第一篇：如何正確看待改革開放中出現的問題

正確看待改革開放過程中出現的矛盾、困難和問題，首先要對這些矛盾、困難和問題的產生和存在有一個科學認識。改革開放作為推進我國現代化建設的偉大變革，擔負著解放和發展生產力的歷史使命，同任何偉大變革一樣，這必然是一個充滿矛盾的艱難曲折的過程，不可能不遇到困難和問題。

改革開放的艱巨性和復雜性決定了必然出現矛盾、困難和問題。改革開放是中國歷史上前無古人的全新事業，沒有可供參考的現成答案，要靠我們大膽地探索和試驗。改革開放過程中出現的矛盾、困難和問題，有的是舊體制下積累和潛伏的，有的是新舊體制交替和摩擦產生的，也有的則可能是人們認識上的局限性帶來工作失誤而造成的。改革開放是一個長期的漸進過程，一定時期內手段和條件的成熟程度制約著我們對矛盾、困難和問題的解決程度。我們必須十分注意正確處理改革、發展、穩定三者的關系，把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來。任何急于求成，希望一蹴而就，一下子解決所有問題的想法都是不現實的。

怎樣看待改革中出現的矛盾和問題

發布時間：2012年11月05日 10:40 來源：解放軍報

一路攻堅克難，一路輝煌相擁。改革開放是新中國成立以來意義最為重大、影響最為深遠的歷史抉擇。改革開放30年來，我們在取得舉世矚目成就的同時，也面臨著一些突出矛盾和問題。怎樣看待這些矛盾和問題，事關能否堅定信心，凝聚共識，毫不動搖地把改革開放偉大事業推向前進。

分清主流支流——決不能因存在矛盾和問題而改旗易幟或走回頭路

改革開放在面對困境中拉開帷幕，在解決難題中綻放異彩。30年來，我國的綜合國力增強了，人民生活顯著改善了，國際地位提高了。同時，一些深層次矛盾和問題逐漸顯現。比如，城鄉、區域、經濟、社會發展不平衡，資源、生態與發展的矛盾日益突出，腐敗現象比較嚴重，收入分配差距過大，等等。對此，有人產生了迷茫、困惑和疑慮，甚至出現了一些責難的聲音。正確看待改革開放中的矛盾和問題，關鍵是要從全局的高度，對改革開放的方向和道路、成效和功績有科學的認識，分清成就和問題、全局和局部、主流和支流。只有這樣，才能堅持改革開放不動搖。

改革開放方向和道路的正確性，集中地體現在我們所選擇的中國特色社會主義道路上。這條道路，既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。這是我們在長期的社會主義實踐中，特別是在認真總結社會主義發展的歷史經驗和新鮮經驗的基礎上，找到的一條唯一能夠實現國家繁榮富強和人民共同富裕的正確道路。進入新時期以來，我們黨始終以改革開放為強大動力，在新中國成立以后所取得成就的基礎上，推動黨和國家各項事業取得了新的偉大成就。中國的發展，不僅使中國人民穩定地走上富裕安康的廣闊道路，而且為世界經濟發展和人類文明進步作出了重大貢獻。面對席卷全球的金融危機，中國迎難而上、平穩較快發展，再次向世界展現了中國魅力。實踐證明，歷經滄桑路萬條，唯有改革是正道。

我們強調改革開放的方向和道路是正確的，并不是要回避改革開放過程中出現的矛盾和問題。我們黨從不回避問題，也不反對“反思改革”。我們講要善于發現問題、分析問題，就是要善于做這樣的“反思”。但是，不能以“反思改革”為借口，否定和反對改革開放的方向和道路。評價改革開放，關鍵是要看改革的方向對不對，改革的目標對不對；是大多數人得到實惠，還是只有極少數人得到實惠；是成就多，還是問題多。對此，人們都有切身感受，也不難有清醒的認識。唯物辯證法告訴我們，矛盾的主要方面在事物內部處于支配地位、決定事物性質、主導全局走向。事實雄辯地證明，改革開放的成效和功績是矛盾的主要方面，決定著改革開放全局的性質。當然，改革不會沒有問題，也難免會有失誤，但這是矛盾的次要方面，是支流不是主流。各種矛盾和問題的存在并不意味著改革的方向出了偏差。恰好相反，許多矛盾和問題相當程度上是改革不到位、措施不完善造成的。因此，正確的態度應當是，對改革開放的方向和道路要堅定不移，對矛盾和問題不能掉以輕心。改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。企圖改旗易幟，主張走回頭路，不僅不能解決現有的問題，反而會帶來災難性后果。

認清深層原因——當前面臨的矛盾和問題是發展中的問題、“成長中的煩惱”

中國的改革開放前無古人、世無先例，既要解決原有的矛盾和問題，又要應對新產生的矛盾和問題。這就意味著改革開放必然要在風雨兼程中艱難行進，在艱辛探索中不斷完善。

中國的改革開放，是在一個經濟文化比較落后的東方大國進行的，這就決定了遇到的矛盾和問題極其復雜。胡錦濤同志指出：“我國仍處于并長期處于社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發展中國家，人口多、底子薄、發展不平衡，我們在發展中遇到的矛盾，無論是規模還是復雜性，都是世所罕見的。”當前存在的城鄉二元結構問題、資源緊缺問題、勞動力就業問題等，并不都是改革開放后出現的，而是改革開放以來一些地區快速發展后，使這些問題更加凸顯了。基礎薄弱、超大規模、眾多民族的中國，在發展中衍生出的問題必然是多方面的，解決這些問題的長期性和復雜性是其他國家無法比擬的。對因基本國情而產生的矛盾和問題，我們既要看到解決它們刻不容緩，又要看到需要堅持不懈地長期努力。任何急于求成，希望一蹴而就的想法都是不現實的。

中國的改革開放，既要解決世界各國發展中面臨的共同問題，又要面對獨特的挑戰，這也決定了面臨的矛盾和問題錯綜復雜。發展，是全人類的共同課題。在發展進程中，各國遇到的問題帶有一定普遍性，解決這些問題，也是世界的共同課題。比如，工業化導致的環境污染，許多國家都曾經遇到，曾嚴重污染的“霧倫敦”就是典型代表。倫敦從霧都茫茫到今日天藍水清，經歷了幾百年。還如，社會轉型期間面臨的社會矛盾和社會風險，也是任何國家在從傳統社會向現代社會轉變的過程中都會遇到的。我們只用30年時間，就走過了西方國家上百年走過的路程，既面臨與其他社會轉型類似的共性問題，也產生了自己的特有難題。一些矛盾和問題就顯得更為突出、更為復雜。認識到這一點，就不會妄自菲薄，怨天尤人。

中國的改革開放，已經從初始階段進入攻堅階段，這就決定了諸多矛盾和問題會集中顯現。任何社會變革都要經過一個從初始、攻堅到完善的演進過程。當前，我國進入了改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這個階段，是各種矛盾相互疊加和充分暴露的階段，也是社會變革不可逾越的階段。由于社會轉型加速進行，難免在思想觀念上不適應，在制度機制上不配套，在應對措施上不到位。這種“成長的煩惱”具有一定的歷史必然性。如同一個人“成長的煩惱”出現在青春期一樣，一個國家“成長的煩惱”往往發生在社會特定發展階段。比如，收入差距拉大，是告別共同貧窮、收入普遍增加、奔向共同富裕，但分配機制還不夠健全的階段出現的“煩惱”。在“成長的煩惱”面前，我們不應茫然無措，而應通過深化改革促其解決。

對于發展中的問題、“成長中的煩惱”，我們黨歷來非常重視，勇于面對，并不斷解決。鄧小平同志早就指出：發展起來以后的問題不比不發展時少。胡錦濤同志也強調：我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題。這說明，我們黨對改革開放過程中的矛盾和問題具有清醒的前瞻預見和強烈的憂患意識。改革開放30年，黨的每一次全國代表大會，每一次中央全會，研究分析的都是實踐中遇到的重大緊迫問題，改革開放的各項政策也在科學分析矛盾和問題的基礎上逐漸完善。比如，針對收入分配差距拉大的問題，提出要更加注重社會公平，使全體人民共享改革發展成果；針對思想道德方面出現的問題，提出建設社會主義核心價值體系等一系列重大戰略措施；針對經濟生活中出現的誠信缺失問題，大力加強社會公德、職業道德建設，同時著重從體制機制上解決市場經濟不完善的問題；針對社會政治生活中出現的以權謀私、權錢交易等腐敗現象，提出要“從源頭上遏制”，通過加強教育、規范制度、堅決處理一批案件等措施，努力從根本上加以消除。社會總是在不斷解決各種矛盾的過程中向前發展的，我們必將在解決各種矛盾和問題中自我完善、日臻成熟。

堅定改革信念——改革中出現的矛盾和問題要靠深化改革、科學發展來解決

風物長宜放眼量，險灘過后江面闊。我們遇到的矛盾和問題，是在改革發展中產生的，也必然在深化改革、擴大開放中，在求諸更好更快的發展中，不斷得到解決。

靠改革開放的堅定信念解決矛盾和問題。這種信念來自于對解決矛盾和問題現實條件的深刻認識。30多年來，我們走出了一條成功的改革開放之路，形成了指導我們戰勝艱難險阻的中國特色社會主義理論體系，積累了解決問題的雄厚物質基礎，創造了具有較強改革承受能力、較強理性心態的社會環境，特別是我們黨提高了應對挑戰和風險的能力。這種信念還來自于我們黨對解決矛盾和問題必要性緊迫性的清醒認識。我們黨明確指出，能不能把面臨的深層次矛盾和問題解決好，直接關系改革發展穩定的大局。因此，我們必須不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

用來之不易的寶貴經驗解決矛盾和問題。黨的十七大報告概括的“十個結合”，凝結了黨在改革開放中所形成的科學認識，是我們這樣一個十幾億人口的發展中大國擺脫貧困、加快實現現代化、鞏固和發展社會主義的寶貴經驗。解決矛盾和問題，需要不斷克服認識上的局限性，把握改革開放的規律性。經驗體現著規律性的認識，自覺運用“十個結合”的寶貴經驗，就能夠使我們減少盲目性，增強自覺性，既切實解決現有矛盾和問題，又有效防止有些矛盾和問題產生。

以破解難題的思想武器解決矛盾和問題。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是解決改革發展中矛盾和問題的強大思想武器。科學發展觀的深刻之處就在于，在發展速度快、成就大的形勢下更加清醒地看到了矛盾和問題。在科學發展觀指引下，我們黨自覺把推進發展與破解難題統一于科學發展的進程中，把正視矛盾與化解矛盾統一于構建和諧社會的進程中，提出了解決發展失衡、貧富差距、生態惡化、貪污腐敗、道德滑坡等問題的有效舉措。我們要自覺掌握科學發展這個解決各種問題的總鑰匙，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，推動重要領域和關鍵環節的改革步入科學發展的軌道。

我們應該要正確的看待偉人對與錯，特別是在改革開放的時候，有很多干擾社會發展的反革命勢力在動作矛盾和問題就顯得更為突出。改革開放在中國史上是史無前例的，我們要勇于探索克服所遇到的問題。我們應該正確的面對出現的問題，不能逃避和否定，以正確的態度對待改革開放

如何正確看待改革開放前后兩個歷史時期

——讀中央黨研室《正確看待改革開放前后兩個歷史時期》有感

2014-12-15 18:04

習總書記在學習十八大精神研討班上有一段講話，要求對改革開放前后的歷史時期要正確評價，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期，習近平這一“兩個時期都不否定”的新提法，引起社會一片疑問。

一種疑問是改革開放前歷史時期一直被否定，現在能被肯定嗎？后一個時期對前一個時期的毛澤東時代實際上是基本否定的：第一是全面解散人民公社，包產到戶和大力發展私營經濟，這實際上否定了毛澤東時代第一個十年已經確立的以公有制為基礎的社會主義經濟制度，推倒了社會主義革命的基本成果。第二是各種輿論長期評擊毛澤東時代總路線、大躍進是“極左路線”，“餓死數千萬”，“導致經濟瀕臨崩潰邊緣”，實際上基本否定了毛澤東時代第二個十年，推倒了社會主義經濟建設所取得的巨大成就！第三是黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，否定了文革與繼續革命理論，實際上徹底否定了毛澤東時代的第三個十年，推倒了已經確立的在無產階級專政條件下建設社會主義、反對修正主義、奔向共產主義的政治制度，回頭去補資本主義的課。這三個否定重重地壓在了前一個時期的毛澤東時代。

把前一個時期說成是改革開放前的歷史時期，實際上就是說這一時期沒有改革開放，按照十八大所說“不走封閉疆化的老路”，也隱含點明了改革開放前的毛澤東時代是一個“封閉僵化”的歷史時期，這個提法本身就是以改革開放后的30年否定了前30年，因為改革開放不就是對封閉疆化的否定嗎？十一屆三中全會提出改革開放時不也是說“拔亂反正”嗎？ 黨史研究室在《正確看待改革開放前后兩個歷史時期》一文中，對于毛澤東時代的“錯誤”，有這樣一段尖銳的批評：“黨的領導對形勢的分析和對國情的認識有主觀主義偏差，也犯過把階級斗爭擴大化、在所有制問題上急于求純和在經濟建設上急于求成的錯誤。在后來的實踐中，由于黨在指導思想上‘左’傾錯誤的發展，又發生了‘文化大革命’這樣全局性的、長時間的嚴重錯誤，使黨的探索進程遭受嚴重挫折，給黨、國家和各族人民帶來嚴重災難。這些刻骨銘心的教訓，是我們永遠不能忘卻的”。習近平在紀念毛澤東誕辰120周年紀念會上講話中也沒忘記指出：“毛澤東同志在社會主義建設道路的探索中走過彎路，他在晚年特別是在‘文化大革命’中犯了嚴重錯誤。”雖然黨史研究室一文和習近平講話中都承認也非常強調毛澤東是一位偉大的無產階級革命家，在中國建立了社會主義基本制度，并要永遠高舉毛澤東思想偉大旗幟，甚至要以毛澤東思想指導改革開放！但比較以上這些批評毛澤東和毛澤東時代“嚴重錯誤”的話，給人感覺，那些贊揚毛澤東和肯定毛澤東時代的話顯得那么空泛和言不由衷！

這三項否定扣在前30年毛澤東時代的頭上，不僅基本否定了毛澤東時代，而且也基本否定了毛澤東、毛澤東思想以及毛澤東領導開創的中國社會主義道路。然而，毛澤東時代決不是封閉僵化的時代，在這個歷史時期，毛澤東領導中國共產黨改革了中國半封建、半殖民地的經濟和政治制度，建立了嶄新的社會主義制度，改變了中國幾百年受帝國主義、殖民主義侵略、欺辱、奴役的地位，而躍升為與世界各國平等交往并成為聯合國安理會常任理事國的社會主義強國。這些歷史事實是任何人也抹殺不了的，這就是人們為什么要肯定前30年的客觀原因。

要真正落實習總書記所說不能否定毛澤東時代前30年的講話精神，就必須推倒這三項否定，對于毛澤東時代所建立的公有制社會主義經濟體制、多快好省地建設社會主義的總路線以及無產階級專政條件下繼續革命理論和文革實踐都必須給予真正的、明確的肯定！

另一種疑問是改革開放后歷史時期一直被肯定，但現實問題巨大，這一時期還能肯定嗎？黨史研究室一文對改革開放以后歷史時期的評價是肯定的：“1978年黨的十一屆三中全會重新確立解放思想、實事求是的思想路線，做出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體順應時代要求和人民期待，以巨大的政治勇氣和理論勇氣推進改革開放”。十八大以來對后一個時期也是肯定的，主流媒體更是鋪天蓋地宣揚“改革開放”35年的輝煌成就，十八屆三中全會更是做出了繼續全面深化改革的決定。

又是“歷史性決策”，又是“偉大轉折”，又是“輝煌成就”，又是“繼續全面深化改革”！“后一歷史時期實際上一直被全盤肯定，那為何習總書記此時卻提出不能否定后一歷史時期的問題呢？答案是有人要否定這一時期，這就有必要分析一下是什么原因要否定后一歷史時期：

一是因為貧富兩極分化。私有化改革浪潮，一方面通過對公有制企業的改制，改出了一大批老板、資本家，改出了一個新生資產階級，另一方面工人下崗、農村包產到戶，又改出了一批廉價勞動力的新生無產階級。私有制條件下資產階級對無產階級勞動剩余價值的剝削，是造成貧富兩極分化和社會不公的根本原因，也是必然結果。現在私企的產值、就業人數等方面已經超過公企，社會貧富兩極分化的有關指數也已名列世界前茅，已經翻身當家做主人的廣大工農勞動群眾重新被剝削，被邊緣化。雖然我們的理論“精英”和主流媒體竭盡全力用民企來掩護私企，用民營企業家來掩飾資本家，用市場經濟來掩蓋資本主義，用分配不公來掩蓋剝削，用一般社會矛盾來掩蓋階級矛盾和階級斗爭等，但嚴重兩極分化和已經形成了新生資產階級的殘酷現實是無法掩蓋的，連改革開放總設計師鄧小平都說過：“如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了，如果產生了什么新的資產階級，那我們就真的走了邪路”。

二是因為嚴重官場腐敗。“改革開放”以來的官場腐敗是伴隨私有制發展和新生資產階級而產生的，這些新生的大大小小老板、企業家、經營商、承包商要想在市場經濟自由競爭中攬到項目，必然會用“糖衣炮彈”不擇手段地賄賂、腐蝕官員，以取得競爭的優勢。又由于改革開放以來，基本上放棄了廉潔自律的思想約束，許多干部很輕易地就被拉下水，或自己主動地下了水。30多年來官場貪污腐敗的嚴重程度，無論從深度（從國家最高領導層到街鄉村基層小頭頭）、廣度（黨政軍民學幾乎找不到沒有貪腐的干凈地方）還是從惡劣程度（貪污金額從數千、數萬、百萬、千萬、上億一路貪去，名車洋房二奶、抑郁自殺外逃......）都令人觸目驚心，引起天憤民怨。特別是官員的貪腐已形成了一個龐大的中國特色的特權官僚富豪階層，它不僅具有資本主義特色而且具有封建主義特質，這些貪腐集團正是共產黨內部的走資派，他們已不是一個半個的走資分子，而是成千上萬的走資集團，是抓不盡殺不絕的正在走的走資派，從這一點上來看，毛澤東發動文化大革命是何等的英明，從這一點上來看，“歷史決議”的支撐點是何等的脆弱！十八大以來，黨中央也采取了一系列反腐倡廉的政策措施，也揪出了一批“老虎蒼蠅”，這是值得稱道的，但如果不堵住資本主義私有化這條路，不論下多大的功夫，要想根治貪腐問題，要想解決走資派問題，是根本辦不到的！

三是因為社會道德淪喪。“改革開放”以來，在私有制經濟大發展浪潮的沖擊下，毛澤東時代好不容易建立起來的社會主義文化和為人民服務的價值觀受到了資本主義唯利是圖、個人主義價值觀的嚴重沖擊：城市國企改制過程中，大批國企高管、大批黨政干部及子女，搖身變為買辦資產階級和官僚資產階級；農村解散人民公社包產到戶也重新激發了農民小生產自發資本主義意識。在個人主義價值觀的沖擊下整個社會道德迅速敗壞，毛澤東時代早已絕跡的黃、賭、毒沉渣泛起，坑蒙拐騙之風盛行，地溝油、假藥、假醫、高考作弊、院士抄襲、電訊詐騙、銀行詐騙等層出不窮；拐賣兒童婦女、販賣人體器官，甚至產科醫生干起了倒賣新生兒勾當，真是令人發指；殺人放火爆炸的報道屢見不鮮；社會道德水準降到世界排名后列，這樣的時期怎么能同毛澤東時代相提并論！

四是因為環境污染、資源破壞。以市場起決定性作用的市場經濟，具有唯利是圖、追求利潤最大化的盲目性，必然造成嚴重的資源破壞與環境污染。在農業方面我們經常聽到農民種植跟不上市場變化，今年獲利的農產品，到明年秋后賣不出去爛在地里。在工業方面，中小私企盲目競爭，造成產能過剩，建了再毀；一些高能耗、高污染企業盲目建設，對河流、空氣造成嚴重污染，相繼出現“癌癥村”、“AIZIBING村”；各種私人礦企，亂挖粗掘，不僅浪費了寶貴的礦藏資源，也破壞了青山綠水的環境。另外大量盲目生產和引進的汽車造成城市霧霾污染；房地產無序發展，一方面高房價使窮人買不起房，仍然住在貧民窟，甚至住到下水道或橋下，另一方面少數有錢人、有權人，一家幾套、幾十套住房，許多高樓大廈空置率很高；人們看不起病，上不起學，這哪里像個社會主義國家啊！這樣的歷史時期難怪人們要否定。

如何正確看待改革開放前后兩個歷史時期，不僅是對新中國60多年歷史能否正確評價的問題，更是對我國今后走什么道路的重大考驗。我們應該肯定前30年，搬掉對這一歷史時期的三項否定，同時也要肯定后30年我國經濟快速發展的巨大成就，但要看到取得這一成就的主要原因，是在政治上有一大批真正的共產黨人頑強地堅守四項基本原則的結果，在經濟上竭澤而漁了前30年艱苦創業所留紅利（資源紅利、人口紅利、積累紅利等）的結果，也就是說，后30年的成就是在前30年成就基礎上取得的，是前30年成就的延續，再換句話說，后30年成就是對前30年成就的肯定。而對于后30年“改革開放”把已建成的公有制經濟體制大量改向私有制經濟體制，包括大量無限制地引入國外、境外的私企，雖然對經濟發展有一定積極作用，但由此帶來的貧富兩極分化、官場貪污腐敗、社會道德淪喪和資源破壞、環境污染等嚴重問題，則是應該否定的，而不能一味地不否定！當前對“改革開放前歷史時期一直被否定，現在能被肯定嗎？”和“改革開放后歷史時期一直被肯定，但現實問題巨大，這一時期還能肯定嗎？”這樣兩個問題，答案都是否定的，中國的現實情況是，在社會上層，對改革開放前歷史時期很難被肯定，習近平自己說肯定，其實也在否定；在社會下層，對改革開放后歷史時期很難不被否定，被邊緣化的工農群眾對這一時期很難有“理論自信、制度自信和道路自信”。如此說來，總書記要貫徹兩個歷史時期都不否定的講話精神，還真有點難辦，你說是不是？

附：中共中央黨史研究室《正確看待改革開放前后兩個歷史時期》一文第一部分：

總書記深刻指出，我們黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯系又有重大區別的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索。他強調，對改革開放前的歷史時期要正確評價，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期（以下簡稱“兩個不能否定”）。總書記的這一重要論述，集中體現了我們黨對于這一重大問題的根本立場和鮮明態度。學習總書記的重要論述，對于我們從宏觀上正確認識和把握改革開放前后兩個歷史時期乃至整個黨的歷史，進一步在堅定黨的歷史自信中堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移地把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進，具有重要指導意義。

一、新中國成立以來的歷史包括改革開放前后兩個歷史時期，兩個時期都不能否定

路是一步一步走過來的，跨出第一步，才有第二步。我們黨領導的革命、建設、改革，也是一脈相承、薪火相傳、生生不息的壯麗事業。新中國取得的一切成就，都是在新民主主義革命勝利基礎上接續奮斗、接力探索的結果。以黨的十一屆三中全會為標志，新中國歷史分為改革開放前后兩個歷史時期。無數事實表明，這兩個歷史時期都是不能否定的。

（一）改革開放前的歷史，是黨領導全國各族人民進行社會主義革命和建設并取得巨大成就的歷史

我們黨自誕生之日起，就以實現中華民族偉大復興為己任，肩負起爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民富裕這兩大歷史任務。黨領導人民完成新民主主義革命，實現了中國人民夢寐以求的民族獨立、人民解放。這就為在中國建立社會主義制度、進行社會主義建設掃清了障礙，為實現國家富強、人民富裕進而實現中華民族偉大復興提供了根本政治前提。

改革開放前的奮斗探索，是承接新民主主義革命勝利成果而開始的新的偉大歷史進軍。新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體領導人民建立和鞏固人民民主專政的國家政權，創造性地實現從新民主主義到社會主義的轉變，全面確立社會主義基本制度，成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。黨不失時機地提出過渡時期總路線，經過社會主義改造，建立起社會主義基本經濟制度。黨還領導人民建立起人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，確立了馬克思主義在意識形態領域的指導地位。社會主義制度的確立，符合中國國情和人民根本利益，為當代中國一切發展進步奠定了根本制度基礎。

社會主義制度基本建立后，如何在中國建設社會主義，是黨面臨的嶄新課題。黨曾經號召學習蘇聯經驗，但很快察覺到蘇聯模式的局限。毛澤東同志提出把馬克思列寧主義同中國實際進行“第二次結合”的任務，要以蘇聯的經驗教訓為鑒戒，獨立探索適合中國國情的社會主義建設道路。經過實踐探索，黨積累了領導社會主義建設的重要經驗。黨團結帶領人民全力推進社會主義建設，取得了巨大成就。對改革開放前歷史時期的探索成果和巨大成就，必須充分肯定。

毋庸諱言，由于黨領導社會主義事業的經驗不多，黨的領導對形勢的分析和對國情的認識有主觀主義偏差，也犯過把階級斗爭擴大化、在所有制問題上急于求純和在經濟建設上急于求成的錯誤。在后來的實踐中，由于黨在指導思想上“左”傾錯誤的發展，又發生了“文化大革命”這樣全局性的、長時間的嚴重錯誤，使黨的探索進程遭受嚴重挫折，給黨、國家和各族人民帶來嚴重災難。這些刻骨銘心的教訓，是我們永遠不能忘卻的。也就是說，不能否定改革開放前的歷史時期，那是從整體上說的，并不意味著要忽視甚至掩蓋“文化大革命”前和“文化大革命”的錯誤。對于“文化大革命”前的錯誤，黨的十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱“歷史決議”）已經作出科學分析和客觀評價；對于“文化大革命”，“歷史決議”更是從根本上作出徹底否定的明確結論，指出“‘文化大革命’不是也不可能是任何意義上的革命或社會進步”。這些，都是我們必須繼續堅持的。（這是肯定前三十年嗎？）

改革開放前的歷史時期是同毛澤東同志緊密聯系在一起的。不能否定改革開放前的歷史時期，也并不意味著要忽視甚至掩蓋毛澤東同志晚年的錯誤。同時，也不能人為夸大毛澤東同志晚年的錯誤，更不能全盤否定毛澤東同志和毛澤東思想，如果這樣做，既違背歷史事實和人民意愿，也勢必造成十分嚴重的政治后果。鄧小平同志指出：“對毛澤東同志的評價，對毛澤東思想的闡述，不是僅僅涉及毛澤東同志個人的問題，這同我們黨、我們國家的整個歷史是分不開的。要看到這個全局。”鄧小平同志鄭重地提出這個重大問題，其基本精神同“歷史決議”是完全一致的。“歷史決議”指出：“毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，是偉大的無產階級革命家、戰略家和理論家。他雖然在‘文化大革命’中犯了嚴重錯誤，但是就他的一生來看，他對中國革命的功績遠遠大于他的過失。他的功績是第一位的，錯誤是第二位的。”我們要深刻領會這一論斷的精神實質，理直氣壯地肯定毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想，實事求是地評價改革開放前的歷史時期。

（二）改革開放后的歷史，是黨領導全國各族人民成功開創和發展中國特色社會主義的歷史（略）

第二篇：出現問題及整改措施

聯合執法出現問題及整改措施

2017年4月14日衛生監督所龔云平，醫政股陳康、何焱，疾控中心鄭小川、顧芳等相關同志蒞臨我院檢查工作 檢查中存在問題：

一、傳染病（鄭小川）

傳染病查出7例，未及時上報6例。查門診處方6張，門診日志登記只有4張。門診日志和住院登記簿職業欄填寫不規范

檢驗科異常結果簽收臨床醫生為檢驗醫生代簽，無反饋意義，出現異常結果未追蹤是否上報。

TP初篩陽性可以直接轉介普洱中心衛生院，HIV轉介縣人民醫院皮膚性病科；肺結核化驗室篩查結果不作為上報依據，但是放射科查出異常結果必須做異常結果登記記錄，并及時反饋臨床醫生上報臨床病例（未痰檢），如果是陳舊性肺結核陰影無變動的做備注說明，出現變動的同樣要上報疫情；甲肝抗體篩查陽性，肝功能異常上報傳染病。乙肝抗體篩查陽性，肝功異常，上報疫情（1：1000分急慢性）。丙肝抗體初篩陽性，上報臨床診斷疫情。同時保留血清，待疾控中心復核。

處理意見：加強培訓監管（國家法定傳染病診斷及報告），異常結果登記本從新修改登記。

二、麻醉藥品管理（何焱）

1、處方填寫項目缺項嚴重

2、處方醫師必須是印鑒卡報備醫師簽字（變更或者增加）

3、處方診斷不明確，不合理

4、處方使用劑量超量（住院患者應逐日開具處方）

5、患者首次開具麻醉藥品需簽署知情同意書，同時需要患者身份證復印件

6、處方必須編號

7、處方醫師和調配醫師必須要有資質（調配師可以由醫院出具授權證明）

8、保管防盜存在隱患（護士站和手術室未配備專柜，可以借條借用數不可以大于1支）

9、驗收入庫、出入庫、使用明細登記本登記日期邏輯混亂，藥品為做明顯標示不便于查閱。

10、過期、空安瓿和庫存分類標示，數字清楚記錄，便于查閱。

11、處理意見：學習《麻醉藥品和精神藥品處方管理規定》和《麻醉藥品和精神管理條例》，4月30前整改情況報縣衛計局醫政醫管股。

三、醫療安全管理（陳康）

1、醫療業務管理：門診日志14周歲（包括14周歲）需登記戶主姓名，門診日志漏登嚴重，職業填寫不規范，治療方案全是對癥處理，處方和病歷書寫不規范，缺少病員溝通記錄，處方點評和病歷評分未開展，住院基本體征檢查缺失（小兒未測血壓），抗菌藥物分級管理不到位（存在資質不夠的醫師開具限制級抗生素），急救單元車藥械不齊（手電筒、安瓿卡不穩）。治療室混亂。

2、安全生產：方案措施缺乏可操作性，無專用氧氣房，消防和駕駛員安全教育培訓記錄，安全生產排查整改記錄。投訴意見處理，醫療糾紛處理方案及措施等。

3、處理意見：學習新出臺的醫療質量管理辦法、醫療核心制度（18項），并組織落實到實處。

四、完善放射科工作人員健康檔案（健康體檢表、劑量監測表）

五、其它問題：

1、門診輸液大廳紫外線燈消毒時間一整晚？

2、輸液大廳的垃圾沒有每天清理；

3、輸液大廳的無菌操作臺上存放私人物品；

4、搶救車管理不規范（急救藥械不齊全，旋轉不規范，袋口無緊松，未放置平面圖，未建立交接班）

5、瘧疾快速檢測未開展。整改措施

一、為確保麻醉藥品管理落到實處，經院委會討論，作出以下整改措施：

1、成立以鄒洪才業務副院長為組長、彭顯權為副組長、羅棟翠、朱仕其、羅瓊、王艷為組員的麻醉藥品領導小組，全面負責全院麻醉藥品管理工作，每月30日前對麻醉藥品管理進行督導考核。

2、制定并落實麻醉藥品管理制度；近期組織麻醉藥品、第一類精神藥品培訓講座。

3、發文授于彭顯權副主任醫師、鄒洪才醫師麻醉處方權，授權王艷為藥房麻醉藥品調劑員。任命羅棟翠為麻醉藥品專職管理人，全面負責麻醉藥品的保管、領用、造冊、回收、銷毀、資料審核等工作。朱仕其為手術室麻醉藥品負責人，負責手術室暫存藥品的保管、領用等工作。王艷為藥房麻醉藥品負責人，負責藥房暫存藥品的保管、領用、藥品調劑等工作。羅瓊為護士站麻醉藥品負責人，負責手術室暫存藥品的保管、領用等工作。并與以上相關人員簽訂責任書，與考核掛鉤，嚴格獎懲。

4、重新制作標準格式的麻、精一處方簽。

5、對以前不合格的處方由羅棟翠和王艷牽頭進行整改，清理安瓿待銷毀。

6、對初次使用麻醉藥品的簽訂知情同意書，身份證復印件留底，門診患者提供診斷證明復印件，由代辦人代理的復印代辦人身份證復印件。

7、暫存科室實行專人專柜上鎖管理，暫存數量不超過2支，建立健全麻醉藥品每日交接班制度并填寫交接班登記本，憑麻醉藥品及空安瓿領取麻醉藥品。使用麻醉藥品注射劑時，應對未用完的藥液進行銷毀，需有兩人在場并在處方背面注明銷毀劑量并簽字；發現藥品丟失、被盜搶應立即向領導小組匯報。

二、傳染病管理方面：

1、成立以鄒洪才為組長、羅棟翠為副組長、各科室負責人為組員的傳染病管理領導小組，制定并落實傳染病管理制度，近期組織傳染病防治法學習講座。

2、高良負責門診傳染病管理及上報，每7天查對門診逐日志，并注明“已查對，無漏報”字樣。付順全負責化驗室傳染病管理及上報，發現丙肝陽性，直接填報傳染病報告卡交羅棟翠網報；發現梅毒、HIV陽性患者填寫轉診單并作好記錄及回訪；發現甲肝、乙肝核對肝功能有無異常，發現結核抗體陽性的追蹤胸片有無異常，無異常的作好標注，有異常的督促管床醫生填寫傳染病報告卡后標注“已上報”字樣，每7天查對登記本并注明“已查對，無漏報”字樣。金良杰負責放射科傳染病管理工作，發現結核病可疑患者，作好登記差督促管床醫生填寫傳染病報告卡后標注“已上報”字樣，每7天注明“已查對，無漏報”字樣。鄒洪才負責住院部傳染病管理，及時發現傳染病并督促管床醫生填寫傳染病報告卡，每7天在出入院登記簿上注明“已查對，無漏報”字樣。羅棟翠負責接收傳染病報告卡進行網絡直報，作好相關登記及回訪工作，準備其它相關材料備查。

三、醫療安全方面

強化醫療質量管理，建章建制，狠抓落實，杜絕醫療事故發生。

（1）成立由鄒洪才任組長的醫療安全和醫療質量管理領導小組，成立由彭顯權任組長的抗菌藥物分級管理領導小組，醫院每月組織相關科室人員對各科室醫療工作情況進行專項檢查，將檢查存在的問題登記在醫療衛生督察表，即時提出整改措施，責任到人，限期進行整改，并組織相關人員進行整改情況檢查。

（2）建立健全相關醫療工作管理制度。根據衛生局要求，建立健全各科室相關制度，尤其是醫療質量持續改進的核心制度，建立醫療糾紛防范和處置機制，及時妥善處理醫療糾紛。制定重大醫療安全事件醫療事故防范預案和處理程序，按照規定報告重大醫療過失行為和醫療事故，有效防范非醫療因素引起的意外傷害事件。

（3）建立處方點評和病歷評分制度，新增診治同意書，向患者告知病情及檢查、治療方案、風險等。建立投訴、建議登記、處理制度，將醫療工作中存在的問題與個人考核相掛鉤。

（4）加強職工業務技能培訓，提高醫療服務質量。每周組織開展業務學習，將各種培訓落到實處。為防止學習流于形式，結合醫院績效獎懲制度將學習態度及考試納入績效工資考核。

（5）規范門診逐日志填寫，不漏登、不缺項、漏項，規范記錄癥狀、體征、治療方案，14歲以下記錄家長姓名，正確記錄電話號碼，對重點病人進行跟蹤回訪。

（6）規范使用抗生素，門診不使用限制級和特殊級抗生素。規范書寫門診處方，不使用通用名、簡寫等。（7）設置專用氧氣房，保證用氧安全。

（8）開展消防和駕駛員安全教育培訓并作好記錄，開展安全生產排查整改并作好記錄。

（9）學習新出臺的醫療質量管理辦法、醫療核心制度（18項），并組織落實到實處。

（10）強化搶救車專人管理，簽訂責任書，按規范管理急救物品。120車上不存放藥品，目前的急救箱可考慮更換為專業急救箱（分內外科）。

11、購進瘧疾快速檢測試紙，開展瘧疾監測工作。

四、提高醫務人員綜合素質，加強醫德醫風建設。

進一步加強職工的思想教育，認真學習醫務工作者道德規范，利用每周學習時間和每天晨會時間加強醫務工作人員道德素質修養。

針對部分醫務人員工作期間存在不穿工作服、不佩帶工作證、脫崗、聊天、打游戲、精神萎靡不振等問題。采取強力措施，規范醫務人員工作行為，確保工作人員以昂揚的工作狀態投入到醫療工作當中去。

在服務態度整治中，要針醫療服務當中存在的冷、碰、硬、頂等問題，抓“典型”、搞評議、重處理，狠剎不良風氣，樹立以患者為中心的新風正氣。

強化管理加強醫院管理，解決工作作風方面存在的問題。解決部分工作人員工作敷衍了事、抓工作淺嘗輒止、工作作風漂浮的問題和工作得過且過、進取心、責任感、主動性不強的問題，使干部職工進一步增強工作責任感、緊迫感、危機感和服務意識，改進服務方式，改善醫患關系，使群眾對醫療機構的作風滿意度明顯提高。

重點改變部分科室負責人思想觀念陳舊，解決部分醫務人員工作無目標、無上進心，干工作丟三拉四，敷衍了事，背后搬弄是非，不利于同志之間團結，敗壞良好的醫院工作氛圍。

加強管理提高各人素質修養，進一步強化各人與各人，科室與科室之間的協調，加強職工之間的團結，樹立集體主義觀念，發揮團隊團結精神。樹立科學發展理念，增強開拓創新意識，弘揚敢闖敢干風氣，以好的作風帶院風、促醫風、樹新風，形成良好的醫療氛圍。

五、加快護理工作整改，加強醫療衛生環境整治，為患者提供良好的就醫環境。

通過此次醫療衛生專項整改活動的實施，我院根據存在的問題和整改措施認真完善醫療衛生各方面工作，全面促進和提升醫療服務衛生，嚴防醫療差錯事故和糾紛發生，為群眾提供安全、放心的醫療環境。力爭通過衛生局驗收，樹立醫療行業新風氣。

鄒洪才

2017年4月16日

第三篇：正確看待改革中的問題

正確看待改革中的問題

龔穩

（華北電力大學人文與社會科學學院，北京，102206）

改革開放三十多年以來，中國發生了翻天覆地的變化，政治建設，經濟建設和文化建設都取得了長足的進步，在特色社會主義理論的指導下，政治制度建設不斷完善，政治參與不斷擴大；經濟保持高速的發展速度，并成為世界第二大經濟體；隨著改革的不斷深入，文化多樣性和包容性不斷增強，自身民族文化的地位也得以凸顯。作為一個高速現代化的社會，改革所帶來的社會問題也進一步凸顯，頻發的群眾性事件頻發對政府的管理方式提出的挑戰，官員貪官腐敗事件對現有的監督機制提出的質疑，廣東佛山“小悅悅”事件引發社會道德現狀的反思，引發了社會的廣泛的討論。這其中不乏眾多的利益集團以不同的目的參與進來，擴大社會突發事件的影響，威脅社會穩定與安全。提高對社會突發事件的辨別力，正確看待和處理改革中出現中也就成了當今政府工作的重中之重。

一、改革中出現的問題

一個充分發展的社會和一個停滯發展的社會其社會問題相對較少，而問題產生更加集中于處于現代化過程中的國家，因為處于現代化過程中的國家，其處于一個原有的傳統價值體系被現代化過程中各種因素打破，再經過眾多價值理念的沉淀，充分發展之后確立新價值觀之間的過程。這一過程由于改革各種因素的不確定性和多樣性易導致公眾價值觀的變換不定，甚至使公眾價值信仰處于空白的狀態。中國正處在現代化高速進行的階段，無疑也會出現這樣的問題。

首先，對于群眾性事件，作為高度發達的國家，美國政府也經歷長久的，規模浩大的群眾性反對事件，大批美國青年聚集在美國各大地段進行抗議，美國群眾性時間爆發一部分失業率過高，更深層次的原因是由于作為公共權力的代理者，政府始終無法代表中下層的利益，公共政策導向受社會上層壟斷所引起，這是由其統治階級的階級利益決定的，變革則需要改變其社會的性質。中國則不同，在我國發生的群眾性事件不僅時間短，規模小，而且其原因由于政府工作方式的不當引起政府部門公眾矛盾激化引起的。工作方式的不當只需調整政府行為，而這種有傳統的統治型管理理念到服務型政府管理理念改變，是在改革中經過不斷實踐逐步實現。

其次，關于腐敗問題的思考。腐敗問題的出現可以基本歸結為以下幾個方面，即個人素質，政治制度建設，公眾參與程度。“在一個做官無門生財有道的社會里，占主導地位的腐化形式將是利用后者換取前者。在美國，財富是通往政治權勢的道路。”美國在其歷史發展過程中也經歷過嚴重的腐敗時期，在經過長期八十幾年的不斷改進和調整之后才達到今天的狀態。對于中國來說，一方面，改革開放剛剛走過三十年，傳統封建統治的政治文化影響力依舊存在；另一方面，在本身政治制度建設不完善，公眾參與程度低和部分官員個人素質不高的情況下，在巨大的經濟利益面前，腐敗問題也就難以避免。因此，年輕的中國也必然需要這樣一個循序漸進的過程，達到制度的完善，公眾參與的提高以及官員個人素質的提高，從而實現從根本上解決腐敗問題。

再次，對于公眾道德缺失的問題。不可否認，“小悅悅”事件確實反映出公眾冷漠的一種心態，但在“微博時代”，任何事情都可能由無限小擴大到無限大，“小悅悅”事件整個產生和發展的過程不可避免的存在這個問題；另外一方面，公眾道德的缺失，很大程度上是由于現代化過程中不同價值觀念沖突導致的。在原來的價值體系中對即對，而在當今社會則不一定，南京徐老太案件就很好的說明了這個問題。在這種對與錯之間，公眾易于陷入彷徨狀態，價值觀念的空白狀態隨即產生，這種空白表現為道德事件中的不作為。與其說是一種公1薩繆爾·P·亨廷頓：○《變化社會中的政治秩序》，上海世紀出版社2008年7月版，第289頁

眾道德的缺失，不如說是公眾道德的過渡。隨著改革的進一步深入，社會的價值觀念也將逐步確定，這類由于價值觀沖突導致的問題也將迎刃而解。

二、改革的特性決定其問題頻發

革命年代留給一輩輩中國的印象無疑是最為深刻，可以說是那是一段激情燃燒的歲月，以至于在建國初期這種激情也帶到了國家的經濟建設上來。雖然建國初期的經濟建設為后來經濟發展打下良好的基礎，但在和平發展為主題的年代，我們更需要的是一種在保持社會穩定的前提，沉穩的，循序漸進的改革方式。改革方式的選擇對于一個社會的發展無疑是大有裨益的，但是改革中的困難也無疑將考驗改革者。

首先，改革的最大困難莫過于改革所處的地位。社會變革中存在三種勢力，即革命派，改革派和保守派。革命派是社會中最激進的力量，社會變革中傾向于將社會氛圍朋友和敵人兩個方面，通過不斷擴大分裂實現革命的目的，保守派則不同，他們固守社會中的秩序，阻礙一切變革。改革派的中間地位決定其在促進社會發展過程中，必須防止兩派力量分裂，化解其中的矛盾，中和兩派的利益沖突，促使在改革發展過程中他們不至于發展成為反對力量，阻礙社會進步。

其次，改革者不僅要善于把握社會各種力量，還要控制善于各種社會變革的程度

社會力量瞬息萬變，對于改革者來說不存在朋友和敵人的二分法，而是在改革中把握好各種力量的需求，防止因為變革措施過于激進導致原本分散的力量發生聚集，從而成為反對改革的集中力量；另外，改革必然會觸及某些團體利益，如果不能觸及就無法達到改革的效果，因此改革者需要把握各種力量的對比，這就需要改革者在改革前適時的分散力量，并控制自身改革的程度，防止觸及過多團體的根本利益。

再次，區分改革中輕重緩急需要更高的把握能力和辨別能力。

一個社會需要改革的問題不是單一的，而是復雜多變的，改革者在改革過程中如何分清主要矛盾與次要矛盾，并集中力量解決主要矛盾也就成為了改革成功與否的關鍵。對于一個革命者來說，其內部利益的統一性與反對派的利益對立十分明顯，因此其考慮的因素就相對較少。改革者必須在保持社會穩定的前提下，既要實現改革的預期目標，又要與革命派，改革派自身和保守派三者利益的統一，這樣無疑對改革者來說無疑提出了更高的要求

三、改革中問題解決途徑的選擇

薩繆爾·P·亨廷頓在其著作《變化社會中的政治秩序》對改革的方式進行詳細的闡述，他將改革分為兩種：閃電戰和費邊主義。這對于我們在解決改革中出現的問題上提供了很好的借鑒。

首先，改革的方式之一——閃電戰。閃電戰，即“盡可能把所有的目標公之于眾，然后

2。正如其名，這種改革的方式的特點體現在它的盡可能逐個實現，以圖盡可能有所收獲”○

高速與透明。建國初期，我國在經濟發展上的戰略就是采用的這種方式。在那個時期，國家的每一個發展目標甚至每一個計劃都是公之于眾，每一個公民都知道國家正在做什么，即將做什么。建國初期第一個五年計劃的發布就最好的證明了這一點。這種改革方式對于當時工業基礎薄弱，經濟凋敝的新中國來說是適合，因為它最大程度的調到了公民參與經濟建設的積極性，節省了大量的發展時間，但是其不利的方面就是造成經濟發展的質量低下，在社會造成一種盲目追求速度的風氣，大躍進運動是其中的一個典型。

其次，改革的另外一種方式就是費邊主義。費邊主義，即“藏而不露的戰略，隱匿自己

3。這種改革方式與閃電戰的改革方式相對，適的目標，把改革目標分開實現，一事一辦”○

用于改革實施的初期，更加注重實際行動。具體做法變現為在改革過程中，改革中并不會把總的發展目標公之于眾，而是將其分為一步步具體工作讓改革的實施者去辦。在改革開放初期的中國體現得較為明顯，最好的例子就是“韜光養晦”政策的實施。

正如亨廷頓所言，“在大多數備受現代化所帶來的壓力和紛爭的國家中，改革的最有效2薩繆爾·P·亨廷頓：○《變化社會中的政治秩序》，上海世紀出版社2008年7月版，第289頁 3薩繆爾·P·亨廷頓：○《變化社會中的政治秩序》，上海世紀出版社2008年7月版，第289頁

4面對眾多的社會問題，這種方式也是發的方式是將費邊主義與閃電戰術配合起來使用。”○

展中的中國最適合的方式。群眾性事件，腐敗問題以及公共道德建設的問題，其中所涉及的社會利益集團相當廣泛，所以在處理這些問題之時，統籌兼顧的處理問題也就成了必須。

改革最大阻力就是在涉及到集團利益的過程中，會受到反對派的抵制，因此作為改革者需要很好的政治技巧去避免這樣情況的發生。作為改革的抵制者，反對派更多的是因為在改革措施之后頒布出來之后形成的，所以為了達到改革的目的，改革者首先采用費邊主義的策略，需要把各種問題細化，分成具體領域的問題，等待時機，一旦時機來臨改革者就可以運用閃電戰術在反對派之前，將問題解決。這種總體上采用費邊主義，局部采用閃電戰術的方式，類似于中國古代“外儒內法”的治理之道，不僅能夠很好的解決社會所面臨的問題，也能夠最大程度的維護社會的穩定。

參考文獻

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[3] 王敏.我國政治體制改革的困境及對策[J].山東社會科學.2006,(4)

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第四篇：如何正確看待自己

蔡翔

題目：如何正確看待自己

同志們，很榮幸和大家在這里共同學習一課。今年我任新兵連政治指導員，聽連隊每一名新戰友介紹了自己，發現許多同志說不清自己到底是個啥樣的人。也難怪，小平同志說：“認識自己不是一件容易的事”。他解釋說：人們常常是夸大自己好的一面，對于自己的弱點總是原諒的，還往往把弱點看成優點。當然，也不乏一些同志妄自菲薄，徒生自卑之心的。對努爾哈赤同志們并不陌生，他說：“我征戰一生，發現最難戰勝的敵人原來是我自己。”可見，如何正確看待自己不是一件小事。這節課我就《如何正確看待自己》這個話題，同大家作個交流。

一、正確看待自己，一方面是不能把自己看得過高。

我先給大家講個故事：古時候有個叫方仲永的神童，7歲時能出口成詩，寫得一首好文章，在當地傳為美談。他父親經常帶領他四處炫耀，讓小仲永整天沉迷于別人的吹捧之中，久而久之就荒廢了學業，蒙蔽了心智，到了十幾歲時，竟連一句詩也做不出來，一個天才詩人就這樣被毀了。不能太過于責怪小仲永，以現在的法律看，他還不具備完全民事責任。但是我們應當從中看到把自己看得過高的危害。很多偉人都把自己的位置擺的很低，小平同志說的很誠懇：“我是中國人民的兒子。”我梳理了一下，戰友們要做到不把自己看得過高，要著重培養“三心”。

一是著重培養“進取之心”。在我團2009年軍體運動會上，五公里武裝越野和四百米障礙兩個科目的第一名都是二級士官，也就是現在的中士。有人說他們在部隊訓練時間長，自然有優勢。我倒是要問問，那為什么現在許多士官的成績竟被義務兵超越了呢？其實原因是顯而易見的，這些被超越的同志是把自己從“士”中脫離出來，往“官”上靠，把自己看得過高而失去了進取心，弱化了訓練、生活和追求卓越的熱情，被超越是一種必然。而在軍體運動會上奪魁的那些士官，卻始終沒有自滿、沒有驕傲，始終懷有一顆進取之心，而這種有進取之心的人是很難被超越的。

二要著重培養“坦蕩之心”。戰友們，不妨讓我們看看身邊有沒有這樣的戰友，只聽得別人說自己的好，容不得半句批評；只允許自己“完美無瑕”，容不下半點短處。對于這些同志，我們倒不如學學宋真宗時代的宰相王旦，他不但愿意聞過，而且敬重揭短者。他和寇準同朝為相，寇準剛直果斷，敢作敢為，經常在皇帝面前說王旦的短處，就連皇帝也表示難以理解。而王旦則認為，寇準揭自己的短處是關心自己，是對自己負責任，從而更加敬重寇準。結果不但沒有影響王旦的形象，而且還提高了他的威信。我的政委教育我們說：“遮丑丑更丑，揭短短變長。”這的確需要一顆坦蕩之心，要敢于承認“金無足赤，人無完人”，我們又何必不敢承認自己的短處，而把自己的幻影懸在當空呢？倒不如承認差距，才能有趕超的方向和動力。

三要著重培養平常之心。在著名的黃橋戰役前，陳毅同志聽說指揮部駐地附近有位長者善弈，便前往拜訪。兩人三設棋局，陳總以兩勝一和的總成績大勝。戰役勝利后，兩人再次角逐，陳總卻三戰皆敗。請教其中原委，老人說:前次貴軍要打惡仗，指揮員的銳氣是萬不可挫傷的。現在大勝之后，我盡力贏你的棋，為的是使你不過于樂觀。陳總聽了，深受感動。我們年輕人血氣方剛，凡事要強是一件好事；但是不能夠過于爭強好勝，徒留周郎一樣的感慨，應該想想“人外有人，天外有天，”，注意培養一顆平常之心。

以上談的“三心”，只是講講如何真實的看待自己，而不至于把自己看得過高，這既是一種智慧，也是一種情懷。

二、正確看待自己，另一方面是不能把自己看得過低。

我們唯物論者是講辯證法的，剛才講了不能把自己看得過高，同時還要避免把自己看得過低。我們應當有：“位卑未敢忘憂國”的情懷，但還要有忠誠衛士使命神圣的認識。關于不把自己

看低的問題，我想講“三個選擇”，請大家看看是否合適？

一是可以經歷挫折，但絕不選擇屈服。有這樣一位女性，5歲時她因患脊髓血管瘤造成高位截癱，從此便與學校無緣；83年她開始文學創作，其作品在社會上引起很強的反響，長篇小說《輪椅上的夢》獲得“五個一工程”獎；95年，她曾作為中國政府代表團成員參加了第四次世界婦女大會；05年她被日本NHK電視臺評為世界“五大杰出殘疾人” ；06年被新華社《環球》雜志評選為“環球二十位最具影響世紀女性”，她就是張海迪，面對人生如此巨大的挫折和災難，巾幗尚如此，須眉又如何？我們的革命前輩用生命和熱血譜寫過一曲曲壯麗的凱歌，而丁曉兵同志則是我們當代軍人的楷模。我還是那句話，不要看低我，我可以經歷挫折，但是絕不選擇屈服。

二是可以出身貧寒，但絕不選擇卑微。我是從草原走出來的，草原人奉行“英雄不問出身”，輔佐成吉思汗經略中原，戰功卓著的將軍木華黎，位至國王，原本只是其對手的一名門戶奴隸；志愿軍總部授予“孤單英雄”榮譽稱號的戰士劉光子，在抗美援朝前線，與敵軍狹路相逢，一下子抓了63名俘虜。可以毫不謙虛的說，英雄絕不因他出身的貧寒而選擇卑微，相反，他們會用忠誠和勇敢創造崇高。

三是可以沒有戰場，但絕不選擇平庸。當大好河山遭受踐踏、同胞兄妹遭受欺凌的時候，我們的好男兒絕不會選擇平庸。“男兒何不帶吳鉤，收取關山五十州”，浩浩然寫就了好男兒尚武的氣概。如果問問戰友們的軍旅情懷是什么，可能大家都會有自己的理解。“馬革裹尸終不悔”是我崇尚的情懷，不要說硝煙散盡沒有戰場，不要說鳥語花香沒有危險，我們也有我們的戰場。“寧可生命有透支，不讓使命有虧欠”的宣言，是在李雨明身患白血病的時候寫就的，這難道不是“馬革裹尸終不悔”這一情懷最生動的演繹嗎？所以，戰友們，我們的本職崗位就是戰場，人生就是戰場，難道不是嗎？

這就是我的“三個選擇”，也可以說是 “三個絕不選擇”。戰友們，軍人，本來就在犧牲奉獻中詮釋著他的崇高與偉大，你無法選擇屈服，你無法選擇卑微，你無法選擇平庸，你更不能看低你自己。

三、正確看待自己，還要積極培養良好的心境。

我國古代哲人說：境由心生。正確看待自己，就要正確對待自己的“心”。在上甘嶺的防空洞中忍饑挨餓，冒著生命的危險，卻任然感到人民沒有吃這份苦的幸福，這就是心境；在風雨來臨時，你心中任然存有對雨后彩虹的向往，這也是心境。我的團長教導我們說：“作為一名指揮員，必須有必勝的信心，如果你堅信你能夠勝利，那么你就勝利一半了；如果你認為你會失敗，那么你就打了敗仗了。”可見在正確看待自己時，心境的重要性。關于培養良好的心境，我建議同志們做“三個嘗試”。

一是嘗試放下。有一次，著名科學家富蘭克林的侄子向他討教生活秘訣。富蘭克林就帶他去登山，上山的路上有許多迷人的小石頭，每見到他喜歡的石頭，富蘭克林就讓讓他裝進袋子里背著。很快，他就吃不消、走不動了，富蘭克林就問：“背著石頭怎么能登山呢?”他侄子頓時明白了；只有學會放下，才能輕松上路。當戰友們困惑的時候，不妨嘗試放下太多的欲望，回頭想想自己是為什么走進部隊的，想想自己內心的追求是什么，也許更好的“撿起”你自己。

二是嘗試接受。美國第34人總統艾森豪威爾，年輕時因玩紙牌游戲手氣不好而抱怨，甚至發脾氣。母親告訴他：“人生就和這打牌一樣，不管你手中的牌是好是壞，你都必須面對，你能做的，就是讓浮躁的心情平靜下來，然后認真對待，把自己的牌打好，力爭達到最好的效果。”艾森豪威爾就是這樣牢記母親的話，一步一個腳印地向前邁進，最后成為了美國總統。我們官兵來自五湖四海，來自不同的家庭，分到同一連隊同一個班或不同的班、共同生活幾十天或幾百天，這是很難得的，當你困惑的時候，當你抱怨的時候，不妨嘗試接受，也許能更好的“悅納”你自己。

三是嘗試感恩。我們軍人的感恩，就是要感恩父母的哺育，感恩人民的養育，感恩組織的培養，感恩同志的幫助。一個人從呱呱墜地到咿呀學語，再到蹣跚起步，入學讀書，直到走進軍隊這個大家庭，每一步都飽含著父母、老師、人民和組織的深情厚愛，這個“恩”，我們是任何時候都不能忘的。我從云南大學畢業，我們2003級國防班是云南省當年鮮血最多的一個班集體，最多一位戰友的四年鮮血6次超過2000毫升，全班獻血總量超過一萬毫升，同學們半開玩笑地說：“當兵嘛，不用拋頭顱了，熱血還是要灑的，人民需要我慷慨！”古語講，“受人滴水之恩，當以涌泉相報”。而我們所受的又何止滴水呢？我們今天的生活、榮譽和能耐是哪里來的？是父母、是老師、是黨、是祖國、是人民給予的，我想，凡是有良知的人，都會得出這樣的結論。戰友們，在你覺得受到冷落的時候，在你生活乏味的時候，不妨嘗試感恩，也許能更好的“珍惜”你自己。

嘗試了這“三心”，你應該可以更好的“撿起”你自己、“悅納”你自己、“珍惜”你自己了，希望他們能夠啟迪你正確看待自己。

戰友們，在結束這堂課之前，我要說，只要你帶著坦蕩的心正確看待自己，踏實一點，勇敢一點，豁達一點，為著心中的夢想和祖國的富強而奮斗，你的人生會有“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色“的美景，你的軍旅生涯和人生之旅就會一路歡歌。

謝謝大家！

我今天的思考題，就是：你如何正確看待自己？

第五篇：工資表易出現問題

分店工資表易出現錯誤的情況

1、工齡獎問題

（1）工齡獎給付時間提前，實際核發時間有誤，分店工資表中有出現工齡未計算的情況；

（2）離職人員工齡獎給付過多，離職人員工齡獎核算：當月實際出勤天數/月總天數*每月實發工齡獎。

2、餐費問題：主要是針對有給付餐費補貼的分店，主要是公式未使用，會出現前后餐費扣除不一致的情況，出現多給付或少扣除的情況，另外享有產假、婚假、喪假期間不享有餐費補貼。

3、公式問題：由于在實際操作中添加人員或減少人員，出現工資表總計一欄公式出現漏加的情況，另有新增人員工資表計算未使用公式的情況。

4、晉升調薪生效時間未嚴格按照OA流程執行，出現提前生效的情況。

5、計算加班工資出錯，主要是公式出錯，出現多給付的情況。（1）加班費的給付，需填寫加班申請單并經部門主管、店長確認同意方可執行。（2）加班費核算：

節假日加班=當地最低工資標準/21.75*天數*3 休息日加班=當地最低工資標準/21.75*天數*2 小時數加班=當地最低工資標準/21.75/標準上班時長*加班小時數*1.5（3）現分店未嚴格按照加班費的給付標準執行，店長考慮到成本問題，多以按當月每天實發工資給付，有跟員工協商溝通雙方無異議。

6、水電費扣款、桑拿服提成明細出現前后不一，出現多給付或者少扣款的現象。桑拿服提成有0.5元，以四舍五入多給付，桑拿服提成會出現給錯人或提成超過0.5元的情況。

7、技師老師績效方法核算錯誤，主要是對發文的公式理解錯誤。

8、工資表里出現復制數據錯誤，最常見的就是基本工資一欄數據不一。

9、員工崗位工資未經總部同意給付超過其崗位本身的最高級別工資，出現違規給付的情況。

10、加班費明細、扣款明細、提成明細未標注清楚，容易出現不必要的誤解和麻煩。另病假核算工資給付當地基本工資的80%，有出現考勤天數超過本月實際天數給付的情況。