部版圖從飽滿形狀到彎月形

解決臺灣問題，實現國家統一，是全體中國人民一項莊嚴而神圣的使命。中華人民共和國成立以后，中國政府為之進行了長期不懈的努力。中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統一、一國兩制”。

“和平統一、一國兩制”方針的形成。早在50年代，中國政府就曾設想以和平方式解決臺灣問題。1955年5月，周恩來總理在全國人民代表大會常務委員會會議上即提出：中國人民解決臺灣問題有兩種可能的方式，即戰爭的方式和和平的方式，中國人民愿意在可能的條件下，爭取用和平的方式解決問題。1956年4月，毛澤東主席又提出：“和為貴”、“愛國一家”、“愛國不分先后”等政策主張。但由于某些外國勢力的干預等原因，這些主張未能付諸實踐。

自70年代末開始，國際國內形勢發生了一些重要變化：中美建立外交關系，實現了關系正常化；中國共產黨召開十一屆三中全會，決定把黨和國家的工作中心轉移到現代化經濟建設上來。與此同時，海峽兩岸的中國人、港澳同胞以及海外僑胞、華人，都殷切期望兩岸攜手合作，共同振興中華。在這樣的歷史條件下，中國政府出于對整個國家民族利益與前途的考慮，本著尊重歷史、尊重現實、實事求是、照顧各方利益的原則，提出了“和平統一、一國兩制”的方針。

1979年1月1日，中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會發表《告臺灣同胞書》，鄭重宣告了中國政府和平解決臺灣問題的大政方針，呼吁兩岸就結束軍事對峙狀態進行商談。表示在實現國家統一時，一定“尊重臺灣現狀和臺灣各界人士的意見，采取合情合理的政策和辦法。

1981年9月30日，全國人民代表大會常務委員會委員長葉劍英發表談話，進一步闡明解決臺灣問題的方針政策。表示“國家實現統一后，臺灣可作為特別行政區，享有高度的自治權”，并建議由兩岸執政的國共兩黨舉行對等談判。

1982年1月11日，中國領導人鄧小平就葉劍英的上述談話指出：這實際上就是“一個國家、兩種制度”，在國家實現統一的大前提下，國家主體實行社會主義制度，臺灣實行資本主義制度。

1983年6月26日，鄧小平進一步發揮了關于實現臺灣與大陸和平統一的構想，指出，問題的核心是祖國統一。他還就兩岸統一和設置臺灣特別行政區問題，闡明了中國政府的政策。

1992年10月12日，中共中央總書記江澤民指出：“我們堅定不移地按照‘和平統一、一國兩制’的方針，積極促進祖國統一。”“我們再次重申，中國共產黨愿意同中國國民黨盡早接觸，以便創造條件，就正式結束兩岸敵對狀態、逐步實現和平統一進行談判。在商談中，可以吸收兩岸其他政黨、團體和各界有代表性的人士參加。”

“和平統一、一國兩制”的基本點。“和平統一、一國兩制”是建設有中國特色的社會主義理論和實踐的重要組成部分，是中國政府一項長期不變的基本國策。這一方針，有以下基本點：

（一）一個中國。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分，中央政府在北京。這是舉世公認的事實，也是和平解決臺灣問題的前提。

中國政府堅決反對任何旨在分裂中國主權和領土完整的言行，反對“兩個中國”、“一中一臺”或“一國兩府”，反對一切可能導致“臺灣獨立”的企圖和行徑。海峽兩岸的中國人民都主張只有一個中國，都擁護國家的統一，臺灣作為中國不可分割的一部分的地位是確定的、不能改變的，不存在什么“自決”的問題。

（二）兩制并存。在一個中國的前提下，大陸的社會主義制度和臺灣的資本主義制度，實行長期共存，共同發展，誰也不吃掉誰。這種考慮，主要是基于照顧臺灣的現狀和臺灣同胞的實際利益。這將是統一后的中國國家體制的一大特色和重要創造。

兩岸實現統一后，臺灣的現行社會經濟制度不變，生活方式不變，同外國的經濟文化關系不變。諸如私人財產、房屋、土地、企業所有權、合法繼承權、華僑和外國人投資等，一律受法律保護。

（三）高度自治。統一后，臺灣將成為特別行政區。它不同于中國其他一般省區，享有高度的自治權。它擁有在臺灣的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權；黨、政、軍、經、財等事宜都自行管理；可以同外國簽訂商務、文化等協定，享有一定的外事權；有自己的軍隊，大陸不派軍隊也不派行政人員駐臺。特別行政區政府和臺灣各界的代表人士還可以出任國家政權機構的領導職務，參與全國事務的管理。

（四）和平談判。通過接觸談判，以和平方式實現國家統一，是全體中國人的共同心愿。兩岸都是中國人，如果因為中國的主權和領土完整被分裂，兵戎相見，骨肉相殘，對兩岸的同胞都是極其不幸的。和平統一，有利于全民族的大團結，有利于臺灣社會經濟的穩定和發展，有利于全中國的振興和富強。

為結束敵對狀態，實現和平統一，兩岸應盡早接觸談判。在一個中國的前提下，什么問題都可以談，包括談判的方式，參加的黨派、團體和各界代表人士，以及臺灣方面關心的其他一切問題。只要兩岸坐下來談，總能找到雙方都可以接受的辦法。

鑒于兩岸的現實狀況，中國政府主張在實現統一之前，雙方按照相互尊重、互補互利的原則，積極推動兩岸經濟合作和各項交往，進行直接通郵、通商、通航和雙向交流，為國家和平統一創造條件。

和平統一是中國政府既定的方針。然而，每一個主權國家都有權采取自己認為必要的一切手段包括軍事手段，來維護本國主權和領土的完整。中國政府在采取何種方式處理本國內部事務的問題上，并無義務對任何外國或圖謀分裂中國者作出承諾。

這里還應指出，臺灣問題純屬中國的內政，不同于第二次世界大戰后經國際協議而形成的德國問題和朝鮮問題。因此，臺灣問題不能和德國、朝鮮問題相提并論。中國政府歷來反對用處理德國問題、朝鮮問題的方式來處理臺灣問題。臺灣問題應該也完全可以通過兩岸的協商，在一個中國的架構內求得合理的解決。

進入21世紀，中國的崛起已是不爭的事實，隨著其綜合國力的上升，中國國家統一的進程日漸迫切，臺灣問題也成為影響當代中國國家安全的首要因素。本文主要通過簡要分析臺灣問題的由來和實質，探討當代影響臺灣問題的最重要的外部因素----美國因素及其對中國國家安全的影響，并對臺灣問題的發展趨勢做出分析。文章的論述的重心是美國對臺灣問題的實質、立場、政策表現和影響，同時也分析臺灣問題對中國國家安全的影響。

[關鍵詞]

臺灣問題，國家安全，中美關系，對臺政策

一、臺灣問題的分析

1、臺灣問題的由來

眾所周知，臺灣問題是由于國共內戰而導致的歷史遺留問題。1988年以前，中國大陸和臺灣均遵循“一個中國”的原則，兩岸的經濟和政治關系也趨于穩定發展。但1988年李登輝繼任為臺灣領導人后，開始背離“一個中國”的原則。主要表現為1999年7月拋出“兩國論”。另一方面堅持，臺灣島內在1986年由國民黨中央推動“政治革新計劃”臺灣政治結構快速多元化，民眾政治價值取向多元化，自主性高，權力重心下移，民眾個人政治價值觀的進一步發展的結果就是國民黨官方政治信仰體系的破產。堅持“臺獨”黨綱的民進黨后來獲得全島23個市縣長職位中的12個，在2000年的總統選舉中民進黨以弱勢獲勝，該黨在2001年的選舉中成為臺灣“立法院”的第一大黨，民進黨人陳水扁也于2003年再次成為臺灣新的領導人。

可見，臺灣問題最根本的變化是島內分裂祖國勢力的發展，問題的核心由1988年以前兩岸關于誰是中國合法代表的斗爭，轉變為統一中國與分裂中國的斗爭，即“統獨之爭”。

2、臺灣問題的實質

自20世紀80年代以來，兩岸間的經貿關系、人員往來、文化交流都得到了較大程度的發展，但彼此間的政治關系卻始終沒有得到根本上的改善。臺灣問題的本質是政治問題，外在表現的矛盾就是集于中堅持還是背棄“一個中國”的原則；而內在表現的矛盾就是由于臺灣島內所實行的“政治革新改革”而導致黨派紛爭，其中一些政黨為了自身的政治利益而打出“臺獨”旗號，進而撈取政治資本。由于以往長期的東西方陣營的對立，臺灣在經濟上、文化上、政治上依附美國和日本，具有一定程度的崇尚美日的情結，所以在現階段，臺灣問題的具體表現就是“文化臺獨”，執政黨通過“文化臺獨”營造臺獨的生長土壤，培植島內民眾的臺獨意識，進而達到自身的政治利益和臺灣的法理獨立。換言之，就是島內主張臺獨的勢力在歷史、文化方面認同中國，在政治、法律上無法認同中國，把“一個中國”定義為歷史、地理和文化概念，而不承認其政治、法律的內涵，是政治領域的“臺獨”主張及相關政策在文化領域的反映。

3、臺灣問題的現狀

現在臺灣當局的執政黨是主張“臺獨”的民進黨，島內的政治格局是民進黨與2001年8月成立的臺聯黨（1）組成政壇所謂的“泛綠陣營”，國民黨與親民黨則組合成“泛藍陣營”與之抗衡。2000年的政黨輪替和親民黨的成立，最終形成現今國民黨、民進黨、新黨三足鼎立之勢。

現今，執政的民進黨的“臺獨”表現就是用政權力量通過文化教育和大眾傳媒機構在文化、歷史方面“去中國化”，使臺灣社會在政治文化層面的認同發生實質的轉變。執政后的民進黨的大陸政策特征是：（1）否定一個中國原則，主張事實上的一中一臺；（2）建立“非統非獨”立場上的模糊地帶；（3）利用經貿關系，緩和緊張的兩岸關系；（4）借助美國力量，加強對大陸的軍事抗衡。

綜述之，目前臺灣問題的發展已經進入了一個臨界點，一方面臺灣當局對內擬通過“去中國化”孕育臺獨土壤，以“公投制憲”達到法理獨立，同時在認同“一個中國”原則上則是越走越遠，并不時采取模糊戰略應對北京當局；對外則力圖通過美日的力量制約中國政府的武力統一的威懾。

二、臺灣問題中的美國因素

1、美國政府對臺灣問題的立場

從國家利益層面來說，美國的國家戰略重點在歐洲，這主要是出于經濟利益考慮，截止1998年，美在歐的直接投資累計達4895億美元，占其對外直接投資總額的50%。其在亞太地區直接投資累計為1618億美元，占投資總額的16.5%。對美國而言，亞太區是僅次于歐洲的另一重要區域，臺灣問題是目前唯一有可能使美國卷入與中國發生軍事沖突的焦點問題。

對于美國政府，臺灣問題是其制衡中國崛起的一張牌，故近年來美國政府在臺灣問題的立場上也逐漸清晰化，那就是一方面出于維護中美兩國的正國際常經貿關系以及在一些事務上得到中國政府的支持，遵守和承認“一個中國”的原則，反對兩岸任何一方單方面做出改變現狀的行動；另一方面，處于冷戰思維，為了維護自身在亞太區的領導地位以及遏制中國的發展，暗地里卻加大售臺武器的力度，并強化“中國威脅論”，在區域內制造輿論，力圖阻礙中國的統一進程。近年來，美國已進一步介入臺灣問題，并為長期維持兩岸分離的現狀采取了一系列政治和安全措施，令兩岸的局勢發展進一步復雜化。如美國政府所提出的“中程協議”。它最早是在1998年2月由美國密歇根大學教授李侃如提出：兩岸現狀維持50年不變，雙方既非中央與省、亦非排他性主權實體間的關系，雙方都不向“一個國家”挑戰，實現統一。美國反對中國大陸以武力改變臺海關系現狀，也反對臺灣宣布法理獨立，但默許其以“事實獨立”的方式存在。

2、美國政府對臺灣問題的政策表現

臺灣問題上，美國政府的政策的表現依據就是《與臺灣關系法》（2），具體體現如下：在東亞安全機制合作上，主要通過雙邊軍事聯盟編織的安全網來保障之，包括美日軍事同盟、美韓軍事同盟、戰區導彈防御系統（TMD）以及協防臺灣。自1949年新中國成立以來，美國政府對臺灣的政策也經歷多次演變，過程如下：第一階段是1950年6月以前美國對臺采取道義支持的“撒手政策”。原因是亞太戰略重點轉移至日本，國民黨政權自身腐敗以及對新中國發展友好關系的訴求。第二階段是1950年---1979年的美臺同盟時期，原因是冷戰的大環境下中蘇結盟以及朝鮮戰爭的爆發，促使美國加緊在東亞構建軍事同盟體系，對共產主義中國進行戰略遏制。1954年12月3日美臺由此簽署《共同防御條約》，正式結成軍事同盟。第三階段是1979年---1999年美臺維持并發展實質關系時期。1979年中美建交后，美國斷絕與臺灣的外交關系，承認只有一個中國，臺灣是中國的一部分，雙方于1982年8月17日又簽訂《八一七公布》，美國承諾它不尋求執行一項長期向臺灣出售武器的政策。雖然美國對臺政策的性質已由官方關系轉變成非官方關系，但美國政府則一直維持、鞏固與臺灣的實質性關系“以臺制華”。（3）近年來，美國對臺政策更是提升與臺的非官方實質性關系，在對臺武器售賣、情報交流、人員互訪方面尤其明顯。

3、美國對臺政策的影響

美國對臺灣的政策始終是以美國的全球戰略為基軸的，以維護美國在亞太地區的主導地位為目的而不斷調整的。冷戰后，由于中美雙方的價值意識形態的差異以及冷戰思維的存在，美國一直把中國作為新時期的戰略競爭對手，其對臺政策也是該戰略的組成部分之一。綜述之，美國目前對臺政策的影響主要體現在如下幾個方面。（1）在軍事領域，將導致東亞地區的軍備競賽，尤其是其戰區導彈防御系統（TMD）的引入和售臺武器規模的擴大加劇了對中國的戰略威脅，使該地區發生軍事沖突的可能性大增。（2）在政治領域，雖然美國遵循中美《建交公布》和《八一七公布》，承認一個中國的原則，但美臺間的非官方的實質性關系卻發展迅速，且美國國內不時傳來“以臺制華”和“協防臺灣”的聲音，這很大程度上一方面是出于美臺政治體制模式相近，價值思維接近的原因，另一方面則是基于遏止中國發展的需要，其影響就是使中美關系裹足不前，彼此間缺乏政治互信，進而導致兩國民眾的敵對。（3）區域合作領域，由于美國在亞太地區以美日同盟為戰略支點，在臺灣問題上，美國的立場和態度很大程度上也影響和主導著日本對臺的態度，加大了中日在區域內合作處理國際事務的難度。由于美日同盟的關系，將來一旦中美由于臺灣問題發生大規模的軍事沖突，日本也不可避免地卷入其中，這一方面增大了發生地區性局部戰爭的機率，另一方面也惡化了本來就存在一定障礙的中日關系，使該區域內的需要中日共同參與的國際事務合作難以順利展開。

三、臺灣問題對中國國家安全的影響

1、臺灣的現實戰略意義

臺灣是中國大陸在東南方向上的一道堅固的海上安全屏障對于保衛中國海上及沿海經濟發達地區具有重大的意義。臺灣還是中國跨入太平洋的前沿基地，只有實現臺灣和祖國的統一，才可以從實際上消除這種對中國安全的威脅，突破美國在西太平洋上憑借第一島鏈構筑對華的戰略包圍圈。從相反的角度看，臺灣也能成為遏制大陸，威脅中國東南沿海安全的戰略跳板，因為臺灣的地理位置上也恰恰處于美國所構筑的對華戰略包圍圈----第一島鏈（4）之中。從這個意義上說，臺灣就是美國可資利用的在遠東地區推行遏制中國政策的有力工具和平臺。對于日本而言，由于其大部分的能源都依靠中東及非洲等地的外部進口，而臺灣海峽更是扼守日本海上石油的運輸通道，故對于日本而言，中日兩國由于政治缺乏互信和安全保障機制，一旦中國統一臺灣，對其維護海上石油運輸線的安全便自然而然地造成了威脅，因此對于身為傳統海洋國家的日本而言，臺灣問題的走向往往涉及其自身的海上運輸通道的安全利益，在臺灣問題上，美日的立場是相一致的。

2、臺灣問題對中國國家安全的影響

目前中國面臨著新世紀的發展機遇期，但作為崛起中的大國，其第一步需要解決的問題就是國家的統一，歸結到一點就是解決臺灣問題。臺灣問題能否和平而有效地得到解決對于中國的發展有著舉足輕重的作用，尤其是對于國家安全上更是如此。具體表現為：（1）臺灣問題若久拖不決會對中國現代化進程造成干擾。它會使目前正處于戰略發展機遇期的中國耗費有限的資源分配，如軍費開支等，牽制中國政府很大一部分的精力，不能傾全力于實現國家的現代化或者延緩其現代化的歷史進程。（2）在周邊環境上，由于美國因素和日本政府的介入，令本來屬于中國內政的臺灣問題面臨國際化的局面。同時，由于近年美國加強對臺售武規模以及其擴大在東亞的軍力存在，使東亞地區的安全環境逐漸惡化，臺灣問題不確定性的發展趨勢使中國傳統的睦鄰外交政策受到威脅，國家的安全得不到保障。（3）臺灣問題阻礙著中美兩國的關系的良性發展。臺灣問題曾兩度使中美關系降至建交以來的最低點：即1992年9月布什政府批準向臺灣出售150架F16戰斗機；1995年6月克林頓政府同意李登輝以“校友”名義訪美和其后直到1996年3月李氏再次當選。臺灣問題成為制約中美關系進一步發展的癥結所在，也是現今最有可能導致中美直接發生軍事沖突的焦點，中國由此不得不面臨美國和日本的軍事介入，國家的安全環境面臨潛在的威脅。（4）臺灣問題倘若不能成功解決會造成消極的連鎖反應，導致中國國內其他安全問題的激化，如“疆獨”勢力、“藏獨”勢力也將借機發難。這種假設局面的出現將主要會由于中國政府在臺灣問題上處理不善，導致未能成功統一祖國，從而成為一個負面的示例，使中國政府的國內的安全環境逐步惡化，引起新一輪的分裂潮流，故臺灣問題不僅關乎中國的外部戰略發展的安全，同時也關系到國內環境的穩定和安全。（5）臺灣問題的解決也是關乎中國能否成功崛起的轉折點，如能實現兩岸的統一，中國的崛起將以加速度向前邁進，臺灣的IT技術、管理人才將能為中國的發展添磚加瓦，中國的海軍也將真正走向藍海，不僅打破美國所苦心經營的“第一島鏈”，也把其對華的威懾性包圍圈推到由馬里亞納—關島—貝勞—澳大利亞—新西蘭構成的“第二島鏈”，中國國家的周邊安全環境將得到較大程度上的改善，同時也有效保證了自身海上石油運輸通道線路的安全。

3、中國政府對臺灣問題的安全政策

實際上，中國政府針對臺灣問題的政策都是根據臺灣當局和美國的對臺態度而不斷地調整和變化的，自1949年以來中國大陸對臺政策客觀上分為兩個時期，即1949年—1978年的武力解放臺灣政策時期和1979年至今的和平統一政策時期。（5）目前中國政府總體的對臺立場則具有延續性和穩定性，那就是盡最大的努力實現兩岸間的和平統一，但又不承諾放棄使用武力手段。針對美國可能介入臺海沖突以及日本的因素，中國政府對臺的立場日漸清晰，那就是一方面加大兩岸的經貿往來，以經濟力量制約臺獨勢力，另一方面著手加強國防建設，做好武力維護祖國統一的準備。據2002年底臺灣的一項調查顯示，表明要投資大陸的臺商，從兩年前的44%增加到75%。（6）與此同時，為改變以往被臺獨勢力牽著鼻子走的被動局面，中國政府于2005年通過了《反分裂國家法》，成為大陸對臺灣長遠戰略的法律表述，該法案也成為中國政府處理臺灣問題的根本依據，中國大陸對臺灣立場和政策并不會由于領導人的變更而改變，由此中國大陸取得了制約“臺獨”勢力的主動權，也在國際社會贏得了對臺問題的認可，有力地制約了臺獨力量的蔓延，并對美國的介入起到警示的作用，另一方面，它不僅僅是對臺政策的法理表述，也是維護中國國家安全政策的直接文本的體現，其意義可以說是影響深遠。

四、臺灣問題對中國安全的前景分析

1、解決臺灣問題的關鍵因素

目前兩岸關系面臨著五大困境，或者說要順利解決臺灣問題需解決的因素，那就是“一個中國”的原則分歧；兩岸政治定位問題（主權的歸屬和分配）；國際生存空間問題；政治文化差異問題（主要體現是政治制度方面）；是否放棄使用武力的問題。而上述眾多關鍵因素中，筆者認為較為首要的因素就是兩岸政治定位的問題，也就是如何分配國家主權以及處理目前臺灣已有政黨的政治利益的問題，一旦該問題能得到包括臺灣內部各方的認同和接受，那其他的因素也能通過協商的形式加以解決，但目前的分歧也并朝夕可以解決，臺灣當局所要求是以中國大陸對現行政治體制進行根本性改革---“共化作”兩岸統一的前提條件，這實際上就是和平演變的代名詞。所以解決臺灣問題需要兩岸領導人的政治魄力和更為靈活而開放的思維。

2、臺灣問題的未來發展趨勢

正如前面所陳述，造成目前臺灣問題的主要原因是兩方面造成的，內因就是臺灣當局所推行的背離“一個中國”原則的臺獨路線，外因則是美國主導下的美日軍事同盟以及協防臺灣的背景。但筆者認為事物的內因才是解決問題的關鍵，外因只是加速其發展進程的輔助性因素。對此，本人總結出目前臺灣問題的發展趨勢的幾種狀況。第一，中國的統一進程將是一個長期的過程。基于國力的發展現狀和國際環境的變化，在不出現臺灣獨立的情況下中國政府將堅持“和平統一，一國兩制”的對臺方針，換言之，在一定的歷史時期內維持兩岸目前的現狀，即“非統非獨”，事實上，這也是符合美國的次優利益的（其最優利益就是把臺灣從中國獨立出來）。第二，美國因素是影響臺灣問題的外部關鍵因素，它不支持也不希望兩岸實現統一。雖然美國希望臺灣獨立，但它也深知臺獨意味著戰爭，它并不希望單純為了臺灣而在遠東地區和中國發生大規模的軍事沖突，因為這并不符合美方的利益，因而未來其對臺政策仍將堅持對臺售武和對華軍事威懾相結合的手段，一方面是出于售武的利益，而另一方面則是在對外關系中，其對盟友的保護責任和義務的體現。第三，中美雙方將加強對臺的輿論影響，爭取對臺灣政壇的主導權，以軟實力牽引向己方。前者的行動體現就是加強兩岸的文化交流、經貿往來，諸如前段時間臺灣政壇三大在野黨---國民黨、親民黨、新黨所實現的歷史性對大陸訪問。后者的行動體現就是倡導民主政制、人權以及西方的價值觀念，并強化協防臺灣的義務，爭取親美力量。而中美在臺灣問題上相互搏弈的關鍵就在于能否贏得臺灣民眾的心理認同，進而影響其臺灣當局的政治取向。

3、臺灣問題對未來中國國家安全的影響

現階段的中國正走向世界，無論是其海軍建設、海上運輸通道還是突破“第一島鏈”的封鎖，臺灣問題都是解決的關鍵。更重要的是臺灣問題涉及美日的因素，一旦美軍介入，日本作為美國的忠實的同盟者也自然牽涉其中，這無疑是對中國安全環境的一大挑戰，稍微處理不慎將會葬送中國現代化的發展進程。故“平和統一臺灣”將是中國政府的最優選擇，但這不能離開武力統一的國家軍力基礎。除了臺灣問題外，中國還面臨來自南亞次大陸的強國---印度的戰略挑戰，一旦順利解決臺灣問題，不僅增強國力，贏得國際聲譽，還可以騰出更多的資源力量來發展對印關系，使中國真正崛起為區域性大國，也為營造出良好的中國周邊安全環境奠定現實的基礎。臺灣是我們國家的海洋門戶,如果被敵人占有,或者是獨立的話,將會威脅我們長江三角和珠江三角:中國三大工業區的兩個,對中國的經濟有重大的威脅.將嚴重威脅中國的經濟和軍事發展。

如果我們把臺灣收回，進可以通過臺灣向遠洋進發，把中國的海軍建設成一支真正的藍水海軍，就算是發生了戰爭，也是保衛祖國腹地的一塊屏障。所以戰略地位非常重要。

另外，臺灣的經濟，特別是科技水平十分發達，如果能夠統一可以整和科技，讓中國的綜合實力有更大的飛躍。

所以必須將臺灣統一，絕對不允許祖國分裂是必然的，不可置否的。但是打不打，什么時候打，還是要很好的去權衡一下，因為畢竟都是骨肉同胞，打也就是內戰，內耗要比外部損耗更傷元氣，所以，能不打，就暫時不采取軍事手段，但是一定要保持高壓政策。

問題真的嚴峻到了必須打的程度，我想國家一定會不惜一切代價也要維護祖國統一，那些發言人可不是隨便說說的。但是一定會盡量避免戰爭，因為我們的外患還有很多，現在最討厭的就是門口趴著的那條瘋狗，以前曾經咬過中國，現在又想再欺負我們。我們難道不應該警惕么？ 從小到大說了那么多的臺灣問題，我一直以為解決臺灣對中國的意義只是為了達到祖國統一這個全中國人的愿望那么簡單，直到我這兩天看了現代國防教育，才知道臺灣對中國的意義遠遠不止我所想的那樣。臺灣的重要戰略地位

臺灣，地處中國東南之隅。東臨太平洋，北瀕東海，南靠巴士海峽與菲律賓群島接壤，東北與琉球群島僅咫尺之隔，西與大陸隔海相望，戰略地位極其重要！它地處西太平洋主航道中心，是整個西太平洋海域的咽喉，鎮守著臺灣海峽與巴士海峽，為我國與太平洋周邊各國聯系的戰略交通樞紐和有效保障我海防安全的重要海上屏障，歷來都是兵家必爭之地。從整個西太平洋海域看，誰控制了臺灣，誰就可以控制途經南海、菲律賓到日本、韓國的海上交通運輸線，并切斷西太平洋地區的所有戰略海上通道；而從維護我國家安全方面看，它一旦與我廟島群島、舟山群島、海南島以及南海諸島合為一體，便可在我東部構成一條堅固的海上“長城”，為我國東南沿海構筑起一道難得的天然屏障。

可以毫不夸張的說，臺灣在整個西太平海域占據著舉足輕重的地位。而西太平洋海域地處亞歐大陸與太平洋的結合部，南北縱橫約3000余海里，是亞洲與太平洋聯系的“橋頭堡”。整個海區外緣有世界上最長的島鏈環繞，北端是日本列島，中部為琉球群島、臺灣島，南部是菲律賓群島、加里曼丹島等。其中，臺灣的位置尤為重要，它不但是第一島鏈的核心，還處于西太平洋航線的樞紐地位，扼守著整條航線的要沖。西太平洋航線是世界上一條極為重要的海上航線，既是連接東北亞與東南亞的海上長廊，也是連接太平洋、溝通印度洋的交通要道。也正是因為西太洋海域的重要性和戰略價值，目前，它已經成為了當今海洋權益斗爭最激烈、最復雜的地區之一，而且這種斗爭還有加強和擴大的趨勢。西太平洋海域緊鄰中國海區，不僅是中國海軍進入太平洋的必經之路和未來海上作戰的主要戰場，也是中國對外交往與貿易往來的重要海上交通線途經地。在這種大的背景下，臺灣的重要性與日俱增！

臺灣的重要性還表現在其所具有的獨特軍事戰略價值上。臺灣位于中國沿海的中部，北距鴨綠江口約900海里，南至中越交界處的北侖河口與南沙群島均為800余海里，其特殊的地理位置使它極具戰略價值。如果我海軍艦隊能以臺灣島作為出發補給基地，兩天之內，機動范圍便可覆蓋我沿海全部海域。向北可馳援東海、黃海作戰，向南可直接打擊侵犯我南海之敵。另外，從戰略角度來看，如果能以臺灣島作為中心，以一至二千公里為半徑（主要是海防、空軍、二炮和預警方面），向太平洋方向作一個扇形延伸，就完全可以建立起一個具有戰略縱深的強大防御網，它將可以為我們提供早期預警以及形成積極防御的戰略態勢。反之，如果臺灣為敵對勢力所用，就會如同一把利刃抵在我們的咽喉，使大陸寢食難安。

從國家安全層面看，臺灣是中國海防的關鍵點。臺灣及其周圍地區是中國也是整個亞太地區不可多得的軍事要地。從軍事地理的角度看，臺灣島南與海南島相映，形成“雙目”，北與舟山群島相呼應，構成“犄角”。如果以臺灣島為中心，連接海南島與舟山群島這南北兩大要點，就可以構成一條天然而有力的品字形戰略海防線，足以掩護我東南沿海六省市及該方向的戰略縱深。目前，從整個國內來說，東南沿海的長江三角洲與珠江三角洲兩地經濟最為發達，這兩個三角洲是中國經濟和國家力量的精華之所在地，它們在一定程度上承載著中華民族趕超世界先進水平、實現民族復興的希望，而臺灣正好位于這兩個三角洲之間，因此，臺灣對該地區的海防起著無法估量的作用。

臺灣又是西太平洋第一島鏈的中間環節，連接著東北亞與東南亞兩個戰略區域，同時還扼守著太平洋至印度洋的戰略通道必經之路——臺灣海峽與巴士海峽，為牽一發可動全身之地。此外，從臺灣向東，可以進入廣闊的太平洋，而且跨越1200海里，就可到達第二島鏈。如果說中國大陸海岸線彎曲如弓，那么臺灣即位于弓背要害之處；而如果把我們的祖國比喻成一只雄雞，則臺灣就是祖國身上必不可少的一只“前腿”，與它對應的，是這只雄雞身上最弱和最致命的部位——“軟腹部”。臺灣是大陸沿海的重要屏障，也是我們進入大洋深處最近的踏腳石。在西太平洋特有的島弧上看，臺灣北連日本列島與沖繩島鏈，南接菲律賓與印尼等島國。臺灣對于中國的重要戰略價值可以說是怎么估計都不過份！

臺灣不單對于中國，對于日本同樣極其重要。日本四面環海，國土面積狹小，資源極端貧乏，工業生產所需的石油、天然氣、焦煤等重要燃料和原料，國內幾乎都不能生產與自給，均須嚴重依賴進口。同時，日本是世界上工業最發達國家之一，大量工業產品需向國外市場銷售，離開對外經濟聯系與交往，日本經濟不但不能發展，而且生存都將受到威脅。從地理位置看，日本是太平洋西緣的一個島國，東臨太平洋，西瀕日本海、東海，對外經濟聯系主要依賴海上交通。而臺灣對于日本之所以極其重要，正是因為它地處西太平洋要沖，扼其南下東南亞，西去波斯灣、歐洲的海上交通要道，日本每年在這條航線上的運輸量高達5億噸以上，其中包括日本所需石油的90%和核燃料的100%。日本是個資源極其貧乏的島國，經濟發展嚴重依賴海上運輸線，而經過臺灣海峽的西南航線又是日本的“海上生命線”，一旦這條生命線中斷，對日本的打擊將是致命的。臺灣對于日本的重要性和戰略價值由此可想而知。

而美國，屬于全球性大國，按它自己的理解，在全球任何地區、任何角落都存在它的切身利益，自然亞太地區也不會例外。況且美國一直以來就對我國特別“關照”，生怕我們搶了它的“寶座”，奪了它的“奶酪”。美國為了遏制中國的發展與壯大，想盡了一切可能的辦法，其中最損的一招就是構筑島鏈（開始時還有蘇聯的份）。而臺灣的重要戰略位置顯然對于美國實現它的這種損招意義重大，因為臺灣是中國通向太平洋的門戶。我們常常說中國是陸海兼備的東亞大國，有著漫長的海岸線。但我們與美國不一樣，我們的海洋發展方向只有一個，那就是東面的太平洋。而因為地理上的因素，我們中國實際上已經被緊緊地包圍在西太平洋的第一島鏈之內，處于半封閉狀態。東海、黃海外側有日本本土四島和琉球群島阻隔，南海則被東南亞各國封閉，只有臺灣以東的部分洋面是我國能夠直接進入太平洋的唯一出海口，是中國走向太平洋的重要戰略通道。如果臺灣被美國所控制，那么，我們連這唯一的出海口也將被封堵，我們將被徹底捆綁在第一島鏈之內，這將嚴重阻礙我們的發展與壯大，妨礙我們向太平洋方向的發展與延伸，給我們的國家安全，尤其是海防以及海上交通運輸線的安全帶來極大的隱患和不穩定因素。而目前的情形，實際上就是如此！

對于美國來說，臺灣就是西太平洋地區一艘“永不沉沒的航空母艦”，是它在對華戰略中一枚最為重要的棋子，是要挾和逼迫中國的最有力把柄，是捆綁在中國身上鐵鏈的最重要一環。就美國而言，如果沒有臺灣，它苦心經營的第一島鏈將形成虛設；如果沒有臺灣，日、韓等盟國海上“生命線”的暢通與安全將根本無法保障；如果沒有臺灣，美國將失去與中國討價還價的最重要籌碼；如果沒有臺灣，它在亞太地區，特別是西太平洋地區的整體戰略部署將被徹底打亂；也許最最重要的就是，如果沒有了臺灣，它就無法有效阻止和遏制中國這只巨龍的不斷成長與壯大，它就無法維護自己的全球霸主和地區領導地位??因此，臺灣對于美國，其重要性、戰略意義和價值也非同尋常！

由上面的分析可以看出，臺灣獨特的地理位置無論對中國，還是對美國和日本都有至關重要的地緣戰略意義，是中、美、日三國戰略利益的交匯點，這也就是美日積極插手、干涉我臺灣問題的最深層次原因。

臺灣問題對國家安全、發展戰略的影響與制約

我國雖有一萬八千多公里的漫長海岸線，但只與一個大洋相連，我國領海又被緊緊包圍在第一島鏈之內，實際處于半封閉狀態。如果我們想要跨入大洋，就必須突破第一島鏈，打破捆綁在我們身上的這條鎖鏈。第一島鏈是封堵亞洲大陸，尤其是我們中國的第一道“緊箍咒”，在這個封鎖“鏈條”中，最最關鍵的就是臺灣島。它位于“第一島鏈”的中央，具有極特殊的戰略地位，掌握了臺灣島就能有效地扼控東海與南海間的咽喉戰略通道——臺灣海峽；掌握了臺灣，我們也就有了通往“第二島鏈”內海域的有利航道及走向遠洋的便捷之路；掌握了臺灣，我們就能在與美日的交往與力量較量中變被動為主動；掌握了臺灣，我們就能真正建立起鞏固和統一的整體海防體系??

上個世紀七十年代以前，以美國為首的西方資本主義國家就是利用第一、二島鏈來對我國實行海上封鎖，使中國的社會發展、經濟建設受到嚴重制約。實際上中美關系大門打開之前中國并不具備對外開放的自然條件，而即使到了現在，我國所處的半封閉狀態實際上也并未消除。中國要向太平洋發展，就必須沖出第一島鏈，而沖出第一島鏈的關鍵就是臺灣。臺灣是中國通往太平洋的大門，臺灣問題不解決，可以說就是巨龍脖子上勒著一條粗壯的“鋼繩”。中國要成為海洋大國，前提條件就是要解決臺灣問題！

能否掌握臺灣，還對我們的整體國家安全及發展戰略意義重大！其中，臺灣海峽是中國南北海運的咽喉要道，是聯系東海與南海的捷徑。我國的港口分布若以臺灣海峽中部的泉州港為界，十六個主要港口有十個在北部。我國四大外貿航線有三條需要南下。中國南部地區能源緊缺，煤炭、石油等都是必不可少的大宗南運物資，而這需要海運分流。因此，臺灣海峽的航運通暢對中國經濟的均衡發展和海外貿易的順利進行有著極為重要的意義。同時，在軍事上，臺灣海峽如被敵對勢力所控制和封鎖，將對我們的整體海防構成最致命的威脅，我們的海軍就被敵分割在南北兩個海戰場，而不能相互支援和配合，其后果將不堪想像??

臺灣對于祖國可以說有著極其重要的軍事戰略價值。用于防御，臺灣有一定的戰略縱深，又便于得到戰略后方的支援，可成為堅固的軍事要塞和戰略支撐點；用于進攻，臺灣地處海運樞紐鎖鑰之地，并擁有大量先進、完善及配套的大型軍港、機場等海空軍基地與設施，同時還有廣闊的機動海、空域。臺灣南北兩端均有開放的入海口，臺灣又具備充足和有效的綜合保障能力，我們如以臺灣為依托，足以對臺灣的東南北三個方向展開進攻與支援。臺灣在中國海防中的地位，同樣是一艘“永不沉沒的航空母艦”。可一旦臺灣為敵對勢力所控制，僅用岸基反艦導彈就可以有效封鎖整個海峽，這無疑將對我們的海防安全和海上軍事行動造成極大的威脅與挑戰；而一旦敵對勢力以臺灣作為對我攻擊的出發基地，則我東南半壁江山將在無任何遮蔽的情況下，完全暴露于敵人的有效攻擊范圍之中??

另外，臺灣問題的重要性還體現在其附屬島嶼釣魚島和被臺當局控制的南沙群島中的最大島嶼——太平島上。釣魚島，是日本進入臺灣海峽南下東南亞、南太平洋的必經之地，附近海域蘊藏著高達八百億桶的海底石油和油氣，具有重要的地緣戰略和經濟價值，是中日領土爭端的焦點問題。南沙群島，緊扼太平洋、印度洋之間的交通要道，也有著重要的地緣戰略價值和蘊藏著豐富的資源，越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞等南沙島嶼附近國家早已垂涎三尺，加緊對南沙資源進行開采與掠奪，與我國在南沙問題上爭端不斷升級。如果兩岸能夠實現統一，將有利于中日釣魚島爭端及南沙主權歸屬問題在對我有利的情形下得到最終解決！可以毫不夸張的說，臺灣的得失與中華民族未來的興衰榮辱利害相關！

可是，目前臺海的這種武力對峙局面，顯然是我們最不愿意看到，也是對我們極為不利的。一個很明顯的道理，一個國家，如果它連自己內部的事情都沒有處理好，它怎么有足夠的精力、實力去關心其他的事情呢，我們目前所遇到的情況就是如此。有句話其實有一定的道理，攘外必先安內啊！因為臺灣問題的存在，我們浪費了太多本不該耗費的資源、實力與精力；因為臺灣問題的存在，我們的發展受到了極大的影響與制約；因為臺灣問題的存在，我們的國家安全、國家利益、領土主權受到了嚴重的威脅與挑戰；更因為臺灣問題的存在，我們國家不能實現真正的強大，我們的民族無法實現真正的復興！如果沒有臺灣問題，我們完全可以發展的更好，中國將會更加強大！同是中華民族的兒女，本該一同為中華民族的復興而努力奮斗，卻鬧得個兵戎相見，互相消耗，互相敵視??我們自己人跟自己人鬧，自己人跟自己人拼消耗，最后落得個兩敗俱傷。而美日這些國家坐山觀虎斗，利用臺灣問題，要挾我們。利用兩岸的矛盾，周旋其中，盡收漁翁之利！

一個真正強大的國家，必先是一個統一完整的國家。我們可以看一看我中華民族的發展史，太平盛世總是建立在國家統一的牢固基礎之上。國家一旦分裂，馬上出現衰落。而國家如果重新得到統一，盛世繁榮肯定會緊隨其后！

中國要想得到更進一步的長足發展，要想變得更加強大，要想有效地實施自己的海洋發展戰略，要想獲得更大更多的戰略生存發展空間與緩沖地帶，就一定要想辦法盡早解決臺灣問題，完成國家的統一！

兩岸統一將有力推動國家的進一步飛速發展與壯大

兩岸如果實現統一，大陸與臺灣，再加上早已回歸祖國的香港、澳門，將形成完整統一的國內市場。一個統一國內市場的存在，對于經濟發展的促進作用是不言而喻的。而臺灣的收復，本身就會大大增強我們的整體經濟實力、國際競爭力與綜合國力，它將極大地提高我們的國際地位與國際影響力，使我們能與其他國家更好地打交道，使我們在整個國際競爭中擁有更大更多更明顯的優勢。同時，它還將有效改善我們所面臨的周邊安全環境，使國內經濟建設能夠擁有一個更好、更穩定的發展空間。

兩岸統一后，我們就少了許多后顧之優，少了許多制約與束縛，就可以把更多的精力與心思用于國內經濟建設，用于國家的發展與壯大，用于解決其他國內或國際事務。兩岸統一，就等于我們可以多騰出一只手來，去做其他更多的事情！

兩岸統一，還將極大地鼓舞全國人民的斗志，增強全國人民的信心。它所造成的積極影響將會是巨大和深遠的，這種影響足以使全國范圍內掀起一場經濟建設的新高潮，并足以使這種高潮維持相當長的時間。它將為中華民族提供一次極為難得的飛躍時機！它將使中國經濟得到一次跨越式的大發展與大繁榮！

兩岸統一將使亞太地區形勢發生有利于我方的巨變

目前我們所面臨的地區安全形勢十分嚴峻，且這種形勢對我們極為不利。中國是所有亞洲國家中鄰國最多，地緣矛盾最多、最復雜的戰略主體。中國周邊共有鄰國二十個，其中與十四個國家在陸上接壤，與六個國家隔海相望，可謂涵蓋了各種地理條件。中國又是當今世界上惟一沒有實現統一的大國。多年來，又是與別國領土爭端最多的國家。盡管近年來解決了部分爭端，但是，仍然存在著更為復雜、更為棘手的領土與領海糾紛，且海洋權益不斷遭受蠶食。中國與俄、日、印三大戰略主體共處，掣肘因素頗多。而美國在亞太地區繼續強化其存在，加強對我封堵力度的同時，又強行切入中亞地區，使我國首次在陸地直接面對美國軍事力量威脅，美國對中國東西海陸威脅已成現實。美軍占領阿富汗，就等于是在我西部埋下了貼身隱患，使我東、西、南三面受敵。除此之外，我們所面臨的周邊安全問題一直是“多項并舉”。一是臺獨勢力惡性發展與不斷挑釁。二是南海的海洋國土被蠶食。三是“藏獨”、“東突恐怖勢力”隱性發展，戰略對手肢解中國的意圖陰魂不散。我們的發展正在遭受多方制約，我們的和平不斷受到嚴重威脅！

怎樣打破這種對我極為不利的地區格局？——唯有收復臺灣，完成兩岸統一！

兩岸一旦完成統一，將徹底打亂美國在亞太地區的整個軍事力量部署，減輕我們在西太平洋方向受到的巨大軍事壓力，并使美國苦心經營數十年的所謂第一島鏈成為一文不值的擺設；我們有了臺灣，就可以在需要之時，運用軍事力量有效控制和封鎖臺灣海峽及巴士海峽這兩大戰略海上通道，使我方對日、韓形成明顯的戰略優勢；兩岸完成統一，我們就可以騰出手來解決所面臨的其他安全問題與威脅。由于臺灣問題已經解決，我們在處理與鄰國的領土、領海糾紛時就可以投入更多的優勢力量，占據更大的主動權，擁有更多的籌碼與手段，從而最終使問題在于我有利的前提下得到圓滿解決??

兩岸統一將會引起一系列有利于我方的積極連鎖反應，使我們所面臨的安全形勢發生可喜的變化，這種變化是巨大，它將一舉扭轉我方在目前地區格局中所面臨的嚴重不利局面，變被動為主動，變不利為有利。

而兩岸統一所造成的積極影響，也不僅僅只是單純地改善我們的周邊安全環境，更重要的是，將使中國一躍而成為亞太地區第一強國，并使我們最終取得地區領導權。我在《中日聯合的戰略意義及必然性》一文中已經對此作過詳細闡述，因為，我們在美日插手臺灣問題的大背景下，只有擁有強大的實力和充足的準備才能嚇咀和應付美日的干涉，最終有效解決臺灣問題。一旦兩岸能夠實現統一，那肯定說明我們的實力已經相當強大，我們已經擁有了在亞太地區與美國霸權作堅決斗爭的充足實力。我們有了這樣強大的實力，再加上兩岸的順利統一，美國在亞太地區的主導地位絕對會因此而受到極大沖擊和挑戰，它在本地區的影響與威望將會降到最低點，并在經歷由我兩岸統一所引發的一系列連鎖反應后，最終失去其在亞太地區的領導地位。而在美國地區霸權終結，勢力逐步被我排擠出亞太地區后，毫無疑問，只要我們避免與日本進行直接軍事對抗，不與其鬧翻臉。在我方實現兩岸統一后，它將不得不為了維護自己的安全與利益，為了自己的生存與發展，為了途經我臺灣附近的“海上生命線”的暢通與安全，與我發展友好合作關系，并在很多問題上對我作出妥協。如果一切條件具備且形勢發展順利，中日聯合是完全可能和可行的，而且這種聯合是以中國為主角，日本只是進行配合而已。就算中日間因為諸多原因，而無法成為盟友，它日本也不得不在很多方面謀求與中國間的合作，不得不發展與我國間的友好關系，甚至于在某些方面不對不對我方言聽計從??一旦我們擺平了日本，中國實際上也就成為了當之無愧的地區領袖！一個以中國為主導的亞太地區新格局將由此而嶄新出爐！

第二篇：美國因素對臺灣問題的影響

關于美國因素對臺灣問題的影響

臺灣問題本純屬中國的內政問題,但由于歷史的原因始終受到復雜的國際因素的影響。美國出于自身利益需要,介入臺灣問題、干涉中國內政是臺灣問題產生、發展和至今得不到解決的主要因素。從這個意義上說,臺灣問題歸根到底來說是美國問題。在臺灣問題上的政治博弈，主要是與美國的博弈。朝鮮戰爭之后，美國公然介入臺海局勢，對蔣氏父子改遺棄為利用。60年代末70年代初，美國對臺政策才作出了必須的戰略修正，“中國必將統一，但不是現在”，是1978年美國檢討分析對臺政策之后的結論。在臺灣問題上，美國因素無時不在，只能正視，無需回避。九五、九六臺海危機逐漸平復之后，美國政府對中國政府以及13億中國人民“不惜一切代價捍衛主權和領土完整”的決心和意志，有進一步深刻的印象和體驗。當今世界，和平與發展是時代的主題。和平發展道路是一條具有全局意義的國家戰略發展道路。要實現和平發展與中華民族崛起，必須實現國家的完全統一。臺灣是中國不可分割的一部分，自古以來就是中國的領土。臺灣問題是指從1949年中華人民共和國成立與以蔣介石為首的國民黨集團從中國大敗退臺灣，至今所衍生的一系列主權或領土問題。臺灣在第二次世界大戰之后，不僅在法律上而且在事實上已歸還中國，但是在當時東西方兩大陣營對峙的態勢下，美國政府為了本國利益，向臺灣出售槍支彈藥等武器支持其獨立，美國政府這一行動給中美關系的發展和臺灣問題的解決增加了新的問題和阻礙。臺灣問題至今仍是影響當今中國和平發展的重要原因之一，解決臺灣問題刻不容緩。

臺灣問題影響著對中國和平發展的國際環境。臺灣問題成為美國全球化戰略中的一個棋子。美國主張兩岸“不戰不和，不統不獨”，力圖無期限推遲中國統一。再加上日本“以臺制華”為目的的政策，制約中國發展，遏制中國走向世界大國的步伐。美國和日本政府的介入，令本來屬于中國內政的臺灣問題面臨國際化的局面。同時，由于近年美國加強對臺售大規模武器以及其擴大在東亞的軍力存在，使東亞地區的安全環境逐漸惡化，臺灣問題不確定性的發展趨勢使中國傳統的睦鄰外交政策受到威脅，國家的安全得不到保障。臺灣問題阻礙著中美兩國的關系的良性發展，也是現今最有可能導致中美直接發生軍事沖突的焦點，中國由此不得不面臨美國軍事介入，國家的安全環境面臨潛在的威脅。

為什么把臺灣在國家的和平發展中看的這么重要呢？從世界地圖上看，臺灣地處中國大陸東南沿海，瀕臨日本，菲律賓，印尼等國，面向太平洋和南海，臺灣海峽又是日本稱之為石油“生命線”的中點和必經之地，戰略地位極其重要。而且，臺灣被稱為祖國的寶島，島內自然資源豐富，島周圍的近海又有開采石油和天然氣的潛力。另外，自從新中國成立以來，美國等強權國家就利用臺灣問題脅制中國，外國的介入非常明顯，對我國的核心利益和國家尊嚴構成極大的威脅和損害，而且還會繼續下去。可以說，如果不解決臺灣問題，中國的和平發展即使其他所有指標都達到了，也不能成為一個真正的強國，更不能談“中華民族的偉大復興”。

如果臺灣問題不能和平解決，臺海爆發戰爭，首先受波及的是我國的進出口業務，國際間的金融業務交流也將受到大幅影響。由于出口在我國經濟中所占的巨大份額，即使是國內市場保持一定的增長率，我國的經濟總量仍將受影響而減少。戰爭需要大筆的經費支出，耗費有限的資源，這將直接影響我國在經濟建設上的資金投入，國內市場將形成通貨膨脹，股票，房地產市場大幅下挫。戰爭中將對原有的基礎設施造成破壞。中國大陸及臺灣島內的資產難以避免的外流。<一>美國介入臺灣問題的歷史

第二次世界大戰結束后，美國對臺灣屬于中國的問題不僅做出明確表態，而且也把臺灣排除在美國的“防御圈”外，其放棄臺灣國民黨政權。蔣介石惶惶不可終日，離開了美國，他決無可能守住這個孤島。此時，大陸做“解放臺灣”的準備。然而，兩個重大情況改變了歷史發展的走向：一是中蘇兩國簽訂友好條約，新中國“一邊倒”的政策大局已定，美國對建立新的中美關系不再抱有希望；二是朝鮮戰爭突然爆發，這促使美國重新調整其東亞戰略，同時也讓美國找到了插手中國內部事務的“口實”。

1950年6月26日，美國總統杜魯門命令第七艦隊開進臺灣海峽，并公開拋出“臺灣地位未定”論。在美國操縱聯合國大會通過決議案，組成“聯合國軍”開赴朝鮮的同時，6月29日，美國第七艦隊進人臺灣海峽，擔負起“保護”臺灣的任務。美國第七艦隊進入臺灣海峽，是對新中國的公開挑釁，是對中國內部事務的公然干涉。這一事件，既是影響東亞局勢的大事件，也是導致中美關系由徘徊、觀望走向對抗的大事件。自此，拉開了中美交惡數十年的序幕，也使“臺灣問題”隨之而生。

如果說，美國是臺灣問題的始作俑者，那么，美國第七艦隊開進臺灣海峽，正是臺灣問題的發端。其產生的后果和影響，貽害當時，困擾現在，將來的前景也難以預料。<二>美國政府對臺灣問題的立場

對于美國政府，臺灣問題是其制衡中國崛起的一張牌，故近年來美國政府在臺灣問題的立場上也逐漸清晰化，那就是一方面遵守和承認“一個中國”的原則，反對兩岸任何一方單方面做出改變現狀的行動；另一方面，處于冷戰思維，暗地里卻加大售臺武器的力度，并強化“中國威脅論”，力圖阻礙中國的統一進程。近年來，美國已進一步介入臺灣問題，并為長期維持兩岸分離的現狀采取了一系列政治和安全措施，令兩岸的局勢發展進一步復雜化。美國反對中國大陸以武力改變臺海關系現狀，也反對臺灣宣布法理獨立，但默許其以“事實獨立”的方式存在。

美國目的是要保持兩岸“不統不獨、不戰不和”的局面，既便于美國控制臺灣，又便于美國制約中國大陸。美國政府一方面既可宣布支持“一個中國”政策，聲稱對臺的“三不”政策，同時又通過所謂“臺灣關系法”，搞對臺“軍售”。可以說，美國既不愿看到“急統”，但也擔心“急獨”。這是美國兩黨基本認同的處理兩岸關系的基本政策。

美國目前對臺政策的影響主要體現在如下幾個方面。（1）在軍事領域，將導致東亞地區的軍備競賽，使發生軍事沖突的可能性大增。（2）在政治領域，雖然美國承認一個中國的原則，但美臺間的非官方的實質性關系卻發展迅速，且美國國內不時傳來“以臺制華”和“協防臺灣”的聲音，這很大程度上一方面是出于美臺政治體制模式相近，價值思維接近的原因，另一方面則是基于遏止中國發展的需要，其影響就是使中美關系裹足不前，彼此間缺乏政治互信，進而導致兩國民眾的敵對。（3）區域合作領域，由于美國在亞太地區以美日同盟為戰略支點，在臺灣問題上，美國的立場和態度很大程度上也影響和主導著日本對臺態度，加大了中日在區域內合作處理國際事務的難度。

<三>美國對臺灣問題政策的演變趨勢

總的來看，在未來相當長的時期內，美國對臺灣問題政策的基本框架不會改變，仍將以保持臺灣海峽穩定，維持兩岸現狀為主要政策目標，美國在臺灣問題上的作用也將呈現基本穩定的態勢。

從美國對華戰略來看，美國以臺制華的基本方針也不會有大的改變。美國在亞太地區擔心的主要挑戰之一，是中國力量的上升而引起的力量對比的變化。在美國看來，只要臺灣繼續保持與北京的分離，中國相當一部分力量和資源的增長就會被消耗在臺灣問題上，中國的上升就會在一定程度上受到阻滯。因此，美國不會放棄以臺制華的努力，將繼續推行介入即干涉政策，在對臺軍售、支持臺灣加入某些國際組織一些問題上，甚至可能加大力度。

但是另一方面，中國實力和國際作用的增強，也會給中美關系帶來新的發展機遇。從中國的訴求來看，中國在未來很長的時期內，都將集中精力建設小康社會，維護一個和平的國際環境，保持中美關系的穩定對中國來說十分重要。中國不會也不想把美國當成敵人，中國在對外關系上把中美關系置于重中之重的地位，致力于與美國發展建設性的合作關系。中國的這種態度和努力，會降低中美關系發生大的逆轉的可能性，而中美關系的穩定和發展，無論對臺灣分離主義勢力，還是對美國國內某些反華勢力借臺灣問題興風作浪都會起到很重要的抑制作用。

<四>如何看待美國對于臺灣問題的影響 美國因素已經并將繼續對兩岸關系產生全面、深遠的影響，表現在：(一)助長了島內“臺獨”勢力的囂張氣焰；(二)增強了臺軍的軍事實力,是臺灣當局“以武拒統”的主要靠山；(三)影響中美關系的穩定發展。不過美國因素在臺灣問題上的影響力,并不是無限度地擴張的。它必然要受一些因素的制約。面對國家分裂的危險，中國在反“臺獨”、反分裂問題上，表現出最大的決心、最強硬的姿態，并做好了應付最復雜局面的準備。從軍事上說，一旦“臺獨”得勢，大陸將不惜采取潛艇封鎖、導彈攻擊直到登島作戰等方式，堅決粉碎“臺獨”企圖，即便因此而導致中美對抗也在所不懼。

毫無疑問，解決臺海問題，武力方式也并非最佳選擇，推進和平統一，關鍵還是三條：一是靠發展，大陸要用經濟和社會發展成果，提升民族凝聚力；二是有耐心，“和平統一”只要能往前走，步子大小快慢都在其次；三是講智慧，在“一個中國”的前提下，什么都可以想，什么都可以談，沒準就找到一個好辦法。

<五>中國解決目前臺灣問題對策

維護我國領土完整是我國偉大復興的光榮任務。從現實情況分析，中國解決臺灣問題必然是一個長期、漸進而復雜的過程。因此，采取正確的維權路徑就顯得非常重要。而美國因素是臺灣問題的一個關鍵性因素，當前和今后相當長一段時期內，中國可以采取的路徑主要有以下幾個方面。

（一）切實加強國家經濟建設

從總體上看，要通過大力發展本國經濟來提升自身的綜合經濟實力，一是可以為國家進一步壯大自身的軍事力量提供物質基礎；二是可以增加我國對美國的威懾力。

（二）加強與美國的溝通與對話

由于國際形勢發生變化，自911事件以來，中美關系和兩岸關系出現了新的情況，即中美關系朝著好的方向發展，而兩岸關系卻朝壞的方向發展。9.11事件以來，美國把反恐斗爭置于首要世界戰略目標；加以朝核問題使美國窮于應付，求助于六國會議，特別是有求于中國從中發揮重要作用。美國因素在臺海問題中的這類積極作用的一方面，可以而且應該加以利用，但須強調指出，這種積極作用是有限的。所以，不能指望美國會幫忙促進兩岸“統一”，因為“和平統一”純屬一國的內部事務，不應該有外人插手。實現和平統一，應該立足于兩岸中國人的努力。

（三）積極準備，以待時機。

至今為止,我們在臺海問題上沒見過任何清晰有效、能讓潛在沖突各方都信服的共同戰略思考,臺海戰爭之所以基本接近不可避免,其重要原因就在于沖突各方戰略目標既矛盾,又缺少協調的機制,最終只能讓勢態不斷加劇走向戰爭。所以我們應該積極為戰爭做好準備。

解決臺灣問題，實現國家的完全統一，是中華民族復興的必要要求和結果。只有兩岸完成了完全統一，才是中華民族復興的重要標志。所以我們在推進中華民族復興的偉大進程當中，要積極地為實現兩岸最終統一創造條件，在中華民族偉大復興的過程中，完成兩岸的統一，這才是所有中國人的愿望，也是海外幾千萬華人華僑的心愿。采取積極措施，適時制定相應方針政策，應對各種威脅與挑戰。總之，和平崛起是中國走向強國之路的必然選擇，而臺灣問題的復雜性和緊迫性成為挑戰中國和平崛起大戰略的致命多米諾骨牌，這是中國人民必須認真對待的問題。我們只有認識到臺灣問題的危險性，向最好的方向努力，做最壞的打算，以百分之百的勇氣和努力去認真對待，才能為和平崛起戰略的順利實施保駕護航。

我們應該要相信也必須相信，將來的某一天臺灣會回到祖國的懷抱，鮮艷的五星紅旗會在臺灣島的上空迎風飄揚。

第三篇：美國因素對臺灣問題的影響

關于美國因素對臺灣問題的影響

土木093： 宋昌 091552 鄭興華 090543 王海濤 090896 ［前言］臺灣問題本純屬中國的內政問題,但由于歷史的原因始終受到復雜的國際因素的影響。美國出于自身利益需要,介入臺灣問題、干涉中國內政是臺灣問題產生、發展和至今得不到解決的主要因素。從這個意義上說,臺灣問題歸根到底來說是美國問題。在臺灣問題上的政治博弈，主要是與美國的博弈。朝鮮戰爭之后，美國公然介入臺海局勢，對蔣氏父子改遺棄為利用。60年代末70年代初，美國對臺政策才作出了必須的戰略修正，“中國必將統一，但不是現在”，是1978年美國檢討分析對臺政策之后的結論。在臺灣問題上，美國因素無時不在，只能正視，無需回避。九五、九六臺海危機逐漸平復之后，美國政府對中國政府以及13億中國人民“不惜一切代價捍衛主權和領土完整”的決心和意志，有進一步深刻的印象和體驗。

［關鍵詞］ 臺灣問題 美國因素 發展趨勢 對策 看法

一、美國介入臺灣問題的歷史

第二次世界大戰結束后，美國對臺灣屬于中國的問題不僅做出明確表態，而且也把臺灣排除在美國的“防御圈”外，其放棄臺灣國民黨政權。蔣介石惶惶不可終日，離開了美國，他決無可能守住這個孤島。此時，大陸做“解放臺灣”的準備。

然而，兩個重大情況改變了歷史發展的走向：一是中蘇兩國簽訂友好條約，新中國“一邊倒”的政策大局已定，美國對建立新的中美關系不再抱有希望；二是朝鮮戰爭突然爆發，這促使美國重新調整其東亞戰略，同時也讓美國找到了插手中國內部事務的“口實”。

1950年6月26日，美國總統杜魯門命令第七艦隊開進臺灣海峽，并公開拋出“臺灣地位未定”論。在美國操縱聯合國大會通過決議案，組成“聯合國軍”開赴朝鮮的同時，6月29日，美國第七艦隊進人臺灣海峽，擔負起“保護”臺灣的任務。

美國第七艦隊進入臺灣海峽，是對新中國的公開挑釁，是對中國內部事務的公然干涉。這一事件，既是影響東亞局勢的大事件，也是導致中美關系由徘徊、觀望走向對抗的大事件。自此，拉開了中美交惡數十年的序幕，也使“臺灣問題”隨之而生。

如果說，美國是臺灣問題的始作俑者，那么，美國第七艦隊開進臺灣海峽，正是臺灣問題的發端。其產生的后果和影響，貽害當時，困擾現在，將來的前景也難以預料。

二、美國因素介入臺灣問題

（一）美國政府對臺灣問題的立場

對于美國政府，臺灣問題是其制衡中國崛起的一張牌，故近年來美國政府在臺灣問題的立場上也逐漸清晰化，那就是一方面遵守和承認“一個中國”的原則，反對兩岸任何一方單方面做出改變現狀的行動；另一方面，處于冷戰思維，暗地里卻加大售臺武器的力度，并強化“中國威脅論”，力圖阻礙中國的統一進程。近年來，美國已進一步介入臺灣問題，并為長期維持兩岸分離的現狀采取了一系列政治和安全措施，令兩岸的局勢發展進一步復雜化。美國反對中國大陸以武力改變臺海關系現狀，也反對臺灣宣布法理獨立，但默許其以“事實獨立”的方式存在。

（二）美國底線“不統不獨”的基本政策

美國目的是要保持兩岸“不統不獨、不戰不和”的局面，既便于美國控制臺灣，又便于美國制約中國大陸。美國政府一方面既可宣布支持“一個中國”政策，聲稱對臺的“三不”政策，同時又通過所謂“臺灣關系法”，搞對臺“軍售”。可以說，美國既不愿看到“急統”，但也擔心“急獨”。這是美國兩黨基本認同的處理兩岸關系的基本政策。

（三）美國對臺政策的影響

美國目前對臺政策的影響主要體現在如下幾個方面。（1）在軍事領域，將導致東亞地區的軍備競賽，使發生軍事沖突的可能性大增。（2）在政治領域，雖然美國承認一個中國的原則，但美臺間的非官方的實質性關系卻發展迅速，且美國國內不時傳來“以臺制華”和“協防臺灣”的聲音，這很大程度上一方面是出于美臺政治體制模式相近，價值思維接近的原因，另一方面則是基于遏止中國發展的需要，其影響就是使中美關系裹足不前，彼此間缺乏政治互信，進而導致兩國民眾的敵對。（3）區域合作領域，由于美國在亞太地區以美日同盟為戰略支點，在臺灣問題上，美國的立場和態度很大程度上也影響和主導著日本對臺態度，加大了中日在區域內合作處理國際事務的難度。

三、美國對臺灣問題政策的演變趨勢

總的來看，在未來相當長的時期內，美國對臺灣問題政策的基本框架不會改變，仍將以保持臺灣海峽穩定，維持兩岸現狀為主要政策目標，美國在臺灣問題上的作用也將呈現基本穩定的態勢。

從美國對華戰略來看，美國以臺制華的基本方針也不會有大的改變。美國在亞太地區擔心的主要挑戰之一，是中國力量的上升而引起的力量對比的變化。在美國看來，只要臺灣繼續保持與北京的分離，中國相當一部分力量和資源的增長就會被消耗在臺灣問題上，中國的上升就會在一定程度上受到阻滯。因此，美國不會放棄以臺制華的努力，將繼續推行介入即干涉政策，在對臺軍售、支持臺灣加入某些國際組織（如WHO）等一些問題上，甚至可能加大力度。

但是另一方面，中國實力和國際作用的增強，也會給中美關系帶來新的發展機遇。從中國的訴求來看，中國在未來很長的時期內，都將集中精力建設小康社會，維護一個和平的國際環境，保持中美關系的穩定對中國來說十分重要。中國不會也不想把美國當成敵人，中國在對外關系上把中美關系置于重中之重的地位，致力于與美國發展建設性的合作關系。中國的這種態度和努力，會降低中美關系發生大的逆轉的可能性，而中美關系的穩定和發展，無論對臺灣分離主義勢力，還是對美國國內某些反華勢力借臺灣問題興風作浪都會起到很重要的抑制作用。

四、我們應該如何看待美國對于臺灣問題的影響

美國因素已經并將繼續對兩岸關系產生全面、深遠的影響，表現在：

一、助長了島內“臺獨”勢力的囂張氣焰；

二、增強了臺軍的軍事實力,是臺灣當局“以武拒統”的主要靠山；

三、影響中美關系的穩定發展。不過美國因素在臺灣問題上的影響力,并不是無限度地擴張的。它必然要受一些因素的制約。

面對國家分裂的危險，中國在反“臺獨”、反分裂問題上，表現出最大的決心、最強硬的姿態，并做好了應付最復雜局面的準備。從軍事上說，一旦“臺獨”得勢，大陸將不惜采取潛艇封鎖、導彈攻擊直到登島作戰等方式，堅決粉碎“臺獨”企圖，即便因此而導致中美對抗也在所不懼。

毫無疑問，解決臺海問題，武力方式也并非最佳選擇，推進和平統一，關鍵還是三條：一是靠發展，大陸要用經濟和社會發展成果，提升民族凝聚力；二是有耐心，“和平統一”只要能往前走，步子大小快慢都在其次；三是講智慧，在“一個中國”的前提下，什么都可以想，什么都可以談，沒準就找到一個好辦法。

五、中國解決目前臺灣問題對策

維護我國領土完整是我國偉大復興的光榮任務。從現實情況分析，中國解決臺灣問題必然是一個長期、漸進而復雜的過程。因此，采取正確的維權路徑就顯得非常重要。而美國因素是臺灣問題的一個關鍵性因素，當前和今后相當長一段時期內，中國可以采取的路徑主要有以下幾個方面。

（一）切實加強國家經濟建設

從總體上看，要通過大力發展本國經濟來提升自身的綜合經濟實力，一是可以為國家進一步壯大自身的軍事力量提供物質基礎；二是可以增加我國對美國的威懾力。

（二）加強與美國的溝通與對話

由于國際形勢發生變化，自911事件以來，中美關系和兩岸關系出現了新的情況，即中美關系朝著好的方向發展，而兩岸關系卻朝壞的方向發展。9.11事件以來，美國把反恐斗爭置于首要世界戰略目標；加以朝核問題使美國窮于應付，求助于六國會議，特別是有求于中國從中發揮重要作用。美國因素在臺海問題中的這類積極作用的一方面，可以而且應該加以利用，但須強調指出，這種積極作用是有限的。所以，不能指望美國會幫忙促進兩岸“統一”，因為“和平統一”純屬一國的內部事務，不應該有外人插手。實現和平統一，應該立足于兩岸中國人的努力。

（三）積極準備，以待時機。

至今為止,我們在臺海問題上沒見過任何清晰有效、能讓潛在沖突各方都信服的共同戰略思考,臺海戰爭之所以基本接近不可避免,其重要原因就在于沖突各方戰略目標既矛盾,又缺少協調的機制,最終只能讓勢態不斷加劇走向戰爭。所以我們應該積極為戰爭做好準備。

我們應該要相信也必須相信，將來的某一天臺灣會回到祖國的懷抱，鮮艷的五星紅旗會在臺灣島的上空迎風飄揚。

參考文獻

[1] 蘇格.美國對華政策與臺灣問題[M].世界知識出版社, 1998 [2] 樓耀亮著.地緣政治與中國國防戰略[M].天津人民出版社, 2002 [3] 高民政著.臺灣政治縱覽[M].華文出版社, 2000 [4] 宋連生,鞏小華等編著.對峙五十年[M].臺海出版社, 2000 [5] 夏旭東,王書中主編.走向21世紀的中美關系[M].東方出版社, 1996 [6] 李義虎，中國崛起與國家統一的外部環境[J].世界經濟與政治論壇;2006年05期

第四篇：試論述臺灣問題的由來與發展及對中美關系的影響。

1、試論述臺灣問題的由來與發展及對中美關系的影響。

內容摘要：自70年代初中美關系開始緩解后,臺灣問題一直是影響中美關系的一個核心 問題。臺灣問題牽涉到中美雙方的利益,中美關系能否順利發展,很大程度上取決于臺灣問題 能否得到妥善解決。從美國本身的利益出發,維持臺灣現狀是至關重要的,出于全球戰略的考 慮,美國絕不會輕易放棄對臺灣的控制和干預。對于中國而言,祖國統一是沒有任何討價還價 余地的。鑒于雙方立場迥異,可以預見,在中國完成統一大業之前,臺灣問題將始終是中美關 系中一個不穩定因素。

關鍵詞： 臺灣問題 中美關系

臺灣的歷史與臺灣問題的由來

臺灣地處中國大陸的東南緣，是中國第一大島，與大陸一衣帶水，隔海相望，是不可分割的整體。臺灣自古以來就是中華民族的神圣領土，古稱夷洲、琉球。

中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨立，維護國家主權、領土完整和民族尊嚴而英勇奮斗的歷史。臺灣問題的產生與發展，都與這段歷史有著緊密的聯系。臺灣曾一度淪落于荷蘭殖民者之手，鄭成功收復臺灣后，明清征服都曾在臺灣設置行政機構進行管理。將臺灣作為單獨的一個省份的行政規劃進行管理是在清朝時，劉銘傳（1836－1896）1885年就任首任臺灣巡撫，對建設和保衛臺灣做出了巨大貢獻。甲午戰爭后，臺灣淪于日本人之手長達半個多世紀之久，直至第二次世界大戰日本戰敗，臺灣才重新回到中華民族的懷抱。臺灣在第二次世界大戰之后，不僅在法律上而且在事實上已歸還中國。我們這里所說的臺灣問題，即是在第二次大戰后，中國國民黨發動的反人民的內戰，戰敗后，退踞臺灣島，當時美國政府的支持下，憑借臺灣海峽的天險，造成與大陸隔絕的狀態。隨著國際國內形勢的變化，盤踞在臺灣島的國民黨當局與大陸執政的共產黨政權相互對峙，長達幾十年之久。后來臺灣島內政權交替，國民黨成為在野黨，陳水扁領導的民進黨執政，倚重于國外勢力，大行“臺獨”之勢，一度造成臺海局勢緊張，使得臺灣問題愈演愈烈。

總的來說，臺灣問題是中國的內政問題，是中國內戰的結果，但是與國外勢力的介入、國際形勢的發展變化有很大的關系。由于種種原因，臺灣迄今尚處于與大陸分離的狀態。這種狀態一天不結束，中華民族所蒙受的創傷就一天不能愈合，中國人民為維護國家統一和領土完整的斗爭也一天不會結束。

臺灣問題的出現，是國民黨發動反人民內戰的結果，其本質是中國的內政問題。臺灣問題之所以長期存在且迄今尚未解決的一個重要因素，是美國等西方反華勢力插手臺灣問題，干涉中國內政，阻礙中國統一。臺灣問題是中美關系中最重要、最敏感的核心問題。雖然臺灣問題尚未最終解決，海峽兩岸尚未統一，但世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中國的領土和主權完整不容分割。二，臺灣問題的發展

在50、60年代,美國出于全球戰略的考慮,與臺灣國民黨當局結成了戰略同盟關系,這種

關系是以敵視和遏制中華人民共和國為基礎的,因此,長期以來中美兩國一直處于全面對抗狀態。到60年代末期,隨著世界局勢變化,中美雙方開始調整各自的外交政策,兩國關系出現緩和趨勢,然而臺灣問題仍然是中美關系中矛盾和斗爭的焦點之一。、70年代初期中美關系開始緩和,但臺灣問題仍然是兩國關系進一步發展的障礙。

70年代美國出于全球利益的考慮,美國政府在保持盡可能多的美臺關系的條件下,接受了中國關于臺灣問題的三原則(廢約、撤軍、斷交)。但在另一方面,中美建交后臺灣問題并沒有最終解決。美國不僅沒有真正放棄/兩個中國的政策,反而變本加厲地搞/雙軌0政策。依舊宣布向臺灣出賣防御性武器。

在這一時期,由于中國在美國反蘇的三角戰略關系中還具有重要作用,因此在對臺政策上美國還不敢走得太遠,只能是對臺灣采取低調政策。然而當冷戰結束后,美國對臺政策又進入調整時期,其雙軌政策又變得公開化了。

冷戰結束后,美國為牽制中國而提升美臺關系,使中美關系又出現波折，進入90年代以來,美國成為冷戰后唯一的超級大國,提出了/世界新秩序0的口號,企圖號令天下,實現美國領導下的世界政治、經濟一體化。美國將亞太視為重點控制地區。這時期亞太地區出現了經濟飛速發展的勢頭和多元化的政治格局,中國作為這一地區唯一高舉社會主義大旗的大國,政局穩定,經濟發展迅速,使美國日益感到由于中國強大所帶來的挑戰與威脅。它最擔心的是,中國的崛起會打破亞洲均勢,一個強大的社會主義中國將是美國稱霸亞洲和世界的遏制力量。在這種背景下,美國日益重視臺灣在亞太地區的戰略意義。

三，臺灣問題對中美關系的影響

在中美關系中,臺灣問題一直是影響兩國關系正常化的重要因素。中美建交以來,雙方關 系不斷出現摩擦與危機,其中大部分起因都與臺灣問題有關。

中國政府歷來十分重視祖國統一問題。1979年元旦,鄧小平在全國政協座談會上提出,將/解決臺灣問題,完成祖國統一的大業提上具體日程0;1980年1月,臺灣回歸祖國被列為我國80年代的三件大事之一;?1984年6月,鄧小平又提出/一國兩制、和平統一0的構想。面對美國等西方勢力插手臺灣問題的做法,中國政府領導人表示:中國不可能因中美關系的重要性而將臺灣問題的苦果吞下去,如果/在臺灣問題上需要中美關系倒退的話,中國只能面對現實。?

對美國來說,臺灣島在其全球戰略中有十分重要的地位，臺灣在海軍及陸戰上的有利位置,是值得考慮的。另外一點,該島直接地面對著中國的許多主要商業口岸,只要在該島駐泊足夠的海軍,它不但可以控制這個口岸,并且可以控制中國海面的東北入口,因此,美國決不會輕易放棄對臺灣的控制與干預。冷戰結束后,隨著國際局勢變化,美國日益看重臺灣在亞太地區的戰略地位,調整了對臺政策并提升了對臺關系。美國插手臺灣問題的主要意圖,是要加強美國在亞太地區的主導地位,遏制中國在這一地區不斷增加的影響力,從而達到利用臺灣問題牽制中國的目的。

臺灣問題牽涉中美雙方利益。中美關系能否平穩發展,很大程度上取決于臺灣問題能否得到妥善處理。中美兩國作為在國際事務中有影響力的大國,建立一種穩定的、建設性的雙邊關系,不僅符合各自利益,而且有利于世界的和平與穩定。在李登輝訪美后,中國政府作出了 強烈反應,中國人民表現出了高漲的愛國熱情,年輕人尤為明顯,這些都是美國政界人士始料 不及的。美國方面開始認識到,如何處理臺灣問題,是中美關系能否平穩發展的關鍵。從美國 的利益出發,維持臺灣海峽的均勢至關重要。它既不希望看到中國以/一國兩制0實現統一從 而失去牽制中國的/臺灣牌0,也不希望因臺灣宣布/獨立0而導致海峽爆發戰事,進而影響美國 在該地區的利益。因此,在美國今后的對臺政策中,中國大陸因素將是首要考慮的重點。

對于中國來說,統一是一個沒有任何討價還價余地的命題。完成祖國統一大業,是12億 中國人民最齊心協力堅持的民族大義,是包括臺灣同胞在內的全體炎黃子孫的共同心愿。這 不僅是領土分合問題,而且關系到民族的團結與分裂,關系到民族傳統、精神、情感是繼承發揚還是終止斷裂的問題。中國一百多年來受外國侵略壓迫的屈辱歷史,使得中國人在這個問題上極度敏感,絕對不能容忍任何挑戰。在這個問題上中國政府和人民決不會后退半步。鑒于中美雙方在臺灣問題上的立場,可以預見,在中國順利完成統一大業前,臺灣問題將始終是中美關系中一個不穩定的因素。

然而時間對于中國和平統一有利。隨著中國政治實力、經濟實力持續快速增長,中國的崛起勢不可擋。當中國經濟繁榮、社會進步到一定程度時,海峽兩岸的和平統一即將瓜熟蒂落。在一個多樣化的世界中,美國不能失去中國,中國也不能忽視美國。在中國完成統一后,中美關系應當可以進入比較正常化的軌道。

第五篇：淺述臺灣問題對中美關系的影響

淺述臺灣問題對中美關系的影響

08歷史 劉國華

內容摘要：臺灣是中國領土的一部分已得到國際法和國際社會的普遍認可。臺灣問題是中國的內政問題決不允許其它國家以任何方式和方法進行干涉，并以此來對中國實施壓力。中國政府不可能向任何勢力低頭和屈服。中美兩國在20世紀50年代以來就在臺灣問題上進行博弈且一直影響兩國關系，并且發揮著重要作用。臺灣問題的解決不僅關系到臺海兩岸的繁榮與穩定而且還關系到整個世界的和平與發展。關鍵詞：中美關系、臺灣問題、對華政策

一、臺灣的歷史與臺灣問題的由來

縱觀第二次世界大戰以來的美國總統選舉年，采取怎樣的對華方針與政策是兩黨斗爭的一個焦點，其中就少不了臺灣問題—這張牽制中國的王牌。臺灣自古以來就是中國領土神圣而不可分割的一個組成部分。早在春秋戰國時代我國的史料文獻就有關于我國東南海濱有臺灣的存在。三國時期吳國人沈瑩在他的《臨海水土志》中留下了世界上對臺灣最早記述，吳瑩稱臺灣為“夷洲”。經過唐宋的發展，到元明清三朝都對臺灣地區進行有效的管轄，特別是1885年清朝在臺灣設立臺灣省更加確立了臺灣的地位并且正式列入中國的版圖。1894年，中日兩國爆發了甲午戰爭，腐朽無能的清政府戰敗了。在日本方面的威逼利誘下雙方簽訂了《馬關條約》，清政府為茍延殘喘無欺地將臺灣及澎湖列島割給日本，開始了日本對臺灣長達50年的殖民統治。臺灣屬于中國領土的法定地位得到國際社會的承認經歷了一個過程。1943年12月1日，中、美、英三國政府首腦在開羅簽署了《開羅宣言》明確規定：“日本竊取中國之領土，例如滿洲、臺灣、澎湖列島等，歸還中華民國”①。1945年7月26日，以中、美、英三國名義正式發表了敦促日本無條件投降的《波茨坦公告》，《公告》以國際協定的形式確認《開羅宣言》中所規定的日本必須將臺灣和澎湖列島歸還中國的原則②1945年10月25日，臺灣接受大員陳儀在臺北正式接受日本軍隊在臺灣的投降，并且代表中國政府鄭重宣布：“從今天起，臺灣及澎湖列島正式重入中國版圖，所有的一起土地、人民、政事皆以置于中國政府主權下”③至此臺灣回到祖**親的懷抱，徹底結束了被日本殖民統治的奴役史。隨著第二次世界大戰的結束，美國為維護自身的全球戰略利益，悍然支持以蔣介石為首的國民政府，美國出錢和出槍、出動軍艦和飛機運送國民黨軍隊到戰略要地幫助蔣介石發動反共反人民的內戰，由于內戰的不得民心很快失敗。1949年10月1日新中國誕生，中華人民共和國政府成為代表中國的唯一合法政權，蔣介石集團的部分軍政要員敗退臺灣。正當中國政府要武力解放臺灣時，美國的第七艦隊闖入臺灣海峽，公開阻撓人民解放軍解放臺灣干涉中國內政，至此臺灣問題產生了。臺灣問題造成了臺海兩岸中華兒女的隔絕狀態并且一直到今天也沒有完全解決。臺灣問題在產生之日起就深刻地影響中美兩國的關系。臺灣問題是中國的內政問題，決不允許其它國家以任何方式和方法進行干涉并借此向中國政府和人民施壓以達到自己不可告人的目的。中國政府和人民絕不可能向任何壓力低頭。

二、20世紀70年代的“乒乓外交”使中美關系開始趨向緩和，但臺灣問題依然是影響兩國關系進一步發展的重要因素

自20世紀進入中葉以來，因為臺灣所處的地理位置十分重要，它被美過一直作為西部太平洋防御線的重要環節。像以此來遏制“赤色中國”向東北亞和東南亞推行“共產主義擴張”。到20世紀60年代末期，世界局勢發生重大變化。由于蘇聯處于勃列日涅夫執政時期，他進行改革優先發展重工業中與軍事有關的工業使得蘇聯的軍事力量迅速抬升。這樣就使得自二戰以來美國稱雄全球的優勢受到來自蘇聯方面的嚴重威脅。1969年尼克松上臺執政，他當選美國總統時，他所面臨的國內國際局勢不容樂觀。一方面，國內反戰情緒異常高漲。另一方面，國際上美蘇爭霸開始出現“蘇攻美守”的不利態勢。為了從根本上扭轉美國所處的劣勢地位。美國政府開始著手兩個方面的外交工作，一是積極謀求從越南撤軍。二是開始改變以往支持臺灣遏制大陸的政策，進而以此來試探中國的態度，改善中美關系。尼克松執掌白宮后，根據美國的國家利益的需要，最先提出改變傳統的外交政策，他這樣的提法的實際目的之一就是改變同中國僵持的關系。這樣做就兩個方面的考慮：一方面是為了扭轉美國在美蘇爭霸中的守勢地位。尼克松執政后，特別感到來自蘇聯方面對美國的強大壓力，蘇聯已經成為一個“非常強大、有力和咄咄逼人的競爭者”，渴望通過改善中美關系來增加抗衡蘇聯的籌碼。尼克松在1969年3月訪問法國時對戴高樂總統說：將來美國“同蘇聯對話時，可能需要在中國問題為自己找個可以依靠的有利地位。”④1971年美國國務卿羅杰斯在給尼克松的一份備忘錄中十分清楚地說：“美國對中國采取主動行動的最大好處，也許就對蘇聯影響。美國要用自己的對華政策向莫斯科顯示一下“同我們達成協議對他們是有利的。他們必須考慮美國同中華人民共和國合作的可能性”⑤另一方面美國迫切的想擺脫越戰泥潭。尼克松執政后把盡快終結越戰作為最急迫的外交問題來處理。他曾公開表態說：“美國在越戰中取得勝利是不可能的，我的盡早并盡可能地結束戰爭。”基辛格則更為露骨地說：“向中國開門可能幫助我們結束那場戰爭的苦難。”⑥此時此刻美國已不再是無與倫比的超級強國。尼克松觀察戰后世界局勢發生巨變自認為世界上出現了五大力量中心，即美國、西歐、日本、蘇聯、中國，他把中國列入其中不是空穴來風。從長期以來，以美國為首西方資本主義陣營對中國封鎖、孤立、包圍的政策，不但沒有出現他們預想的效果反而是中國在成立20年后已經發展壯大成為世界上不可忽視且影響力巨大的國家之一。它的發展壯大使世界力量關系發生質的變化，美國被形勢所迫不得不對中國刮目相看。如何盡快早日結束語中國的冰凍狀態已經提到了美國政府的具體一是日程。在這樣的情況下，對于如何解決臺灣問題成為一個棘手而又急迫的問題。尼克松企圖用“雙軌”政策來打開局面。1969年8月8日美國官員羅杰斯提出：“我國認為臺灣的中華民國和大陸的共產黨中國都是生活中的事實。”⑦在此基礎上美國開始有意識的調整中國和臺灣的關系。

20世紀60年代以來，中國始終面臨這美蘇兩個超級強國的威脅。由于在蘇共“二十大”中國共產黨表達了與蘇聯的不同意見導致中蘇關系惡化但并未馬上公開。60年代末期中蘇關系急劇惡化，尤其是“珍寶島事件”后，中國領導人更加明顯感到來自蘇聯的壓力與威脅已經成為國家安全最大失誤危險。中國方面也有希望打破中美關系的僵局以抵御蘇聯的威脅。與此同時也從國家統一的高度出發，也迫切希望中美關系解凍以有利于臺灣問題的早日和平解決。

雖然國際局勢發生最大變化，中美兩國領導人也都有打開僵局的愿望，但臺灣問題仍是影響中美關系的一個最重要而敏感的因素。1970年11月巴基斯坦總統葉海亞·

汗對中國進行國事訪問在這個過程中，他向周恩來總理轉達了美國總統尼克松準備派一兩名人員在任何時候和地方同中國進行磋商和對話。周恩來立即明確回答說：“臺灣是中國不可分割的領土你，解放臺灣是中國的內政問題，不容外人干預。美國武裝力量占領臺灣和臺灣海峽，是中美關系緊張的關鍵問題。如果尼克松真有解決上述關鍵問題的愿望和辦法中國政府歡迎美國總統特使來北京商談”⑧1971年基辛格秘密訪華成為打開僵持了近20年的中美關系開始出現轉機。1972年尼克松成功訪華并同中國政府共同發表了《中美上海聯合公報》，邁出了關系解凍的重要一步。為了對中國示好以表現改善兩國關系的誠意，美國在臺灣問題上采取了一些比較積極的作為，但非常有限。在《中美上海聯合公報》中，美國顯示“認識到”而不是“承認”世界上只有一個中國。臺灣是中國領土不可分割的一部分，但沒有承認中華人民共和國是中國唯一合法政府，而且還比較巧妙的闡明了美國對有中國人自己和平解決臺灣問題的關心。對于美國來說，臺灣仍是它在亞洲地區重要利益所在。他絕不會輕易放棄對臺灣的控制和干預。美國的態度還反映在它支持臺灣當局的聯合國席位保留問題。1971年8月2日羅杰斯發表聲明：“美國將支持今年秋天聯合國大會上要求使中華人民共和國取得席位的行動，同時美國將反對任何驅逐中華民國的行動，或以其它方式剝奪它在聯合國的代表權的行動。” ⑨這番言論的實質是在搞“兩個中國”的陰謀的公開顯現。針對這番言論中國外交部立即發表聲明，指出要恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利就必須要驅逐臺灣當局代表出聯合國，這是一個問題不可分割的兩個方面，中國政府決不允許在聯合國出現“兩個中國”或“一中一臺”的局面。盡管美國政府費盡心機，但歷史的發展潮流是任何勢力都無法阻擋的，美國政府的如意算盤落空了，第26屆聯合國大會上以壓倒性多數的票數通過了恢復中華人民共和國合法席位，驅逐蔣介石集團的議案，美國的“雙重代表權案”就根本沒能付諸實施，但是美國仍然從其它方面幫助和支持臺灣。根據聯合公報的要求，美國應開始從70年代逐步減少對臺灣在軍事方面的幫助，特別是在對臺軍售方面。但在同一時期，美國加強了對臺軍售。1974年比1972年增加了一倍。更為重要的是，美國加強了對臺的經貿往來，從1973、1976年在臺灣分別設“美國貿易中心”、“美臺經濟委員會”，通過以上機構來助推美臺的經貿聯系。從上述來看可以了解到尼克松執政后，為美國自身的國家利益逐步放棄了敵視中國的政策，從而使中美關系破冰。但卻依然保持著同臺灣的各種關系，企圖采用“雙軌”政策來游刃于中國和臺灣之間。事實上制造“兩個中國”或“一中一臺”，由于美國的原因，臺灣問題依然是影響中美關系進一步發展重要因素。

三、雖然美方接受了中方提出的關于臺灣問題的原則立場，但臺灣問題并沒有最終解決，中美兩國正式建交

20世紀70年代末，美國出于多方面的考慮迫切希望盡快解決中美兩國的正常建交事宜。首先，美蘇爭霸過程中，美國出于劣勢，希望同中國進一步改善關系以增加同蘇聯進行戰略武器的談判籌碼；其次，蘇聯的控制勢頭咄咄逼人，先后插手安哥拉、越南、阿富汗三國的事務，美國希望同中國合作以便于抵抗蘇聯；再次，中國在國際事務中作用和影響越來越大，美國希望發展中美關系，以促進美國同第三世界國家的“和平與了解”；最后，中國是世界上最大的發展中國家，它本身就是一個有巨大消費潛力大市場。這對于美國的許多企業來說他們是非常愿意政府與北京建立良好關系因為這樣就便于他們進入中國這個大市場。綜上諸因素美國切實加快了同中國建交的步伐。出于維護全球戰略利益的角度考慮，美國在盡可能多的保留美臺關系的前提條件下，接受了中方關于臺灣問題的三原則—“廢約”、“撤軍”、“斷交”。1978年12月16日，中美發表建交公報，宣布與1979年1月1日正式建交，同時美國斷絕與臺灣的一切聯系。中美建交不僅開創了兩國關系的新階段，而且對世界的局勢也有積極意義。特別兩國的經貿往來得到前所未有的大發展。但我們也應該看到不足，中美建交臺灣問題并沒有完全解決。美國并沒有從根本上放棄“兩個中國”的政策，反而變本加厲地搞“雙軌”政策。僅僅在卡特總統公開宣布中美建交兩個半小時后，美國的高官布津熱斯基就明目張膽的發表電視講話，強調“我們并沒有放棄臺灣”。卡特總統也在電視講話中提到，“當共同防御條約失效后，要臺灣出賣防御性武器”。⑩1979年3月，美國國會高票通過了《與臺灣關系法》，該法令明確規定了兩個主要原則：第一，美國公開承諾保衛臺灣所謂的“主權、穩定與繁榮；”

第二，作為條件，臺灣必須實施“人權”，沿著美國式的民主制度發展。《與臺灣關系法》對美臺關系作了十分詳細的規定，其主要內容分為兩個部分，第一部分提出臺灣問題必須和平解決，換言之，臺海兩岸的統一大業不能訴諸武力解決。第二部分是美國對臺灣出售所謂的“防御性”武器。該法令的實質就是美國通過國內立法的形式搞“一中一臺”，干涉中國的內政問題。該法令嚴重違反了中美建交公報的原則和基礎，美國也公開違背它關于中美建交時美國同意建交原則和基礎的諾言，充分體現了美國外交政策的“兩面性”。對于祖國統一大業的問題我國一貫的立場是：采用何種方式時臺灣回歸祖國、完成國家統一，這完全是祖國的內政，美國或其他反華國家都無權干涉。1979年，鄧小平訪問美國闡明了中國政府的原則立場：中國是愿意用和平方式解決臺灣問題的，但我們不

11至于《與臺灣關會把自己的手捆起來，因為那樣反而不利于臺灣網問題的和平解決。○系法》的出臺，中國政府認為，它的很多條款都違背中美建交公報的原則。實際上是把臺灣當作“主權”國家來對待。鄧小平更是一針見血的指出此法令就是不承認只有一個中國。中國外交部也照會美國駐華使館，表示中國政府堅決反對“兩個中國”或“一中一臺”的立場是不會也不可能改變，美方如果一意孤行繼續在臺灣問題上蓄謀干涉中國主權，那樣只能使中美關系倒退，不會給雙方帶來任何益處。為了同美國早日解決對臺軍售問題，中方曾多次與美方交涉，經過友好磋商，雙方與1982年8月17日中美發表“8·17”公報。美國答應逐步減少對臺武器出售，經過一段時間使這一問題最終解決。鄧小平請美國駐華大使轉告里根總統：所說“一段時間”是有時間限制的，不應推到遙

12中遠的將來。；至于“最終解決”其含義只能是終止對臺武器出售，不應有其它概念。○美先后總共簽署了三個公報，即上海公報、建交公報、“8·17”公報。中美兩國都同意者三個公報是兩國關系的基礎原則雙方都必須遵守。但美國卻對其內容肆意進行歪曲。美國聲稱，在擬定上海公報時措詞是含混不清的，中美雙方所強調的重點不同，建交公報美國更是極力淡化其內容，只希望利用“和平”的幌子繼續干涉中國內政。“8·17”公報更是露骨。因為美國并沒有嚴格遵守三個公報內容，使中美關系的健康發展受到嚴重干擾。但由于這一時期的國際形勢，美國還想同中國合作一道抵抗蘇聯，所以美國在對臺政策還比較低調。

四、臺灣問題對未來中美關系的影響

在影響中美關系的諸多因素中，臺灣問題一直影響兩國關系的最重要因素之一。自中美建交以來，雙方關系出現低谷時，絕大部分與臺灣問題有關。我國政府歷來非常重視中華民族的統一大業。1979年元旦，鄧小平在全國政協座談會上指出，將解決臺灣問題,完成祖國統一的大業提上具體日程”；1980年1月，臺灣回歸祖國被列為我國80

131984年6月，鄧小平又提出“一國兩制、和平統一”的構想。年代的三件大事之一○我國面對以美國為首西方反華勢力不斷的插手臺灣問題的行為，我國領導人表示：中國不可能因中美關系的重要性而將祖國統一大業無限期推遲下去。，如果“在臺灣問題上

14美國將臺灣稱為“一艘永不沉沒的航需要中美關系倒退的話,中國只能面對現實。”○母”，可見臺灣在美國全球戰略中重要作用。19世紀中期，美國海軍少將佩里奉命帶軍艦巡航臺灣,在基隆登陸,以訪問為名對臺灣進行間諜活動的調查。他回國后立即向美國政府建議占領臺灣。他說:“臺灣的地理位置非常適合于作為美國商業的集散點,從那里,我們可以建立對中國、日本、琉球、交趾支那、暹羅、菲律賓以及一切位于附近海面的島嶼的交通線。??臺灣在海軍及陸戰上的有利位置,是值得考慮的。另外一點,該島直接地面對著中國的許多主要商業口岸,只要在該島駐泊足夠的海軍,它不但可以控制這個

15。百余年來，佩里的觀點一直影響美口岸,并且可以控制中國海面的東北入口??”○國的歷代領導人。因為這個原因，美國不可能輕易放棄對臺控制。臺灣問題牽涉中美兩國的利益。中美關系的平穩發展主要取決這一問題解決的好與壞。中美兩國作為世界上有影響力的大國，兩國建立穩定的雙邊關系，不僅有利于中美兩國，而且還有利于世界的和平與穩定。從美國的利益角度講：它既不愿意看到中國順利的解決臺灣問題，完成祖國統一大業，因為這樣它會失去牽制中國的“臺灣牌”。也不惜希望臺灣宣布“獨立”而引發戰爭，進而影響美國在西太平洋地區的利益。所以美國要維持現在的臺海 “分而不離、獨而不立” 狀態，這樣對美國最有利。美國就可繼續實行“雙軌”政策，進而根據不同時期的利益需要來調整政策傾斜程度。對于中國來說，祖國統一大業是沒有任何回旋余地的事情。完成統一大業，是13億中國人民的最大愿望，也是全球炎黃子孫的共同心聲。祖國統一不僅僅是領土的簡單回歸也關系到民族傳統、情感是發揚還是終止斷裂的大事。鑒于中美雙方對臺問題的立場，可以預見，在祖國大陸統一前，臺灣問題將始終是中美關系中的一個不穩定因素。但從總體上講對中國的統一有利。隨著中國綜合國力的不斷增長，臺灣問題順利和平解決是一個必然趨勢。在多樣化的世界中，中美兩國誰也不開說。在中國統一后，中美關系應當可以實現正常化。注釋: ① 田恒 《戰后中日關系文獻集（1945—1970）》 中國社會科學出版社 1996年5月版第3頁。② 張耀武 《中日關系中的臺灣問題》 新華出版社2004年9月版第11頁。③ 王蕓生《臺灣史話》中國青年出版社2004年9月第11頁。○12 韓念龍《④ ⑤ ⑥ ⑧ ○ 當代中國外交》 中國社會科學出版社 1988年版 第217、217、217、220、227、231頁

⑦ ⑨ 李長久 《中美關系二百年》 新華出版社1984年版 第221頁 ⑩ 資中筠、何迪 《美臺關系四十年》 人民出版社1991年版 179頁 13 ○14 《鄧小平文選》 第二冊 第154、240、377頁 ○15趙寶煦 《臺灣問題:影響中美關系的重要因素》 載《北大學報》1997(1)117頁。○